法規(guī)與管理制度是企業(yè)管理的核心組成部分，它規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部的運作規(guī)則和行為準則，旨在確保企業(yè)的合規(guī)運營，提高工作效率，維護員工權(quán)益，以及促進組織的持續(xù)發(fā)展。
包括哪些方面
1. 法規(guī)遵守：包括國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定以及地方性法規(guī)的遵循，確保企業(yè)行為合法合規(guī)。
2. 內(nèi)部政策：制定涵蓋人力資源、財務(wù)、生產(chǎn)、銷售等各個部門的內(nèi)部政策，明確職責(zé)和流程。
3. 行為準則：設(shè)定員工行為規(guī)范，如職業(yè)道德、工作紀律、信息安全等。
4. 決策制度：確立決策程序，如會議制度、決策審批流程等。
5. 風(fēng)險管理：建立風(fēng)險識別、評估、控制和監(jiān)控機制，預(yù)防和應(yīng)對潛在風(fēng)險。
6. 糾紛解決：設(shè)立內(nèi)部申訴和糾紛解決機制，保證公正公平。
重要性
1. 保障合規(guī)：法規(guī)與管理制度幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險，防止因違規(guī)行為導(dǎo)致的罰款、訴訟等損失。
2. 提升效率：清晰的規(guī)章制度可以減少工作混亂，提升各部門協(xié)同工作的效率。
3. 維護秩序：通過行為準則規(guī)范員工行為，維持良好的工作環(huán)境，增強團隊凝聚力。
4. 保護權(quán)益：保護員工合法權(quán)益，提高員工滿意度，降低人才流失率。
5. 促進發(fā)展：健全的管理制度為企業(yè)戰(zhàn)略實施提供穩(wěn)定基礎(chǔ)，推動企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
方案
1. 制度建設(shè)：定期審查和更新法規(guī)與管理制度，確保其與法律法規(guī)同步，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。
2. 宣傳教育：通過培訓(xùn)、手冊、內(nèi)部通訊等方式，使員工充分理解并遵守相關(guān)規(guī)定。
3. 執(zhí)行監(jiān)督：設(shè)立專門的合規(guī)部門或人員，負責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行，及時糾正違規(guī)行為。
4. 反饋機制：鼓勵員工提出對制度的意見和建議，不斷優(yōu)化和完善。
5. 懲戒與激勵：對于違反制度的行為，應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施；對于遵守制度的員工，應(yīng)給予表彰和獎勵。
6. 透明度：公開、透明的管理制度能增強員工的信任感，提高制度的執(zhí)行效力。
通過以上方案的實施，企業(yè)能夠構(gòu)建一個健康、有序的運營環(huán)境，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在實際操作中，需靈活調(diào)整策略，根據(jù)企業(yè)的具體情況和市場環(huán)境進行適時的修訂和優(yōu)化。
法規(guī)與管理制度范文
第1篇 識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
一、目的：
為了認識和了解與我公司生產(chǎn)活動有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特制定本制度。
二、職責(zé)：
1、安全生產(chǎn)科負責(zé)對各部門各途徑識別和獲取的適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求進行匯總報分管安全負責(zé)人批準后轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)部門；每年組織一次“獲得適用的安全年生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”符合性評審會議；負責(zé)公司級不符合“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”項的糾正措施和預(yù)防措施、整改方案的審批、檢查和驗證。
2、各部門負責(zé)不定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，識別其適用性，追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時交安全生產(chǎn)科備案；負責(zé)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”
3、安全生產(chǎn)科根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后，負責(zé)文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，并定期更新。負責(zé)編制公司“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4、各部門對本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求及時進行宣貫，傳達給相關(guān)方。
三、內(nèi)容：
1、獲取渠道和時機
1.1國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務(wù)機構(gòu)、媒體及上級有關(guān)部門等渠道獲取。
1.2地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求從各級安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門獲取。
1.3企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，同時建立必要的聯(lián)系；
1.4企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關(guān)報刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上，并及時傳遞到安全生產(chǎn)科備案。各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定，報主管公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，立即實施。安全生產(chǎn)科適時調(diào)整企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單；每年在符合性評審會議前整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
2、識別適用性
2.1安全生產(chǎn)科根據(jù)公司的特點，國家標準、行業(yè)標準，識別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性，并每年進行一次評審工作。
2.2安全生產(chǎn)科將各部門獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對從業(yè)人員和相關(guān)方傳達。
2.3當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求更新時，應(yīng)重新對相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求進行識別。
3、安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求的管理
3.1各部門應(yīng)對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管。
3.2安全生產(chǎn)科應(yīng)對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求進行匯總，建立安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求檔案，并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。
3.3安全生產(chǎn)科應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，并傳達給相關(guān)方。
3.4安全生產(chǎn)科應(yīng)將過期或作廢的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件及時收回并進行管理。
4、符合性評價
4.1各部門于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前將本部門“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”遞交給安全生產(chǎn)科。
4.2由安全生產(chǎn)科及管理部于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前，編制“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4.3主要負責(zé)人應(yīng)每年組織一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，評審“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”、“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法律法規(guī)的要求進行安全生產(chǎn)和開展業(yè)務(wù)活動，對于不符合的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，提出不符合項整改要求。
4.4各部門對評價出的“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案。
4.5主要負責(zé)人對“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案進行審批、檢查和驗證。
4.6各部門對“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項進行糾正、整改。
4.7各部門制定“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”保持或持續(xù)改進的計劃。
第2篇 燒結(jié)廠識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度
1. 目的
本程序規(guī)定了燒結(jié)廠質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應(yīng)該遵守的、適用的相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求識別、獲取、應(yīng)用、更新的管理要求。
2適用范圍
適用于燒結(jié)廠所覆蓋的活動。
3. 職責(zé)
3.1 廠長負責(zé)批準燒結(jié)廠適用的法律、法規(guī)及其他要求清單。
3.2 綜合辦公室是法律法規(guī)及其他要求的歸口管理部門，負責(zé)組織識別、獲得、更新、傳達法律法規(guī)及其他要求的具體程序和方法。
3.3 機動科、生產(chǎn)科是環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門，負責(zé)與環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施。
3.4 安全科負責(zé)是職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門，負責(zé)與職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施.
3.5 各單位負責(zé)確認適用于本單位的法律、法規(guī)和其他要求，建立清單，并傳達到相關(guān)崗位和有關(guān)的相關(guān)方；負責(zé)將獲取到相關(guān)法律、法規(guī)及時傳遞到相關(guān)主管部門。
4. 管理內(nèi)容和要求
4.1 法律、法規(guī)的收集范圍：
a）國際公約；
b）國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標準；
c）地方法規(guī)、部門規(guī)章和標準；
d）行業(yè)標準；
e）與政府機構(gòu)、顧客、社區(qū)等的協(xié)議；
f）對公眾的承諾及公司的要求。
4.2法律、法規(guī)和其它要求的獲取途徑：
a) 各級政府以及主管部門；
b) 向地方主管部門聯(lián)系，得到最新版本的國家和地方的法律、法規(guī)和標準；
c) 根據(jù)標準發(fā)行信息去標準發(fā)行單位購買；
d) 從相關(guān)報刊、雜志、媒體中獲得；
e) 從各級政府部門的網(wǎng)站查詢下載；
f) 咨詢機構(gòu)提供。
4.3 法律、法規(guī)和其它要求的收集方式：
4.3.1各法律法規(guī)的主管部門隨時關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)及其它要求的信息的更新。
4.3.2每年度由法律法規(guī)主管部門詢問上級有關(guān)單位近期法律、法規(guī)及其它要求的變動情況。
4.3.3法律法規(guī)主管部門不定期到標準發(fā)行單位購買、上網(wǎng)查詢、與咨詢機構(gòu)聯(lián)系，獲得最新法律、法規(guī)及其它要求。
4.3.4各單位通過各種途徑獲取到相關(guān)法律法規(guī)及其它要求后，應(yīng)及時傳遞到相關(guān)法規(guī)主管部門。
4.4對于法律、法規(guī)和其它要求有不完全理解和疑難之處，相關(guān)法律法規(guī)主管部門負責(zé)向有關(guān)單位詢問，得到正確的解釋。
4.5對于通過以上方式收集到的法律、法規(guī)和其它要求的信息，相關(guān)法律法規(guī)主管部門根據(jù)公司生產(chǎn)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點，識別出適用部分報送綜合辦。
4.6綜合辦公室依據(jù)各相關(guān)法律法規(guī)主管部門上報的內(nèi)容，編制公司法律法規(guī)及其它要求清單，由廠長批準后，按受控文件形式下發(fā)到各相關(guān)單位。
4.7各單位按照公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》識別出本單位適用的部分，形成本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》。
4.8每年二季度由綜合辦牽頭組織相關(guān)法律法規(guī)主管部門對已識別出適用的法律、法規(guī)和其它要求進行評審，適時更新公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》，由管理者代表予以審批下發(fā)。各單位按照更新后的公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》，識別出本單位適用的部分，并對本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》進行更新。
4.9 綜合辦根據(jù)法律、法規(guī)變更情況，及時對《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》予以補充、更新。
4.11 各單位應(yīng)將重要環(huán)境、職業(yè)健康、安全崗位人員法律、法規(guī)的培訓(xùn)列入培訓(xùn)計劃。
第3篇 識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度
1.2.2負責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及其它要求傳達給員工，并遵照執(zhí)行。
1.2.3負責(zé)制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。
2.程序
2.1獲取途徑
2.1.1安全管理小組通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
2.1.2辦公室收集整理上級部門的通知、公報等。
2.1.3各單位、部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時報送安全管理部進行識別和確認并備案。
2.2登記與識別
2.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
2.2.2根據(jù)本行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
2.2.3安全管理小組組織相關(guān)部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
2.2.4安全管理小組及時將最新版適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求傳達給相關(guān)方。
2.3更新
2.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應(yīng)重新及時識別。
2.3.2安全管理小組每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
2.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
2.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
2.4.1安全管理小組及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。
2.4.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會臺帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動記錄中。
2.4.3安全管理小組每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進行整改。安全管理小組負責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
2.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
2.5.1安全管理小組負責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到各單位、部門及班組，各級人員應(yīng)嚴格執(zhí)行。
2.5.2各單位、部門應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到班組，崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。
2.6評審和修訂
2.6.1安全管理小組每年一次組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。
2.6.2當(dāng)發(fā)生事故時，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時，各部門、單位應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。
2.6.3新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。
第4篇 安全管理涉及的法律法規(guī)與相關(guān)制度
一）安全生產(chǎn)的法律法規(guī)
監(jiān)理工程師在從事安全監(jiān)理工作中，應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，尤其是在審批施工方案、施工安全專項方案時，要注意施工方案、施工安全專項方案是否符合法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準的有關(guān)規(guī)定。
頒布單位 名稱 實施時間
全國人大 中華人民共和國國安全生產(chǎn)法 2002.11
全國人大 中華人民共和國國建筑法 1998.3
全國人大 中華人民共和國國消防法 1998
全國人大 中華人民共和國國公路法 1998.1
全國人大 中華人民共和國國港口法 2004.1
全國人大 中華人民共和國國環(huán)境保護法 1989.12
全國人大 中華人民共和國國防洪法 1998.1
全國人大 中華人民共和國國水法 2002.10
全國人大 中華人民共和國國水土保持法 1991.6
全國人大 中華人民共和國國刑法勞動法 1997.10
全國人大 中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法 1995.1
全國人大 中華人民共和國國行政處罰法 2005.4
全國人大 中華人民共和國國行政復(fù)議法 1996.10
全國人大 中華人民共和國國海上交通法 1984.1
建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約（第167號公約） 2001.10
國務(wù)院 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 1989.3
國務(wù)院 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 1991.5
國務(wù)院 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 2001.4
國務(wù)院 特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察條例 2003.6
國務(wù)院 安全生產(chǎn)許可證條例 2004.1
國務(wù)院 中華人民共和國國內(nèi)河交通安全管理條例 2002.8
國務(wù)院 中華人民共和國國航道管理條例 1987.10
交通部 公路建設(shè)市場管理辦法 2005.3
交通部 公路工程重大事故等級劃分和報告制度
交通部 水運工程重大事故等級劃分和報告制度
交通部 交通行政處罰程序規(guī)定
交通部 水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定 2000.1
交通部 中華人民共和國國潛水員管理辦法 1999.11
交通部 中華人民共和國國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定 1993.2
交通部 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法 2006.8
交通部 港口安全評價管理辦法 2004.10
建設(shè)部 實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定 2000
建設(shè)部 施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定 1998.9
建設(shè)部 建筑工程施工許可管理辦法 2001
建設(shè)部 建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定 2004
建設(shè)部 建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定 1992
建設(shè)部 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定2001
二）安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度
1．安全生產(chǎn)許可證制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件。同時，《安全生產(chǎn)許可證條例》進一步明確規(guī)定，國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，上述企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、
直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)上述規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指企業(yè)對企業(yè)中各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責(zé)任的制度。其內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要手段。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全責(zé)任。
3．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是指對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并將這種教育和培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)的管理水平，減少、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生的各種措施。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育、安全法制教育四個方面，其中對新職工的三級安全教育，使安全生產(chǎn)基本教育制度。培訓(xùn)制度主要包括對施工單位的管理人員和作業(yè)人員的定期培訓(xùn)，特別是在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，對作業(yè)人員的培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)費用保障制度
安全生產(chǎn)費用是指建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算時，為保障安全施工確定的費用，建設(shè)單位根據(jù)工程項目的特點和實際需要，在工程概算中要確定安全生產(chǎn)費用，并全部、及時地將這筆費用劃轉(zhuǎn)給施工單位。安全生產(chǎn)費用保障制度是指施工單位對安全生產(chǎn)費用必須用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。
5.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職人員制度
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指施工單位專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其人員即為專職人員。管理機構(gòu)職責(zé)負責(zé)落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實，組織施工單位進行內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查活動，及時整改各種安全事散隱患以及日常的安全生產(chǎn)檢查。專職安全生產(chǎn)管理人員是指施工單位專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，是國家法律、法規(guī)、標準在本單位實施的具體執(zhí)行者，其職責(zé)是負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
6.特種人員持證上崗制度
特種作業(yè)人員是指從事特殊崗位作業(yè)的人員，不同于一般的施工作業(yè)人員。特種作業(yè)人員所從事的崗位，有較大的危險性，容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
7．安全技術(shù)措施制度
安全技術(shù)措施是指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)上采取措施。在工程施工中，具體針對工程項目特點、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設(shè)施等制定確保安全施工的措施。安全技術(shù)措施也是建設(shè)工程項目管理實施規(guī)劃或施工組織設(shè)計的重要組成部分。
安全技術(shù)措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。
8．專項施工方案專家論證審查制度
對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大、特性較多的特殊工程，如深基坑，指開挖深度超過5m的基坑（槽），或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）；地下暗挖工程、指不擾動上部覆蓋層面修建地下工程的一種施工方法；高大模板工程，指模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或者跨度超過18m，或者施工總荷載大于l0kn/m2，或者集中線荷載大于15 kn／m的模板支撐系統(tǒng)等，必須編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字后，還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證審查，經(jīng)審查同意和總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織施工。
施工前詳細說明制度
施工前詳細說明制度，即安全技術(shù)交底制度，指在施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向作業(yè)工長、作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細地講解和說明。
施工前詳細說明制度主要內(nèi)容是：本項目的施工作業(yè)特點和危險點；
針對危險點的具體預(yù)防措施；應(yīng)注意的安全事項；相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準；發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。
10.消防安全責(zé)任制度
消防安全責(zé)任制度是指施工單位確定施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，施工現(xiàn)場設(shè)臵消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)臵明顯標志。
11．防護用品及設(shè)備管理制度
防護用品及設(shè)備管理制度是指施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入現(xiàn)場前進行查驗。同時必做好防護用品和設(shè)備的維修、保養(yǎng)、報廢和資料檔案管理。
起重機械和設(shè)備設(shè)施驗收登記制度
施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。施工單位應(yīng)自驗收合格之日起30日之內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測
機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
13.三類人員考核任職制度
三類人員是指施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，項目負責(zé)人對所承包的項目安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，專職安全生產(chǎn)管理人員直接、具體承擔(dān)本單位日常的安全生產(chǎn)管理工作。
三類人員在施工安全方面的知識水平和管理能力直接關(guān)系本單位、
本項目的安全生產(chǎn)管理水平。從事交通建設(shè)工程的三類人員必須經(jīng)交通行政主管部門對其安全知識和管理能力考核合格后方可任職。
14.意外傷害保險制度
意外傷害保險是法定的強制性保險，由施工單位作為投保人與保險公司訂立保險合同，付保險費，以本單位從事危險作業(yè)的人員作為被保險人，當(dāng)被保險人在施工作業(yè)人員發(fā)生意外傷害事故時，由保險公司依照合同約定向被保險人或者受益人支付保險金。該項保險是施工單位必須辦理的，以維護施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員的利益。
安全事故應(yīng)急救援制度
施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。同時，施工單位應(yīng)制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)會救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
16.安全事故報告制度
交通建設(shè)工程施工單位按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的 ，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責(zé)上報事故。
第5篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
1.目的
為了使本廠認識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.適用范圍
適用于本廠獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責(zé)
3.1安全管理部門
3.1.1負責(zé)安全法律法規(guī)、標準與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.2負責(zé)組織相關(guān)部門、單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。
3.1.3負責(zé)向各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.1.4負責(zé)制定本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.1.5負責(zé)法律法規(guī)及安全操作規(guī)程的發(fā)布
3.2其他部門
3.2.1獲取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時傳遞到安全環(huán)保部。
3.2.2負責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及其它要求傳達給員工，并遵照執(zhí)行。
3.2.3負責(zé)制定本單位、部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.4負責(zé)制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。
4.程序
4.1獲取途徑
4.1.1安全管理部門通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2總經(jīng)理辦公室收集整理上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、公報等。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時報送本廠安全管理部門進行識別和確認并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)本廠生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.3本廠安全管理部門組織相關(guān)部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報本廠分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應(yīng)重新及時識別。
4.3.2本廠安全管理部門每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
4.4.1安全環(huán)保部及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。
4.4.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會臺帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3本廠安全管理部門每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進行整改。生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1 本廠安全管理部門負責(zé)編寫本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到各部門，各部門要組織全體人員學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行。
4.5.2各部門應(yīng)根據(jù)本單位特點制定適合本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細則，下發(fā)到車間和班組，各級人員應(yīng)嚴格執(zhí)行。
4.5.3各部門應(yīng)根據(jù)本單位工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到車間和班組，崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。
4.6評審和修訂
4.6.1本廠安全管理部門每年一次組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。
4.6.2當(dāng)工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后，安全環(huán)保部和各部門應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準后進行修訂。
4.6.4新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。
第6篇 識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
1 總 則
1.1 目的 ：為建立獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求的渠道，及時識別和獲取出適用于本公司活動、產(chǎn)品及服務(wù)中所適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求并保持更新，制定本制度。
1.2 制定依據(jù)
《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》
1.3 適用范圍
本制度適用于國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、辦法、標準及其他要求的識別和獲取。
2. 職責(zé)分工
2.1 綜合管理部負責(zé)識別和獲取適用于與本公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求，并傳遞到綜合辦公室備案，經(jīng)審批后實施（納入企業(yè)管理文件或直接貫徹執(zhí)行）。
2.2 其他專業(yè)職能管理部門負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的識別和獲取，并傳遞到綜合管理部備案。
2.3 綜合管理部負責(zé)對全公司通用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準等文件的登記、發(fā)放，發(fā)放方式包括以企業(yè)文件形式發(fā)放、原文發(fā)放和其他形式。
2.4 各專業(yè)職能部門負責(zé)對本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準等文件的登記、發(fā)放，發(fā)放形式同第五條。
2.5 綜和管理部負責(zé)組織對從業(yè)人員進行企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的宣傳和培訓(xùn)，安全動力部及其他專業(yè)職能部門配合實施，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.6 涉及企業(yè)相關(guān)方的管理部門負責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相方，傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求的獲取
3.1 獲取的內(nèi)容：
3.1.1法律：全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律，如：刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應(yīng)對法等；
3.1.2法規(guī)：國務(wù)院和市級人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)；
3.1.3規(guī)章：國務(wù)院各部、委、局和市級人民政府頒布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
3.1.4標準：國家、地方和行業(yè)頒布的安全標準；
3.1.5國際公約：我國已簽署的關(guān)于勞動保護的公約；
3.1.6其他要求：各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，上級主管部門的要求，地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知、技術(shù)標準規(guī)范等。
3.2 獲取渠道：
3.2.1各級人大、政府頒布的法律、法規(guī)、條例、辦法及其他要求的獲取渠道是全國人大公報、國務(wù)院公報、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)政府職能部門；
3.2.2國家和行業(yè)標準規(guī)范獲取渠道是各部、委或標準化組織等；
3.2.3上級主管部門的要求獲取渠道是各上級主管部門；
3.2.4還可以與咨詢機構(gòu)等部門聯(lián)系；
3.2.5通過互聯(lián)網(wǎng)下載；
3.2.6報刊、書店、等渠道。
3.3 獲取方式和時機
3.3.1企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，同時建立必要的聯(lián)系；
3.3.2企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關(guān)報刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上，各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定，報主管廠領(lǐng)導(dǎo)審批后，立即實施。綜合管理部每年整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
4. 適用性識別、傳達和更新
4.1 適用性識別判定依據(jù)：
（1）企業(yè)活動、產(chǎn)品、服務(wù)要求；
（2）所屬行業(yè)；
（3）上級主管部門有關(guān)要求；
（4）相關(guān)方有關(guān)要求。
4.2 各職能管理部門根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險、有害因素和安全生產(chǎn)的特點，對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求進行適用性判定，將適用的法律法規(guī)、標準和其他要求登記在《適用的法律法規(guī)、標準和其他要求清單》上，并將適用的條款摘錄到清單上，經(jīng)主管廠領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
4.3 安全生產(chǎn)法律法規(guī)的傳達：
4.3.1各職能部門將審批適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單傳遞到綜合管理部；
4.3.2綜合管理部及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單及有關(guān)內(nèi)容予以印制，然后文件管理程序要求的發(fā)放到本公司有關(guān)部門；以廠部文件形式傳達執(zhí)行的，由綜合管理部按文件管理程序要求進行。
4.3.3各單位將適用于本單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求進行傳達貫徹，確保每位職工按法律法規(guī)、標準和其他要求執(zhí)行。
4.4 各職能部門應(yīng)隨時掌握與本部門相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的最新信息，如有換版、更改等情況及時向綜合管理部傳遞。
4.5 為使法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài)，各主管部門每年確認、登記、摘錄獲取的最新的法律法規(guī)及其他要求，填寫《法律法規(guī)及其他要求更新清單》，經(jīng)企業(yè)主管廠領(lǐng)導(dǎo)批準后，發(fā)放給相關(guān)單位。
4.6各單位對作廢的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求及時標識，對新頒法律法規(guī)、標準和其他要求及時補充。
5. 執(zhí)行檢查與符合性評價
5.1 綜合管理部每年至少一次組織對企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、標準和其他要求的情況進行檢查和符合性評價，消除違現(xiàn)象和行為，并保存定期評價結(jié)果的記錄。
5.2 符合性評價要符合公司規(guī)定的具體操作程序，
6. 附 則
6.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.2本制度由綜合管理部制定并負責(zé)解釋。
第7篇 識別獲取評審更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與要求管理制度
一、目的:
為了認識和了解與我公司生產(chǎn)活動有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。
二、職責(zé):
1、安全生產(chǎn)科負責(zé)對各部門各途徑識別和獲取的適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求進行匯總報分管安全負責(zé)人批準后轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)部門;每年組織一次“獲得適用的安全年生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”符合性評審會議;負責(zé)公司級不符合“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”項的糾正措施和預(yù)防措施、整改方案的審批、檢查和驗證。
2、各部門負責(zé)不定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求,識別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時交安全生產(chǎn)科備案;負責(zé)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”
3、安全生產(chǎn)科根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后,負責(zé)文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求,并定期更新。負責(zé)編制公司“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4、各部門對本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求及時進行宣貫,傳達給相關(guān)方。
三、內(nèi)容:
1、獲取渠道和時機
1.1國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求,通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務(wù)機構(gòu)、媒體及上級有關(guān)部門等渠道獲取。
1.2地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求從各級安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門獲取。
1.3企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時建立必要的聯(lián)系;
1.4企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關(guān)報刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上,并及時傳遞到安全生產(chǎn)科備案。各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定,報主管公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,立即實施。安全生產(chǎn)科適時調(diào)整企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單;每年在符合性評審會議前整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
2、識別適用性
2.1安全生產(chǎn)科根據(jù)公司的特點,國家標準、行業(yè)標準,識別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性,并每年進行一次評審工作。
2.2安全生產(chǎn)科將各部門獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對從業(yè)人員和相關(guān)方傳達。
2.3當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求更新時,應(yīng)重新對相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求進行識別。
3、安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求的管理
3.1各部門應(yīng)對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管。
3.2安全生產(chǎn)科應(yīng)對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求進行匯總,建立安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求檔案,并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。
3.3安全生產(chǎn)科應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn),并傳達給相關(guān)方。
3.4安全生產(chǎn)科應(yīng)將過期或作廢的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件及時收回并進行管理。
4、符合性評價
4.1各部門于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前將本部門“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”遞交給安全生產(chǎn)科。
4.2由安全生產(chǎn)科及管理部于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前,編制“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4.3主要負責(zé)人應(yīng)每年組織一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,評審“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”、“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法律法規(guī)的要求進行安全生產(chǎn)和開展業(yè)務(wù)活動,對于不符合的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求,提出不符合項整改要求。
4.4各部門對評價出的“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案。
4.5主要負責(zé)人對“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案進行審批、檢查和驗證。
4.6各部門對“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項進行糾正、整改。
4.7各部門制定“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他文件”保持或持續(xù)改進的計劃。
第8篇 化工企業(yè)法律法規(guī)與安全管理制度
1 法律法規(guī)、標準規(guī)范
1.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取管理制度
1.1.1、 為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準，遵守法律法規(guī)，部門規(guī)章和標準，熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定，使國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準得到貫徹落實，特制定本制度。
1.1.2、本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和標準的識別方法和獲取途徑，以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新和應(yīng)用，適用于全公司的各個部門。
1.1.3 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合辦公室負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取與識別，并組織相關(guān)部門和人員進行宣傳貫徹。
1.1.4、其它部門負責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標準和其它要求的收集、保管、評估以及更新等工作，并列出獲取的法律法規(guī)的清單。及時組織相關(guān)人員進行教育和培訓(xùn)，切實保證公司的每一名員工能及時掌握最新的法律法規(guī)，為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
1.1.5、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其它要求的建檔保存工作，對于更新的法律法規(guī)登記時進行更新。
1.1.6、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上下載等形式獲取，并對獲取的法律法規(guī)進行條款內(nèi)容識別，適用的法律法規(guī)按程序上報總經(jīng)理。
1.1.7、 新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合性評價，評價由各相關(guān)部門完成，并出具評價報告。
1.1.8、各部門對新購或網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行分類登記建檔，及時對法律法規(guī)清單進行更新和廢止刪除。
1.1.9、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和安全員對新獲取的法律法規(guī)必須認真學(xué)習(xí)，熟練掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容，結(jié)合公司實際，制定學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃，并下發(fā)文件落實法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
1.1.10、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合辦公室負責(zé)對國家和地方政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準進行整理、登記和建檔，對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除，并送交檔案室進行存檔。
1.2 組織相關(guān)法律法規(guī)標準學(xué)習(xí)，以一定形式將法律法規(guī)、標準傳達給從業(yè)人員
通過會議、宣傳、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和班組安全生產(chǎn)活動等多種形式將所獲取的最新的法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準及時傳達給所有從業(yè)人員，并貫徹到各項工作中。
2 規(guī)章制度
2.1 安全生產(chǎn)檢查制度
1、 安全檢查是企業(yè)勞動保護工作的主要內(nèi)容之一，目的在于了解企業(yè)各部門、各生產(chǎn)班組的勞動保護管理情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不安全（設(shè)備、工具、附件等）狀況，不安全的工作環(huán)境，不安全的行為及潛在職業(yè)危害，以利于采取措施及時糾正，改善勞動條件，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
2、 安全檢查分“安全性評價”檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)日前后安全檢查，日常檢查及廠安全員定期巡查。
3、檢查內(nèi)容：
3.1、全性評價檢查，按機械委“機械工廠安全性”評價標準及廠里發(fā)的表格進行檢查。由廠長及主管安全，行政部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行政后勤、保安等有關(guān)部門，按“分級管理，分線負責(zé)”的原則，對工廠的安全性進行預(yù)測和度量。
3.2、節(jié)性安全檢查，根據(jù)季節(jié)特點，為保障安全生產(chǎn)所進行的檢查，由行政部組織，廠安全員參加，每季一次。
3.3、日前后的安全檢查，在節(jié)日前后對全廠進行安全生產(chǎn)，消防治安、保衛(wèi)，文明生產(chǎn)等工作的綜合檢查，由廠領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，組織行政、保安等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，每年的五一節(jié)、十一節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)前進行。
3.4常檢查，主要是查基礎(chǔ)工作，查現(xiàn)場、查隱患、查管理、查制度、查整改情況，對全廠的特種設(shè)備（電器設(shè)備、金屬焊接，沖壓機床、起重機械，廠內(nèi)機動車輛，空壓機及壓力容器進行檢查，重點區(qū)要重點進行檢查，每天廠安全檢查值班人員進行巡回檢查，并做檢查記錄，對一時難以解決的事故隱患，可立即向保安和廠長進行匯報，提出整改措施意見，限期整改。
4、 每天應(yīng)有安全值日員，對本廠的不安全因素及違章作業(yè)、違章指揮進行糾正，廠領(lǐng)導(dǎo)每月織本廠安全設(shè)備人員進行安全檢查一次，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按“三定”、“四不準”的原則進行整改（即定人員、定措施、定期限），凡自己能整改的個人不推給班組，班組不推給部門，部門不推給廠部，廠部不推給主管局。
5、? 各班組的兼職安全員，對本單位的機械設(shè)備的安全防護裝置、信號裝置、剎車裝置，行程限位器，緩沖器和自動聯(lián)鎖裝置、行車的掛勾、鋼絲繩、電器設(shè)備的絕緣保護接零（接地）安全遮擋及明顯的警告標志，儲氣缸的安全閥、水位表、 壓力氣瓶的安全閥， 安全距離等，按要求、標準、規(guī)范進行檢查，隱患按“三定，四不準”原則進行整改。
2.2安全教育和培訓(xùn)制度
1、目的與適用范圍
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全管理指導(dǎo)方針，使全體員工熟悉安全規(guī)章制度、熟練掌握安全生產(chǎn)技能，自覺遵章守紀，最大限度減少人的不安全因素，制定本制度。
本制度適用公司范圍內(nèi)。
2、引用標準
本制度參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》制訂。
3 、職責(zé)
3.1、 行政部負責(zé)新職工公司安全教育、下崗再就業(yè)安全培訓(xùn)、專職安全人員安全教育有公司人力資源部安排。
3.2、 車間負責(zé)新職工入廠安全教育、日常教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，安排新職工車間、班組安全教育。
4、 安全教育的內(nèi)容
1、? 新職工公司安全教育內(nèi)容：安全生產(chǎn)法、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)特點和基本要求，防火、防爆、防毒安全知識，安全生產(chǎn)禁令。
2 、 各廠新職工入廠安全教育內(nèi)容：
2.1、? 本廠安全生產(chǎn)特點、安全生產(chǎn)要點、重點的危害因素和防范措施。
2.2 、 車間的安全生產(chǎn)特點、工藝流程、機械設(shè)備狀況、預(yù)防事故的措施、車間有關(guān)規(guī)章制度、勞保用品穿戴要求、危害因素防范措施。安全教育后經(jīng)考試合格，方能向班組分配。
2.3 、 崗位的安全生產(chǎn)制度、崗位操作法、安全裝置、工具、器具、公用防護用品的使用方法，本崗位發(fā)生的事故教訓(xùn)等。考核合格后，在指定老師的帶領(lǐng)下進入崗位學(xué)習(xí)。
3 、 日常安全教育：主要內(nèi)容有勞動保護法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生、防護消防知識、事故防范措施、典型事故案例，教育要結(jié)合不同工種特點進行。
4 、 優(yōu)先安排特殊工種人員到上級主管部門進行培訓(xùn)，并做好取證工作。
5 、 檢修前的安全教育：大、中修前，必須召開檢修前動員會。明確檢修項目，開停車處理方案、項目責(zé)任人及安全責(zé)任人等。教育內(nèi)容：安全注意事項和要求，全體施工人員要了解危險因素和事故防范措施，熟悉作業(yè)現(xiàn)場，落實安全措施，確保安全檢修。
6、? 工傷人員復(fù)工教育：因為違章而負傷的事故責(zé)任者和非本人違章而發(fā)生事故的負傷人員，在復(fù)工前要到廠行政部門接受安全教育。
7、? 事故案例教育：把本單位和外單位發(fā)生的事故案例，利用各種形式與全體員工進行溝通，對照自己的安全思想和安全行為，吸取教訓(xùn)，找出差距，不斷提高遵章守紀的自覺性，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
8、? 各單位要對本單位所屬臨時用工，進行經(jīng)常性的安全教育。內(nèi)容包括登高、動土、動火、拆除作業(yè)、其它施工、正常作業(yè)安全等注意事項。
9、? 進入生產(chǎn)區(qū)各類外來人員，廠行政部門應(yīng)先對其進行安全注意事項教育后，才能被允許進入生產(chǎn)區(qū)。
10、? 各廠每年至少安排一次全員安全教育、考試考核，將考核成績備案存檔。
第9篇 安全生產(chǎn)管理法規(guī)與制度
(一)我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)簡介
所謂法，就是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，由國家規(guī)定或認可，并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。法有多種表現(xiàn)形式，主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等，總稱為法規(guī)(法律規(guī)范)。行政法規(guī)是指國務(wù)院及其所屬部委為了執(zhí)行憲法及各種法律所發(fā)布的規(guī)范性文件。
安全生產(chǎn)法規(guī)是為了保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護國家和集體財產(chǎn)不受損壞，由國家制定并由國家用強制力保證實施的行為規(guī)范。建國以來，我國陸續(xù)制定和頒布了數(shù)百種安全法規(guī)，下面對其中最基本、最主要的現(xiàn)行法規(guī)作一簡介。
1．《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》，這是一部全面的安全法規(guī)，詳細規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等等。保障了我國的安全生產(chǎn)順利進行。
2．其它法律、法規(guī)和標準
根據(jù)憲法、安全生產(chǎn)方針、政策等法律規(guī)定，我國制定和頒布了其它許多安全生產(chǎn)法規(guī)和標準，現(xiàn)將安全生產(chǎn)法規(guī)和標準按安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全管理三個方面分述如下：
(1)安全技術(shù)方面的法規(guī)和標準，以預(yù)防工傷事故和設(shè)備事故為目的的法規(guī)標準成為安全技術(shù)法規(guī)和標準。例如：
1)工廠安全衛(wèi)生規(guī)程
2)建筑安裝工程安全技術(shù)教程
3)搬動危險性物品的幾項方法
4)防止金屬廢料中危險品爆炸的方法
5)起重機械安全管理規(guī)程
6)蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
7)壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程
8)工棚或臨時宿舍防火和衛(wèi)生設(shè)施暫行規(guī)定
9)工業(yè)企業(yè)防止觸電暫行辦法
10)礦山安全條例
11)爆炸物品管理條例
12)工業(yè)企業(yè)場內(nèi)運輸安全規(guī)程
13)爆破安全規(guī)程
14)消防條例實施細則
15)化學(xué)物品管理條例
16)礦山安全法
17)礦山安全法實施條例
18)冶金礦山安全規(guī)程“勞動法”“建筑法”等都規(guī)定了安全方面的內(nèi)容等。另外，國家還頒布了一些安全技術(shù)標準，如：安全色標、安全典雅、壓力容器焊接標準、低壓鍋爐水質(zhì)標準、過濾式防塵口罩、安全帽、安全帶、高處作業(yè)等級標準和手持電動工具安全管理等。
(2)工業(yè)衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準，以預(yù)防職業(yè)病、職業(yè)中毒等為目的的法規(guī)標準，稱為工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和標準。例如：
1)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準
2)工廠通風(fēng)裝置管理辦法
3)橡膠業(yè)汽油中毒預(yù)防暫行辦法
4)關(guān)于防止瀝青中毒的辦法
5)放射性工作衛(wèi)生防護暫行規(guī)定
6)防暑降溫措施暫行辦法
7)關(guān)于防止廠、礦企業(yè)中矽塵危害決定
8)關(guān)于加強防毒防塵工作的決定
9)矽塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施實施辦法
10)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定
11)微波輻射暫行衛(wèi)生標準
12)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準
13)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級標準
14)工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程
15)塵肺病防治條例等
(3)安全方面的規(guī)程與標準，以加強安全管理為目的的法規(guī)稱為安全管理規(guī)程和標準，例如：
1)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定
2)關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定
3)編制安全技術(shù)措施計劃暫行辦法
4)關(guān)于進一步加強安全技術(shù)教育的決定
5)限制加班加點暫行辦法
6)國營企業(yè)職工個人防護用品發(fā)放標準
7)保健食品發(fā)放規(guī)定
8)女職工勞動保護規(guī)定
9)企業(yè)職工傷亡事故分類
10)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
11)關(guān)于查處重大責(zé)任事故的幾項暫行規(guī)定等
這些規(guī)程標準中，“工廠安全衛(wèi)生規(guī)程”、“建筑安裝工程安全技術(shù)教程”、“工人職工傷亡事故報告規(guī)程”，通常稱作“三大規(guī)程”?！叭笠?guī)程”是1956年由周恩來總理主持的國務(wù)院全體會議通過，并由國務(wù)院同時頒布實施的。1963年國務(wù)院頒發(fā)的“關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定”，通常稱作“五項規(guī)定”如下：
(1)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
(2)要認真執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃制度
(3)要堅持安全生產(chǎn)教育制度
(4)要進行定期安全生產(chǎn)檢查
(5)對于傷亡事故的調(diào)查處理，要嚴肅認真的貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的“企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定”。根據(jù)我國實際情況，安全技術(shù)規(guī)程、標準分為國家標準、部標準(行業(yè)標準)、企業(yè)標準三級。國家標準是全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準，是由國家技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)審批發(fā)布，特別重要的安全標準，由國務(wù)院審批發(fā)布。其代號為“gb”。
部標準或稱為專業(yè)標準是在各部門、各行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標準，部門系統(tǒng)內(nèi)所有各單位和企業(yè)都應(yīng)執(zhí)行。部標準是由各部門制定，并報國家技術(shù)監(jiān)督局備案發(fā)布的。它具有行業(yè)特性，所以又稱行業(yè)標準。部標準內(nèi)容要與國家有關(guān)標準一致。
企業(yè)標準是企業(yè)內(nèi)部使用的標準。由企業(yè)或地方主管部門制定，報上級業(yè)務(wù)部門審批。它具有更強的專業(yè)特性、企業(yè)標準不得與行業(yè)標準和國家標準相抵觸。
(二)企業(yè)勞動關(guān)系中安全生產(chǎn)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)及相關(guān)的法律制裁
企業(yè)和職工之間構(gòu)成一種勞動關(guān)系。企業(yè)在生產(chǎn)過程中對保護職工的安全與健康應(yīng)該承擔(dān)多項法律義務(wù)和責(zé)任；《勞動法》中規(guī)定：(1)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)(勞動安全衛(wèi)生)法規(guī)和標準；(2)企業(yè)必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度；(3)企業(yè)必須對職工進行安全生產(chǎn)的教育；(4)企業(yè)必須改善勞動條件，提供勞動防護品；(5)對女職工和未成年工實行特殊的勞動保護。企業(yè)若違反上述有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)，致使發(fā)生事故，造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的，要承擔(dān)法律責(zé)任，有關(guān)責(zé)任人員也要被追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。企業(yè)在安全生產(chǎn)中的權(quán)利，主要體現(xiàn)在對于嚴重違反勞動紀律或安全規(guī)章制度的職工，有權(quán)解除與其簽訂的勞動合同。
違法就是行為主體的行為違反了我國各項法規(guī)所規(guī)定的原則和內(nèi)容。凡是有違法行為的人，都應(yīng)該根據(jù)違法的性質(zhì)和程度受到相應(yīng)的法律制裁。違法行為一般可分為行政違法、民事違法、刑事違法和違憲等。相應(yīng)地法律制裁也是由行政制裁、民事制裁、刑事制裁組成的一個輕重有序、全面合理、相互銜接的系統(tǒng)。
《中華人民共和國國刑法》中規(guī)定在安全生產(chǎn)活動中，犯重大責(zé)任事故罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。犯重大勞動安全事故罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。用人單位打擊報復(fù)對安全生產(chǎn)違法行為進行舉報的人員，構(gòu)成犯罪的，以報復(fù)陷害罪論處，可處以2年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)嚴重的，處2年以上7年以下有期徒刑。無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查權(quán)，構(gòu)成犯罪的，以妨礙公務(wù)罪論處，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或罰金。其它相關(guān)罪行亦有相應(yīng)制裁。對安全生產(chǎn)中的違法行為還對應(yīng)有警告、通報批評以及罰款等行政處罰手段。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指從制度上對企業(yè)所有人員和所有部門在其各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作應(yīng)負的責(zé)任作出明確的規(guī)定，并遵照、執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的組成部分，是企業(yè)最基本的一項安全制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。它是根據(jù)“預(yù)防為主”的原理和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，規(guī)定企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、種類技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)勞動中應(yīng)該擔(dān)負的安全責(zé)任，是安全生產(chǎn)過程中責(zé)、權(quán)、利的體現(xiàn)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要規(guī)定以下5種人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(1)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強調(diào)在管理生產(chǎn)的同時必須負責(zé)管理安全工作，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作(“五同時”)。
(2)企業(yè)中各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計、供銷、運輸、財務(wù)等各有關(guān)職能科室都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責(zé)。
(3)安全機構(gòu)和專職人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的助手、參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、推動、督促、檢查安全工作。
(4)小組安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要是協(xié)助小組長經(jīng)常對本組工人進行安全生產(chǎn)教育，督促全組人員遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度。
(5)職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要是自覺遵章守紀，不違章作業(yè)，并且隨時制止他人違章作業(yè)。
2．安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分。其含義為：企業(yè)根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全法規(guī)，結(jié)合自己的情況和特點，以文件形式制定并在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布實行的安全生產(chǎn)行為規(guī)范和準則。
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。制定過程中應(yīng)注意：(1)要與國家的安全法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，應(yīng)該有利于國家安全法規(guī)的貫徹落實；(2)要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)、安全管理的經(jīng)驗，并密切結(jié)合自身的實際情況使之具有先進性、科學(xué)性和可行性；(3)要包括安全生產(chǎn)的各個方面，成龍配套，形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞；(4)一經(jīng)制定，不要隨意改動，以保持相對的穩(wěn)定性；但也要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷地修訂完善；(5)隨著國家政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，企事業(yè)單位的經(jīng)濟、技術(shù)會不斷出現(xiàn)新的情況，發(fā)生新的變化，要據(jù)此及時地修改、補充甚至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全和有效。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不僅必須嚴格執(zhí)行，還必須加強監(jiān)督和檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象和苗頭，杜絕惡性事故的發(fā)生。
第10篇 化工法律法規(guī)與安全管理制度
1 法律法規(guī)、標準規(guī)范
1.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取管理制度
1.1.1、 為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準,遵守法律法規(guī),部門規(guī)章和標準,熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定,使國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準得到貫徹落實,特制定本制度。
1.1.2、本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和標準的識別方法和獲取途徑,以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新和應(yīng)用,適用于全公司的各個部門。
1.1.3 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合辦公室負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取與識別,并組織相關(guān)部門和人員進行宣傳貫徹。
1.1.4、其它部門負責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標準和其它要求的收集、保管、評估以及更新等工作,并列出獲取的法律法規(guī)的清單。及時組織相關(guān)人員進行教育和培訓(xùn),切實保證公司的每一名員工能及時掌握最新的法律法規(guī),為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
1.1.5、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其它要求的建檔保存工作,對于更新的法律法規(guī)登記時進行更新。
1.1.6、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上下載等形式獲取,并對獲取的法律法規(guī)進行條款內(nèi)容識別,適用的法律法規(guī)按程序上報總經(jīng)理。
1.1.7、 新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合性評價,評價由各相關(guān)部門完成,并出具評價報告。
1.1.8、各部門對新購或網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行分類登記建檔,及時對法律法規(guī)清單進行更新和廢止刪除。
1.1.9、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和安全員對新獲取的法律法規(guī)必須認真學(xué)習(xí),熟練掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容,結(jié)合公司實際,制定學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃,并下發(fā)文件落實法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
1.1.10、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合辦公室負責(zé)對國家和地方政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準進行整理、登記和建檔,對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除,并送交檔案室進行存檔。
1.2 組織相關(guān)法律法規(guī)標準學(xué)習(xí),以一定形式將法律法規(guī)、標準傳達給從業(yè)人員
通過會議、宣傳、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和班組安全生產(chǎn)活動等多種形式將所獲取的最新的法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準及時傳達給所有從業(yè)人員,并貫徹到各項工作中。
2 規(guī)章制度
2.1 安全生產(chǎn)檢查制度
1、 安全檢查是企業(yè)勞動保護工作的主要內(nèi)容之一,目的在于了解企業(yè)各部門、各生產(chǎn)班組的勞動保護管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不安全(設(shè)備、工具、附件等)狀況,不安全的工作環(huán)境,不安全的行為及潛在職業(yè)危害,以利于采取措施及時糾正,改善勞動條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
2、 安全檢查分“安全性評價”檢查,季節(jié)性安全檢查,節(jié)日前后安全檢查,日常檢查及廠安全員定期巡查。
3、檢查內(nèi)容:
3.1、全性評價檢查,按機械委“機械工廠安全性”評價標準及廠里發(fā)的表格進行檢查。由廠長及主管安全,行政部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行政后勤、保安等有關(guān)部門,按“分級管理,分線負責(zé)”的原則,對工廠的安全性進行預(yù)測和度量。
3.2、節(jié)性安全檢查,根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)所進行的檢查,由行政部組織,廠安全員參加,每季一次。
3.3、日前后的安全檢查,在節(jié)日前后對全廠進行安全生產(chǎn),消防治安、保衛(wèi),文明生產(chǎn)等工作的綜合檢查,由廠領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),組織行政、保安等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,每年的五一節(jié)、十一節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)前進行。
3.4常檢查,主要是查基礎(chǔ)工作,查現(xiàn)場、查隱患、查管理、查制度、查整改情況,對全廠的特種設(shè)備(電器設(shè)備、金屬焊接,沖壓機床、起重機械,廠內(nèi)機動車輛,空壓機及壓力容器進行檢查,重點區(qū)要重點進行檢查,每天廠安全檢查值班人員進行巡回檢查,并做檢查記錄,對一時難以解決的事故隱患,可立即向保安和廠長進行匯報,提出整改措施意見,限期整改。
4、 每天應(yīng)有安全值日員,對本廠的不安全因素及違章作業(yè)、違章指揮進行糾正,廠領(lǐng)導(dǎo)每月織本廠安全設(shè)備人員進行安全檢查一次,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按“三定”、“四不準”的原則進行整改(即定人員、定措施、定期限),凡自己能整改的個人不推給班組,班組不推給部門,部門不推給廠部,廠部不推給主管局。
5、 各班組的兼職安全員,對本單位的機械設(shè)備的安全防護裝置、信號裝置、剎車裝置,行程限位器,緩沖器和自動聯(lián)鎖裝置、行車的掛勾、鋼絲繩、電器設(shè)備的絕緣保護接零(接地)安全遮擋及明顯的警告標志,儲氣缸的安全閥、水位表、 壓力氣瓶的安全閥, 安全距離等,按要求、標準、規(guī)范進行檢查,隱患按“三定,四不準”原則進行整改。
2.2安全教育和培訓(xùn)制度
1、目的與適用范圍
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全管理指導(dǎo)方針,使全體員工熟悉安全規(guī)章制度、熟練掌握安全生產(chǎn)技能,自覺遵章守紀,最大限度減少人的不安全因素,制定本制度。
本制度適用公司范圍內(nèi)。
2、引用標準
本制度參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》制訂。
3 、職責(zé)
3.1、 行政部負責(zé)新職工公司安全教育、下崗再就業(yè)安全培訓(xùn)、專職安全人員安全教育有公司人力資源部安排。
3.2、 車間負責(zé)新職工入廠安全教育、日常教育和安全技術(shù)培訓(xùn),安排新職工車間、班組安全教育。
4、 安全教育的內(nèi)容
1、 新職工公司安全教育內(nèi)容:安全生產(chǎn)法、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)特點和基本要求,防火、防爆、防毒安全知識,安全生產(chǎn)禁令。
2 、 各廠新職工入廠安全教育內(nèi)容:
2.1、 本廠安全生產(chǎn)特點、安全生產(chǎn)要點、重點的危害因素和防范措施。
2.2 、 車間的安全生產(chǎn)特點、工藝流程、機械設(shè)備狀況、預(yù)防事故的措施、車間有關(guān)規(guī)章制度、勞保用品穿戴要求、危害因素防范措施。安全教育后經(jīng)考試合格,方能向班組分配。
2.3 、 崗位的安全生產(chǎn)制度、崗位操作法、安全裝置、工具、器具、公用防護用品的使用方法,本崗位發(fā)生的事故教訓(xùn)等?？己撕细窈?在指定老師的帶領(lǐng)下進入崗位學(xué)習(xí)。
3 、 日常安全教育:主要內(nèi)容有勞動保護法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生、防護消防知識、事故防范措施、典型事故案例,教育要結(jié)合不同工種特點進行。
4 、 優(yōu)先安排特殊工種人員到上級主管部門進行培訓(xùn),并做好取證工作。
5 、 檢修前的安全教育:大、中修前,必須召開檢修前動員會。明確檢修項目,開停車處理方案、項目責(zé)任人及安全責(zé)任人等。教育內(nèi)容:安全注意事項和要求,全體施工人員要了解危險因素和事故防范措施,熟悉作業(yè)現(xiàn)場,落實安全措施,確保安全檢修。
6、 工傷人員復(fù)工教育:因為違章而負傷的事故責(zé)任者和非本人違章而發(fā)生事故的負傷人員,在復(fù)工前要到廠行政部門接受安全教育。
7、 事故案例教育:把本單位和外單位發(fā)生的事故案例,利用各種形式與全體員工進行溝通,對照自己的安全思想和安全行為,吸取教訓(xùn),找出差距,不斷提高遵章守紀的自覺性,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
8、 各單位要對本單位所屬臨時用工,進行經(jīng)常性的安全教育。內(nèi)容包括登高、動土、動火、拆除作業(yè)、其它施工、正常作業(yè)安全等注意事項。
9、 進入生產(chǎn)區(qū)各類外來人員,廠行政部門應(yīng)先對其進行安全注意事項教育后,才能被允許進入生產(chǎn)區(qū)。
10、 各廠每年至少安排一次全員安全教育、考試考核,將考核成績備案存檔。
第11篇 燒結(jié)廠識別獲取評審更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
1. 目的
本程序規(guī)定了燒結(jié)廠質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應(yīng)該遵守的、適用的相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求識別、獲取、應(yīng)用、更新的管理要求。
2適用范圍
適用于燒結(jié)廠所覆蓋的活動。
3. 職責(zé)
3.1 廠長負責(zé)批準燒結(jié)廠適用的法律、法規(guī)及其他要求清單。
3.2 綜合辦公室是法律法規(guī)及其他要求的歸口管理部門,負責(zé)組織識別、獲得、更新、傳達法律法規(guī)及其他要求的具體程序和方法。
3.3 機動科、生產(chǎn)科是環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負責(zé)與環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施。
3.4 安全科負責(zé)是職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負責(zé)與職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施.
3.5 各單位負責(zé)確認適用于本單位的法律、法規(guī)和其他要求,建立清單,并傳達到相關(guān)崗位和有關(guān)的相關(guān)方;負責(zé)將獲取到相關(guān)法律、法規(guī)及時傳遞到相關(guān)主管部門。
4. 管理內(nèi)容和要求
4.1 法律、法規(guī)的收集范圍:
a)國際公約;
b)國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標準;
c)地方法規(guī)、部門規(guī)章和標準;
d)行業(yè)標準;
e)與政府機構(gòu)、顧客、社區(qū)等的協(xié)議;
f)對公眾的承諾及公司的要求。
4.2法律、法規(guī)和其它要求的獲取途徑:
a) 各級政府以及主管部門;
b) 向地方主管部門聯(lián)系,得到最新版本的國家和地方的法律、法規(guī)和標準;
c) 根據(jù)標準發(fā)行信息去標準發(fā)行單位購買;
d) 從相關(guān)報刊、雜志、媒體中獲得;
e) 從各級政府部門的網(wǎng)站查詢下載;
f) 咨詢機構(gòu)提供。
4.3 法律、法規(guī)和其它要求的收集方式:
4.3.1各法律法規(guī)的主管部門隨時關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)及其它要求的信息的更新。
4.3.2每年度由法律法規(guī)主管部門詢問上級有關(guān)單位近期法律、法規(guī)及其它要求的變動情況。
4.3.3法律法規(guī)主管部門不定期到標準發(fā)行單位購買、上網(wǎng)查詢、與咨詢機構(gòu)聯(lián)系,獲得最新法律、法規(guī)及其它要求。
4.3.4各單位通過各種途徑獲取到相關(guān)法律法規(guī)及其它要求后,應(yīng)及時傳遞到相關(guān)法規(guī)主管部門。
4.4對于法律、法規(guī)和其它要求有不完全理解和疑難之處,相關(guān)法律法規(guī)主管部門負責(zé)向有關(guān)單位詢問,得到正確的解釋。
4.5對于通過以上方式收集到的法律、法規(guī)和其它要求的信息,相關(guān)法律法規(guī)主管部門根據(jù)公司生產(chǎn)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點,識別出適用部分報送綜合辦。
4.6綜合辦公室依據(jù)各相關(guān)法律法規(guī)主管部門上報的內(nèi)容,編制公司法律法規(guī)及其它要求清單,由廠長批準后,按受控文件形式下發(fā)到各相關(guān)單位。
4.7各單位按照公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》識別出本單位適用的部分,形成本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》。
4.8每年二季度由綜合辦牽頭組織相關(guān)法律法規(guī)主管部門對已識別出適用的法律、法規(guī)和其它要求進行評審,適時更新公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,由管理者代表予以審批下發(fā)。各單位按照更新后的公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,識別出本單位適用的部分,并對本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》進行更新。
4.9 綜合辦根據(jù)法律、法規(guī)變更情況,及時對《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》予以補充、更新。
4.11 各單位應(yīng)將重要環(huán)境、職業(yè)健康、安全崗位人員法律、法規(guī)的培訓(xùn)列入培訓(xùn)計劃。
