鎮(zhèn)村管理制度是一套規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和農(nóng)村社區(qū)治理的體系,旨在提高工作效率,保障公平公正,推動鄉(xiāng)村振興。這套制度涵蓋了多個方面,包括但不限于:
1. 村民自治機制:強調(diào)村民參與決策,保障村民權益。
2. 公共服務管理:涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保等公共服務的規(guī)劃與實施。
3. 財務管理制度:規(guī)范收支行為,確保資金透明。
4. 土地與資源管理:合理利用土地,保護生態(tài)環(huán)境。
5. 法律法規(guī)執(zhí)行:確保政策法規(guī)在鄉(xiāng)村層面的有效執(zhí)行。
6. 糾紛調(diào)解機制:建立有效的矛盾化解途徑,維護社會穩(wěn)定。
包括哪些方面
鎮(zhèn)村管理制度的具體內(nèi)容包括:
1. 組織架構(gòu):明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的職責分工和工作流程。
2. 村規(guī)民約:制定反映村民意愿、約束行為的規(guī)范。
3. 決策程序:規(guī)定重大事項的決策方式和公示程序。
4. 監(jiān)督機制:設立內(nèi)部審計和外部監(jiān)督機構(gòu),確保權力運行透明。
5. 培訓與發(fā)展:提升干部素質(zhì),增強服務群眾的能力。
6. 信息溝通:建立信息傳遞渠道,提高信息透明度。
重要性
鎮(zhèn)村管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 促進公平:通過制度化管理,減少人為因素的干擾,實現(xiàn)公正公平。
2. 提升效率:明確職責,優(yōu)化流程,提高行政效率。
3. 保障穩(wěn)定:有效解決農(nóng)村矛盾,維護社會穩(wěn)定和諧。
4. 鄉(xiāng)村振興:為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設、農(nóng)民增收提供制度保障。
5. 規(guī)范行為:引導村民遵守法律法規(guī),形成良好的社會風尚。
方案
1. 制定和完善制度:根據(jù)實際情況,定期修訂管理制度,確保其適應性。
2. 加強宣傳:通過各種渠道,讓村民了解并理解管理制度,提高遵規(guī)意識。
3. 培訓教育:對村干部進行專業(yè)培訓,提升其執(zhí)行制度的能力。
4. 實施監(jiān)督:定期檢查制度執(zhí)行情況,對違規(guī)行為進行糾正。
5. 激勵機制:設立獎勵制度,鼓勵優(yōu)秀表現(xiàn),激發(fā)積極性。
6. 反饋調(diào)整:收集村民意見,及時調(diào)整制度,使之更加符合實際需求。
通過上述方案,我們可以逐步建立健全的鎮(zhèn)村管理制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的全面發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。
鎮(zhèn)村管理制度范文
第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公章管理制度
為切實提高工作效率,規(guī)范加強印章使用和管理,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定如下制度:
第一條 本著村級印章(村黨支部印章、村委會印章和村委財務印章)所有權、使用權不變的原則,經(jīng)村民代表會議通過,由村與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽訂“委托代管協(xié)議書”,將村級印章委托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。
第二條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設專門印章管理辦公室,確定專人負責各村印章管理。
第三條 由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到公安部門備案,辦理準刻手續(xù),統(tǒng)一刻制新印章,然后以適當?shù)姆绞焦夹掠≌聠⒂煤团f印章作廢。
第四條 各村財務人員為印章使用專辦員,負責到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理日常蓋章手續(xù)。
第五條 鎮(zhèn)建立“村級印章使用審批表”。村民委員會一般性公文處理及村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等日常事宜需加蓋公章的,由印章使用人填寫《村級印章使用審批單》,并經(jīng)村黨支部書記、主任簽字批準后,由村級印章使用專辦員帶領印章使用人持審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理使用印章手續(xù)。
第六條 凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同、宅基地、集體資產(chǎn)處置、建設用地審批、低保戶報批、貧困戶救助、計劃生育等重要或重大問題需使用印章的,必須按程序召開村民代表會議討論通過并形成會議記錄,會議記錄經(jīng)全體與會人員簽名和包村干部、管區(qū)書記、村黨支部書記、村委會主任簽字審批后,由村級印章專辦員持會議記錄及印章使用審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理印章使用手續(xù)。
第七條 本著“只管程序、不管內(nèi)容”的原則,實行嚴格的審批和備案制度。凡未通過村級事務決策程序?qū)徟囊宦刹挥栌糜?符合決策程序的方可用印并嚴格備案。
第八條 印章確需外調(diào)使用時,必須按印章審批程序辦理蓋章手續(xù)并登記備案后,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站派專管人員陪同外調(diào)使用。
第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設立村印章使用專項登記記錄,逐項登記用印事由、事件、次數(shù)、批準人和經(jīng)辦人等情況,確保印章的規(guī)范使用。
第2篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級人口與計劃生育管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級人口與計劃生育管理制度
為促進村級人口與計劃生育工作,提高辦事透明度,加強監(jiān)督,使廣大群眾自覺落實計生措施,按照有關規(guī)定制定本制度。
一、村委會在鎮(zhèn)人民政府的指導下,嚴格執(zhí)行《__省人口與計劃生育條例》,組織落實本村的人口與計劃生育管理工作。
二、實行計劃生育公開制度,將人口出生情況、安排政策內(nèi)二孩情況、征收社會撫養(yǎng)費情況、獨生子女辦證情況、應查未查對象名單、應落實未落實計劃生育措施對象名單cnfla版權所有、村干部計生情況、計生政策等內(nèi)容每月張榜公布,接受上級主管部門和群眾的監(jiān)督。
三、落實計劃生育獎勵制度。本省農(nóng)業(yè)戶口中,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的下列人員,按每人每月80元的標準發(fā)展廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金:(1)只生育(含收養(yǎng)、抱養(yǎng))一個子女的農(nóng)村居民;(2)純生二女的農(nóng)村居民;(3)婚后沒有生育的農(nóng)村居民。
第3篇 _鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務管理制度
一、村黨支部委員的工作分工,由黨支部提出方案,報鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會成員的工作分工,由村民委員會提出方案,提交村黨支部討論決定。
二、下列事項,由村黨支部具體負責:
(一)制定貫徹落實黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。
(二)制度村黨支部任期目標責任制;審定村民委員會任期目標責任制。
(三)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督;對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
(四)領導和組織本村村民依法做好選舉工作。
(五)對村務管理人員和其他村級組織負責人進行教育、管理和監(jiān)督。
(六)領導和組織本村的社會主義精神文明建設、社會治安、計劃生育工作。
三、下列事項,由村民委員會提出方案,經(jīng)村黨支部討論通過后,依法提交村民會議或村民代表會議討論決定,并按村務公開、民主管理制度的要求予以公開,接受群眾監(jiān)督:
(一)制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,年度工作計劃。
(二)制定本村的財務收支計劃,扶持、捐贈、優(yōu)撫、優(yōu)等和救災救濟等款物的收支、發(fā)放,農(nóng)用物資的分配,集體資產(chǎn)的清理和債權債務的處理。
(三)土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟實體的承包、租賃及其變更,宅基地的規(guī)劃和分配,國家建設征用土地的數(shù)量及補償款,工農(nóng)業(yè)建設用地中土地受益及收支事項,集體經(jīng)濟項目和公共基建項目的立項、招標、投標、建設進度、驗收結(jié)算等。
(四)村務管理人員的職務補貼、提成獎勵標準,年度工作責任目標和執(zhí)行情況,聘用人員及待遇。
(五)村民負責的款項、物資的數(shù)量和使用,稅費改革全撥返的款項及使用。
(六)計劃生育指標的安排,計劃外生育費的征收、管理和使用,計劃生育措施的落實情況。
(七)制定村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度;對村民違反制度的處理。
(八)依法應當由村民會議或村民代表會議決定的其他事項。
四、村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織印章要嚴格管理,嚴格實行使用審批制度,使用印章要做好記錄。
第4篇 z鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公章管理制度
為切實提高工作效率,規(guī)范加強印章使用和管理,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定如下制度:
第一條 本著村級印章(村黨支部印章、村委會印章和村委財務印章)所有權、使用權不變的原則,經(jīng)村民代表會議通過,由村與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽訂“委托代管協(xié)議書”,將村級印章委托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。
第二條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設專門印章管理辦公室,確定專人負責各村印章管理。
第三條 由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到公安部門備案,辦理準刻手續(xù),統(tǒng)一刻制新印章,然后以適當?shù)姆绞焦夹掠≌聠⒂煤团f印章作廢。
第四條 各村財務人員為印章使用專辦員,負責到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理日常蓋章手續(xù)。
第五條 鎮(zhèn)建立“村級印章使用審批表”。村民委員會一般性公文處理及村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等日常事宜需加蓋公章的,由印章使用人填寫《村級印章使用審批單》,并經(jīng)村黨支部書記、主任簽字批準后,由村級印章使用專辦員帶領印章使用人持審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理使用印章手續(xù)。
第六條 凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同、宅基地、集體資產(chǎn)處置、建設用地審批、低保戶報批、貧困戶救助、計劃生育等重要或重大問題需使用印章的,必須按程序召開村民代表會議討論通過并形成會議記錄,會議記錄經(jīng)全體與會人員簽名和包村干部、管區(qū)書記、村黨支部書記、村委會主任簽字審批后,由村級印章專辦員持會議記錄及印章使用審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理印章使用手續(xù)。
第七條 本著“只管程序、不管內(nèi)容”的原則,實行嚴格的審批和備案制度。凡未通過村級事務決策程序?qū)徟囊宦刹挥栌糜?符合決策程序的方可用印并嚴格備案。
第八條 印章確需外調(diào)使用時,必須按印章審批程序辦理蓋章手續(xù)并登記備案后,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站派專管人員陪同外調(diào)使用。
第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設立村印章使用專項登記記錄,逐項登記用印事由、事件、次數(shù)、批準人和經(jīng)辦人等情況,確保印章的規(guī)范使用。