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國家秘密載體管理制度是確保國家秘密安全的重要保障,旨在規(guī)范秘密信息的產生、傳遞、存儲和銷毀等環(huán)節(jié),防止國家秘密的非法泄露。其主要內容包括:
1. 秘密載體的分類與標識管理
2. 秘密信息的產生與審批流程
3. 秘密載體的使用與傳遞規(guī)定
4. 存儲與保管措施
5. 安全檢查與審計機制
6. 泄密事件的應急處理與責任追究
包括哪些方面
1. 制度設計:明確各級管理人員的職責,制定保密工作流程。
2. 載體管理:對紙質文件、電子文檔、存儲設備等各類秘密載體進行嚴格控制。
3. 訪問權限:設定不同級別的訪問權限,限制無關人員接觸秘密信息。
4. 安全防護:采取物理安全措施,如安全柜、防火防盜設施,以及技術防護手段,如加密技術、監(jiān)控系統(tǒng)。
5. 培訓教育:定期開展保密知識培訓,提高全員保密意識。
6. 法規(guī)遵從:確保制度符合國家保密法律法規(guī)要求。
重要性
國家秘密載體管理制度的重要性不言而喻,它直接關系到國家安全和利益。有效的管理制度能夠:
1. 防止信息泄露:避免敏感信息落入未經授權的個人或組織手中。
2. 維護社會穩(wěn)定:保護國家政策、戰(zhàn)略規(guī)劃等重要信息不受干擾。
3. 保障公共利益:防止因信息泄露導致的經濟損失和信譽損害。
4. 提升管理效能:通過標準化流程,提高保密工作的效率和效果。
方案
1. 制定詳細的操作規(guī)程:對每個環(huán)節(jié)制定明確的操作指南,確保員工清楚了解自己的職責和操作步驟。
2. 強化監(jiān)督與考核:設立專門的保密部門,定期檢查執(zhí)行情況,對違規(guī)行為進行嚴肅處理。
3. 實施動態(tài)管理:隨著技術和環(huán)境變化,及時更新和完善制度,確保其適應性。
4. 建立反饋機制:鼓勵員工報告潛在風險,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
5. 加強國際合作交流中的保密工作:對外交流中,嚴格審查涉密信息,遵守國際保密規(guī)則。
通過上述方案的實施,國家秘密載體管理制度將更加完善,能夠有效保障國家秘密的安全,維護國家利益。
國家秘密載體管理制度范文
第1篇 國家秘密載體保密管理制度(范本)
國家秘密的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應當符合國家保密規(guī)定。具體規(guī)定如下:
一、制作
1、制作秘密載體,應當依照有關規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。
2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的定點單位印制。禁止將紙介質秘密載體委托不屬定點的社會行業(yè),如私營或者個體企業(yè)、外商獨資企業(yè)或合資、合作企業(yè)印刷、制作。
3、磁介質、光盤等秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的單位制作。
4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應當及時銷毀。
5、制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。
二、收發(fā)
1、接收國家秘密載體,要嚴格履行清點、簽收手續(xù)。具體內容包括:
(1)檢查送達的密件是否是發(fā)給本機關、單位。不屬本機關、單位的,不能接收,當即退回投遞人員。
(2)檢查信封、袋、套密封是否完好無損,確認未被拆開和漏失,才能接收。如果發(fā)現(xiàn)問題,應當及時報告單位主管領導和發(fā)文單位處理。
(3)檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符,如果不相符,不能接收,同時要及時告訴發(fā)文機關,并要求投遞人員弄清原因。
(4)各項情況檢查核對沒有問題時,再由接收人員簽名和注明接收時間,加蓋單位收發(fā)專用章。
2、 國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查:
(1)是否注有“ _ _ 親啟”的字樣,如果屬于指定人員拆封的,要交給指定人員處理。
(2)拆封取出密件后,要檢查信封、封袋、封套內是否有遺留的密件。
(3)要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對,如果有不相符的情況時,要及時與發(fā)文(件)單位聯(lián)系,把情況搞清楚。
(4)要妥善保留發(fā)文(件)通知單,以備查詢。
3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體,及時在收文(件)登記薄上登記造冊。具體內容包括:
(1)收文(件)日期、收文(件)編號(文件字號)。
(2)文件、資料標題名稱或者簡要內容、密級、保密期限、份(件)數(shù)和分發(fā)。
(3)使用處理意見等欄目。
收文(件)登記簿應當保存一定的時間(一般為3—5年),以備查詢。
4、分發(fā)國家秘密載體時,應當注意以下問題:
(1)嚴格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關、單位因工作需要要求增發(fā)的,應當經過單位主管領導批準。
(2)分發(fā)時應當認真填寫密件分發(fā)表。分發(fā)表的內容應當包括收文(件)單位、發(fā)文(件)時間、文件資料標題名稱或簡要內容、文號(編號)、密級、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份(件)數(shù)、總份(件)數(shù)等欄目。
(3)認真填寫發(fā)文(件)通知單,通知單所填寫內容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標題名稱和所發(fā)出的份(件)數(shù)相符。通知單要隨同發(fā)出的密件裝入領土或者封袋(套)內。
(4)封裝密件時,要仔細核對信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符,在確認名稱一致,發(fā)出的密件份(件)數(shù)核對無誤時,才能密封。
(5)認真填寫供機要交通或機要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。
(6)密件分發(fā)完畢后,要對所剩余的密件進行清點,發(fā)現(xiàn)數(shù)量、剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。
三、傳遞
1、傳遞國家秘密載體,應當選擇安全的交通工具和交能線路,并采取相應的安全保密措施,如包裝密封,標明密級、編號和收發(fā)單位。
2、傳遞秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞;
3、向我駐外機構傳遞秘密載體,應當按照有關規(guī)定履行審批手續(xù),通過外交信使傳遞。
4、采用現(xiàn)代通信及計算機網絡等手段傳輸國家秘密信息,應當遵守有關保密規(guī)定。
四、使用
1、國家秘密載體由主管領導根據秘密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求及工作的實際需要,確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的范圍。
2、閱讀和使用秘密載體,應辦理登記、簽收手續(xù),在符合保密要求的辦公場所進行。
3、機關、單位的領導閱讀秘密文件、資料,可以采取傳閱的方式進行,由經辦人員負責,專夾專閱。
4、匯編秘密文件、資料時,應當經原制發(fā)機關、單位批準。經批準匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應當經原制發(fā)機關、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。
5、摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。
6、傳達國家秘密時,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者應當事先申明。
五、復制
1、復制制發(fā)機關、單位允許復制的機密、秘密級秘密載體,應當經本機關、單位主管領導批準。
2、復制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。
3、復制秘密載體、應當履行登記手續(xù);復制件應當加蓋復制機關、單位的戳記,并視同原件管理。
4、涉密機關、單位不具備復制條件的,應當?shù)浇涍^保密審查的定點單位復制秘密載體。
六、保存
1、保存秘密載體,應當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備;工作人員離開辦公場所,應當將秘密載體存放在保密設備里。
2、涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向保密行政管理部門報告;按照規(guī)定應當清退的秘密載體,應及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。
3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應當將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù);需要歸檔的秘密載體,應當按照國家有關檔案法律規(guī)定歸檔。
4、被撤銷或合并的涉密機關、單位,應當對秘密載體移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關,并履行登記、簽收手續(xù)。
七、維修
對存儲有國家秘密信息的非紙介質載體,原則上應由機關、單位內部的技術人員檢修和保養(yǎng),或交由保密行政管理部門定點的維修部門檢修;確需外送維修的,應當拆除信息存儲部件或進行專業(yè)銷密處理。
八、銷毀
1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。
2、銷毀秘密載體應當經本機關、單位的主管部門審核批準,并履行清點、登記手續(xù),送保密主管部門指定地點進行監(jiān)銷。