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突發(fā)事件應(yīng)急管理制度旨在確保企業(yè)在面臨突發(fā)性事件時，能夠迅速、有效地響應(yīng)和處理，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，保障員工生命安全，維護(hù)正常運營秩序。該制度主要包括以下幾個方面：
1. 應(yīng)急預(yù)案的制定與更新
2. 應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)分配
3. 突發(fā)事件識別與報告機(jī)制
4. 應(yīng)急響應(yīng)流程與措施
5. 演練與培訓(xùn)
6. 后期評估與改進(jìn)
包括哪些方面
1. 應(yīng)急預(yù)案的制定與更新：包括對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃，并定期審查和更新，以適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和業(yè)務(wù)的變化。
2. 應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)分配：明確應(yīng)急指揮中心、各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組成員的職責(zé)，確保在危機(jī)時刻能快速啟動應(yīng)急響應(yīng)。
3. 突發(fā)事件識別與報告機(jī)制：建立有效的信息收集和報告渠道，確保員工能及時發(fā)現(xiàn)并上報突發(fā)事件，以便于管理層迅速作出決策。
4. 應(yīng)急響應(yīng)流程與措施：詳細(xì)規(guī)定從接到報告到采取行動的步驟，包括初期應(yīng)對、現(xiàn)場控制、后續(xù)處理等環(huán)節(jié)，以及相應(yīng)的應(yīng)對策略。
5. 演練與培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識和技能，同時檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性。
6. 后期評估與改進(jìn)：對每次應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行回顧和評估，找出不足，提出改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管理體系。
重要性
突發(fā)事件應(yīng)急管理制度的重要性不言而喻。它能夠幫助企業(yè)降低因突發(fā)事件造成的損失，保障企業(yè)的正常運行，維護(hù)企業(yè)形象，同時也是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。良好的應(yīng)急管理制度能夠保護(hù)員工的生命安全，增強(qiáng)員工對企業(yè)管理的信任，從而提升企業(yè)的整體穩(wěn)定性。
方案
1. 建立全面的風(fēng)險評估體系：通過專業(yè)評估工具和技術(shù)，識別企業(yè)面臨的潛在風(fēng)險，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供依據(jù)。
2. 設(shè)立專門的應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，確保各項應(yīng)急措施的有效落實。
3. 定期培訓(xùn)與演練：定期組織全體員工參與應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力，使他們在緊急情況下能迅速、正確地行動。
4. 強(qiáng)化信息溝通：建立實時、暢通的信息傳遞機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能迅速、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員。
5. 制定詳盡的恢復(fù)計劃：對于可能影響企業(yè)運營的突發(fā)事件，應(yīng)有詳細(xì)的恢復(fù)計劃，包括恢復(fù)目標(biāo)、步驟和時間表。
6. 實施持續(xù)改進(jìn)：通過定期評估和反饋，不斷調(diào)整和完善應(yīng)急管理制度，使之更加科學(xué)、實用。
突發(fā)事件應(yīng)急管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分，需要全員參與、全方位覆蓋，以實現(xiàn)對各種突發(fā)事件的有效預(yù)防和應(yīng)對。
突發(fā)事件應(yīng)急管理制度范文
第1篇 突發(fā)事件應(yīng)急救援管理辦法規(guī)程
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,提高防范和處置各類突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,特制定本制度。
第二條制定依據(jù)
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《安健環(huán)事故報告和調(diào)查處理條例》
《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24 號)
國家安監(jiān)總局《安健環(huán)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、
gb/t 29639-2022《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》
《企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》
《企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》
地方政府、主管部門相關(guān)管理規(guī)定
公司《安健環(huán)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
第三條工作原則
公司應(yīng)急管理工作必須堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合”的原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作
第四條適用范圍
本制度適用于公司和各廠站、項目。
第二章突發(fā)事件分類
第五條本制度中突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
(一)自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、洪水及由自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難等。
(二)事故災(zāi)難。主要包括工程建設(shè)、污水廠站運營、企業(yè)生產(chǎn)等過程中發(fā)生的各類安全事故、及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會安全事件。主要包括群體性事件、新聞媒體事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、公共場所和文化活動事件和恐怖襲擊事件等。
第六條公司應(yīng)急管理是指公司對各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動的全過程管理。
第七條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實行公司與各部門分級管理、逐級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系,各級主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急管理工作。
第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,分管安全副職領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,公司總經(jīng)理團(tuán)隊其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長;成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人、各廠站、項目主要負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理各項具體工作,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部經(jīng)理任主任,成員由安全監(jiān)察部組成。
第九條遇突發(fā)事件時,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援指揮部,由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理委任副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,副總指揮由總指揮指定公司其他領(lǐng)導(dǎo)層成員及相關(guān)廠站、項目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？傊笓]根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)召集有關(guān)負(fù)責(zé)人作為指揮成員,安排其負(fù)責(zé)某一方面工作,統(tǒng)籌指揮應(yīng)急搶險工作。根據(jù)應(yīng)急處置需要,應(yīng)急救援指揮部可前移至現(xiàn)場,整合廠站、項目應(yīng)急力量,組成相關(guān)現(xiàn)場工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險救援工作。
第十條公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)研究決定本單位應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對突發(fā)事件的重大事項、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)決定本單位應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機(jī)管理;
(七)負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第十一條公司安全監(jiān)察部是應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行本級指揮機(jī)構(gòu)的決策和指令;
(二)具體協(xié)調(diào)和落實本級應(yīng)急管理及突發(fā)事件處置工作;
(三)負(fù)責(zé)本級預(yù)案編制、培訓(xùn)和演練工作;
(四)檢查督促各部門、各廠站、項目落實相關(guān)應(yīng)急管理工作。
第十二條各部門應(yīng)結(jié)合本單位實際,落實工作職責(zé)及應(yīng)急管理流程等。
第十三條涉及分包的工程項目部、運營項目部等項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立涵蓋分包商的應(yīng)急管理體系(應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資源等),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)吸收承包商項目部主要負(fù)責(zé)人參加。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
第十四條項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各參建或承包單位成立項目主要責(zé)任人為首的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),建立應(yīng)急管理體系按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行本單位突發(fā)事件的具體處理,并有責(zé)任協(xié)助其他單位處理突發(fā)事件。
第十五條各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動后應(yīng)及時發(fā)文調(diào)整應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并抄送上級單位應(yīng)急辦和業(yè)主單位、地方政府應(yīng)急管理部門。
第四章工作要求
第十六條應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。
第十七條公司建立完善應(yīng)急管理體系,并加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運行管理,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問題,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善,確保應(yīng)急管理體系有效運行。
第十八條公司安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險識別、分析和評估,針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的危害,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。
第十九條各單位預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的基本要求,同時應(yīng)與公司及單位所在地地方政府有關(guān)預(yù)案銜接,且具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。
第二十條應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織論證或評審,并征求應(yīng)急預(yù)案涉及部門和單位的意見。論證和評審中應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十一條公司安全監(jiān)察部和根據(jù)各廠站、項目情況,將應(yīng)急預(yù)案按屬地管理要求實行分級備案,并正式發(fā)布實施。
第二十二條急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十三條涉及分包的各廠站、項目要監(jiān)督、指導(dǎo)各項目部及外協(xié)隊伍建立完善、有效的應(yīng)急管理及預(yù)案體系,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理關(guān)系。
第二十四條公司及各廠站、項目通過開展安全檢查和重大安全風(fēng)險的辨識、評估,治理事故隱患,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,及時采取措施,防范各類突發(fā)事件的發(fā)生,減少突發(fā)事件造成的危害。
第二十五條要通過多種渠道分層次加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn),提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能,了解應(yīng)急處理要點,熟悉應(yīng)急處置程序,提高全員的應(yīng)急意識和防災(zāi)、避險、自救、互救能力。
第二十六條建立突發(fā)事件信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即向公司報告,并按屬地管理原則向所在地政府有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報告。信息要做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第二十七條建立預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制。各部門和廠站、項目必須保障信息傳遞(口頭、書面、電話)暢通無阻,確保各級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn);同時建立有線通訊(固定電話)和無線通訊系統(tǒng)(手機(jī))網(wǎng)絡(luò)通訊(qq、釘郵等),建立完整的通訊信息庫。
第二十八條突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)自下而上迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
第二十九條應(yīng)建立應(yīng)對突發(fā)事件媒體危機(jī)處理機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升應(yīng)對危機(jī)的素養(yǎng),提高輿論引導(dǎo)快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)能力;突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)經(jīng)公司授權(quán),立即啟動新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制,迅速開展新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,及時公開信息,妥善處理好與政府、媒體、員工、公眾及合同單位的關(guān)系,防范負(fù)面不實報道的散布與傳播。對突發(fā)緊急事件信息,由總經(jīng)理授權(quán),公司統(tǒng)一對外發(fā)布。
第三十條各部門應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,增強(qiáng)演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)至少組織一次項目現(xiàn)場處置方案演練,檢驗預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急決策、應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
第三十一條各部門在組織開展應(yīng)急演練前,應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。演練后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第三十二條應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn),培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定和記錄執(zhí)行《安全教育培訓(xùn)管理制度》。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第三十三條建立兼職應(yīng)急救援隊伍,公司全體員工作為應(yīng)急救援隊員隨時接受調(diào)派參加應(yīng)急處置,并按國家相關(guān)規(guī)定與地方應(yīng)急救援隊、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、武警簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,充分利用地方應(yīng)急資源為單位應(yīng)急救援提供服務(wù)和保障。距離城市和醫(yī)院較遠(yuǎn)或交通不便的工地,應(yīng)配備必要的醫(yī)務(wù)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的兼職救護(hù)人員。
第三十四條應(yīng)結(jié)合實際,整合各方面應(yīng)急資源,依托地方政府和鄰近單位的應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對、分類分級處置的應(yīng)急指揮平臺。
第三十五條各廠站、項目應(yīng)充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,儲備充足的應(yīng)急物資和器材,配備必要的應(yīng)急救援裝備并做好經(jīng)常性檢查和維護(hù)工作,確保應(yīng)急搶險救援物資和設(shè)備齊全、完好,救援處置過程所需資金要優(yōu)先保障,應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金不得挪用。
第五章監(jiān)督與獎懲
第三十六條安全監(jiān)察部對各部門、廠站、項目應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,提高應(yīng)急管理工作水平,并對檢查結(jié)果予以通報。各部門應(yīng)自主開展監(jiān)督檢查工作。
第三十七條對違反本制度,不履行應(yīng)急管理職責(zé)的,公司將責(zé)令其改正或予以通報批評;具有以下情形的,公司將追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的。
(二)遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成嚴(yán)重后果的。
(三)未按照規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致事件發(fā)生的。
(四)未按照規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的。
第六章附則
第三十八條突發(fā)事件的分類分級按照《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》及行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第2篇 樓道安全管理措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案格式
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張 平
副組長:魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉 馬志勇
組員:張光紅王勝 各班班主任任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會議,落實教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇?fù)?不準(zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護(hù)樓道秩序。
6、校級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長負(fù)責(zé)向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負(fù)責(zé)。
3、分管校長負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長辦:6552158張平:
魯峙均:鄧仕榮:
許瑞:王飛:
張光紅:報警電話:110
急救:120火警:119
閬中市柏埡中學(xué)校
二〇一二年九月
第3篇 某城小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定
新星城小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定
一.防火防風(fēng)
1.引起火災(zāi)的主要原因有
(1)燃放煙花爆竹引起火災(zāi);
(2)違反用電、用氣規(guī)則引起火災(zāi);
(3)存放易燃、易爆物品引起火災(zāi);
2.發(fā)生火警時,請保持鎮(zhèn)定并關(guān)閉電源、煤氣總掣并立即通知管理公司,我們的保安人員會及時幫助您處理。
3.消防器材和設(shè)備是公共財產(chǎn),并只限于滅火之用。
4.當(dāng)起風(fēng)時,請將容易被風(fēng)吹倒的物品移回屋內(nèi),關(guān)好門窗。
二.緊急事件處理
(一)水患緊急處理
1.發(fā)生水患時,我們會立即關(guān)閉單元內(nèi)總水掣,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.將您易受潮的家電、衣物、書籍等移至安全處。
3.利用現(xiàn)有工具,清理現(xiàn)場。
(二)火災(zāi)緊急處理
1.發(fā)生火災(zāi)時,我們會立即關(guān)閉單元內(nèi)電源、煤氣總掣,并立即報火警119。監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.利用滅火器材、水管等工具,撲滅火源。
3.迅速、安全離開現(xiàn)場的方法是:用濕毛巾、衣物等捂住口、鼻,身體盡量貼近地面,從房門迅速離開。
4.如有傷員,立即報告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風(fēng)的地方。
(三)煤氣泄漏緊急處理
1.發(fā)生煤氣泄漏時,我們會立即關(guān)閉單元內(nèi)煤氣總掣,監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.迅速打開所有門窗,保持空氣暢通。不能開燈、開空調(diào)、產(chǎn)生煙火。
3.用濕毛巾、衣物捂住口鼻,迅速離開現(xiàn)場。
4.如有傷員,立即報告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風(fēng)的地方。
5.請親自將問題通知管理公司,勿使用電話。
(四)盜竊事件緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)財物被盜時,我們會維持現(xiàn)場,不讓任何人觸摸任何物品。
2.監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視,注意觀察可疑現(xiàn)象,并協(xié)助警務(wù)人員調(diào)查取證。
3.別忘了,記錄辦案人員的姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結(jié)果。
(五)可疑物件及恐嚇電話的緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)可疑物件時,不要隨意觸摸,以免發(fā)生危險。
2.我們會幫助您迅速離開現(xiàn)場至安全地方,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)控。
3.如判斷是危險品,我們會立即報警110,并協(xié)助處理。
4.如接獲恐嚇電話或有危險性發(fā)生的電話,請您一定保持鎮(zhèn)定。
5.與對方耐心、詳細(xì)地交談,留意電話背景音(如車聲、某種場合特有的聲音)、動機(jī)、有何要求、聲音特點。
6.如對方已收線,先不要把電話掛斷,待警方尋找電話來源。
7.別忘了,記錄辦案警員姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結(jié)果。
(六)受傷、生病的緊急處理
1.當(dāng)意外受傷或突發(fā)疾病時,請您按報警按鈕告之監(jiān)控中心,我們會立即來到您的身邊。
2.我們會協(xié)助您向急救中心120,簡單說明病情特征,以便醫(yī)生告訴應(yīng)急救治措施。
3.在醫(yī)生未到來時,盡量避免搬動傷員或病人,并保持室內(nèi)空氣流通。
第4篇 某某市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2005年9月26日) 為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡稱食品安全問題),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(成府發(fā)〔2005〕44號),結(jié)合工商行政管理部門食品安全監(jiān)管工作的實際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識,以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,按照“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)市局成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項。黨組書記、局長謝述鈞同志任組長,局黨組副書記、副局長周芝茂同志,副局長陳春建同志任副組長。市局各處室,直屬一、二分局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處,消保處和市場處主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副主任。三、部門職責(zé)分工全市依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處(科),主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組;對涉嫌不合格食品,及時確定定性報告對應(yīng)急預(yù)案的啟動提出建議。(二)市局和區(qū)(市)縣局公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時間內(nèi)上報調(diào)查報告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對問題食品及時撤柜,對問題食品的來源和流向追根溯源,并通報有管轄權(quán)的工商局排查。(三)市局和區(qū)(市)縣局市場處(科),主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)市局宣教處和區(qū)(市)縣局辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時,作好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時、合理解決。(五)市局行財處、人事處、后勤中心等處室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項職能工作的有效完成。四、運行機(jī)制對本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一) 突發(fā)事件的信息監(jiān)測與預(yù)警1.信息監(jiān)測全市工商行政管理機(jī)關(guān)對本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報送時限和方式,及時上報市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警市局對于食品市場監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問題,以及突發(fā)事件可能引發(fā)的市場波動,要及時預(yù)警。區(qū)(市)縣級工商局和其派出工商所對下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布市場預(yù)警或消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(2)對市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場預(yù)警或消費提示,各區(qū)(市)縣局、工商所及時在所轄范圍同時向社會發(fā)布。(3)各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布消費提示,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(4)市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場的食品,發(fā)布消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級與核實匯總1.市局啟動應(yīng)急預(yù)案:(1)全市范圍同一時間段內(nèi),有2個以上(含2個)縣(市、區(qū))工商局上報的群體消費者,因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)全市范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的特別重大的突發(fā)食品安全事件(一次食物中毒超過5例,并出現(xiàn)1人以上死亡,或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的情況),或者外地發(fā)生重大食品安全事件,涉及我市流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示及省工商局批辦的涉及本市范圍內(nèi)2個以上縣(市、區(qū))因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成群體消費者人身健康傷害的事件。(4)中央、地方新聞媒體披露的、且經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、涉及本市范圍內(nèi)2個以上縣(市、區(qū))的食品安全問題或具有較大社會影響的食品安全事件。(5)中央、地方新聞媒體披露的、經(jīng)權(quán)威部門定性發(fā)布的嚴(yán)重危及公共利益和社會穩(wěn)定的食品安全事件。(6)其他渠道了解、掌握涉及本市2個以上縣(市、區(qū))相關(guān)食品安全問題或具有較大社會影響的食品安全事件。2.區(qū)(市)縣局啟動應(yīng)急預(yù)案:(1)區(qū)(市)、縣范圍同一時間段內(nèi),群體消費者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)區(qū)(市)、縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。3.信息核實匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時間向其派出局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。(2)受理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)情況報告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動本級流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析情況,1小時內(nèi)確定是否在全市啟動流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將情況報告市委、市政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(三)決定啟動預(yù)案1.發(fā)生市級案情,啟動市級應(yīng)急預(yù)案時,市工商局專報市委、市政府、省工商局后,市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動指令,全市啟動本預(yù)案,對事件進(jìn)行處置。2.發(fā)生縣級案情, 在區(qū)(市)縣級啟動本應(yīng)急預(yù)案時,案情發(fā)生地的區(qū)(市)縣工商局專報區(qū)(市)縣委、縣政府,市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,由區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動指令,在本區(qū)(市)縣,按應(yīng)急預(yù)案對事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報告市、縣局啟動本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行日報告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報告上報市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)成都市范圍內(nèi)發(fā)生 1.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,和其派出局依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時上報信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,市局和事件發(fā)生地區(qū)(市)縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。 3.以保障應(yīng)急事件處置為重點,積極做好重點市場的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項整治措施。4.對處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時以正式公文的形式向上級主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報告。對處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動。1.由市局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時對食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,宣教處統(tǒng)一對外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.區(qū)(市)縣工商局加強(qiáng)市場巡查,重點監(jiān)控,對涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場流通安全有序。六、應(yīng)急保障 (一)各級人員堅守崗位,未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級值班人員、12315申訴舉報中心和信息中心24小時值班,及時受理申訴舉報咨詢和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備迅速進(jìn)行入應(yīng)急狀態(tài)。各級、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給提供無間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動后,各級各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對食品安全事件態(tài)勢處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由宣教處統(tǒng)一向社會公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,密切關(guān)注動向,防止反彈和回潮,切實消除隱患。
第5篇 實業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強(qiáng)晉億實業(yè)股份有限公司(下稱“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護(hù)廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、中國證監(jiān)會《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會對公司的經(jīng)營、財務(wù)狀況以及對公司的聲譽、股票價格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營以及證券市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會、股東、員工之間存在重大紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險;
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險;
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險;
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類
1、公司的股票價格異常波動;
2、報刊、媒體對公司進(jìn)行大量、集中的不實報道;
3、社會上存在重大不實的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體_或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對突發(fā)事件的處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長擔(dān)任組長,為突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人;總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,為突發(fā)事件處置工作具體負(fù)責(zé)人;成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
(一) 組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長職責(zé):
1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員手機(jī)必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向組長或副組長報告,并按照指示進(jìn)行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項。
第九條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應(yīng)對措施。
第十條 公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報告人,接到電話后立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報。有關(guān)人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進(jìn)行匯報,然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門逐級上報或直接越級上報。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門甚至司法部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計或評估;
2、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
3、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對不實信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽度及準(zhǔn)確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,同時,在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報送證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。
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第二十三條 公司各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,公司給予表彰和獎勵。
第二十六條 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實施。
晉億實業(yè)股份有限公司
董 事 會
二○一一年三月十八日
第6篇 行政中心緊急突發(fā)事件應(yīng)急管理方案
行政辦事中心緊急突發(fā)事件的應(yīng)急管理方案
對于突發(fā)事件及以外事件的處理、我公司根據(jù)體系指引及行政辦事中心實際情況分別制定了消防類、信訪類、交通類、自然災(zāi)害類、公共疾病類及設(shè)備事故類的突發(fā)事件處理預(yù)案,通過日常演練提高事件處理能力。
(一)應(yīng)急體系
與政府有關(guān)安全管理部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立有效的應(yīng)急安全管理體系和各類緊急突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。接受萬科集團(tuán)和萬科物業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組之業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時按照集團(tuán)規(guī)定尋求領(lǐng)導(dǎo)小組的支援和幫助。
在公司質(zhì)量體系文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合物業(yè)的特點和實際情況,制定各類緊急事件如電梯困人、電力故障、水管爆破、火警、臺風(fēng)雷暴、盜竊搶劫、可疑物體、偷車、意外傷害、傳染病、恐嚇事件等分項之緊急處理程序,并不斷修訂和完善。
(二)緊急突發(fā)事件處理流程
各安全崗或其它員工遇緊急事件,將快速做出反應(yīng),應(yīng)與控制中心取得聯(lián)系,以求同伴快速支援,并通知相關(guān)固定崗加強(qiáng)戒備,同時控制中心密切注意事態(tài)發(fā)展。事件處理后,相關(guān)的安全崗及時將處理結(jié)果反饋控制中心并做好質(zhì)量記錄。
如支援人員趕至事件現(xiàn)場,仍不能控制事態(tài),控制中心將立即作整體調(diào)度;
如中心調(diào)動增援人員仍不能有效控制,則將向社會機(jī)構(gòu)求助,并迅速向政府相關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、萬科物業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
固定崗發(fā)現(xiàn)非本區(qū)域異常情況,將根據(jù)情況報告控制中心或巡邏崗處理,在未經(jīng)許可下不得擅離崗位。
參與處理緊急事件的各安全管理人員在實踐處理過程中注意隨時保持與控制中心聯(lián)系,以便控制中心人員及時作出各項安排。
事件處理后,相關(guān)人員做好詳細(xì)的質(zhì)量記錄。并組織全面總結(jié),提升緊急突發(fā)事件防范的經(jīng)驗和技能。
(三)防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理
物業(yè)服務(wù)中心接到臺風(fēng)、暴雨等通知,應(yīng)立即緊急動員,組織人力、物力,積極做好防洪防汛準(zhǔn)備工作。
中心人員應(yīng)隨時跟蹤臺風(fēng)暴雨信號發(fā)布情況并對應(yīng)處理和通報。
物業(yè)服務(wù)中心各班組應(yīng)對所轄的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,特別要保障排水系統(tǒng)、自控系統(tǒng)的正常運行。
停止進(jìn)行室外作業(yè),并檢查懸掛物等危險物品是否牢靠,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;
如不能處理應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理報告,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理根據(jù)情況作出相應(yīng)處理。
如氣象臺發(fā)布三級(黃色)以上臺風(fēng)警報或紅色以上暴雨信號,控制中心通知經(jīng)理及個部門負(fù)責(zé)人到崗準(zhǔn)備應(yīng)急措施;組織搶險隊伍,準(zhǔn)備物資器材,檢查水電通信交通工程設(shè)施;加固或拆除臨時設(shè)施。
物業(yè)服務(wù)中心在宣傳欄或其他顯眼地方貼出三防公告,通知和檢查各用戶關(guān)好門窗,并組織三防搶救小組,準(zhǔn)備防洪板、防洪沙袋,檢查室外及地面排水溝是否暢通,拆除或固定室外各種高空懸掛物,防止吹砸。
每次防洪、防臺風(fēng)工作應(yīng)予完整記錄,并向公司品質(zhì)部提交專題報告。
(四)發(fā)生偷盜、搶劫、兇殺事件等治安事故和刑事案件的處理
設(shè)法制服、阻攔犯罪,并立即報告控制中心、上級領(lǐng)導(dǎo),召集附近的安全員支援。
熟悉運用先進(jìn)技防系統(tǒng)對事發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)揮控制中心通訊優(yōu)勢,及時發(fā)布、傳達(dá)各種指令。
控制中心經(jīng)請示物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理助理以上領(lǐng)導(dǎo)后可向派出所報警,通知隊員趕赴現(xiàn)場,并對犯罪現(xiàn)場進(jìn)行拍照。
支援人員攜帶必要器材(電警棍、手電筒、對講機(jī)等)趕赴現(xiàn)場,制服罪犯,保護(hù)犯罪現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,勸阻圍觀人員。
向當(dāng)事人或報案人、知情人了解案情,并做好記錄。
協(xié)助公安人員善后處理。
處理完畢,安全班應(yīng)將有關(guān)情況寫成材料記錄在《緊急事件處理記錄表》上并報公司品質(zhì)部。
(五)社會公共類衛(wèi)生防疫應(yīng)急體系的建立
發(fā)生非典、禽流感等社會公共類衛(wèi)生應(yīng)急情況時,物業(yè)服務(wù)中心將在甲方和公司應(yīng)急指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專項小組開展工作。
對來訪人員和機(jī)關(guān)干部測量體溫,并作好日志。
日常清潔作業(yè)集合消毒要求進(jìn)行。
對重要部位如電梯廳、電梯按鈕、會議室、會議麥克風(fēng)等采取特殊的防范和消毒措施。
進(jìn)行專項消毒工作。
根據(jù)甲方意見每周提交專項消毒防控措施報告。
發(fā)現(xiàn)疑似病人立即報告,并啟動應(yīng)急處理措施。
【突發(fā)事件】20__年至20--年間,由于處理及時,未造成影響及損失的公共類突發(fā)事件4起、分別是:
△20__年5月9日,人大一男性_群眾突發(fā)性昏迷事件;
△20__年12月27日,安全員成功抓獲北樓廣場砸車偷包人員事件;
△20__年5月25日及8月20日,兩次五十年一遇豪雨導(dǎo)致會議大廈地下車庫進(jìn)水事件。
△20--年1月16日,北樓信訪局一女性_群眾意欲跳樓自殺事件。
【意外事件】20__年至20--年間,發(fā)生的其它意外事件共29起,分別包括:意外停電事件、空調(diào)水管爆裂事件、生活水管爆裂事件、意外撞車刮碰事件、晚會布景施工人員高梯墜落事件等。均得到服務(wù)中心的及時處理下,有效控制了事態(tài)的發(fā)展變化。
第7篇 工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案安全管理措施
工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對所管轄重點區(qū)域進(jìn)行了深入研究,建立長期細(xì)致有序的安全保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報如下:
一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、_事件
通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾_事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:
(1)控制情緒及時上報
首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)_人員。
(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動核查公共設(shè)施狀況
在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強(qiáng)聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時性應(yīng)急小組,密切注意_人員動向及時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況。在_事件過程中應(yīng)急小組認(rèn)真核查公共設(shè)施有無損壞情況認(rèn)真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報警。
(3)事件總結(jié)
_事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對這一特點服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當(dāng)班班長對各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運行。
(2)建立健全安全防火制度
首先,定期召開專項工作會議,明確責(zé)任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認(rèn)識程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊,加強(qiáng)安全教育和防火實操練習(xí),明確“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、高低壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設(shè)備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對水環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進(jìn)入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。
6、電梯
對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機(jī)房加強(qiáng)巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。
以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻(xiàn)。
第8篇 工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對所管轄重點區(qū)域進(jìn)行了深入研究,建立長期細(xì)致有序的安全保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報如下:
一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、_事件
通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾_事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:
(1)控制情緒及時上報
首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)_人員。
(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動核查公共設(shè)施狀況
在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強(qiáng)聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時性應(yīng)急小組,密切注意_人員動向及時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況。在_事件過程中應(yīng)急小組認(rèn)真核查公共設(shè)施有無損壞情況認(rèn)真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報警。
(3)事件總結(jié)
_事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對這一特點服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當(dāng)班班長對各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運行。
(2)建立健全安全防火制度
首先,定期召開專項工作會議,明確責(zé)任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認(rèn)識程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊,加強(qiáng)安全教育和防火實操練習(xí),明確“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、高低壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設(shè)備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對水環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進(jìn)入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。
6、電梯
對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機(jī)房加強(qiáng)巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。
以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻(xiàn)。
第9篇 h縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
成工商郫發(fā)〔2005〕62號 成都市郫縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 各科、室、所、執(zhí)法分局:為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡稱食品安全問題),根據(jù)《成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知,結(jié)合郫縣食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識,以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)縣局成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項。黨組書記、局長韓保平同志任組長,副局長熊云偉、邱太富同志任副組長。縣局各科、室、所、執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消?？?消?？坪褪袌隹浦饕?fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副主任。三、部門職責(zé)分工全縣依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組;對涉嫌不合格食品,及時確定定性報告對應(yīng)急預(yù)案的啟動提出建議。(二)公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時間內(nèi)上報調(diào)查報告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對問題食品及時撤柜,對問題食品來源和流向追根溯源,并通報有管轄權(quán)工商所排查。(三)市場科,主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時,做好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時、合理解決。(五)行財科、人教科、后勤中心等科室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商所,應(yīng)在第一時間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項職能工作的有效完成。四、運行機(jī)制對本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一)突發(fā)事件的信息監(jiān)測與預(yù)警1、信息監(jiān)測全縣各工商所對本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報送時限和方式,及時上報縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、信息預(yù)警縣局和各工商所對下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布市場預(yù)警或消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(2)對市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場預(yù)警或消費提示,各工商所及時在所轄范圍同時向社會發(fā)布。(3)各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布消費提示,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。 (4)市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場的食品,發(fā)布消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級與核實匯報 1、縣局啟動應(yīng)急預(yù)案:(1)全縣范圍同一時段內(nèi),群體消費者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。2、信息核實匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時間向局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。(2)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將有關(guān)情況報告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動本級流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(三)決定啟動預(yù)案發(fā)生縣級案情,啟動縣級應(yīng)急預(yù)案時,縣工商局專報縣委、縣政府和市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動指令,全縣啟動本預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案對事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報告縣局啟動本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行日報告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報告上報市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)郫縣范圍內(nèi)發(fā)生1.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,基層工商所依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時上報信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。3.以保障應(yīng)急事件處置為重點,積極做好重點市場的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項整治措施。4.對處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時以正式公文的形式向上級主管單位、縣委、縣政府報告。對處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動。1.由縣局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時對食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,統(tǒng)一對外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.縣局、基層所加強(qiáng)市場巡查,重點監(jiān)控,對涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場流通安全有序。六、應(yīng)急保障(一)各級人員堅守崗位,未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級值班人員、12315申訴舉報中心和信息中心24小時值班,及時受理申訴舉報咨詢和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各級、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給無間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動后,各級各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職現(xiàn)象的發(fā)生。對違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對食品安全事件態(tài)勢處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一向社會公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,密切關(guān)注動向,防止反彈和回潮,切實消除隱患。二〇〇五年十一月十日
第10篇 市某某區(qū)工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡稱食品安全問題),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(成府發(fā)〔2005〕44號),結(jié)合青白江區(qū)食品安全監(jiān)管工作的實際,制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識,以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,按照“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項。黨組書記、局長史國慶同志任組長,副局長邱長洲同志、彭輝同志任副組長,執(zhí)法分局、消?？?、市場科、商廣科、各工商所等相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消?？?鄒建同志兼任辦公室主任。三、部門職責(zé)分工全區(qū)依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組;對涉嫌不合格食品,及時確定定性報告對應(yīng)急預(yù)案的啟動提出建議。(二)公平交易執(zhí)法分局:主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時間內(nèi)上報調(diào)查報告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處工作,對問題食品及時撤柜,對問題食品的來源和流向追根溯源,并通報有管轄權(quán)的工商所排查。(三)市場科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)辦公室:主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時,作好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時、合理解決。(五)財會科、政工科、后勤服務(wù)中心等科室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項職能工作的有效完成。四、運行機(jī)制對本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟;(一)突發(fā)事件的信息監(jiān)測與預(yù)警1.信息監(jiān)測各部門對本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報送時限和方式,及時上報局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警對于食品市場監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問題,以及突發(fā)事件可能引發(fā)的市場波動,要及時預(yù)警。執(zhí)法分局及相關(guān)科所室對下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:( 1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布市場預(yù)警或消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(2)對市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場預(yù)警或消費提示,各工商所在所轄范圍及時向社會發(fā)布。(3)各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布消費提示,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(4)市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場的食品,發(fā)布消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級與核實匯總1.啟動應(yīng)急預(yù)案:(1)同一時間段內(nèi),群體消費者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。3.信息核實匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時間向局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。( 2)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)情況報告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動本級流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析情況,1小時內(nèi)確定是否在全區(qū)啟動流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將情況報告區(qū)委、區(qū)政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(三)決定啟動預(yù)案發(fā)生區(qū)級案情,啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案時,區(qū)工商局報區(qū)委、區(qū)政府、市工商局后,局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動指令,全區(qū)啟動本預(yù)案,對事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報告啟動本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行日報告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報告上報市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生l.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,和轄區(qū)工商所依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時上報信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。3.以保障應(yīng)急事件處置為重點,積極做好重點市場的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項整治措施。4.對處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時以正式公文的形式向上級主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報告。對處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動。1.由局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時對食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,消保科統(tǒng)一對外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.加強(qiáng)市場巡查,重點監(jiān)控,對涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場流通安全有序。六、應(yīng)急保障(一)12315申訴舉報中心、各級值班人員堅守崗位,及時受理申訴舉報咨詢和信息的上傳下達(dá),未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)人員、裝備迅速進(jìn)行入應(yīng)急狀態(tài)。各級、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給提供無間歇支撐和保障。(三)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動后,各級各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對食品安全事件態(tài)勢處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由消?？平y(tǒng)一向社會公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,密切關(guān)注動向,防止反彈和回潮,切實消除隱患。
第11篇 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
1、為確保事件突發(fā)時能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護(hù)社會秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時,由當(dāng)班人員立即直接通知各部門負(fù)責(zé)人及藥劑科主任,由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài),保持24小時通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時組建突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟綠色通道,由醫(yī)生開具手工處方,急診收費加蓋綠色通道章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時借條發(fā)放給相應(yīng)專職護(hù)工;夜間用藥,則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥,同時藥庫根據(jù)實際情況立即采購補(bǔ)貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時用藥申請報告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準(zhǔn),藥庫立即進(jìn)行緊急采購,緊急送貨時間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時,則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會匯報,由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥,各部門可根據(jù)各自?？魄闆r向藥劑科申報請領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時補(bǔ)足,定期養(yǎng)護(hù),除護(hù)理部每月進(jìn)行專項檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時反饋被查科室,必要時將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),門急診藥房則根據(jù)收費處備用機(jī)制的運行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費處備用收費系統(tǒng)可運行:
醫(yī)生開具手工處方,收費處按手工處方進(jìn)行收費(必要時,藥劑人員現(xiàn)場指導(dǎo)),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
(2)收費處備用收費系統(tǒng)無法運行:
醫(yī)生開具手工處方,門急診藥房進(jìn)行手工劃價,收費處收費,門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新,以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價。
13、各部門日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源,并定時維護(hù)修理,部門人員聯(lián)系電話及時更新,保證突發(fā)情況時通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運行情況進(jìn)行總結(jié)評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時作出改進(jìn),積累寶貴經(jīng)驗,提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況:
第一類:停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類:搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程:
1、停電時,電話咨詢設(shè)備科,查詢停電的預(yù)計時間;并及時啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時間較長不能修復(fù)時,使用手工處方,手工劃價收費發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時,電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計修復(fù)時間);短時間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長時間修復(fù)的,采用手工處方,單機(jī)版劃價收費,藥師核對發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類的預(yù)案流程:
第一時間通知藥劑科主任、藥品采購;聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家;承諾:接到電話后,半小時內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時開機(jī);
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時,應(yīng)及時打電話給相關(guān)科室及時維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計算器及藥價本(藥價及時更新)
第12篇 公司突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案
公司突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案
為了有效處置各類突發(fā)事件,增強(qiáng)全體員工處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保公司財產(chǎn)及人身安全,特制定此突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案。
第一條 應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
為及時、有效應(yīng)對突發(fā)事件,保證各項指令暢通無阻到達(dá)指定崗位,特成立公司應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一指揮和組織公司突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急電話:
e-ml:
各下屬子公司和省公司要成立一支以總經(jīng)理為隊長、2-3名相關(guān)干部為成員的公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊,負(fù)責(zé)本公司的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第二條 公司突發(fā)事件種類
公司突發(fā)事件含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、大型活動安全事故、工程建設(shè)安全活動、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行病傳染安全事故、重大危機(jī)公關(guān)事件、重大自然災(zāi)害事故、其他突發(fā)事件等。
安全事故造成1人以上重傷、三人以上受傷的(以上包含本數(shù)),屬重大安全事故。
第三條 突發(fā)事件報告及處理程序
一、總公司和各子公司報告制度實行公司一把手負(fù)責(zé)制。
二、重大突發(fā)事件實行第一時間向正副組長報告制度。
三、總公司、省公司、子公司發(fā)生或接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)事件性質(zhì)決定采用何種方式處理。公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
突發(fā)事件報告材料應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點;
2、突發(fā)事件發(fā)生的初步情況;
3、突發(fā)事件造成的人員傷亡情況;
4、財產(chǎn)、設(shè)施的損壞情況;
5、已采取的應(yīng)急措施;
6、對突發(fā)事件原因方面的初步判斷;
7、報告人的單位、姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
第四條 具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散。
2、公司發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,迅速將事故報領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設(shè)安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物安全事故,在場人員應(yīng)迅速向應(yīng)急工作小組成員匯報。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
四、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動,經(jīng)公司同意后方能實施。公司組織的外出大型活動要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負(fù)責(zé)。
2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報相關(guān)部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。員工出差過程中或在外工作中受到外來暴力侵害,應(yīng)及時采取保護(hù)措施,及時撥打110請求援助,并及時與主管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,匯報事態(tài)狀況,及時與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
六 、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報領(lǐng)導(dǎo)小組,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
七、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進(jìn)行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發(fā)生的疫情上報鎮(zhèn)黨委、政府、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會。
八、重大危機(jī)公關(guān)事件
1、當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)公司遭遇突發(fā)性的、嚴(yán)重?fù)p害公司形象并給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的危機(jī)公關(guān)事件時(如惡性的產(chǎn)品質(zhì)量事故、媒體的曲解炒作、他人的惡意誹謗等),應(yīng)第一時間匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并同時匯報部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)堅持以下危機(jī)公關(guān)處理原則:
(1)第一時間作出反應(yīng),報告總部,取得總部指導(dǎo);
(2)報總部批示后,與新聞媒介取得聯(lián)系,與公眾和社會監(jiān)督、管理部門溝通;
(3)確保社會知情權(quán),消除公眾的疑慮與不安。
2、危機(jī)公關(guān)事件處理應(yīng)遵循以下程序
(1)果斷采取措施,有效制止事態(tài)擴(kuò)大;
(2)情況調(diào)查,收集信息;
(3)由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同總部人員成立專門機(jī)構(gòu),制訂處理危機(jī)的方針和對策;
(4)確定新聞發(fā)言人;
(5)迅速、扎實、全面開展工作,并安撫好受害者;
(6)認(rèn)真做好檢查,切實改進(jìn)工作。
3、對于因公司產(chǎn)品質(zhì)量或管理疏漏產(chǎn)生的危機(jī)公關(guān)事件,應(yīng)本著誠意、誠懇、誠實的“三誠”原則來解決問題,迅速組織自救并同時尋求專業(yè)危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu)的支持;對于因他人曲解炒作或惡意誹謗造成的危機(jī)公關(guān)事件,應(yīng)本著先平息事態(tài)、安撫公眾情緒,后通過法律或其它正當(dāng)途徑追究相關(guān)部門或個人法律責(zé)任的原則來解決問題。
九、重大自然災(zāi)害事件
1、發(fā)生冰雹、低溫冷凍、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)、高溫?zé)崂撕椭卮笊餅?zāi)害等自然災(zāi)害時,公司應(yīng)在第一時間內(nèi)組織員工自救。
2、公司發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至安全地段。
3、組織員工參與救助或幫救,及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
十、其他突發(fā)事件
遭遇其他突發(fā)事件時,參照上述相關(guān)處理程序加以解決。
第五條 各級職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在接到突發(fā)事件報告后,小組成員應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
2、根據(jù)匯總的信息,做出封閉現(xiàn)場、疏散人流等決定。
3、 分析事件的程度、性質(zhì),決定是否上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或公安、消防、急救部門。
4、負(fù)責(zé)安排善后工作。
二、部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、 接到突發(fā)事件信息后立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)小組并趕到現(xiàn)場,根據(jù)需要組織員工采取應(yīng)急措施。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,指揮部門員工迅速做好排險救難工作。
3、遇有案犯在逃等緊急情況,配合保安人員進(jìn)行堵截捕捉。
4、保證各類設(shè)施處于良好狀態(tài)并服從于處置突發(fā)事件的需要。
三、公司所有員工的職責(zé)
1、當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時,各部員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,立即報告各部領(lǐng)導(dǎo),見機(jī)行事。
2、服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,參與做好現(xiàn)場保護(hù)、疏散人流、搶救傷員、圍捕案犯等工作。
3、有關(guān)員工應(yīng)堅守各類設(shè)施崗位,保證在需要時能正常使用。
四、物業(yè)管理處職責(zé)
1、接到報警后立即趕到現(xiàn)場,指揮保安做好封閉現(xiàn)場、疏散人流等應(yīng)急措施和現(xiàn)場保護(hù)。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況組織人員搶救傷員,阻止事態(tài)擴(kuò)大。
3、如遇案犯在逃等特殊情況,立即指揮有關(guān)人員進(jìn)行堵截捉拿。
4、指揮保安等部門人員配合公安、消防、急救部門開展工作。
5、監(jiān)控中心對事發(fā)地點進(jìn)行定點錄像,同時注意發(fā)現(xiàn)和捕捉各類疑點,掌握第一手資料并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
第六條 現(xiàn)場指揮
領(lǐng)導(dǎo)小組組長為公司處置突發(fā)事件的指揮員,在領(lǐng)導(dǎo)小組組長未到位時,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員或第一接到報告的部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,夜間由各條線負(fù)責(zé)人先行指揮。
第七條 后期處置
在綜合各方面情況后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布突發(fā)事件處置完畢。
根據(jù)分工,各部門、單位做好場地、設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、秩序的恢復(fù)工作。
由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,寫出突發(fā)事件調(diào)查報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出今后改進(jìn)的要求。
第八條 其他
第13篇 某醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
人民醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
1、為確保事件突發(fā)時能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護(hù)社會秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時,由當(dāng)班人員立即直接通知各部門負(fù)責(zé)人及藥劑科主任,由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài),保持24小時通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時組建突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟綠色通道,由醫(yī)生開具手工處方,急診收費加蓋綠色通道章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時借條發(fā)放給相應(yīng)專職護(hù)工;夜間用藥,則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥,同時藥庫根據(jù)實際情況立即采購補(bǔ)貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時用藥申請報告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準(zhǔn),藥庫立即進(jìn)行緊急采購,緊急送貨時間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時,則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會匯報,由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥,各部門可根據(jù)各自?？魄闆r向藥劑科申報請領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時補(bǔ)足,定期養(yǎng)護(hù),除護(hù)理部每月進(jìn)行專項檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時反饋被查科室,必要時將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),門急診藥房則根據(jù)收費處備用機(jī)制的運行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費處備用收費系統(tǒng)可運行:
醫(yī)生開具手工處方,收費處按手工處方進(jìn)行收費(必要時,藥劑人員現(xiàn)場指導(dǎo)),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
(2)收費處備用收費系統(tǒng)無法運行:
醫(yī)生開具手工處方,門急診藥房進(jìn)行手工劃價,收費處收費,門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新,以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價。
13、各部門日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源,并定時維護(hù)修理,部門人員聯(lián)系電話及時更新,保證突發(fā)情況時通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運行情況進(jìn)行總結(jié)評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時作出改進(jìn),積累寶貴經(jīng)驗,提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況:
第一類:停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類:搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程:
1、停電時,電話咨詢設(shè)備科,查詢停電的預(yù)計時間;并及時啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時間較長不能修復(fù)時,使用手工處方,手工劃價收費發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時,電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計修復(fù)時間);短時間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長時間修復(fù)的,采用手工處方,單機(jī)版劃價收費,藥師核對發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類的預(yù)案流程:
第一時間通知藥劑科主任、藥品采購;聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家;承諾:接到電話后,半小時內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時開機(jī);
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時,應(yīng)及時打電話給相關(guān)科室及時維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計算器及藥價本(藥價及時更新)
第14篇 突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定辦法
第一章總則
第一條為提高華電國際電力股份有限公司(簡稱公司)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合公司生產(chǎn)特點,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的單位組合;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。
第三條本規(guī)定所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
第五條本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。
第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
第六條公司成立突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(簡稱公司應(yīng)急委),公司行政正職任委員會主任,分管副總經(jīng)理任委員會副主任,委員會成員由辦公室、安監(jiān)處、生產(chǎn)處、計劃發(fā)展處、人力資源處、工程處、財務(wù)處、政治工作處、監(jiān)審處、燃料部、物資公司主要負(fù)責(zé)人,以及公司所必各單位行政正職組成。公司應(yīng)急委的主要職責(zé)如下:
(1)貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
(3)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作;
(4)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn);
(5)通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;
(6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
第七條公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室設(shè)在公司辦公室。公司應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)如下:
(1)處理公司應(yīng)急委日常管理工作;
(2)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門;
(3)對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案;
(4)組織制定《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(5)負(fù)責(zé)《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所針對的突發(fā)情況的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。
第八條公司應(yīng)急委下設(shè)專家組,由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)專家組的組建和管理。專家組的主要職責(zé)如下:
(1)為突發(fā)事件應(yīng)急工作提出建議;
(2)為突發(fā)事件應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。
第九條公司各職能部門的應(yīng)急職責(zé)分工:
公司所必各部門在公司應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé),通過協(xié)調(diào)、合作、完成重特大突發(fā)事件應(yīng)急工作。
(1)公司安監(jiān)處為重特大事人身事故的慶急指揮部門;
(2)公司生產(chǎn)處為重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮部門;
(3)公司工程處為工程建設(shè)中重特大事故的應(yīng)急指揮部門,工程建設(shè)中的人身事故應(yīng)急指揮由安監(jiān)處配合,設(shè)備事故應(yīng)急指揮由生產(chǎn)處配合;
(4)公司戰(zhàn)略管理處為信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;
(5)公司燃料部為煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;
(6)其他突發(fā)事件的應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)。
第十條公司辦公室的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)向政府及上級報告(匯報)應(yīng)急工作情況;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對外發(fā)布;
(3)負(fù)責(zé)接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢;
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;
(5)負(fù)責(zé)公司本部火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制。
第十一條公司安監(jiān)處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在重特大人身事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)組建人身事故應(yīng)急指揮部,指揮人身事故的應(yīng)急救援。
(2)負(fù)責(zé)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)在設(shè)備事故、人身事故應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況;
(4)監(jiān)督基層單位人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;
(5)負(fù)責(zé)設(shè)備故事、人身事故、火災(zāi)事故、工程建設(shè)事故等突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理;
(6)協(xié)助其他部門監(jiān)督基層單位的事故應(yīng)急工作。
第十二條公司生產(chǎn)處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)基層單位做好上述事故的應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)設(shè)備事故、自然災(zāi)害、環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況;
(4)監(jiān)督基層單位設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;
(5)協(xié)助工程處開展建設(shè)工程事故應(yīng)急搶險工作;
(6)配合安監(jiān)處做好事故的調(diào)查、取證工作。
第十三條公司工程處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)負(fù)責(zé)基建工程事故應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況;
(4)督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
(5)協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
第十四條公司戰(zhàn)略管理處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)指導(dǎo)基層單位信息突發(fā)事件的應(yīng)急工作;
(4)保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
第十五條公司燃料部的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在發(fā)生公司系統(tǒng)基層單位煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)煤炭供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)指導(dǎo)基層單位煤炭供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急工作。
第十六條公司人力資源處負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作。
第十七條公司政治工作處的應(yīng)急職責(zé);
(1)參加公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
(2)會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
第十八條公司物資公司負(fù)責(zé)配合公司其他職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
第十九條公司所屬各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會,設(shè)立應(yīng)急管理委員會辦公室和專家組,同時明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。
第二十條公司所屬各單位必須針對本單位所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險的現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點,對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組:
(1)搶險救援工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。
(2)穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。
(3)綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
(5)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
(6)善后處理工作組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
第三章應(yīng)急預(yù)案
第二十一條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱應(yīng)急預(yù)案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失頁預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。
第二十二條公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。
第二十三條綜合預(yù)案針對的是公司或公司下屬單位的整體,是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動的整體思路等內(nèi)容。
綜合預(yù)案在命名時稱為《××突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)寧》,公司必須制定1個公司級綜合預(yù)案,每個下屬單位必須制定1個本單位的綜合預(yù)案。
第二十四條專項預(yù)案針對的是公司或下屬單位較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個專項預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個專項預(yù)案可以對多個工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
公司必須制定公司級的專項預(yù)案,每個下屬單位必須制定本單位的專項預(yù)案。
第二十五條現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所,在詳細(xì)分析現(xiàn)場突發(fā)事件風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,因而現(xiàn)場預(yù)案具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
公司系統(tǒng)的每個現(xiàn)場必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險制定相應(yīng)的現(xiàn)場預(yù)案。
第二十六條公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個一級要素,每個一級要素包括若干二級要素。
(1)總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
(2)單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險分析
(3)應(yīng)急保障的二級要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
(4)應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
(5)預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實施時間。
第二十七條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須使用統(tǒng)一格式,應(yīng)急預(yù)寧由封面、預(yù)案批準(zhǔn)(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預(yù)案正文四個部分組成。預(yù)案正文由七章構(gòu)成,本制度第二十六條中所述五個一級要素分別為預(yù)案正文的前五章,各一級要素中所包含的二級要素為相應(yīng)的條目,共包括三十條,第六章為專項應(yīng)急處置預(yù)案,第七章為附件。
應(yīng)急預(yù)案的章節(jié)、條目不允許刪減和改變順序,不需要填寫的條目可以空置。第六章及后續(xù)章節(jié)增加的條目需要按順序連續(xù)編號,即第六章的第一條的編號為“第三十一條”,同時為增加的條目命名,名稱要能概括該條目的內(nèi)容且不宜過長。
第二十八條公司及所屬各單位的突發(fā)事件應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與突發(fā)事件應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作。
第二十九條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須通過評審后方可發(fā)布使用,由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
第三十條公司應(yīng)急委辦公室每兩年對全公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,所屬各單位的應(yīng)急委辦公室每年對本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。
第三十一條當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時必須對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對應(yīng)急預(yù)案及時修訂。
第四章應(yīng)急準(zhǔn)備
第三十二條公司及所屬各單位開展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。
第三十三條突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為單項演練、組合演練和合面演練。
(1)單項演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定應(yīng)急任務(wù)而進(jìn)行的演練。
(2)組合演練是將有聯(lián)系的多個應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演練,其重要目的是提高各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)之間的配合能力和協(xié)調(diào)性。
(3)全面演練是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的機(jī)構(gòu)(部門)參加的演練,主要目的是驗證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。
第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急演練(也稱應(yīng)急學(xué)習(xí))是檢驗和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須制定相應(yīng)演練計劃,按計劃組織演練。演練結(jié)束后,對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,及時解決演練中暴露的問題和不足。
第三十五條公司每三年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每兩年至少進(jìn)行一次組合演練或單項演練。公司下屬單位每兩年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項演練。各現(xiàn)場每年進(jìn)行一次全面事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項演練。
第三十六條各單位、各部門必須按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時維護(hù),對報廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時更新。
第三十七條對各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù),保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài),應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第三十八條公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅰ級響應(yīng)(公司級)、ⅱ級響應(yīng)(下屬單位級)和ⅲ級響應(yīng)(下屬單位車間級)三級。
第三十九條ⅰ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為重特大事故。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)有下列情形之一的:
1)火電工程中質(zhì)量事故性質(zhì)特別嚴(yán)重,或者導(dǎo)致工程倒塌(或報廢);
2)火電工程中質(zhì)量事故已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上;
3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е孪拗茥l件運行或不影響運行但壽命極差的;
4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r間達(dá)3個月以上的;
5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用在500萬元以上;
6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用達(dá)100萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用達(dá)30萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(fam、oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時不能恢復(fù)正常運行。
(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異?；蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,或個別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對整個公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運行造成較大的影響的。
(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
第四十條ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為一般事故。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅱ級響應(yīng):
1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上;
3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е虏挥绊戇\行但壽命差的;
4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r間達(dá)1個月以上的;
5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用在100萬元以上;
6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用達(dá)30萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用達(dá)10萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(fam、oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時不能恢復(fù)正常運行。
(6)煤炭總體庫存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,或個別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢會很快緩解的。
(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要突發(fā)事件單位組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
第四十一條ⅲ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅲ級響應(yīng):
1)事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2)設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者;
3)生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)(或預(yù)期)造成經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元及以上。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅲ級響應(yīng):
1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的;
2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬元以上;
3)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用在20萬元以上;
4)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用達(dá)10萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費用達(dá)5萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司所屬單位的oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超48小時不能恢復(fù)正常運行,或pi、mis等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超過96小時不能恢復(fù)正常運行。
(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異常或因煤炭系統(tǒng)、運輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,預(yù)期會對電廠安全經(jīng)濟(jì)運行造成影響;部分電廠煤炭庫存低于安全警戒線,預(yù)期后續(xù)煤源足以保證安全發(fā)電需要的。
第四十二條公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。
(1)接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報警時,做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。
(2)響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。
(3)應(yīng)急啟動:應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案。
(4)救援行動:應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時,向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。
(5)應(yīng)急恢復(fù):搶險行動結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
(6)應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
第四十三條公司本部24小時值班電話為公司應(yīng)急值班電話。公司值班人員接到報警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四十四條公司所屬各單位應(yīng)實行24小時應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司應(yīng)急委辦公室備案。
第四十五條各單位發(fā)生達(dá)到公司ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對應(yīng)的主管部門報警;各單位發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。報警時應(yīng)說明以下內(nèi)容:
(1)突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;
(2)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
(3)突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;
(4)已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;
(5)報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
第四十六條發(fā)生達(dá)到公司ⅲ以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動突發(fā)事件單位的相關(guān)專項預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級應(yīng)急級別的緊急情況時,啟動公司級專項預(yù)案或綜合預(yù)案。
第四十七條在未啟動應(yīng)急預(yù)案時,突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
第四十八條在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動中,必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證信息的及時交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時待命,接受調(diào)度和安排。
第四十九條在現(xiàn)場搶險中,突發(fā)事件單位應(yīng)急力量是開展應(yīng)急救援工作的主力軍,突發(fā)事件單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照屬地化為主的原則,即由突發(fā)事件單位或突發(fā)事件部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。
第五十條發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生衙0.5小時內(nèi)向突發(fā)事件單位報告;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的的緊急情況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門必須在接到事件報告后1小時內(nèi)向公司報告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告;發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,公司相關(guān)部門向華電集團(tuán)公司報告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報告。
第五十一條下屬各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第五十二條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司及所屬各單位必須指定新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪,準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。
第五十三條發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,由公司負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布,在信息發(fā)布前必須上報公司批準(zhǔn);發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
第五十四條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負(fù)責(zé)接受公眾咨詢,接待、安扶受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。
第五十五條在突發(fā)事件處理過程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險情況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。
第五十六條在應(yīng)急搶險過程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場,為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。
第六章監(jiān)督管理
第五十七條公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬部門單位應(yīng)急委應(yīng)急工作的開展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展情況。
第五十八條監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:
(1)管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識;
(2)應(yīng)急管理情況;
(3)應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;
(4)應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況;
(5)突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。
第五十九條監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。
一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對事故應(yīng)急工作的開展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期性檢查和突擊檢查。
專業(yè)性檢查是針對與事故應(yīng)急有關(guān)的專項工作所進(jìn)行的檢查,如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
第六十條公司每年對各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司所屬各單位每半年至少開展1次定期的一般性檢查。公司每年對各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。
第六十一條對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
第六十二條對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附件
第六十三條本規(guī)定由華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援體系管理規(guī)定》同時廢止。
第15篇 物業(yè)管理治安突發(fā)事件應(yīng)急處理方案范本
1、處理各類治安突發(fā)事件的基本原則
快速反應(yīng)原則:當(dāng)班保安接警后應(yīng)在2-3分鐘以內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場。
統(tǒng)一指揮原則:
a、管理突發(fā)事件時,如管理處經(jīng)理在場時由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮;
b、管理處經(jīng)理不在場時,由管理處經(jīng)理助理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,由分管保安工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助指揮;
c、特殊的情況下,管理處領(lǐng)導(dǎo)不在場時由保安班長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
服從命令原則:保安班長、保安員或其他員工須無條件服從現(xiàn)場指揮員的命令。
團(tuán)結(jié)協(xié)作原則:管理處領(lǐng)導(dǎo)或保安班長為突發(fā)事件處理的指揮員,行使管理處賦予的指揮權(quán)和處理權(quán),各級員工不應(yīng)干預(yù)。在指揮員做出突發(fā)事件處理決定時,相關(guān)員工均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致、緊密協(xié)作,配合指揮員處理好突發(fā)事件。
2、各類突發(fā)事件的處理程序
(1)盜竊事件處理:
當(dāng)保安員發(fā)現(xiàn)盜竊情況或盜竊可疑人員時,應(yīng)立即用對講機(jī)通知保安班長或其他保安人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行圍捕,然后留在現(xiàn)場監(jiān)視犯罪嫌疑人,當(dāng)條件許可時,應(yīng)立即將犯罪嫌疑人抓獲;
當(dāng)保安員發(fā)現(xiàn)被盜現(xiàn)象或接到盜竊報案時,應(yīng)立即用通訊器材(對講機(jī)或電話)向保安班長報告案發(fā)現(xiàn)場具體位置,并通知值班人員封鎖出入口,嚴(yán)格控制車輛和人員的出入,然后留在被盜竊現(xiàn)場,或迅速趕赴被盜竊現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場免受破壞,禁止一切人員進(jìn)出現(xiàn)場;
保安班長接到報告后,立即用通訊器材指揮調(diào)遣保安員趕赴現(xiàn)場處理;
犯罪嫌疑人未逃離現(xiàn)場或正在逃離時,應(yīng)立即組織抓捕;犯罪嫌疑人已逃離現(xiàn)場時,應(yīng)立即向周圍目擊人員了解具體情況,指揮保安員對犯罪嫌疑人進(jìn)行搜捕;抓獲犯罪嫌疑人應(yīng)立即報告公安機(jī)關(guān)處理;
若案發(fā)時間不清,被盜竊時間過長應(yīng)請示管理處領(lǐng)導(dǎo)后報警,并指揮人員保護(hù)現(xiàn)場,待公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場偵察;
保安班長應(yīng)將事件處理情況及過程記錄在《突發(fā)事件處理登記表》上,并向分管保安工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報;
分管保安工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將事件材料及做出的處理情況向管理處經(jīng)理匯報,請示做出下一步的工作指示;
管理處經(jīng)理應(yīng)視此次事件損失及影響的大小向總經(jīng)理報告。
(2)打架斗毆事件處理:
當(dāng)值班保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時,應(yīng)立即趕到案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行制止,將雙方當(dāng)事人勸離;若不能制止應(yīng)立即通知保安班長及其他保安員請求援助;
保安班長接到報告后,立即調(diào)派保安員趕赴案發(fā)現(xiàn)場,并指揮將人群隔離或勸離現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序,確保管理區(qū)域內(nèi)正常治安秩序。若事件不能控制應(yīng)立即撥打110報警;
協(xié)助公安人員斟查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具,辨認(rèn)為首分子。
若遇打架斗毆造成人員傷害,視其傷勢的輕重送醫(yī)院搶救,并對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,交公安機(jī)關(guān)處理;
(3)搶劫事件處理:
值班保安員發(fā)現(xiàn)搶劫行為或接到搶劫報案時,應(yīng)立即趕赴案發(fā)現(xiàn)場,同時向保安班長報告,并通知值班人員封鎖出入口,嚴(yán)格控制車輛、行人出入;犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時,應(yīng)立即組織抓捕,并交由公安機(jī)關(guān)處理;
在追捕犯罪嫌疑人遇敵眾我寡、敵強(qiáng)我弱時,應(yīng)采取敵逃我追、敵追我避、邊追邊聯(lián)絡(luò)、邊追邊喊的方法,等援助的人員到后一齊將犯罪嫌疑人抓獲,避免寡不敵眾造成不必要的損傷;
保安班長接到報告后,應(yīng)立即組織援助隊伍趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行援助、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場,一起將犯罪嫌疑人抓獲;
若遇罪犯逃跑時,保安人員應(yīng)用對講機(jī)呼叫門衛(wèi)保安員,講清罪犯的人數(shù)、外貌、衣著及其他特征。
對現(xiàn)場或追捕中罪犯所留下的遺物,千萬不能擅作處理,應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)處理偵破。
(4)兇殺事件處理:
保安員在值勤中,發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報案時,立即報警并趕赴現(xiàn)場制止違法犯罪行為,并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時向保安班長報告。
保安班長接到報告后,立即上報管理處領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮,調(diào)遣現(xiàn)場附近保安員和值班人員對現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員,對可疑人員應(yīng)果斷實施監(jiān)控,以便查清情況。
在公安人員到達(dá)前,禁止任何人進(jìn)入現(xiàn)場,如犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時,應(yīng)將其抓獲,并交公安機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)立即撥打120 把傷者送往醫(yī)院搶救。
管理處經(jīng)理應(yīng)視事件的嚴(yán)重性向總經(jīng)理報告。
(5)發(fā)現(xiàn)可疑人物的處理
先觀察1-2分鐘,然后上前盤問,注意對方的神態(tài),如有異樣,及時通知公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門。
對可疑人嚴(yán)密跟蹤觀察,暗中監(jiān)視,防止其破壞或造成其他意外事故。
若發(fā)現(xiàn)可疑人與公安部門通緝犯體貌特征相似者,可采取措施,將其送至公安機(jī)關(guān)。
(6)發(fā)現(xiàn)酒醉者或精神病人的處理
進(jìn)行勸阻或阻攔,讓其離開管理區(qū)域范圍。
及時通知醉酒者、精神病人的有關(guān)單位或家屬,讓他們派人領(lǐng)回,并采取控制和監(jiān)護(hù)措施。
若醉酒者或精神病人有危害他人或正常社會秩序的行為時,可將其強(qiáng)制送至有關(guān)部門處理。
(7)強(qiáng)行闖入小區(qū)的外來人員的處理
進(jìn)入小區(qū)的外來人員未能出示有效證件并強(qiáng)行進(jìn)入小區(qū)時,當(dāng)值人員應(yīng)禮貌勸告、耐心引導(dǎo),并解釋和說明有關(guān)規(guī)定。
勸導(dǎo)其退離出入口和大廳,避免大聲吵鬧,堵塞和擾亂公共秩序。
留意強(qiáng)行闖入人員的身份特征如外貌、年齡、衣著、身高、口音等,警惕是否與公安機(jī)關(guān)通緝犯的外貌相似。
在堵截強(qiáng)行闖入者時,觀察其是否帶有兇器,注意自身安全,做到有勇有謀,防止蓄意傷人和搞破壞活動。
視現(xiàn)場情況決定是否報警求援。
(8)爆炸物或可疑的易燃物件的處理程序
當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑物件或者接獲炸彈報告時,管理服務(wù)人員須保持鎮(zhèn)定,并按下列程序處理:
立即通知管理處經(jīng)理和警方,并留在現(xiàn)場或趕赴現(xiàn)場密切監(jiān)視。
除警方或消防人員外,禁止任何人士及車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
依照走火警路線,協(xié)助疏散現(xiàn)場人士。
在警方人員未到達(dá)前,應(yīng)視察四周是否留有可疑物品。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑物件時,應(yīng)立即利用繩索或垃圾箱等障礙物圍繞它,禁止任何人行近。
切勿自行處理接觸該物件。
切勿在現(xiàn)場使用無線電通訊機(jī)、閃光機(jī)或開關(guān)電制等。
切勿遮蓋或移動該物件。
