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人防工程管理制度是確保人民防空設施有效運行和安全維護的重要保障，涵蓋了設計、建設、使用、維護和應急響應等多個環(huán)節(jié)。它旨在規(guī)范人防工程的管理工作，提高其應對戰(zhàn)爭、災害等緊急情況的能力，保障公眾的生命財產(chǎn)安全。
包括哪些方面
1. 設計審批：包括人防工程的設計標準、審批流程和圖紙審查。
2. 建設管理：涵蓋施工資質(zhì)、質(zhì)量控制、安全規(guī)定和進度管理。
3. 使用規(guī)定：明確人防工程的用途、使用者權(quán)利與義務、開放時間等。
4. 維護保養(yǎng)：規(guī)定定期檢查、維修保養(yǎng)的責任主體、標準和程序。
5. 應急響應：制定應急預案，包括人員疏散、設施啟用和災后恢復等。
6. 監(jiān)督檢查：設立監(jiān)管機制，對人防工程的合規(guī)性進行定期檢查和評估。
7. 法律責任：明確違反制度的處罰措施，以確保制度執(zhí)行的嚴肅性。
重要性
人防工程管理制度的重要性不言而喻。它是國家國防戰(zhàn)略的一部分，關(guān)系到戰(zhàn)時人口保護和戰(zhàn)略資源的安全。人防工程在和平時期也可作為公共設施，如地下停車場、商場等，其安全運行直接影響社會秩序和公眾生活。完善的管理制度能預防和減少安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，增強社會安全感。
方案
1. 制定詳細的操作手冊：為各環(huán)節(jié)提供具體的操作指南，包括設計、施工、使用和維護的標準化流程。
2. 建立專業(yè)培訓體系：對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓，提升他們對人防工程的理解和操作能力。
3. 強化監(jiān)督與考核：設立專門的監(jiān)管機構(gòu)，定期對人防工程進行安全評估，并將結(jié)果納入績效考核。
4. 完善法律法規(guī)：適時修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，確保制度與時俱進，適應新的安全挑戰(zhàn)。
5. 加強公眾宣傳：通過媒體和社區(qū)活動，提高公眾對人防工程重要性的認識，增強自我保護意識。
6. 促進技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵研發(fā)新技術(shù)、新材料，提高人防工程的防護能力和智能化管理水平。
人防工程管理制度的建立健全，需要各方面的配合與努力，確保其科學性、實用性和有效性，為國家和人民提供堅實的防護屏障。
人防工程管理制度范文
第1篇 某物業(yè)園區(qū)人防工程管理辦法
e物業(yè)管理有限公司作業(yè)指導書
文件名稱:人防工程管理辦法
1 目的
地下人防工程設備是結(jié)合地面建筑修建的用于戰(zhàn)時保障人員與物資掩蔽的防護工程設備,按照人民防空實行長期準備,重點建設,平戰(zhàn)結(jié)合的方針和人防工程設備使用平戰(zhàn)結(jié)合,以用促管的原則,通過嚴格的管理,確保地下人防工程設備安全和有效使用。
2 范圍
適用于地下人防工程的規(guī)范管理。
3 職責
由保安隊長、管理處主任、片區(qū)經(jīng)理具體負責實施。
4 工作程序
4.1地下人防工程設備管理由保安隊負責,工程維修人員必須嚴格遵守人民防空法的管理使用規(guī)定和公司有關(guān)人防工程設備管理的各項規(guī)章制度,牢固樹立國防觀念和居安思危的思想,增強工作責任感,不斷提高管理維護水平,切實做好人防工程設備的管理維護工作。
4.2定期對工程設備配置的排煙、排風、通風、照明、供電等設備進行運行,對工程設備防護設施進行檢修潤滑除銹、維護,做到工程設備內(nèi)無水滲漏,金屬部件無銹蝕,木質(zhì)部件無腐爛,隨時保障各種設施、風、水、電系統(tǒng)的正常運行和密閉設施啟動靈活,密閉可靠。
4.3人防工事內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品,嚴格禁止任何人向工程設備內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物和使用明火,不準亂拉、亂接電線和隨意安置電器插頭。
4.4認真落實停車場管理的各項規(guī)章制度,加強對人防工程設備轉(zhuǎn)為車庫的管理使用,責任到人,統(tǒng)一規(guī)劃停車泊位,增加安全防范設施和消防滅火器材的配備,完善場內(nèi)交通安全標志、標牌、車位線和照明設施,對進出場車輛實行統(tǒng)一管理,做到車輛停放排列整齊,進出秩序井然,認真落實三防工作,防止車輛被盜案件的發(fā)生。
4.5人防工程設備的管理人員隨時對場內(nèi)的清潔衛(wèi)生進行打掃,清除場內(nèi)的廢紙雜物(含進出口通道),保持良好的衛(wèi)生環(huán)境,無關(guān)人員不準隨意進入人防工事。
4.6做好人防工程設備資料管理工作,按照工事建設項目分類,健全各項技術(shù)資料,做到統(tǒng)一建檔,統(tǒng)一管理,專人負責,保證人防工事各項技術(shù)資料的完整。
4.7每月定期檢查人防工事內(nèi)的防火、防洪、排水、通風電源線路等設備的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,對違反人防工程設備管理制度者,按中華人民共和國國和人民防空法報請上級主管部門依法追究處理。
5 相關(guān)文件
6 質(zhì)量記錄
第2篇 某大學人防工程和普通地下室安全使用管理辦法
大學人防工程和普通地下室安全使用管理辦法
第一條 為了加強學校人防工程和普通地下室的安全使用管理,保障師生員工和居民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國人民防空法》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本管理辦法。
本辦法適用于學校人防工程和普通地下室(以下統(tǒng)稱“地下空間”)的安全使用管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
學校人民防空辦公室負責制定學校地下空間安全使用管理辦法及有關(guān)規(guī)定;負責全校地下空間的管理、監(jiān)督、檢查,協(xié)助地下空間安全使用責任單位辦理各項審批手續(xù)及其它日常工作。
第四條 學校地下空間的使用和管理,堅持“誰主管,誰負責;誰管理,誰負責;誰使用,誰負責”的原則。地下空間委托物業(yè)服務企業(yè)以及其他單位管理的,受托管理單位應當按照規(guī)定和約定承擔地下空間安全使用管理責任。
第五條 利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂以及其他活動或者作為居住場所,安全使用責任人應保證地下空間符合下列條件:
(一)符合防火、衛(wèi)生管理規(guī)定,并經(jīng)公安消防機構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全,不存在危險構(gòu)件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設施。
(四)通風良好,設置機械通風系統(tǒng)或空氣調(diào)節(jié)裝置,并保證有效使用。地下空間平時使用必需的新風量,以及相應的新風系統(tǒng)、回風系統(tǒng)等設置符合設計規(guī)范要求。
(五)具有防汛、防雨水倒灌設施。
(六)按規(guī)定設置和配置機械防煙、排煙系統(tǒng),自動噴淋系統(tǒng),應急照明系統(tǒng),火災自動報警系統(tǒng)以及其他消防設施和器材。
第六條 地下空間的安全使用責任人利用地下空間,應當遵守下列規(guī)定:
(一)制定落實治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施。
(二)建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責任制度。提供給他人使用的,與使用人簽訂地下空間安全使用責任書,明確使用人對地下空間的安全使用義務,并對使用人履行的情況進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)使用人違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全使用義務的,及時制止、糾正。
(三)使用人民防空工程,應當按照上級人民防空主管部門批準的要求使用。
(四)不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設備設施。
(五)安全出口和疏散通道符合安全規(guī)范,安全出口不得使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門,門向疏散方向開啟。
(六)在地下空間的入口處設置中央國家人民防空主管部門制發(fā)的人民防空工程,普通地下室使用標志牌。
(七)建立安全設施檢查、維修管理制度,保障安全設施正常使用。
(八)對有關(guān)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,在規(guī)定的時間內(nèi)予以清除。
(九)依法及時報告火災、傳染病情等突發(fā)性事件。
(十)不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個人。
第七條 地下空間的使用人,應當遵守下列規(guī)定:
(一)履行地下空間安全使用責任書中的安全使用義務和本辦法第六條第(四)、(八)、(九)項的規(guī)定。
(二)根據(jù)不同的使用性質(zhì),保證地下空間在使用中符合國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生標準。
(三)裝飾、裝修材料符合國家和本市規(guī)定的消防、衛(wèi)生要求,進行裝飾、裝修等施工作業(yè)期間,不得投入使用。
(四)不得存放液化石油氣鋼瓶,不得使用液化石油氣和閃點小于60°c的液體做燃料。
(五)保障安全出口、疏散通道暢通,有人時不得上鎖。
(六)不得在地下空間內(nèi)從事危險化學品、煙花爆竹等危險品的生產(chǎn)經(jīng)營,不得在地下空間內(nèi)儲存易燃易爆物品。
(七)按照國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品,設計、鋪設用電線路;禁止超負荷用電。
(八)不得在地下空間內(nèi)設置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設備。
(九)地下空間內(nèi)所容納的人員不得超過核定人數(shù)。
(十)對從業(yè)人員進行安全教育,并制定安全事故應急救援預案。
(十一)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第八條 利用地下空間設置宿舍,以及作為其他居住場所的,地下空間的安全使用責任人、使用人除應當遵守本辦法第六條、第七條外,還應當遵守下列規(guī)定:
(一)房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米。
(二)不得設置上下床。
(三)配備有效的防滅病媒生物設施,消毒設施和垃圾、廢棄物的存放專用設施。
第九條 地下空間的安全使用應當符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標準。地下空間用于出租的,應當按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。
第十條 中央國家機關(guān)人民防空主管部門負責人民防空工程和普通地下室安全使用的綜合管理工作,負責人民防空工程使用許可的審批和普通地下室使用備案。公安、衛(wèi)生、工商、文化等行政主管部門負責地下空間安全使用的相關(guān)管理工作。
第十一條 本辦法發(fā)布之前,學校的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第十二條 本辦法由后勤管理處負責解釋。
第3篇 人防工程現(xiàn)場質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程現(xiàn)場質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程是國防工程的重要組成部分,加強人防工程質(zhì)量管理是提高城市整體防護能力,有效保存戰(zhàn)爭潛力的必然要求。人防工程在全部施工過程中,每個分項工程的質(zhì)量隨時受到操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等影響。工程質(zhì)量往往會因某個因素而出現(xiàn)問題,通過加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理能有效防止不合格工程的出現(xiàn)。其內(nèi)容主要包括質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗。
施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段:
一是指令文件控制。即項目監(jiān)理通過書面形式對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務,指出施工中存在的問題,明確施工單位的責任。
二是駐地監(jiān)督控制。施工單位質(zhì)檢員在施工現(xiàn)場認真觀察工程的變化過程,及時處理質(zhì)量隱患,對有危險苗頭的項目予以重視并報告監(jiān)理人員。
三是實驗控制。監(jiān)理工程師判定材料和工程品質(zhì)是以現(xiàn)場實驗數(shù)據(jù)作為評判標準的,分部分項工程中每道程序所用材料的物理、化學性能,結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項強度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場實驗所得數(shù)據(jù)來評判質(zhì)量情況。
四是測量控制。施工前監(jiān)理人員對施工放線及高程控制進行檢查,對工程實體施工中出現(xiàn)的誤差在允許偏差范圍內(nèi)嚴格控制。在施工過程中,應對工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時進行檢查,對不合乎工程實體基本測量要求者,應及時指令施工單位處理。
五是利用支付手段控制。施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進行施工,當工程質(zhì)量出現(xiàn)問題從而達不到規(guī)定標準時,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕簽字支付工程款,顯然這種控制是直接有效的手段。
人防工程質(zhì)量檢驗一般采用現(xiàn)場生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職人員檢查相結(jié)合的方式,其依據(jù)為國家或人防部門頒發(fā)的人防工程施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準、防護設備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與施工驗收規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程等。從原料進場、施工單位構(gòu)配件的生產(chǎn)、防護設備安裝到工程竣工等全過程都必須在現(xiàn)場施工中進行質(zhì)量檢驗。
在人防工程施工現(xiàn)場管理中,還可以采取以下三項質(zhì)量控制措施:
一是核查施工單位質(zhì)量保證體系。包括對其質(zhì)量檢測機構(gòu)的合同資質(zhì)認證,對施工單位質(zhì)量檢測人員、施工質(zhì)量檢查員、主要技術(shù)工種作業(yè)人員等的崗前培訓、技能考核、合同資質(zhì)認證、掛牌上崗和每月考核評審制度的檢查等。
二是實行聯(lián)合巡檢制度。每周定期由分管質(zhì)量的總監(jiān)組織相關(guān)質(zhì)量負責人對施工現(xiàn)場巡視檢查,檢查后對所發(fā)現(xiàn)問題進行現(xiàn)場討論,分析其根源,還對施工中所發(fā)現(xiàn)的典型加以表揚、推廣。
三是召開質(zhì)量缺陷現(xiàn)場分析會。對在施工中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,無論大小,均組織有關(guān)責任人員召開現(xiàn)場會進行分析討論,以達到教育、警示作用,避免出現(xiàn)類似問題。
人防工程施工現(xiàn)場管理是指用科學的管理制度、標準和方法對人防工程施工現(xiàn)場人、機、料、信息等生產(chǎn)要素進行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)控制和檢測,使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),達到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。
