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國家印章管理制度是規(guī)范國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位印章使用、管理的重要法規(guī)，旨在確保印章的權(quán)威性和合法性，防止印章濫用或盜用引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。該制度主要包括印章的制作、審批、保管、使用、廢止等環(huán)節(jié)的規(guī)定。
包括哪些方面
1. 印章的種類與規(guī)格：明確各類印章的樣式、大小、材質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)，如公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章等。
2. 制作與審批流程：規(guī)定印章制作的申請程序，包括審批權(quán)限、制作單位選擇、備案等步驟。
3. 印章保管：設(shè)定印章的專人專管、存放地點(diǎn)及安全措施，防止丟失或被盜。
4. 印章使用：明確印章使用的審批權(quán)限，規(guī)定何種文件可以蓋章，何種情況禁止蓋章。
5. 印章廢止與銷毀：規(guī)定印章廢止的原因及流程，以及廢止后的銷毀方式，防止廢棄印章被濫用。
重要性
國家印章管理制度的重要性在于：
1. 維護(hù)法律效力：印章是法律文件生效的象征，規(guī)范管理能確保文件的真實(shí)性和有效性。
2. 防范風(fēng)險(xiǎn)：防止印章濫用導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)國家和企業(yè)的合法權(quán)益。
3. 提升行政效率：通過明確的管理流程，減少因印章使用不當(dāng)引起的爭議，提高工作效率。
4. 保障國家安全：防止印章被用于非法活動(dòng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
方案
1. 建立嚴(yán)格的審批機(jī)制：所有印章使用需經(jīng)過有權(quán)人員審批，確保印章使用符合規(guī)定。
2. 定期審計(jì)：定期對印章管理工作進(jìn)行審計(jì)，檢查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3. 培訓(xùn)教育：定期對印章管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其責(zé)任意識和防范意識。
4. 技術(shù)升級：引入電子印章系統(tǒng)，結(jié)合密碼技術(shù)，提升印章管理的安全性。
5. 法規(guī)宣傳：加強(qiáng)印章管理制度的宣傳教育，提高全體員工的法制觀念。
6. 建立應(yīng)急預(yù)案：制定印章丟失或被盜后的應(yīng)急處理流程，最大限度降低損失。
國家印章管理制度的完善與執(zhí)行，對于維護(hù)國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的正常運(yùn)作，保障社會秩序具有至關(guān)重要的作用。各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，確保印章管理的規(guī)范性和安全性。
國家印章管理制度范文
第1篇 國家印章管理規(guī)定辦法
國家印章管理規(guī)定
國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團(tuán)體印章管理的規(guī)定
1993年國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位印章的規(guī)定》(國發(fā)〔1993〕21號),對于規(guī)范和加強(qiáng)國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體印章的管理工作,起到了重要的作用。
文件背景
1993年國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位印章的規(guī)定》(國發(fā)〔1993〕21號),對于規(guī)范和加強(qiáng)國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體印章的管理工作,起到了重要的作用。
但是,隨著政府機(jī)構(gòu)的變化,有些條款已不再適用。
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體印章管理,現(xiàn)對國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體印章的制發(fā)、收繳和管理規(guī)定。
文件全文
一、國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體的印章為圓形,中央刊國徽或五角星。
二、國務(wù)院的印章,直徑6厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院自制。
三、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院各部委的印章,直徑5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
四、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的印章,正部級單位的直徑5厘米,副部級單位的直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
五、國務(wù)院直屬事業(yè)單位的印章,正部級單位的直徑5厘米,副部級單位的直徑4.5厘米,經(jīng)國家機(jī)構(gòu)編制管理部門認(rèn)定具有行政職能的單位的印章中央刊國徽,沒有行政職能的單位的印章中央刊五角星,國徽或五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
六、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的印章,直徑5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
七、國務(wù)院部委管理的國家局的印章,直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
八、國務(wù)院部委的外事司(局)的印章,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
國務(wù)院部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位,法定名稱中冠“中華人民共和國國”或“國家”的單位的印章,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
九、自治州、市、縣級(縣、自治縣、縣級市、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū),下同)和市轄區(qū)人民政府的印章,直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制發(fā)。
十、地區(qū)(盟)行政公署的印章,直徑4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由省、自治區(qū)人民政府制發(fā)。
十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的印章,直徑4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由縣級人民政府制發(fā)。
十二、駐外國的大使館、領(lǐng)事館的印章,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由外交部制發(fā)。
十三、國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位的印章,直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段自左而右橫排,分別由國務(wù)院各部門和地方各級國家行政機(jī)關(guān)制發(fā)。
十四、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體的印章,直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。
制發(fā)辦法由公安部會同有關(guān)部門另行制定。
十五、國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體印章所刊名稱,應(yīng)為法定名稱。
如名稱字?jǐn)?shù)過多不易刻制,可以采用規(guī)范化簡稱。
地區(qū)(盟)行政公署的印章,冠省(自治區(qū))的名稱。
自治州、市、縣級人民政府的印章,不冠省(自治區(qū)、直轄市)的名稱。
市轄區(qū)人民政府的印章冠市的名稱,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的印章,冠縣級行政區(qū)域的名稱。
十六、實(shí)行民族區(qū)域自治的地方人民政府的印章,可以并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。
十七、印章所刊漢字,應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院公布的簡化字,字體為宋體。
十八、印章的質(zhì)料,由制發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要確定。
十九、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)印制文件時(shí)使用的套印印章、印模,其規(guī)格、式樣與正式印章等同,由國務(wù)院制發(fā)。
二十、國務(wù)院有關(guān)部委外事用的火漆印,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院制發(fā)。
二十一、國務(wù)院的鋼印,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務(wù)院自制。
地方外事機(jī)構(gòu)、駐外使領(lǐng)館鋼印的規(guī)格、式樣,由外交部制定。
其他確需使用鋼印的單位,其鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,報(bào)經(jīng)其印章制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刻制。
二十二、國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體的其他專用印章(包括經(jīng)濟(jì)合同章、財(cái)務(wù)專用章等),在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以刻制。
二十三、印章制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)范和加強(qiáng)印章制發(fā)的管理,嚴(yán)格辦理程序和審批手續(xù)。
國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體刻制印章,應(yīng)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的刻章單位刻制。
二十四、國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體的印章,如因單位撤銷、名稱改變或換用新印章而停止使用時(shí),應(yīng)及時(shí)送交印章制發(fā)機(jī)關(guān)封存或銷毀,或者按公安部會同有關(guān)部門另行制定的規(guī)定處理。
二十五、國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體必須建立健全印章管理制度,加強(qiáng)用印管理,嚴(yán)格審批手續(xù)。
未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自使用單位印章。
二十六、對偽造印章或使用偽造印章者,要依照國家有關(guān)法規(guī)查處。
如發(fā)現(xiàn)偽造印章或使用偽造印章者,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或印章所刊名稱單位舉報(bào)。
具體的印章社會治安管理辦法,由公安部會同有關(guān)部門制定。
二十七、過去有關(guān)印章管理的規(guī)定,如有與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:印章規(guī)格式樣(略)
國 務(wù) 院
一九九九年十月三十一日
