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包括哪些
煙花爆竹安全管理制度主要包括以下幾個(gè)核心部分：員工安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)源識(shí)別與控制、應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行、日常安全管理以及責(zé)任追究機(jī)制。這些環(huán)節(jié)緊密相連，共同構(gòu)建起全面的安全生產(chǎn)防線。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全法規(guī)知識(shí)：所有員工必須了解并遵守國家及地方關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)的法律法規(guī)，明確各自的安全責(zé)任。
2. 煙花爆竹特性：熟悉各類煙花爆竹的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，以便在工作中預(yù)防事故。
3. 應(yīng)急處理技能：培訓(xùn)員工在火災(zāi)、爆炸等緊急情況下的自救互救方法，以及正確使用消防設(shè)備。
4. 安全操作規(guī)程：詳細(xì)講解生產(chǎn)流程中的安全操作步驟，防止誤操作導(dǎo)致事故。
5. 安全文化：培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)安全第一的工作態(tài)度。
應(yīng)急預(yù)案
1. 緊急疏散方案：制定詳細(xì)的疏散路線圖，定期進(jìn)行疏散演練，確保員工在緊急情況下能迅速、有序撤離。
2. 應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專門的應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行救援技能訓(xùn)練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
3. 物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的消防器材、急救用品和防護(hù)裝備，確保在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)使用。
4. 聯(lián)絡(luò)機(jī)制：設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確保在事故發(fā)生后能快速與外界聯(lián)系，請(qǐng)求援助。
5. 后續(xù)處理：設(shè)定事故調(diào)查程序，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事件再次發(fā)生。
重要性
煙花爆竹行業(yè)的特殊性決定了其安全管理的重要性。一方面，煙花爆竹生產(chǎn)過程中涉及的化學(xué)物質(zhì)易燃易爆，稍有不慎就可能導(dǎo)致重大安全事故，威脅到員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。另一方面，煙花爆竹的使用也直接關(guān)系到公眾安全，尤其是節(jié)慶期間，一旦發(fā)生事故，影響廣泛，社會(huì)關(guān)注度極高。
因此，建立健全煙花爆竹安全管理制度，不僅是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的必要條件，也是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。只有通過嚴(yán)格的管理，才能將安全隱患降到最低，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)把安全工作擺在首位，通過制度化、規(guī)范化的方式，不斷提升安全管理的效能，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
煙花爆竹安全管理制度范文
第1篇 煙花爆竹安全管理制度
煙花爆竹安全管理制度
（一）
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由本市各級(jí)人民政府組織實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。
市和區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。
第四條 本市各級(jí)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府對(duì)舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。
居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
本市對(duì)銷售、運(yùn)輸煙花爆竹依法實(shí)行許可制度。
第八條 在本市銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的許可，未經(jīng)許可，不得銷售并儲(chǔ)存。
銷售儲(chǔ)存場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的安全條件。
第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸許可，未經(jīng)許可，不得運(yùn)輸。
承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件，按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。
第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種，并予以公布。
不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲(chǔ)存、攜帶、燃放。
第十一條 禁止在下列地點(diǎn)及其周邊銷售、燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)單位；
（二）車站、機(jī)場等交通樞紐；
（三）油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場所和其他重點(diǎn)消防單位；
（四）輸、變電設(shè)施；
（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、敬老院；
（六）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；
（七）重要軍事設(shè)施；
（八）市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)看護(hù)。
第十二條 本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，農(nóng)歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)，可以燃放煙花爆竹，其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。
五環(huán)路以外地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要?jiǎng)澏ㄏ拗迫挤艧熁ū竦膮^(qū)域。
國家、本市在慶典活動(dòng)和其他節(jié)日期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。
第十三條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)。
第十四條 本市對(duì)銷售煙花爆竹實(shí)行專營。
專營的具體辦法由市人民政府制定。
煙花爆竹銷售單位應(yīng)當(dāng)采購符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。
煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合國家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種，并符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定；不符合規(guī)定的，不得采購、銷售。
煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。
第十五條 臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可的期限屆滿后，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時(shí)處理，不得繼續(xù)存放。
第十六條 單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買，燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；
（二）不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺(tái)燃放或者向外拋擲煙花爆竹；
（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；
（四）不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；
（五）不得存放超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
第十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令改正，收繳其煙花爆竹，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處20元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處5000元以上3萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款：
（一）違反
第十條第二款規(guī)定，攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的；
（二）違反
第十一條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的；
（三）違反
第十二條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間燃放的；
（四）違反
第十六條第一款規(guī)定，燃放、存放煙花爆竹的。
第十九條 違反本規(guī)定
第十四條第二款，煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的，由工商行政管理部門沒收違法收入，收繳煙花爆竹，并可以處1萬元以上10萬元以下罰款；由有關(guān)行政主管部門吊銷銷售許可證。
第二十條 燃放煙花爆竹給國家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于違反治安管理的行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定自年12月1日起施行。
年10月12日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時(shí)廢止。
煙花爆竹安全管理制度
（二）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全，制定本條例。
第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條國家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
第五條公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理。
第七條國家鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章生產(chǎn)安全
第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；
（二）基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn)；
（三）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
（四）廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（五）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)；
（六）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
（七）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（八）有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員；
（九）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；
（十）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng)，并提交能夠證明符合本條例
第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。
第十三條生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的，不得超過規(guī)定的用量。
不得使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
第十五條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。
黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告。
第三章經(jīng)營安全
第十六條煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有企業(yè)法人條件；
（二）經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
（三）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫；
（四）有保管員、倉庫守護(hù)員；
（五）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；
（六）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識(shí)教育；
（二）實(shí)行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；
（三）經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例
第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例
第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。
第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章運(yùn)輸安全
第二十二條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：
（一）承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明；
（二）駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明；
（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明；
（四）托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明；
（五）煙花爆竹的購銷合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；
（六）煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；
（七）運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
第二十四條受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；
（二）不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；
（三）運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；
（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人；
（六）運(yùn)輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；
（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十六條煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章燃放安全
第二十八條燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
第二十九條各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)單位；
（二）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；
（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
（六）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；
（七）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第三十一條燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。
分級(jí)管理的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三十三條申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：
（一）舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模；
（二）燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；
（三）燃放作業(yè)方案；
（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。
受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十四條焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第三十五條公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第六章法律責(zé)任
第三十六條對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證：
（一）未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的；
（二）生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的；
（四）生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的；
（五）使用按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；
（六）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。
第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的，由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)丟失的物品予以追繳。
第四十條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2022元以下的罰款：
（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；
（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的；
（三）運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；
（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；
（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；
（六）超過危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的；
（七）運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；
（八）運(yùn)達(dá)目的地后，未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。
第四十一條對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十三條對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章附則
第四十五條《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣；《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、《焰火燃放許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條本條例自公布之日起施行。
第2篇 煙花爆竹安全設(shè)施設(shè)備管理制度
煙花爆竹銷售以庫區(qū)安全為主，為了確保庫區(qū)安全，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《消防法》等要求，特對(duì)庫區(qū)內(nèi)使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備制定如下管理制度：
1、公司內(nèi)所有‘包括生活區(qū)，庫房區(qū)）電力裝置設(shè)計(jì)安裝、線路連接應(yīng)符合gb50058—1992《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》以及gb11652—89《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》。
2、各辦公區(qū)、庫區(qū)的消防器材應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。公司內(nèi)的技術(shù)人員應(yīng)對(duì)所有的消防設(shè)施、用電設(shè)備等進(jìn)行定期檢修，保持其正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備有問題時(shí)應(yīng)及時(shí)檢修，檢修前應(yīng)清理設(shè)備上的灰塵。
3、電源線路發(fā)生漏電、短路或其它情況以及機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常時(shí)，公司的專業(yè)技術(shù)人員要慎重處理。
4、庫房區(qū)的防雷、防靜電設(shè)施每年應(yīng)定期檢測(cè)，保持其靈敏幾有效。
5、經(jīng)常檢查防爆墻是否破壞，消防池必須保持隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。
6、消防器材應(yīng)放置在明顯且易于拿取、清潔、干燥、通風(fēng)良好、溫度適宜、不受化學(xué)腐蝕的環(huán)境，不得有障礙物或堆碼東西，附近通道要經(jīng)常保持暢通。
7、消防用水、消防水泵等的使用應(yīng)制定相關(guān)的安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行檢修、試運(yùn)行，保證經(jīng)常處于備用狀態(tài)。
8、建立消防器材管理檔案，即對(duì)滅火器、消防設(shè)施、工具的種類、數(shù)量、有效期等進(jìn)行登記。使用后，將使用日期、原因、情況及滅火性能進(jìn)行登記；檢查結(jié)果也要登記。
第3篇 煙花爆竹安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲制度
獎(jiǎng)勵(lì)
1、產(chǎn)有創(chuàng)造發(fā)明,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí),避免了事故發(fā)生者,給予一次性獎(jiǎng)金壹佰元。
2、工作積極主動(dòng),敢于制止違章現(xiàn)象,對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或主動(dòng)揭發(fā)私自偷拿廠內(nèi)財(cái)產(chǎn)的給予一次性獎(jiǎng)金壹佰元。
3、發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象,及時(shí)報(bào)告者,給予罰款比例的提成獎(jiǎng)。
處懲
擾亂秩序、不按制度、妨礙安全生產(chǎn),侵犯人身權(quán)利;損壞公共財(cái)物和他人財(cái)產(chǎn),情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成《中華人民共和國治安管理處罰條例》和刑事處分,依照本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為是:違犯安全保衛(wèi)管理行為,在廠職工和廠外人在廠區(qū)內(nèi)違犯安全管理規(guī)定的行為,都依照本辦法處理。
違犯安全保衛(wèi)管理處罰分為下列三種:
1、口頭警告
2、檢討或公開檢討
3、罰款五十元以上,壹佰元以下,加重罰款不超過貳佰元。態(tài)度惡劣或當(dāng)年連續(xù)違章二次以上的,必須按當(dāng)年違章的次數(shù)加倍罰款。罰款在裁決后,須下達(dá)罰通知單,當(dāng)事人接到簽字罰款口頭通知后,三天內(nèi)到廠部保衛(wèi)部門簽字,凡未按規(guī)定時(shí)間簽好字的,每月在工資內(nèi)扣除五十元,交廠部財(cái)務(wù)部門。
