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重大管理制度是指企業(yè)為有效管理關(guān)鍵決策和重大項目而設(shè)立的一系列規(guī)則和程序。它涵蓋了項目立項、審批、執(zhí)行、監(jiān)控和評估等全過程,旨在確保企業(yè)的重大決策和活動符合法規(guī)、戰(zhàn)略目標(biāo)及風(fēng)險管理的要求。
包括哪些方面
重大管理制度主要包括以下幾個方面:
1. 決策流程:明確重大事項的定義標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定從提出到?jīng)Q定的流程,包括立項、討論、投票或?qū)徟拳h(huán)節(jié)。
2. 職責(zé)分配:確定各層級管理層在決策過程中的角色和責(zé)任,如董事會、高管團(tuán)隊和部門經(jīng)理的權(quán)限。
3. 風(fēng)險評估:建立風(fēng)險評估機(jī)制,對重大項目進(jìn)行風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對策略的制定。
4. 監(jiān)控與報告:設(shè)定定期的項目進(jìn)度和績效報告制度,確保項目的透明度和可控性。
5. 審計與合規(guī):設(shè)置內(nèi)部審計和合規(guī)審查,保證決策的合法性和合規(guī)性。
6. 變更管理:規(guī)定項目變更的申請、審批和執(zhí)行流程,防止隨意更改導(dǎo)致的風(fēng)險。
7. 溝通機(jī)制:建立有效的信息溝通渠道,確保決策信息的及時傳遞和反饋。
重要性
重大管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 保障企業(yè)利益:通過規(guī)范決策過程,減少錯誤決策,保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)和利益。
2. 提高決策效率:明確流程和責(zé)任,減少決策延遲,提升組織效率。
3. 風(fēng)險管理:通過風(fēng)險評估和監(jiān)控,降低重大項目失敗的可能性。
4. 合規(guī)經(jīng)營:確保企業(yè)的行為符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,避免法律糾紛。
5. 增強(qiáng)透明度:公開決策過程,增加員工和股東的信任,提升企業(yè)形象。
方案
為了建立和完善重大管理制度,建議采取以下措施:
1. 制定詳細(xì)制度:根據(jù)企業(yè)實際情況,制定詳盡的管理制度,包括各項流程、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
2. 培訓(xùn)與宣導(dǎo):對全體員工進(jìn)行制度培訓(xùn),確保理解并遵守相關(guān)規(guī)定。
3. 實踐與反饋:在實踐中不斷調(diào)整和完善制度,收集反饋,確保制度的實用性和適應(yīng)性。
4. 監(jiān)督與考核:設(shè)立監(jiān)督機(jī)制,對制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和考核,確保制度的有效執(zhí)行。
5. 持續(xù)改進(jìn):隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的變化,定期評估和更新制度,保持其時效性。
通過上述方案的實施,企業(yè)可以構(gòu)建一個科學(xué)、高效的重大管理制度,從而更好地應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
重大管理制度范文
第1篇 重大危險源安全監(jiān)理管理制度
1、安全監(jiān)理工作會議制度
(1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開首次安全生產(chǎn)工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設(shè)特點,對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進(jìn)行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術(shù)措施外,還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
(2)安全生產(chǎn)管理例會
1)在項目建設(shè)過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應(yīng)檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員。
3)會議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會議紀(jì)要,并得到與會各方的確認(rèn)。
(3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議
主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,對典型常見的安全隱患進(jìn)行點評,提出改進(jìn)措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要”。
2、安全施工方案報審制度
(1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進(jìn)行報審,重點審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
(2)對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批,應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)??偙O(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性,審批資料應(yīng)收集備案。
(3)重大危險源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
(1)監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)重大危險源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪kU源工程實施過程進(jìn)行監(jiān)控。
(2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中“安全監(jiān)理工作計劃表”),并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實施細(xì)則。
(3)督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,并提供相應(yīng)交底記錄。
(4)重大危險源工程施工方案編制后,應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結(jié)論留有書面的記錄。
(5)對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術(shù)措施實施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底,必要時應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
(2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
(3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應(yīng)督促施工單位及時進(jìn)行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術(shù)員,項目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集備案。
(4)施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時,應(yīng)按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
(1)監(jiān)理項目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認(rèn)。
(2)安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
(4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改?!鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
(5)在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時抄送建設(shè)單位和項目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時應(yīng)抄報負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
(6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
(1)監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則,應(yīng)明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
(2)在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。
(3)對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況,施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識設(shè)置情況等。
(4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1基坑施工方案必須按施組設(shè)計要求進(jìn)行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù);
○3坑壁支護(hù)按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設(shè)置有登高措施。
2) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行布置;
○2高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè);
○3支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場照明線架設(shè)高度大于2.4米;危險場所應(yīng)使用安全電壓;
○5電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口應(yīng)高于60cm;
○6動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱;
○7用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。
3)施工機(jī)具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點
◆打樁機(jī)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;
打樁機(jī)超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標(biāo)現(xiàn)象;
樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定。
下指揮1名。
7、安全事故上報制度
(1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2小時以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關(guān)部門報告。
(2)及時收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內(nèi)向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
(1)監(jiān)理項目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進(jìn)行檢查。
(2)監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。
(3)監(jiān)理項目部在日常工作中應(yīng)對相關(guān)資料按實際情況及時進(jìn)行調(diào)整,對所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識,并回收作廢文本予以銷毀。
(4)對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權(quán)和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號,并建立文件資料目錄。
(5)施工承包單位按相關(guān)要求須報請項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。
(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場原始的檢驗記錄,必要時按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。
第2篇 安全生產(chǎn)重大隱患評估分級管理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條 本制度適用于區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,或者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:
(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。
(二)二級重大事故隱患是指:
1、重大危險源的重大事故隱患;
2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;
3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;
4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。
(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條 重大事故隱患治理實行分級督辦:
第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實。
對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
第七條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費和物資的落實;4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各級政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條 負(fù)責(zé)督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進(jìn)行跟蹤督查。
第九條 負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在重大事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向政府相關(guān)職能部門上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實施行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法予以關(guān)閉。
第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》上報同級安委辦和上一級主管部門。
第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效實施相應(yīng)的獎懲措施。各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)真落實重大事故隱患治理責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》,確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責(zé)行為,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。
公司主要采用lec法進(jìn)行風(fēng)險評價,lec法即:d=lec
式中: d — 風(fēng)險值;
l — 發(fā)生事故的可能性大小
e — 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c — 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
發(fā)生危險情況的可能性(l值) 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值)
發(fā)生危險的可能性
分?jǐn)?shù)值
頻繁程度
分?jǐn)?shù)值
完全預(yù)料到
10
連續(xù)暴露危險環(huán)境中
10
相當(dāng)可能
6
每天工作時間在暴露危險環(huán)境中
6
不經(jīng)常但可能
3
每周一次出現(xiàn)于危險的環(huán)境中
3
完全意外極少可能
1
每月一次
2
可以設(shè)想但高度不可能
0.5
每年一次
1
極不可能
0.2
幾年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中
0.5
實際上不可能
0.1
公司于危險情況的時間
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生后的危害程度(c值) 風(fēng)險值d(l×e×c)
可能結(jié)果
分?jǐn)?shù)值
危險性程度
分?jǐn)?shù)值
大災(zāi)難許多人死亡
100
極其危險 停產(chǎn)整改
>320
災(zāi)難數(shù)人死亡
40
高度危險 立即整改
320-160
非常嚴(yán)重1人死亡
15
很危險 及時整改
159-70
嚴(yán)重傷害
7
可能危險 需要注意
69-20
重大手足致殘
5
稍有危險
<20
較大受傷較重
3
引人注目輕傷
1
d值
風(fēng)險程度
d值
風(fēng)險程度
>320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) a級
20~70
一般危險,需要注意 d 級
160~320
高度危險,需立即整改 b級
<20
稍有危險,可以接受 e 級
70~160
顯著危險,需要整改 c級
第3篇 建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,結(jié)合貴陽市住建廳和軌道公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工程慨況
貴陽市軌道交通1號線土建監(jiān)理10標(biāo)工程起于中山路車站止于沙沖路車站(不包含車站),分為2個工作段,設(shè)3站4豎井,3站為中山路車站、人民廣場車站、火車站車站,4豎井為中人區(qū)間豎井、人火區(qū)間1號、人火區(qū)間2號豎井、火沙區(qū)間豎井。
監(jiān)理部根據(jù)工程特點和施工范圍,在豎井、橫通道、圍護(hù)樁、深基坑開挖,車站結(jié)構(gòu)、隧道施工前,對施工過程進(jìn)行安全分析,對可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行識別,列出重大危險源,制定有關(guān)安全監(jiān)控措施,按有關(guān)程序?qū)徟蠓娇蓪嵤?/p>
二、重大危險源的控制與管理
1、監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)工程施工范圍和特點,在工程施工前,要求施工單位對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行辨識、評價,對重大危險源應(yīng)登記錄建檔,施工總承包單位應(yīng)制定重大危險源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責(zé)任,制定消除或減少危險性的安全技術(shù)方案、措施,認(rèn)真組織方案、措施的實施,并對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗收。
2、存在重大危險源的工程的監(jiān)理部編制重大危險源監(jiān)理實施細(xì)則,根據(jù)細(xì)則要求督促施工單位落實,要求施工單位必須編制專項施工方案包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施,監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。
3、專項施工方案由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核后報監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,對建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》是規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大工程,要求建筑施工企業(yè)組織專家組進(jìn)行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案確需修改時,應(yīng)按原審批程序重新審批 。
4、要求施工單位對存在重大危險源的工程按專項施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。施工單位將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對有重大危險源的施工作業(yè),向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。
5、要求施工單位對存在重大危險源的工程的施工按方案實施,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應(yīng)參加驗收,并及時形成驗收記錄臺帳。
6、監(jiān)理單位對存在重大危險源的工程的專項施工方案進(jìn)行審核,對重大危險作業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工。對整改不力的,及時將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
7、要求施工單位對存在重大危險源的工程,項目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境將重大危險的名稱、位置、注意事項、作業(yè)時間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時公示和更新。
三、重大危險源的檢查
1、監(jiān)理部建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進(jìn)行檢查、驗收,公司每月不少于一次,監(jiān)理部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業(yè),安排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收情況做安全旁站好記錄。
2、監(jiān)理單位對重大危險源的安全專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對重大危險進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、立即下達(dá)整改通知書。對整改不力的,責(zé)令暫時停止施工作業(yè),及時將有關(guān)情況報告書面建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位將重大危險源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。
監(jiān)理部建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全衙大危險源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
4、工程監(jiān)理部加強(qiáng)對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時向公司發(fā)出整改通知,并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,立即下達(dá)暫時停止施工的,工程監(jiān)理單位及時向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報告。
5、凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險源的工程,監(jiān)理部必須經(jīng)常與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)溝通信息。
四、辨識類別
1、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,將危險源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產(chǎn)品/服務(wù)項目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
2、危險源及風(fēng)險的辨識更新當(dāng)發(fā)生以下情況時,相關(guān)部門及時組織有關(guān)人員對新的危險進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當(dāng)公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時 c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時 d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時。
危險源的風(fēng)險評價危險源的風(fēng)險評價是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險源評價的正確合理,對危險源的風(fēng)險評價應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。
五、風(fēng)險評價方法
1、定性評價:這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進(jìn)行的直觀判斷。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上提出的。
2、定量評價:這種方法是對危險源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計算,進(jìn)而確定其風(fēng)險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充,綜合確定評價結(jié)果。當(dāng)對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時,應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險值的評價結(jié)果。
3、在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險。 a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。
六、控制措施
1、要求施工單位對重大危險源的確定經(jīng)過風(fēng)險評價,判斷出重大危險源和一般風(fēng)險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
2、 重大危險源的管理在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,應(yīng)對每一個重大危險源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
3、 要求施工單位制訂重大危險源控制目標(biāo)和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應(yīng)制定重大危險源控制目標(biāo)和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例 重大危險源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)??刂颇繕?biāo):確保無傷亡事故、無設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c、裝、拆前須對操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底; d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū); g、按要求設(shè)置卸料平臺、防護(hù)門、通訊裝置等; h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
3、要求制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,施工單位按照每項重大危險源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時進(jìn)行修訂。
4、 措施及方案的實施重大危險源的風(fēng)險控制關(guān)鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
5、 每月監(jiān)理部組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理培訓(xùn)教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險源風(fēng)險控制的安全教育。
7、要求施工單位實行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械進(jìn)場報驗制度,進(jìn)場安裝、運行、拆卸工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。
做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的必然要求,監(jiān)理單位在重大危險源監(jiān)控工作中承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過科學(xué)的、有效的、長期的手段對施工現(xiàn)場的重大危險源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來,并最終降低事故率
中鐵二院監(jiān)理公司貴陽軌道交通1號線
土建監(jiān)理10標(biāo)項目監(jiān)理部
二〇一三年十二月
第4篇 煤炭運銷集團(tuán)重大危險源安全管理制度
第一條 為加強(qiáng)對我礦區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障職工生命和國家財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合我礦實際情況,制定本制度。
第二條 本制度適用我礦區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
第三條 本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條 按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對重大危險源進(jìn)行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
第五條 對于新建、改建和擴(kuò)建項目,應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
第六條 指定專人負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控、登記工作。
第七條 按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定在重大危險源處設(shè)置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運行,并定期進(jìn)行校驗和維護(hù)。
第八條 按國家法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設(shè)施、重要設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、校驗、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第九條 對重大危險源實行機(jī)、電、儀、操和職能專業(yè)管理部門分級監(jiān)控制度,定期對重大危險源進(jìn)行檢查,并在檢查記錄本上簽字,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時整改,對于暫時無法整改的問題,登記到隱患臺帳,制定出安全防范措施,確保裝置的安全運行。
第十條 重大危險源處的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
第十一條 向從業(yè)人員告知重大危險源處的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
第十二條 按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定、完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,并保證每年至少開展二次應(yīng)急救援的演練。
第十三條 根據(jù)危險源的化學(xué)特性,配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資,并保障其完好備用。
第十四條 劇毒化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價,其他危險化學(xué)品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。安全評價報告應(yīng)經(jīng)專家審查通過。
第十五條 對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應(yīng)制定切實可行的預(yù)防控制措施。
第十六條 本制度由礦安委會負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 重大隱患重大危險源管理制度
一、建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大隱患和重大危險源檔案和臺賬。
二、加強(qiáng)對存在重大隱患和重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,對重大危險源安全狀況以及重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測、檢驗,并做好記錄。
三、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)重大隱患和重大危險源安全管理,建立健全重大隱患和重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大隱患和重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案,落實事故預(yù)防措施。
四、安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除;在隱患排除前或者排除中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
五、對重大隱患和重大危險源,要制定整改方案,落實整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
六、任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患和重大危險源以及安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。
七、不認(rèn)真履行重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對有關(guān)責(zé)任人依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第6篇 工貿(mào)公司重大危險源管理制度
一、目的
通過對本公司重大危險源的辨識和管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生。
二、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大危險源的辨識和管理。
三、定義
按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,對如下內(nèi)容進(jìn)行定義解釋:
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大事故
工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危險,或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失,對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
3.5重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.6生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.7儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
四.職責(zé)
4.1安全管理部門負(fù)責(zé),協(xié)同生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門對公司生產(chǎn)場所及儲存區(qū)危險物質(zhì)最大儲存量進(jìn)行計算。
安全管理部門負(fù)責(zé),組織生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門對公司重大危險源及
一般危險源進(jìn)行辨識、建檔。
安全管理部門負(fù)責(zé),聯(lián)系有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對重大危險源
定期評估。
安全管理部門負(fù)責(zé)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù),并對從業(yè)人員進(jìn)行告知、培訓(xùn)教育。
安全管理部門負(fù)責(zé)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
安全管理部門負(fù)責(zé)將重大危險源形成報告,報送政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
五.工作程序
辨識總則:
①原則按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)實施;同時參考《關(guān)于
開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文)
②辨識過程由安全管理部門負(fù)責(zé),生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門協(xié)同。
5.1 重大危險源的辨識過程
5.1.1根據(jù)gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)中例舉的142中危險化學(xué)
物質(zhì)名稱,對應(yīng)公司目前使用原輔材料名,進(jìn)行危險物質(zhì)的辨識。
5.1.2可能構(gòu)成重大危險源區(qū)域確定
根據(jù)危險貨物日常存儲狀況,進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)的確認(rèn)。
5.1.3 區(qū)域最大存儲量的計算確認(rèn)
對確定的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)可能存放的危險貨物,按生產(chǎn)過程用量、每次采購量大小進(jìn)行最大儲存量計算。
5.1.4根據(jù)各單元的計算結(jié)果,對照按gb18218-2009標(biāo)準(zhǔn)中臨界量值,對危險物質(zhì)進(jìn)行重大危險源或一般危險源進(jìn)行計算辨識。最大儲量超過臨界量的單元
為重大危險源,未達(dá)到臨界量的單元為一般危險源。
5.1.5 參考《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文,對公司內(nèi)鍋爐、壓力管道、壓力容器進(jìn)行重大危險源的辨識界定。
5.2重大危險源管理
5.2.1 安全管理部門對辨識出的重大危險源匯總統(tǒng)計在《危險源清單》中,且建立重大危險源檔案,檔案內(nèi)容包括物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等。
5.2.2 由安全管理部門負(fù)責(zé)作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?!吨卮笪kU源申報表》應(yīng)包括重大危險源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.3 由安全管理部門負(fù)責(zé),協(xié)同生產(chǎn)、設(shè)備部門,根據(jù)重大危險源的變化、新知識的獲取、技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行重大危險源的辨識,對應(yīng)辨識結(jié)果,再次作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.2.4 由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),對屬于重大危險源區(qū)域的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表等進(jìn)行定期檢測。
5.2.5 由安全管理部門負(fù)責(zé),定期組織公司級管理層對構(gòu)成重大危險源區(qū)域進(jìn)行安全性的檢查。
5.3 危險源區(qū)防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的管理
5.3.1 按公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中規(guī)定,對危險源區(qū)作業(yè)崗位應(yīng)配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品和防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施。
5.3.2 部門責(zé)任者和崗位人員須經(jīng)常檢查防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施,保證防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的齊全。
5.4 重大危險源的教育和應(yīng)急救援演練
5.4.1 安全管理部門負(fù)責(zé)對建立的重大危險源檔案資料相關(guān)知識及時向全體員工進(jìn)行教育。
5. 安全管理部門針對重大危險源的性質(zhì),制定《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》。
5.安全管理部門須每年制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃,且每年實施二次應(yīng)急救援演練活動。對演練過程須進(jìn)行評估,并做好演練評估記錄。
5.安全管理部門根據(jù)演練的評估情況,及時對重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。
第7篇 企業(yè)重大危險源監(jiān)控管理制度范例
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條 存在重大危險源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章 重大危險源監(jiān)控評估
第五條 各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條 應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
(一) 重大危險源安全評估報告;
(二) 重大危險源安全管理制度;
(三) 重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四) 重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五) 重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第七條 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第九條 安全評估報告應(yīng)包括
(一) 安全評估的主要依據(jù);
(二) 重大危險源的基本情況;
(三) 危險、有害因素辨識;
(四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五) 重大危險源等級;
(六) 防范事故的對策措施;
(七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
(八) 評估結(jié)論與建議等。
第十條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第三章 重大危險源的管理
第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條 應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條 應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
第十六條 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第四章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(二) 危險辯識與評價;
(三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四) 應(yīng)急能力評價與資源;
(五) 應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(六) 培訓(xùn)與演練。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、 重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。 對危險源的辨識、確認(rèn)是實行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險源。 對危險源的辨識基本原則是:
(一)本質(zhì)屬性有潛在危險性:
1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險;
2.有中毒窒息危險;
3.有高空墜落危險;
4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5.有飛濺物打擊危險;
6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;
8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9.有觸電傷害危險;
10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。
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(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù),以造成危險源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:r≥200m
二級重大危險源:100m≤r<200m
三級重大危險源:50m≤r<100m
四級重大危險源:r<50m (其中:r為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴(yán)重,要重點加強(qiáng)監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進(jìn)行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。
安全評價報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
五、重大危險源的監(jiān)察
強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實行有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重 大危險源信息;
根據(jù)重大危險源評價結(jié)果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險源進(jìn)行安全監(jiān)察。
六、相關(guān)法規(guī):
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?!?/p>
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定: “危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記?!?/p>
第8篇 燒結(jié)廠危險化學(xué)品及重大危險源安全管理制度
1 目的
為了保障在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置過程中的健康和安全,防止環(huán)境污染,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置。
3 職責(zé)
3.1安全監(jiān)督科是本制度的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品的監(jiān)督、檢查和回收處理。
3.2倉庫負(fù)責(zé)保管。
3.3技術(shù)科負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品的技術(shù)指導(dǎo)。
3.4各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品保管、貯存和使用管理過程中的危害與環(huán)境因素識別,并采取相應(yīng)的控制措施,杜絕或降低危險化學(xué)品在保管、貯存和使用管理過程中對員工健康的威脅及對環(huán)境的污染。
4 工作程序
4.1??? 危險化學(xué)品管理的基本要求
4.1.1? 危險品指《危險貨物分類與品名編號》(gb6944-2005)和《危險貨物品名表》(gb12268-2012)中規(guī)定的物品,對其實施分類管理。
4.1.2? 對危險品要按其性質(zhì)危險程度、儲存數(shù)量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等,按有關(guān)規(guī)定劃定危險等級,分類登記造冊,上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,實施管理。
4.1.3? 各有關(guān)部門要嚴(yán)格控制和管理危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運輸?shù)牡攸c、區(qū)域和線路,以及危險品的使用范圍。
4.1.4? 對危險品的管理和操作人員要嚴(yán)格考核,配備技術(shù)等級高、有實際經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的人,經(jīng)安全教育考核合格后上崗,同時要登記造冊、建立安全檔案。
4.2?? 危險化學(xué)品的生產(chǎn)和使用
4.2.1? 使用危險化學(xué)品的部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險物品的種類、性能設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4.2.2? 盛裝危險化學(xué)品的壓力容器,必須符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢驗,使用前后,必須檢查,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
4.2.3? 使用危險化學(xué)品,必須有安全防護(hù)措施和用具。
4.2.4? 使用危險化學(xué)品的部門和個人,必須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
4.2.5? 使用危險化學(xué)品的部門,必須按照環(huán)保的有關(guān)規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
4.2.6? 銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學(xué)物品,應(yīng)采取必要的安全措施,并經(jīng)安全監(jiān)督科審批。
4.3? 危險化學(xué)品的儲存
4.3.1入庫的危險化學(xué)品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),收貨保管員應(yīng)嚴(yán)格按《危險貨物包裝標(biāo)識》(gb190-2009)的規(guī)定驗收內(nèi)外標(biāo)志、包裝、容器等,并做到賬、貨、卡相符。
4.3.2? 危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)S脙Υ媸遥ü瘢﹥?nèi),并設(shè)專人管理。
4.3.3庫存危險化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫儲存,禁忌物料不能混存如:氧化劑物質(zhì)不能與還原劑、有機(jī)物同存一庫。滅火方法相抵觸的物質(zhì),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定分類儲存。
4.3.4? 庫存危險化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
4.3.5? 危險物品露天堆場,應(yīng)符合防火、防爆的要求。爆炸物質(zhì)、一般易燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和濃酸不得露天堆放。
4.3.6? 庫房應(yīng)具有良好的通風(fēng)、排風(fēng)裝置及必要的避雷設(shè)施。
4.3.7? 庫房內(nèi)電氣設(shè)施應(yīng)符合防火、防爆要求,一般不準(zhǔn)架設(shè)臨時線。
4.3.8? 庫區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)根據(jù)危險性設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、溫度調(diào)節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
4.3.9? 進(jìn)入庫區(qū)的機(jī)動車輛必須對可能發(fā)生的火花、靜電等,采取有效的防范措施,禁止帶有鐵輪的車輛進(jìn)入庫區(qū)。
4.3.10? 危險化學(xué)品倉庫應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品管理和監(jiān)督工作;危險化學(xué)品倉庫保管員應(yīng)經(jīng)過崗前和定期培訓(xùn),持證上崗。
4.3.11 倉庫保管員和安全員應(yīng)做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問題應(yīng)及時通知安全環(huán)??坪拖嚓P(guān)部門,采取應(yīng)急措施解決。
4.3.12? 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記,危險化學(xué)品驗收、保管、領(lǐng)用,庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。特別是爆炸物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和放射物質(zhì),應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙制”。
4.4? 危險化學(xué)品的運輸和裝卸
4.4.1運輸危險化學(xué)品,必須執(zhí)行國家危險貨物運輸管理規(guī)定,對不符合規(guī)定的,發(fā)貨人不得托運,運輸部門不得承運。
4.4.2?? 運輸裝卸危險品,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
4.4.2.1輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.4.2.2? 碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的危險物品,不得混裝。
4.4.2.3? 不得客貨混載,禁止無關(guān)人員搭車。
4.4.2.4 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險品,在裝運時應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。
4.5 危險化學(xué)品廢棄物處置
4.5.1各部門處置產(chǎn)生的危險化學(xué)品廢棄物包括危險化學(xué)品、貯存容器等,應(yīng)上報生產(chǎn)科備案。
4.5.2安全監(jiān)督科根據(jù)危險廢棄物的特性,進(jìn)行鑒別、分析,確定安全的處置措施。
4.5.3處置危險廢棄物時,車間、生產(chǎn)科以及接收處置廢棄的車間必須做好危險廢棄物處置登記表。
4.5.4燒結(jié)廠不能處理或暫時不處理的危險廢棄物,應(yīng)暫存在指定的場所,暫存場所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施,由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
4.5.5堆存的危險廢棄物應(yīng)有醒目的“危險廢物”標(biāo)示,并注明危險廢物的特性,危害性。
4.6危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查
4.6.1各使用易燃易爆和化學(xué)品的部門,對其貯存、運輸和使用情況,應(yīng)結(jié)合月度安全檢查時一并進(jìn)行檢查并做好相應(yīng)記錄。
4.6.2綜合辦公室對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用及廢棄物處理情況定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并做好檢查的記錄。
第9篇 某風(fēng)電場項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風(fēng)電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《水電_局機(jī)電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合___風(fēng)電場工程項目的施工生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度進(jìn)行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1—4級,1級最重,4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知施工人員和相關(guān)人員,在緊急情況下采取應(yīng)急措施。
四、根據(jù)___風(fēng)電場工程項目的施工特點,重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
(4)、施工現(xiàn)場施工用電;
(5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應(yīng)急防范主要包括:(1)未發(fā)生險情情況下的應(yīng)急防范;(2)發(fā)生險情預(yù)兆情況的應(yīng)急防范;(3)險情擴(kuò)大發(fā)展情況的應(yīng)急防范;(4)險情釋放和預(yù)警信號臨時解除后的應(yīng)急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并通過有效措施下達(dá)實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預(yù)兆情況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:
(1)及時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關(guān)的所有人員,并及時進(jìn)行安全警示標(biāo)識,根據(jù)事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實際情況,制訂應(yīng)急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到___風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。
(2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
(3)按確定的應(yīng)急方案嚴(yán)格實施,加強(qiáng)監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)必要時及時撤離人員和設(shè)備。
八、險情發(fā)展擴(kuò)大情況下的應(yīng)急防范:險情發(fā)出預(yù)警信號后,又有新的發(fā)展和擴(kuò)大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)迅速進(jìn)行人、機(jī)、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應(yīng)急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應(yīng)進(jìn)行險情穩(wěn)定性的觀測,確認(rèn)穩(wěn)定后,再進(jìn)行相關(guān)作業(yè)和采取必要的預(yù)防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準(zhǔn)確的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,做到認(rèn)真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預(yù)知。通過科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運輸存儲、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進(jìn)行立項監(jiān)控,并告知項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的“重大危險源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進(jìn)行危險程度評估?!爸卮笪kU源”一般分為4級:
(1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的事故;
(2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在50—100萬元之間的事故;
(3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在5—50萬元之間的事故;
(4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟(jì)損失在1—5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術(shù)部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項目部安全第一責(zé)任人或安全副職組織集中分析討論確認(rèn)。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:(1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險情預(yù)兆以及險情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;(4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時間性質(zhì)及程度;(5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)等;(2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺帳;(3)險情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達(dá)預(yù)警報告,采取緊急應(yīng)對措施,進(jìn)入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險作業(yè)時段……,應(yīng)盯崗盯班;(4)設(shè)置安全警示標(biāo)識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實施。
十五、重大危險源預(yù)警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預(yù)兆,應(yīng)認(rèn)真分析、評價,及時進(jìn)行預(yù)警報告,并進(jìn)行防范。建立完善的預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)警報告,及時發(fā)布預(yù)警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預(yù)警報告:對所預(yù)知監(jiān)控的重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應(yīng)進(jìn)行密切監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生險情預(yù)兆時,應(yīng)進(jìn)行重大危險源預(yù)警,迅速下達(dá)書面預(yù)警報告,發(fā)出預(yù)警報告的同時,在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識。應(yīng)在發(fā)布險情預(yù)警的當(dāng)天,告知險情預(yù)警部位的所有相關(guān)施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局安全管理部門。重大危險源的預(yù)警報告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達(dá)實施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部安全部門指定責(zé)任人對危險源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實記錄(必要時定時記錄),項目部安全管理部門,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應(yīng)做到及時、客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮,F(xiàn)場監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、分析。
十八、應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)“重大危險源”的客觀存在,對已確認(rèn)并立項的危險源,通過客觀、科學(xué)、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認(rèn)識,在辨識、評估的基礎(chǔ)上,有針對性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:(1)安排人員進(jìn)行檢查、觀察,采用儀器設(shè)備進(jìn)行檢測、觀測,設(shè)置防護(hù)設(shè)施,明確資源配置、落實責(zé)任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置安全警示,采取防護(hù)防范應(yīng)急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護(hù)等方案。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時間、人員、設(shè)備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應(yīng)急預(yù)案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,相關(guān)部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評審:重大危險源“應(yīng)急預(yù)案”是針對重大危險源客觀存在的實際情況而制定的,是預(yù)防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項目部應(yīng)對所制定的“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行評審會簽?!皯?yīng)急預(yù)案”實行動態(tài)管理,根據(jù)施工進(jìn)度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進(jìn)行及時修訂、補(bǔ)充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預(yù)警報告,并及時制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)進(jìn)行緊急評審會簽和審批。通過對急預(yù)案(應(yīng)急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實行分工負(fù)責(zé)管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預(yù)防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項目部安全第一責(zé)任人,對監(jiān)控的有效性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負(fù)責(zé)組織實施效果的管理責(zé)任,總工程師負(fù)辨識、預(yù)知、評估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報告的實施具體工作落實效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門(設(shè)材部門)負(fù)責(zé)開展辨識、預(yù)知、評估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報告及發(fā)生險情后的應(yīng)急措施落實工作,對所開展的具體工作落實情況和有效性負(fù)責(zé);設(shè)材部門根據(jù)重大危險源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實施效果和工作實效性負(fù)責(zé);安全管理部門負(fù)責(zé)對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確向___風(fēng)電場、水電_局傳遞、報告有關(guān)監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負(fù)責(zé)。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內(nèi)容準(zhǔn)確,效果明顯,責(zé)任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危險源”實施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),安全管理部門負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源” 辨識、預(yù)知、評估,應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預(yù)警所形成的記錄,項目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé),“重大危險源”監(jiān)控檔案,項目部安全管理部門負(fù)責(zé)實施管理。
二十四、按分工負(fù)責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實施,做好分工與接口銜接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負(fù)責(zé)的原則下,應(yīng)嚴(yán)格記錄(報告)的會簽審批制度,進(jìn)行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應(yīng)及時會簽,嚴(yán)格審批,及時傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關(guān)部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項目部安全管理部門負(fù)責(zé)歸口上報,上報的記錄為:(1)《水電_局重大危險源評估及預(yù)案登記表》;(2)《重大危險源預(yù)警報告》;(3)《水電_局重大危險源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定及時上報。
二十六、在執(zhí)行“重大危險源”監(jiān)控管理的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行分局有關(guān)獎懲制度,對因工作不負(fù)責(zé)任、瀆職,所造成的過失和損失的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,對監(jiān)控措施落實,取得顯著成效的個人給予獎勵。
第10篇 重大危險源檢測、評價、監(jiān)控管理制度
第一條 為全面及時掌握公司管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)及國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。
第二條 重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及實際工作的需要,(集團(tuán))公司及各單位重大危險源申報登記、監(jiān)控管理的范圍如下:貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、尾礦庫等。???? 第三條 為切實加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),(集團(tuán))公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長,(集團(tuán))公司分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)、供應(yīng)的副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以及協(xié)助管理采掘技術(shù)、機(jī)電技術(shù)、安全技術(shù)、基建技術(shù)、物資供應(yīng)的副總師和生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、保衛(wèi)、物資供應(yīng)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;并成立重大危險源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。各單位亦應(yīng)成立相應(yīng)的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和重大危險源綜合監(jiān)管辦公室。
第四條? (集團(tuán))公司和各單位的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對重大危險源實施監(jiān)管,對本部門業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險源負(fù)有業(yè)務(wù)保安監(jiān)管責(zé)任:
(一)(集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門分別是公司和本單位重大危險源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對公司和本單位的重大危險源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。
(二)(集團(tuán))公司和各單位的生產(chǎn)技術(shù)管理部門分別是公司和本單位頂板、水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的頂板、水患、矸石山及地質(zhì)災(zāi)害等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。
(三) (集團(tuán))公司和各單位的通風(fēng)管理部門分別是公司和本單位瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。
(四) (集團(tuán))公司和各單位的機(jī)電管理部門分別是公司和本單位電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。
(五) (集團(tuán))公司和各單位的保衛(wèi)消防部門分別是(集團(tuán))公司和本單位民爆器材、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的民爆器材、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。
(六) (集團(tuán))公司和各單位的物資供應(yīng)部門分別是(集團(tuán))公司和本單位油脂儲庫及其它易燃物資儲庫等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對公司和各單位的油脂儲庫及其它易燃物資儲庫等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。
(七) (集團(tuán))公司煤礦建設(shè)(民用建筑)工程管理單位是(集團(tuán))公司煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中各類重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中的各類重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。
第五條? 重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理:
(一)? (集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各單位重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。各單位每年初要按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,并于每年元月底前將有關(guān)材料報送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部,由(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審查、匯總報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(二)? (集團(tuán))公司和各單位要定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。各單位每3年至少要對本單位的重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評估,要落實安全評估報告提出的治理整改對策措施。
(三)? 重大危險源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,各單位要委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評估,每次的安全評估報告均要報送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
第11篇 _建筑裝飾公司重大投資管理制度
建筑裝飾股份公司重大投資管理制度
第一節(jié)重大投資的原則和審批
第五十六條 對內(nèi)投資決策應(yīng)遵循以下原則:
(一)有效性原則,即投資項目必須保證應(yīng)有的資金使用效率,以保證公司利益最大化;
(二)成長性原則,即投資項目的實施必須與公司未來的成長要求相匹配;
(三)能力性原則,即新上項目必須與公司可支配或可利用資源、能力相適應(yīng),以保證項目的可執(zhí)行性;
(四)自主性原則,即新項目的實施應(yīng)立足于獨立自主,以保證公司資產(chǎn)的完整性及收益的最大化。
第五十七條 對外投資決策應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法性原則,即公司的對外投資不能超越國家有關(guān)法律、法規(guī)的限制性規(guī)定;
(二)有效性原則,即投資項目必須保證應(yīng)有的資金使用效率,以保證公司利益最大化;
(三)適量性及無妨礙性原則,即對外投資不能影響公司自身所需的正常資金周轉(zhuǎn)的需要量;
(四)風(fēng)險回避性原則,即必須充分估計項目的風(fēng)險,并選擇風(fēng)險――收益比最小的投資方案。
第五十八條 公司對內(nèi)投資和對外投資的審批應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和《公司章 程》、《公司股東大會議事規(guī)則》、《公司董事會議事規(guī)則》等規(guī)定的權(quán)限履行審批程序。
(一)總經(jīng)理可以根據(jù)董事會的授權(quán)行使下列職權(quán):
1、涉及主營業(yè)務(wù)的投資金額不超過公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)10%的事項;
2、公司主營業(yè)務(wù)以外的投資(不含對證券、金融衍生品種等的投資和其他風(fēng)險投資)絕對金額不超過2000萬元的事項。
(二)公司投資事項達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后,方可實施:
1、涉及主營業(yè)務(wù)的投資金額不超過公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)30%的事項且單筆金額不超過5000萬元的事項;
2、公司主營業(yè)務(wù)以外的投資(不含對證券、金融衍生品種等的投資和其他風(fēng)險投資)絕對金額不超過公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%的事項。
(三)公司投資交易事項(公司受贈現(xiàn)金資產(chǎn)除外)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,公司在提交董事會審議通過后,還應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議批準(zhǔn)后,方可實施:
1、公司發(fā)生主營業(yè)務(wù)相關(guān)的對外投資金額連續(xù)12個月內(nèi)累計超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)的50%的,且單筆金額超過5000萬元的;該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù);
2、公司發(fā)生非主營業(yè)務(wù)相關(guān)的對外投資金額超過公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)10%的事項。
第二節(jié)重大財務(wù)決策程序與規(guī)則
第五十九條 公司對內(nèi)、外投資以及收購兼并項目應(yīng)在總經(jīng)理的主持下,由公司投資部門對項目進(jìn)行充分論證,并編寫項目建議書。經(jīng)總經(jīng)理辦公會充分討論通過后,如在總經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的項目由總經(jīng)理批準(zhǔn)實施;如超過總經(jīng)理權(quán)限,應(yīng)報董事會討論通過后批準(zhǔn)實施;如超過董事會權(quán)限,應(yīng)報股東大會討論通過后批準(zhǔn)實施。
第六十條 公司資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會充分討論通過后,如在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi),由總經(jīng)理批準(zhǔn)實施;如超過總經(jīng)理權(quán)限,應(yīng)報董事會討論通過后批準(zhǔn)實施;如超過董事會權(quán)限,應(yīng)報股東大會討論通過后批準(zhǔn)實施。
第六十一條 公司以資產(chǎn)、權(quán)益為公司自身債務(wù)進(jìn)行抵押、質(zhì)押的,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論通過后,如在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi),由總經(jīng)理批準(zhǔn)實施;如超過總經(jīng)理權(quán)限,應(yīng)報董事會討論通過后批準(zhǔn)實施;如超過董事會權(quán)限,應(yīng)報股東大會討論通過后批準(zhǔn)實施。
第六十二條 公司產(chǎn)品銷售和原材料采購的合同,如在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi),由總經(jīng)理簽署,如超過總經(jīng)理權(quán)限,應(yīng)報董事會審議通過后簽署。
第六十三條 公司對外舉債應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論通過后,如在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi),由總經(jīng)理批準(zhǔn)實施;如超過總經(jīng)理權(quán)限,應(yīng)報董事會討論通過后批準(zhǔn)實施;如超過董事會權(quán)限,應(yīng)報股東大會討論通過后批準(zhǔn)實施。
第三節(jié)投資項目的程序與規(guī)則
第六十四條 公司對外投資事項按下列程序進(jìn)行:公司相關(guān)職能部門將有關(guān)投資項目的基本情況以書面形式向公司總經(jīng)理報告,由經(jīng)理辦公會議對該投資項目的必要性、合理性進(jìn)行審查,并負(fù)責(zé)投資方案的前期擬訂、可行性分析與評估等調(diào)研工作,提出具體的財務(wù)預(yù)案報董事長/董事會/股東大會批準(zhǔn),經(jīng)相關(guān)決策部門批準(zhǔn)后,由董事長負(fù)責(zé)組織具體實施或者授權(quán)總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織具體實施。
第六十五條 涉及關(guān)聯(lián)交易項目的投資其決策權(quán)限與程序還須遵守公司關(guān)聯(lián)交易相關(guān)制度的規(guī)定。
第六十六條 凡納入公司年度投資計劃的投資項目,經(jīng)股東大會決定后,原則上不再單項決策和審批,變更年度投資計劃內(nèi)容和年度投資計劃外的投資項目,必須按照公司投資決策權(quán)限和審批權(quán)限逐項審批。
第六十七條 基本建設(shè)、設(shè)備更新改造、固定資產(chǎn)購置、新項目等對內(nèi)投資項目,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)辦理立項審批手續(xù);屬資本經(jīng)營的對外投資項目,經(jīng)董事會負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行審議形成方案后,由董事會秘書負(fù)責(zé)組織辦理有關(guān)申報審批手續(xù)。
第六十八條 對內(nèi)投資項目由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織具體實施??偨?jīng)理應(yīng)及時將項目實施進(jìn)展情況向公司董事會匯報。
第六十九條 對外投資項目實施管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行投資計劃。項目承辦部門不得擅自變更項目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資總額。特殊情況需要變更時,必須嚴(yán)格按照變更設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并經(jīng)董事會批準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家招投標(biāo)法和公司有關(guān)的基本管理制度。公司投資項目(除資本經(jīng)營項目外)經(jīng)批準(zhǔn)后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實施,采取招標(biāo)投標(biāo)、項目法人制等形式進(jìn)行管理,重大投資項目須由公司董事會、經(jīng)營管理層、監(jiān)事會以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行國家及省、市有關(guān)的招投標(biāo)管理法律、法規(guī)及辦法,簽訂合同或協(xié)議書,明確權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,落實投資責(zé)任和項目責(zé)任人。
(三)資本經(jīng)營的投資項目,由董事會決定組織實施,落實責(zé)任人。
(四)公司進(jìn)行委托理財?shù)?應(yīng)選擇資信狀況、財務(wù)狀況良好,無不良誠信記錄及盈利能力強(qiáng)的合格專業(yè)理財機(jī)構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書面合同,明確委托理財?shù)慕痤~、期限、投資品種、雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任等。
第四節(jié)項目的監(jiān)督
第七十條 項目的監(jiān)督考核
(一)建立投資項目報告制度。項目承辦部門應(yīng)定期以書面形式向總經(jīng)理報告項目進(jìn)度、質(zhì)量、資金運用、前景分析等情況;公司董事會決議或股東大會決議實施的投資
項目,總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期以書面形式向董事會報告。
(二)建立投資項目實施過程的監(jiān)控制度。職能部門通過對項目進(jìn)度落實、款項清算、驗收及轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)等方面進(jìn)行監(jiān)控。
(三)建立項目評估制度。項目完成后,按項目決策的權(quán)限,由總經(jīng)理或董事會組織對項目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期、資金運用、投資效益等進(jìn)行評估,并形成評估報告報公司董事會或股東大會。
(四)建立項目考核制度。由總經(jīng)理組織按合同或協(xié)議書的規(guī)定對項目責(zé)任人進(jìn)行考核,按照項目評估結(jié)果對投資決策部門或責(zé)任人進(jìn)行考核和獎懲。
(五)公司進(jìn)行委托理財?shù)?公司董事會應(yīng)指派專人跟蹤委托理財資金的進(jìn)展及安全狀況,出現(xiàn)異常情況時應(yīng)要求其及時報告,以便董事會立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。
第七十一條 董事會負(fù)責(zé)組織對公司的投資項目進(jìn)行年度審計并將其結(jié)果報告股東大會。
第四章附則
第七十二條 本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)法律法規(guī)、中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定、《證券交易所股票上市規(guī)則》和《公司章 程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本制度與有關(guān)法律法規(guī)、中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定、《證券交易所股票上市規(guī)則》和《公
司章 程》的規(guī)定不一致的,按照法律法規(guī)、中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定、《證券交易所股票上市規(guī)則》和《公司章 程》執(zhí)行。
第七十三條 本制度自公司董事會會議審議通過之日起生效施行,修改時亦同。
第七十四條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第12篇 港口區(qū)重大活動安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對重大活動的安全管理,保護(hù)國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動的安全管理。
前款所稱的重大活動是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時占用場所、場地,面向社會公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等集會活動和各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體組織的10人以上外出參觀考察的活動。
第三條 重大活動的安全工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,由主辦者對安全工作全面負(fù)責(zé)。
安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府確定的職責(zé),對重大活動的安全工作實施監(jiān)督管理。
各級人民政府及有關(guān)部門,要采取多種形式,加強(qiáng)與重大活動安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)單位、個人以及社會公眾的安全意識和安全防范能力。
第二章 安全職責(zé)
第四條 我區(qū)實行重大活動報告制度。各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體舉辦重大活動,應(yīng)在舉辦重大活動20個工作日前報上級主管部門審批,上級主管部門應(yīng)當(dāng)在受理主辦單位申請之日起15個工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許舉辦活動的批復(fù),并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門備案。
主辦單位對活動的安全承擔(dān)第一責(zé)任。審批單位對活動的安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第五條 重大活動符合下列條件的,主管部門應(yīng)予批準(zhǔn):
(一)活動的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較好;
(二)主辦者具有合法的身份;
(三)活動內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;
(四)活動的場所、設(shè)施符合安全要求;
(五)安全責(zé)任明確、措施有效;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 重大活動有下列情形之一的,主管部門不予批準(zhǔn):
(一)不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件之一的;
(二)危害國家安全和社會公共利益的;
(三)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;
(四)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。
第七條 重大活動的主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)就所組織的活動進(jìn)行安全評估,制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案經(jīng)公安部門審查同意后,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;必要時,主辦單位要組織應(yīng)急預(yù)案演練。
重大活動的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容有:舉辦的日期、時間、地點、人數(shù)和內(nèi)容;安全工作的組織系統(tǒng);安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé);場所建筑、設(shè)施的消防安全措施;車輛停放、車輛疏導(dǎo)措施;現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
(二)建立并落實安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人員,明確安全措施、崗位職責(zé)。
(三)配備與重大活動安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
(四)為重大活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
(五)組織實施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(六)對參加活動的人員進(jìn)行安全宣傳教育,及時勸阻和制止妨礙活動秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告公安機(jī)關(guān)。
(七)接受公安、安監(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,及時消除安全隱患。
重大活動有承辦者的,主辦者應(yīng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,就前款內(nèi)容明確各自的具體安全職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定,與主辦者共同落實安全工作。
(八)外出參觀考察需要包用車輛的,應(yīng)嚴(yán)格按照客運管理包租車輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八條 重大活動的場所、設(shè)施提供者以及提供包車服務(wù)的客運企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)保證重大活動的場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。
(二)安全出入口以及安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識,并保證暢通。
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。
(四)對停車設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序。
(五)保證安全防范設(shè)施與重大活動安全要求相適應(yīng)。
(六)提供包車服務(wù)的客運企業(yè),必須具備經(jīng)營包車業(yè)務(wù)的資格、條件,并嚴(yán)格執(zhí)行包車管理的有關(guān)政策規(guī)定。
從事客運包車的車輛,技術(shù)等級必須為一級營運客車,應(yīng)在每次出車前都必須按規(guī)定進(jìn)行安全例保檢查,例檢合格后方能出車。
從事客運包車的駕駛員,除應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證外,還必須無重大以上交通責(zé)任事故記錄,無客運服務(wù)質(zhì)量信譽考核的責(zé)任記錄。
客運包車的線路應(yīng)符合車輛通行安全條件,等外鄉(xiāng)村公路、危險路段禁止通行客運包車。
第九條 公安機(jī)關(guān)在重大活動中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定重大活動安全監(jiān)管工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布;
(二)制定重大活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(三)在重大活動舉辦前,對活動場所組織專項安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令改正;
(四)在重大活動舉辦過程中,對安全工作的落實進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令改正:
(五)對安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育;
(六)對現(xiàn)場秩序混亂,可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進(jìn)行處置;
(七)依法查處重大活動中的違法犯罪行為。
第三章 安全規(guī)范
第十條 重大活動的主辦者(承辦者)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得將重大活動轉(zhuǎn)讓他人舉辦;
(二)按照批準(zhǔn)的日期、時間、地點、內(nèi)容舉辦活動;
(三)保證臨時搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全;
第十一條 重大活動的主辦者可投保公眾責(zé)任險。
第十二條 主辦者在活動舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序,必要時可申請公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對聚集時,主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第十三條 重大活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容;
(二)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);
(三)能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施;
(四)掌握和運用其他安全工作措施。
第十四條 參加重大活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)遵守重大活動的管理制度;
(三)自覺接受安全檢查,服從管理;
(四)不得影響重大活動正常秩序、妨礙公共安全;
(五)遵守社會公德。
第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對重大活動場所進(jìn)行安全檢查,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和重大活動主辦者、場所提供者簽字歸檔。必要時,公安機(jī)關(guān)可以會同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)重大活動場所存在安全隱患的,應(yīng)及時提出整改意見,責(zé)令主辦者立即或限期消除安全隱患。
第十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要,可以對進(jìn)入活動場所的車輛和人員所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。實施安全檢查的人員,不得從事與安全檢查無關(guān)的活動,不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第四章 責(zé) 任
第十七條 重大活動主辦者、場所提供者,違反本制度第七條、第八條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止舉辦活動。
第十八條 重大活動主辦者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦活動的,由公安機(jī)關(guān)予以依法處理并沒收違法所得。
客運企業(yè)違反客運包車規(guī)定,擅自從事包車客運的,嚴(yán)格依法處罰,直致吊銷經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證。
策十九條 重大活動主辦者因嚴(yán)重失職、瀆職等原因,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。
第二十條 各級國家機(jī)關(guān)舉辦重大活動,造成安全責(zé)任事故的,對責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 參加重大活動的人員違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可予以批評教育;屬違反治安管理行為的,依照治安管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰。
第13篇 a礦重大危險源檢測監(jiān)控管理制度
第一條為加強(qiáng)重大危險源的安全生產(chǎn)管理,消除事故苗頭,特制定本制度。
第二條綜合管理辦公室負(fù)責(zé)對公司重大危險源的管理,專職安全員為公司重大
危險源管理責(zé)任人。
第三條綜合管理辦公室負(fù)責(zé)公司重大危險源的申報備案、建檔管理;對公司重
大危險源定期進(jìn)行檢測、評估、日常監(jiān)督管理;建立健全物質(zhì)安全技術(shù)說明書,根據(jù)說明書要求配置應(yīng)急器材,并根據(jù)《事故應(yīng)急預(yù)案》至少每半年一次對重大危險源緊急事故進(jìn)行搶險救災(zāi)實施及日常演練。
第四條當(dāng)班人員負(fù)責(zé)公司重大危險源的日常巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并處理。
第五條凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過安全教育才能進(jìn)入工作崗
位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要綜合管理辦公室按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?
外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
第六條維修及動火作業(yè)必須辦理用火作業(yè)票,在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無證動火。實行誰
施工作業(yè)誰負(fù)責(zé),達(dá)不到安全要求不作業(yè),
第七條綜合管理辦公室對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé),采取
定期檢查和抽查相結(jié)合,保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
第八條嚴(yán)格控制公司重大危險源的物質(zhì)儲存量,使風(fēng)險降到最低限度。
第九條運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運,進(jìn)入本公司重大危險
源區(qū)域的運輸車輛必須落實相關(guān)安全措施后方可入內(nèi)。
第十條根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定,在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝可燃、有毒性
氣體監(jiān)測報警器,對重要崗位進(jìn)行實時監(jiān)測。
第十一條對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,通過整改避免事故發(fā)生的,公司將給予獎勵100—500元,對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示,對事故苗頭知情不報者將給予處罰
第十二條
本規(guī)定由公司綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第14篇 重大危險因素(源)控制管理制度
第一章 總 則
第一條 為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)我局施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本管理制度。
第二條 危險控制點分級控制管理是以控制危險因素(源)為核心,針對生產(chǎn)過程中每個危險因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。
第三條 本制度規(guī)定了危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。
第四條 本制度適用于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、基地費用單位和各協(xié)作隊伍(以下簡稱局屬各單位)的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。
第二章 危險因素(源)控制點和分級
第五條 危險因素(源)控制點一般按危險因素劃分,也可按危險單元劃分。危險控制點的確定,一般考慮以下幾種因素:
1、容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、急性中毒等事故;
2、設(shè)備安全度低、作業(yè)環(huán)境不良、事故發(fā)生率高;
3、具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度,作業(yè)密度高;
4、潛在危險大。
第六條 危險分析
1、危險因素分析。對危險源系統(tǒng)中存在的物的不安全因素,如:易燃易爆物資、腐蝕和腐蝕性物資、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫和低溫、設(shè)備與設(shè)施的本質(zhì)安全化狀況、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境缺陷等進(jìn)行分析,預(yù)知可能產(chǎn)生的危害。
2、事故模式分析。設(shè)想系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備在運行中,將會發(fā)生什么事故,并對這些事故可能會產(chǎn)生的影響進(jìn)行描述。事故模式分析可應(yīng)用系統(tǒng)安全工程分析方法,如:魚刺圖分析法、事故樹分析法(eta)、事件樹分析法(eta)等從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為兩方面分析危險點一旦失控可能造成的危害、傷害程度。
第七條 制定安全措施
針對事故模式,根據(jù)“假想事故原因和條件分析”的結(jié)果,制定危險因素(源)的安全控制措施。應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的適合現(xiàn)場實際的部分。
2、工程技術(shù)措施。應(yīng)把改善勞動生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,提高安全技術(shù)裝備水平放在首位,力求在消除危險因素和隱患的基礎(chǔ)上,搞好管理措施。
3、預(yù)測、控制事故的措施,包括危險預(yù)知活動、崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等。
4、管理措施。應(yīng)明確崗位生產(chǎn)作業(yè)中各級管理者的責(zé)任。
5、應(yīng)急救援措施方案。a級危險因素控制點必須建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時有效處理突發(fā)事故,最大限度地降低事故損失。
第八條 危險因素(源)分級
根據(jù)危險因素(源)可能造成的傷害程度,將危險因素(源)控制點分為四個級別:
a級:可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、建筑設(shè)施毀滅性破壞;
b級:可能造成死亡或永久性全部喪失勞動力(終身致殘性重傷),或可能造成工程施工中斷(一個工作日以上);
c級:可能造成人員永久性局部喪失勞動力(傷愈后能工作,但不能從事原崗位工作的重傷),或危及工程施工暫時性中斷(一個工作日以內(nèi));
d級:可能造成人員輕傷或傷愈后能恢復(fù)原崗位工作的一般性重傷,并不造成工程施工中斷。
1、為全面、全方位控制重大危險因素(源),杜絕重大事故的發(fā)生,工程局確定以下因素:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤層爆炸、其它爆炸、煤與瓦斯突出、中毒和窒息、其他傷害等19項為a級危險因素控制點。
2、b、c、d級危險控制點,局屬各單位可根據(jù)本單位實際情況確定,并列出相關(guān)分類控制表(圖)。
第九條 填寫重大危險因素(源)控制點登記表
局屬各單位各級項目部或工程項目點重大危險因素控制點確定后,認(rèn)真填寫《工程項目重大危險因素登記表》。危險分析、分級資料應(yīng)作為“登記表附件”附在“登記表”后。
第十條 驗收與歸檔
a級危險因素控制點由各單位安全部門組織驗收,報工程局安全部門備案。b級、c級、d級危險因素控制點,由局屬各單位相關(guān)部門組織驗收,并存各單位安全部門備案,實行動態(tài)監(jiān)控管理。
第三章 危險因素(源)控制點的異動
第十一條 危險因素(源)控制點一經(jīng)確定,就必須納入控制管理軌道,不得任意撤點消號。
第十二條 危險因素(源)控制點的異動含撤點、消號及升級與降級。
因工藝變更,該危險點不存在,取消該危險點,叫消號;
因工藝改進(jìn),防護(hù)措施水平提高,危險因素(源)消除,取消該危險點,叫撤點。
第十三條 a級危險控制點的異動,由各單位項目報本單位安全部門審定批準(zhǔn)后,報局安監(jiān)辦備案。
b級、c級、d級危險控制點的異動,由各單位安全部門審定,并存安全部門備案。
第四章 危險控制點管理制度
第十四條 危險控制點警示制度
各單位必須在危險因素(源)控制區(qū)域醒目處樹(危險因素控制點)警示牌。警示牌內(nèi)容應(yīng)包含危險因素(源)可能的事故傷害模式、主要危險因素(源)及應(yīng)采取的主要措施對策。
第十五條 危險因素(源)控制點的日常點檢制度
各單位工程項目部在制定危險對策措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)逐點制定《危險控制點檢查表》,其中a級危險控制點的《危險控制點檢查表》要報本單位安全部門審查、備案,并報工程局安全部門備案?!段kU控制點檢查表》應(yīng)內(nèi)容具體、針對性、可操作性強(qiáng),并盡量與設(shè)備點內(nèi)容協(xié)調(diào),安全檢查與設(shè)備點檢查一致。
《危險控制點檢查表》是班組對危險控制點進(jìn)行日常檢查控制的依據(jù)和原始記錄。
當(dāng)班人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備點檢制度要求,按《危險控制點檢查表》內(nèi)容對本班組管理區(qū)域內(nèi)各級管理部門按照各自責(zé)任制要求對所負(fù)責(zé)的危險因素控制點定期或不定期進(jìn)行檢查,并在《危險控制點檢查表》相應(yīng)位置簽字。
第十六條 工程局主管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門管理職責(zé)
1、工程局主管領(lǐng)導(dǎo)督促局屬各單位與安全部門制定危險因素(源)控制管理制度。
2、檢查、考核各單位對《危險因素(源)控制管理制度》落實情況。
3、督促各單位認(rèn)真開展危險控制點分級控制管理。
4、不定期檢查a級點實施控制情況,審閱和批示報送的a級點控制情況信息卡,并督促及時整改a級點失控因素。
第十七條 局屬各單位負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織本項目開展危險控制點分級控制管理,督促各施工隊和科(部)室落實危險因素(源)控制管理制度與措施。
2、熟悉本項目危險控制點分布情況,每月對本項目的a級點檢查一次,并在檢查表上簽字。
3、對a級危險控制點存在失控因素投入資金及時整改,并采取防范措施避免事故發(fā)生。本項目確實無力整改,應(yīng)及時上報上級相關(guān)職能部門。
4、按期審閱與批示安全部門報送的危險控制點信息卡。
5、對本項目a級點和b級點失控或由此發(fā)生死亡以上事故承擔(dān)責(zé)任。
第十八條 班組長職責(zé)
1、負(fù)責(zé)實施本班組危險控制點的控制管理,熟悉各危險控制點的控制內(nèi)容,本人或制定專人及時檢查控制情況,認(rèn)真填寫檢查表。
2、對本班組各級危險控制點的失控因素組織整改,若確定無力整改應(yīng)上報項目部,并立即采取防范措施避免事故發(fā)生。
3、因本班組對危險控制點的檢查、信息反饋、失控因素整改及防范措施等延誤,造成危險控制點失控或由此而發(fā)生的各類事故承擔(dān)責(zé)任。
第十九條 崗位操作人員職責(zé)
1、熟悉本人負(fù)責(zé)危險控制點的控制內(nèi)容、防范措施、應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定認(rèn)真檢查并登記。
2、發(fā)現(xiàn)危險控制點的不正常狀態(tài),立即上報和做好記錄,并采取防范措施避免事故發(fā)生。
3、因本人對危險控制點的檢查、信息反饋、防范措施等延誤或弄虛作假,造成危險控制點失控或由此而發(fā)生的各類事故承擔(dān)責(zé)任。
第二十條 工程局安全部門職責(zé)
1、熟悉本單位重大危險源控制對策與控制管理,并在本部門職權(quán)范圍內(nèi)組織實施。
2、督促局屬各單位不斷加大對a級危險控制點管理的安全投入,逐步改善a級危險控制點的安全保障條件,深入現(xiàn)場處理控制點突發(fā)事件。
3、對本單位范圍a級危險點定期監(jiān)督、檢查。需按期檢測、檢驗的按期檢測、檢驗,并登記在冊。
4、局安監(jiān)辦對各單位危險因素(源)控制不良的,有權(quán)進(jìn)行處罰和責(zé)令限期整改。
5、因本部門工作延誤,使危險控制點失控或由此發(fā)生重傷以上事故,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 局屬各單位各級安全部門職責(zé)
1、組織開展危險控制點分級控制管理,制定實施辦法,負(fù)責(zé)綜合管理。
2、負(fù)責(zé)組織對危險控制點的“系統(tǒng)分析”工作,推行控制技術(shù),不斷落實,深化完善危險點的控制管理。
3、分級負(fù)責(zé)組織危險控制點的建立驗收與升降級及消號審查。
4、堅持按期檢查本級危險控制點的控制情況。
5、負(fù)責(zé)危險控制點的信息管理,開發(fā)控制信息、動態(tài)和實施管理技術(shù)。
6、負(fù)責(zé)按期填報危險控制點的控制情況信息反饋卡。
7、督促檢查各級對失控因素的處理和進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
8、對危險控制點失控而發(fā)生各類事故,認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任,及時報告領(lǐng)導(dǎo),并上報工程局安監(jiān)委備案。
9、負(fù)責(zé)按本制度內(nèi)容進(jìn)行考核。
10、因本部門工作失職或延誤,造成危險控制點失控或由此而發(fā)生工傷事故應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第五章 考 核
第二十二條 工程局對各單位落實危險控制點控制管理制度情況進(jìn)行考核,列入工程局年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
第二十三條 局屬各單位內(nèi)部對危險控制點的控制管理應(yīng)作為重要內(nèi)容納入考核范圍,具體辦法由各單位自行制訂。
第六章 附 則
第二十四條 危險控制點即危險因素(源)控制點。危險源(點)的辯識、評價同時應(yīng)執(zhí)行工程局職業(yè)健康安全管理體系程序文件。
第二十五條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十六條 本制度由工程局安監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第15篇 某管理處安全防范工作重大事項報告制度
管理處安全防范工作重大事項報告制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作信息反饋,搞好安全防范管理工作,提高管理處、公司在緊急狀態(tài)下的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保管理處責(zé)任區(qū)安全,特制定安全防范工作重大事項報告制度。
報告范圍
1、凡在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生并與安全防范工作相關(guān)聯(lián),造成社會影響或經(jīng)濟(jì)損失較大的,非借助上級或外界力量無法解決的事項,均屬報告范圍。
2、責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的打架、斗毆、流氓滋事等嚴(yán)重影響業(yè)主/住戶、小區(qū)正常生活、工作秩序的治安案件。
3、責(zé)任區(qū)發(fā)生(現(xiàn))的兇殺、強(qiáng)奸案,業(yè)主/住戶被綁架、敲詐、家庭財產(chǎn)(車輛)和公共財物被盜(搶)等惡性刑事案件以及重大案件線索。
報告內(nèi)容
1、案(事)件發(fā)生的時間、地點,當(dāng)事人和涉及人的姓名、性別、年齡、身份,以及事件過程、結(jié)果等。
2、目前案(事)件處理的方法與進(jìn)度,下一步的計劃,需要提請公司協(xié)助解決的具體問題等等。
三、報告程序
1、正常情況下的報告程序應(yīng)該是逐級上報,只有在緊急情況下可以越級直接向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、管理處內(nèi)部的一般報告程序是保安員向班長報告,班長向分管保安工作主任助理報告,再由主任助理向管理處或保安監(jiān)管部匯報。
3、管理處向公司報告重大事項的一般程序是由管理處主任向公司經(jīng)理報告,分管保安工作的主任助理向保安監(jiān)管部報告。
四、報告時限
1、接到發(fā)生重大事項的報告,無論哪一級都必須全力以赴,爭分奪秒,按規(guī)定予以正確處置,同時要迅速采取果斷措施,防止事態(tài)擴(kuò)展,務(wù)必將社會影響和經(jīng)濟(jì)損失降至最低程度。
2、一般的治安案件發(fā)生后,在10分鐘內(nèi)必須向保安監(jiān)管部或公司經(jīng)理報告。
3、一般的刑事案件發(fā)生后,在10分鐘內(nèi)必須向公司保安監(jiān)管部或公司經(jīng)理報告。
4、火災(zāi)或重大刑事案件發(fā)生后,須在10分鐘內(nèi)向公司保安監(jiān)管部或公司經(jīng)理報告。