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局項目管理制度是規(guī)范項目管理流程、明確職責分工、提高工作效率的重要工具。它涵蓋了項目的立項、執(zhí)行、監(jiān)控、變更控制、風險管理和收尾等多個環(huán)節(jié)，旨在確保項目目標的順利實現(xiàn)。
包括哪些方面
1. 項目立項：定義項目的目標、范圍、預算和時間表，明確項目的可行性及預期收益。
2. 組織架構(gòu)：設定項目團隊的角色和責任，包括項目經(jīng)理、部門負責人、團隊成員等。
3. 工作流程：制定項目實施的具體步驟，包括任務分配、進度跟蹤、質(zhì)量控制等。
4. 溝通機制：建立有效的溝通渠道，定期進行項目匯報和會議，確保信息的準確傳遞。
5. 變更管理：設立變更審批流程，確保項目變更的可控性。
6. 風險管理：識別、評估和應對可能影響項目的風險因素。
7. 資源調(diào)配：合理分配人力、物力和財力資源，優(yōu)化資源配置。
8. 合同管理：規(guī)范合同簽訂、履行和變更過程，保障雙方權(quán)益。
9. 評估與審計：定期對項目進展進行評估，必要時進行內(nèi)部審計，保證項目合規(guī)運行。
重要性
局項目管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 提高效率：通過標準化流程，減少工作中的混亂和延誤，提高項目執(zhí)行效率。
2. 控制風險：明確的責任分配和風險預警機制有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，降低項目失敗的風險。
3. 保證質(zhì)量：通過質(zhì)量控制和監(jiān)控，確保項目成果達到預設標準。
4. 促進協(xié)作：清晰的溝通機制和角色定義，增強團隊間的協(xié)同合作。
5. 增強透明度：制度化管理使項目進度、預算和問題暴露在陽光下，增加管理層的決策依據(jù)。
方案
為了建立健全局項目管理制度，我們提出以下方案：
1. 制定詳細的操作手冊：結(jié)合局內(nèi)實際情況，編寫項目管理手冊，包含上述各方面的具體操作指南。
2. 培訓與宣導：組織全員培訓，確保每個團隊成員理解并能遵守制度。
3. 實施階段評估：在項目執(zhí)行過程中，定期進行制度執(zhí)行情況的檢查和評估，及時調(diào)整和完善。
4. 引入外部專家：邀請行業(yè)專家進行咨詢，借鑒先進經(jīng)驗和最佳實踐。
5. 建立反饋機制：鼓勵員工提出改進建議，不斷優(yōu)化項目管理制度。
通過上述措施，我們將逐步形成一套適應局內(nèi)需求、高效運作的項目管理制度，為項目的成功實施提供堅實保障。
局項目管理制度范文
第1篇 中建四局項目成本管理實施細則
中建四局項目成本管理實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全局項目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務會計制度及局項目成本管理辦法,特制定本細則。
第二條 工程項目成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象,在項目法施工過程中項目全額承包所發(fā)生的在項目成本核算范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)費用的總和。項目成本管理是對工程項目成本進行的全過程管理,包括成本預測與計劃,成本核算,成本控制,成本分析,成本考核等,是項目管理的重要組成部分,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。本辦法所稱公司均指公司或分公司。
第二章 成本預測與計劃
第三條 項目投標前應根據(jù)投標項目的具體情況,結(jié)合企業(yè)自身管理水平及資源配置情況,對投標工程預計投入項目成本費用和企業(yè)成本費用進行科學分析的預測,在確定合理利潤水平的基礎上參與投標報價。嚴禁各單位以低于成本價進行投標報價。
第四條 各單位應建立健全各項生產(chǎn)要素價格數(shù)據(jù)庫,加強定額管理,為項目成本和企業(yè)成本測算提供依據(jù)。
第五條 項目中標后,公司應進行項目成本策劃,確定成本核算對象,明確項目自行完成及對外分包的工程內(nèi)容、范圍,制定總的成本控制措施、方法,并對計劃分包的工程內(nèi)容組織招標。
第六條 公司應根據(jù)確定的項目承包范圍進行項目承包基數(shù)的測算,確定項目上交比例,如屬三邊工程,應根據(jù)類似工程承包情況暫定上交比例,待資料齊全時重新測算調(diào)整并與項目經(jīng)理部簽定《項目全額承包責任書》,具體詳見《中建三局工程承包內(nèi)部管理辦法》
第七條 項目開工前,項目經(jīng)理部應對照承包基數(shù),結(jié)合項目自身情況,預計各項費用的實際投入,編制總的成本計劃,確定總的成本降低目標,制定切實可行的成本控制措施。公司應在項目經(jīng)理部總成本計劃的基數(shù)上編制工程完整的總成本計劃,確定工程總的毛利目標。
第八條項目經(jīng)理部應按月編制月度成本計劃,并測算保本點。
第三章 成本核算制
第九條 項目成本核算對象一經(jīng)確定不得隨意變更,各業(yè)務部門所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫。
第十條 公司、項目經(jīng)理部實行分級成本管理與成本核算,項目經(jīng)理部管理和核算項目承包合同范圍內(nèi)的成本,公司核算項目承包范圍以外的工程成本,并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀尽?/p>
第十一條 項目成本制核算的內(nèi)容
1、人工費:包括從事建筑安裝工程施工人員的工資、獎金、工資附加費、工資性質(zhì)的津貼、勞動保護費等。
2、材料費:包括施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、結(jié)構(gòu)件、零件、半成品的費用和有助于工程形成的其他材料費用以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費用。
3、機械使用費:包括施工過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費以及施工機械的安裝、拆卸和進出場費。
4、其他直接費:包括施工過程中發(fā)生的材料二次搬運費、臨時設施費、生產(chǎn)工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測費、工程點交費、場地清理費。
5、間接費用:是指項目經(jīng)理部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用,如:項目管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費等。
6、分包工程成本(由公司核算,不在項目核算):是指分包工程的結(jié)算支出。
第十二條 項目成本核算制的方法
(一)結(jié)算收入的核算
1、結(jié)算收入的確定
(1)項目應根據(jù)業(yè)主審定的預算,根據(jù)當月實際完成工程量計算當月統(tǒng)計驗工報量,作為確認企業(yè)工程結(jié)算收入的依據(jù),確保項目報量真實性、可靠性。
(2)項目竣工報量前,項目經(jīng)理應組織項目有關(guān)管理人員(如生產(chǎn)統(tǒng)計、預算、財務、勞資、材料等)召開當月驗工報量專門會議,協(xié)調(diào)一致,做到項目統(tǒng)計驗工報量、形象進度、實際報耗三同步。
(3)對于變更簽證部分,業(yè)主審定后可報量。對業(yè)主未審定的變更簽證,原則上不予報量,由于實際成本已發(fā)生,項目應在每月經(jīng)濟活動分析中予以詳細說明、分析。
2、項目承包范圍內(nèi)自行完成部分,項目經(jīng)理部依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期驗工報量,由項目成本員按照承包責任書規(guī)定的上交比例,扣減相應的上交費用(勞保、計劃利潤、稅金、施工管理費等)后作為項目承包收入計入工程結(jié)算收入相應子目,項目上交部分由項目成本員轉(zhuǎn)帳給公司作為公司收入,由公司財務計入公司工程結(jié)算收入相應子目。
2、公司對外分包的工程,由公司財務依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期驗工報量,作為公司收入,直接計入公司工程結(jié)算收入相應子目。
(二)實際成本的核算
1、項目成本員應按照權(quán)責發(fā)生制原則,依據(jù)有關(guān)業(yè)務人員提供的原始憑證(如人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等)按照費用的性質(zhì)據(jù)實進行帳務處理,計入當期項目成本。對于材料已發(fā)出,但實際未消耗的應及時辦理退料手續(xù)。
2、根據(jù)內(nèi)部承包責任書或企業(yè)規(guī)定不在項目承包范圍核算的費用,但又需在項目提取的費用,由公司財務直接計入公司工程成本。
3、公司對外分包的工程,由公司財務依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期完成工作量扣除合同規(guī)定的總包管理費后直接計入公司工程成本。
第十三條 項目應按月登記成本臺帳,計算當月及累計盈虧情況,并按月填報有關(guān)項目成本管理報表(見第七章)
第四章 成本控制
第十四條 人工費控制
1、人工費控制實行量價分離原則,通過分部分項工程招投標,將人工費單價一次包死,明確勞務班組所承包的工程內(nèi)容、單價及獎罰,同時月度預結(jié)算工作量實行從緊原則,一般情況按月度預算工作量的80-90%進行預結(jié),完工后再根據(jù)實際工作量進行兜底結(jié)算,從而避免重復開工、多開工現(xiàn)象。
2、有條件的工程可采取整棟或分部分項工程總價包干的方式,并將零星定額用工、計時工、包估工及所有未預見用工視工程大小、工期快慢及難易程度按一定比例包死,對于因各種原因事先無法計算工程量的項目,采取單價包干的形式預結(jié),在工程量明確后再按總價包干辦法調(diào)整。
3、計時工指標控制,現(xiàn)階段執(zhí)行標準為主體工程3-5%,裝飾工程15-20%,并在項目承包責任書中予以明確,實施人工費總價包干辦法的項目,計時工、包估工的結(jié)算與支付采取包干合同的形式與作業(yè)班組單獨明確。
4、項目人工費總額實行工資含量控制,并在項目承包責任書中明確,月度及竣工兌現(xiàn)考核獎罰。
5、勞務班組實行風險抵押金制度,項目應扣留勞務班組當月結(jié)算額的10%-20%作為風險抵押金。
6、加強現(xiàn)場管理,規(guī)范定額工作內(nèi)容,減少因返工、返修發(fā)生的人工費支出,同時對
上一工序留下的工程質(zhì)量問題需下一工序修復的費用,在結(jié)算時從上一工序扣除支付下一工序,避免因工程質(zhì)量、工作內(nèi)容的變更引發(fā)重復結(jié)算。
7、各單位勞人科應結(jié)合人工費市場價格和項目的具體情況,定期編制、發(fā)布內(nèi)部人工費信息價,實施人工費單價計劃指導控制。
第十五條 材料費控制
1、材料費控制采取量價分離的原則,即材料采購價格的控制和材料消耗量的控制。
2、各單位大宗材料(主要指鋼材、木材、水泥、砂、石)按照《中建三局材料采購招投標管理規(guī)定》,實行集中招標采購,確保材料采購價格的降低比例。
3、項目所急需零星材料由項目自行采購,公司按季發(fā)布五金、電器、低值易耗品等零星材料指導控制價,項目根據(jù)指導價實行限價采購。
4、對有消耗定額的主要材料,以消耗定額為依據(jù),實行限額領料制度,通過限額領料,與施工班組簽定材料節(jié)超獎罰合同進行用量控制。
5、加強計量控制,各種材料進場時,項目材料員、工長、施工班組、保衛(wèi)等相關(guān)人員必須準確計量、驗收。
6、對部分小型及零星材料可采取按工作量計算消耗量承包給班組,隨同人工費一并結(jié)算,由班組自行采購。
7、合理組織施工生產(chǎn),減少周轉(zhuǎn)材料的使用數(shù)量及時間。
第十六條 機械費控制
1、合理安排施工生產(chǎn),減少因安排不當引起的設備閑置。
2、通過加強設備管理,合理調(diào)劑,提高設備完好率、利用率。
第十七條 間接費用控制
1、制度控制:通過建立健全各項規(guī)章制度進行控制,如對通訊費、辦公費、交通費等實行包干,實行費用報銷二人會簽制度,制定項目非生產(chǎn)用車配備管理辦法等。
2、項目經(jīng)理部管理人員實行定編定員管理。
3、公司應加強對項目各項費用開支的檢查監(jiān)督。
第十八條 分包成本控制
1、分包成本主要由公司進行控制。
2、公司應嚴格分包工程招投標程序,建立合格分包商名冊,選擇多家合格分包商進行招投標,確定合格分包商。
3、根據(jù)與業(yè)主簽訂的工程合同條款,在與分包商簽訂工程分包合同時應約定,雙方共同承擔資金風險和結(jié)算風險,即業(yè)主支付工程款后支付工程款,業(yè)主辦理結(jié)算后辦理分包結(jié)算,以此降低企業(yè)風險。
4、嚴格分包工程進度結(jié)算審核制度,建立分包結(jié)算臺帳,使分包工程進度結(jié)算在受控狀態(tài)下進行。
第五章 成本分析與考核
第十九條 項目經(jīng)理部按月進行項目承包成本分析,逐項分析當月及累計各項費用盈虧情況,尋找盈虧原因,并制定相應的成本控制措施。
第二十條 公司以財務部門為主,組織項目每季度召開一次經(jīng)濟活動分析會,協(xié)助項目分析成本升降原因,解決項目成本管理中存在的問題。
第二十一條 項目成本分析遵循量價分離的原則,運用專門分析方法(如比較法,因素分析法等),找出影響成本的因素及影響程度,將各項費用支出與測算或預算進行比較,使成本活動始終處于有效控制范圍內(nèi)。
第二十二條 公司有關(guān)部門通過審核項目成本管理資料及項目法施工檢查等方式按月對項目成本進行考核,并由公司經(jīng)理審批項目獎金或崗薪。
第二十三條 項目竣工與業(yè)主辦理結(jié)算后,公司預算部門應辦理項目承包內(nèi)部結(jié)算,確定項目承包收入,項目經(jīng)理部整理匯總有關(guān)成本管理資料申請兌現(xiàn)審計。
第二十四條 公司成立項目兌現(xiàn)審計小組對具備條件的項目進行審計,出具審計報告,報公司經(jīng)理審核后按規(guī)定的審批程序?qū)徟?/p>
第六章 成本管理報表
第二十五條 項目應于次月10日前填報成本管理報表,作為項目管理成本、核算成本、控制成本的主要依據(jù),也作為公司領導及有關(guān)部門考核項目成本、審批項目月度獎金的依據(jù)。
第二十六條 項目應于竣工并辦理結(jié)算后填報成本管理報表,作為項目申請審計兌現(xiàn)的依據(jù)。
第二十七條 項目成本管理報表填報方法
1、_c01表:封面
2、_c02表:項目承包獎金審批表。項目成本員填報,公司相關(guān)部門審核,公司經(jīng)理審批。
3、_c03表:項目承包成本表。項目成本員填報,項目經(jīng)理和公司經(jīng)理審核。
4、_c04表:項目結(jié)算收入費用分析表。項目成本員填報,公司生產(chǎn)部門審核。
5、_c05表:項目經(jīng)濟活動分析。由項目成本員根據(jù)項目經(jīng)濟活動分析會分析情況整理填報。主要分析項目成本節(jié)超原因,檢查項目成本計劃執(zhí)行情況,分析項目潛贏、潛虧情況,提出控制成本的方案和措施,進行項目資金分析。
6、_c06表:項目人工費結(jié)算匯總表。由項目勞資員填報,公司勞資部門審核。
7、_c07表:主材預算與消耗對比表。由項目材料員填報,公司材料部門審核。
8、_c08表:周轉(zhuǎn)材料攤銷情況表。由項目材料員填報,公司材料部門審核。
9、_c09表:項目周轉(zhuǎn)材料租賃結(jié)算表。由租賃站填寫,租賃站長審核,每月25日前送項目經(jīng)理審核確認。
10、_c10表:項目承包機械租賃結(jié)算表。由租賃站填寫,租賃站長審核,每月25日前送項目經(jīng)理審核確認。
11、_c11表:項目承包水電費匯總表。項目成本員填報,項目經(jīng)理審核。
12、_c12表:項目承包材料消耗匯總表。項目材料員填報,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。
13、項目承包工程材料消耗明細表。項目材料員填寫,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。
14、項目承包工程商品砼消耗匯總表。項目材料員填寫,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。
15、項目成本計劃。由項目財務人員組織填報,項目有關(guān)部門予以協(xié)助。
第七章 附則
第二十八條:本辦法適用于局內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目,自2002年11月12日起開始執(zhí)行。
第2篇 中建四局項目成本管理辦法
中建四局項目成本管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程項目成本管理,規(guī)范工程項目成本管理行為,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本辦法。
第二條 項目成本管理的原則是:開源與節(jié)流相結(jié)合;全員、全過程地動態(tài)管理;實行標價分離和項目成本核算制;責權(quán)利相結(jié)合等。
第三條 項目經(jīng)理部為工程項目成本管理責任中心,項目經(jīng)理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟效果負全部責任。
第四條 項目成本管理實行全額承包責任制和成本核算制,應根據(jù)《中建三局項目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,由公司(本辦法均指公司或分公司)和項目經(jīng)理部共同測算項目經(jīng)理部的工程承包收入(或承包基數(shù),下同),經(jīng)雙方認可后以責任書的形式確定。
第五條 項目成本管理的內(nèi)容包括成本預測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設等。
第六條 項目成本核算制一律采用制造成本法或責任成本法,即項目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況,分公司匯總核算全部的工程成本。
第七條 項目成本核算制包括預算成本(責任成本)、實際成本核算,兩項成本的計算口徑應保持一致。
第八條 公司在項目成本管理工作中的主要職責是:
1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務分包、材料采購等招標制度,建立內(nèi)部模擬市場;
2、及時測算、調(diào)整項目承包收入,明確項目責任成本目標;
3、核定項目資金使用計劃和范圍,協(xié)助項目催收工程款;
4、審核項目獎金發(fā)放標準;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、規(guī)范、檢查和指導項目成本管理各項工作;
7、考核項目經(jīng)理部的工作業(yè)績;
8、負責收集項目成本測算資料,建立成本測算數(shù)據(jù)庫。
9、負責規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡系統(tǒng),逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務異地零距離管理。
10、隨時掌握市場投標報價情況,根據(jù)不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。
第九條 公司應建立成本核算制,包括人工費管理及結(jié)算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第十條 項目經(jīng)理部應建立成本管理責任體系,主要包括項目各業(yè)務部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準,并實行動態(tài)管理。
第十一條 項目各業(yè)務系統(tǒng)或業(yè)務員的主要成本管理職責為:
物資員:①建立健全各類材料收發(fā)、領用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表,并報成本員;③制訂材料費控制目標,嚴格執(zhí)行限額領料;④定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄,及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對,做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費的節(jié)超原因進行分析并提供分析資料;⑥負責零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作,嚴格控制采購價格;⑦各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設。
生產(chǎn)計劃統(tǒng)計員:①建立健全各項生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴格按照施工技術(shù)組織措施計劃進行施工;④按月編制驗工月報,并分析統(tǒng)計報量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因;⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因,減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費;⑥負責項目生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設。
機械員:①建立健全機械設備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機械設備使用計劃和控制目標;③合理利用機械設備,減少設備閑置;④提供月度機械費節(jié)超原因分析資料;⑤負責機械設備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設。
預算員:①編制各項成本費用預算;②配合成本員編制成本控制目標;③及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款;⑤負責對分包單位及民建隊各類款項的結(jié)算與審核,及時向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料;⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進行認真分析。
成本員:①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報,控制非生產(chǎn)性費用的開支;④及時進行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟活動分析;⑥負責成本核算數(shù)據(jù)庫的建設。
勞資員:①建立健全人工費耗用明細臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費結(jié)算,負責人工費結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費的節(jié)超原因分析資料;⑥加強對勞務隊伍的管理,協(xié)助公司對勞務隊伍的招標工作;⑦負責人工費信息數(shù)據(jù)庫的建設。
技術(shù)員:①編制施工技術(shù)組織措施計劃,優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導生產(chǎn)人員落實技術(shù)組織措施;③應用先進技術(shù),努力降低成本;④負責項目技術(shù)應用信息數(shù)據(jù)庫的建設。
第十二條 除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外,其他項目應有專職成本員。成本員應由業(yè)務能力強、政治思想覺悟高、責任心強的財務人員擔任,并經(jīng)過公司審核后才可上崗。
第二章 項目成本計劃與控制
第十三條 項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點計劃成本。
1、項目經(jīng)理部應根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù),結(jié)合自身實際,編制詳細的施工預算和成本控制計劃措施,確定項目成本控制總的計劃目標。
2、項目經(jīng)理部應結(jié)合項目工期要求將總計劃成本進行分解,并以責任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標。
3、項目必須按月編制計劃成本,由相關(guān)責任部門根據(jù)分公司下達的生產(chǎn)計劃,編制當月各項成本費用開支計劃,成本員進行歸集、匯總并根據(jù)本量利原理測算當月保本點。
第十四條 項目成本控制應按如下基本要求進行:
1、人工費的控制:原則上應采取招投標辦法,主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。
2、材料費的控制:實行量價分離原則,即采購環(huán)節(jié)應嚴格實行招投標制,使用環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行限額領料制度;對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理,按指標進行控制;對零星材料的采購應實行貨比三家;應盡量減少材料采進場二次搬運與損耗。另外,現(xiàn)場材料應有收、發(fā)、領、退等帳簿記錄,并定期盤點、與成本員核對。
3、機械費的控制:機械設備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需,內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn),可以通過公司向外單位租賃或購置設備,但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。
項目應
加強機械設備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。同時,應加強對機械設備維修與保養(yǎng),提高設備的完好率和利用率。
4、間接費用的控制:項目應制定有關(guān)的規(guī)章制度和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核。各項費用實行包干,節(jié)約有獎,超支罰款。嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應嚴格遵守局工資標準及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定;發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表,經(jīng)公司(分公司)批準后方可發(fā)放。
5、其他費用的控制:控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費;合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十五條 項目成本控制必須認真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責權(quán)利相結(jié)合的原則,實行歸口管理。
第十六條 項目應成立成本控制跟蹤小組,全面負責項目成本管理的組織實施工作,并建立定期成本管理匯報制度。
第十七條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系,力爭做到經(jīng)濟效益與社會效益兩不誤。
第三章 項目成本核算
第十八條 項目成本核算應嚴格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務制度》所規(guī)定的內(nèi)容,逐月進行成本核算。
第十九條 成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,并應與施工項目管理目標成本的界定范圍相一致。
第二十條 項目成本核算應遵循權(quán)責發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、計劃成本或預算成本代替實際成本。
第二十一條 項目成本核算制應堅持實際形象進度、實際產(chǎn)值、實際成本三同步的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限,劃清已完工程成本與未完施工成本的界限,劃清本期成本與下期成本的界限。
第二十二條 項目成本核算的基本程序為:
1、根據(jù)當月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當月的收入及上交款,編制有關(guān)憑證。
項目當月結(jié)算收入=當月統(tǒng)計驗工報量_(1-上交比率)
項目當月應上交款=當月統(tǒng)計驗工報量_上交比率
2、根據(jù)當月發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證。
3、計算當月應分攤和計提的有關(guān)費用,編制相關(guān)憑證。
4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本。
5、結(jié)轉(zhuǎn)損益,計算工程結(jié)算利潤。
6、編制工程成本表。
第二十三條 工程結(jié)算收入的確認與入帳依據(jù):
1、必須以實際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認可的驗工月報,或監(jiān)理等中介機構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實現(xiàn)和入帳的依據(jù)。
2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認可的價款列入工程結(jié)算收入,并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項目承包價格。
3、確實無法滿足上述條件的,應由生產(chǎn)部門提供詳細的驗工月報,并經(jīng)預算負責人、生產(chǎn)負責人和項目經(jīng)理簽字以后,作為收入的入帳依據(jù),嚴禁冒報、虛報或瞞報實際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產(chǎn)值與實際存在差異,應及時予以調(diào)整,并詳細說明原因。
4、工期獎應以實際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù),并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結(jié)算收入。
第二十四條 項目實際成本核算必須嚴格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費用開支標準的規(guī)定,正確計算施工過程中發(fā)生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十五條 項目有關(guān)人員應按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結(jié)算工作,成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料,成本員不得隨意估算成本。
第二十六條 項目應按月編制成本報表,提供成本分析資料。
第四章 項目成本分析與考核
第二十七條 成本分析應按照量價分離的原則,采用對比分析等方法,對實際工程量與預算工程量、實際消耗量與預算消耗量、實際價格與采購價格(或預算價格)、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進行對比分析。
第二十八條 項目成本分析應按月進行,成本員應分別對人工費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細細分析,編制成本分析資料。
第二十九條 項目經(jīng)理應根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進行經(jīng)濟活動分析,并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存,為今后成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。
第三十條 項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法。
1、節(jié)點考核主要根據(jù)全額承包責任書的有關(guān)內(nèi)容,對各責任單位和責任人的成本目標完成情況按月進行考核,并將考核結(jié)果作為發(fā)放當月獎金或崗薪的主要依據(jù)。
2、竣工考核按如下步驟進行:
①項目竣工驗收后,應立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算,確定工程最終造價。工程最終造價確定后,按照承包合同的規(guī)定,劃分并結(jié)算項目承包成本收入。
②整理匯總有關(guān)成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的預算承包收入和實際總成本進行匯總。同時,填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標完成情況,報經(jīng)有關(guān)部門審核。
③以書面形式申請對該項目進行經(jīng)濟責任承包的考核與兌現(xiàn)。
④公司成立審計小組,對項目承包收入、各項成本費用及債權(quán)債務進行核實以后,確定項目承包實際成本及成本降低率,起草審計報告,提交分公司經(jīng)理審定。
⑤審核完畢后,分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。
第三十一條 成本考核應分層進行,即公司考核項目,項目考核崗位及作業(yè)層,項目對公司有關(guān)職能部門也應進行考核。
1、公司對項目考核的主要內(nèi)容是:(1)成本管理基礎資料的編制及上報情況;(2)各項成本控制目標的實現(xiàn)情況及其真實性;(3)綜合指標的完成情況;(4)工程款的回收情況;(5)上交款的完成情況(必須全額完成上交)等。
2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項基礎工作的完成情況及成本控制目標的實現(xiàn)情況。
3、項目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應履行的職責與義務是否落實。
第五章 三邊工程成本管理
第三十二條 三邊工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外,其他管理要求與一般工程項目一致,依然按照本辦法的要求進行核算和管理。
第三十三條 三邊工程承包基數(shù)的測算可采取
以下兩種方法:
1、參照公司同類型工程,暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
2、參照社會平均水平,根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
第三十四條 根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例,公司與項目簽定內(nèi)部全額承包責任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點圖紙齊備,公司應及時編制工程預算,并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求,重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例,并對前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補充責任書。
第三十五條 對工程量較大的三邊工程,為便于項目成本管理、核算與考核,公司可實行分段(地下室、主體、裝修,下同)承包、審計與兌現(xiàn),項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法適用于局內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目,自2002年11月12日起開始執(zhí)行。
第3篇 工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應急預案安全管理措施
工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應急預案及安全管理措施
根據(jù)公司及工商局領導安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務中心各部門對所管轄重點區(qū)域進行了深入研究,建立長期細致有序的安全保障機制,細化管理,責任到人。針對當前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應的處理措施,現(xiàn)將我中心應急預案及安全管理措施匯報如下:
一、突發(fā)事件應急預案
1、_事件
通過兩年來辦公樓管理服務工作,群眾_事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務中心采取以下幾步驟:
(1)控制情緒及時上報
首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領至接待室,及時與相關(guān)部門領導聯(lián)系,根據(jù)領導決定合理答復_人員。
(2)加強崗位聯(lián)動核查公共設施狀況
在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務中心主任、秩序維護隊長、班長、巡邏崗、應急人員組成臨時性應急小組,密切注意_人員動向及時向領導報告相關(guān)情況。在_事件過程中應急小組認真核查公共設施有無損壞情況認真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領導并迅速報警。
(3)事件總結(jié)
_事件結(jié)束后;應急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務中心備案。
2、預防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務中心工作管理服務,針對這一特點服務中心以兩種形式進行管理服務:
(1)正常工作日的管理服務
針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務中心根據(jù)外來人員的目的而進行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領導辦公區(qū)域的通道進行分離,確保領導辦公區(qū)域的安全。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務
根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當班班長對各崗位人員進行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。
3、火災預防
消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。
(1)消防設施設備的安全管理
檢查各類防火設施設備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應急照明、干粉滅火器等)的正常運行。
(2)建立健全安全防火制度
首先,定期召開專項工作會議,明確責任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認識程度。
其次,嚴格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴厲處罰。
再次,我物業(yè)服務中心成立義務消防隊,加強安全教育和防火實操練習,明確“隱患險于明火,防范勝于救災”這句話的含義。
4、高低壓配電區(qū)
要嚴格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進入者,要有責任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴格按照程序處理,同時上報有關(guān)領導,做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對水環(huán)境進行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。
6、電梯
對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機房加強巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務中心安全管理措施
1、物業(yè)服務中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務中心主管級以上管理人員擔任值班人員,巡視檢查當班秩序維護員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。
以上措施是根據(jù)我服務中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻。
