第1篇 “人事局人口普查規(guī)劃”個(gè)人工作計(jì)劃
國務(wù)院決定于進(jìn)行的第六次人口普查，是繼20年第五次人口普查以來又一次重大的國情國力調(diào)查。為了準(zhǔn)確及時(shí)地完成這次普查任務(wù)，遵照省、市人民政府的通知精神，結(jié)合本縣的實(shí)際情況,制定本工作規(guī)劃，以指導(dǎo)全縣人口普查工作的開展。
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個(gè)居委會(huì)，都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量（原則上按300人左右），劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是11月1日零時(shí)。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
中國人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。
在軍隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊(duì)營院內(nèi)的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)（包括強(qiáng)制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)國務(wù)院及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個(gè)普查村（居委會(huì)）平均配備3名工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，另外縣級還需配備一定數(shù)量的對外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個(gè)主要工作階段進(jìn)行：
第一階段為準(zhǔn)備階段，從10月至10月底，
歷時(shí)1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員；進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)；開展前期業(yè)務(wù)調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會(huì)議全面部署普查工作；籌備普查物資；開展普查宣傳動(dòng)員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)各級業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；會(huì)同公安部門進(jìn)行戶口整頓；繪制普查地圖；進(jìn)行清查摸底；進(jìn)行長表的樣本
抽??；準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。
人口普查全部工作大約用時(shí)4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，采取有效措施確保這次人口普查的順利進(jìn)行。
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵。縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向同級政府報(bào)告工作情況，主動(dòng)爭取縣政府和街道加強(qiáng)對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點(diǎn)工作，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn)，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。
2、著眼基層，強(qiáng)化各級普查機(jī)構(gòu)。各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村(居委會(huì))建立人口普查工作小組。村(居委會(huì))人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定街道主任擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，分管社會(huì)事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。
3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用。人口普查工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個(gè)部門的工作分工，認(rèn)真落實(shí)好各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動(dòng)，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運(yùn)用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計(jì)劃地開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得群眾的支持，推動(dòng)人口普查工作順利開展。
5、拓寬渠道，做好社會(huì)力量的動(dòng)員工作。人口普查是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會(huì)的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參與普查工作。
6、強(qiáng)化責(zé)任，確保人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？h人口普查辦公室要成立質(zhì)量控制組，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化普查全過程的質(zhì)量控制。各街道也要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度和考核檢查機(jī)制，采取各種有效措施，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，千方百計(jì)提高人口登記質(zhì)量，確保人口普查工作全面高質(zhì)量的完成。
