- 目錄
包括哪些
安全隱患管理制度清單旨在確保企業(yè)運營的安全性，其涵蓋以下幾個核心方面：
1. 設施安全：對生產(chǎn)設施、設備進行定期檢查，識別潛在的故障或損壞。
2. 員工行為：規(guī)范員工操作行為，防止因人為疏忽引發(fā)事故。
3. 危險物品管理：對易燃易爆、有毒有害物品進行嚴格管控。
4. 應急預案：制定并更新應急響應計劃，以應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
5. 環(huán)境安全：關(guān)注工作環(huán)境的衛(wèi)生與安全條件，如通風、照明等。
6. 安全教育：定期進行安全知識培訓，提高員工的安全意識。
培訓內(nèi)容
1. 安全法規(guī)：介紹國家及地方的安全法規(guī)要求，使員工了解違規(guī)的法律后果。
2. 安全操作規(guī)程：教授正確操作設備的方法，防止誤操作。
3. 危險源識別：教會員工識別工作場所的危險因素，提高警惕性。
4. 應急處理：模擬演練各類事故的應急響應，提高員工的應對能力。
5. 個人防護：教育員工正確使用個人防護裝備，降低受傷風險。
6. 安全文化：培養(yǎng)積極的安全文化氛圍，鼓勵員工報告安全隱患。
應急預案
1. 制定詳細的應急流程：明確事故發(fā)生后的第一步行動，如疏散、報警等。
2. 設立應急指揮中心：指定專人負責協(xié)調(diào)應急行動，確保有序進行。
3. 儲備應急資源：準備必要的救援設備和物資，如急救包、消防器材等。
4. 定期演練：定期進行實戰(zhàn)演練，評估并優(yōu)化應急預案。
5. 后續(xù)處理：設定事故后的恢復計劃，包括現(xiàn)場清理、損失評估等。
重要性
企業(yè)的安全隱患管理制度對于保障員工的生命安全、維護企業(yè)財產(chǎn)、預防法律糾紛、提升公眾形象具有至關(guān)重要的作用。一個健全的安全管理體系能減少事故發(fā)生的可能性，降低運營風險，同時也能增強員工的工作滿意度和忠誠度。安全無小事，任何一次忽視都可能導致無法挽回的損失。因此，企業(yè)必須重視安全隱患管理制度的建立與執(zhí)行，將其視為日常運營不可或缺的一部分。只有這樣，才能確保企業(yè)在追求經(jīng)濟效益時，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
安全隱患管理制度清單范文
第1篇 安全隱患排查整改管理制度
目的
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)控管理,及時消除安全隱患,防止重大事故的發(fā)生,確保天元錳業(yè)熱動力車間安全推進各項工作、保障人身、設備安全,特制定本制度。
范圍
適用于天元錳業(yè)熱動力各專業(yè)各級安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌的管理。
職責
1各專業(yè)、班組按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查和整改治理。
2安環(huán)科負責隱患排查的建檔和監(jiān)控,并監(jiān)督各專業(yè)、班組隱患的整改治理。
管理內(nèi)容
1總則
1.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.3 天元錳業(yè)熱動力成立由總經(jīng)理和有關(guān)職能人員參加的安全檢查(事故隱患排查)組織,除進行經(jīng)常性的檢查外,還應進行綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查,做到認真檢查、落實整改、及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
1.4安全檢查(事故隱患排查)必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃,將檢查內(nèi)容編制成《安全檢查表》進行逐項檢查并不斷對檢查表進行完善補充。
1.5安全檢查(事故隱患排查)的主要任務是進行危險源識別,排查事故隱患,對所查出的隱患進行原因分析,提出整改措施,并對整改情況進行驗證。
1.6任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患都應立即進行處理,并向相關(guān)領(lǐng)導報告,均有權(quán)向安環(huán)科和有關(guān)專業(yè)及部門報告。
安全檢查(事故隱患排查)形式與內(nèi)容
安全檢查(隱患排查)形式有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查等形式。具體執(zhí)行部門《安全檢查管理制度》要求。
安全檢查(事故隱患排查)報告和隱患建檔監(jiān)控
1 . 安全檢查(事故隱患排查)應認真填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即報告上級領(lǐng)導和相關(guān)專業(yè)。
2 . 各級領(lǐng)導和相關(guān)專業(yè)接到事故隱患報告后,應立即組織處理。
3 . 公司級綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,應以情況簡報或安全檢查隱患問題整改通知單形式通知被檢單位,嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患項目,應下達《隱患整改通知書》,被檢單位應簽字確認。
4 . 公司級(包括各專業(yè)部門)、班組均應建立隱患整改臺帳,對事故隱患進行有效監(jiān)控,落實責任人。臺帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實際完成日期、整改負責人、整改確認人、確認日期、備注等項目內(nèi)容,并在備注項目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個人或組織。
5.各級單位應當定期對安全檢查和隱患治理情況進行統(tǒng)計分析,并向上級領(lǐng)導和有關(guān)部門報告。
6.班組每周對本班組事故隱患排查理情況進行統(tǒng)計分析,并報告專業(yè)領(lǐng)導。
7. 各專業(yè)、班組每月、每年對本專業(yè)、本班組事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下月初或次年初向部門領(lǐng)導、安環(huán)科報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表由部門、專業(yè)主要負責人簽字。
8. 對于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報送外,應當及時向公司領(lǐng)導、集團公司安環(huán)部和相關(guān)部門報告,安環(huán)部匯總并存檔。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
1) 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2) 隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3) 隱患的治理方案。
9.安環(huán)科每季、每年對本部門事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析表報總經(jīng)理簽字確認。
隱患整改及驗收
1 . 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題,責任單位對查出的隱患和問題都要逐項分析研究,及時拿出落實措施,落實整改措施。
2 . 對于一般事故隱患,部門、專業(yè)、班組負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
3 . 對嚴重威脅安全生產(chǎn),有整改條件的隱患項目,應下達《隱患整改通知書》,做到“四定”、“三不推”。即定項目措施、定時間、定人員、定資金來源;凡班組能整改的不推給專業(yè),凡專業(yè)能整改的不推給部門,凡部門能整改的不推給公司或其他部門,限期整改。
隱患整改通知單要存檔備查。
4.部門級檢查和公司級檢查的隱患整改通知單由安環(huán)部下達,經(jīng)公司主管領(lǐng)導簽署意見后發(fā)出;隱患所在部門負責人簽收,不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
5 . 對于重大事故隱患,公司總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
1) 治理的目標和任務;
2) 采取的方法和措施;
3) 經(jīng)費和物資的落實;
4) 負責治理的機構(gòu)和人員;
5) 治理的期限和要求;
6) 安全措施和應急預案。
6 . 各單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
7.對因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時不具備整改條件的重大隱患,必須在期限前2天將原因書面報安環(huán)科,同時必須采取應急的防范措施。部門應將此納入年度技措、安措、計劃檢修和大修計劃內(nèi),限期解決或停產(chǎn)。確因非部門因素而不具備整改能力的,上報集團公司有關(guān)部門。
8.對隱患和問題的整改情況,應進行復查(驗收),跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。
9.各項檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗收結(jié)果應及時報安環(huán)科,安環(huán)科登記安全檢查、事故隱患整改臺帳。
獎懲
1.對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,按規(guī)定給予經(jīng)濟獎勵和表彰。
2 . 隱患排查及項目整改完成情況,納入年度安全目標責任制考核,具體指標及獎勵細則在年度安全目標責任書及安全風險金獎勵考核細則中規(guī)定。
3 . 安全隱患未按期整改的,每處扣150元。
4.未按時上報《安全檢查整改落實反饋單》的每次扣60元。
第2篇 實施動態(tài)控制管理防范安全隱患規(guī)范
計劃、實施、檢查、改進是監(jiān)理工作始終堅持開展的動態(tài)控制管理模式。安全監(jiān)理工作同樣要實施自始至終全過程、全方位的動態(tài)控制,在建設工程的施工過程中,監(jiān)理必須通過常用檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時要求施工單位整改。對發(fā)現(xiàn)的重大緊急嚴重情況,必須要求施工單位暫停施工,采取措施降低風險,有效避免安全風險產(chǎn)生的危害損失。
1 督促施工單位按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》中安全歸檔資料管理的要求做好各項安全檢查工作,并及時記錄。在安全檢查過程中要按jgj59-99標準進行評分,真實評價出安全管理狀況,對于存在的安全隱患及時要求施工單位整改。
2 有關(guān)安全技術(shù)措施及各項專項施工方案在實施過程中若有變化,應要求施工單位及時修改、完善,監(jiān)理工程師必須認真跟蹤方案的落實情況,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的實施與方案不符或是具體操作情況發(fā)生變化、監(jiān)理工程師均應及時審查施工單位提交的變更方案并督促其落實。
3 每月進行一次現(xiàn)場安全、文明施工例行安全檢查,要求施工單位參加或是督促施工單位自檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有真實記錄,對于施工單位的自檢進行抽查,將抽查結(jié)果記錄在監(jiān)理日記中,以現(xiàn)場檢查的記錄為
依據(jù)真實、準確地評價施工現(xiàn)場動態(tài)安全管理狀況以便于要求施工單位提高安全管理水平,做好安全管理工作。
4 現(xiàn)場監(jiān)理工程師在工程施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場施工的內(nèi)容、狀況、依據(jù)安全監(jiān)理控制要點編寫出當月的安全監(jiān)理工作重點,以此指導日常安全監(jiān)理工作的開展,督促施工單位完善安全文明施工的管理。對于相對長期的施工內(nèi)容,如外腳手架等要求施工單位建立規(guī)范化的檢查、整改機制,并督促其落實。
5 每月底整理、歸檔當月的安全管理中存在的問題,對于未整改或是存在安全隱患的應及時發(fā)出整改通知要求施工單位落實,同時將情況書面報告建設行政主管部門,有關(guān)下月的安全監(jiān)理工作的開展應與上月的實際安全狀況相結(jié)合,對于重點問題、隱患問題要予以特別重視,做好防范措施。
第3篇 管理處安全隱患工作處理措施
近期管理處在安全生產(chǎn)檢查中所排查的安全隱患,在《關(guān)于冬季安全生產(chǎn)檢查情況通報》(西寶改擴建發(fā)〔2009〕127號)文件已明確指出,并要求各單位限期整改落實,并找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的冬季安全生產(chǎn)管理措施及詳細的保暢方案。
(一)根據(jù)各單位安全隱患整改工作的實際情況,提出以下處理意見:
1、改擴建路段通道八字墻在開挖施工中,必須做到邊開挖邊防護,確保現(xiàn)西寶高速公路的運營安全。
2、加大安全設施的投入,增設交通疏導標志、警示設施,確保繞行分流線路和交通保暢路段車輛通行安全。
3、在上跨橋拆除新建的施工中,各施工單位必須上報專項施工方案,總監(jiān)辦、駐地辦審批后,方可施工。高速公路中分帶施工的交通安全防護必須到位。
4、保暢路段各單位封閉口、中央分隔帶封閉口均使用新澤西進行封閉,嚴禁車輛掉頭。
5、要嚴格按照文明工地等相關(guān)要求加強封閉網(wǎng)的維護,并加大標識牌數(shù)量,禁止行人翻越隔離網(wǎng)進入行車區(qū)。
6、通道被交路口、通道開挖的基坑、泥漿池防護不齊全,未按照要求用彩鋼板進行維護,無警示標志,對沿線群眾的通行安全造成隱患。
7、梁板預制場內(nèi),龍門吊掛鉤必須設置防脫裝置,軌道兩端必須有擋板。
8、對龍門吊鋼絲繩及各種設施、設備定期進行檢查;配電箱架設及線路敷設符合安全生產(chǎn)相關(guān)要求。
9、鋼筋焊接、鍋爐操作規(guī)程牌必須齊全,對于鍋爐工、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。
10、氧氣瓶、乙炔瓶未擺放安全距離,形成安全隱患。
11、b-c09、10合同段存梁區(qū)地基輕微下沉,須進行加固處理。
12、b-c08合同段漆水河箱梁架設存在違規(guī)施工、違章操作等安全問題和隱患,在整改完畢之前堅決予以停工。
13、農(nóng)民工宿舍及生活區(qū)嚴禁使用電鎢燈,嚴禁使用明火取暖,要求規(guī)范電線敷設,合理配備防火及防電安全設施。
14、易燃易爆品須單獨存放,并配備專人進行看管。
15、冬季施工過程中,支架搭設方案必須嚴格按照相關(guān)程序報批,搭設時,安全防護工作必須到位。
16、對于各施工、監(jiān)理單位的車輛必須有安全保障,已達到報廢年限的車輛,堅決不得使用。
17、武功立交高空作業(yè)的施工中,施工單位在安全防護網(wǎng)不到位的情況下違規(guī)操作。
(二)對各施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求
對于各施工單位,要求在春節(jié)前必須嚴格穿徹落實以下幾點:一是項目建設安全投入經(jīng)費必須按照《陜西省公路行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》規(guī)定建立專戶存儲,安全投入經(jīng)費必須不低于投標價1%,安全經(jīng)費必須專款專用。二是現(xiàn)場專職安全員統(tǒng)一著裝,所配備的專職安全員數(shù)量按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全員,不足5000萬元的至少配備一名進行現(xiàn)場安全管理工作。三是要確保各安全員的安全資質(zhì),將安全、質(zhì)量、進度的管理提升到同一高度。
各監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師要加強對施工過程中安全情況的檢查,及時糾正“三違”現(xiàn)象,及時督促相關(guān)責任人對存在的隱患進行整改。同時,管理處要求各監(jiān)理安全監(jiān)理工程師必須有安全資質(zhì)。
管理處將結(jié)合項目建設實際情況有針對性地制訂和調(diào)整安全監(jiān)管措施,繼續(xù)組織開展冬季施工安全生產(chǎn)檢查工作,重點檢查施工作業(yè)人員安全防護措施、安全用電、施工機械設備、施工現(xiàn)場安全警示標志、危險品存放、消防措施等,監(jiān)理單位要繼續(xù)強化安全監(jiān)管工作,督促各施工單位解決存在的安全問題,有效的開展安全生產(chǎn)管理工作,抓好安全生產(chǎn)建設,力爭安全、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟地圓滿完成建設任務,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任事故為零,保持安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的目標,確保西寶改擴建項目的順利推進。
二〇〇九年十二月二十七日
第4篇 公司安全隱患排查整改管理工作程序(3)
公司安全隱患排查整改管理程序(三)
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,長期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本程序。
2.事故隱患定義和分類
2.1 事故隱患的定義
2.1.1安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.2 事故隱患的分類
2.2.1事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3.排查和治理
3.1事故隱患排查
3.1.1單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
3.1.2各部門要對本部門的各類事故隱患組織定期、不定期的排查,掌握隱患的存在、分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因。
3.2.3配合安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準對事故隱患進行檢查。每年對單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,定期向安全主管部門上報統(tǒng)計分析表。
3.2隱患排查的主要內(nèi)容
3.3.1查各級各類人員安全責任的落實情況。
3.3.2查重要危險源和重點管理部位的控制情況,和應急措施的落實情況。
3.3.3查安全教育情況,落實安全教育、培訓的效果。
3.3.4查設備設施符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準情況。
3.3.5按屬地管理原則,查相關(guān)方的安全管理情況。
3.3.6查隱患整改資金的落實情況,和新建、改建、擴建項目“三同時”執(zhí)行情況。
3.3.7根據(jù)國家法法規(guī)相關(guān)內(nèi)容進行檢查。
3.3.8根據(jù)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《山東省井供開采非礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認定辦法》第七條、第八條進行排查。
3.3事故隱患的整改
3.3.1對于一般事故隱患,由單位(車間、工段、班組)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改,由部門負責人督促檢查整改情況,確保整改落實到位。
3.3.2對于需要較大投資的重大事故隱患整改項目,做到定時間、定措施、定負責人、定經(jīng)費,保落實,安?？茖φ穆鋵嵡闆r進行檢查驗收。分三級:
一級是生產(chǎn)班組可以按正常渠道解決的事故隱患,落實資金立即落實整改;
二級是車間可以解決的在車間解決,并落實資金和實施責任人員;
三級是需要公司投資整改的項目報公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
3.3.3重大事故隱患,上報上級領(lǐng)導和管理部門,內(nèi)容包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
3.3.4對于重大事故隱患,單位主要負責人組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負責治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。
3.3.4對短時間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
3.3.5凡不按規(guī)定及時落實隱患整改任務的,釀成不良后果的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極配合上級主管部門對其處罰和處理,直至追究法律責任。
第5篇 安全隱患整改管理制度范本
安全隱患整改管理制度
l、主題內(nèi)容及適用范圍
本制度規(guī)定了安全隱患的檢查與整改要求。
本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)單位。
2、引用標準與文件
qj2867《危險點控制管理規(guī)定》
3、術(shù)語
3.1隱患:在生產(chǎn)過程中存在的不符合國家有關(guān)規(guī)定標準,對職工安全健康構(gòu)成直接威脅,能導致傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生的不安全狀態(tài)。
3.2安全問題:可直接誘發(fā)職工傷亡的不安全行為。
4、隱患的整改
4.1事故隱患和安全問題由公司經(jīng)營部下發(fā)隱患整改通知單,監(jiān)督整改并備案。
4.2對事故隱患實行檢查、登記、報告制度。
4.2.1對事故隱患類別填寫事故隱患登記表(見附錄),按期上報。
4.2.2對各職能部門、分公司(公司)按公司安全生產(chǎn)檢查制度進行檢查、匯總并及時整改、上報。
4.3隱患整改要本著“三定”“四不推”的原則進行。即:定整改措施、完成期限和負責人。個人能解決的不推班組;班組能解決的不推分公司;分公司能解決的不推總公司;總公司能解決的不推院里。
4.4排除隱患所需的經(jīng)費,可根據(jù)項目內(nèi)容分別列入大修、針修、技改經(jīng)費中解決。涉及改善勞動條件的項目,按固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定比例在生產(chǎn)收益中分攤。
附錄:事故隱患登記表
第6篇 天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全隱患排查管理制度
一、目的
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規(guī)范熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,建立熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理長效機制,及時消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
(二)國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
(三)國投公司《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的指導意見》(國投安委【2022】8號文件)。
(四)國網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
三、 適用范圍
本規(guī)定適用天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)所屬各分廠,主要用于為保證安全生產(chǎn)而開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理,包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級分類
(一)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指違反安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。
(二)根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設備事故,且整改難度較大,須全部或部分停機、切除系統(tǒng),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設備損壞,且整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患
(三)設備缺陷和事故隱患的關(guān)系,超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺 周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其 可能導致事故后果的評估,分別按重大或一般事故隱患治理。
(四)判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)設備缺陷管理制度規(guī)定處理,同時納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
(五)事故隱患分類:人身行為類、設備設施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類。
五、組織領(lǐng)導
(一)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組
組 長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、經(jīng)理助理、安監(jiān)部主任
成 員:各職能科室主任、科員
下設隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室,設在產(chǎn)業(yè)安監(jiān)部,主要負責活動開展的日常監(jiān)督管理工作
辦公室主任:安監(jiān)部主任
(二)二級工作小組
1、天業(yè)熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長:天業(yè)熱電廠廠長(副廠長)
成員:各部門主任、專工
2、天辰熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長:天辰熱電廠廠長(副廠長)
成員:各部門主任、專工
3、天能熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長:天能熱電廠廠長(副廠長)
成員:各部門主任、專工
4、天業(yè)供電供熱公司安全隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長:天業(yè)供電供熱公司經(jīng)理(副經(jīng)理)
成員:各部門主任、專工
5、安全隱患排查治理監(jiān)督考核工作組
組長:安培科主任
成員:綜合科主任、科員、安監(jiān)專工
六、職責分工
(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級分類管理、全員參與的要求”建立由產(chǎn)業(yè)、分廠、部門(專業(yè))及外委部門組成的三級隱患排查治理工作機制;
(二)天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)導對本企業(yè)隱患排查治理工作全面負責。各分廠、部門負責人對本分廠、本部門隱患排查治理工作全面負責,事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,并由專業(yè)所在的部門歸口管理。生產(chǎn)技術(shù)科負責分廠各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責任,指導、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作。安培科是各分廠隱患排查治理的監(jiān)督部門,督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室。
(三)具體職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,產(chǎn)業(yè)、各分廠、部門、班組分管安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位事故隱患的排查和整改負主要責任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門和公司領(lǐng)導報告。
1、隱患排查治理領(lǐng)導小組職責
負責貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,及時協(xié)調(diào)和解決各分廠、部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
2、隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室職責
負責組織產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開展,制定并監(jiān)督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查。按規(guī)定對產(chǎn)業(yè)隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)并上報。
3、各分廠安培科職責
(1)負責組織本廠安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開展,制定并監(jiān) 督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。按規(guī)定對本廠隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)并上報。
(2)負責每月匯總編制下發(fā)《安全生產(chǎn)隱患排查問題整改計劃表》,并監(jiān)督各項目的按時完成。
(3)對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,按照熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室要求組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查、專項安全檢查、每周安全文明生產(chǎn)檢查。(含各種季節(jié)性及包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等)。
(4)統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(每年不少于一次),提高全員安全意識和技能水平,負責對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的確認、匯總和上報等。
4、各分廠生產(chǎn)技術(shù)科職責
(1)負責制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項目治理計劃,負責落實治理責任人、資金、期限和有效的防范措施或應急專項預案。
(2)負責制定本分廠隱患排查治理工作中的隱患分級、分類管理標準及界定工作。對隱患整改措施的可行性和合理性負責。
(3)將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮,在安排機組大修、技術(shù)改造項目時,要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
5、各生產(chǎn)及相關(guān)部門職責
(1)負責制定本部門《安全隱患排查治理辦法》,建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責任制,按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。形成安全隱患排查治理長效機制。
(2)負責本部門安全隱患的自查、治理工作,對不能自行完成的項目報生產(chǎn)技術(shù)科安排治理。
(3)組織完成安培科下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃》中涉及本部門的整改工作,安全隱患的整改過程中要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,確保整改項目的安全并高質(zhì)量完成,對暫不能處理的要制定、實施有針對性的防范措施或應急專項預案。按規(guī)定對隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)。
6、財務部職責
負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
七、管理內(nèi)容和程序
(一)對事故隱患的排查治理工作實行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機制。
1日常隱患排查治理工作結(jié)合設備的巡回檢查、定期試驗和設備缺陷管理進行,由生產(chǎn)部門各級人員負責排查、識別事故隱患,相關(guān)生產(chǎn)部門組織治理,并將排查治理情況及時向生技、安培部門匯報。
2定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢、每周檢查等專項安全檢查進行,將隱患排查治理作為專項活動的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進行排查治理。定期排查治理工作應組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時間安排
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點,安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個階段性的“專項安全檢查”和四個國家法定節(jié)假日前檢查及每周安全檢查組織進行,即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶長假節(jié)前檢查。
時間安排如下:
每周安全檢查:每周一次(周一至周五,確定一天后長期固定);
春季安全檢查:3月至5月;
迎峰度夏安全檢查:5月至6月;
防洪防汛檢查:3月至6月;
安全生產(chǎn)月活動:6月;
秋季安全檢查:9月至10月;
防寒防凍安全檢查:10月至11月;
節(jié)前安全檢查:節(jié)前一周;
(二)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分,即“通用檢查內(nèi)容”和“專項安全檢查重點內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
(1)檢查安全生產(chǎn)主體責任落實情況
1) 安全生產(chǎn)責任制的落實情況,各級安全控制指標的落實及業(yè)績考核情況;
2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實施情況;
3)安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施情況及安全投入情況;
4)安全管理機構(gòu)的建立和人員配備情況及應急救援體系的建立情況;
5)安全隱患排查治理制度的制定實施情況,對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設施、設備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;
6)重大危險源的監(jiān)控情況,對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應急措施的制定落實情況。
(2)安全技術(shù)培訓情況
1)部門負責人和安全管理人員的培訓考核情況,特種作業(yè)人員的考 核培訓和持證上崗情況;
2)安全技術(shù)培訓教育制度的制定實施和安全培訓教育經(jīng)費的投入情況;
3)對新員工(包括新工人、合同工、臨時工、外包工、實習生等)的崗位培訓和班組、部門、公司三級安全教育情況。
(3)安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
1)在成本中專項列支安全費用情況;
2)依法參加工傷保險和社會保險的情況;
3)新、改、擴建項目和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況。
4)對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況,
5)按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制,建立招投標制、項目法人責任制、工程監(jiān)理制,明確建設方、承包方和監(jiān)理方安全職責的情況;
6)建立嚴格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況;
7)建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
(4)應急管理情況
1)建立健全應急救援預案體系,結(jié)合實際開展培訓和實戰(zhàn)演練情況;
2)建立兼職救援隊伍情況;
3)應急救援物資、設備的配備和經(jīng)常性的維護保養(yǎng)情況;
4)發(fā)生事故時或緊急情況下應急救援的實施情況等。
(5) 事故管理和責任追究情況
1)事故報告制度的建立和執(zhí)行情況,有無漏報和謊報瞞報行為及查 處情況;
2)按照“四不放過”原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理,對有關(guān)責任人進行責任追究的情況;
3)吸取教訓、舉一反三、認真整改的情況。
(6)安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1)查領(lǐng)導。采取領(lǐng)導自查和群眾查,上下結(jié)合的方法進行。包括領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認識,是否真正關(guān)心職工的安全、健康,是否認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
2)查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實;危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實;安全組織機構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應有的作用,“三同時”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3)查現(xiàn)場、查隱患。深入現(xiàn)場,檢查勞動條件、生產(chǎn)設備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求即操作規(guī)程;檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4)查紀律。用自查和領(lǐng)導查相結(jié)合的方法。檢查有無違反調(diào)度紀律、勞動紀律、值班紀律的現(xiàn)象。重點放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
5)查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴格落實。
6)查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位,安全教育是否達到要求;檢查職工的安全技能培訓是否滿足生產(chǎn)實際的需求。
(7)防止人身傷害方面檢查的重點
1)檢查、試驗承壓設備、部件的安全閥和保護裝置;
2)檢查電氣設備的遮攔及標志;
3)檢查常用電氣安全用具、起重機及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進行試驗;
4)檢查轉(zhuǎn)動機械的防護裝置是否完善;
5)檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整,廠房照明是否齊全充足;
6)檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設施是否符合要求;
2、專項安全檢查重點內(nèi)容
(1)春季安全檢查
1依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實際需要,編制春檢項目計劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
2春季電氣預防性試驗情況;
3預防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實情況;
4各類分電箱、端子箱、控制箱、機構(gòu)箱防雨、防潮措施落實情況;
5有關(guān)繼電保護和安全自動裝置投用情況,各項反事故措施的落實情況;
6重點防火區(qū)城消防設施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內(nèi)。
7鍋爐、壓力容器及爐外管的檢查和監(jiān)督情況;“四管”缺陷的檢查情況;防磨和防止大面積腐蝕措施的實施情況。
8汽輪發(fā)電機組振動、汽溫、汽壓、脹差等運行參數(shù)正常;檢修計劃和項目的落實情況;定期試驗情況;抽汽逆止門是否關(guān)閉正常;主汽門和調(diào)速器門嚴密性試驗、潤滑油泵聯(lián)動情況。
9防止發(fā)電機非全相運行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實情況;勵磁系統(tǒng)運行情況;調(diào)速系統(tǒng)運行情況。
10機組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運情況,設備維護、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況(記錄報告)。裝置與五防接口情況。
(2)迎峰度夏安全檢查
1)各發(fā)電主設備的檢修質(zhì)量及設備缺陷消除情況;
2)電氣一次設備測溫設施配置,主要設備溫度實測記錄;
3)發(fā)電機冷卻系統(tǒng)、廠房通風設施、空調(diào)完好情況;
4)各換熱器是否按計劃清理,效果如何;
5)迎峰度夏應急預案與現(xiàn)場應急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
6)執(zhí)行調(diào)度命令、運行管理及值班紀律情況。
(3)防洪防汛檢查
1)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設施情況;
2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況;
3)防洪防汛應急預案與現(xiàn)場應急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
4)防汛物資與后勤保障情況。
(4)安全生產(chǎn)月活動檢查
1)活動計劃、實施方案編制情況能否結(jié)合當前安全工作形勢做到達到提升全員安全意識的目的,是否有操作性;
2)活動的組織、宣傳、實施情況;
3)安全生產(chǎn)月活動能否取得預期的效果,是否做出認真總結(jié);
(5)秋季安全檢查
1)春季安全檢查遺留問題的整改完成情況;設備在迎峰度夏后檢查、維護及其缺陷消除情況;
2)針對“四管”泄漏情況,對金屬監(jiān)督及壓力容器進行全面檢查和分析,提出防止泄漏措施的執(zhí)行情況;
3)對室外變電設施的全面檢查,設備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的開關(guān)、刀閘、瓷瓶、設備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。熱工保護、繼電保護及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況;
4)汽輪發(fā)電機組振動、汽溫、汽壓、脹差是否符合標準等運行記錄;
5)防止發(fā)電機非全相運行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實情況;勵磁系統(tǒng)運行情況;調(diào)速系統(tǒng)運行情況;
6)機組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運情況,設備維護、消缺記錄等;
7)防火災、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況;
8)對采暖供熱與防寒防凍設施的消缺情況及各項措施的落實情況;
9)冬儲煤工作以及相關(guān)措施的完善檢查;
(6)防寒防凍安全檢查
1)生產(chǎn)場所門窗封閉情況,屋外各種汽、水、油管道閥門及水塔防凍措施落實情況;
2)對易凍熱工儀表管要采取可靠的防凍措施;生產(chǎn)場所供熱設備檢查、試驗情況;
3)升壓站屋外開關(guān)設備操作機構(gòu)防凍措施落實情況;
4)對灰管線、輸煤系統(tǒng)及污水處理等處防寒防凍措施的巡檢情況。對在建室外工程施工時,防凍措施執(zhí)行是否到位。
5)冬儲煤及凍煤接卸工作安排與落實情況。
(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理(詳見工作流程圖);
2、對于一般事故隱患,基層各部室需在24小時內(nèi)做出書面整改意見,能夠自行整改的要立即組織人員進行治理,對不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書面形式報安培科。安培科可根據(jù)隱患類型聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)科或其它科室評估處理,若再無法處理匯總后,報分廠安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導小組,分廠負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,如仍無法治理可向產(chǎn)業(yè)安全隱患排查治理小組提交報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案;
重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
¨1治理的目標和任務;
¨2采取的方法和措施;
¨3經(jīng)費和物資的落實;
¨4負責治理的機構(gòu)和人員;
¨5治理的時限和要求;
¨6安全措施和應急預案;
(六)各部門在每次檢查工作結(jié)束后,以書面形式將檢查結(jié)果報安培科,再由安培科整理登記后報分廠隱患排查領(lǐng)導小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室。
(七)上述排查中發(fā)現(xiàn)的問題由安培科組織會同生產(chǎn)技術(shù)科匯總、編制,報分廠安全隱患排查領(lǐng)導小組批準、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
(八)隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
(九)各部門要建立安全隱患排查治理臺賬,如實記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
(十)對新建、擴建、技術(shù)改造工程項目,要從源頭抓起,從可研、設計、制造、建設施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
(四)事故隱患排查治理信息報送
1、各生產(chǎn)部門按周、月、季、年對本部門事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于每周二、每月和每季度1日前及每年1月5日前將上一周、月、季、年排查治理統(tǒng)計分析表報送本廠生技科、安培科。
2、分廠安培科每周五下午18:00時前,向分廠隱患排查小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室上報每周排查治理信息,每月3日前,由產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室向新疆電監(jiān)辦上報《電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表》,書面總結(jié)材料,每年1月10日前,上報上一年度隱患排查治理信息報表和書面總結(jié)材料。
八、考核
(一)在年度內(nèi),對排查治理事故隱患工作成績突出的部門,經(jīng)核實后由產(chǎn)業(yè)給予表彰獎勵。報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量將作為年終評先進的重要依據(jù)。
(二)根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進行10-1000元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金或在次月獎金中兌現(xiàn),一般隱患獎勵由發(fā)現(xiàn)單位向安培科申報,經(jīng)分廠領(lǐng)導批準后實施,重大安全隱患獎勵由安培科向產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室申報,經(jīng)產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理批準后實施。
(三)各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重對部門和相關(guān)責任人罰款200--500元。
(四)凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目,無正當理由、無防范措施,產(chǎn)業(yè)將按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》規(guī)定進行考核,并再次責令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
(五)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》中罰款金額的兩倍進行處罰,對責任人將從重處理,報告人不承擔責任。
(六)未能按時上報《事故隱患排查治理統(tǒng)計表》的,給予負責人200元考核。
(七)對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理處理。
九、附則
(一)本規(guī)定由天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)分廠及各部門可結(jié)合實際,制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t;
(三)本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 安全隱患排查治理工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕5號),《中國華電集團公司電力安全隱患排查治理工作規(guī)定》(試行,中國華電安制[2022]372號)的文件精神,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應,或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅的設備設施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。
第三條 各部門應樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日常基礎工作相結(jié)合,建立隱患識別、評估、防控和治理等全過程管理體系。
第四條 各部門應加強生產(chǎn)、基建等全過程的危險源辨識和控制,按照國家行業(yè)標準和規(guī)范,落實完善工程、技術(shù)和管理措施,防止危險源控制措施失效成為隱患。重點加強火電廠液氨罐等重大危險源的管理,堅決防范重大危險源成為重大隱患。
第五條 公司各部門的電力生產(chǎn)、建設、監(jiān)督管理等隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第二章 管理職責
第六條 公司職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行集團公司、分公司工作部署,制定本公司隱患排查治理工作規(guī)定,組織各部門全面開展隱患排查治理工作;
(二)組織開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實好所需費用,組織制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患應即時報告,并接受分公司或集團公司或政府部門評定后的掛牌督辦。
第七條 公司各部門職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司工作部署,制定本部門隱患排查治理工作規(guī)定;
(二)踏實開展隱患排查治理,分析存在問題,制定治理方案,落實好所需費用,按公司要求予以實施;
(三)建立部門內(nèi)部獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部隱患排查治理工作情況,重大隱患應即時報告公司。
第八條 各專業(yè)、車間、基層班組職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司及本部門工作部署,踏實開展隱患排查治理,分析存在問題;
(二)制定治理方案,落實好所需費用,按公司及部門要求予以實施;
(三)及時上報本部門隱患排查治理工作情況,重大隱患應即時報告部門及公司。
第九條 有關(guān)重點部門及各級人員職責
(一)公司主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應履行下列職責:
1. 組織制定事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度。
2. 定期組織全面的事故隱患排查。
3. 保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。
4. 及時消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。
5. 法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職責等。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部對企業(yè)的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)設施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負責。負責及時落實事故隱患治理專項費用;負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息;負責重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實;負責對應急預案的制定提供技術(shù)支持。
(三)安全監(jiān)察部負責對事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。負責企業(yè)安全管理制度的制定;負責監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作;負責監(jiān)督考核重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實是否到位;負責組織有關(guān)各部門進行應急預案的制定和修編;負責公司隱患信息報送出口管理工作。
(四)消防和環(huán)保設備(設施)的檢修維護及運行操作部門負責對火災、環(huán)保等安全隱患的具體排查治理,并及時落實事故隱患治理專項費用,定期向生產(chǎn)技術(shù)部報送隱患信息。
生產(chǎn)技術(shù)部負責消防和環(huán)保設備(設施)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實,負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息。
(五)公司各級從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設備、安全設施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責任主體,負責對隱患的排查、登記、報告,實施整改治理,并根據(jù)職責分工,定期報送事故隱患信息。
第三章 隱患分級分類
第十條 隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。
第十一條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十二條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。
5.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設施損壞的隱患。
5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應急預案嚴重缺失,安全培訓不到位,發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。
6.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《火災事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災事故隱患;可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十三條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章 認定原則
第十四條 事故隱患等級應在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應按照其可能導致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。
第十五條 人身安全隱患的認定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導致的最嚴重后果計算,可能導致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十六條 電力安全事故(事件)隱患的認定
(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導致的電網(wǎng)減負荷。
(三)供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。
第十七條 設備設施事故隱患的認定
(一)設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應計算整套設備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設備設施的修復和整改時間認定,按照設備設施正常采購、修復及更換時間來計算,特殊設備考慮廠家標準制造時間。
第十八條 大壩安全隱患的認定
按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》,安全等級評定為險壩的水電站大壩,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病壩的水電站大壩,定為ⅱ級重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕3號),安全等級評定為險態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅱ級重大隱患。
第十九條 安全管理隱患的認定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設施工中應負有的安全責任。
(三)安全管理制度嚴重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準要求建立健全各項規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設項目按照電力安全生產(chǎn)標準化達標評級標準,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。
(四)應急預案嚴重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應急預案要求編制綜合應急預案;或者編制的應急預案內(nèi)容不符合要求。
(五)應急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應急演練或雖已開展應急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。
(六)安全培訓不到位,是指未按照《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓后上崗制度。
(七)發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》、《風力發(fā)電場并網(wǎng)安全條件及評價》要求開展并網(wǎng)安全性評價工作的。
(八)水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩安全等級評定。
(九)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(十)特種設備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第二十條 火災事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第二十一條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章 排查治理
第二十二條 公司各部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1. 日常巡回檢查。
2. 設備“點檢”和定期分析。
3. 各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1. 技術(shù)監(jiān)督定期(預防性)檢查、試驗、化驗等。
2. 重大危險源評估、并網(wǎng)安全性評價、安全風險評估、大壩定檢與注冊、兩措檢查等。
3. 季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。
4. 安全性綜合評價自查評和專家查評、安全生產(chǎn)標準化等。
(三)專項隱患排查
1. 安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會活動、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。
2. 結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3. 結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查。
4. 針對特定事故開展的專項檢查等。
第二十三條 隱患排查應分工明確、責任到人。各部門要組織生產(chǎn)管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰主管、誰負責”的原則,對照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標準進行。各類排查應發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應突出重點、具有針對性。
第二十四條 公司各部門應加強隱患的閉環(huán)管理。隱患應按治理計劃進行整改驗收,驗收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應每年落實隱患治理專項資金預算,確保隱患治理資金需求。
第二十五條 隱患治理前,公司生產(chǎn)技術(shù)部應根據(jù)隱患性質(zhì)制定反事故措施并應建立監(jiān)控方案,主要包括以下內(nèi)容:已采取的臨時安全技術(shù)措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責任人、隱患狀態(tài)匯報時間間隔等。
第二十六條 隱患治理前,公司安全監(jiān)察部應根據(jù)隱患可能造成的最大后果組織制訂相應的應急預案,明確隱患進一步擴大時采取的應急措施。
第二十七條 隱患治理前,隱患責任部門應實行應急值守,落實24小時值班制度,建立信息溝通和事故響應應急機制,有效保障安全生產(chǎn)。
第二十八條 按《湖南華電長沙發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎懲工作規(guī)定》(湘華長發(fā)安〔2022〕392號)的有關(guān)條款,實施事故隱患排查舉報、獎勵制度,對發(fā)現(xiàn)、排除和及時報告事故隱患的有功人員,按隱患可能導致的后果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
第二十九條 公司應建立隱患排查教育培訓制度,開展專項培訓,提高全員隱患排查治理能力。對外包外委項目,各直管部門應監(jiān)督落實承包單位的隱患排查工作,并及時向公司生產(chǎn)技術(shù)部匯報,最后由生產(chǎn)技術(shù)部定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息,由安全監(jiān)察部歸口報出。
第三十條 公司生產(chǎn)技術(shù)部及安全監(jiān)察部應加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時掌握重大隱患整改工作進度,對于隱患整改責任不落實、未能按期完成整改的部門,通知或約談部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,必要時督促考核。
第六章 掛牌督辦
第三十一條 重大隱患實行審查與掛牌督辦制度。
(一)公司自評為重大隱患的,應即時向湖南分公司報告,由分公司組織評審認定。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患,要同時報告地方人民政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)若湖南分公司評審認定為重大隱患,并下達重大隱患掛牌督辦通知單后,公司應高度重視,立即組織專項整改治理及信息匯報,進入重大隱患掛牌督辦監(jiān)控程序。
第三十二條 重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第七章 信息報送
第三十三條 公司應每月3日前向湖南分公司相關(guān)部門報送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第三十四條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表2填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,按集團公司及政府相關(guān)規(guī)定,應于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門;經(jīng)分公司評估為ii級重大隱患的按分公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對排查評估、及時上報隱患并得到有效防范、治理的,應給予通報表揚和獎勵;對于隱患排查治理工作開展不力,導致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計及以上事故的,按照公司相關(guān)規(guī)定進行考核。
第八章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 安全隱患整改管理辦法
1、事故隱患的范圍:危及臨時經(jīng)營場所安全的不安全因素。
2、臨時經(jīng)營場所建立事故隱患整改臺帳。臺帳設在臨時經(jīng)營場所安全管理部門。
3、隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
4、制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃時,必須優(yōu)先安排事故隱患整改計劃。整改項目一經(jīng)確定,各職能部門必須認真抓好資金、設計、施工和驗收工作的落實。臨時經(jīng)營場所的隱患整改計劃必須在每年1月31日前報安全生產(chǎn)主管。
5、安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
6、安全生產(chǎn)主管對事故隱患整改負組織領(lǐng)導責任,對自檢自查和有關(guān)管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患立即組織和落實整改,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽中。
7、內(nèi)部自檢自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時下達隱患整改通知單,明確整改責任人,督促立即進行整改,整改情況和復查情況要詳細記錄在案。
第9篇 學校安全隱患監(jiān)控管理制度
學校是培養(yǎng)合格人才的搖籃。學校的各項工作都必須建立在安全工作之上,沒有安全做基礎,什么工作也無從談起。所以說,安全工作是重中之重,必須每時每刻強調(diào),警鐘常鳴,為了防患于未然,確保師生人身安全。特制訂制度如下:
一.學校領(lǐng)導成立一個督查小組,堅持每月進行二次安全保衛(wèi)工作大檢查。并及時將發(fā)現(xiàn)的隱患做好記錄,及時將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二.領(lǐng)導小組成員做到逢會必講安全,逢活動必強調(diào)安全,進校園、教室必查安全、必看安全,做支排查與督查相結(jié)合。
三.要密切與公安、交通、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系與溝通,發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排查。
四.建立分級分工管理制度。
1.層層落實責任并簽訂責任書,建立學生回家上學安全保障機制。
2.班主任和任課教師,每周利用家訪的機會,向家長了解學生在上放學途中存在的隱患,較嚴重的問題及時向領(lǐng)導匯報,并爭取家長和地方群眾的支持,迅速控制或排除隱患。
3.班主任,任課教師,利用班隊活動課,每周進行一次“安全防范”教育,讓學生學會提醒自己和他人時時處處注意安全,學會保護自己和同學的人身安全。
4.各班必須建立一個督查小組,班主任任組長,及時了解本周學生在校內(nèi)外的一切安全情況。
5.學校要及時檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
6.炊事員要隨時檢查廚房的火、電、開水等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時排除。
7.值周教師要盡職盡責,做好一周的值日工作,把關(guān)好學生離校、在校時的人身安全工作,加強巡視,嚴防校外閑雜人員進入校園;同時要關(guān)注學生在校時的紀律,防止學生打架斗毆事件的發(fā)生。
8.各位家長要盡到監(jiān)護人的職責,關(guān)心子女的身心健康,做好學生上學放學安全保護和子女生病護理等工作。
9.家長強化對子女人身保險意識,學校要求家長自行給學生購買保險。
五、學校保衛(wèi)人員要在學生來校后加強門口安全保衛(wèi)工作,杜絕社會閑雜人員進入校園,防止翻墻頭進入校園,發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即報告學校。
第10篇 區(qū)學校安全隱患臺帳管理工作制度
(一)責任體系。學?；拘畔?安全管理機構(gòu)人員名單及職責分工文件;安全管理工作的規(guī)章制度;安全管理工作會議紀要及活動記錄;安全管理工作計劃及總結(jié);學校與上級有關(guān)部門簽訂的安全管理責任書;學校與各處室、年級、班級及具體項目負責人簽訂的安全管理責任書;
(二)消防安全。消防部門核發(fā)的消防審核意見書,消防驗收合格證;學校消防安全管理工作規(guī)章制度;校園各樓層消防逃生疏散指示圖;校園消防車道消防栓、滅火器、消防通道、應急燈、安全出口指示、報警系統(tǒng)等消防設施設備分布情況詳細記錄及圖示;消防設施設備檢查維護情況記錄;消防安全教育情況;師生消防疏散演練記錄;
(三)房舍及設施設備。學校房舍及設施設備管理規(guī)章制度;建筑物通過有關(guān)部門驗收的有效文書;建筑物檢查及記錄;易發(fā)生滑倒、碰撞、跌落、踩踏等意外事故場所懸掛警示標志的記錄;各類設施、器材符合國家安全標準的記錄及說明;各類設施、器材的使用、檢查、維護記錄。
(四)飲食安全。衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證》;學校飲食安全管理工作規(guī)章制度;廚房平面圖及用具詳細清單;逐級安全管理責任書;在食堂上墻的安全管理制度清單;食堂具體管理人員培訓記錄;食堂從業(yè)人員培訓記錄;食堂從業(yè)人員的身份證、健康證;食堂物品進貨憑證及供貨單位資質(zhì)文書;器材消毒及食品留樣;燃氣使用檢查記錄;食品農(nóng)藥殘留超標檢測記錄;食堂具體管理人員檢查記錄及學校領(lǐng)導檢查記錄;師生飲用水情況說明及相關(guān)資料;師生飲用水檢測文書;供桶裝水公司資質(zhì)證明文書及水質(zhì)檢測報告書;飲水機定期檢查、維護記錄。如果學校食堂屬于承包或送餐公司配餐,還必須有承辦合同及安全責任書、承辦方的資質(zhì)證明資料。
(五)師生集體活動。學校師生集體活動安全管理工作規(guī)章制度;師生校內(nèi)大型活動的計劃、安全保障方案及安全應急預案、活動前安全教育記錄;師生外出活動的計劃、報批文書、安全保障方案及安全應急預案;委托或聯(lián)合其它單位舉辦的應有安全管理書面約定;集體活動結(jié)束后的總結(jié)。如在活動過程中發(fā)生事故,應有處理事故的全過程記錄。
(六)師生宿舍。學校師生宿舍安全管理工作規(guī)章制度;師生宿舍來源說明及證明材料;師生宿舍建設面積、占地面積、房間數(shù)量及每間面積、住宿安排情況;逐級安全管理工作責任書;宿舍管理員身份證、工作安排表、詳細檢查記錄;標明師生宿舍位置的學校平面圖;師生宿舍樓層的平面圖;師生宿舍樓層消防栓、滅火器、消防通道、應急燈、安全出口標示、每層樓安全疏散示意圖、報警系統(tǒng)等設施設備分布情況詳細圖示及檢查記錄;宿舍區(qū)域逃生演練計劃及實施記錄;宿舍用電用氣情況統(tǒng)計及檢查記錄。
(七)安全教育。學校安全教育規(guī)章制度。學校安全教育的計劃及總結(jié);學校實施安全教育計劃中的詳細資料;學校利用廣播、宣傳欄、班隊會、團日活動、講座以及專門的安全課等形式開展安全教育的資料、圖片等;學校安全教育周的詳細資料;教師進行安全教育學科滲透的計劃和案例;學校開發(fā)的校本安全教育教材及使用情況記錄。
(八)?；饭芾怼W校?；钒踩芾砉ぷ饕?guī)章制度;庫存?；吩敿毲鍐??；饭芾砣藛T及雙人雙鎖持鎖者信息表;危化品購買許可證;?；焚徶?、運送、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀詳細記錄及相關(guān)憑證。
(九)自然災害。學校自然災害(水澇、臺風、雷電、邊坡、擋土墻)安全管理工作規(guī)章制度;學校對水澇、臺風、雷電、邊坡?lián)鯄τ绊憣W校安全的分析與評估報告;校園周邊及校內(nèi)水澇隱患的詳細記錄、防澇設施設備清單及能否正常使用的檢查記錄;校園內(nèi)外可能因臺風而引起的安全隱患的詳細記錄及檢查記錄;校舍防雷建設憑證及防雷驗收合格文書;邊坡?lián)鯄υ敿氋Y料;邊坡?lián)鯄Σ榭从涗洝⒄斡涗?、警戒區(qū)域和警戒告示安置位置平面圖。
(十)電力燃氣。學校用電用氣安全管理工作規(guī)章制度;電管人員身份證、上崗證及信息采集表;用電設施設備詳細清單及起始使用時間;用電設施設備使用、檢查、維修、更新詳細記錄;食堂使用電力燃氣平面圖;燃氣使用安全檢驗報告:燃氣使用檢查、維護詳細記錄。
(十一)衛(wèi)生防疫。學校衛(wèi)生防疫安全管理工作規(guī)章制度;衛(wèi)生保健專職人員身份證、上崗證、信息采集表;衛(wèi)生保健室、隔離室的藥品及器材清單和使用記錄;衛(wèi)生保健人員培訓學習資料;流行病、傳染病監(jiān)測記錄;校園消殺記錄;幼兒園每天晨檢記錄表。
(十二)應急預案。學校各類應急預案文本;各類應急預案演練詳細記錄;因人員及崗位變動而調(diào)整應急預案涉及的人員變動的文件。
(十三)事故處理。學校各類事故處理的規(guī)章制度;各類事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及人員、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、原因分析等詳細資料;對責任事故實行責任例查、責任追究的資料。
(十四)安全隱患排查整治。學校安全隱患排查整治工作規(guī)章制度;逐級簽訂安全隱患排查整治責任書;每一次發(fā)現(xiàn)安全隱患的詳細記錄及整治過程的詳細資料;上級下達的整改通知書及完成整改工作的詳細資料;向上級報告的安全隱患及上級的批示處理意見、最后處理結(jié)果;對一時無法整治的安全隱患采取的措施及監(jiān)控記錄。
(十五)校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境安全管理工作規(guī)章制度;學校周邊環(huán)境平面圖;學校周邊可能影響師生安全的地點、項目標示圖;參加有關(guān)部門聯(lián)合整治校園周邊環(huán)境的詳細資料;向有關(guān)部門通報的學校周邊安全隱患文書及整治結(jié)果資料。
(十六)校園內(nèi)保。學校關(guān)于加強校園內(nèi)保工作的規(guī)章制度;專職保安人員身份證、信息采集表;內(nèi)保人員信息采集表;來人來訪登記表;保衛(wèi)人員值班、巡查記錄表;
第11篇 船舶安全隱患事故處罰管理規(guī)定
為了進一步加強公司船舶的安全管理,杜絕各種意外事故的發(fā)生,努力做到防患于未然,確保公司船舶設備設施和人員的安全,特制定本規(guī)定。
一、 本規(guī)定適用于公司船舶在日常安全管理中存在的違章、玩忽職守以及發(fā)生火災、海損、機損、工傷亡、溢油污染等事故的報告、調(diào)查、處理和處罰。
二、 職能分工:安全辦負責對各類事故隱患的調(diào)查、處理和處罰,包括:火災、工傷亡以及污染事故、海損事故、機損事故。
三、 安全檢查隱患管理
對各種安全檢查查出的隱患,根據(jù)查出問題的性質(zhì)以及對設備的影響程度,按a、b、c進行如下分類管理:
1、 a類問題--為重大問題,主要包括:
1) 危及安全生產(chǎn)的問題;
2) 嚴重影響設備主要總成件壽命和性能的問題;
3) 容易導致重大機械、安全事故發(fā)生的問題。
查出a類問題--每個罰責任人300~500元(視設備關(guān)鍵程度和問題的嚴重程度而定),并責令設備停用,限期整改。
2、 b類問題--為嚴重問題。主要包括:
1) 影響安全生產(chǎn)的問題;
2) 影響設備使用壽命的問題;
3) 導致一般總成機械事故發(fā)生的問題、安全事故發(fā)生的問題。
查出b類問題--每個罰責任人200~300元(視設備關(guān)鍵程度和問題的嚴重程度而定),限期整改。
3、 c類問題--為一般問題,即a、b類問題之外的其它與安全及設備管理不相符的所有問題。查出c類問題--必須限期整改。
四、 事故處理:
發(fā)生事故,要按其性質(zhì)進行嚴肅處理,做到原因不清不放過,責任者未經(jīng)處理和員工未受到教育不放過,沒有防范措施不放過。對事故責任者,要視其情節(jié)輕重和損失大小,給予通報批評、紀律處分及一定的經(jīng)濟處罰。根據(jù)事故損失大小可分為五類進行處理:
1、 小事故:直接損失金額在三千元以內(nèi)者。
給予事故責任者批評你教育,并賠償事故直接經(jīng)濟損失的70%~80%。全年發(fā)生2次及以上,取消該船的先進評選資格。
2、 一般事故:直接損失金額在三千元至一萬元以內(nèi)者。
給予事故船舶在公司內(nèi)通報批評,主要負責人扣除半月工資、事故責任者扣除當月工資,取消該船的先進評選資格。
3、 大型事故:其直接經(jīng)濟損失金額在一萬元至五萬元以內(nèi)者。
取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除當月工資、事故責任者扣除2個月工資。
4、 重大事故:其直接經(jīng)濟損失金額在五萬元至十萬元以內(nèi)者。取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除2個月工資。事故責任者扣發(fā)3個月的工資并解除勞動合同。
5、 特大事故:其直接經(jīng)濟損失金額在十萬元以上者。
該船舶及主要負責人、事故責任者除按重大事故處理外,主要負責人及事故責任者都給予解除勞動合同處分。
五、 船舶每季度為零事故、零違章,給予船舶600元獎勵。
六、 以前有關(guān)的規(guī)章制度與本規(guī)定發(fā)生沖突的,以本規(guī)定為準。
七、 本規(guī)定解釋權(quán)歸公司。
航務公司
第12篇 營運車輛技術(shù)狀況安全隱患排查管理規(guī)定
為了加強公司車輛狀況的監(jiān)督管理,使公務車輛隨時處于完好的狀態(tài),避免機械事故,確保行車安全,特制定本規(guī)定。
一、公務車輛狀況及安全檢查由公司分管領(lǐng)導負責牽頭,會同部門安全員、具體負責實施。
二、公務車輛技術(shù)狀況及安全檢查,統(tǒng)一組織檢查、各車駕駛員必須配合。
三、 統(tǒng)一檢查,分底盤、氣路、電路檢查和車容車貌、車窗及車內(nèi)設施檢查、修理質(zhì)量抽查三大項。檢查周期為每月檢查一次。檢查時由公司分管領(lǐng)導、部門安全員參加。
四、車輛檢查的內(nèi)容
1、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、底盤、氣路、電路等項目
(1)制動總泵、制動分泵、制動連動裝置銷子及開口銷是否齊全,手剎、斷氣剎工作是否正常有效。
(2)制動總泵、制動分泵及剎車管道是否漏氣、漏油,固定是否牢固。
(3)方向機自由行程是否符合要求。
(4)輪胎螺栓、有無松曠或折斷,是否磨損正常。
(5)電源線路布置及接頭包扎是否規(guī)范,固定是否完好,線路是否老化,燈光是否齊全有效,各類儀表是否有效。
(6)車容車貌、車窗及車內(nèi)設施檢查。
(7)車門緩沖膠條是否完好,車門關(guān)閉(含駕駛門)是否正常。
(8)車身內(nèi)外是否整潔,車輛是否有擦刮、掉漆痕跡,后視鏡是否齊全。
(9)是否有滅火器,放置位置是否恰當,是否有效。
(10)修理質(zhì)量抽查檢查時由檢查人員按車輛總數(shù)3%的比例,查近一個 月的修車情況。
(11)檢查返修率是否規(guī)定標準從隱患排查起,檢查是否及時報修整改、是否超過整改期限。
(12)排查人員及駕駛員要認真填寫并簽字。
五、駕駛員自查及自查內(nèi)容
駕駛員自查由駕駛員每天進行出車前、行車中、收車后的三檢。交接班時應說明車況是否存在問題,有問題應及時匯報部門領(lǐng)導及安全員,做出整改方案。
1、檢查方向機及轉(zhuǎn)向是否正常,間隙是否適當。
2、檢查腳剎、手剎是否正常,管路有無漏油現(xiàn)象。
3、檢查輪胎、螺栓是否齊全,有無松動、輪胎氣壓是否正常。
4、檢查燃氣(油)、潤滑油、剎車油、冷卻液、電解液是否足量,有無滲漏。
5、檢查喇叭、燈光、雨刮器、后視鏡以及牌照、頭牌、腰牌、尾牌等是否齊全有效。
六、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理
對各類檢查中查出的問題,能當場修復的應盡量當場修復,不能當場修復的視其情況,凡涉及行車安全或《道路交通安全法》規(guī)定不能上路的,必須立即停止運行并報修,其它問題由駕駛員當日內(nèi)收車后回廠修復。
七、檢查的安排、考核及要求
1、公司檢查的協(xié)調(diào)安排,由營運生產(chǎn)部負責,考核由公司分管領(lǐng)導負責。
2、對總站檢查的考核,由營運生產(chǎn)部牽頭,會同相關(guān)部門負責。
3、對駕駛員每日檢查的考核,由各總站負責,公司季度檢查時抽查。
4、公司參檢部門(單位)及各總站,帶隊檢查時應盡職盡責,做到站不漏線,線不漏車,車不漏項。不得走過場,敷衍了事。如因帶隊檢查后一定期限內(nèi)發(fā)生機械事故,公司將追究帶隊檢查人及相關(guān)人員責任。
十、獎勵與處罰
1、對遵守本規(guī)定,檢查工作做得好,能及時發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患并及時修復的部門、總站、駕駛員及保修工,由公司、修理廠及總站納入年終考核內(nèi)容進行考核,并給予表彰獎勵。
2、對日常保養(yǎng)、檢查工作做得不好,修理質(zhì)量差,檢查時發(fā)現(xiàn)有問題的,由公司視問題發(fā)生的部位及對安全行車的影響,每項扣總站或修理廠目標考核分0.3分至2分。如車輛報修后,在質(zhì)保里程以內(nèi)又出現(xiàn)同類故障,檢查中發(fā)現(xiàn)還繼續(xù)在運行的,處罰時對總站及修理廠一并處罰。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)故障限期修復而未修復的,復查發(fā)現(xiàn)后將追究責任并加倍處罰。
4、總站對駕駛員、修理廠對責任人的處罰,各總站、修理廠應按照此扣分標準處罰責任人。
5、一年內(nèi)所駕車輛發(fā)生兩次單項扣分達到2分或一次單項扣分達到2分的駕駛員,由安全服務監(jiān)察部組織進行離崗培訓,考核合格方可重新上崗,考核不合格的改為非技術(shù)工種。
修理廠相關(guān)人員工作不負責任,單項扣分達到2分以上的,由修理廠從嚴處罰。
6、扣分標準見附表。公司對總站、修理廠突擊抽查及日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題依照此標準扣分。
十一、檢查資料的填報及收集
1、檢查表格由公司統(tǒng)一設計、打印。逐車檢查登記表應由駕駛員、檢查人員或部門負責人簽字。
2、檢查原始資料要收存?zhèn)洳椤?/p>
3、駕駛員的自查由各車駕駛員逐日填表并簽字,由總站收集保存。
十二、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。過去的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準實施。
第13篇 燃氣安全隱患分級標準管理
1目的
為規(guī)范民用戶、工商業(yè)用戶戶內(nèi)燃氣安全隱患的管理,加強戶內(nèi)燃氣設施安全檢查,消除安全隱患,保證用戶安全用氣,特制定本標準。
2范圍
本標準規(guī)定了民用戶、工商業(yè)用戶戶內(nèi)燃氣安全隱患的級別、分類、整改及跟進等內(nèi)容。
3規(guī)范性引用文件
3.1 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》
3.2 《家用燃氣燃燒器具安全管理規(guī)則》
3.3 《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》
3.4 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》
3.5 《鄭州市燃氣管理條例》
3.6 《鄭州市燃氣管理條例實施細則》
4職責
4.1 安全技術(shù)部
負責公司戶內(nèi)燃氣安全隱患管理的指導和監(jiān)督工作;負責對隱患用戶向上級部門進行備案工作;監(jiān)督本標準的落實;組織對該標準進行修訂和完善。
5管理內(nèi)容及要求
5.1.隱患級別定義
5.1.1 一級隱患
非常嚴重的安全隱患,具有可能導致戶內(nèi)燃氣設施發(fā)生危及用戶及周圍鄰居生命財產(chǎn)安全的泄漏,以及引起中毒、火災、爆炸等事故或違反國家規(guī)范明令禁止條例款的,需馬上做出整改的隱患。
5.1.2 二級隱患
嚴重的安全隱患,具有可預見的危險,需現(xiàn)場給客戶整改建議,如未能即時改善,需再次聯(lián)系客戶跟進,督促用戶整改。
5.1.3 三級隱患
一般的安全隱患,具有潛在的危險,一定時間內(nèi)不易造成危險,需現(xiàn)場給客戶整改建議,督促用戶整改。
5.2 用戶盜用氣
非法手段使用天然氣(用戶有破壞計量裝置或者從計量裝置之前的燃氣管道上直接取氣等行為),發(fā)現(xiàn)之后,按照公司相關(guān)規(guī)定進行處理。
5.2.1 隱患分級、項目描述、整改要求
隱患級別
序號
隱患項目
隱患描述
整改(或督促整改)工作要求
一級
1
漏氣
灶前球閥(含)逆氣流方向的燃氣管道、計量表具、管件等公司免費維修維護部位漏氣(外漏及灶前閥內(nèi)漏)。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現(xiàn)場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、維修后全面檢漏,確認無漏氣隱患,由用戶在派工單上簽字確認。
灶前球閥(不含)順氣流方向的用戶設施,如燃氣具及閥門、膠管等配件需由用戶承擔整改費用的漏氣。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現(xiàn)場實施軟封堵;
3、若用戶不愿支付費用,可進行自修,安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶維修完畢之后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣。
2
銹蝕
銹蝕級別為4-5級。
見附錄2《管道銹蝕等級標準》
1、及時派工更換燃氣管道(若更換的燃氣管道原有其他安全隱患,則通過更換同時消除);
2、若不能立即維修,應現(xiàn)場實施軟封堵或其他有效措施;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、維修后全面檢漏,確認不漏氣,對整改后的管道拍照存檔,并由用戶在派工單上簽字確認。
3
閥門閑置
閥門后未連接燃氣具
1、及時派工進行閑置閥門封堵;
2、若不能立即封堵,應現(xiàn)場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、有效封堵閑置閥門(如為羊角閥則更換為一個合格閥門),是指拆掉閥門用堵頭封堵,也可以拆掉閥門手柄張貼標貼;
5、整改后拍照存檔。
4
使用危險軟管
膠管破損(表面有明顯裂痕、受創(chuàng)痕)、鼓脹、分層、暗埋等。
1、若不能立即整改,應現(xiàn)場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、推薦用戶使用金屬波紋軟管或者加強軟管;
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄,
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關(guān)記錄。
5
使用危險燃具(直排式熱水器或未規(guī)范安裝煙道熱水器、非天然氣專用燃氣具)
1、使用國家明令禁止生產(chǎn)和銷售的直排式熱水器;
2、煙道式熱水器、強排式熱水器未安裝煙道或煙道破損、未連接、未伸出戶外等;
3、銘牌顯示為“人工煤氣”、“液化氣”等非天然氣專用燃氣具。
1、張貼熱水器“禁用”警示標貼,對熱水器閥門實施軟封堵,可推薦用戶使用“百尊”燃氣熱水器;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
4、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
5、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關(guān)記錄。
二級
1
改變房間原用途或結(jié)構(gòu)、不規(guī)范安裝燃氣管道或者燃具
1、燃氣管道、計量表具、燃氣具等燃氣設施安裝在臥室、衛(wèi)生間;
2、無獨立臥室,廚臥相通。
1、若不能立即整改,現(xiàn)場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、督促用戶整改,做好督促記錄;
4、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關(guān)記錄。
2
使用不合格燃具
1、經(jīng)詢問用戶燃氣具超八年;
2、燃氣灶具無熄火保護裝置。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
2.可推薦用戶使用“百尊”燃氣具。
3
使用軟管不規(guī)范
1、使用塑料管、水管等非天然氣專用軟管;
2、軟管老化;
3、橡膠軟管超2m;
4、橡膠軟管與閥門波紋嘴連接處和與燃具的連接處無壓緊螺母(鎖母)或者管卡(喉箍)固定;
5、橡膠軟管穿墻/樓板/頂棚/門/窗;
6、橡膠軟管中間有接口(使用小三通、短接等將膠管分成兩個或者多個支管)。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認;
2.可推薦用戶改管或選用金屬波紋軟管或加強軟管。
4
閥門故障或不合格
表前閥、灶前閥、熱閥故障;使用羊角三通閥門。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
派工進行表前閥、灶前閥的維修或者更換,督促用2.戶整改羊角閥、熱閥安全隱患。
三級
1
安全間距不夠
1、燃氣設施與電氣設備、其他管道安全距離不夠;
2、燃氣管道作為接地線、導線使用等。
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認。
2
燃氣設施暗封/暗埋
燃氣管道或燃氣具暗封在管道井、吊井、管溝、裝飾層等位置,通風不良或妨礙維修維護
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認。
3
兩種火源/燃料
1、燃氣設施房間使用兩種及以上火源(如液化氣、煤火、柴火等);
2、不同性質(zhì)的燃料共用同一管道設施或相互之間存在連接關(guān)系;
3、燃氣設施房間存放易燃易爆物質(zhì)(如汽油、油漆、酒精等)。
1、拍照存檔,宣傳教育,可現(xiàn)場整改的,協(xié)助用戶整改,并做好記錄;2、現(xiàn)場不能整改的,拍照存檔、宣傳教育、做好記錄用戶簽字確認。
4
管道承重
燃氣設施搭掛雜物
1、現(xiàn)場要求用戶去掉雜物,宣傳教育、在安檢單中注明,用戶簽字確認;
2、去掉后拍照存檔。
5
其他
除以上隱患之外影響安全用氣的用戶行為或燃氣設施狀態(tài)等
拍照存檔、宣傳告知、做好記錄。
5.3 隱患整改要求
5.3.1 用戶管理單位應對發(fā)現(xiàn)的所有隱患分類、分級建立臺賬,做好隱患整改督促監(jiān)控工作,臺賬應定期更新,保證其準確性。
5.3.2 對于安檢所有發(fā)現(xiàn)的各級隱患,應現(xiàn)場向用戶進行有效告知,給整改意見,督促用戶整改。
5.3.3 對于需用戶整改,且無法立即整改的各級隱患,應在安檢完畢7個自然日內(nèi)在用戶明顯處張貼督促隱患整改告知書,拍照存檔,督促用戶整改。
5.3.4 一級隱患處理
(1)漏氣隱患處理或者維修不過夜。
(2)軟封堵是指以隱患存在的最小用氣系統(tǒng)為界,關(guān)閉閥門,張貼警示封條,拍照存檔,以警示用戶在隱患消除前不能使用繼續(xù)使用。
(3)暫停供氣是指以隱患存在的最小用氣系統(tǒng)為界,拆燃氣表或者閥門,用堵頭進行有效封堵,ic卡表用戶可以采用鎖卡、清零的措施,使用戶暫時不能使用天然氣。
(4)一級非漏氣隱患維修及督促時限
需公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內(nèi)整改完畢。
需用戶整改的項目,自隱患發(fā)現(xiàn)之日起,30個自然日內(nèi),督促用戶不少于2次。第1次督促不大于10個自然日,督促方式為短信督促或現(xiàn)場督促,第2次督促方式為掛號信督促。短信、掛號信內(nèi)容應包括安全用氣提醒、到期未整改暫停供氣通知等。
(5)短信、掛號信督促之前應電話督促、詢問用戶是否整改,如已經(jīng)整改,應現(xiàn)場驗收,如未整改,再進行短信或掛號信督促。
(6)對于已經(jīng)完成兩次督促,用戶仍拒絕或者不配合整改的,實施備案管理,備案材料及備案實現(xiàn)等要求按照《安檢及隱患備案管理》的相關(guān)要求執(zhí)行。
(7)備案工作完成后,可對存在一級安全隱患的用戶實施暫停供氣處理,停氣審批及恢復供氣記錄等要求按照《安檢隱患暫停供氣及恢復供氣管理》的相關(guān)要求執(zhí)行。
5.3.5 二級隱患處理
(1)需我公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內(nèi)整改完畢。
(2)需用戶整改的項目,用戶管理單位應采取多種措施督促用戶整改,自隱患發(fā)現(xiàn)之日起,30個自然日內(nèi),對隱患整改督促不少于1次,督促方式為短信督促。
5.3.6 工作人員在開展此項工作時要做好隱患整改跟進督促以及其他相關(guān)記錄,隱患發(fā)現(xiàn)、隱患處理措施、隱患成功整改等均需拍照存檔。
5.3.7 隱患成功整改標準
隱患整改完畢后,具備下列條件之一即可:
1)整改至符合安全用氣條件;
2)拆除存在安全隱患的設施或用氣設備;
3)暫停供氣處理;
4)公司認可的其他有效措施。
6報告與記錄
用戶管理單位要建立并負責保存戶內(nèi)燃氣安全隱患臺帳,做好各類工作記錄,各類臺帳、原始記錄保存時間不得低于4年。
7檢查與考核
由安全技術(shù)部組織對本標準的執(zhí)行情況進行檢查,并依據(jù)檢查結(jié)果進行考核。
附: 戶內(nèi)燃氣設施相關(guān)要求(部分)
1燃氣軟管
(1) 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(gb50028-2006)10.2.8
“5 軟管與家用燃具連接時,其長度不應超過2m,并不得有接口”
“7 軟管與管道、燃具的連接處應采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定,在軟管的上游與硬管的連接處應設閥門”
“8 橡膠軟管不得穿墻、頂棚、地面、窗和門”
(2) 《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(cjj94-2009)4.3.24
“2 當軟管存在彎折、拉伸、龜裂、老化等現(xiàn)象時不得使用 ”
“5 軟管應低于灶具面板30mm以上”
“7 非金屬軟管不得使用管件將其分成兩個或多個支管”
(3)《鄭州市燃氣管理條例實施細則》第五章第二十四條
“(五)連接燃氣器具的膠管應定期更換;”
2燃氣燃燒器具(燃氣灶、熱水器)
(1)《家用燃氣燃燒器具安全管理規(guī)則》(gb17905-2008)
“7.3家用燃具判廢”
“7.3.1 燃具從售出當日起:
a)使用人工煤氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖熱水爐的判廢年限應為6年;
b)使用液化石油氣和天然氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖水爐的判廢年限應為8年;
c)燃氣灶具的判廢年限應為8年;
d)燃具的排廢年限有明示的,應以企業(yè)產(chǎn)品明示為準,但不應低于以上的規(guī)定年限;
e)上述規(guī)定以外的其他燃具的排廢年限應為10年?！?/p>
“7.3.2 燃氣熱水器等燃具,檢修后仍發(fā)生如下故障之一時,即使沒有達到判廢年限,也應予以判廢:
a)燃燒工況嚴重惡化,檢修后煙氣中一氧化碳含量仍達不到相關(guān)標準規(guī)定;
b)燃燒室、熱交換器嚴重燒損或火焰外溢;
c)檢修后仍漏水、漏氣或絕緣擊穿漏電。”
(2)《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售浴用直排式燃氣熱水器的通知》(國輕行[1999]101號)
“一、從1999年10月1日起,禁止生產(chǎn)浴用直排式燃氣熱水器。對生產(chǎn)的非浴用直排式燃氣熱水器,必須在產(chǎn)品上加貼警示性標簽,說明該產(chǎn)品禁止用于洗澡。”
“二、從2000年5月1日起,禁止銷售浴用直排式燃氣熱水器?！?/p>
(3)《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(gb50028-2006)
“10.4.2 居民生活用氣設備嚴禁設置在臥室內(nèi)”
3室內(nèi)燃氣管道凈距
《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(gb50028-2006)表10.2.36
室內(nèi)燃氣管道與電氣設備、相鄰管道之間的凈距
管道和設備
與燃氣管道的凈距(cm)
平行敷設
交叉敷設
電氣設備
明裝的絕緣電線或電纜
25
10(注)
暗裝或管內(nèi)絕緣電線
5(從所做的槽或管子的邊緣算起)
1
電壓小于1000v的裸露電線
100
100
配電盤或配電箱、電表
30
不允許
電插座、電源開關(guān)
15
不允許
相鄰管道
保證燃氣管道、相鄰管道的安裝和維修
2
注:1 當明裝電線加絕緣套管且套管的兩端各伸出燃氣管道10cm時,套管與燃氣管道的交叉凈距可降至1cm。2、當布置確有困難,在采取有效措施后,可適當減小凈距。
4管道銹蝕等級標準
銹蝕級別
狀況
(燃氣管道)
狀況
(燃氣表)
1級
正常
正常
2級
輕微生銹:燃氣管銹蝕至呈黃色銹漬鍍鋅管表層輕微脫落
輕微銹蝕:表殼有小量點狀銹蝕
3級
中度生銹:燃氣管銹蝕至呈現(xiàn)咖啡色,鍍鋅管表層部分脫落,管身開始起泡。
中度銹蝕:表殼、接縫有中度銹蝕;
4級
嚴重生銹:燃氣管銹蝕至呈現(xiàn)深咖啡色,部分表層出現(xiàn)龜裂及脫落,但沒漏氣。
嚴重銹蝕:表殼、接縫或行針周邊有大量銹蝕;
5級
極嚴重生銹:燃氣管銹蝕至呈現(xiàn)深咖啡色,大部分表層出現(xiàn)龜裂及脫落,但沒漏氣
第14篇 加氣站安全隱患管理制度
1.目的
為建立公司安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強安全隱患治理的監(jiān)督管理,預防和減少事故的發(fā)生,保障員工健康和作業(yè)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和隱患排查治理的規(guī)定,制定本制度。
2.范圍
本制度規(guī)定了公司責任區(qū)域內(nèi)的各類場所和各類作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動存在的相關(guān)隱患排查治理工作的管理要求。
本制度適用于公司各部門。
3.規(guī)范性引用文件
3.1 《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日起施行)
3.2 《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令)
3.3 華潤燃氣安全管理體系建設指引
4.職責
4.1公司安全管理部門負責確定并審批重大安全隱患整改方案,對重大安全隱患整改治理情況跟進監(jiān)控。
4.2公司主要負責人對安全隱患排查治理工作負全面的領(lǐng)導責任,負責組織建立健全公司安全隱患排查治理的長效機制,保證安全隱患排查治理所需資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
4.3公司管理層成員對安全隱患排查治理工作負主要領(lǐng)導責任,負責職責管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
4.4按照“誰主管,誰負責”的原則,各部門負責人為本部門安全隱患排查治理工作第一責任人,具體負責本部門安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查;班組長負責所轄范圍內(nèi)安全隱患的排查、整改和檢查;作業(yè)員工對本崗位的安全隱患排查和整改負責。
4.5公司安全技術(shù)部負責公司安全隱患排查治理的監(jiān)控和信息管理,對查出的重大安全隱患及其整治情況進行登記并上報,建立重大安全隱患及其整治信息檔案,對各類隱患排查治理進行監(jiān)督檢查和考核。對重大安全隱患的整改措施的可行性和合理性負責。
4.6 公司計劃財務部負責安全隱患排查治理所需資金的籌措和落實。
4.7公司其他部門按職責分工負責管轄范圍內(nèi)安全隱患的排查及治理監(jiān)控。
第15篇 安全隱患排查治理管理制度
為及時發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,特制定本制度:
一:安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規(guī)定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改,一般隱患由部門負責監(jiān)督指導整改。所定方案和措施,施工隊要在規(guī)定時間及時進行整改。
二、安全隱患的排查及責任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負責?？偣こ處?、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
⑴每月底由礦總工程師組織各業(yè)務部門負責人對全礦的重大隱患進行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報。
⑵每月下旬由各專業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結(jié)當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進行詳細排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑷每班由當班值班隊長對當班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報,并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導匯報。
三、認真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風系統(tǒng)每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設及機構(gòu)是否靈敏,兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設備設施、運轉(zhuǎn)情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統(tǒng)、通風設施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風質(zhì)量是否符合要求;風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風礦領(lǐng)導匯報。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運輸隊對火工產(chǎn)品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風,做好預防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。
4、機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設備等隱患進行排查。
水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報。
5、采掘隊管理人員重點現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應向部門和公司調(diào)度室匯報。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平?隊伍對隱患進行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負責對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關(guān)領(lǐng)導;安監(jiān)處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。
2、在隱患排查管理的基礎上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認,經(jīng)礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級:a級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。b級:難度較大須由礦解決的隱患。c級由業(yè)務部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導督促業(yè)務部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負責,落實責任”的原則,公司總經(jīng)理全面負責,總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準恢復正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準生產(chǎn)。各業(yè)務部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實人頭。
2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應付了事,導致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應分管業(yè)務部門或接受整改任務的部門或單位具體責任人頭上。
