學(xué)校財務(wù)管理制度范本

流程

1. 預(yù)算編制：學(xué)校財務(wù)管理部門需每年初根據(jù)教學(xué)計劃和行政需求，制定詳細(xì)的預(yù)算方案，提交校務(wù)委員會審批。

2. 資金申請：各部門在預(yù)算范圍內(nèi)，根據(jù)實際需要提出資金使用申請，經(jīng)財務(wù)部門審核后報批。

3. 支出管理：支出需憑有效憑證進行，財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核，確保合規(guī)性。

4. 賬目記錄：所有收支需及時準(zhǔn)確入賬，保證財務(wù)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

5. 審計與報告：定期進行內(nèi)部審計，年終編制財務(wù)報告，向校方和相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)匯報。

包括哪些內(nèi)容

1. 預(yù)算管理：涵蓋教育、科研、行政等各項開支，明確資金來源與用途。

2. 資產(chǎn)管理：包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的登記、核算與盤點。

3. 收入管理：規(guī)范學(xué)費、捐贈、政府撥款等收入的接收與入賬程序。

4. 費用報銷：規(guī)定報銷流程、憑證要求及審批權(quán)限，防止違規(guī)報銷。

5. 內(nèi)部控制：設(shè)立財務(wù)監(jiān)督機制，防止舞弊和損失。

6. 法規(guī)遵守：確保財務(wù)活動符合國家法律法規(guī)和教育部門相關(guān)規(guī)定。

重要性和意義

學(xué)校財務(wù)管理制度是保障教育資源合理分配、提升財務(wù)透明度和有效監(jiān)控財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵。它不僅維護學(xué)校的經(jīng)濟安全，也有助于優(yōu)化資源配置，支持教學(xué)和科研工作的順利進行。通過規(guī)范化的財務(wù)管理，可以提高資金使用效率，防止資金濫用，良好的財務(wù)狀況也是吸引優(yōu)質(zhì)師資、爭取外部資助的重要基礎(chǔ)。此外，嚴(yán)格的財務(wù)制度能培養(yǎng)師生的財經(jīng)紀(jì)律意識，促進校園的整體健康發(fā)展。在實踐中，不斷修訂和完善財務(wù)管理制度，以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的新需求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

學(xué)校財務(wù)管理制度范本

為加強學(xué)校財務(wù)管理，制定了財務(wù)管理制度，下面是小編與您分享的學(xué)校財務(wù)管理制度，希望能幫助到您！

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范市直中小學(xué)校（包括幼兒園和直屬事業(yè)單位，下同）財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》（教財〔2008〕21號）等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合市直中小學(xué)校實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。

第三條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系；按規(guī)使用資金，確保資金使用有效安全。

第四條 中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，增強資金使用的計劃性；規(guī)范教育經(jīng)費核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；完善財務(wù)管理制度，規(guī)范學(xué)校收費和資金使用行為；加強學(xué)校經(jīng)濟活動監(jiān)督，維護學(xué)校正常經(jīng)濟秩序。

第二章 財務(wù)管理體制

第五條 按照《中華人民共和國國教育法》的管理體制要求，學(xué)校的財務(wù)收支嚴(yán)格按年度預(yù)算進行管理，實行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財務(wù)活動和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動等項目的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條 學(xué)校一般設(shè)立會計、出納兩個財務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強，廉潔奉公，熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策，有一定專業(yè)知識，愛崗敬業(yè)，并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任學(xué)校財務(wù)；為保證財務(wù)專業(yè)人員素質(zhì)，各單位財務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核，主管局長審批，學(xué)校不得擅自任免財務(wù)專業(yè)人員。

第七條 學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內(nèi)部控制制度，從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，財會人員要提高責(zé)任心，正確行使會計監(jiān)督職權(quán)，對違反法律規(guī)定的會計事項，應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正，保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

第八條 建立健全財會人員考核獎勵制度，按照考核辦法，每年組織一次財會人員的考核，對考核優(yōu)秀的，給予表彰獎勵，對考核不合格的，要及時進行調(diào)整。市教育局計財處負(fù)責(zé)對學(xué)校的財務(wù)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第三章 預(yù)算管理

第九條 中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”和真實性的原則。

第十條 中小學(xué)預(yù)算編制方法：收入預(yù)算，根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制；支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校正常開展教育教學(xué)等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制。

第十一條 中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財政部門審批核定后，學(xué)校財務(wù)活動嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

第十二條 中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整，可報請主管部門和財政部門調(diào)整預(yù)算。

第四章 收入支出管理

第十三條 收入是指中小學(xué)校開展教育教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括：財政補助收入（教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入專款、教育費附加），上級補助收入，事業(yè)收入和其他收入。

第十四條 中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)；收費必須使用由市財政（稅務(wù)）部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的專用票據(jù)；除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理；各項收入（特別是各項手續(xù)費、勞務(wù)費、回扣、折扣等）必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。

社會各界對學(xué)校的捐資助學(xué)款，應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會，按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎教獎學(xué)等，嚴(yán)禁學(xué)校擅自收取和使用。

第十五條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出主要包括：事業(yè)支出、其他支出、專項支出、教育費附加等支出。

第十六條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

第十七條 學(xué)校所有支出實行校長負(fù)責(zé)制，要明確一位校級領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作，劃定審批權(quán)限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用，須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。

第十八條 中小學(xué)校支出中七項具體規(guī)定：

1．招待費支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則，嚴(yán)格控制招待費支出，不準(zhǔn)學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請，不準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部搞招待活動。招待費用按校務(wù)公開要求，定期（至少每季度一次）向教職工通報和公示，接受群眾監(jiān)督， 招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以內(nèi)。

2．考察費支出。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費用支出，團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前，須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報（具體報市教育局辦公室），經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實施，批復(fù)單作為考察費用報銷入賬支出的附件。

3．績效工資支出。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施辦法》，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼，嚴(yán)禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

4．大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項，須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論，在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策；大額支出報銷必須轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁現(xiàn)金報銷；報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外，還必須附注簡要的情況說明。

5．專項支出。學(xué)校取得的各類專項資金，不論來自于何種渠道，都必須按照“專款專用”的原則管好用好；?？顦I(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬戶，做到清晰、準(zhǔn)確、效用。

6．基建、維修項目支出。學(xué)校基建、維修資金3萬元（含3萬元）以上項目，必須先向教育局辦理報批立項手續(xù)；教育基建工程項目管理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項目，不管資金來源渠道都必須辦理公開招標(biāo)或政府采購手續(xù)；5萬元（含5萬元）以上工程項目竣工驗收合格后，須報送教育局，工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù)；支付工程款時，承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票，且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標(biāo)采購單位必須一致。

7．公用經(jīng)費支出。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》（浙財教字（2007）84號）精神，對照有關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，優(yōu)化公用經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，公用經(jīng)費不得用于學(xué)校食堂、商店等部門發(fā)生的如水電費、管理費等與教育教學(xué)無直接關(guān)聯(lián)的支出，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資金使用效益。

第十九條 中小學(xué)校因教育教學(xué)需要購置器材設(shè)備、辦公用具及圖書資料等，符合政府采購條件的，必須辦理政府采購手續(xù)，政府采購批復(fù)單作為采購業(yè)務(wù)報銷入賬列支的附件。

第二十條 支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)；二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的程序簽批；五是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

第五章 幫困助學(xué)資金管理

第二十一條 認(rèn)真做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資料審核、保管工作，要嚴(yán)格執(zhí)行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，不得任意擴大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專項資金管理辦法》（麗教計〔2008〕128號）的規(guī)定，加強對助學(xué)資金的管理，對各類獎助學(xué)金實行分賬核算，?？顚Ｓ茫皶r發(fā)放，不得截留、擠占、挪用，提高資金的使用效益。各類資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。

第二十三條 因流生、轉(zhuǎn)學(xué)、或其他原因引起獎助學(xué)金等款項有節(jié)余的，必須由市教育局統(tǒng)籌安排使用。

第六章 代辦服務(wù)費和食堂管理

第二十四條 學(xué)校和教師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過程中獲取任何利益，確有折扣，應(yīng)按實進入學(xué)校賬戶，與學(xué)生按實結(jié)算，不得挪作他用；嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，代辦服務(wù)性收費應(yīng)事先告知學(xué)生家長，書面征求學(xué)生家長意見，明碼標(biāo)價，未經(jīng)告知和書面征詢，不得收費；代辦服務(wù)性收費應(yīng)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，據(jù)實結(jié)算。

第二十五條 中小學(xué)校要加強對學(xué)校食堂的財務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開設(shè)銀行專用賬戶，設(shè)置會計賬薄進行財務(wù)核算；學(xué)校食堂應(yīng)配備具有會計從業(yè)資格的專（兼）職會計人員，建立完善的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行；學(xué)校食堂應(yīng)堅持收支平衡原則正確核算盈虧，對學(xué)校食堂財務(wù)收支情況、采購價格等學(xué)生、家長關(guān)心的熱點，學(xué)校應(yīng)（每周或每月）公示并形成制度；按照非營利原則，確保向師生提供良好的膳食服務(wù)，切實維護好學(xué)生的合法利益，嚴(yán)禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺”。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十六條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第二十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬；對無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因。

預(yù)算制度

1、每年12月份，學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算，每年春期開學(xué)和秋期開學(xué)，再視其收入，具體修訂預(yù)算表。

2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支，應(yīng)寫處書面報告交學(xué)校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開支。

3、每年的開支，不得超出當(dāng)年的收入。

4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支，未經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn)，不予以報銷。

統(tǒng)一審批制度

1、審批權(quán)限

（1）開支50元以下，由后勤主任審批；

（2）開支50元以上，200元以內(nèi)，由分管財務(wù)的副校長審批；

（3）開支200元以上，500元以內(nèi)，由校長負(fù)責(zé)審批；

（4）開支500元以上，10000元以內(nèi)，由校長辦公會集體研究決定；

（5）開支10000以上者，原則上需經(jīng)教代會及民主理財小組表決通過。

2、審批程序

（1）500元以內(nèi)的項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由審批人簽字，最后由校長簽字報銷；

（2）500元以上的項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由分管財務(wù)的副校長代表集體審批簽字，最后由校長審批后報銷。

（3）對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會計不能入賬，并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。

各類費用報銷制度

1、會議費、活動費及招待費的管理

（1）學(xué)校舉行大型活動確需經(jīng)費，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報告，經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

（2）上級的各項收費，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知。

2、差旅費的管理

（1）教職工因公出差（含開會、學(xué)習(xí)、考察、參觀），由學(xué)校研究確定對象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報銷差旅費。

差旅費、住宿費、車船費按以下標(biāo)準(zhǔn)報銷：

1、事前審批：教職工因公外出均應(yīng)事先審批，公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長室審批，車限硬席、硬座，船三等倉以上。

2、規(guī)范填寫報銷單：車旅費，至太和來回可報20元，至阜陽市來回可報30元，住勤費據(jù)實按市區(qū)內(nèi)30元/天。 一般不予以報銷包車發(fā)票，特殊情況（緊急事情）確實需要租車，經(jīng)校長同意后，方可租車和報銷租車發(fā)票。

財務(wù)審計制度

1、定期審計。學(xué)校的財務(wù)，由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進行定期審計，做到查漏補缺，糾正錯誤。對審計出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告，向?qū)W校匯報情況，并將審計情況上墻公布，接受職工監(jiān)督。

2、專項審計。根據(jù)職工反映的問題，由民主管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計，及時澄清事實，妥善解決問題。

3、離任審計。學(xué)校財會人員在離任進行工作交換時，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，向新任財會人員辦理移交手續(xù)，確保財務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。

固定資產(chǎn)管理制度

采購

1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。

2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)（管理員）三人的簽名。

3、凡列入?？厣唐泛驼少忢椖浚仨毎匆?guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。

4、采購的物資要適用，避免盲目采購造成積壓浪費。

5、簽訂購貨合同必須注明品種規(guī)格質(zhì)量價格交貨時間，貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟責(zé)任等，否則造成的損失由采購人員負(fù)責(zé)。

6、采購學(xué)生用教材，一定要從正規(guī)渠道采購。

驗收入庫

1、增添或配置固定資產(chǎn)，必須經(jīng)過驗收。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時按照國家有關(guān)的驗收標(biāo)準(zhǔn)及合同條款約定的項目進行測試驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格，不辦理結(jié)算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。

2、財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時交財務(wù)入賬，做到賬實相符，賬賬相符。

3、庫房驗收時應(yīng)認(rèn)真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實物相符，否則不予入庫。

4、不得將驗收新購物品與私人物品調(diào)換。

5、入庫時要區(qū)分物品性質(zhì)，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。

6、對入庫的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作，并做好相關(guān)資料的存檔工作。

7、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則，倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少，但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?？倓?wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

領(lǐng)用借用及賠償

1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續(xù)，一律憑物資 “領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資，無“領(lǐng)用單”一律不受理。

2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用。

3、人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。

4、歸還物品時要當(dāng)面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行，賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。