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本《采購招標管理制度》旨在規(guī)范企業(yè)采購招標流程,確保公平、公正、公開的交易環(huán)境,提高采購效率,降低采購成本,保障公司的經(jīng)濟利益。制度主要包括以下幾個方面:
1. 招標前期準備
2. 招標文件編制
3. 招標公告發(fā)布與供應商資格審查
4. 投標與評標過程
5. 合同簽訂與執(zhí)行
6. 監(jiān)督與審計
7. 制度修訂與完善
包括哪些方面
1. 招標前期準備:明確采購需求,確定招標方式,編制預算,組建招標小組。
2. 招標文件編制:詳細列出采購項目的技術規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時間等關鍵信息。
3. 招標公告發(fā)布與供應商資格審查:通過指定平臺發(fā)布招標公告,對報名供應商進行資質(zhì)審核。
4. 投標與評標過程:設定投標截止日期,組織專家進行技術、商務評審,確定中標候選人。
5. 合同簽訂與執(zhí)行:與中標供應商簽訂合同,監(jiān)督合同履行,處理合同糾紛。
6. 監(jiān)督與審計:內(nèi)部審計部門定期檢查招標活動的合規(guī)性,確保程序公正。
7. 制度修訂與完善:根據(jù)實際情況和法律法規(guī)變化,及時調(diào)整和完善招標制度。
重要性
采購招標管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 規(guī)范操作:防止采購過程中的人為干預,確保公平競爭。
2. 控制成本:通過公開招標,引入市場競爭機制,降低采購成本。
3. 保護公司利益:明確各方權利義務,減少合同糾紛,保障公司經(jīng)濟利益。
4. 提升效率:標準化流程,提高采購工作效率,縮短采購周期。
5. 增強透明度:增強內(nèi)外部對采購活動的信任度,提升企業(yè)形象。
方案
1. 設立專門的招標管理機構,負責整個招標過程的組織和協(xié)調(diào)。
2. 制定詳細的招標文件模板,明確各項標準,減少人為誤差。
3. 實施嚴格的供應商資質(zhì)審查,確保供應商的質(zhì)量和信譽。
4. 采用獨立的評標委員會,避免內(nèi)部利益沖突影響評標結果。
5. 建立招標活動記錄和檔案,便于日后審計和追溯。
6. 定期評估制度執(zhí)行效果,根據(jù)反饋進行調(diào)整,確保制度的適應性和有效性。
通過上述方案,我們將構建一個高效、透明的采購招標管理體系,為企業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。
采購招標管理制度范文
第1篇 大學圖書采購招標管理與監(jiān)督細則
大學圖書采購招標管理與監(jiān)督實施細則
第一條 為貫徹落實《z大學招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使圖書、電子圖書文獻等采購規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實施細則。
第二條 學校成立圖書采購招標工作小組(以下簡稱圖招小組),小組成員由校招標領導小組確定。圖招小組在校招標領導小組的領導下負責組織具體招標工作,并接受校招標領導小組辦公室的監(jiān)督和檢查。
第三條 價格在5萬元以上的圖書資料均按本細則實行招標管理。
第四條 圖書招標采購工作采用公開招標、邀請招標方式進行。
第五條 圖書招標采購工作的程序:
1、圖招小組擬定招標方案,制定招標書,編制合理標底,報校招標領導小組審核后,向社會公開項目(圖書、期刊、電子圖書等),組織供貨單位報名參與投標。
2、圖書招標采購工作小組根據(jù)投標供貨商的綜合情況,提出入圍名單報送校招標領導小組,由校招標領導小組確定投標入圍單位。
3、圖書招標采購小組對選定入圍的投標單位的資質(zhì)、報價與優(yōu)惠條件、信譽等進行必要考察后,向3家以上的供貨單位發(fā)出招標書。各投標單位在規(guī)定的投標有效期內(nèi),將投標書密封并加蓋有效印鑒后交招標小組。
4、圖書招標采購小組采取集體評標的方式,以投標方案、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營實力、到書率、到書速度、拆扣率、網(wǎng)絡服務狀況和售后服務等為依據(jù),對投標單位進行綜合評定,公布評定結果,擇優(yōu)確定中標單位。參加評標的評委在開標結果統(tǒng)計表上簽名。
第六條 圖書招標采購小組在招標工作結束后,將招標書、投標書、評標結果、合同等備份資料報校招標領導小組辦公室備案。
第七條 對違反本細則規(guī)定的人員按《z大學招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》和《z大學經(jīng)濟合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關條款進行處理。
第八條 教材采購按本細則執(zhí)行。
第九條 本細則由資產(chǎn)管理處負責解釋。
第十條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第2篇 大學設備物資采購招標管理監(jiān)督實施細則
大學設備、物資采購招標管理與監(jiān)督實施細則
第一條 為貫徹執(zhí)行《z大學招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使設備、物資采購 過程規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實施細則。
第二條 學校成立設備、物資采購招標工作小組(以下簡稱招標工作小組),小組人 員的組成及辦公地點仍按湘大資發(fā)[2000]1號文件執(zhí)行。招標工作小組在校招標領導 小組的領導下負責組織具體招標工作并接受校招標辦公室的監(jiān)督檢查。
第三條 凡使用學校預算資金和單位自籌資金購買的同批號或單臺件價值在5萬元以上 的各類設備和物資(包括教學科研儀器設備、行政設備、實驗器材、辦公和勞保用品、 圖書資料、教材、藥品及器械等)均按本細則實行招標管理。
第四條 價值在5萬元以下的設備物資采購,由主管部門、使用單位負責人及有關代表 參照本細則執(zhí)行。
第五條 設備、物資采購可根據(jù)不同情況,分別采取公開招標、邀請招標及議標的方 式進行。
第六條 招標工作程序
(一)用戶或執(zhí)行單位(資產(chǎn)管理處)向招標工作小組提出經(jīng)主管部門批準的設備、 物資采購有效計劃,填寫招標申請表。
(二)招標工作小組擬定招標方案,制定招標書,組織用戶、執(zhí)行單位、審計處等 有關部門編制合理標底,報校招標領導小組審核后,向社會公開采購項目,組織供 貨商報名參與投標。
(三)招標工作小組將參與投標供貨商的綜合情況報送校招標領導小組,提出入圍 建議名單,由校招標領導小組確定3家以上單位作為投標入圍單位。
(四)招標工作小組對選定入圍的供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量、技術力量、報價與優(yōu)惠條 件、售后服務、信譽等進行考察后,向3家以上供貨商發(fā)出招標書。各投標者在規(guī)定 的投標有效期內(nèi),將投標書密封并加蓋有效印鑒后交招標工作小組。
(五)招標工作小組組織集體評標。建立校內(nèi)評委庫,每次開標前隨機抽取5―7名 評委參加評標,做好評標過程的記錄。以方案可行、質(zhì)量可靠、技術先進、報價合 理和售后服務良好等為依據(jù)進行綜合評價,公布評標結果,擇優(yōu)確定中標單位,參 加開標的評委在開標結果統(tǒng)計表上簽名或蓋章。
第七條 招標工作小組在發(fā)出中標通知書一個月內(nèi),根據(jù)招標書和投標單位的承諾內(nèi) 容,按合同管理與監(jiān)督辦法負責與中標單位簽訂采購合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。對中 標簽定合同后無法或不認真履行合同條款的,可廢止本次招標和所簽合同,重新組織 招標。投標商的信譽保證金不退還,造成重大損失的應依法要求賠償。
第八條 對于采購價值在5萬元以上的特殊商品且只有一個供貨商的情況下,采購程序 如下:
(一)由招標工作小組選擇三家以上用戶進行調(diào)查,了解該供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、 技術實力、售后服務等情況,并向招標領導小組提交對供貨商的調(diào)查報告和詳細的采 購方案。
(二)招標領導小組對提交的調(diào)查報告和采購方案進行審查,審查批準后,正式通知 招標工作小組。
(三)由招標工作小組負責與供貨商進行商務談判,按本細則第七條規(guī)定簽訂采購合同。
(四)對某些不能進行公開招標的項目,用戶單位要寫出具體的書面說明材料,報招標 領導小組審批。
第九條 對圖書資料和大宗福利物資,或經(jīng)常性消耗而每次又不宜采購過多的物資 (如藥品等)采用按年度競標、定點供貨的辦法,具體程序按本細則第六條或第八條執(zhí)行。
第十條 各單位對大宗物資和成批設備要制定年度采購計劃,禁止將大宗物資和成批設備 化整為零,分散采購。
第十一條 招標工作小組在招標工作結束后,將招標書、評標結果、合同等備份資料報 校招標辦備案。
第十二條 對違反本細則有關規(guī)定的人員,按《z大學招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》和 《z大學經(jīng)濟合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關條款進行處理。
第十三條 本細則由資產(chǎn)管理處負責解釋。
第十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第3篇 石油公司采購招標管理制度
石油公司采購招標管理
第一條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務)采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統(tǒng)一管理、分級實施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務)的由集團公司集中采購,產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責二級物資(或服務)或集團公司授權采購的一級物資(或服務)的集中采購。
第二條 公司企業(yè)管理部(法律事務部)負責產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購招標管理。
第三條 全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務)和生產(chǎn)建設急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進行采購,其他物資采購由集團公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權所屬單位采購的物資,需要對采購過程進行監(jiān)督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經(jīng)內(nèi)部審批后自行實施,大額物資采購接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條 采購計劃管理
物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據(jù)下達的年度投資計劃或財務預算安排編制采購計劃,按照分級管理權限,經(jīng)計劃或預算管理部門審核后,按計劃實施采購。采購時盡量采用招標采購方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條 供應商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購物資應盡量在集團公司物資供應商庫內(nèi)選擇供應商。采購前期應做好供應商調(diào)查工作,采購過程中做好供應商管理工作,采購過程結束后應對供應商進行評價,并報公司企業(yè)管理部(法律事務部)備案。
第六條 采購實施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購實施應按照集團公司規(guī)定標準,盡量采用招標采購方式。不符合招標采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務部)應加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監(jiān)督管理工作。
第七條 公司招標工作應遵守的原則
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標制度,統(tǒng)一業(yè)務流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)?、協(xié)作企業(yè)準入目錄。
2.二級管理:實行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級管理。
3.分級授權:產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標工作實行兩級實施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權所屬各企業(yè)自行組織招標。
4.歸口審查:對招標項目中的有關內(nèi)容,按業(yè)務性質(zhì),分別由各級相關專業(yè)部門審查。
第八條 招標管理機構
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標管理委員會,負責本單位的招投標管理工作,是公司招投標管理的專門研究機構,負責對公司招投標決策進行研究,并做出審議。
招投標管理委員會下設辦公室,招標辦設在公司企業(yè)管理部(法律事務部),負責招投標管理委員會的日常工作。
第九條 招標的范圍與權限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責所屬單位招標工作的監(jiān)督和對重大項目招標方案的初審,并負責上報集團公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標的管理權限包括公司機關及所屬全資公司的工程、設備、材料和服務全部招標項目。
所屬全資公司負責對其授權范圍內(nèi)招標工作的實施、監(jiān)督及管理。
第十條 評標專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團公司評標專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫,由公司招標辦負責組建和動態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績考核和年度資格審查情況,適時進行調(diào)整。
評標專家?guī)煸u標專家的評標范圍是非國家強制招標范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標活動。
第十一條 招標代理機構管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團公司制定的招標代理機構準入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報集團公司備案,全資公司報公司企業(yè)管理部(法律事務部)備案??貐⒐晒緝?yōu)先選擇集團公司準入目錄中機構。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應將服務于本單位的招標代理機構的服務情況進行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標辦匯總整理后上報集團公司。
第十二條 招標實施管理
(一)招標必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實施。
(二)招標應當按不高于批準的概算投資額或財務預算額進行限額招標,超額的作廢標處理。特殊情況的,應當按照管理權限報投資或預算管理部門審批。
(三)招標應當按照國家法律法規(guī)及公司相關規(guī)定,采取公開招標或邀請招標的形式。
(四)招標應建立評標委員會,評標委員應當在相關部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標;
(二)所屬單位不得利用劃分標段限制或排斥潛在投標單位,不得利用劃分標段規(guī)避招標;
(三)所屬單位不得設置不合理的條件限制、排斥潛在投標單位或者投標單位;
(四)其他違反公司招標規(guī)定的行為。
第十四條 非招標采購管理原則:
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。