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危險源管理制度是企業(yè)安全管理的核心組成部分，旨在識別、評估和控制可能導(dǎo)致事故或危害的潛在危險因素。它的作用在于預(yù)防事故發(fā)生，保障員工的生命安全，維護企業(yè)的生產(chǎn)秩序，降低財產(chǎn)損失，同時也是企業(yè)履行社會責(zé)任和遵守法律法規(guī)的重要體現(xiàn)。
包括哪些方面
1. 危險源辨識：通過對生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境等進行全面調(diào)查，找出可能產(chǎn)生危險的因素。
2. 風(fēng)險評估：對辨識出的危險源進行風(fēng)險等級劃分，依據(jù)其可能導(dǎo)致的后果嚴重性和發(fā)生的可能性。
3. 控制措施制定：針對高風(fēng)險危險源，制定有效的預(yù)防和應(yīng)急措施，確保風(fēng)險得到合理控制。
4. 監(jiān)督管理：定期檢查危險源的控制效果，及時更新風(fēng)險評估和控制措施。
5. 培訓(xùn)教育：對員工進行危險源知識培訓(xùn)，提高其風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處理能力。
6. 記錄與報告：建立危險源管理檔案，記錄管理過程，及時向上級部門和相關(guān)方報告。
重要性
危險源管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能幫助企業(yè)系統(tǒng)化地識別和管理風(fēng)險，防止事故的發(fā)生，維護企業(yè)穩(wěn)定運營。另一方面，良好的危險源管理有助于提升企業(yè)的安全文化，增強員工的安全意識，形成全員參與的安全管理氛圍。此外，遵守相關(guān)法規(guī)，避免因安全事故導(dǎo)致的法律糾紛和經(jīng)濟損失，也是企業(yè)長遠發(fā)展的必要條件。
方案
1. 建立專業(yè)團隊：設(shè)立專門的危險源管理小組，負責(zé)制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
2. 制度化流程：制定詳細的操作規(guī)程，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，確保危險源管理工作的標準化和規(guī)范化。
3. 技術(shù)支持：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如安全管理系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)危險源的動態(tài)管理和監(jiān)控。
4. 持續(xù)改進：定期審查和修訂危險源管理制度，以適應(yīng)企業(yè)變化和新的安全需求。
5. 審核與評估：定期進行內(nèi)部審核和外部評審，確保危險源管理制度的有效性和適用性。
6. 獎懲機制：建立激勵機制，表彰在危險源管理中表現(xiàn)突出的個人或團隊，同時對違規(guī)行為進行糾正和處罰。
通過以上方案的實施，企業(yè)可以構(gòu)建起完善的危險源管理制度，從而在日常運營中有效預(yù)防和控制風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
危險源管理制度范文
第1篇 液氯儲罐區(qū)重大危險源管理制度
1 目的
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險源辨識》、《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,
為加強對重大危險源的監(jiān)督管理,有效防范危險化學(xué)品重、特大事故的發(fā)生,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于公司重大危險源管理。
3 重大危險源定義
重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。包括:貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。
4 職責(zé)
5 內(nèi)容
5.1重大危險源辯識
重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。通過危險源辨識評價結(jié)果,根據(jù)gb18218-2000《重大危險源辨識》,確定公司重大危險源為液氯儲罐區(qū)。
重大危險源辨識評價結(jié)果見附表
5.2 重大危險源管理檔案
5.2.1 建立重大危險源臺賬
臺賬內(nèi)容包括:危險源名稱、危險物質(zhì)名稱、危險源存在的位置、危險貨物編號、 易導(dǎo)致的事故類型、主要危害、最大儲存量、正常儲存量、設(shè)計壓力、設(shè)計溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術(shù)措施內(nèi)容、安全管理措施內(nèi)容、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
5.2.2 重大危險源管理檔案
根據(jù)重大危險源管理職責(zé)分工,每一類管理項目都要建立相應(yīng)的管理檔案,維護保養(yǎng)部門要建立相應(yīng)的記錄。
5.3 重大危險源管理
5.3.1安環(huán)部每年應(yīng)至少組織一次危險源辨識,當有新的設(shè)施或場所構(gòu)成重大危險源時應(yīng)納入重大危險源管理,并及時上報主管部門。
5.3.2 對構(gòu)成重大危險源場所,公司應(yīng)每年進行一次安全評價,并出具安全評價報告。
5.3.3 重大危險源的檢查嚴格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。
5.3.4 嚴格值班制度:公司24小時值班,夜間由生產(chǎn)調(diào)度負責(zé),白天由車間當班人員負責(zé),遇有問題及時處理、報告。
5.3.5 例會制度:每月召開一次安全消防例會,針對上月存在的問題積極采取有效措施加以整改,布置下月的安全消防工作。
5.3.6 制定有效的安全技術(shù)措施:
5.3.6.1 建立各級安全管理網(wǎng)絡(luò);
5.3.6.2 安全設(shè)施定期檢驗;
5.3.6.3 設(shè)置液氯泄漏監(jiān)測報警儀,并定期檢驗;設(shè)置安裝監(jiān)控系統(tǒng),對液氯系統(tǒng)隨時進行監(jiān)控;
5.3.6.4 采取措施盡量減少液氯的貯存量,并設(shè)置備用應(yīng)急儲罐(槽);
5.3.6.5 液氯儲槽區(qū)封閉管理。
5.3.6.6 嚴格執(zhí)行液氯生產(chǎn)工藝規(guī)程、設(shè)備規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程;
5.3.6.7 定期對防雷、防靜電設(shè)施進行檢測,確保自然因素對重大危險源無毀滅性的破壞。
5.3.6.8 生產(chǎn)系統(tǒng)中的壓力容器、壓力管道和起重設(shè)備按規(guī)定要求進行定期檢測,保證系統(tǒng)安全運行。
5.3.6.9 安全附件(壓力表、液位計)應(yīng)定期檢測。
5.3.6.10勞動防護用具如呼吸器、防毒面具應(yīng)進行定期檢查。
5.3.7 根據(jù)《危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編寫導(dǎo)則》(單位版),編制××泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織有關(guān)人員進行演練,對預(yù)案的適宜性、有效性、充分性進行評審。
6 重大危險源備案
按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》報煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。
7 變更管理
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國家有關(guān)法律法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進行辨識評價,并將有關(guān)情況報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第2篇 高速公路危險源辨識和管理制度
第一章 總則
第一條? 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強安全管理事前控制，強化對____高速公路工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控，提高工程項目安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就____高速公路建設(shè)項目危險源辨識、管理和監(jiān)控以及風(fēng)險控制，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于____高速公路工程項目。
第三條? 本辦法所稱危險源是指有可能引發(fā)____高速公路施工人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素和安全生產(chǎn)事故隱患。
第四條? 施工單位應(yīng)當根據(jù)本標段工程項目特點、地質(zhì)地貌、當?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及承擔的施工范圍和工程進展和開工情況，在工程項目大面積施工前，辨識出施工安全危險源，并對其進行風(fēng)險評價。確定重大危險源，從而使安全生產(chǎn)管理工作做到突出重點、有的放矢。
第二章? 危險源辨識
第五條? 危險源辨識工作方法采用現(xiàn)場調(diào)查、工作任務(wù)分析和工作任務(wù)危險性研究結(jié)合的方法。
第六條? 危險源辨識的各項準備工作：
1、 施工單位管理者要高度重視，在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證；
2、必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組，如項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目總工、工程或技術(shù)部長、專職安全管理人員、施工隊長、專業(yè)工程師、技術(shù)員、安全員、班組長、材機部負責(zé)人、機械調(diào)度員、現(xiàn)場施工人員和機械操作手等；
3、危險源辨識的專業(yè)技術(shù)知識和安全防護知識要全，要能基本覆蓋本項目的所有工程項目和施工工序以及機械設(shè)備（設(shè)施）、工作場所等知識；
4、對參加辨識的員工進行專門的危險源辨識培訓(xùn)，使每個人能掌握辨識范圍和類別的基本情況，了解本項目安全生產(chǎn)具體要求；
5、基礎(chǔ)資料準備齊全，包括圖紙、清單、施工組織設(shè)計、機械設(shè)備說明書、技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程等；
第七條? 危險源辨識工作具體操作步驟：
1、按照工程量清單章節(jié)，列出各清單細目包括的所有分項工程內(nèi)容；
2、根據(jù)定額以及施工經(jīng)驗，列出每一分項工程中包含的所有施工工序及每工序內(nèi)的施工活動內(nèi)容及活動場所；
3、對每個施工活動內(nèi)容及活動場所存在的危害危險因素（包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷）進行詳盡的列舉；
3、將危害危險因素可能導(dǎo)致的事故和傷害對應(yīng)于危險因素列出；
4、危險源辨識小組在完成上述工作后，按照清單章節(jié)；清單細目；分項工程；施工工序；施工活動內(nèi)容及活動場所；危險和危害因素；可能導(dǎo)致的傷害或事故等內(nèi)容，對已經(jīng)辨識的危險源及其潛在風(fēng)險，編制詳細的《危險源辨識清單》。 格式詳見附件一。
第八條? 本項目公路施工中可能發(fā)生的的危險因素造成的事故、傷害類別大致有以下：
1、物體打擊，是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；
2、車輛傷害，是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故；
3、機械傷害，是指機械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害；
4、起重傷害，是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害，上下駕駛室時引起的墜落；
5、觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故；
6、淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括井下、隧道、洞室透水淹溺；
7、灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；
8、火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非施工單位原因造成的火災(zāi)；
9、高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；
10、坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；
11、冒頂片幫：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱冒頂片幫。
12、放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；
13、火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；
14、容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時形成的化學(xué)爆炸，也稱容器的二次爆炸；
15、中毒和窒息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡；
16、其他傷害：凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。
第九條? 危險源辨識工作過程中要注意以下幾點：
1、在范圍上應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動場所，以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等，也包括勞務(wù)分包人、供應(yīng)商等相關(guān)方的人員、活動與場所可施加的影響。
2、危害和危險因素確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時的危險因素，更重要的是要充分考慮施工生產(chǎn)組織活動的3種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）下潛在的各種危險，分析支護失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險因素。
3、對同一分項工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險因素，按照危險性最大的原則，進行歸納合并。
4、要充分發(fā)動全員參與危險源識別工作，廣泛聽取意見和建議。
第三章? 危險源風(fēng)險評價
第十條? 在完成危險源辨識工作后，施工單位應(yīng)由項目部領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)、管理人員、施工隊長等成立危險源風(fēng)險評價小組，對危險源進行風(fēng)險評價。評價小組采用5～7人組成，討論通過，必要時可邀請監(jiān)理單位參加討論。
第十一條? 危險源風(fēng)險評價采用lec評價法：
1、風(fēng)險評價公式為：d=l×e×c
2、事故發(fā)生的可能性作為l，按照施工經(jīng)驗和本單位管理特點，根據(jù)危險和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值，如下表：
| 分數(shù)值 | 事故發(fā)生的可能性 |
| 10 | 完全可能發(fā)生 |
| 6 | 相當可能發(fā)生 |
| 3 | 可能發(fā)生，但不經(jīng)常 |
| 1 | 可能性小，意外時發(fā)生 |
| 0.5 | 很不可能 |
| 0.2 | 極不可能 |
| 0.1 | 實際不可能 |
3、按照作業(yè)工人出現(xiàn)于危險環(huán)境的頻繁程度作為e，根據(jù)不同的時間頻率，賦予不同的分值，如下表：
| 分數(shù)值 | 工人出現(xiàn)于危險環(huán)境的頻繁程度 |
| 10 | 連續(xù)出現(xiàn) |
| 6 | 每天工作時間內(nèi)出現(xiàn) |
| 3 | 每周一次，或偶爾出現(xiàn) |
| 2 | 每月一次出現(xiàn) |
| 1 | 每年幾次出現(xiàn) |
| 0.5 | 非常罕見地出現(xiàn) |
4、把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為c，并賦予不同分值，如下表：
| 分數(shù)值 | 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 |
| 100 | 10人以上死亡或直接經(jīng)濟損失100～300萬元 |
| 40 | 3～9人死亡或直接經(jīng)濟損失30～100萬元 |
| 15 | 1～2人死亡或直接經(jīng)濟損失10～30萬元 |
| 7 | 人員重傷或經(jīng)濟損失1～10萬元 |
| 3 | 人員重傷或經(jīng)濟損失1萬元以下 |
| 1 | 輕傷，可能需要救護 |
5、把危險性作為d，其值為l、e、c三者乘積，其等級劃分如下表：
| 風(fēng)險等級 | 分數(shù)值 | 危險程度 |
| a級 | ＞320 | 極其危險，堅決不能作業(yè) |
| b級 | 320～160 | 高度危險，需要立即整改 |
| c級 | 160～70 | 顯著危險，需要整改 |
| d級 | 70～20 | 一般危險，需要注意 |
| e級 | ＜20 | 稍有危險，可以接受 |
第十二條? 風(fēng)險評價結(jié)果填入《危險源風(fēng)險評價表》，對是否為重大危險源進行確定。格式詳見附件二。
第四章? 危險源的管理與控制
第十三條? 凡具備以下條件之一的危險源均可判定為重大風(fēng)險危險源：
1、采用lec評價法，d>;160分，即a、b類危險源;
2、明顯不符合法律、法規(guī)要求的;
3、曾發(fā)生過事故，仍未采取有效防范控制措施的;
4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險的發(fā)生，且無適當控制措施的。
第十四條? 施工單位根據(jù)《危險源風(fēng)險評價表》和第十三條的規(guī)定，應(yīng)該把本單位存在的重大危險源匯總，同時提出風(fēng)險控制措施，填寫《重大危險源風(fēng)險評價清單》。
第十五條? 施工單位編制的《危險源辨識清單》、《危險源風(fēng)險評價表》和《重大危險源風(fēng)險評價清單》經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)和專職安全生產(chǎn)管理人員審核合格后，報監(jiān)理單位審核確認。經(jīng)監(jiān)理審核通過的危險源資料必須報____公司安全部備案。
第十六條? 施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的，施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的危險源及時補充和完善，并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位審查確認后報____公司安全部備案。
第十七條? 施工單位應(yīng)當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場人員集中的顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置應(yīng)懸掛安全警示標志。
第十八條? 對危險源應(yīng)當進行定期的監(jiān)控，確認是否存在安全隱患，是否進行了整改，具體檢查方法參照《____安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》執(zhí)行。各從業(yè)單位及部門應(yīng)按照不同的重大危險源監(jiān)控檢查周期進行檢查，落實安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。
| 危險源類別 | 檢查單位及檢查周期 | ||||
| 班組 | 項目部 | 駐地監(jiān)理 | 安全監(jiān)理工程師 | ____公司工程部 | |
| a級 | 每班 | 每天 | 每天 | 每3天 | 每7天 |
| b級 | 每班 | 每天 | 每2天 | 每5天 | 每10天 |
| c級 | 每班 | 每天 | 每3天 | 每10天 | 每15天 |
第十九條? 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由____公司安全部負責(zé)解釋。
第3篇 危險源安全管理制度
為加強公司內(nèi)部重大危險源的管理,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)部重大危險源的管理。
3、職責(zé)
3.1工業(yè)安全部組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對公司重大危險源定期進行檢測、評估。
3.2工業(yè)安全部制訂和修訂重大危險源安全管理制度。
3.3工業(yè)安全部對公司重大危險源的管理負有督查的職責(zé)。
3.4重大危險源的所在部門負責(zé)重大危險源的日常安全管理。
4.管理要求
4.1車間或部門直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責(zé),同時確定一個安全承包人,負責(zé)所屬重大危險源日常安全管理工作。
4.2具體管理措施依照《安全操作規(guī)程》、《消防安全管理規(guī)定》、《危險化學(xué)品管理規(guī)定》、《防火防爆禁煙禁火管理制度》等公司的安全規(guī)章制度執(zhí)行。
4.3公司成立應(yīng)急救援組織機構(gòu),組建應(yīng)急救援隊伍,配備、維護好應(yīng)急救援裝備和器材。建立健全重大危險源危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書,空氣呼吸器、防毒面具、濾毒罐等應(yīng)急器材保持完好。
4.4公司制定《重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并對重大危險源緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。
4.5每年對全公司員工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。
4.6公司每季不得少于一次安全綜合檢查;車間或部門每月不得少于一次進行安全綜合檢查。
4.7當班操作人員必須定時對所有危險源進行檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。重大危險源有嚴重缺陷,難以保證安全運行時,操作人員應(yīng)及時向車間或部門負責(zé)人報告,車間或部門負責(zé)人應(yīng)及時妥善處理,同時報告工業(yè)安全部。
4.8重大危險源運行時,操作人員應(yīng)認真執(zhí)行有關(guān)安全運行的規(guī)章制度,做好運行值班記錄和交接班記錄,嚴格遵守勞動紀律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關(guān)的事。
4.9班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查。
4.10凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)合格才能進入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改,需要工業(yè)安全部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
4.11維修及動火作業(yè)必須辦理許可證審批手續(xù)。
4.12車間或部門主管對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責(zé),安排專人管理,定期檢查,保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
4.13重大危險源區(qū)域內(nèi)靜電接地、搭車線、靜電跨接線必須保持良好接地。
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第4篇 危險源識別與風(fēng)險評價管理制度
1目的
為了規(guī)范危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動，明確辨識與評估危險源的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進，以及建檔監(jiān)控，確保各類風(fēng)險能夠得到有效的控制，特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司各部門所有活動、產(chǎn)品、服務(wù)過程及工作環(huán)境中能夠控制和必須施加影響的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃與更新工作。
3職責(zé)
3.1 生產(chǎn)技術(shù)處是公司危險源辨識風(fēng)險評價和控制的主管部門，負責(zé)指導(dǎo)危險源的管理和控制；負責(zé)監(jiān)督檢查危險源控制措施的落實、考核，并按照要求將重大危險源向安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。
3.2 各部門是危險源辨識、風(fēng)險評價和控制的責(zé)任部門，負責(zé)實施危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施；負責(zé)對重要危險源和危險源的管理和控制。危險源辨識、作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果向生產(chǎn)技術(shù)處報備。
3.3 生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)組織機械、電氣、工藝、安全、消防等方面的專業(yè)技術(shù)人員進行風(fēng)險評價、控制工作。
3.4 總經(jīng)理批準“重要危險源清單”。
4術(shù)語和定義
危險源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。
風(fēng)險評價：對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。
危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。
健康損害：可確定的、由工作活動和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。
5工作程序
⒌1危險源辨識
⒌⒈1危險源的分類
⒌⒈⒈1物理性危險源
——溜滑或不平坦的場地；
——高空作業(yè)；
——高空物體墜落；
——作業(yè)空間不足；
——未考慮人的因素（例如工作場所設(shè)計未考慮人因）；
——手工搬運；
——重復(fù)性工作；
——陷阱、纏繞、燒傷和其他因設(shè)備產(chǎn)生的危險源；
——在旅行時或作為行人，無論是在道路上還是在生產(chǎn)經(jīng)營場所或位置的運輸危險源（與運輸工具
的速度和外部特征以及道路環(huán)境相關(guān)聯(lián)）；
——火災(zāi)和爆炸（與易燃物質(zhì)的數(shù)量和性質(zhì)相關(guān)聯(lián)）；
——可造成傷害的能源，如電、噪音、振動等（與所涉及的能源的數(shù)量大小相關(guān)聯(lián)）；
——能快速釋放并對身體造成傷害的儲存能量（與能量的數(shù)量大小相關(guān)聯(lián)）；
——能導(dǎo)致上肢失調(diào)的頻繁重復(fù)性任務(wù)（與任務(wù)的持續(xù)時間向關(guān)聯(lián)）；
——能導(dǎo)致體溫過低或熱應(yīng)激的不適熱環(huán)境；
——造成員工身體傷害的暴力（與施害的性質(zhì)相關(guān)聯(lián)）；
——非電離輻射（如光、磁、無線電波等）。
⒌⒈⒈2化學(xué)性危險源，因以下情況而危害健康或安全的物質(zhì)：
——吸入煙霧、有害氣體或塵粒；
——身體接觸或被身體完全吸收的有害物質(zhì)；
——過期食品或影響安全健康的食品；
——物料的儲存所帶來的危害。
⒌⒈⒈3生物性危險源
——受細菌或病毒污染的食品；
——處理皮革可能吸入的病毒、過敏源。
⒌⒈⒈4社會心理危險源
1、僥幸、冒險、麻痹
2、精神狀態(tài)不良
3、工作量過度
4、煩躁、
5、恐嚇等
6、其他由工作場所外部因素引發(fā)的心理危險源。
5.1.2辨識依據(jù)
a)國家、省和當?shù)卣挠嘘P(guān)職業(yè)健康、安全方面的法律、法規(guī)；
b)根據(jù)有關(guān)行業(yè)標準、企業(yè)標準及公司有關(guān)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；
5.1.3辨識方法
采用現(xiàn)場觀察、查詢有關(guān)資料、面談、集中討論進行危險源辨識
5.1.4辨識過程
5.1.4.1對員工進行危險源辨識培訓(xùn);全體員工應(yīng)參與危險源的識別，成立相應(yīng)的危險源辨識工作小組：風(fēng)險評價前，由生產(chǎn)技術(shù)處牽頭組成風(fēng)險評價小組，負責(zé)風(fēng)險評價工作，小組成員由機械、電氣、工藝、安全、消防等方面的專業(yè)技術(shù)人員以及公司工會負責(zé)人組成，并報管理者代表審批。
5.1.4.2劃分作業(yè)活動
劃分作業(yè)活動時應(yīng)符合職工作業(yè)習(xí)慣和客觀現(xiàn)實，將其看作一個有始有終的獨立小系統(tǒng)。劃分的方法有：
--按生產(chǎn)流程階段名稱劃分
--按作業(yè)任務(wù)名稱劃分；
--按工藝裝置控制名稱劃分；
--按作業(yè)區(qū)域名稱劃分；
--按勞動組合名稱劃分。
a)根據(jù)各自的實際情況確定工藝（活動），并畫出工藝（活動）簡畫，確定每一工藝相對獨立的工序（活動）；
b)圍繞相對獨立的工序（活動）（包括進入工作場所的承包方人員和訪問者的活動）中相應(yīng)設(shè)備，細分相應(yīng)的活動，并針對這些活動分正常、異常、緊急三種情況,從人、機、物、料、環(huán)五個方面去進行辨識，辯識各項活動（設(shè)備設(shè)施）存在的帶能量的物質(zhì)、使用到的有害物質(zhì),能量釋放可能對人產(chǎn)生的傷害類型等；
c)填寫《危險源調(diào)查與風(fēng)險評價表》，報公司生產(chǎn)技術(shù)處審核備案。
5.2 風(fēng)險評價
5.2.1評價方法
通過定量的評價方法分析危險源導(dǎo)致危險事件發(fā)生的可能性和后果，確定危險的大小。定量評價主要采取lec評價法。
lec評價法主要是以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。三個因素是：
l——發(fā)生事故的可能性大小
e——人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
c——發(fā)生事故可能造成的后果
評價公式：
d=l_e_c
注：d——危險性分值
a)l——將l值最小定為0.1，最大定為10，在0.1~10之間定出若干個中間值，如下表：
| 可能性(概率值) | 事故發(fā)生的可能性 |
| 必然出現(xiàn) | 10 |
| 相當可能 （本公司每年數(shù)次出現(xiàn)） | 6 |
| 可能，但不經(jīng)常 本公司曾出現(xiàn)過 | 3 |
| 完全意外，極少可能 （公司未發(fā)生過，聽說過這種事情，管理狀態(tài)欠佳） | 1 |
| 很不可能，可以設(shè)想 （公司未發(fā)生過，聽說過這種事情，管理狀況較好） | 0.5 |
| 極不可能 （很少聽說過這種事情） | 0.2 |
| 實際上不可能 | 0.1 |
| 暴露于潛在危險環(huán)境的頻率； （與危險源接觸的頻率） | 分數(shù) |
| 連續(xù)暴露 （連續(xù)接觸） | 10 |
| 每天數(shù)次暴露 （每天數(shù)次接觸） | 6 |
| 每周數(shù)次暴露 | 3 |
| 每月數(shù)次暴露 （每月數(shù)次接觸） | 2 |
| 每年幾次暴露 （每年幾次接觸） | 1 |
| 非常罕見地暴露 （非常罕見地接觸） | 0.5 |
| 危險程度（可能后果） | 分數(shù) |
| 重大傷亡事故(傷亡3人以上)； 財產(chǎn)損失300萬元以上； | 100 |
| 傷亡事故(傷亡1-2人)； 財產(chǎn)損失100萬—300萬； | 40 |
| 永久的全殘，有嚴重功能障礙；急性中毒；財產(chǎn)損失50萬—100萬； | 15 |
| 重傷，長期接觸引起慢性中毒； 財產(chǎn)損失1萬—50萬； | 7 |
| 輕傷，有輕微功能障礙；輕度毒害； 財產(chǎn)損失1千—1 萬； | 3 |
| 輕微傷害，未構(gòu)成輕傷； 財產(chǎn)損失1000元以下。 | 1 |
| 分值 | 危 險 程 度 | 風(fēng)險等級 |
| >;320 | 極其危險，不可能繼續(xù)作業(yè) | ⅰ |
| 160~320 | 高度危險，要立即整改 | ⅱ |
| 70~160 | 顯著危險,需要整改 | ⅲ |
| 20~70 | 一般危險，需要注意 | ⅳ |
| <20 | 稍有危險,可以接受 | ⅴ |
結(jié)合公司的實際情況，對公司范圍內(nèi)的危險源進行確定和評價。把d≥160的風(fēng)險規(guī)定為一級風(fēng)險，把70≤d＜160的風(fēng)險規(guī)定為二級風(fēng)險，把d＜70的風(fēng)險規(guī)定為三級風(fēng)險。把一級風(fēng)險規(guī)定為公司的重要風(fēng)險（重要危險源），二級風(fēng)險規(guī)定為各部門的重要風(fēng)險。一級風(fēng)險（重要風(fēng)險）將是公司和下屬單位制定職業(yè)健康安全目標、指標和管理方案的重要參考依據(jù)。三級風(fēng)險規(guī)定為一般風(fēng)險，為可承受風(fēng)險。
5.2.3評價過程
各部門成立評價小組，評價小組在公司指導(dǎo)下根據(jù)本部門填寫的《危險源辨識與風(fēng)險評價表》，進行評價。評價出重要危險源，填寫《危險源辨識與風(fēng)險評價表》和《重要危險源登記表》，報公司生產(chǎn)技術(shù)處審核備案，由主管安全環(huán)境副總經(jīng)理審批后下發(fā)至各部門。一般風(fēng)險由公司生產(chǎn)技術(shù)處審核后下發(fā)至相關(guān)部門，相關(guān)部門制定控制措施。
5.3風(fēng)險的控制
5.3.1 風(fēng)險控制措施的策劃
5.3.1.1針對不同級別的風(fēng)險制定相應(yīng)的風(fēng)險控制手段，對超出可承受的風(fēng)險制定有效的措施或者方案。
| 評價級別 | 風(fēng)險級別 | 控制手段 |
| 重要風(fēng)險 | 重要風(fēng)險 | 目標管理、運行控制、 應(yīng)急準備與響應(yīng) |
| 可承受風(fēng)險 | 一般風(fēng)險 | 運行控制 安全培訓(xùn)、監(jiān)督檢查 |
各部門負責(zé)本部門的風(fēng)險控制，其途徑有運行控制，應(yīng)急準備與響應(yīng)，目標、指標、管理方案。對須用目標、指標、管理方案加以控制的重要風(fēng)險，對重要風(fēng)險應(yīng)制定應(yīng)急反應(yīng)措施。
5.3.1.2 風(fēng)險控制策劃首先應(yīng)考慮消除的原則，其次考慮轉(zhuǎn)移、降低、和監(jiān)控，最后用個體防護手段?？刂圃瓌t單成一條
5.4職業(yè)健康安全風(fēng)險的控制
5.4.1針對重要風(fēng)險，可采取制定目標、指標的方法，通過實施管理方案和運行控制程序?qū)嵤┛刂乒芾怼?/p>
5.4.2對職業(yè)健康安全風(fēng)險發(fā)生可采取削減和預(yù)防的方法，限制風(fēng)險的范圍和時間，按如下順序進行風(fēng)險控制：消除；代替；工程控制措施；標志、警告和（或）管理控制措施；個體防護裝備。
5.4.3對選定的控制和削減措施實施前應(yīng)進行評價，與其具備的資源條件，技術(shù)能力和人員狀況相適應(yīng)，確定其實施的可能性和可行性。
5.5危險源的回顧與持續(xù)改進
5.5.1生產(chǎn)技術(shù)處對危險源的評價方法進行必要的修訂，并及時傳達到各部門。
5.5.2 各部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝的調(diào)整或變更情況，每年管理評審前,進行一次危險源的重新識別與風(fēng)險評價和控制策劃，對已不存在的危險源剔除，對新產(chǎn)生的危險源進行補充。
5.5.3 當職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化，以及由于業(yè)務(wù)發(fā)展、工藝更新、原材料替代、相關(guān)方的要求等方面的影響，造成危險源出現(xiàn)較大變化時，各部門應(yīng)及時重新識別、評審、評價與之相關(guān)的危險源。
5.5.4 生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)公司重要危險源的更新。
5.6危險源的登記建檔與備案
5.6.1各部門對所識別的危險源及時登記建檔。
5.6.2各部門識別的危險源必須在生產(chǎn)技術(shù)處備案。
5.6.3各部門重新回顧、識別的危險源，要及時報生產(chǎn)技術(shù)處備案。
6危險源的監(jiān)控與管理
6.1 危險源管理責(zé)任分工：
6.1.1重要度危險源由各部門上報控制措施，生產(chǎn)技術(shù)處審核，一般危險源由各部門根據(jù)實際情況確定控制措施。
6.1.2各部門對所轄范圍內(nèi)的危險源負有直接管理責(zé)任。
6.1.3各部門要對危險源進行控制，納入日常安全檢查和系統(tǒng)檢查。按要求落實責(zé)任班組或責(zé)任人。檢查頻次每月不少于一次。
6.1.4 生產(chǎn)技術(shù)處對危險源的控制管理情況實施監(jiān)督檢查。
6.2危險源的管理
6.2.1重要危險源的所在部門，對重要危險源都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組織措施（包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供安全的設(shè)備，對工作人員的水平、工作時間、職責(zé)的確定，以及對外部合同工的管理）。
6.2.2在重要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌，警示標志要明顯，沒有污損，其內(nèi)容包括名稱、地點、責(zé)任人員、潛在事故類型、控制措施等。
6.2.3部門對危險源要定期檢查，對查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實整改并及時將整改結(jié)果記錄存檔。對查出的隱患或暫時無法整改的項目，要以書面形式，對口上報公司主管職能部門，各主管職能部門接到報告后，要立即組織進行危險評估并將落實整改意見報公司主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報生產(chǎn)技術(shù)處。
7考核
7.1危險源的管理實行分級把關(guān)，員工把關(guān)保班組，班組把關(guān)保工段，工段把關(guān)保部門，部門把關(guān)保公司。
7.2凡查出管理責(zé)任分解不到位，檢查不認真，隱患整改不落實，或未建立管理檔案，不按時反饋檢查結(jié)果的要納入公司月度考核。
8.記錄與文件
危險源辨識和風(fēng)險評估控制清單
危險源檢查記錄
第5篇 某選礦廠危險源點安全管理制度
為認真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令,進一步加強對危險源點的管理,落實防范措施,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,避免事故的發(fā)生,特制定選礦廠危險源點安全管理制度:
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場有安全標志,安全警示牌、安全標語,有安全防范措施。
2. 生產(chǎn)現(xiàn)場的凈化塔、抽風(fēng)機、鼓風(fēng)機保持每個班生產(chǎn)時正常運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)故障,工段必須立即組織搶修。
3. 生產(chǎn)現(xiàn)場通風(fēng)、照明良好,設(shè)備和衛(wèi)生保持每班整潔干凈。
4. 進入硫給泵房生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)檢查時,必須有二人以上,做好安全互保工作,并按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。
5. 廠安全員和工段經(jīng)常對生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,工段必須及時整改。
6. 對有毒有害氣體的崗位、場所,廠安環(huán)科每周1~2次進行氣體監(jiān)測,特殊氣候每天監(jiān)測二次,并作好記錄。
7.精礦工段負責(zé)對尾礦壩的日常檢查、維護、保養(yǎng),每年暴雨季節(jié),重點地巡視,廠安環(huán)科每月抽查1-2次安全情況。
8.非管理或非生產(chǎn)人員一律不準進入危險源點生產(chǎn)現(xiàn)場。
9.加強對危險物品的使用、保管、審批、管理制度,做到使用登記清楚,萬無一失。
10.加強對危險源點的崗位人員進行安全培訓(xùn)、安全教育,以提高安全操作技能和安全防護意識,杜絕違章事故的發(fā)生。
第6篇 選礦廠危險源點安全管理制度
為認真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令，進一步加強對危險源點的管理，落實防范措施，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，避免事故的發(fā)生，特制定選礦廠危險源點安全管理制度：
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場有安全標志，安全警示牌、安全標語，有安全防范措施。
2. 生產(chǎn)現(xiàn)場的凈化塔、抽風(fēng)機、鼓風(fēng)機保持每個班生產(chǎn)時正常運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)故障，工段必須立即組織搶修。
3. 生產(chǎn)現(xiàn)場通風(fēng)、照明良好，設(shè)備和衛(wèi)生保持每班整潔干凈。
4. 進入硫給泵房生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)檢查時，必須有二人以上，做好安全互保工作，并按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。
5. 廠安全員和工段經(jīng)常對生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，工段必須及時整改。
6. 對有毒有害氣體的崗位、場所，廠安環(huán)科每周1~2次進行氣體監(jiān)測，特殊氣候每天監(jiān)測二次，并作好記錄。
7.精礦工段負責(zé)對尾礦壩的日常檢查、維護、保養(yǎng)，每年暴雨季節(jié)，重點地巡視，廠安環(huán)科每月抽查1-2次安全情況。
8.非管理或非生產(chǎn)人員一律不準進入危險源點生產(chǎn)現(xiàn)場。
9.加強對危險物品的使用、保管、審批、管理制度，做到使用登記清楚，萬無一失。
10.加強對危險源點的崗位人員進行安全培訓(xùn)、安全教育，以提高安全操作技能和安全防護意識，杜絕違章事故的發(fā)生。
第7篇 危險源辮識評價重大危險源管理制度
1.施工單位必須按照職業(yè)健康安全管理體系標準,采取適當方法及時辨識工程項目和周圍環(huán)境所存在的各種危險源,分析評價風(fēng)險,確定重大危險源,列出相應(yīng)清單建檔。
2.對確定的重大危險源制定風(fēng)險對策和管理方案,有針對性地采取安全技術(shù)措施進行控制,報上級主管部門。
3.對已確定的危險源發(fā)生較大變化時,要重新進行評價和研究制定控制措施,進行持續(xù)改進及驗證。
4.施工單位對重大危險源制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,如:既有線施工項目、土石方開挖工程、起重吊裝和架設(shè)工程、大型腳手架工程、和施工防洪等,并要經(jīng)監(jiān)理單位批準,報建設(shè)單位和項目部核備。
第8篇 危險源巡查安全管理制度
1公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位,用電、用火、避雷、裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。
2制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線,重點部位必須巡查到位。
3夜間必須堅持巡查,巡查的路線、時間、方法,采取不定期變更形式,并要嚴格保密。
4守衛(wèi)人員交接班時,雙班人員逐位、逐點進行交接,并詳細做好交接班記錄。
5守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守,墻體有無異常。
6國和充分利用先進的遠紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流動巡邏,對危險點重點看護。
7增加足夠的看護犬,利用技防等措施,設(shè)置在危險點部位,保證危險點附近周圍無死角,確保重點危險部位的巡查到位。
8守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏,必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,進行整改,并認真做好記錄。
第9篇 施工危險源辨識評價管理程序
施工危險源辨識、評價與管理程序
危險源既存在于施工活動場所,也存在于可能影響到施工場所的周圍區(qū)域,其形成原因來源于施工前期的勘察設(shè)計及施工過程的活動、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。危險源辨識就是要采用科學(xué)規(guī)范的方法(基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法)對其進行識別,采用作業(yè)條件危險性評價法(lec定性評價方法)對識別出的危險源進行風(fēng)險評價。只有充分辨識危險源的存在,確定危險源的風(fēng)險等級,找出其存在的原因,制定分級控制方案,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。
建筑施工“五大傷害”(高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故)和人的不安全行為(即“三違”――違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),是構(gòu)成工程施工的主要危險源,是導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍相鄰人員傷亡、財產(chǎn)損壞、環(huán)境破壞等潛在的不安全因素。
辨識與風(fēng)險評價的程序
危險源辨識,應(yīng)堅持“橫向到邊、縱向到底、主次分明、不留死角”的原則,對工程施工場所(橋梁、隧道、涵洞、路基等工程的施工現(xiàn)場)以及生活區(qū)域進行辨識。
危險源辨識程序,首先應(yīng)建立一個由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成危險源辨識與風(fēng)險評價小組,對施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),以及整個作業(yè)活動辨識環(huán)境和管理兩方面的缺陷進行危險源辨識。其次是對辨識的危險源進行風(fēng)險評價,將危險源劃分等級。風(fēng)險等級為5級,表示極其危險,不能繼續(xù)作業(yè);風(fēng)險等級為4級,表示高度危險,要立即整改;風(fēng)險等級為3級,表示顯著危險,需要整改;風(fēng)險等級為2級,表示一般危險,需要注意;風(fēng)險等級為1級,表示稍有危險可以接受。
施工過程危險源的辨識依據(jù)與重點
工程施工復(fù)雜的專業(yè)特性造成建設(shè)施工中危險源的客觀存在。特別是施工區(qū)在人口居住密集村莊、國(省)交通道路區(qū)域施工,一旦發(fā)生坍(倒)塌、火災(zāi)、爆炸等事故,往往不僅涉及到施工場所,還會影響到周圍已有建筑、城鄉(xiāng)居民的基本生活設(shè)施(如供水、電力、燃氣、通訊、交通等)的使用安全和居民人身安全等廣大公眾利益。
根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb/t13861-1992)以及《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,工程施工危險源的辨識,是加強施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作。
1.危險源的分類
工程施工建設(shè)施工危險源可分為兩類,一是在安全管理體系方面,二是在施工場所、生活區(qū)域、辦公區(qū)、材料保管區(qū)和倉庫、油庫、炸藥庫等場所。
2.安全管理問題的辨識
主要指安全管理制度的建立健全、各級人員安全生產(chǎn)的崗位職責(zé)、特殊工種和勞動防護用品的管理以及各項施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程,可分為以下6類:
(1)安全教育培訓(xùn)不足;特種作業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格持證上崗;因缺乏安全操作技能,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
(2)未制定詳盡、操作性強的安全管理制度,未健立健全各級人員安全責(zé)任制度。
(3)安全檢查制度未嚴格執(zhí)行,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)需整改的問題沒有及時跟蹤復(fù)檢。
(4)對施工人員管理薄弱,酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)所形成的危險源。
(5)安全投入不足,保障安全生產(chǎn)的資金不到位。
(6)未制定并實施勞防用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、檢查制度,各項管理未形成閉環(huán)。
3.公路工程施工分部、分項工程危險源類別
局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動,與施工分部、分項(工序)工程,施工裝置(設(shè)施、機械)及物質(zhì)等有關(guān),主要分為以下9類。
(1)油庫未建立專項管理制度;消防設(shè)施、器材欠缺或失效;油庫被盜泄漏發(fā)生火災(zāi);加油作業(yè)時吸煙、使用明火照明;裝卸操作不當引起泄漏發(fā)生火災(zāi);打手機引起火災(zāi)爆炸事故。
(2)炸藥庫建設(shè)未經(jīng)批準;距人員居住區(qū)安全距離不夠,以及雷管庫、炸藥庫間安全距離不夠;庫房內(nèi)未設(shè)防潮措施,通風(fēng)不良;庫房內(nèi)使用普通照明燈;未安裝避雷裝置或避雷針接地電阻超標或失效;火工材料登記賬目不清;剩余火工材料在現(xiàn)場臨時存放,未及時退庫;保管員未培訓(xùn)持證上崗,失效火工材料未按規(guī)定銷毀,未設(shè)警衛(wèi)人員24小時值班;未實行雙人收發(fā);裝卸作業(yè)時拋甩擠壓、碰撞。
(3)分項工程中腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌。
(4)高度大于2m的作業(yè)面(包括高處、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未佩戴防護繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等。
(5)施工裝置在焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工中,以及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合安全標準,造成人員觸電、局部火災(zāi)等。
(6)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運時發(fā)生高處墜落、堆放散落、撞擊人員等。
(7)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因誤操作、防護不足,發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞。
(8)人工挖孔樁(井)(如現(xiàn)在水利電力施工常見的調(diào)壓井、壓力管道斜井施工)、隧道鑿進等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒。
(9)施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合安全標準,防護不到位,造成火災(zāi)爆炸或人員中毒意外。
4.施工場所及涉及周圍地段危險源
(1)河道圍巖施工前,未辦理水上水下作業(yè)施工許可證;施工組織設(shè)計方案沒有制定完善的安全技術(shù)措施;未按批準的施工方案組織施工;回填料開挖料場未設(shè)警示牌和監(jiān)護人員;車輛裝料過滿,運輸車速過快;圍堰回填區(qū)未設(shè)倒車指揮員;作業(yè)面未設(shè)警示標識牌和監(jiān)護人員;作業(yè)面沒有統(tǒng)一指揮人員,回填料自行倒入河道;未與航運部門溝通限航、禁航事項;未與業(yè)主、當?shù)卣?、相鄰單位建立?yīng)急救援聯(lián)防機制等。
(2)施工區(qū)域公用道路未設(shè)立公告牌、警示牌;路面維護不及時,維修路面不符合合同要求的安全通行基本要求;公路周圍施工對通行構(gòu)成威脅時,未設(shè)監(jiān)護人員或設(shè)崗斷路;未與業(yè)主、當?shù)亟煌ā⒙氛块T溝通協(xié)調(diào)通路安全事項;未與業(yè)主、當?shù)卣⑾嚓P(guān)方建立公共安全聯(lián)防及應(yīng)急救援機制。
(3)臨公路、航路爆破開挖施工,爆破設(shè)計不合理;裝藥量大,封堵不嚴;警戒人員不到位;相關(guān)方影響區(qū)域、周圍路口未設(shè)警示牌告知;山體松動危石未及時清理;公路面掉石未及
時清理;高處作業(yè)面推碴作業(yè)下部的公路、水路未設(shè)警示牌、警戒人員。
(4)混合作業(yè)區(qū)域各單位職責(zé)不清,管理混亂,未簽訂施工安全互助協(xié)議。
(5)危險品運輸時不同材料混裝(如雷管和炸藥、氧氣和乙炔等);用裝載機運送火工材料、氧氣和乙炔瓶;車輛裝載超重或過滿,捆綁不牢,運輸車況不良,車速過快,未按規(guī)定路線運輸,未設(shè)押運員等。
(6)施工臨時用電,安裝完畢未組織驗收或驗收不合格。
公路工程工程施工重大危險源的分布
對公路工程施工中進行固有危險分析,施工風(fēng)險源可歸納為:高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件與成品材料、其他物質(zhì)等6方面。工程工程施工的較高危險源有以下4個方面。
1.儲存、生產(chǎn)和供給量的設(shè)施、設(shè)備及易燃易爆、危險品的儲運,主要分布于工程項目的施工場所,包括:油庫(儲量:汽油10t;柴油20t);炸藥庫(儲量:炸藥10t);硐室爆破(一次裝藥≥1.0t和作業(yè)人員10人以上);壓力容器(pma_≥0.1mp和v≥100m3);鍋爐(額定蒸發(fā)量1.0t/小時);易燃易爆危險物品的運輸;特種設(shè)備的使用。
2.使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備和場所,分布于工程項目,包括:非定型載人超吊裝置(載人吊籠)h≥10m,載人3人以上;承重排架、承重平臺h≥10m、面積≥20m2;棧橋(承載20t);高處臨空、高處臨邊h≥10m、作業(yè)人員10人以上;大型起重設(shè)備運行,吊鉤、吊罐、吊物。
3.一旦失控、失事可能產(chǎn)生巨大能量和重大危險的設(shè)備、設(shè)施和場所,分布于工程項目,包括:高邊坡穩(wěn)定(塌方、掉石)h≥20m,坡度≥60°,作業(yè)人員10人以上;深、窄基坑開挖,深度:寬度≥1m、作業(yè)人員10人以上;滑坡體區(qū)域,作業(yè)人員10人以上;泥石流區(qū)域,雨季工期≥1個月,作業(yè)人員10人以上;地質(zhì)復(fù)雜、地下水豐富、易坍塌的豎井、斜井、隧洞等地下工程;拆除控制爆破工程在居住密集區(qū)或重要建筑物旁;大型起重設(shè)備纜機、門機、塔機、塔吊的傾翻;高位水池h≥10m和v≥100m3;高位料倉,h≥5m;高壓電器、線路安裝、維護、運行6kv以上;防洪度汛圍堰及臨時擋水設(shè)施h≥10m;較高地勢的臨時碴場h≥10m。
4.群眾性重大聚會、危險場所、重要設(shè)備及突發(fā)事件,分布于居住區(qū)及臨時生活營地,包括:重大聚會、人員集中區(qū)域、(場所、設(shè)施)的活動;居民居住區(qū)、辦公區(qū)、娛樂場所、重要設(shè)施、重要場所的消防安全;地質(zhì)性放射物質(zhì)群體性危害;突發(fā)的集體性中毒事件、流行性傳染疾病事件;突發(fā)的自然災(zāi)害;纜機、門機、塔機、塔吊的安裝和拆除;大型發(fā)電機組安裝;大型管道、閘門安裝;其他重要設(shè)備、設(shè)施;施工中重要的輸氣輸電、輸水及通訊線路和設(shè)施破壞及其影響;其他相關(guān)重要設(shè)備、設(shè)施;
第10篇 危險源安全管理制度范例
根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系及湖南省華達工程有限公司管理文件、項目管理手冊的要求,項目應(yīng)在工程進場之初開工之前進行危險源辯識,確定出重大危險源,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并上報華達公司技術(shù)部備案。
一、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施
為持續(xù)辨識、評價和控制在施工生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和安全隱患,達到對職業(yè)健康安全風(fēng)險的積極預(yù)防和有效控制,特制定本措施。
1、適用于本項目范圍內(nèi)所有與生產(chǎn)、生活、產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動。
2、步驟及方法
第1步:危險源辨識
① 辨識范圍
a、所有人員,包括項目部、項目部內(nèi)的員工,以及合同方的人員和參觀訪問者。
b、所有活動,包括常規(guī)活動(指正常的施工生產(chǎn)活動)和非常規(guī)活動(偶然發(fā)生的事件,如臨時搶修等)。
c、所有設(shè)施,包括(自有和租用的)建筑物、生產(chǎn)用的機械設(shè)備、物資材料等。
② 辨識內(nèi)容
a、工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形地貌、資源交通、搶險救災(zāi)等。
b、施工工序:物質(zhì)特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。。
c、.特殊場所:如鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油料庫、易燃與危險品庫等。
d、有害部位:如粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等作業(yè)部位。
③ 辨識方法:辨識采用詢問、交流、現(xiàn)場觀察、查閱記錄等方法,由項目經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人組織項目相關(guān)成員在現(xiàn)場進行辨識,填寫《危險源辨識清單》。
第2步:風(fēng)險評價
由項目經(jīng)理或總工組織進行,采用作業(yè)條件危險(lec)評價法進行風(fēng)險評價。
公式:d=lec
式中:d——風(fēng)險值;
l——發(fā)生事故的可能性大小;
e——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
根據(jù)不同的情況對照表內(nèi)分數(shù)值,確定l、e、c不同的分值,三者之乘積即是風(fēng)險值d,表明其不同的風(fēng)險等級。
事故發(fā)生的可能性—l
事故發(fā)生的可能性
分數(shù)值
完全可能預(yù)料
10
相當可能
6
可能、但不經(jīng)常
3
可能性小,完全意外
1
很不可能,可以設(shè)想
0.5
極不可能
0.2
實際不可能
0.1
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度—e
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
分數(shù)值
連續(xù)暴露
10
每天工作時間暴露
6
每周一次暴露
3
每月一次暴露
2
每年幾次暴露
1
非常罕見的暴露
0.5
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果—c
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
分數(shù)值
大災(zāi)難,許多人死亡
100
災(zāi)難,數(shù)人死亡
40
非常嚴重,一人死亡
15
嚴重,有重傷
7
重大,致殘
3
引人注目,需要救助
1
危險等級劃分—d
危險程度
分數(shù)值
風(fēng)險等級
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
或高度危險,需要立即整改
大于160
高度風(fēng)險
顯著危險,需要整改控制
70—160
中度風(fēng)險
一般危險,需要注意
20—70
低度風(fēng)險
稍有危險,可以接受
小于20
較小風(fēng)險
評價時,每人填寫一份《危險源lec評價表》,按所有人打分的平均值確定d值。中度以上風(fēng)險應(yīng)確定為重要危險源,低度風(fēng)險確定為一般危險源。
對評價后確定為中高度風(fēng)險的重要危險源,經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認后,建立項目《重要危險源清單》,放安保部存檔備案,交按照危險源清單一一對應(yīng)進行落實。
第3步:風(fēng)險控制
① 風(fēng)險控制原則:針對評價出的重要危險源必須由項目經(jīng)理和技術(shù)主管組織有關(guān)人員制訂風(fēng)險控制方案(或?qū)ｍ棸踩┕そM織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施),必要時制訂應(yīng)急預(yù)案。對一般危險源,進行員工安全意識方面的培訓(xùn)教育,主動消除風(fēng)險。
② 風(fēng)險控制方案制定后,應(yīng)由工程技術(shù)人員逐級進行技術(shù)交底,直至施工作業(yè)班組和操作者。
③ 風(fēng)險控制方案制定后要進行評審,確保不再發(fā)生新的危險源。在實施過程中,實施負責(zé)人要始終進行監(jiān)視和測量。
二、對高度風(fēng)險編制應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:
a、 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機構(gòu);
b 、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé);
c、 應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件;
d、緊急事故(狀態(tài))的類型及內(nèi)容;
e 、應(yīng)急救援資源配備情況;
f、 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式;
g、 應(yīng)急救援工作程序流程圖;
h、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
三、傷亡事故報告制度
1、發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人,應(yīng)立即報告安保部或項目經(jīng)理部或總工程師;
2、安保部或項目經(jīng)理部或總工程師或有關(guān)部門在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)按規(guī)定用快速方法,立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門、國家安全監(jiān)察部門、公安、工會、有關(guān)保險機構(gòu)及上級主管部門報告;
3、各有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即轉(zhuǎn)報各自的上級主管部門;
4、一般傷亡事故在24小時內(nèi)逐級上報;
5、重特大傷亡事故在2小時內(nèi)除可逐級上報外,也可越級上報;
6、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在24小時內(nèi)寫出書面報告,按規(guī)定逐級上報。
7、重大事故書面報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
⑵事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
⑶事故發(fā)生原因的初步判斷;
⑷事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑸事故報告單位。
8、事故登記:事故登記一般由專職安全員承擔,及時準確地填寫《事故登記表》一式四份,隊存留一份,其余報送安全質(zhì)量管理科、公司總經(jīng)理和工會委員會各一份。分送時間應(yīng)在事故發(fā)生后的48小時之內(nèi)完成。
事故登記表是事故統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)資料,應(yīng)永久性存檔保留。填寫事故登記表的要求是:
⑴要嚴肅認真,各項內(nèi)容要寫清楚,不得錯寫或漏填。
⑵填寫職工姓名時不能亂用同音字或非標準簡化字,以免造成日后查找困難。
⑶年齡應(yīng)寫周歲,不應(yīng)寫虛歲。
⑷應(yīng)按起因物填寫事故類別,防止把起因物與致害物混淆。
⑸填寫事故主要原因時,應(yīng)從諸原因中找出直接導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,防止把兩三種原因全部作為主要原因填入表內(nèi)。
9、對于漏報、隱瞞和拖延不報的單位和個人,一經(jīng)查出,按《安全生產(chǎn)法》第九十一條、九十二條等相關(guān)條款和相關(guān)法律報有關(guān)機關(guān)嚴肅處理。
第11篇 某物業(yè)管理項目危險源安全管理制度
為加強項目管理,防止重特大事故發(fā)生,避免造成人員傷亡、職
業(yè)危害和重大經(jīng)濟損失,特制定本制度。本制度適用于在存在危險因素場所工作的全體員工。
一、較大危險危害因素場所的確定。
根據(jù)國家標準《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(gb/t13861—1992)確定本項目具有較大危險危害因素場所。
二、安全規(guī)定
1、 屬于具有較大危險危害因素的場所,在物業(yè)管理處必須進行登記建立檔案,具有較大危險危害因素的設(shè)備必須由具有相應(yīng)安全技術(shù)資格的專人進行操作。
2、 具有較大危險危害因素的設(shè)備必須按照有關(guān)安全技術(shù)要求進行定期檢測、檢驗。
3、 長期處在具有較大危險危害因素場所工作的職工,必須按照職業(yè)安全衛(wèi)生要求進行定期健康檢查,對不適合在該場所從事作業(yè)的人員,由行政人事部調(diào)離原崗位,安排適宜工作。員工健康體檢由行政人事部牽頭組織。
4、 臨時出現(xiàn)的危險性場所,必須設(shè)置監(jiān)護人,監(jiān)護人必須具有相應(yīng)的應(yīng)急處置能力,且必須堅守崗位,待工作結(jié)束后方可離崗。
5、 為防止造成人員傷害設(shè)置的安全防護裝置必須齊全。
三、設(shè)備、設(shè)施安全保障
1、 生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有配套的安全設(shè)備或安全警示裝置《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志”凡可產(chǎn)生危險、有害因素較大的場所、部位,都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護裝置,例如,設(shè)備的可動零部件是否設(shè)置有相應(yīng)的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應(yīng)盡可能封閉或隔離。對于操作人員在設(shè)備運行時可能觸及的可動零部件,必須配置必要的安全防護裝置。對于運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。
2、 安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護、檢測的安全保障《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。”根據(jù)這條規(guī)定,安全設(shè)備使用安全保障應(yīng)包括安裝使用方面的保障和維護、保養(yǎng)、檢測、管理方面的安全保障。
第12篇 重大危險源檢測監(jiān)控管理制度
第一條為加強對重大危險源的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004156號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源和公司規(guī)定的安全管理重點。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辮識》( cb18218—2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004] 56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特神設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的安全管理重點指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
第三條本制度適用于___公司。
第四條各單位必須加強對重大危險源實施監(jiān)管,對本部門業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險源負有業(yè)務(wù)倮安監(jiān)管責(zé)任:
(一)安全管理部門是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機構(gòu),對公司的重大危險源負有建檔、檢測、評估、監(jiān)控的綜合監(jiān)督管理工作。
(二)機電管理部門是公司機電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
(三)保衛(wèi)消防部門是公司火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
(四)物資供應(yīng)部門是公司油脂儲庫及其它易燃物資儲庫、危險化學(xué)品等重大危險源的
專門監(jiān)管機構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
(五)各基層管理單位具體負責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作。
第五條重大危險源檢測、評估
(一)各單位每年初要按照《重大危險源辯識》 ( gb18218-2000)標準和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004] 56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,若于每年元月底前將有關(guān)材料報送公司安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部及有關(guān)部門負責(zé)審查、匯總報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。各單位在確定重大危險源時,方法要正確、合適,設(shè)備、設(shè)施要符合標準要求,此外,雖不符合國家規(guī)定的重大危險源標準,但是確屬重大危險源的,由主管專業(yè)部門按有關(guān)規(guī)定進行確認。
(二)對符合《重大危險源辮識》( cb18218—2000)標準的重大危險源,公司組織有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu),按照規(guī)定進行鑒定、評估。
第六條重大危險源建檔
(一)安全監(jiān)察部負責(zé)建立公司重大危險源檔案;各專業(yè)部室負責(zé)建立本專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險源檔案;各基層管理單位負責(zé)建立本單位的重大危險源檔案。
1.基層管理單位的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③重大危險源確定的依據(jù)或鑒定部門出具的鑒定結(jié)果、主管部門的確認文件;④監(jiān)控措施;⑤日常監(jiān)控或檢查記錄;⑥單位重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案和現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案等資料。
2.專業(yè)部室的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認文件的原件或復(fù)印件;④監(jiān)控措施;⑤監(jiān)督檢查記錄;④重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案等資料。
3.安全監(jiān)察部的重大危險源檔案包括:①《重大危險源登記臺帳》;②重大危險源基本情況登記表);③鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認文件的原件或復(fù)印件;④重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案等資料。
(二)(重大危險源基本情況登記表》應(yīng)明確重大危險源名稱、業(yè)務(wù)管理部門、基層管理單位、責(zé)任人及聯(lián)系電話、存在場所、確定依據(jù)及結(jié)果、重大危險源物理化學(xué)性質(zhì)及能量描述、事故發(fā)生的前提條件、主要危害及后果、事故發(fā)生的可能性、監(jiān)控措施、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練等內(nèi)容?！吨卮笪ｋU源登記臺帳》應(yīng)載明重大危險源名稱、業(yè)務(wù)管理部門、基層管理單位、存在場所、確定依據(jù)及結(jié)果、監(jiān)控措施、事故發(fā)生的前提條件、主要危害及后果、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
(三)各基層管理單位確定重大危險源后,要及時填寫《重大危險源基本情況登記表》,建立《重大危險源登記臺帳》,每年二月二十日之前,將本單位所有重大危險源的《重大危險源基本情況登記表》、鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認文件的原件或復(fù)印件一式三份分別報相關(guān)專業(yè)部室和安全監(jiān)察部備案。每年二月底前,各專業(yè)牽頭部室將本專業(yè)的<重大危險源登記臺帳》報公司安全監(jiān)察部備案,安全監(jiān)察部將公司《重大危險源登記臺帳》報集團公司安監(jiān)局備案。<重大危險源基本情況登記表》和《重大危險源登記臺帳》必須編號管理,便于檢索。
(四)安全監(jiān)察部和各專業(yè)牽頭科部每年三月底之前,必須進行一次重大危險源普查建檔工作。安全監(jiān)察部和各專業(yè)牽頭部室、各基層管理單位要安排專人負責(zé)重大危險源建檔管理工作,做好保密工作。
第七條重大危險源監(jiān)控
(一)各基層管理單位應(yīng)針對不同的重大危險源,制定相應(yīng)的管理制度,明確管理職責(zé),落實責(zé)任人,并制定相應(yīng)的監(jiān)控措施,其內(nèi)容要符合行業(yè)規(guī)范及有關(guān)法律法規(guī)要求,滿足安全生產(chǎn)需要,便于員工操作。
(二)各專業(yè)管理部門負責(zé)對基層管理單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對監(jiān)控措施組織審查,對監(jiān)控效果進行評價,并提出改進建議和意見。
(三)重大危險源管理單位或?qū)I(yè)管理部門要指定專門人員按規(guī)定的監(jiān)測周期,對規(guī)定的監(jiān)測項目進行日常監(jiān)測,填寫相關(guān)監(jiān)測記錄;重大危險源管理單位負責(zé)人按規(guī)定期限對本單位的重大危險源管理工作進行全面檢查,并填寫相關(guān)的檢查記錄。
(四)安全監(jiān)察部和專業(yè)部室要加強對重大危險源的監(jiān)督檢查力度,每月必須至少監(jiān)督檢查一次,杜絕重特大事故發(fā)生。
(五)對重大危險源各類監(jiān)督檢查中所查問題,要落實責(zé)任單位及責(zé)任人,限期整改,并對整改結(jié)果進行跟蹤驗證。
(六)各專業(yè)牽頭部室每年對本專業(yè)重大危險源的監(jiān)控效果進行一次評價,對監(jiān)控效果較差的重大危險源,要及時完善監(jiān)控措施。安全管理部門每年對公司重大危險源的監(jiān)揎效果進行一次評價,對監(jiān)控效果較差的重大危險源,及時督促業(yè)務(wù)主管部室和責(zé)任單位盡快完善監(jiān)控措施。
第八條重大危險源監(jiān)督考核及其它要求
(一)各單位要完善本單位的重大危險源檔案,制訂重大危險源建檔管理辦法,明確管理職責(zé),規(guī)范重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控措施。
(二)基層管理單位要加強對本單位重大危險源的監(jiān)督檢查和巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時安排處理,不能及時處理時,采取相應(yīng)的監(jiān)控措施,并按規(guī)定上報上級主管部門,防止事故發(fā)生。
(三)各基層管理單位要按照要求,及時完善重大危險源的建檔工作,并將相關(guān)資料一式二份報安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部將對建檔工作進行驗收考核。
(四)二季度,安全監(jiān)察部對各基層管理單位、各專業(yè)牽頭部室的重大危險源建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作情況進行檢查及考核。考核處罰標準執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定建立重大危險源檔案扣單位200元:
(2)未按規(guī)定進行監(jiān)督檢查或指導(dǎo)扣單位2 00元;
(3)缺一項資料扣單位5 0元。
第九條本制度與上級重大危險源管理有關(guān)規(guī)定不一致時,依照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條本制度從 年 月 日起執(zhí)行。
第13篇 高爐作業(yè)區(qū)危險源管理制度
危險源管理組織結(jié)構(gòu)：
組長： 楊獻國
副組長：施超
成員：于波? 高潔? 張志?? 李中源?? 陳洪立 ??劉海軍
職責(zé)：
2.1、組長對高爐作業(yè)區(qū)的危險源管理負全面責(zé)任。
2.2、副組長協(xié)助組長管理高爐作業(yè)區(qū)的危險源，在組長外出期間對高爐作業(yè)區(qū)的危險源管理負責(zé)。
2.3、各成員根據(jù)職責(zé)分工，對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和所管轄區(qū)域的危險源管理負責(zé)。
2.4、各成員對根據(jù)聯(lián)?；ケ＞W(wǎng)絡(luò)所確定的責(zé)任區(qū)危險源管理工作負責(zé)。
2.5、作業(yè)區(qū)安全員負責(zé)監(jiān)督檢查危險源管理工作，并對各崗位的工作實施幫助和指導(dǎo)。
2.6、高爐作業(yè)區(qū)每班作業(yè)前都要對危險源辨識工作進行部署，對新增的危險源、事故隱患及控制措施、寫出《隱患報告表》，《隱患報告表》一式兩份，一份由安全員報生產(chǎn)科作為監(jiān)督檢查的依據(jù)，一份由高爐作業(yè)區(qū)作為隱患整改的依據(jù)。
2.7、對于大的檢修或特殊的作業(yè)活動，各參戰(zhàn)崗位及人員都要進行臨時危險源辨識，并將辨識的危險源連同控制措施一同上報生產(chǎn)科。
2.8、對于高度危險的作業(yè)活動，在進行危險作業(yè)審批時，應(yīng)將臨時辨識的危險源及控制措施報生產(chǎn)科。
2.9、各辨識組成員要根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)，對新增危險源或隱患，每月24日前通過《隱患報告表》報生產(chǎn)科，報告內(nèi)容包括隱患（或危險源）名稱、消除、控制情況。
2.10、隱患報告表要由高爐作業(yè)區(qū)、各崗位主要負責(zé)人審核簽字，并加蓋公章有效。
2.11、隱患報告實行零報告制度，即高爐作業(yè)區(qū)有無新增危險源、隱患都必須上報，高爐作業(yè)區(qū)不能實行零報告。
2.12、在高爐作業(yè)區(qū)從事建筑、運輸、學(xué)習(xí)、參觀訪問等相關(guān)方的危險源辯識由各相關(guān)負責(zé)任人負責(zé)。
考核：
1、對危險源定期辨識沒有落實的班組，發(fā)現(xiàn)一次考核100元。
2、對屬于臨時性辨識的危險源，沒有辨識的，一次考核責(zé)任班組100元。
3、隱患報告表每少報一次考核責(zé)任班組50元，報表沒有主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字及蓋章的，視為沒報予以考核。
本規(guī)定從下發(fā)之日起實行，相關(guān)文件中有關(guān)規(guī)定如發(fā)生沖突以煉鐵廠安全規(guī)定為準。
第14篇 危險源辨識風(fēng)險評價和風(fēng)險控制管理制度
1、目的
為充分辨識危險源,合理評價風(fēng)險,進行風(fēng)險控制策劃,特制定本辦法。
2、范圍
本文件適用于本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的管理。
3、術(shù)語
3.1重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):指級別較高或危險程度較大、能夠造成或可能造成嚴重后果的風(fēng)險。
3.2管理方案:對重大風(fēng)險,需投資或加強培訓(xùn)實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標,明確相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限,制定方法、資源和時間表,落實、檢查所采取的措施。
4、主要職責(zé)
4.1生產(chǎn)安環(huán)部負責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理工作。
4.2設(shè)備技術(shù)部負責(zé)建設(shè)項目危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理工作。
4.3各單位負責(zé)本單位(包括相關(guān)方)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作。
5、工作程序
5.1危險源辨識:
5.1.1劃分作業(yè)活動
5.1.1.1危險源辨識是針對作業(yè)活動進行的,進行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動。
5.1.1.2劃分作業(yè)活動方法
a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;
b按地理區(qū)域劃分;
c按裝置劃分;
d按作業(yè)任務(wù)劃分;
e上述幾種方法的結(jié)合。
5.1.2危險源辨識范圍
5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;
5.1.2.2所有進入作業(yè)場所人員的活動;
5.1.2.3所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
5.1.3危險源辨識內(nèi)容:危險源類別的分類見附錄一
5.1.3.1物的不安全狀態(tài);
5.1.3.2人的不安全行為;
5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;
5.1.3.4安全健康管理的缺陷。
5.1.4在危險源辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。
5.1.5危險源辨識方法具體內(nèi)容見附錄二
5.1.5.1基本分析法
5.1.5.2工作安全分析法
5.1.6危險源辨識充分性的確認
a覆蓋已發(fā)生事故的原因;
b覆蓋法律法規(guī)的要求。
5.2風(fēng)險評價
5.2.1風(fēng)險評價采用直接評價法、mes法和ms法(mes法、ms法和風(fēng)險程度的具體內(nèi)容見附錄三)。
5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評價法判定為重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):
a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的情況或?qū)儆诮M織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);
b近三年發(fā)生過重傷、死亡、重大財產(chǎn)損失(30萬元及以上)一次;或輕傷、非重大財產(chǎn)損失(30萬元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。
5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財產(chǎn)損失事故采用ms法。
5.2.1.3風(fēng)險分級
二級以上(含二級)風(fēng)險(即一、二級風(fēng)險)屬政府部門級危險源;三級屬公司危險源;四級、五級屬車間(部門)級危險源。
5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫《危險源辨識和風(fēng)險評價表》,公司級危險源填寫《重大風(fēng)險控制計劃表》,其中控制計劃為“制定目標管理方案”的填寫《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫《重大危險源清單》。
5.3匯總和調(diào)整工作
為了確保全員參與、辨識充分,采取三級辨識二級評價的方法。《即班組、車間(部室)、公司三級辨識,車間(部室)、公司二級評價?！?/p>
5.3.1各車間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車間(部室)上報的危險源辨識評價表分別進行匯總。匯總過程中對所列出的危險源可合并同類項,但要指出危險源所涉及的作業(yè)活動。
5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關(guān)人員對各車間(部室)上報的危險源進行辨識評價和確認,結(jié)果上報公司。
5.4風(fēng)險控制策劃
5.4.1風(fēng)險控制措施選擇的優(yōu)先順序:
首先考慮消除風(fēng)險(如技術(shù)、工藝改造);其次考慮降低風(fēng)險(如增設(shè)安全監(jiān)控、報警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個體防護裝置。
5.4.2風(fēng)險控制措施:
5.4.2.1二級以上(含二級)風(fēng)險,由公司主管部門和廠充分討論確認后,制定重大風(fēng)險控制計劃,公司生產(chǎn)安環(huán)部根據(jù)控制計劃組織實施,公司主管部門進行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級以上(含二級)風(fēng)險,應(yīng)及時上報政府有關(guān)安全監(jiān)督行政部門備案。
5.4.2.2三級風(fēng)險,生產(chǎn)安環(huán)部和相關(guān)車間(部室)討論確認后,制定風(fēng)險控制計劃,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,所屬單位實施控制計劃,生產(chǎn)安環(huán)部進行監(jiān)督、檢查。四至五級風(fēng)險,由各車間(部室)制定管理辦法,進行管理。
5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對三級危險源監(jiān)督檢查,重點檢查職能單位的三級危險源日常監(jiān)督檢查工作開展情況、各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、安全防護設(shè)施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工按章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進行一次對本單位三級危險源的檢查,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、安全防護設(shè)施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對四級、五級危險源的檢查,,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況。
5.5危險源的更新
5.5.1各單位每年按本文件對危險源進行更新確認,并將確認結(jié)果于七月底前報公司生產(chǎn)安環(huán)部。
5.5.2對屬于公司管理的建設(shè)項目,在施工前,設(shè)備技術(shù)部組織進行危險源辨識、風(fēng)險評價工作,以便對工程承包商提出采取有效措施進行風(fēng)險控制的具體要求。并將結(jié)果報生產(chǎn)安環(huán)部備案。
5.5.3當下述情況發(fā)生變化時,各單位應(yīng)及時辨識危險源,更新(或補充)危險源辨識的相應(yīng)表格。
5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;
5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或更新;
5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責(zé)任單位,要對相應(yīng)的作業(yè)活動進行危險源重新識別、評價,評價結(jié)果在事故處理結(jié)束5個工作日內(nèi),報生產(chǎn)安環(huán)部備案(書面和電子版)。
第15篇 風(fēng)電項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
風(fēng)電場項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
為了加強安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風(fēng)電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,根據(jù)《水電_局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合___風(fēng)電場工程項目的施工生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機械設(shè)備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度進行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1―4級,1級最重,4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知施工人員和相關(guān)人員,在緊急情況下采取應(yīng)急措施。
四、根據(jù)___風(fēng)電場工程項目的施工特點,重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
(4)、施工現(xiàn)場施工用電;
(5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應(yīng)急防范主要包括:(1)未發(fā)生險情情況下的應(yīng)急防范;(2)發(fā)生險情預(yù)兆情況的應(yīng)急防范;(3)險情擴大發(fā)展情況的應(yīng)急防范;(4)險情釋放和預(yù)警信號臨時解除后的應(yīng)急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并通過有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預(yù)兆情況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:
(1)及時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關(guān)的所有人員,并及時進行安全警示標識,根據(jù)事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實際情況,制訂應(yīng)急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到___風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。
(2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
(3)按確定的應(yīng)急方案嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)必要時及時撤離人員和設(shè)備。
八、險情發(fā)展擴大情況下的應(yīng)急防范:險情發(fā)出預(yù)警信號后,又有新的發(fā)展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)迅速進行人、機、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應(yīng)急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應(yīng)進行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再進行相關(guān)作業(yè)和采取必要的預(yù)防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準確的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應(yīng)嚴格執(zhí)行,做到認真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預(yù)知。通過科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運輸存儲、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進行立項監(jiān)控,并告知項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的“重大危險源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進行危險程度評估?！爸卮笪ｋU源”一般分為4級:
(1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
(2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50―100萬元之間的事故;
(3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5―50萬元之間的事故;
(4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1―5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術(shù)部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項目部安全第一責(zé)任人或安全副職組織集中分析討論確認。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:(1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險情預(yù)兆以及險情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;(4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時間性質(zhì)及程度;(5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、安全防護設(shè)施防護等;(2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺帳;(3)險情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達預(yù)警報告,采取緊急應(yīng)對措施,進入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險作業(yè)時段……,應(yīng)盯崗盯班;(4)設(shè)置安全警示標識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實施。
十五、重大危險源預(yù)警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預(yù)兆,應(yīng)認真分析、評價,及時進行預(yù)警報告,并進行防范。建立完善的預(yù)警機制,嚴格進行預(yù)警報告,及時發(fā)布預(yù)警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預(yù)警報告:對所預(yù)知監(jiān)控的重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應(yīng)進行密切監(jiān)控,當發(fā)生險情預(yù)兆時,應(yīng)進行重大危險源預(yù)警,迅速下達書面預(yù)警報告,發(fā)出預(yù)警報告的同時,在現(xiàn)場設(shè)置警示標識。應(yīng)在發(fā)布險情預(yù)警的當天,告知險情預(yù)警部位的所有相關(guān)施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局安全管理部門。重大危險源的預(yù)警報告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達實施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部安全部門指定責(zé)任人對危險源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實記錄(必要時定時記錄),項目部安全管理部門,應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應(yīng)做到及時、客觀、準確、詳細、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮，F(xiàn)場監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負責(zé)進行檢查、分析。
十八、應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)“重大危險源”的客觀存在,對已確認并立項的危險源,通過客觀、科學(xué)、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認識,在辨識、評估的基礎(chǔ)上,有針對性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:(1)安排人員進行檢查、觀察,采
用儀器設(shè)備進行檢測、觀測,設(shè)置防護設(shè)施,明確資源配置、落實責(zé)任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置安全警示,采取防護防范應(yīng)急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護等方案。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時間、人員、設(shè)備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應(yīng)急預(yù)案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)編制,相關(guān)部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評審:重大危險源“應(yīng)急預(yù)案”是針對重大危險源客觀存在的實際情況而制定的,是預(yù)防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項目部應(yīng)對所制定的“應(yīng)急預(yù)案”進行評審會簽?！皯?yīng)急預(yù)案”實行動態(tài)管理,根據(jù)施工進度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、補充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預(yù)警報告,并及時制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)進行緊急評審會簽和審批。通過對急預(yù)案(應(yīng)急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實行分工負責(zé)管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預(yù)防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項目部安全第一責(zé)任人,對監(jiān)控的有效性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負責(zé)組織實施效果的管理責(zé)任,總工程師負辨識、預(yù)知、評估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報告的實施具體工作落實效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門(設(shè)材部門)負責(zé)開展辨識、預(yù)知、評估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報告及發(fā)生險情后的應(yīng)急措施落實工作,對所開展的具體工作落實情況和有效性負責(zé);設(shè)材部門根據(jù)重大危險源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實施效果和工作實效性負責(zé);安全管理部門負責(zé)對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負責(zé)及時準確向___風(fēng)電場、水電_局傳遞、報告有關(guān)監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準確性和及時性負責(zé);負責(zé)具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責(zé)。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內(nèi)容準確,效果明顯,責(zé)任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危險源”實施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),安全管理部門負責(zé)重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴格分工負責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源” 辨識、預(yù)知、評估,應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預(yù)警所形成的記錄,項目部工程技術(shù)部門負責(zé),“重大危險源”監(jiān)控檔案,項目部安全管理部門負責(zé)實施管理。
二十四、按分工負責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實施,做好分工與接口銜接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負責(zé)的原則下,應(yīng)嚴格記錄(報告)的會簽審批制度,進行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應(yīng)及時會簽,嚴格審批,及時傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關(guān)部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項目部安全管理部門負責(zé)歸口上報,上報的記錄為:(1)《水電_局重大危險源評估及預(yù)案登記表》;(2)《重大危險源預(yù)警報告》;(3)《水電_局重大危險源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定及時上報。
