- 目錄
包括哪些
重大危險(xiǎn)源安全管理制度涵蓋以下幾個(gè)核心組成部分：識(shí)別與評(píng)估、安全操作規(guī)程、監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃以及定期審查與更新。其中，識(shí)別與評(píng)估旨在確定企業(yè)內(nèi)部潛在的重大危險(xiǎn)源；安全操作規(guī)程規(guī)定了在這些危險(xiǎn)源周圍作業(yè)的安全行為準(zhǔn)則；監(jiān)測(cè)與監(jiān)控確保危險(xiǎn)源始終處于可控狀態(tài)；應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃則為可能發(fā)生的事故提供快速有效的應(yīng)對(duì)策略；定期審查與更新制度保證了安全管理的持續(xù)適應(yīng)性和有效性。
培訓(xùn)內(nèi)容
針對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：
1. 危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：?jiǎn)T工需要了解如何辨識(shí)潛在的危險(xiǎn)源，并掌握相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。
2. 安全操作規(guī)程：詳細(xì)解讀并實(shí)踐各種操作步驟，確保員工在日常工作中能遵循安全規(guī)程。
3. 應(yīng)急知識(shí)與技能：教育員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處理流程，包括疏散、急救、報(bào)警等基本技能。
4. 緊急演練：定期進(jìn)行模擬演練，提升員工在真實(shí)情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力。
5. 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：講解相關(guān)法規(guī)要求，使員工了解并遵守行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含以下關(guān)鍵要素：
1. 事故類型與級(jí)別：明確可能發(fā)生的事故類型及其嚴(yán)重程度，以便制定相應(yīng)的響應(yīng)措施。
2. 責(zé)任分配：確定在應(yīng)急響應(yīng)中的角色和職責(zé)，包括指揮人員、現(xiàn)場(chǎng)處置人員和后勤支持人員。
3. 溝通與報(bào)告機(jī)制：建立內(nèi)部和外部溝通渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
4. 救援資源：列出可用的救援設(shè)備、物資和外部救援機(jī)構(gòu)，確保資源的有效調(diào)度。
5. 實(shí)施步驟：詳細(xì)描述事故發(fā)生后的緊急行動(dòng)步驟，如啟動(dòng)警報(bào)、疏散人群、實(shí)施初步控制措施等。
6. 后續(xù)恢復(fù)：規(guī)劃事故后的清理、修復(fù)和業(yè)務(wù)恢復(fù)工作。
重要性
重大危險(xiǎn)源安全管理制度的重要性不容忽視：
1. 保障生命安全：有效管理重大危險(xiǎn)源能防止事故的發(fā)生，保護(hù)員工的生命安全。
2. 維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)：減少因事故導(dǎo)致的設(shè)備損壞和生產(chǎn)中斷，保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3. 遵守法規(guī)：符合國(guó)家和行業(yè)的安全法規(guī)，避免因違規(guī)操作帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4. 提升企業(yè)聲譽(yù)：良好的安全管理能提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)公眾信任。
5. 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)：通過(guò)定期審查和更新制度，企業(yè)可以不斷優(yōu)化安全管理，提升整體安全水平。
建立健全的重大危險(xiǎn)源安全管理制度是企業(yè)管理中的基石，它不僅關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展，更是對(duì)每一個(gè)員工生命安全的承諾。只有將安全文化融入日常運(yùn)營(yíng)，才能實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。
重大危險(xiǎn)源安全管理制度范文
第1篇 建設(shè)工程企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
一、編制說(shuō)明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分分項(xiàng)工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實(shí)際總結(jié)，進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時(shí)制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防，監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時(shí)，根據(jù)地質(zhì)報(bào)告給定的有關(guān)數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達(dá)到集中降低地下水位，又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前，適先必須選購(gòu)護(hù)井圈，護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標(biāo)號(hào)為c20以上，表面完好，不破損無(wú)裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機(jī)械或人工開挖，挖到2米深時(shí)，采用機(jī)械安裝護(hù)井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時(shí)，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運(yùn)土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過(guò)三分之二，見(jiàn)水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查，檢查井口四周土質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情馬上停止施工，預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時(shí)一定嚴(yán)防監(jiān)控，重點(diǎn)防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料，了解土質(zhì)等級(jí)分布情況。
3、施工時(shí)必須按設(shè)計(jì)要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項(xiàng)方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅(jiān)硬，樁基較淺，設(shè)計(jì)上沒(méi)有砼護(hù)壁的大孔樁，要隨時(shí)觀察土質(zhì)情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟，設(shè)計(jì)要求有砼護(hù)壁的大孔樁，施工時(shí)必須進(jìn)行護(hù)壁，防止坍塌，每次挖深不超過(guò)0.8米，要隨挖隨護(hù)，砼達(dá)到初凝期后拆模，繼續(xù)開挖，流進(jìn)行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時(shí)運(yùn)走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時(shí)不許帶水作業(yè)，遇有地下水時(shí)，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員觀測(cè)地質(zhì)變化，一量發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實(shí)可行的防護(hù)方案后，方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，所以必須引起高度注意，施工時(shí)一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)防護(hù)，做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的：重中之重來(lái)抓來(lái)管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時(shí)，不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)措施，按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄，防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設(shè)時(shí)要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設(shè)置牢固蓋板，設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗(yàn)合格后方可使用。施工時(shí)根據(jù)施工項(xiàng)目設(shè)置安全防護(hù)措施。
7、操作平臺(tái)搭設(shè)，操作平臺(tái)要經(jīng)技術(shù)人員計(jì)算和設(shè)計(jì)，按要求進(jìn)行制作或搭設(shè)，移動(dòng)平臺(tái)輪子與平臺(tái)結(jié)合要牢固可靠，平臺(tái)四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺(tái)安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺(tái)物料不易過(guò)高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時(shí)要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時(shí)，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時(shí)下方不許有其他人員操作。二層以上施工時(shí)，通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，超過(guò)24m以上作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗(yàn)收制度，在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目一定要齊全，驗(yàn)收數(shù)據(jù)要真實(shí)，所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)設(shè)施是否可靠，并做好驗(yàn)收記錄，凡不合格者，決不準(zhǔn)使用，施工中要進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
第2篇 建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化對(duì)建筑工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,結(jié)合貴陽(yáng)市住建廳和軌道公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工程慨況
貴陽(yáng)市軌道交通1號(hào)線土建監(jiān)理10標(biāo)工程起于中山路車站止于沙沖路車站(不包含車站),分為2個(gè)工作段,設(shè)3站4豎井,3站為中山路車站、人民廣場(chǎng)車站、火車站車站,4豎井為中人區(qū)間豎井、人火區(qū)間1號(hào)、人火區(qū)間2號(hào)豎井、火沙區(qū)間豎井。
監(jiān)理部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,在豎井、橫通道、圍護(hù)樁、深基坑開挖,車站結(jié)構(gòu)、隧道施工前,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,列出重大危險(xiǎn)源,制定有關(guān)安全監(jiān)控措施,按有關(guān)程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。
二、重大危險(xiǎn)源的控制與管理
1、監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)工程施工范圍和特點(diǎn),在工程施工前,要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記錄建檔,施工總承包單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責(zé)任,制定消除或減少危險(xiǎn)性的安全技術(shù)方案、措施,認(rèn)真組織方案、措施的實(shí)施,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。
2、存在重大危險(xiǎn)源的工程的監(jiān)理部編制重大危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,根據(jù)細(xì)則要求督促施工單位落實(shí),要求施工單位必須編制專項(xiàng)施工方案包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施,監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。
3、專項(xiàng)施工方案由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核后報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》是規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程,要求建筑施工企業(yè)組織專家組進(jìn)行論證審查。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí),應(yīng)按原審批程序重新審批 。
4、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。施工單位將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。
5、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的施工按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。
6、監(jiān)理單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單,問(wèn)題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工。對(duì)整改不力的,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
7、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境將重大危險(xiǎn)的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。
三、重大危險(xiǎn)源的檢查
1、監(jiān)理部建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,公司每月不少于一次,監(jiān)理部每周不少于一次,有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),安排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況做安全旁站好記錄。
2、監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、立即下達(dá)整改通知書。對(duì)整改不力的,責(zé)令暫時(shí)停止施工作業(yè),及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告書面建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位將重大危險(xiǎn)源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。
監(jiān)理部建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全衙大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
4、工程監(jiān)理部加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時(shí)向公司發(fā)出整改通知,并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,立即下達(dá)暫時(shí)停止施工的,工程監(jiān)理單位及時(shí)向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。
5、凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險(xiǎn)源的工程,監(jiān)理部必須經(jīng)常與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)溝通信息。
四、辨識(shí)類別
1、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車輛傷害等。將活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)更新當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。
危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的正確合理,對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
1、定性評(píng)價(jià):這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。對(duì)同一危險(xiǎn)源,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見(jiàn)危害和多發(fā)事故來(lái)說(shuō),這種方法比較有效。施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。
2、定量評(píng)價(jià):這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充,綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)對(duì)不同方法所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果有疑義時(shí),應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險(xiǎn)值的評(píng)價(jià)結(jié)果。
3、在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。
六、控制措施
1、要求施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的確定經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)建筑工地重大危險(xiǎn)源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、使用過(guò)程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò)程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
2、 重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
3、 要求施工單位制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案,每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門、檢查部門、檢查時(shí)間。例 重大危險(xiǎn)源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)?？刂颇繕?biāo):確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底; d、裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū); g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等; h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門和檢查部門以及完成時(shí)間。
3、要求制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分,施工單位按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。
4、 措施及方案的實(shí)施重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于落實(shí),在施工過(guò)程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險(xiǎn)源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
5、 每月監(jiān)理部組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理培訓(xùn)教育,全體動(dòng)員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。
7、要求施工單位實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度,進(jìn)場(chǎng)安裝、運(yùn)行、拆卸工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的必然要求,監(jiān)理單位在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作中承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過(guò)科學(xué)的、有效的、長(zhǎng)期的手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源采取全過(guò)程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái),并最終降低事故率
中鐵二院監(jiān)理公司貴陽(yáng)軌道交通1號(hào)線
土建監(jiān)理10標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理部
二〇一三年十二月
第3篇 工程企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)監(jiān)控管理制度
一、編制說(shuō)明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中,對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分分項(xiàng)工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實(shí)際總結(jié),進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時(shí)制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防,監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時(shí),根據(jù)地質(zhì)報(bào)告給定的有關(guān)數(shù)據(jù),合理選好降水位置,即要達(dá)到集中降低地下水位,又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前,適先必須選購(gòu)護(hù)井圈,護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈,規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈,高為60㎝,厚度不小于10㎝砼標(biāo)號(hào)為c20以上,表面完好,不破損無(wú)裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機(jī)械或人工開挖,挖到2米深時(shí),采用機(jī)械安裝護(hù)井圈,井圈安裝一定要平直,不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時(shí),要四周均勻挖土,保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝,防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝,井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固,所用滑輪固定緊,防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運(yùn)土所用容器選用新水桶,每次裝土不超過(guò)三分之二,見(jiàn)水后采用潛水泵抽水,隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查,檢查井口四周土質(zhì)變化,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情馬上停止施工,預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時(shí)一定嚴(yán)防監(jiān)控,重點(diǎn)防范,必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料,了解土質(zhì)等級(jí)分布情況。
3、施工時(shí)必須按設(shè)計(jì)要求施工,嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項(xiàng)方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工,杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅(jiān)硬,樁基較淺,設(shè)計(jì)上沒(méi)有砼護(hù)壁的大孔樁,要隨時(shí)觀察土質(zhì)情況,保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟,設(shè)計(jì)要求有砼護(hù)壁的大孔樁,施工時(shí)必須進(jìn)行護(hù)壁,防止坍塌,每次挖深不超過(guò)0.8米,要隨挖隨護(hù),砼達(dá)到初凝期后拆模,繼續(xù)開挖,流進(jìn)行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈,所挖的余土及時(shí)運(yùn)走,防止土石塊墜落,砸傷井下施工人員。
7、挖樁時(shí)不許帶水作業(yè),遇有地下水時(shí),一定要降水,才能施工。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員觀測(cè)地質(zhì)變化,一量發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,馬上停止施工,決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實(shí)可行的防護(hù)方案后,方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險(xiǎn)的部位,所以必須引起高度注意,施工時(shí)一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,加強(qiáng)防護(hù),做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的:重中之重來(lái)抓來(lái)管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù),經(jīng)安全人員檢查合格后,方可施工作業(yè),經(jīng)檢查不合格或有隱患時(shí),不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工,必須設(shè)置防護(hù)措施,按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄,防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求,搭設(shè)時(shí)要固定牢靠,掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工,必須設(shè)置牢固蓋板,設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施,防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸,位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù),防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工,必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗(yàn)合格后方可使用。施工時(shí)根據(jù)施工項(xiàng)目設(shè)置安全防護(hù)措施。
7、操作平臺(tái)搭設(shè),操作平臺(tái)要經(jīng)技術(shù)人員計(jì)算和設(shè)計(jì),按要求進(jìn)行制作或搭設(shè),移動(dòng)平臺(tái)輪子與平臺(tái)結(jié)合要牢固可靠,平臺(tái)四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺(tái)安裝使用必須符合安全規(guī)范,平臺(tái)物料不易過(guò)高,保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損,使用時(shí)要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時(shí),在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時(shí)下方不許有其他人員操作。二層以上施工時(shí),通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚,超過(guò)24m以上作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)雙層防護(hù),確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗(yàn)收制度,在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目一定要齊全,驗(yàn)收數(shù)據(jù)要真實(shí),所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)設(shè)施是否可靠,并做好驗(yàn)收記錄,凡不合格者,決不準(zhǔn)使用,施工中要進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
五、模板支拆安全預(yù)防監(jiān)控措施
(一)模板安裝
1、當(dāng)安裝模板時(shí),超過(guò)3m高時(shí),應(yīng)搭設(shè)腳手架或操作平臺(tái),不準(zhǔn)在墻上或梁底模板上行走。3m以下可采用移動(dòng)高凳。
2、模板吊裝,選用卷?yè)P(yáng)機(jī)或塔機(jī)吊裝,按規(guī)格和型號(hào)吊裝,不許混吊,應(yīng)設(shè)專人指揮,起落地點(diǎn)要準(zhǔn)確。
3、模板安裝時(shí)不許上下交叉作業(yè),模板安裝沒(méi)固定前不準(zhǔn)堆放物料。
4、安裝邊緣部位的模板或懸挑模板時(shí),按規(guī)定進(jìn)行臨邊防護(hù)設(shè)施。
5、支撐柱選材一定要符合規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),滿足荷載需要,防止模板坍塌造成人員傷亡或其他安全事故。
(二)模板拆除
1、拆除前應(yīng)向操作人員進(jìn)行安全交底,并在做業(yè)區(qū)范圍設(shè)警戒區(qū)掛警告牌,拆除時(shí)設(shè)專人警戒。
2、拆除時(shí)應(yīng)從一側(cè)向另一側(cè)拆除,先將支撐拆掉后再拆模板,操作人員必須配戴安全帽,禁止將支撐全部拆掉,再大面積拆卸模板,必須按順序拆除。
3、拆除大跨度梁下支撐柱時(shí),應(yīng)當(dāng)從跨中開始分別向兩端對(duì)稱進(jìn)行拆除。
4、拆除時(shí)必須設(shè)腳手架或?qū)Ｓ闷脚_(tái),保證操作人員站穩(wěn)。
5、模板及其支撐應(yīng)隨拆隨運(yùn)。拆下的模板及其支撐等有人接應(yīng),妥善傳遞,用垂直運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)下,嚴(yán)禁隨意拋擲砸傷人員。
6、模板拆除,應(yīng)在混凝土強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定的等級(jí)后,方可拆除。
六、塔式起重機(jī)安裝拆卸及吊裝安全預(yù)防監(jiān)控措施
1、塔式起重機(jī)必須購(gòu)買正式廠家產(chǎn)品,并符合檢測(cè)報(bào)告,產(chǎn)品合格證及使用證。
2、塔式起重機(jī)的安裝拆除必須有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸,安裝和拆卸要制定專項(xiàng)安拆方案。
3、塔式起重機(jī)剛必須裝有力矩限制器,超載限制器,超高限制器,行走限位器及吊釣保險(xiǎn)卷?yè)P(yáng)機(jī)滾筒保險(xiǎn)裝制等全部裝置,符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),方可使用。
4、塔機(jī)安裝安后必須進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收單,參加驗(yàn)收人及負(fù)責(zé)人簽字后方可使用。
5、塔機(jī)司機(jī)必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗,要懂得塔機(jī)性能。要做到經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要能夠及時(shí)排除,預(yù)防發(fā)生機(jī)械事故和其它事故。
6、塔機(jī)在工作中要設(shè)專人指揮,必須熟記并使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb5052-85《起重機(jī)吊運(yùn)指揮信號(hào)》規(guī)定的信號(hào),工作中司機(jī)、指揮人員密切配合,任何人不得擅離工作崗位。
7、司機(jī)要牢記和堅(jiān)決執(zhí)行十不吊。
七、腳手架搭拆預(yù)防監(jiān)控措施
1、腳手架搭設(shè)前,應(yīng)制定施工方案,按方案給定的計(jì)算數(shù)據(jù),搭設(shè)形式、尺寸進(jìn)行施工搭設(shè),確保構(gòu)架穩(wěn)定,承載可靠和使用安全。
2、施工人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗,要做到定期檢查身體,發(fā)現(xiàn)有高血壓,冠心病等疾病人員不得從事腳手架施工作業(yè)。作業(yè)人員必須配戴安全帶。
3、腳手架所用材料,必須選用同一種材料,禁止鋼混搭,材料型號(hào)不一致的材料混用,材料一定要符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定的材質(zhì)要求,不合格者不得使用。
4、搭設(shè)腳手架要根據(jù)不同墻體,不同用途進(jìn)行搭設(shè)不同方式的腳手架,滿足施工的需要。
5、腳手架搭設(shè)場(chǎng)地要平整、夯實(shí),并設(shè)置排水設(shè)施,保證排水暢通。
6、腳手架搭設(shè)一定要穩(wěn)定,堅(jiān)固,24m以下單、雙排腳架,采用剛性連墻件與建筑物可靠連接,嚴(yán)禁使用拉筋的柔性連墻件。腳手架高度在24m以下必須按規(guī)范設(shè)剪刀撐。
7、腳手架上的腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)、離開墻面120-150㎜,腳手架應(yīng)設(shè)防滑條。
8、腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)防護(hù)欄,擋腳板,并用密目網(wǎng)封閉,按不同高度設(shè)水平安全網(wǎng)。
9、腳手架拆除應(yīng)自上而下進(jìn)行,禁止上下垂直作業(yè)。拆除前應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行安全交底,拆除時(shí)應(yīng)有可靠的防止人員與物料墜落的措施,嚴(yán)禁拋擲物料砸傷其他人員。
10、遇有大風(fēng)大雨、大霧、大雪等惡劣天氣時(shí),禁止搭拆腳手架作業(yè)施工,夜間不許搭拆腳手架施工作業(yè)。
八、施工用電安全預(yù)防監(jiān)控措施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按《施工組織設(shè)計(jì)》中有關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)值及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工架設(shè)安裝,滿足和保證施工需要,符合安全用電標(biāo)準(zhǔn)。
2、架空線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,必須設(shè)專用電桿,線路截面應(yīng)符合臨電設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
3、采用電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè)。電纜直埋時(shí),敷設(shè)深度不小于0.6m。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須設(shè)保護(hù)接零,在同一供電系統(tǒng)內(nèi),不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零,另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。
5、放工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)采用三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)、設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,實(shí)行分級(jí)配電。所有配電箱應(yīng)配鎖,由專人負(fù)責(zé)管理。
6、每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實(shí)行一機(jī)一箱一閘一漏制,嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)電器控制二臺(tái)以上用電設(shè)備。
7、照明額定電壓的要求,一般所宜采用200v的照明器具,對(duì)特殊環(huán)境下施工照明應(yīng)按下列安全電壓供電的照明器具。
(1)有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場(chǎng)所的照明,電源電壓應(yīng)不大于36v。
(2)潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明電壓不得大于24v。
(3)特別潮濕的場(chǎng)所,導(dǎo)電良好的地面,鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12v。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工安裝,維修或拆除,必須由經(jīng)過(guò)有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗操作證的電工作業(yè)人員完成,電工作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。
9、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重威脅人身及設(shè)備安全的緊急情況的,可以越級(jí)拉開負(fù)荷開關(guān)。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程。
第4篇 重大危險(xiǎn)源安全管理制度
一.目的
為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理,以保證其安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》;《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;《大連市重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)特制定本管理制度。
二.定義
重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
三.分級(jí)
本公司的重大危險(xiǎn)源按危險(xiǎn)程度為區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源,按可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果和危害程度為四級(jí)重大危險(xiǎn)源:r<50m(r為傷亡半徑)。事故影響范圍超過(guò)本公司能對(duì)區(qū)內(nèi)其它單位造成危害。
四.適用范圍(危險(xiǎn)源種類)
本制度適用于公司所有生產(chǎn)裝置中的各類壓力容器和貯罐;各類壓力管道;各種氣瓶及產(chǎn)品庫(kù)區(qū)。
五.內(nèi)容
1.各類壓力容器、壓力管道的安裝、使用、檢驗(yàn)修理等必須遵守《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。
2.指定專人管理使用,充分發(fā)揮其在重大危險(xiǎn)源安全管理中的作用。并能按開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門的要求,正確、熟練使用管理信息系統(tǒng)。
3.使用管理信息系統(tǒng)對(duì)本公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,同時(shí)每年4月底前,將《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記表》報(bào)送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。對(duì)公司的所有重大危險(xiǎn)源必須按開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的要求如實(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
4.當(dāng)重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化或國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)通過(guò)管理信息系統(tǒng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新核定該重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。
5.每?jī)赡陮?duì)本公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。評(píng)估要由國(guó)家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,或由國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員主持評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
6.每?jī)赡陮?duì)本公司的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,安全評(píng)價(jià)報(bào)告電子版要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳至管理信息系統(tǒng)。安全評(píng)價(jià)要由國(guó)家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
7.公司的行政管理部必須保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。
8.安全生產(chǎn)專職管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。
9.根據(jù)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)工藝要求和技術(shù)性能,制定完善的安全操作規(guī)程、安全維護(hù)和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工的安全教育培訓(xùn)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
10.每季度對(duì)全公司員工進(jìn)行一次安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
11.在重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
12.重大危險(xiǎn)源運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全運(yùn)行的規(guī)章制度,做好運(yùn)行值班記錄和交接班記錄,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得擅離職守,不得做與本崗位無(wú)關(guān)的事。
13.操作人員必須每4小時(shí)對(duì)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。重大危險(xiǎn)源有嚴(yán)重缺陷,難以保證安全運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)妥善處理,否則,操作人員或負(fù)責(zé)安全的技術(shù)人員有權(quán)越級(jí)上報(bào)。
14.對(duì)存在安全隱患的重大危險(xiǎn)源,必須制定整改方案,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人,立即整改,并采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故的發(fā)生。
15.各類壓力容器包含氣瓶及其安全附件嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定期校驗(yàn)檢查。(壓力容器由班uu負(fù)責(zé),安全附件由葛uu;孫_負(fù)責(zé),氣瓶及其安全附件由唐ii負(fù)責(zé)。)同時(shí)做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄工作。
16.按安監(jiān)局要求定期為所有在用壓力管道進(jìn)行在線檢驗(yàn)及全面檢驗(yàn)。由楊jj負(fù)責(zé)。
17.成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備、維護(hù)好應(yīng)急救援裝備和器材。
18.制定詳盡的重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每?jī)赡赀M(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練,評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善預(yù)案。
第5篇 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理制度
1 目的
為了保障在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置過(guò)程中的健康和安全，防止環(huán)境污染，特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置。
3 職責(zé)
3.1辦公室是本制度的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督、檢查和回收處理。
3.2倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)保管。
3.3實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)指導(dǎo)。
3.4各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品保管、貯存和使用管理過(guò)程中的危害與環(huán)境因素識(shí)別，并采取相應(yīng)的控制措施，杜絕或降低危險(xiǎn)化學(xué)品在保管、貯存和使用管理過(guò)程中對(duì)員工健康的威脅及對(duì)環(huán)境的污染。
4 工作程序
4.1??? 危險(xiǎn)化學(xué)品管理的基本要求
4.1.1? 危險(xiǎn)品指《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》（gb6944 – 86）中規(guī)定的物品，對(duì)其實(shí)施分類管理。
4.1.2? 對(duì)危險(xiǎn)品要按其性質(zhì)危險(xiǎn)程度、儲(chǔ)存數(shù)量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等，按有關(guān)規(guī)定劃定危險(xiǎn)等級(jí)，分類登記造冊(cè)，上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，實(shí)施管理。
4.1.3? 各有關(guān)部門要嚴(yán)格控制和管理危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)牡攸c(diǎn)、區(qū)域和線路，以及危險(xiǎn)品的使用范圍。
4.1.4? 對(duì)危險(xiǎn)品的管理和操作人員要嚴(yán)格考核，配備技術(shù)等級(jí)高、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人，經(jīng)安全教育考核合格后上崗，同時(shí)要登記造冊(cè)、建立安全檔案。
4.2?? 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和使用
4.2.1? 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)物品的種類、性能、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4.2.2? 盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的壓力容器，必須符合國(guó)家有關(guān)壓力容器的規(guī)定，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)，使用前后，必須檢查，防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
4.2.3? 使用危險(xiǎn)化學(xué)品，必須有安全防護(hù)措施和用具。
4.2.4? 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人，必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
4.2.5? 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門，必須按照環(huán)保的有關(guān)規(guī)定，妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
4.2.6? 銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)物品，應(yīng)采取必要的安全措施，并經(jīng)公司安全管理部門審批。
4.3? 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
4.3.1入庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，收貨保管員應(yīng)嚴(yán)格按gb190的規(guī)定驗(yàn)收內(nèi)外標(biāo)志、包裝、容器等，并做到賬、貨、卡相符。
4.3.2? 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室（柜）內(nèi)，并設(shè)專人管理。
4.3.3庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫(kù)儲(chǔ)存，禁忌物料不能混存如:氧化劑物質(zhì)不能與還原劑、有機(jī)物同存一庫(kù)。滅火方法相抵觸的物質(zhì)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定分類儲(chǔ)存。
4.3.4? 庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m，垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
4.3.5? 危險(xiǎn)物品露天堆場(chǎng)，應(yīng)符合防火、防爆的要求。爆炸物質(zhì)、一般易燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和濃酸不得露天堆放。
4.3.6? 庫(kù)房應(yīng)具有良好的通風(fēng)、排風(fēng)裝置及必要的避雷設(shè)施。
4.3.7? 庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施應(yīng)符合防火、防爆要求，一般不準(zhǔn)架設(shè)臨時(shí)線。
4.3.8? 庫(kù)區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、溫度調(diào)節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
4.3.9? 進(jìn)入庫(kù)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須對(duì)可能發(fā)生的火花、靜電等，采取有效的防范措施，禁止帶有鐵輪的車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
4.3.10? 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理和監(jiān)督工作；危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前和定期培訓(xùn)，持證上崗。
4.3.11 倉(cāng)庫(kù)保管員和安全員應(yīng)做到一日兩檢，并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知安全環(huán)?？坪拖嚓P(guān)部門，采取應(yīng)急措施解決。
4.3.12? 庫(kù)房必須建立、健全各種安全管理制度。如來(lái)人登記，危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用，庫(kù)房、庫(kù)區(qū)的禁火、動(dòng)火管理制度和記錄。特別是爆炸物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和放射物質(zhì)，應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的“五雙制”。
4.4? 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸和裝卸
4.4.1運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的，發(fā)貨人不得托運(yùn)，運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。
4．4．2?? 運(yùn)輸裝卸危險(xiǎn)品，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
4.4.2.1輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.4.2.2? 碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)物品，以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的危險(xiǎn)物品，不得混裝。
4.4.2.3? 不得客貨混載，禁止無(wú)關(guān)人員搭車。
4.4.2.4 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)品，在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。
4.5 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置
4.5.1各部門處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物包括危險(xiǎn)化學(xué)品、貯存容器等，應(yīng)上報(bào)安全環(huán)?？苽浒浮?/p>
4.5.2安全環(huán)?？聘鶕?jù)危險(xiǎn)廢棄物的特性，進(jìn)行鑒別、分析，確定安全的處置措施。
4.5.3處置危險(xiǎn)廢棄物時(shí)，車間、安全環(huán)?？埔约敖邮仗幹脧U棄的車間必須做好危險(xiǎn)廢棄物處置登記表。
4.5.4本公司不能處理或暫時(shí)不處理的危險(xiǎn)廢棄物，應(yīng)暫存在指定的場(chǎng)所，暫存場(chǎng)所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施，由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
4.5.5堆存的危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)有醒目的“危險(xiǎn)廢物”標(biāo)示，并注明危險(xiǎn)廢物的特性，危害性。
4.6危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查
4.6.1各使用易燃易爆和化學(xué)品的部門，對(duì)其貯存、運(yùn)輸和使用情況，應(yīng)結(jié)合月度安全檢查時(shí)一并進(jìn)行檢查并做好相應(yīng)記錄。
4.6.2辦公室對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及廢棄物處理情況定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好檢查的記錄。
第6篇 重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
第一條 項(xiàng)目施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)、危害辨識(shí)評(píng)價(jià)小組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在重大危險(xiǎn)源。對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)將識(shí)別時(shí)間、源點(diǎn)屬性、源點(diǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、所處時(shí)態(tài)、消減措施與相應(yīng)要求報(bào)送質(zhì)量安全環(huán)保部。
第二條、對(duì)重大危險(xiǎn)源由公司施工項(xiàng)目部編制重大危險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練方案，并由安全生產(chǎn)委員會(huì)組織審核，適時(shí)實(shí)施演練以驗(yàn)證救援預(yù)案的可行性。由公司工程采辦部配備基本的應(yīng)急救援器材、物資。
第三條、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)審議項(xiàng)目單位所報(bào)的重大危險(xiǎn)源有關(guān)情況與動(dòng)態(tài),確定消減措施的有效性,指導(dǎo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方案措施。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全員和安全監(jiān)督要按方案和措施要求及時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控,保持檢測(cè)、監(jiān)控記錄。遇險(xiǎn)情擴(kuò)大跡象,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)采取恰當(dāng)?shù)谋茈U(xiǎn)措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
第四條、公司質(zhì)量安全環(huán)保部建立重大危險(xiǎn)源檔案，收集、分析和保存重大危險(xiǎn)源的控制方式方法，并保留必要的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第五條、重大危險(xiǎn)源所在項(xiàng)目部，對(duì)重大危險(xiǎn)源危急動(dòng)態(tài)隨時(shí)保持與公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的聯(lián)絡(luò),有效進(jìn)行應(yīng)急處置。
第7篇 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理管理制度
1、安全監(jiān)理工作會(huì)議制度
(1)首次安全監(jiān)理工作會(huì)議
1)在工程開工前(可與第一次工地會(huì)議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議,分析并列出施工過(guò)程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險(xiǎn)源情況,并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求和對(duì)策。
2)要求施工單位針對(duì)本工程建設(shè)特點(diǎn),對(duì)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行羅列,除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外,還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
(2)安全生產(chǎn)管理例會(huì)
1)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(huì)(可與每周工程例會(huì)合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。
2)會(huì)上應(yīng)檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況,安全生產(chǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況和必要的新議程,對(duì)所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員。
3)會(huì)議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會(huì)議紀(jì)要,并得到與會(huì)各方的確認(rèn)。
(3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議
主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作好的和差的典型情況,適時(shí)組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)典型常見(jiàn)的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出改進(jìn)措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要”。
2、安全施工方案報(bào)審制度
(1)要求施工承包單位對(duì)所確定的本工程重大危險(xiǎn)源書面制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審,重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無(wú)企業(yè)蓋章。
(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批,應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會(huì)審,重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)的審批意見(jiàn)應(yīng)有針對(duì)性,審批資料應(yīng)收集備案。
(3)重大危險(xiǎn)源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實(shí)際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。
3、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪ｋU(xiǎn)源工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。
(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程,事先識(shí)別策劃的危險(xiǎn)源,是否列入“重大危險(xiǎn)源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中“安全監(jiān)理工作計(jì)劃表”),并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
(3)督促檢查施工承包單位對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,并提供相應(yīng)交底記錄。
(4)重大危險(xiǎn)源工程施工方案編制后,應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況并對(duì)檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。
(5)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程在實(shí)施過(guò)程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一旦在搭設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險(xiǎn)源,以及新編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底,必要時(shí)應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動(dòng)。
(2)重大危險(xiǎn)源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
(3)重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后,應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,符合驗(yàn)收要求后,由施工單位技術(shù)員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集備案。
(4)施工過(guò)程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時(shí),應(yīng)按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗(yàn)收工作。
5、安全工作檢查制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認(rèn)。
(2)安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點(diǎn)督促對(duì)重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施的落實(shí)情況,了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對(duì)重大危險(xiǎn)源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),了解和督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。
(4)對(duì)在日常巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,并簽署整改驗(yàn)收意見(jiàn)。
(5)在重大危險(xiǎn)源工程施工過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令,要求施工承包單位立即對(duì)指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部針對(duì)重大危險(xiǎn)源工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則,應(yīng)明確建立有針對(duì)性的安全旁站工作計(jì)劃和要求。
(2)在重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。
(3)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施旁站監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場(chǎng)安保體系的落實(shí)情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況,施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識(shí)設(shè)置情況等。
(4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點(diǎn)按以下監(jiān)理工作要點(diǎn),對(duì)施工作業(yè)實(shí)施過(guò)程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
○1基坑施工方案必須按施組設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;
○2深度超過(guò)2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù);
○3坑壁支護(hù)按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測(cè),基坑變形最大值和日變形量不能超過(guò)規(guī)定的限值;
○4基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設(shè)置有登高措施。
2) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
○1現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行布置;
○2高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè);
○3支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場(chǎng)照明線架設(shè)高度大于2.4米;危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓;
○5電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、放置高度下口應(yīng)高于60cm;
○6動(dòng)力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱;
○7用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。
3)施工機(jī)具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)
◆打樁機(jī)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;
打樁機(jī)超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無(wú)高壓線;
起吊鋼絲繩潤(rùn)滑良好,無(wú)斷線超標(biāo)現(xiàn)象;
樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說(shuō)明書規(guī)定。
下指揮1名。
7、安全事故上報(bào)制度
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生死亡事故(建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報(bào)告,同時(shí)簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(2)及時(shí)收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報(bào)表》,在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對(duì)安全監(jiān)理工作資料的及時(shí)性和有效性進(jìn)行檢查。
(2)監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗(yàn)收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時(shí)應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。
(3)監(jiān)理項(xiàng)目部在日常工作中應(yīng)對(duì)相關(guān)資料按實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識(shí),并回收作廢文本予以銷毀。
(4)對(duì)已生成的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無(wú)權(quán)和越級(jí)簽字的現(xiàn)象,同時(shí)做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號(hào),并建立文件資料目錄。
(5)施工承包單位按相關(guān)要求須報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請(qǐng)施工承包單位履行必要的書面報(bào)驗(yàn)手續(xù),相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。
(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)審批材料,按規(guī)定要求所需的各項(xiàng)證明材料,關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)原始的檢驗(yàn)記錄,必要時(shí)按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。
第8篇 重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)監(jiān)控管理制度
1、目的:加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,消除事故苗頭。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度就是對(duì)項(xiàng)目部施工管段內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期的專業(yè)監(jiān)察、調(diào)查,評(píng)估我單位執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理制度的情況,以確保重大危險(xiǎn)源控制措施得以落實(shí); 建立重大事故應(yīng)急系統(tǒng)(即場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃),以便對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行掌控。
2、范圍:整個(gè)廊滄高速10合同段施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)人員
3、程序:按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控;安全部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員、負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱重大危險(xiǎn)源,是指施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到的有重大安全隱患的機(jī)具、行為、場(chǎng)所或作業(yè)等。
第三條 存在重大危險(xiǎn)源的作業(yè)隊(duì)、人員和部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條 對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,項(xiàng)目部任何人均有權(quán)向進(jìn)行制止和監(jiān)管。
第五條 據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的,進(jìn)行登記,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。
第六條 重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
(六)重大危險(xiǎn)源報(bào)表。
第七條 對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
第八條 安全評(píng)估工作可以由項(xiàng)目安全部門的安全評(píng)估人員進(jìn)行,評(píng)估工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第九條《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)安全評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五)重大危險(xiǎn)源等級(jí);
(六)防范事故的對(duì)策措施;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);
(八)評(píng)估結(jié)論與建議等。
第十一條 在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。
第十二條 在每年填寫《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》,報(bào)送公司安全環(huán)保部備案。
第十三條 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,及時(shí)報(bào)送安全環(huán)保部備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,及時(shí)報(bào)告核銷。
第十四條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。
第十五條 成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。
第十六條 保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十七條 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十八條 將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)作業(yè)隊(duì)和人員。
第十九條 在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第二十條 對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。
第二十一條 對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報(bào)送安全環(huán)保部。
第二十二條 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。
第二十三條 制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)安全環(huán)保部備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
(六)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(七)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(八)事故后的恢復(fù)與程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第二十四條 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,適時(shí)進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
第二十五條 建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第二十六條 定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第二十七條 安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,責(zé)令立即排除。在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全環(huán)保部審查同意,方可恢復(fù)施工和使用。
第二十八條 安全環(huán)保部及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門及人員在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。
(三十七)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度
為秉持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,把安全警示工作落實(shí)到位,我單位全履行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度。
制度要求,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員在各個(gè)分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況相施工班組和作業(yè)人員告知可能存在的因素,提高作業(yè)人員的安全防范意識(shí),并讓對(duì)方簽字認(rèn)可,切實(shí)履行危險(xiǎn)告知義務(wù)。同時(shí),在危險(xiǎn)作業(yè)地段必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,提高作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);對(duì)無(wú)法封閉施工的工地設(shè)置危險(xiǎn)告示,以防止外人進(jìn)入,發(fā)生不可知的危險(xiǎn);對(duì)工地上可能發(fā)生危險(xiǎn)地段或部位要采取具體的安全防范措施,設(shè)置警示標(biāo)示,以防止因不知而導(dǎo)致的傷害。
通過(guò)危險(xiǎn)告知制度,相當(dāng)于對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行了兩次安全技術(shù)交底,更進(jìn)一步明確了各分部分項(xiàng)工程在施工過(guò)程中所存在的危險(xiǎn)源并說(shuō)明應(yīng)采取的應(yīng)急措施,不僅提高了一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)技能,還能起到警告和告誡的作用,使作業(yè)人員有更高的危機(jī)意識(shí),督促其做好個(gè)人安全防護(hù)措施,減少了安全事故的發(fā)生。
對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和控制事故發(fā)生起到積極作用。
第9篇 某燒結(jié)廠危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理制度
1 目的
為了保障在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置過(guò)程中的健康和安全,防止環(huán)境污染,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置。
3 職責(zé)
3.1安全監(jiān)督科是本制度的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督、檢查和回收處理。
3.2倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)保管。
3.3技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)指導(dǎo)。
3.4各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品保管、貯存和使用管理過(guò)程中的危害與環(huán)境因素識(shí)別,并采取相應(yīng)的控制措施,杜絕或降低危險(xiǎn)化學(xué)品在保管、貯存和使用管理過(guò)程中對(duì)員工健康的威脅及對(duì)環(huán)境的污染。
4 工作程序
4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品管理的基本要求
4.1.1 危險(xiǎn)品指《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》(gb6944-2005)和《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268-2022)中規(guī)定的物品,對(duì)其實(shí)施分類管理。
4.1.2 對(duì)危險(xiǎn)品要按其性質(zhì)危險(xiǎn)程度、儲(chǔ)存數(shù)量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等,按有關(guān)規(guī)定劃定危險(xiǎn)等級(jí),分類登記造冊(cè),上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,實(shí)施管理。
4.1.3 各有關(guān)部門要嚴(yán)格控制和管理危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)牡攸c(diǎn)、區(qū)域和線路,以及危險(xiǎn)品的使用范圍。
4.1.4 對(duì)危險(xiǎn)品的管理和操作人員要嚴(yán)格考核,配備技術(shù)等級(jí)高、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人,經(jīng)安全教育考核合格后上崗,同時(shí)要登記造冊(cè)、建立安全檔案。
4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和使用
4.2.1 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)物品的種類、性能設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4.2.2 盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的壓力容器,必須符合國(guó)家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn),使用前后,必須檢查,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
4.2.3 使用危險(xiǎn)化學(xué)品,必須有安全防護(hù)措施和用具。
4.2.4 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人,必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
4.2.5 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,必須按照環(huán)保的有關(guān)規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
4.2.6 銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)物品,應(yīng)采取必要的安全措施,并經(jīng)安全監(jiān)督科審批。
4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
4.3.1入庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),收貨保管員應(yīng)嚴(yán)格按《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)識(shí)》(gb190-2009)的規(guī)定驗(yàn)收內(nèi)外標(biāo)志、包裝、容器等,并做到賬、貨、卡相符。
4.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室(柜)內(nèi),并設(shè)專人管理。
4.3.3庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫(kù)儲(chǔ)存,禁忌物料不能混存如:氧化劑物質(zhì)不能與還原劑、有機(jī)物同存一庫(kù)。滅火方法相抵觸的物質(zhì),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定分類儲(chǔ)存。
4.3.4 庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
4.3.5 危險(xiǎn)物品露天堆場(chǎng),應(yīng)符合防火、防爆的要求。爆炸物質(zhì)、一般易燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和濃酸不得露天堆放。
4.3.6 庫(kù)房應(yīng)具有良好的通風(fēng)、排風(fēng)裝置及必要的避雷設(shè)施。
4.3.7 庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施應(yīng)符合防火、防爆要求,一般不準(zhǔn)架設(shè)臨時(shí)線。
4.3.8 庫(kù)區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、溫度調(diào)節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
4.3.9 進(jìn)入庫(kù)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須對(duì)可能發(fā)生的火花、靜電等,采取有效的防范措施,禁止帶有鐵輪的車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
4.3.10 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理和監(jiān)督工作;危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前和定期培訓(xùn),持證上崗。
4.3.11 倉(cāng)庫(kù)保管員和安全員應(yīng)做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知安全環(huán)?？坪拖嚓P(guān)部門,采取應(yīng)急措施解決。
4.3.12 庫(kù)房必須建立、健全各種安全管理制度。如來(lái)人登記,危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用,庫(kù)房、庫(kù)區(qū)的禁火、動(dòng)火管理制度和記錄。特別是爆炸物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和放射物質(zhì),應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的“五雙制”。
4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸和裝卸
4.4.1運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定的,發(fā)貨人不得托運(yùn),運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。
4.4.2 運(yùn)輸裝卸危險(xiǎn)品,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
4.4.2.1輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.4.2.2 碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的危險(xiǎn)物品,不得混裝。
4.4.2.3 不得客貨混載,禁止無(wú)關(guān)人員搭車。
4.4.2.4 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)品,在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。
4.5 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置
4.5.1各部門處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物包括危險(xiǎn)化學(xué)品、貯存容器等,應(yīng)上報(bào)生產(chǎn)科備案。
4.5.2安全監(jiān)督科根據(jù)危險(xiǎn)廢棄物的特性,進(jìn)行鑒別、分析,確定安全的處置措施。
4.5.3處置危險(xiǎn)廢棄物時(shí),車間、生產(chǎn)科以及接收處置廢棄的車間必須做好危險(xiǎn)廢棄物處置登記表。
4.5.4燒結(jié)廠不能處理或暫時(shí)不處理的危險(xiǎn)廢棄物,應(yīng)暫存在指定的場(chǎng)所,暫存場(chǎng)所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施,由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
4.5.5堆存的危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)有醒目的“危險(xiǎn)廢物”標(biāo)示,并注明危險(xiǎn)廢物的特性,危害性。
4.6危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查
4.6.1各使用易燃易爆和化學(xué)品的部門,對(duì)其貯存、運(yùn)輸和使用情況,應(yīng)結(jié)合月度安全檢查時(shí)一并進(jìn)行檢查并做好相應(yīng)記錄。
4.6.2綜合辦公室對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及廢棄物處理情況定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并做好檢查的記錄。
第10篇 煤礦重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素，確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行，企業(yè)必須對(duì)其存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)重大隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
一、危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險(xiǎn)源主要有：有坍塌、傾覆、壓埋的場(chǎng)所；有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有發(fā)生透水、涌水等水害的場(chǎng)所；有高空墜落的危險(xiǎn)場(chǎng)所；有提升、調(diào)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有被車輛傷害的場(chǎng)所；有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場(chǎng)所；有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)價(jià)一般包括以下幾個(gè)方面：辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制；依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險(xiǎn)控制，將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受的水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。
四、通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的分析評(píng)價(jià)，根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度，對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制：
a級(jí)：重大危險(xiǎn)源，由企業(yè)、礦部、班組三級(jí)管理與控制；
b級(jí)：較大危險(xiǎn)源：由礦部、班組二級(jí)控制管理；
c級(jí)：一般危險(xiǎn)源，由班組控制管理。
五、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
六、三極危險(xiǎn)源在各級(jí)組織的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)列為重點(diǎn)檢查目標(biāo)，層層把關(guān)堵口，共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次，并做好檢查記錄。
七、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)重大安全隱患，由礦長(zhǎng)指定專人會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門指定整改方案限期整改，并組織整改驗(yàn)收。
八、事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，并進(jìn)行演練，必要時(shí)加以修訂。
1、成立有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人。
2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。
3、危險(xiǎn)分析、包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其充分進(jìn)行評(píng)估。
5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。
6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。
九、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、運(yùn)輸、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門參加。
第11篇 施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)標(biāo)準(zhǔn),指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施),以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見(jiàn)附表1、2。
第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來(lái)分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。
第四條 集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目部及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。
第二章 組織管理
第五條 集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營(yíng)事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備物資部、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、組織宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。
第六條 集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;
(二)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)控制措施;
(三)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險(xiǎn)源管理體系,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。
第七條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部門對(duì)各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé):
(一)安全質(zhì)量管理部
1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度;
2、會(huì)同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能;
3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作;監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防因工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故;
4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施,參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查,并督促落實(shí);
5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、評(píng)估集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況,提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。
6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。
(二)技術(shù)開發(fā)部
1、跟蹤國(guó)內(nèi)外安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),管理企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督實(shí)施;
2、組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作;
3、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)項(xiàng)目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。
(三)工程管理部
1、對(duì)重點(diǎn)施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問(wèn)題負(fù)安全責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,負(fù)責(zé)解決施工中疑難問(wèn)題,從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn);
3、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。
(四)物資設(shè)備部
1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收,落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況;
2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí);
3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作,控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類建筑材料,應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求;
4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。
(五)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部
1、對(duì)工程招標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審時(shí),評(píng)價(jià)工程施工過(guò)程中安全系數(shù)大小;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí),調(diào)查保障安全工作措施;在編寫工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫安全保障措施;
2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí),在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技術(shù)內(nèi)容;分包工程時(shí),在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任;
3、審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算,確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本;
4、按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》及建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。
(六)財(cái)務(wù)部
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況,督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證?？顚Ｓ?
2、保障必要的安全投入資金,負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付,并提出合理開支經(jīng)費(fèi)建議。
(七)人力資源部
1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員;
2、負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。
(八)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)部
1、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體格普查,對(duì)特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見(jiàn);
2、監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所毒塵濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作;
3、按國(guó)家規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。
(九)企業(yè)策劃部
1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;
2、對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同;
3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。
(十)組織部
1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中,考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績(jī)效,并提出處理建議;
2、督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)宣傳部
1、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn);
2、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)安全事件的對(duì)外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào);
3、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。
(十二)工會(huì)
1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益,教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽;
2、監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃,預(yù)防煤氣中毒,并督促落實(shí);
3、參與事故調(diào)查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)同做好善后工作。
4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。
(十三)團(tuán)委
1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
2、配合黨委、工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng);
3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練,提高其操作技能。
第八條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各級(jí)、各部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé):
(一)組織所屬單位、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。
(二)督促所屬單位、項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。
(三)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練,實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。
(四)協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。
第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改;
(三)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,無(wú)遺漏;
(四)完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
(五)及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類事故;
(六)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
第三章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案
第十條 危險(xiǎn)源的定義
危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。
危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。
第十一條 重大危險(xiǎn)源的定義
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》
gb28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別:
《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn), gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確:本標(biāo)準(zhǔn)不適用于:a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;b) 軍事設(shè)施;c) 采掘業(yè);d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。
顯然,上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大,不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒(méi)有涉及存在能量的裝置(設(shè)施、作業(yè)活動(dòng))等。
由于以上原因,此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義---- 建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出:本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的(分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
第十二條 危險(xiǎn)源的分類
能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類:
(一)第一類危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類傷亡事故的第一類危險(xiǎn)源。
(二)第二類危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面,是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。
1、人的因素
人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為,這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制,造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的因素問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致事故。
2、物的因素
物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(failure or fault)。物的不安全狀態(tài)(隱患)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問(wèn)題或人的因素問(wèn)題。
4、管理因素
管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。
第十三條 建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)
一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
(一)第一類危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí):
1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等;
2、使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所, 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等;
3、能量載體,例如運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等;
4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;
5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等;
6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外,也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì);
7、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等;
8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。
(二)第二類危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類,從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。
1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料等危險(xiǎn)源中。
3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問(wèn)題。
4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項(xiàng))施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)(生活)設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場(chǎng)所來(lái)劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元,使識(shí)別評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立,具有明顯的特征界限。
第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。
第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。
第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作,確定是否構(gòu)成國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并按照《安全管理程序》(sb14g/0/04-07c)規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司,集團(tuán)公司。
第十九條 對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
第四章 分級(jí)監(jiān)控與管理
第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度,將重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的);
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10~29人或重傷30~49人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500~1000萬(wàn)元的);
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3~9人或重傷10~29人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬(wàn)元的);
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的(死亡人數(shù)1~2人或重傷3~9人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的)。
第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一,應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定:
(一)重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的;
(二)重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。
第二十二條 集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理
(一)對(duì)構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源,由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制;
(二)對(duì)構(gòu)成國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部辨識(shí)后上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司協(xié)同控制;
(三)對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部,由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定,直接監(jiān)管,并建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級(jí)的確定
除了國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外,危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。
按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級(jí)別。
危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià),具體評(píng)價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊(cè)》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制策劃一覽表”。通過(guò)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度,從而確定危險(xiǎn)源的等級(jí)。
第二十四條 重大危險(xiǎn)源的控制
危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。
(一)技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。
1、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施,并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場(chǎng)能得以實(shí)施;
2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容,除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案外,還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》對(duì)達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查;
3、對(duì)施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并保存安全技術(shù)交底的記錄;
4、收集國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防;
5、在施工中嚴(yán)禁采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝。
(二)人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。
人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯(cuò)誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》,做到操作安全化。
(三)管理控制除危險(xiǎn)源分級(jí)管理外,還需采取以下管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制。
1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;
2、明確責(zé)任、定期檢查;
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;
4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患;
5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;
6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
第二十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理,對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
第二十六條 集團(tuán)公司每年對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。
第二十七條 各子、分公司每季度對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。
第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:
(一)建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新;
(二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任人;
(三)建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;
(四)按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(五)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
(六)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證其完好狀態(tài),檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄;
(七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況,制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練;
(八)存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
(九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。
第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺(tái)帳;
(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改;
(六)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。
第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
(二)重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評(píng)估;
(三)應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞;
(四)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資;
(五)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);
(六)應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案;
(七)事后的恢復(fù);
(八)培訓(xùn)與演練;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。
第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目,施工前,必須制定專項(xiàng)安全施工方案,落實(shí)安全技術(shù)措施。專項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則:
(一)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;
(二)方案若可行,應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;
(三)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證、審查;
(四)隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充;
(五)專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并由雙方簽字確認(rèn);
(六)專項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中,必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即進(jìn)行整改,若不能立即整改,必須采取切實(shí)可行的安全措施,杜絕事故發(fā)生。
第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入,并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對(duì)不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
第三十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門舉報(bào)。
第三十八條 集團(tuán)公司和各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。
第六章 處 罰
第三十九條 對(duì)有下列行為之一的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰,并在各類評(píng)先中實(shí)行一票否決。
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的;
(二)未按規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(三)未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的;
(四)對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;
(五)對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的;
(六)未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(七)未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;
(八)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;
(九)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的;
(十)未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。
第七章 附 則
第四十條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第四十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。
第12篇 工段重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理制度
一、 目的:
為了防止發(fā)生重大事故,確保高爐煤氣柜安全穩(wěn)定運(yùn)行,搞好現(xiàn)場(chǎng)煤氣設(shè)備設(shè)施監(jiān)視、監(jiān)控,特制訂本制度。
二、 應(yīng)用范圍:
河北省澳森鋼鐵有限公司煤氣柜柜區(qū)主要設(shè)備設(shè)施。
三、 監(jiān)控管理:
1、 主控操作人員隨時(shí)對(duì)監(jiān)視、監(jiān)控畫面進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)畫面異常隨時(shí)上報(bào)處理。
2、 每月10日由白班人員對(duì)各攝像頭進(jìn)行檢查維護(hù),確保設(shè)備正常,畫面清晰。
3、 遇風(fēng)雨天氣加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的檢查,防止設(shè)備出現(xiàn)異常,導(dǎo)致信號(hào)中斷。
4、 上傳頁(yè)面由上級(jí)部門共同監(jiān)管,有問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系溝通,采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:市級(jí)監(jiān)控中心
澳森鋼鐵有限公司(技術(shù)管理)
煤氣柜電話(工段長(zhǎng))
5、 定期對(duì)攝像頭進(jìn)行擦拭(每周三一次),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施等現(xiàn)象要認(rèn)真做好記錄。
6、 發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫面不能上傳等問(wèn)題及時(shí)向市局監(jiān)控中心匯報(bào)。
第13篇 s礦煤礦重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素,確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行,企業(yè)必須對(duì)其存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)重大隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
一、危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險(xiǎn)源主要有:有坍塌、傾覆、壓埋的場(chǎng)所;有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有發(fā)生透水、涌水等水害的場(chǎng)所;有高空墜落的危險(xiǎn)場(chǎng)所;有提升、調(diào)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有被車輛傷害的場(chǎng)所;有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場(chǎng)所;有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)價(jià)一般包括以下幾個(gè)方面:辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制;依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險(xiǎn)控制,將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受的水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。
四、通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的分析評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度,對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制:
a級(jí):重大危險(xiǎn)源,由企業(yè)、礦部、班組三級(jí)管理與控制;
b級(jí):較大危險(xiǎn)源:由礦部、班組二級(jí)控制管理;
c級(jí):一般危險(xiǎn)源,由班組控制管理。
五、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
六、三極危險(xiǎn)源在各級(jí)組織的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)列為重點(diǎn)檢查目標(biāo),層層把關(guān)堵口,共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。
七、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)重大安全隱患,由礦長(zhǎng)指定專人會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門指定整改方案限期整改,并組織整改驗(yàn)收。
八、事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,并進(jìn)行演練,必要時(shí)加以修訂。
1、成立有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人。
2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。
3、危險(xiǎn)分析、包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其充分進(jìn)行評(píng)估。
5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。
6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。
九、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、運(yùn)輸、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門參加。
第14篇 化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度
根據(jù)gb18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，我公司的液氯倉(cāng)庫(kù)，乙醇儲(chǔ)罐區(qū)，乙基氯化物車間(使用液氯場(chǎng)所)等三處均已達(dá)到重大危險(xiǎn)源界限，屬重大危險(xiǎn)源，經(jīng)武漢綠世紀(jì)職業(yè)安全管理顧問(wèn)有限公司的評(píng)估，液氯倉(cāng)庫(kù)、乙基氯化物車間（使用液氯場(chǎng)所）屬一級(jí)重大危險(xiǎn)源，乙醇儲(chǔ)罐區(qū)屬三級(jí)重大危險(xiǎn)源。為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，確保公司員工及周圍居民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，特制定如下制度；
一、重大危險(xiǎn)源應(yīng)掛牌公告，張貼于醒目易于觀看的位置，讓公司員工和進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的外來(lái)人員了解重大危險(xiǎn)源的處所。
二、重大危險(xiǎn)源公告牌應(yīng)注明該危險(xiǎn)源物質(zhì)的理化性質(zhì)，防護(hù)措施、，發(fā)生事故時(shí)的施救程序、施救方法，應(yīng)急撒離時(shí)的通知方法。
三、重大危險(xiǎn)源應(yīng)明確承包責(zé)任人和日常管理責(zé)任人，承包責(zé)任人每月不得少于一次安全活動(dòng)，日常管理責(zé)任人負(fù)責(zé)該危險(xiǎn)源的日常管理和巡回檢查工作，每天巡回檢查不少于二次。
四、安保部每周不少于一次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡回檢查并做好記錄。
五、重大危險(xiǎn)源液氯倉(cāng)庫(kù)和氯氣平臺(tái)應(yīng)配置氣體泄漏自動(dòng)報(bào)警儀，安全管理部門每周定期檢查其性能，確保其正常有效工作，無(wú)水乙醇罐區(qū)應(yīng)設(shè)有防泄漏圍堰。
六、重大危險(xiǎn)源內(nèi)的安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安全防護(hù)用品、應(yīng)急器材和消防器材未經(jīng)安全部門許可，一律不準(zhǔn)挪用。
七、重大危險(xiǎn)源區(qū)域?qū)侔踩?，非工作人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)定期監(jiān)測(cè)，對(duì)液氯倉(cāng)庫(kù)和氯氣平臺(tái)每日進(jìn)行二次氯氣濃度監(jiān)測(cè)，對(duì)無(wú)水乙醇罐區(qū)每日進(jìn)行二次可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)。
九、重大危險(xiǎn)源每年應(yīng)進(jìn)行一次安全評(píng)估。
十、安保部門應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，并每半年組織一次應(yīng)急救援演練，同時(shí)組織公司管理人員和相關(guān)工作人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)期源知識(shí)的培訓(xùn)。
第15篇 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理制度
第一章總則
1、為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)原有管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、重大危險(xiǎn)源指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、幫運(yùn)、使用、或者貯存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界6量的場(chǎng)所和實(shí)施。以及其它存在的危險(xiǎn)數(shù)量或超過(guò)臨界的場(chǎng)所和實(shí)施?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、實(shí)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。根據(jù)我礦《重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告》,確定我礦存在瓦斯一個(gè)重大危險(xiǎn)源,因此應(yīng)將瓦斯作為該礦的重大為先進(jìn)行監(jiān)控管理。
3、本規(guī)定適用于礦井各單位和部門。
4、礦井重大危險(xiǎn)源與安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)組織貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
2)制定礦井重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;
3)建立健全礦井重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對(duì)直接監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和礦井的規(guī)章制度;
2)根據(jù)礦井規(guī)定,利用礦井重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測(cè)、
預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、監(jiān)測(cè)評(píng)估監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的危險(xiǎn)源做到可控在控
第三章登記、評(píng)估和備案
6、建立重大危險(xiǎn)源檔案,并設(shè)專人定情進(jìn)行重大危險(xiǎn)源資料的完善與更新。
7、按照國(guó)家、礦井的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)由有姿質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評(píng)估報(bào)告》按地方政府進(jìn)行備案,并報(bào)礦井主管主部。
8、每年有礦井組織開展定期重大危險(xiǎn)源的檢查,進(jìn)行不定期自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礦井將以《安全檢查通報(bào)》形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)和檢查情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、安全對(duì)策措施等內(nèi)容。
9、重大危險(xiǎn)遠(yuǎn)在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)國(guó)投集團(tuán)礦井。
10、對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴芾聿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報(bào)固投集團(tuán)礦井。對(duì)于不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)高注銷。
第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
3)報(bào)警系統(tǒng);
4)硬件設(shè)備與設(shè)備;
5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
7)保護(hù)措施程序;
8)培訓(xùn)與演練。
13、礦井要定期開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、重大危險(xiǎn)源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,負(fù)責(zé)到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
15、礦井規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所都要列入本單位重點(diǎn)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
16、嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
17、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 附則
18、本規(guī)定由礦井重大危險(xiǎn)源領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。
