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高效管理制度范本旨在構(gòu)建一個(gè)有序、協(xié)調(diào)且富有成效的工作環(huán)境，通過(guò)明確的規(guī)則和流程，提升團(tuán)隊(duì)的整體效率和工作質(zhì)量。其內(nèi)容涵蓋了組織架構(gòu)、職責(zé)分配、決策機(jī)制、溝通渠道、績(jī)效管理、激勵(lì)制度、培訓(xùn)發(fā)展等多個(gè)方面。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：定義公司各部門的職能，明確上下級(jí)關(guān)系，確保信息傳遞的有效性。
2. 職責(zé)分配：詳細(xì)列出每個(gè)職位的職責(zé)范圍，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。
3. 決策機(jī)制：設(shè)定決策流程，包括常規(guī)決策和緊急決策的處理方式，保證決策的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
4. 溝通渠道：建立多元化的溝通平臺(tái)，鼓勵(lì)開(kāi)放、透明的信息交流。
5. 績(jī)效管理：設(shè)立公正、公平的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期評(píng)估員工表現(xiàn)，為晉升、獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。
6. 激勵(lì)制度：設(shè)計(jì)合理的薪酬福利體系，以及非物質(zhì)激勵(lì)措施，激發(fā)員工積極性。
7. 培訓(xùn)發(fā)展：制定員工個(gè)人成長(zhǎng)計(jì)劃，提供持續(xù)學(xué)習(xí)和技能提升的機(jī)會(huì)。
重要性
高效管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石，它能：
1. 提升工作效率：清晰的職責(zé)劃分和流程規(guī)范，減少工作混亂，提高執(zhí)行效率。
2. 保障決策質(zhì)量：明確的決策機(jī)制可以避免決策延遲，降低錯(cuò)誤決策的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作：良好的溝通渠道有助于團(tuán)隊(duì)成員間的協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。
4. 激發(fā)員工潛能：公正的績(jī)效管理和激勵(lì)制度，能夠激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新精神。
5. 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展：持續(xù)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，有助于培養(yǎng)人才，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
方案
1. 制定詳盡的組織架構(gòu)圖，明確各級(jí)職務(wù)的權(quán)限和責(zé)任，確保每個(gè)人都清楚自己的角色。
2. 設(shè)立部門會(huì)議和一對(duì)一匯報(bào)制度，定期討論工作進(jìn)展，確保信息流通。
3. 實(shí)行決策審批流程，重大決策需經(jīng)過(guò)多部門討論，以確保全面考慮。
4. 開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)和外部研討會(huì)，提升員工專業(yè)技能，拓寬視野。
5. 設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)金和員工提名獎(jiǎng)勵(lì)，表彰優(yōu)秀表現(xiàn)，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。
6. 定期進(jìn)行員工滿意度調(diào)查，了解制度執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整和完善。
通過(guò)上述方案的實(shí)施，我們將逐步建立起一套高效、公平、適應(yīng)性強(qiáng)的管理制度，推動(dòng)公司的持續(xù)發(fā)展和員工的個(gè)人成長(zhǎng)。
高效管理制度范本
第1篇 酒店高效例會(huì)議管理制度
酒店高效例會(huì)(議)管理制度
一、目的:
為規(guī)范本酒店會(huì)議管理,提高會(huì)議質(zhì)量,降低會(huì)議成本,特制定本制度。
二、適用范圍:
本制度適用于本酒店。
三、主持權(quán)責(zé):
會(huì)議提議人或主辦部門(含總經(jīng)辦、各部門)負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作,并有權(quán)對(duì)違反本制度的行為提出處罰。
四、會(huì)議分類:
1、各班組員工班前例會(huì)(10分鐘)
主持:主管級(jí)/經(jīng)理級(jí)管理人員
成員:當(dāng)班全體員工(副總/總經(jīng)理旁聽(tīng))
內(nèi)容:查儀容儀表;總結(jié)前日工作;布置今日工作;調(diào)重點(diǎn)事項(xiàng)
地點(diǎn):
時(shí)間:
2、營(yíng)業(yè)部領(lǐng)班級(jí)以上日例會(huì)(20分鐘)
主持:經(jīng)理
成員:當(dāng)班領(lǐng)班/主管人員
內(nèi)容:以解決問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)事項(xiàng),協(xié)調(diào)工作為主
地點(diǎn):
時(shí)間:
3、周例會(huì)(1小時(shí))
主持:副總經(jīng)理/總經(jīng)理
成員:各部門主管及以上級(jí)負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)部、行政部、人事部、保安部、后勤部、前廳部、餐飲部、客房部、工程部、營(yíng)銷部、康樂(lè)部、員工委員會(huì)成員等)按括號(hào)內(nèi)順序進(jìn)行工作匯報(bào)
內(nèi)容:分析經(jīng)營(yíng)管理工作情況;匯報(bào)總結(jié)上周工作,下達(dá)本周各級(jí)任務(wù),協(xié)調(diào)各部門工作
地點(diǎn):
時(shí)間:
4、臨時(shí)(專項(xiàng))會(huì)議
因重要事項(xiàng)或緊急事務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理營(yíng)銷的專項(xiàng)會(huì)議由上級(jí)臨時(shí)組織下屬召開(kāi)的會(huì)議
五、須知:
1、各部門會(huì)議由會(huì)議主持人自行安排,但會(huì)議時(shí)間、參加人等,不得與公司會(huì)議沖突。
2、會(huì)議安排的原則為:小會(huì)服從大會(huì),局部服從整體,臨時(shí)會(huì)議服從例會(huì)。
3、會(huì)議通知形式一般為電話通知或口頭通知。
六、參會(huì)人須遵守以下規(guī)定:
1、準(zhǔn)時(shí)到會(huì),進(jìn)行點(diǎn)名制度。
2、會(huì)議發(fā)言應(yīng)言簡(jiǎn)意賅,緊扣議題。
3、遵循會(huì)議主持人對(duì)議程控制的要求。
4、屬工作部署性質(zhì)的會(huì)議,原則上不在會(huì)上進(jìn)行討論性發(fā)言。
5、遵守會(huì)議紀(jì)律,會(huì)議期間應(yīng)將手機(jī)調(diào)到振動(dòng)或無(wú)聲,原則上不允許接聽(tīng)電話,如須接聽(tīng),請(qǐng)離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。
6、參會(huì)人員無(wú)重大事故理由不得隨意進(jìn)出會(huì)場(chǎng)或中途離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。
7、會(huì)場(chǎng)內(nèi)保持安靜與清潔,嚴(yán)禁吸煙、喧嘩、亂扔垃圾。
8、與會(huì)部門人員在會(huì)上的發(fā)言程序是:先匯報(bào)工作;再提出需解決的問(wèn)題;最后羅列需協(xié)調(diào)、建議的事項(xiàng)。語(yǔ)言規(guī)范是:。。。;部。。。;(職務(wù))匯報(bào);上周總結(jié)有以下幾點(diǎn);本周工作安排有以下幾點(diǎn)……。需要。。。;部協(xié)調(diào)/溝通/幫助/以下幾點(diǎn)(建議。。。;部)――匯報(bào)完畢!
七、會(huì)議記錄
1、各類會(huì)議均應(yīng)以專用記錄本進(jìn)行會(huì)議記錄。記錄內(nèi)容為(主持與記錄、召開(kāi)時(shí)間、參加人員、會(huì)議內(nèi)容)。
2、對(duì)會(huì)議已議決事項(xiàng),應(yīng)在原始記錄中括號(hào)注明“議決”字樣。
3、會(huì)議原始記錄將由部門最高管理人員定時(shí)或臨時(shí)抽樣審核簽名。
八、會(huì)議跟進(jìn)
1、會(huì)議決議、決策事項(xiàng)須會(huì)后跟進(jìn)落實(shí)的,遵照“誰(shuí)組織,誰(shuí)跟進(jìn)”的原則;會(huì)議主持人另有指定的,服從主持人指定。
2、經(jīng)理/副總/總經(jīng)理主持的會(huì)議會(huì)后跟進(jìn)工作原則上由經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),經(jīng)理/副總/總經(jīng)理另有指定的服從經(jīng)理/副總/總經(jīng)理指定。
3、會(huì)議跟進(jìn)的依據(jù)以會(huì)議原始記錄及會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)。
九、紀(jì)律(遲到、早退、缺席)
a、遲到:所有參加會(huì)議的人員在會(huì)議規(guī)定召開(kāi)時(shí)間后5分鐘內(nèi)未到的,計(jì)為遲到。
b、早退:凡參加會(huì)議人員,如未經(jīng)主持人同意在會(huì)議召開(kāi)結(jié)束前5分鐘提前離開(kāi)會(huì)場(chǎng)的,計(jì)為早退。
c、缺席:凡必須參加會(huì)議人員未經(jīng)請(qǐng)假擅自不參加會(huì)議或請(qǐng)假未批準(zhǔn)而不參加會(huì)議的,計(jì)為缺席。
十、處罰
1、無(wú)正當(dāng)理由遲到、早退每次處元的罰款。
2、無(wú)正當(dāng)理由缺席每次處以元的罰款。
3、凡因通知原因造成應(yīng)參加會(huì)議人員遲到或缺席的,以上處罰由傳達(dá)人承擔(dān)。
十一、附則
1、本制度由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)解釋。
2、凡本制度未明確規(guī)定的獎(jiǎng)懲,按事情的程度處理執(zhí)行。
第2篇 財(cái)務(wù)管理高效管理規(guī)范
財(cái)務(wù)部門是風(fēng)險(xiǎn)最容易隱藏的地方,因此在進(jìn)行工作的過(guò)程中一定要格外小心,那么要如何做好財(cái)務(wù)管理工作呢
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,現(xiàn)代企業(yè)管理己逐步成為一個(gè)由人事管理、生產(chǎn)管理、管理、營(yíng)銷管理以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的龐大的系統(tǒng)工程。而財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起著十分關(guān)鍵的作用。為此,本期培訓(xùn)專欄對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行一一解答
一個(gè)企業(yè)的健康與否,跟企業(yè)的內(nèi)部控制,特別是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制的健全和全面有效有關(guān)。但財(cái)務(wù)問(wèn)題又是一個(gè)不斷更新、改進(jìn)的工作,隨著企業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)培訓(xùn)就顯得非常重要。我是一個(gè)初入門的財(cái)務(wù)工作者,在接受必要的財(cái)務(wù)培訓(xùn)之前,想請(qǐng)問(wèn)您,現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中,最受關(guān)注的財(cái)務(wù)問(wèn)題主要有哪些并請(qǐng)您對(duì)這些最受關(guān)注點(diǎn)一一進(jìn)行分析,以幫助我們這些初入門者方便日后的學(xué)習(xí)。
現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中最應(yīng)該關(guān)注的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,主要是企業(yè)如何做好內(nèi)部控制的管理,特別是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在諸多方面,如:
貨幣風(fēng)險(xiǎn)——貨幣匯率的波動(dòng)直接影響企業(yè)的業(yè)績(jī);
利率風(fēng)險(xiǎn)——利率的波動(dòng)可能會(huì)增加企業(yè)的借款費(fèi)用和減少投資項(xiàng)目的產(chǎn)出;
流動(dòng)性——如果資產(chǎn)變現(xiàn)能力差,可能會(huì)使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī);
現(xiàn)金周轉(zhuǎn)——現(xiàn)金的回籠速度直接影響著企業(yè)對(duì)現(xiàn)金的使用效率;
再投資——資金在短期高回報(bào)投資項(xiàng)目結(jié)束回籠后,可能無(wú)法再次獲得相同回報(bào)的投資機(jī)會(huì);
信用風(fēng)險(xiǎn)——客戶長(zhǎng)期拖欠貨款,造成企業(yè)現(xiàn)金被大量擠占;
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)——缺少一個(gè)比較懂得稅法的管理者。
這些企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)中,特別是資金流動(dòng)性方面的風(fēng)險(xiǎn)最為重要。企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中,可能會(huì)產(chǎn)生虧損,但虧損并不一定會(huì)使企業(yè)倒閉?？墒?一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有足夠的資金,不但無(wú)法取得長(zhǎng)足的發(fā)展,還可能由于無(wú)法償還到期的債務(wù)而宣告破產(chǎn)。所以,企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注現(xiàn)金流。企業(yè)現(xiàn)金流主要的關(guān)注點(diǎn)是:企業(yè)虧損、應(yīng)收賬款、存貨等方面。
統(tǒng)計(jì)資料表明,發(fā)達(dá)國(guó)家破產(chǎn)企業(yè)中的80%,破產(chǎn)時(shí)財(cái)務(wù)賬面上仍顯示盈利,而導(dǎo)致它們倒閉的主要原因是現(xiàn)金流量不足。我國(guó)也不例外,曾是香港規(guī)模最大投資銀行的百富勤公司和內(nèi)地珠海極具實(shí)力的巨人公司,都亦是在盈利能力良好,但現(xiàn)金凈流量不足以償還到期債務(wù)時(shí),引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)而陷入破產(chǎn)境地?？梢?jiàn),良好的盈利能力并非企業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的充分條件,是否擁有正常的現(xiàn)金流量才是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提。
有人認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一種計(jì)量技術(shù),有人認(rèn)為是一種管理方法。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多的人認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)管理的一種方法,尤其是在企業(yè)的資金運(yùn)用方面發(fā)揮著無(wú)可比擬的作用,甚至有人斷言財(cái)務(wù)管理將在企業(yè)管理中趨于核心地位。不知這種說(shuō)法是否準(zhǔn)確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中究竟起著什么樣的作用如何才能讓其作用發(fā)揮得更好
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,通過(guò)一系列會(huì)計(jì)程序,提供決策有用的信息,并積極參與經(jīng)營(yíng)管理決策,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,現(xiàn)代企業(yè)管理己逐步成為一個(gè)由人事管理、生產(chǎn)管理、管理、營(yíng)銷管理以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的龐大的系統(tǒng)工程。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是各項(xiàng)管理活動(dòng)的信息支持系統(tǒng),企業(yè)管理者依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成果,做出各項(xiàng)決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)則是保證經(jīng)營(yíng)管理者受托經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行和為投資提供有用信息,這凸顯了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的價(jià)值,表明了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)中的重要作用。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有計(jì)劃作用、控制作用、監(jiān)督作用和資本運(yùn)營(yíng)作用。人們對(duì)財(cái)務(wù)管理普遍存在兩個(gè)誤區(qū):
一種認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是管錢,只要管住錢就可萬(wàn)事大吉,重資金,輕核算。但事實(shí)并非如此。在具體管理中,核算有著不可忽視的重要作用,只有加強(qiáng)內(nèi)部核算,才能真正做到節(jié)支降耗,否則,“錢”是管不住的。
另一種則認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是管財(cái)務(wù)部門,把財(cái)務(wù)部門與其他管理部門割裂開(kāi)來(lái),財(cái)務(wù)管理的觸角不能延伸到各項(xiàng)管理工作之中。其實(shí)這種說(shuō)法也存在著很大的誤解,如果一旦財(cái)務(wù)部門與其他管理部門割裂開(kāi)來(lái),那么財(cái)務(wù)管理就成了無(wú)本之木,其作用得不到發(fā)揮,形成經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)“兩張皮”。而這種狀況一旦出現(xiàn)在企業(yè)管理上,則會(huì)帶來(lái)很大的隱患。
要做好財(cái)務(wù)管理,除了與其他管理部門密切配合之外,還要有一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。財(cái)務(wù)工作管理對(duì)象特殊,財(cái)務(wù)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),要在加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制觀念。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)很重要,而現(xiàn)代財(cái)務(wù)又是一個(gè)“大財(cái)務(wù)”的概念,涉及到公司上上下下、方方面面。但是公司的管理階層并非都是財(cái)務(wù)達(dá)人,請(qǐng)問(wèn)公司的非財(cái)務(wù)高級(jí)管理人員需要掌握哪些現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理技能如何利用財(cái)務(wù)信息提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策水平,并用財(cái)務(wù)的手段改善公司的內(nèi)部控制,更好地增進(jìn)公司的價(jià)值,提升管理績(jī)效
財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起著十分關(guān)鍵的作用。但財(cái)務(wù)管理并非只是財(cái)務(wù)部門的事情,實(shí)際上,公司的非財(cái)務(wù)管理人員更需要掌握一定的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理技能和方法。只有這樣,才能有效保證財(cái)務(wù)工作能按照公司發(fā)展目標(biāo)順利進(jìn)行。用財(cái)務(wù)的手段改善公司內(nèi)部控制、提高決策水平、增進(jìn)公司價(jià)值、深入理解公司運(yùn)營(yíng)的基本觀念,也是企業(yè)適應(yīng)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。
非財(cái)務(wù)人員主要需要掌握財(cái)務(wù)管理技能,首先要從認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)的重要性開(kāi)始,了解財(cái)務(wù)的主要工作范疇,學(xué)會(huì)了解財(cái)務(wù)的一些報(bào)表并能通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告(報(bào)表)了解企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并學(xué)會(huì)通過(guò)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的監(jiān)控與考評(píng)。
我們公司是一家合資企業(yè),員工人數(shù)在200人左右。現(xiàn)在我需要給我們公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)制定一個(gè)培訓(xùn)充電計(jì)劃,不知什么樣的培訓(xùn)計(jì)劃更合理培訓(xùn)強(qiáng)度、深度及方向應(yīng)該如何培訓(xùn)過(guò)后如何衡量本次培訓(xùn)的收益率在制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)注重什么問(wèn)題
“中國(guó)企業(yè)要走向國(guó)際化,中國(guó)的cfo首先要職業(yè)化,中國(guó)企業(yè)最缺職業(yè)化的cfo”。這是國(guó)內(nèi)一位著名企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)在一次峰會(huì)上發(fā)出的呼吁。毋庸置疑,財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位的極端重要性,決定了財(cái)務(wù)總監(jiān)cfo必須是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)化人士。所以財(cái)務(wù)總監(jiān)的日常充電就顯得尤為重要。對(duì)于cfo的充電培訓(xùn),我認(rèn)為:如果本次培訓(xùn)計(jì)劃為一天,應(yīng)主要從意識(shí)、觀念及理解重要性等方面的培訓(xùn)入手較為合理,基本點(diǎn)為認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)、了解財(cái)務(wù)、運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)告;如果是兩天及以上的培訓(xùn)計(jì)劃,除了上面三點(diǎn)以外,應(yīng)加上財(cái)務(wù)規(guī)劃(預(yù)算)及內(nèi)部控制方面的設(shè)計(jì)。同時(shí),在制定計(jì)劃時(shí)要注意人員的選擇,這樣在培訓(xùn)上會(huì)有側(cè)重點(diǎn)且能達(dá)到較好的效果。
第3篇 高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金管理辦法
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[]335號(hào))、《小型農(nóng)田水利建設(shè)資金績(jī)效考評(píng)暫行辦法》(財(cái)農(nóng)[]457號(hào))、《關(guān)于以民辦公助方式推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》(辦發(fā)[]53號(hào))和《縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》,結(jié)合我縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金,包括中央、省、市、縣級(jí)財(cái)政安排用于高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)投入。
第三條高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金遵循突出重點(diǎn)、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民受益的使用原則。
第四條本辦法適用于我縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金。
第五條項(xiàng)目資金使用范圍。中央、省級(jí)專項(xiàng)資金主要支持高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)首部樞紐工程:干、支管道(管道、閥門、節(jié)頭等材料物資)及設(shè)備購(gòu)置、附屬設(shè)施等;市、縣財(cái)政資金、整合資金主要支持渠道、山坪塘、蓄水池、提灌站、滴灌設(shè)施補(bǔ)助等高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)配套水利設(shè)施;農(nóng)戶自籌資金(含投工投勞)主要用于購(gòu)置高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)末梢滴灌帶等農(nóng)戶田間設(shè)備設(shè)施,以及新建蓄水池、整治山坪塘和埋設(shè)干、支管道所需的土方開(kāi)挖、回填等工程。
第六條高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)中央、省級(jí)財(cái)政資金解決高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)首部樞紐工程從取水口到農(nóng)戶田邊的主管和支管、加減壓設(shè)備、控制設(shè)備及配件等材料物資的統(tǒng)一采購(gòu)和控制設(shè)備管理房等附屬設(shè)施建設(shè)。材料物資由村民代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表、縣技術(shù)部門現(xiàn)場(chǎng)代表依據(jù)設(shè)計(jì)方案并結(jié)合各片區(qū)實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放。
(二)市、縣財(cái)政資金對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)按設(shè)計(jì)方案實(shí)施的配套水利措施項(xiàng)目按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額補(bǔ)助。
1.溝渠新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):40000元/公里;
2.山坪塘整治或新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):50000元/口;
3.蓄水池新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)容積100立方米以上不足200立方米的,每口補(bǔ)助18000元;
(2)容積200立方米以上的,每口補(bǔ)助30000元;
4.田間節(jié)水灌溉用井新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/口;
5.田間節(jié)水灌溉提灌站改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/千瓦。
第七條項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制、資金直撥制,專人管理,專帳核算,?？顚Ｓ?。報(bào)賬票據(jù)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料必須經(jīng)項(xiàng)目村理財(cái)小組、村質(zhì)量監(jiān)督小組、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局審核簽章同意。
(一)對(duì)政府統(tǒng)一采購(gòu)的材料物資款項(xiàng),在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并完成移交手續(xù)后,供貨方憑正規(guī)物資采購(gòu)發(fā)票、物資領(lǐng)取單、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料報(bào)賬。
(二)對(duì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位持正規(guī)建安發(fā)票和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料報(bào)帳。
(三)對(duì)農(nóng)戶自建或聯(lián)戶共建的項(xiàng)目,憑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料及項(xiàng)目補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)及銀行發(fā)放清單報(bào)帳。
(四)整合資金建設(shè)的溝渠、蓄水池等配套工程,按整合資金原管理辦法執(zhí)行。
第八條高效節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付。
(一)對(duì)通過(guò)招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定施工單位進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,根據(jù)工程進(jìn)度按月?lián)芨顿Y金。工程竣工驗(yàn)收合格并完成移交后,再撥付扣除10%的質(zhì)量保證金后剩余的資金。1年項(xiàng)目質(zhì)保到期無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后予以撥付質(zhì)量保證金。
(二)對(duì)由村民委員會(huì)組織村民進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,采取預(yù)撥清算方式撥付資金。在項(xiàng)目正式啟動(dòng)后提出撥付申請(qǐng),經(jīng)村理財(cái)小組、村質(zhì)量監(jiān)督小組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實(shí),縣水務(wù)局、財(cái)政局審核后預(yù)撥項(xiàng)目財(cái)政資金的30%;項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成過(guò)半,可撥付項(xiàng)目財(cái)政資金的30%;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并完成移交手續(xù)后撥付項(xiàng)目財(cái)政資金的30%;暫扣10%的質(zhì)量保證金,1年項(xiàng)目質(zhì)保到期無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后予以撥付。
(三)對(duì)農(nóng)戶自建或聯(lián)戶共建的項(xiàng)目,資金補(bǔ)助采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ),以“一卡通”的方式直補(bǔ)到農(nóng)戶;物資補(bǔ)助采取“直補(bǔ)到戶”的方式直發(fā)到農(nóng)戶。
第九條積極籌資,加大資金整合力度。堅(jiān)持以縣農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù),以高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目為平臺(tái),以專項(xiàng)資金為引導(dǎo),以提高資金使用效益為目標(biāo),按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的原則,在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下,積極整合各級(jí)各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排,集中使用,進(jìn)一步拓寬我縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)投入渠道。
第十條健全組織,加強(qiáng)項(xiàng)目資金日常監(jiān)管。高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金的管理,實(shí)行村民自治監(jiān)督管理,各項(xiàng)目村成立3―5人的村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量和資金籌措使用進(jìn)行日常監(jiān)管。資金支付必須經(jīng)過(guò)村質(zhì)量監(jiān)督小組和理財(cái)小組審核并報(bào)村委會(huì)同意并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后方可進(jìn)行。縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)村民理財(cái)小組的指導(dǎo)。各項(xiàng)目業(yè)主不得侵占、挪用、截留資金,并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第十一條高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目管理遵照《縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第十二條高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的監(jiān)管推行“六卡”制。
(一)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)明白卡。明確每個(gè)自主建設(shè)單項(xiàng)工程的名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(二)農(nóng)戶投勞籌資明白卡。明確項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶投工投勞、籌資情況。
(三)補(bǔ)助發(fā)放明白卡。明確國(guó)家補(bǔ)助的物資和資金補(bǔ)助發(fā)放情況。
(四)項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬明白卡。明確項(xiàng)目財(cái)政資金形成的資產(chǎn)權(quán)屬、受權(quán)份額等情況。
(五)項(xiàng)目交接明白卡。明確項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況、項(xiàng)目移交、后期管護(hù)等情況。
(六)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)卡。明確項(xiàng)目運(yùn)行狀況、效益發(fā)揮、農(nóng)戶滿意度等績(jī)效評(píng)價(jià)情況。
第十三條高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目竣工后經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初步驗(yàn)收合格,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣水務(wù)局提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),縣水務(wù)局及時(shí)組織相關(guān)部門驗(yàn)收。村質(zhì)量監(jiān)督小組、村理財(cái)小組全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十四條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后移交項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目財(cái)政資金形成的資產(chǎn)由受益農(nóng)戶按份共有,項(xiàng)目業(yè)主及成員履行管護(hù)權(quán)責(zé)。
第十五條本辦法由縣財(cái)政局、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
