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施工單位管理制度旨在規(guī)范施工過程，確保工程質(zhì)量和安全，提高工作效率，保障員工權(quán)益，并維護企業(yè)形象。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
1. 項目管理：涵蓋項目啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾等階段的管理流程。
2. 質(zhì)量控制：設立質(zhì)量標準，制定檢驗程序，確保工程質(zhì)量符合設計要求和行業(yè)規(guī)范。
3. 安全生產(chǎn)：制定安全規(guī)章制度，進行安全教育，定期檢查，防止安全事故的發(fā)生。
4. 人力資源管理：包括員工招聘、培訓、考核、激勵和福利等方面。
5. 設備與材料管理：規(guī)定設備的采購、使用、保養(yǎng)和報廢，以及材料的采購、存儲和使用。
6. 環(huán)境保護：實施環(huán)保措施，降低施工對環(huán)境的影響。
7. 合同與風險管理：對合同條款進行管理和風險評估，預防和應對潛在問題。
包括哪些方面
1. 制度制定：明確制度的制定依據(jù)、目的、適用范圍及責任部門。
2. 實施細則：詳細列出各項管理活動的具體操作步驟和要求。
3. 監(jiān)督與考核：設立監(jiān)督機制，對制度執(zhí)行情況進行定期考核和評估。
4. 變更與更新：規(guī)定制度的修改程序，確保制度的時效性和適應性。
5. 培訓與宣導：組織員工學習和理解管理制度，確保制度的執(zhí)行效果。
6. 異常處理：設定應對違規(guī)行為的處理辦法，確保制度的權(quán)威性。
重要性
施工單位管理制度的重要性不容忽視，它：
1. 提升效率：通過標準化流程，減少工作中的混亂和延誤。
2. 保證質(zhì)量：嚴格的質(zhì)控措施能確保工程品質(zhì)，滿足客戶期望。
3. 保障安全：安全制度有助于防止事故，保護員工生命安全。
4. 規(guī)避風險：有效的風險管理可降低法律糾紛和經(jīng)濟損失。
5. 提升形象：良好的管理能提升企業(yè)的專業(yè)形象，增強市場競爭力。
方案
為建立和完善施工單位管理制度，建議采取以下方案：
1. 組織專門團隊，負責制度的起草、修訂和解釋工作。
2. 結(jié)合實際情況，定期對現(xiàn)有制度進行全面審查和更新。
3. 加強培訓，確保員工了解并遵守各項制度。
4. 建立反饋機制，鼓勵員工提出改進建議，不斷優(yōu)化管理制度。
5. 實施嚴格的考核，對違反制度的行為進行糾正和處罰。
6. 引入外部專家進行咨詢，借鑒行業(yè)最佳實踐，提升制度的專業(yè)性。
以上方案旨在逐步構(gòu)建一個科學、嚴謹、適應性強的施工單位管理制度，為企業(yè)的長期發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
對施工單位管理制度范文
第1篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項工作是三個代表落到實處的體現(xiàn)。當前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責任更加明確?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
一、加強自身建設,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學 <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標準。監(jiān)理單位應健全安全管理機構(gòu),通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓教育制度,通過不斷地培訓與學習,在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應與時俱進,不斷完善各項規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制
監(jiān)理單位行政負責人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負責。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責,并根據(jù)工程項目特點,確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責任單位落實;指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中,如實、全面記錄當天、當月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設單位的組織協(xié)調(diào),強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應當履行的責任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設單位對工程建設實施監(jiān)督,認真組織協(xié)調(diào)建設單位這個責任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任,調(diào)動建設單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實現(xiàn)建設工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴格執(zhí)行建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。
2、在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機械、安全設施等驗收記錄,并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點,把建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應當轉(zhuǎn)變思想,突出重點,根據(jù)建設單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等,并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應當包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標準和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設、臨時用電設備等安全防護、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標準規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負責,達到實現(xiàn)安全的目的。
第2篇 建設單位對施工單位安全質(zhì)量進度管理辦法
生產(chǎn)目 標
安全生產(chǎn)目標:一般安全事故為年10‰以下,重傷安全事故為0.3‰以下,杜絕死亡事故和重大機械設備事故
質(zhì)量進度目標:按合同約定
管理
規(guī)定
一、安全管理規(guī)定:
1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故(直接經(jīng)濟損失在5000元以上,不滿50000元,且無人身傷亡的安全事故),扣除1000元。
2、若建筑施工發(fā)生嚴重安全事故(符合下列條件之一的即為嚴重安全事故:直接經(jīng)濟損失在50000元以上,不滿10萬元的;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的),扣除5000元;
3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故(符合下列條件之一的即為重大安全事故:直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,造成人員死亡或重傷3人以上),公司將根據(jù)重大安全事故的等級不同進行如下處罰:
⑴、一級重大安全事故(造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上),扣5萬元;
⑵、二級重大安全事故(造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,不滿300萬元),扣除3萬元;
⑶、三級重大安全事故(造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上,不滿100萬元),扣2萬元;
⑷、四級重大安全事故(造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上,不滿30萬元),扣除1萬元;
二、質(zhì)量管理規(guī)定:詳見附件
三、進度管理規(guī)定:詳見附件
施工單位
監(jiān)理單位
建設單位
簽字:
(章)
簽字:
(章)
簽字:
(章)
眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質(zhì)量進度管理辦法附件
為了促進眾美現(xiàn)代城的項目管理,規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質(zhì)量、進度管理,保證工程按質(zhì)按量的完成質(zhì)量和進度目標,制定本規(guī)定。
質(zhì)量方面
1、工程檢驗批驗收不合格,整改經(jīng)監(jiān)理驗收仍不合格的,罰款 500元。經(jīng)監(jiān)理驗收三次仍不合格的,罰款1000元,并返工至合格。
2、進場材料、機械、構(gòu)配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗收不合格,未在限定期限退場,罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的,所使用部位全部返工,并處1000元罰款。
3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》,進行整改。罰款1000元,如仍未執(zhí)行,監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進行整頓,每停工一天罰款5000元,直到整改合格。
4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題隱瞞不報,或私自處理的,處罰1000元,發(fā)生重大質(zhì)量事故,應書面上報處理方案至監(jiān)理、甲方及質(zhì)量監(jiān)督部門認可,方可處理,所發(fā)生的一切費用由施工單位負責,并處5000元罰款。
5、每月的質(zhì)量檢查,存在的問題超過三項,每超一項罰款100元。
6、 無成品保護意識,對班組工人教育不到位,造成成品破壞的,視情節(jié)輕重處以500元。
經(jīng)甲方、監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門檢查,獲得一至好評的獎勵500元,如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯,獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元,獲省優(yōu)獎勵5000元。
進度方面
1、施工單位按時上報周、月進度計劃。未按時間規(guī)定上報的每遲報一天罰款100元。
2、實際完成情況與所上報的周進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款100元,到月底能趕回工期(參考月計劃)的,本月所有罰款如數(shù)退還。
3、實際完成情況與所上報的月進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款500元,到工程進度節(jié)點(地下室節(jié)點、主體一半節(jié)點、主體驗收節(jié)點、竣工驗收節(jié)點)能趕回工期的 ,如數(shù)退還本節(jié)點的月進度款。對節(jié)點工期每延誤一天5000元。
4、工程進度控制節(jié)點實際完成情況滯后總進度計劃的,每滯后一天罰款10000元,超過20天,自20天以后20000元/天。
三、安全方面
序號
違章情況描述
處罰標準(元)
1
甲方、監(jiān)理不定期組織的安全檢查評分達不到標的施工單位
500 元/次
2
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
50元/次
3
甲、乙方、監(jiān)理等經(jīng)理人員進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
100 元/次
4
穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者進入施工現(xiàn)場
50 元/次
5
高空作業(yè)人員無證、不系安全帶
100 元/次
6
酒后上班操作
50 元/次
7
所有設備必須定機、定人、持證上崗,非定機人員操作
100 元/次
8
沒有標明設備標明型號、使用單位、負責人、操作人、完好性
500 元/次
9
設備清理、保養(yǎng)沒有切斷電源等違章作業(yè)
200 元/次
10
臨舍內(nèi)電源線路不符合安全要求
50 元/次
11
電工違章操作
100 元/次
12
高空施工現(xiàn)場工作嬉戲、打鬧。
100 元/次
13
腳手架不按規(guī)定搭設或偷工減料
500 元/次
14
吊藍乘坐人員、人貨梯超載
100 元/次
15
施工現(xiàn)場、倉庫吸煙
100 元/次
16
電、氣焊違章操作
100 元/次
17
塔吊超負荷使用
200 元/次
18
未嚴格使用“安全四保”(安全帽、帶、網(wǎng)、漏電保護器)
50 元/次
19
未按規(guī)定做好“四口五臨邊”(樓梯、電梯、預留洞、通道口,基坑、樓層外側(cè)、陽臺外側(cè)、外挑接料平臺外側(cè)邊)
100 元/次
20
現(xiàn)場施工違章指揮
200 元/次
21
安排高血壓、心臟病、精神等病人上崗責任經(jīng)理人
100 元/次
22
在施工現(xiàn)場擺攤叫賣,門衛(wèi)被罰款
100 元/次
23
施工現(xiàn)場隱瞞事故不報相關(guān)人員
500 元/次
24
隨意拆除、破壞安全防護設施人員、處罰款外,須承擔安全事故責任
500 元/次
25
倉庫違章堆放材料
100 元/次
26
施工單位臨舍、倉庫、裝修施工現(xiàn)場為配置滅火設施
100 元/次
27
發(fā)生打架、斗毆事件,當事人所在單位
500—1000 元/次
28
未按照集團要求在施工現(xiàn)場布置統(tǒng)一 ci 標示,須處罰施工單位
1000 元/次
29
高空拋物
500 元/次
30
工地泥頭車遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
31
現(xiàn)場安全隱患問題遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
32
以上規(guī)定由甲方工程師、監(jiān)理負責實施
第3篇 甲方對施工單位監(jiān)理單位管理制度
總則
第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責任,有效預防安全事故,保障建設過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全,保證施工過程中文明施工和防火目標的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國國消防條例》和國家、建設部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
第三條 文明施工及防火要總體實現(xiàn)無重大違法犯罪案件,無污染擾民,無施工料具浪費,認真貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針,消除隱患,確保無重大火災事故。
第四條 建設單位成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,定期組織安全、文明施工檢查,并對檢查結(jié)果進行獎懲、公示。建設單位安全工作領(lǐng)導小組組織機構(gòu)如下:
第五條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機構(gòu),設立專職安全員,對建設單位安全領(lǐng)導小組定期報告安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性檢查,并進行日巡視。對施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進行檢查指導和指令。
第六條 施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系,并將其安全生產(chǎn)組織機構(gòu)報送建設方和監(jiān)理方,接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核,嚴格按照國家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進行安全生產(chǎn)工作。同時工程部將主要以該管理制度為依據(jù)組織定期的月度檢查和周檢查,并進行評分,該分數(shù)將作為年終評比和獎懲的依據(jù),檢查表見附表。
安全生產(chǎn)管理制度
第一條 施工單位的安全管理:
(一)安全生產(chǎn)責任制
施工單位按照安全生產(chǎn)責任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級負責人和部門的安全職責。
(二)安全生產(chǎn)教育培訓
施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓,要有安全培訓記錄。
(三)安全技術(shù)交底
施工單位要逐級進行安全技術(shù)交底并檢查各級交底記錄,確保施工安全,新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
(四)特種作業(yè)人員持證上崗
從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機械操作人員等,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過國家專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(五)安全檢查
施工單位要根據(jù)工程建設情況,定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式進行安全檢查;
(六)辦理工傷保險
施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險;
(七)安全事故應急機制
施工單位應根據(jù)建設項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案并建立救援組織且配備應急救援人員,配備救援器材、設備并定期組織演練。
(八)安全事故報告、調(diào)查、處理
施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應立即如實向建設單位報告,并提交書面報告。施工單位應嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴大并認真調(diào)查事故原因。
(九)施工單位應在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(十)總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務,雙方簽訂安全協(xié)議。
(十一)施工單位應該在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、用電設施、腳手架、基坑邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志。
(十二)施工單位應向施工作業(yè)人員提供勞動防護用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護服裝(如防護手套、防護口罩,呼吸防護器等),并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(十三)施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標管理,工程開工前制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施并上報工程部,以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。
(十四)施工現(xiàn)場應建立班組前安全活動制度,項目部和班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經(jīng)常組織班組成員學習并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(十五)“三寶”防護用品
1、進入施工現(xiàn)場者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護用品;
2、施工現(xiàn)場必須使用安全網(wǎng),在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護;
3、施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應系安全帶。
(十六)洞口、臨邊等危險地方圍護,
1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿圍護,并用安全網(wǎng)封閉;
2、預留洞口、坑井等,面積較大的用欄桿圍護,安全網(wǎng)封閉;
3、進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等均應搭設防護棚,各類防護棚要有單獨的支撐體系,固定可靠安全;
4、在陽臺、樓板、屋面等臨邊應設置水平桿,并用安全網(wǎng)封閉,防護欄桿等設施應與建筑物有固定拉結(jié),確保防護設施安全可靠。
(十七)施工現(xiàn)場嚴禁酒后上班,施工單位應經(jīng)常對職工進行嚴禁酒后上班教育,發(fā)現(xiàn)之后應責令立即停工。
(十八)必須設立門衛(wèi),嚴格履行門衛(wèi)職責,嚴禁非工地人員隨意進入,仔細檢查進出場的材料、進出車輛。
(十九)施工現(xiàn)場應設置吸煙處,嚴禁在其他場所吸煙。
(二十)施工現(xiàn)場焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定
(二十一)架體、設備安裝、臨時用電的要求
1)施工機具、塔吊、施工電梯、起重吊裝等必須由有資質(zhì)的單位檢測并安裝備案,模板及其支撐系統(tǒng)由項目技術(shù)負責人組織驗收。物料提升機、腳手架及其它各種施工機具進場前,要進行檢驗和檢驗記錄。
2)塔吊等大型設備驗收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗收時檢查,包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗報告、說明書等。
(二十二)工完場清的要求
1)施工現(xiàn)場的進場材料,應堆放整齊;模板和鋼管等應分類堆放,拆除之后應及時清理泥漿、混凝土渣、廢料;木工場地的碎沫、刨花應工完場清。
2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉,為后續(xù)的工序留出工作面。
(二十三)塔吊的安裝和運行要符合以下規(guī)定:
1)不準帶病運轉(zhuǎn),不準超負荷作業(yè),不準在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);
2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準吊;
3)嚴禁無證操作,無指揮或信號不好不準吊;
5)多機作業(yè)沒有安全措施不準吊;
6)六級以上大風不準吊;
(二十四)腳手架的搭設和拆除一定要符合規(guī)程,嚴格按照專項方案中的要求搭設,
1)搭設腳手架的人員必須經(jīng)過安全培訓,經(jīng)體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護用品;
2)拆除外架的時候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。
(二十五)施工單位應將安全生產(chǎn)作為施工組織設計的內(nèi)容,對下列達到一定規(guī)模的工程應編制專項施工方案,根據(jù)工程實際編寫,能有效地指導施工,并進行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
1)、打樁工程、基坑支護、集中開挖;
2)、土石方開挖工程;
3)、模板工程及支撐系統(tǒng);
4)、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;
5)、腳手架工程;
6)、塔吊、卸料平臺;
第二條 監(jiān)理單位的安全管理:
(一)監(jiān)理單位應該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施,監(jiān)理單位對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應協(xié)助工程技術(shù)部制定建設項目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設項目安全監(jiān)理細則,制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。
(三)監(jiān)理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,對不符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準的,責成施工單位修改完善。
(四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)在在安全事故隱患的,應要求施工單位限時整改;情況嚴重的應立即要求施工單位停工整改,并向上報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應立即上報。
文明施工及防火管理制度
第一條 文明施工管理制度
(一)人員管理標準化制度
各單位管理人員和施工人員必須佩帶胸牌(上崗證),并按照公司規(guī)定統(tǒng)一著裝,進場人員必須要登記;要做到四證齊全:身份證、就業(yè)證、暫住證、計劃生育證;食堂應有臨時安全衛(wèi)生許可證。
(二)施工封閉式管理制度
施工現(xiàn)場采用封閉式管理,四周用連續(xù)圍墻圍擋,進出場需走門衛(wèi)處,嚴格執(zhí)行外來人員進場登記制度。
(三)標牌設置管理制度
1、在現(xiàn)場的醒目位置懸掛“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防火責任牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖);
2、在施工現(xiàn)場應針對不同區(qū)域(主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口),懸掛不同的安全警示和標識,各種機械應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。
(四)場容場貌標準化制度
1、臨時設施、材料堆放、水暖管線等應嚴格按照施工平面布置圖布置;
2、要搞好工地的衛(wèi)生情況,實行分區(qū)衛(wèi)生責任制,現(xiàn)場做到工完場清;
3、施工現(xiàn)場根據(jù)情況設置職工宿舍,要求集中統(tǒng)一布置,施工現(xiàn)場應設置食堂和茶水亭,應設固定的男、女簡易淋浴和廁所;
4、在辦公生活的區(qū)域要做廠區(qū)硬化和相適應的綠化,出正負零之后也要有現(xiàn)場硬化和路面硬化。
(五) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材;施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓,應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材;施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
(六)必須建立環(huán)境保護制度,要有粉塵控制措施、噪音控制措施、固體廢棄物、泥漿、強光等控制措施;夜間施工應按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二條 防火管理制度
(一)防火責任制度
建設項目各參建單位按照防火的相關(guān)規(guī)定,建立健全防火管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級負責人和部門的防火職責。
(二)特殊重點位置管理制度
在現(xiàn)場材料倉庫、木工棚、機修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發(fā)生火災的地方懸掛醒目的防火標志、操作規(guī)程和消防知識以及配備專用消防器材。
(三)建立健全消防培訓制度
建設項目各參建單位要建立健全消防教育培訓制度,加強對職工消防意識的培訓,培訓要有培訓記錄。
(四)建立消防檢查記錄制度
消防領(lǐng)導小組會定期或不定期進行消防檢查或抽查,并做記錄評分,該評比將作為年終獎懲依據(jù)。
(五)動火審批制度
嚴格執(zhí)行“三級”動火審批制度,要做到“四要”(動火前要有安全負責人、要經(jīng)常監(jiān)視、要及時撲救、要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程)、“一清理”。
(六)用火用電、消防器材等審批制度
各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲等危險用品時,需經(jīng)指揮部備案、報業(yè)主審查、批準后才可進行。
(七)現(xiàn)場消防器材配置制度
施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖,在建筑物每層應配備消防設施,并應隨層做消防水源管道,配備足夠滅火器,放置位置正確、固定可靠
(八)火災應急撲救制度
各單位必須建立相應的火災應急機制,和一直義務消防隊伍,要經(jīng)常性的進行消防演練,保證火災發(fā)生時第一時間將火撲滅。
獎懲規(guī)定
第一條 對在安全文明生產(chǎn)管理中有下列情節(jié)的根據(jù)具體情況處以一定罰款。
1、對于下列情況之一罰款500-1000元/次,沒有建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的;沒有安全生產(chǎn)責任制的;沒有安全生產(chǎn)培訓及記錄的;沒有安全技術(shù)交底的;沒有安全應急制度的;沒有相應的專項施工方案的;沒有配備安全員的;監(jiān)理單位對以上情況視而不見的。
2、對于下列情況之一罰款300-800元/次,監(jiān)理不及時下發(fā)整改通知單;施工單位接到整改通知單不及時整改;施工單位整改之后繼續(xù)出現(xiàn)相同安全問題的;
第二條 在管理處組織的定期、不定期的安全生產(chǎn)文明施工檢查中,若發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的;沒有按照國家、安全生產(chǎn)法規(guī)以及本管理制度執(zhí)行的;違反消防管理制度的;第一次將口頭警告,若不及時停止或整改,則按照下述規(guī)定對單位或個人酌情給予通報批評、經(jīng)濟處罰。
1、有下列情節(jié)之一者罰款20-50元/次。一是在施工現(xiàn)場不正確戴好安全帽者;二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業(yè)者;三是穿不適合本工種作業(yè)的衣服、裙子及長發(fā)不束者;四是亂拋亂擲者。
2、有下列情節(jié)之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場者;二是私自亂接亂拉電線者;三是亂拆亂取腳手架及支撐者;四是在木工棚或倉庫、油庫吸煙者;五是電工接線不加絕緣布,使用不符合安全制度的設備、電器、開關(guān)、線路,機具不接地,不加漏電保護器,無安全防護裝置。
3、有下列情節(jié)之一者罰款100-200元/次。一是私自使用大功率電器者;二是隨地大小便及嚴重影響清潔衛(wèi)生者;三是個班組施工后不遵守工完場清者;四是高空、臨邊作業(yè)不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規(guī)程作業(yè)者;五是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。
4、有意損壞安全設施、滅火器材、安全標語等安全設施者按照物品原價加倍進行賠償,并處罰金100元/次。現(xiàn)場施工做好的成品,根據(jù)有意、無意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。
5、特殊工種作業(yè)必須持證上崗,對無證操作人員處以200元罰款
6、機械設備未按照操作規(guī)程使用,處以50-100元罰款。
7、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護,沒有安全網(wǎng)封閉;預留洞口、坑井等,沒有用欄桿圍護;進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等沒有搭設防護棚。
8、現(xiàn)場消防器材嚴禁隨意動用,違者予以5-10元罰款。
9、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,模板支設不按照專項施工方案的;外架搭設及邊坡支護不按照專項施工方案要求的;塔吊的安裝及操作不按照要求的;。
第三條 對各單位安全管理工作,包括現(xiàn)場安全防護、安全操作和安全規(guī)定的制定、執(zhí)行及安全內(nèi)業(yè)的管理,進行年度綜合評比。對有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,根據(jù)具體情況酌情給予榮譽稱號、物質(zhì)獎勵。
1、發(fā)現(xiàn)險情并采取果斷措施,使隱患和危險因素迅速排除避免重大事故發(fā)生和經(jīng)濟損失的。
2、發(fā)生事故后積極搶救傷員和國家財產(chǎn),成效明顯、表現(xiàn)突出的。
第4篇 對施工單位安全文明施工管理監(jiān)督 檢查措施
1現(xiàn)場總平面布置
現(xiàn)場總體布局、安全文明施工和環(huán)境保護設施標準化應按照《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》內(nèi)容執(zhí)行。施工單位應按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進行二次策劃,并報項目監(jiān)理部審批。
1視覺形象:線路工程視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及項目部、班組駐地、施工現(xiàn)場、材料站等規(guī)范合理布局來達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區(qū)域化管理
2.1基礎(chǔ)施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行安全文明施工責任區(qū)標準化管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒線、旗、配以紅白相間色標的鋁合金輕型立桿)圍護、隔離、封閉。
2.2施工區(qū)域應按照施工單位二次策劃定置圖設置安全標志、標識(組織分工圖、危險點控制對策表、緊急聯(lián)絡體制、主要機械設備操作規(guī)程、彩旗、國家電網(wǎng)公司旗子等)并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎(chǔ)施工區(qū)域,土石方、機具、材料應按二次策劃定置圖放置。材料堆放應墊隔離;場地是耕地的,要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應在二次策劃中設計植被保護措施(如用彩條布滿鋪施工區(qū)域現(xiàn)場,避免破壞植被等措施)
2.4桿塔組立區(qū)域,機具、工具、材料應按二次策劃定置圖放置并設置工棚式工具房;螺栓、墊片等應放在專用桶內(nèi);同時應盡量減少臨時占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌;機械設備使用,應鋪墊隔離,防止漏油污染環(huán)境;
2.5張力場、牽引場區(qū)域,臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求;牽、張場應按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室,設置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應自始至終保持平整?；娱_挖出的土方,必須立即清理運到已定置的堆放點,并及時進行成形整理。
3.2設備材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
(1)在進入材料站的醒目位置設置材料站的醒目標識
(2)材料站應有圍墻,場地應平整,設門衛(wèi)24小時值班。
(3)應為材料管理人員設置辦公室、宿舍并設置不宜露天存放設備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內(nèi)擺放
(1)使用貨架和工具箱,標簽統(tǒng)一在外側(cè),擺放整齊。
(2)貨架一般應采用多排,靠墻設置,中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
(1)要整體規(guī)劃、合理布局、整齊有序、標識明確,設置圍欄。
(2)放置地面的材料(如:基礎(chǔ)筋、塔材等)必須設地面隔離層,隔離層原則上不低于150mm。同時應考慮防雨、防水措施。
(3)材料要按類別分區(qū)擺放,外側(cè)要排列整齊。
(4)材料及機械設備的合格品、待修和報廢區(qū)域均應懸掛明顯標識、整齊有序。
4.4布置要求
(1)施工機具、材料應分類放置整齊,并做到標識規(guī)范、鋪墊隔離。
(2)金具、導線等應按二次策劃定置區(qū)域集中放置,整齊有序,方向一致,標識清楚。
5道路:山區(qū)施工的設備材料運輸?shù)缆?宜選用原有的山區(qū)小道運輸方案,減少對自然植被的破壞。
6工棚:現(xiàn)場宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設施
7.1辦公設施應具備電子化、信息化辦公條件;辦公室、會議室應配備空調(diào)。
7.2項目部應了解當?shù)剜]遞情況,以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地總體布局及項目部布置應符合國網(wǎng)公司工地建設標準化統(tǒng)一要求。
9施工現(xiàn)場布置
9.1總體要求
(1)施工現(xiàn)場實行安全文明施工責任區(qū)封閉管理。
(2)設置施工圍欄、現(xiàn)場定置圖、組織分工圖、施工標示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應急聯(lián)絡圖、主要機械設備操作規(guī)程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設施的規(guī)格應符合《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》的要求。
(3)施工圍欄的布置應圍繞施工場地,滿足正常施工的需要,面積不宜過大。
(4)在入口處懸掛承包商旗幟;彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周,在圍欄的一角設工具帳篷。
(5)施工現(xiàn)場應配備醫(yī)藥箱,茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
(6)施工現(xiàn)場用圍欄圍護、隔離、封閉,與施工無關(guān)人員禁止入內(nèi)。
(7)施工人員在施工中要保持現(xiàn)場各種安全標識、警示牌和測量控制點的完好。
9.2基礎(chǔ)施工現(xiàn)場平面布置要求
(1)推行“綠色環(huán)保型”施工。盡量減少臨時占地,減少植物破壞。
(2)開挖基礎(chǔ)時,應制定合理的開挖措施,保留原地形和自然植被。
(3)土石方按要求堆放,并做防護坎,減少水土流失。
(4)基礎(chǔ)施工時,砂、石、水泥等材料堆放處應鋪彩條布隔離。
(5)攪拌機、發(fā)電機、空壓機等機械使用時應防止漏油污染環(huán)境。
9.3鐵塔組立現(xiàn)場平面布置要求
(1)鐵塔組立現(xiàn)場的螺栓、墊片按規(guī)格放入鐵桶內(nèi)。
(2)現(xiàn)場材料碼放整齊,無亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。
(3)施工現(xiàn)場布置時盡量減少臨時占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌。
(4)絞磨使用時應防止漏油污染環(huán)境。
9.4牽張場現(xiàn)場平面布置
(1)牽張場臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求。
(2)牽張場宜選擇相對平整的場地,并按布置圖設置休息區(qū)、臨時指揮臺。
(3)對產(chǎn)生的廢油要用專用固體容器保存,并按環(huán)境保護的有關(guān)要求進行處置,嚴禁隨地丟棄。
(4)包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放,嚴禁就地焚燒。
(5)進入現(xiàn)場的機械設備、工器具、腳手管等,必須經(jīng)整修、油漆,統(tǒng)一色標標識,確保完好。
(6)中、小型機具應保持清潔、潤滑和表面油漆完好,標識統(tǒng)一,并懸掛規(guī)范的操作規(guī)程標牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實行電纜化,現(xiàn)場使用的橡套電源電纜線應用紅白相間的標志桿架設,布線整齊、規(guī)范、美觀,符合安全標準;施工用電設施符合安全設施標準化,達到三相五線制、兩級配電、兩級保護的要求。施工用電由電工統(tǒng)一管理和操作;要求采用密封式鐵皮配電盤,內(nèi)裝空氣隔離開關(guān)、觸電保安器,并接地良好,標識明顯,做到“一機、一閘、一保護、一掛牌”。
照明采用移動立桿式金屬燈架,材料占應設置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設施
施工項目部、施工隊駐地應按規(guī)定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設施
12.1員工食堂與食品間設施應符合衛(wèi)生防疫要求,定期對飲用水、食品衛(wèi)生進行檢查,預防腸道疾病的發(fā)生。同時應嚴防食物中毒。
12.2員工宿舍應干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設施、做好生活衛(wèi)生條件和勞動防護工作。
2承包單位工程項目開工必須具備的安全條件
2.1項目管理已與承包商簽定了“安全責任狀”。
2.2安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經(jīng)批準。
2.3已建立健全安全文明施工管理制度 (電子版與文字版) 。
2.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全(電子版與文字版)。
2.5進入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓,并考試合格。
2.6特殊工種人員全部經(jīng)過培訓考試合格,持證上崗。
2.7施工承包商進入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過身體健康檢查,并建立了體檢檔案備查。
2.8現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設施完善,已具備使用條件。
2.9現(xiàn)場保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤,人員、車輛按規(guī)則出入,并有通行檢查管理制度。
