村公章使用管理制度

村公章使用管理制度是規(guī)范農(nóng)村基層管理工作的重要環(huán)節(jié)，旨在確保公章的合理使用，防止濫用和遺失，保障村集體利益不受損害。

包括哪些方面

1. 公章保管：明確公章的保管人員，規(guī)定保管地點(diǎn)和方式。

2. 使用審批：建立公章使用申請(qǐng)和審批流程，規(guī)定何種情況下可以使用公章。

3. 登記制度：實(shí)行公章使用登記，記錄每次使用的詳細(xì)情況。

4. 監(jiān)督機(jī)制：設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員，定期檢查公章使用情況。

5. 違規(guī)處理：制定違規(guī)使用公章的處罰措施，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

6. 應(yīng)急預(yù)案：規(guī)劃公章遺失或損壞的應(yīng)對(duì)措施。

重要性

村公章作為村集體的法定象征，其使用直接關(guān)系到村務(wù)的合法性與公信力。有效的管理制度能夠防止公章被用于非法活動(dòng)，保護(hù)村民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也是提升鄉(xiāng)村治理能力，實(shí)現(xiàn)公正透明的重要手段。

方案

1. 公章保管：公章應(yīng)由村務(wù)辦公室指定專人負(fù)責(zé)，存放在安全的保險(xiǎn)柜內(nèi)，鑰匙由保管人員妥善保管，不得隨意轉(zhuǎn)交他人。

2. 使用審批：使用公章需填寫申請(qǐng)表，說(shuō)明用途，經(jīng)村主任或副主任審批后方可使用。對(duì)于重大事項(xiàng)，需提交村民大會(huì)討論決定。

3. 登記制度：每次使用公章，均需詳細(xì)記錄日期、時(shí)間、使用事由、批準(zhǔn)人等信息，形成公章使用登記簿，供查閱。

4. 監(jiān)督機(jī)制：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督公章使用，每月至少一次核查登記簿，確保公章使用合規(guī)。

5. 違規(guī)處理：對(duì)于未經(jīng)審批擅自使用公章的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款直至追究法律責(zé)任。對(duì)保管人員疏忽導(dǎo)致公章丟失的，應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

6. 應(yīng)急預(yù)案：一旦公章遺失，立即報(bào)警，并在24小時(shí)內(nèi)公告，同時(shí)啟動(dòng)重新刻制公章的程序，確保村務(wù)工作的正常進(jìn)行。

通過(guò)以上制度的實(shí)施，我們將確保村公章的合理、安全使用，進(jìn)一步提升我村的管理水平，為村民提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

村公章使用管理制度范文

第1篇 革村公章使用管理規(guī)定

村級(jí)組織公章管理使用制度(試行)

村級(jí)組織公章是村級(jí)公共權(quán)力的象征,在辦理村公共事務(wù)和公益事業(yè)方面具有重要作用,是村級(jí)組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織公章管理使用,確保安全規(guī)范用印,保障黨員群眾的切身利益,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部公安部關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)公章制發(fā)使用和管理工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕52號(hào)),結(jié)合街道實(shí)際,特制訂本制度(試行)。

第一條公章的類別

本制度所指村級(jí)公章主要包括:村黨支部、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(股份)經(jīng)濟(jì)合作社、村(股份)經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、合作社、社監(jiān)會(huì))公章。

第二條制發(fā)和更換

1、村級(jí)公章由街道根據(jù)批準(zhǔn)成立村級(jí)機(jī)構(gòu)的文件,負(fù)責(zé)刻制下發(fā)、啟用、作廢。

2、組織機(jī)構(gòu)變更或其它原因需要更換公章時(shí),所在村應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道并按規(guī)定程序更換,同時(shí)將舊公章上交。

村級(jí)公章發(fā)生丟失、損毀、被盜的情況時(shí),各村應(yīng)及時(shí)向街道書面報(bào)告原因,街道確認(rèn)后按規(guī)定程序進(jìn)行更換。

使用已作廢公章的,按私刻公章行為處理。

第三條公章的管理

1、專人保管。

黨支部公章由黨支部負(fù)責(zé)組織工作的委員保管。

村委會(huì)、合作社公章由報(bào)賬員統(tǒng)一保管。

村監(jiān)會(huì)、社監(jiān)會(huì)公章由村監(jiān)會(huì)、社監(jiān)會(huì)主任或成員保管。

2、用印登記。

對(duì)公章的使用時(shí)間、使用對(duì)象、使用內(nèi)容及簽批人進(jìn)行登記(附件1)。

3、外帶授權(quán)。

嚴(yán)禁非保管人員擅自隨身帶公章外出,因特殊情況確需外帶的,須經(jīng)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)授權(quán),并落實(shí)監(jiān)督人,使用情況必須進(jìn)行登記(附件2)。

第四條公章使用范圍

1、黨支部公章。

主要用于黨組織建設(shè)方面的文書以及黨務(wù)工作文書等事項(xiàng)。

包括:出具黨內(nèi)調(diào)查材料、介紹信,發(fā)展黨員,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,黨務(wù)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)材料,黨組織行文,其他需使用黨組織公章的工作事項(xiàng)。

村黨支部公章不得用于辦理任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),更不能用于開具收款收據(jù)。

2、村委會(huì)、合作社公章。

主要用于財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)、行政事務(wù)和其他需要用章的事項(xiàng)。

財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)包括收款收據(jù)、支出票據(jù)和村級(jí)賬務(wù)等。

行政事務(wù)包括對(duì)證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)等基本情況、各種報(bào)告和報(bào)表等。

村委會(huì)在證明村民基本身份信息時(shí),不宜有“聯(lián)系或承包業(yè)務(wù)”等傾向性意思的文字表示。

3、村監(jiān)會(huì)、社監(jiān)會(huì)公章。

主要用于民主理財(cái)、民主監(jiān)督。

村監(jiān)會(huì)、社監(jiān)會(huì)要按月開展民主理財(cái),對(duì)村級(jí)發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)進(jìn)行逐張審核,無(wú)疑義后方可加蓋公章。

第五條公章使用規(guī)則

1、依法依規(guī)使用。

對(duì)違_和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的行為,上級(jí)有關(guān)部門明令禁止或限制從事的行為及其他不能加蓋公章的,村級(jí)不得加蓋公章。

各村不得以本村名義加蓋公章為企業(yè)、個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

如有違規(guī)行為的,公章保管人可有權(quán)阻止或拒蓋公章。

2、誰(shuí)簽批誰(shuí)負(fù)責(zé)。

公章簽批人在簽署意見(jiàn)時(shí),必須實(shí)名簽署名字、日期和明確的意見(jiàn)。

(1)屬于黨支部工作范疇的,由黨支部書記簽批。

(2)屬于村委會(huì)工作范疇的,由村委會(huì)主任簽批。

(3)屬于村監(jiān)會(huì)、社監(jiān)會(huì)工作范疇的,由村監(jiān)會(huì)主任、社監(jiān)會(huì)主任簽批。

(4)涉及村級(jí)重大事務(wù)的事項(xiàng),如村集體貸款、土地流轉(zhuǎn)、重大資金管理、村集體資產(chǎn)處置、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)或經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重大問(wèn)題需要使用公章時(shí),必須按重大事項(xiàng)申報(bào)制度和村級(jí)合同管理規(guī)定的程序進(jìn)行,應(yīng)憑村民(股東)代表會(huì)議表決通過(guò)后的決議書、項(xiàng)目招投標(biāo)文件及中標(biāo)確認(rèn)書等資料,并要有村黨支部書記、合作社董事長(zhǎng)、村委會(huì)主任共同簽字。

3、嚴(yán)格審核。

公章保管人應(yīng)堅(jiān)持原則,認(rèn)真審核,用印件內(nèi)容有誤或文理不通,打印字跡不清,書寫潦草,有涂改,有錯(cuò)誤別字而產(chǎn)生歧義的,不予用印。

嚴(yán)禁在空白紙或內(nèi)容不完整的文稿上蓋公章。

4、高效便民與有效溝通。

如群眾依法依規(guī)辦理的事項(xiàng)比較緊急,但公章簽批人不在的情況下,公章保管人可以對(duì)是否加蓋公章簽署意見(jiàn),但在事前要先溝通。

第六條責(zé)任追究

街道紀(jì)工委、黨政綜合辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心對(duì)村級(jí)公章的使用和管理進(jìn)行定期、不定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重予以責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分;造成嚴(yán)重后果的,追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

1、因公章管理、使用不當(dāng)造成村集體重大損失的;

2、公章簽批人、保管人借機(jī)“吃、拿、卡、要”等用權(quán)謀私行為,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),損毀公章權(quán)威性的;

3、因公章保管人正常調(diào)換,原保管人在接到變更通知后拒不移交公章的。

第七條 本制度由從2022年6月起試行。

本制度由街道相關(guān)科室負(fù)責(zé)解釋。