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村民管理制度是農(nóng)村社區(qū)管理的基礎，旨在規(guī)范村民的行為，維護村莊的和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。它包括一系列規(guī)則、程序和執(zhí)行機制，涵蓋了村莊生活的各個方面。
包括哪些方面
1. 村民自治：強調(diào)村民參與決策，通過村民大會制定和修改村規(guī)民約，保障村民權益。
2. 村務公開：實行財務公開，確保資金使用透明，防止貪污腐敗。
3. 村級組織：設立村民委員會，作為村民自我管理、自我服務的組織，負責日常事務管理。
4. 農(nóng)田管理：規(guī)定農(nóng)田使用、流轉、保護的規(guī)則，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5. 環(huán)境保護：制定環(huán)保措施，保護村莊環(huán)境，防止污染。
6. 社會治安：維護村莊秩序，處理糾紛，預防和打擊犯罪。
7. 公共服務：提供教育、衛(wèi)生、文化等公共服務，提高村民生活質(zhì)量。
重要性
村民管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 促進公平公正：制度化管理確保每個村民都有平等參與的機會，減少矛盾沖突。
2. 保障村民權益：通過明確權利和義務，保護村民的財產(chǎn)權、知情權和參與權。
3. 維護社會穩(wěn)定：通過有效解決內(nèi)部問題，防止社會不穩(wěn)定因素的滋生。
4. 促進經(jīng)濟發(fā)展：良好的管理制度能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引投資。
方案
1. 建立健全村民大會制度：定期召開村民大會，討論和決定重大事項，增強村民的主人翁意識。
2. 完善村務公開機制：設立公開欄，定期公布財務收支、項目實施等信息，接受村民監(jiān)督。
3. 強化村級組織建設：培訓和選拔有能力、有責任心的村民擔任村干部，提升管理水平。
4. 制定農(nóng)田管理制度：明確農(nóng)田使用規(guī)則，防止非法占用，鼓勵合理流轉。
5. 實施環(huán)保行動計劃：推廣綠色生產(chǎn)方式，設立環(huán)?；?，獎勵環(huán)保行為。
6. 加強治安防控：建立巡邏隊，配合公安機關，維護村莊安全。
7. 提升公共服務水平：改善基礎設施，引入優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療資源，豐富文化生活。
以上方案需結合村莊實際情況，逐步推進，持續(xù)完善，以實現(xiàn)村民管理制度的有效實施，推動村莊全面進步。
村民管理制度范文
第1篇 村民委員會工作管理制度
村民委員會工作管理制度
為了加強村民委員會的工作管理,促進各村民的工作效率,特制定此工作制度。
一、根據(jù)《中華人民共和國國村民委員會組織法》制定本制度。
二、村民委員會在黨支部的領導下開展工作,村委會要積極配合黨支部工作,村委會做出的決定,要征求黨支部的意見。
三、村民委員會在工作中要自覺接受鎮(zhèn)政府的指導和支持,認真協(xié)助鎮(zhèn)政府開展工作,努力完成鎮(zhèn)政府交給的工作任務。
四、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,村委會對村民會議負責,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
五、村民委員會要堅持民主集中制,實行集體領導,重要問題班子集體研究決定,討論決定問題時,必須充分發(fā)揚民主,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
六、村民委員會成員要勤奮工作,全心全意為人民服務,帶領幫助村民發(fā)家致富,要深入村民家中征求對工作的意見,對群眾反映的熱點問題及時解決。
七、村民委員會要認真執(zhí)行村務公開制度,按時公開,如實公開,接受民主理財小組的財務監(jiān)督。
八、村委會主要工作任務:
(一)組織村民發(fā)展多種形式的經(jīng)濟,承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作。
(二)維護以家庭承包經(jīng)營為基礎,統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織,村民和其他經(jīng)濟組織的合法權利和利益不受侵犯。
(三)依法管理、保護和合理利用本村集體所有的土地、草場、山林以及電力、水利等設施。
(四)管理本村的財務。
(五)根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展需要編制并實施村建設規(guī)劃,興辦農(nóng)田、林業(yè)、水利、道路、供電、通訊、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障等公共事務和公益事業(yè)。
(六)教育村民愛護公共財產(chǎn),保護和改善生態(tài)環(huán)境,依法開發(fā)利用自然資源。
(七)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、義務教育等法律義務,執(zhí)行計劃生育的基本國策。
(八)發(fā)展文化教育,普及科技知識,開展多種形式的精神文明建設活動。
(九)調(diào)解民間糾紛,增進家庭和睦,村民團結和鄰村之間團結。
(十)搞好社會治安、維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,協(xié)助有關部門對被依法剝政治權利的村民進行教育,幫助和監(jiān)督。
(十一)召集村民會議、村民代表會議并報告工作,執(zhí)行決定、決議。
(十二)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府反映村民的意見、要求和建議,維護村民的合法權益。
九、村委會成員不履行職責,不為村民服務,村民有罷免權。
第2篇 c村民自治管理制度
第一條 為了尊重和保障村民民主權利,推進我村民主法治建設,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國憲法》和《中華人民共和國國村民委員會組織法》,制定本章程。
第二條 本章程由全村村民大會通過,報上級黨委、政府備案,全村村民共同遵守、執(zhí)行。
村 民
第三條 凡永久居住在本村范圍內(nèi),擁有本村戶口,為本村村民。
第四條 村民享有憲法、法律規(guī)定的一切權利,并履行相應的義務,同時擁有本章程賦予的權利及履行相應的義務。
第五條 本村1/5以上的有選舉權的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委會成員,罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)通過。
第六條 村民小組設小組長,小組長由村民小組會議選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
村民會議
第七條 村民會議由年滿十八周歲以上的村民組成。
第八條 召開村民會議應有全村年滿十八周歲以上村民的過半數(shù)或者有本村三分之二以上的戶的代表參加方可舉行。
第九條 村民會議所作決定應當經(jīng)到會人數(shù)的過半數(shù)通過,方有效。
第十條 村民會議一般每年召開一次以上,由村民委員會主持召開,有十分之一以上的村民提議,應當召開村民會議。
一、 村民會議職責:
二、 制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約;
三、 審議村民委員會年度工作報告,評議村民委員會成員的工作;
四、 選舉村民委員會主任、副主任、委員;
五、 罷免村民委員會成員;
六、 決定涉及全村村民的重大事項;
七、 授權村代表會議決定的事項;
八、 選舉村務公開監(jiān)督小組組成人員。
九、 村民會議認為應當或者依法應由村民會議討論決定的涉及村民的其他事項。
第十一條 召開村會議應當在召開會議前十日將會議內(nèi)容公告村民,會后公告結果,接受村民監(jiān)督。
村民代表會議
第十二條 本村年滿十八周歲的村民可村民代表的推選,但是依法被剝奪政治權利的人除外。
第十三條 村民代表由村民小組召開本組村民會議推選產(chǎn)生,每個小組推選三名村代表,其中至少有一名女代表。
第十四條 村民代表會議由村民委員會主持召開,村民代表會議召開應有應到會的2/3以上代表到會,會議所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過,方有效。
第十五條 村民委員會應當在召開會議前十日將會議內(nèi)容公告村民,會后應公告結果,接受村民監(jiān)督。
第十六條 村民代表會議的職責:依村民會議授權決定本村重大事項。
第十七條 村民代表出席村民代表會議會前應充分征求所在村民小組村民的意見、建議。
村民委員會
第十八條 村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第十九條 村民委員會由主任、副主任和委員若干人組成,由本村年滿十八周歲以上的有選舉權的村民擔任,村民委員會成員中應有婦女參加,其選舉程序嚴格按照《中華人民共和國國村民委員會組織法》規(guī)定進行。
第二十條 村民委員會向村民會議負責并報告工作,其成員接受村民會議的評議。
第二十一條 村民委員會的職責:
一、 依照憲法和法律,在村黨支部的支持和保障下組織村民開展自治活動,直接行使民主權利;
二、 辦理本村公共事務和公益事業(yè);
三、 調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安;
四、 向上級人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;
五、 支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn),尊重和保障村民合法權利和權益;
六、 管理村級土地和公共財產(chǎn),保護和改善生態(tài)環(huán)境;
七、 協(xié)助有關部門,對被依法剝奪政治權利進行教育、幫助和監(jiān)督,對刑釋改教人員進行安置幫教;
八、 宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育和推動村民履行法定的義務,愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法權益,發(fā)展文化教育、普及科技知識,維護民族團結,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。
第二十三條 村民委員會下設人民調(diào)解、綜合治理、計劃生育等委員會,村民應積極支持他們開展工作。
對治保會作出的治安部署如巡邏防控等,村民要大力支持。
在人民調(diào)解委員會組織調(diào)解的過程中,雙方當事人在合法自愿的基礎上達成的協(xié)議具有法律約束力,雙方當事人應自覺履行。
第二十四條 村干部應自覺帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律,抓好經(jīng)濟文化、公益事業(yè)、社會治安、計劃生育、生產(chǎn)安全、普法依法治理、人民調(diào)解等工作。
村務公開監(jiān)督小組和村財務理財小組
第二十五條 村務公開監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生,負責監(jiān)督村務公開制度的落實。村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員。
第二十六條 村務公開監(jiān)督小組的職責:
一、 向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況;
二、 審查村務公開的各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,程序是否規(guī)范;
三、 聽取村民對村務公開的投訴,調(diào)查村民反映的問題,確有內(nèi)容遺漏或者不真實的,
四、 應督促村委員會重新公布,也可以直接向村黨支部、村民委員會詢問。對村務公開監(jiān)督小組的詢問,-村民委員會應在10內(nèi)予以解釋和答復。
第二十七條 村務公開監(jiān)督小組成員的罷免由村民會議或村民代表會議決定。
第二十八條 村務公開監(jiān)督小組成員任期與本屆村委會相同。
第二十九條 成立民主理財小組,其成員從村民代表中選舉產(chǎn)生,任期與本屆村委會相同,其職責是對村財務及村級企業(yè)的收支情況進行管理、監(jiān)督和審核。
第三十條 村務財務公開,由村民選舉產(chǎn)生的村財務理財小組負責,每季度上墻公布一次。
村務處理程序
第三十一條 涉及村民利益的事項遵循以下決策程序:由村黨支部、村民委員會、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案;村黨支部統(tǒng)一受理議案,并召集村黨支部和村民委員會聯(lián)席會議,研究提出具體意見或建議;由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定;由村黨支部、村委會組織實施。
第三十二條 凡提交村民會議或村代表會議討論決定的事項,會前應向村或村民代表公告,廣泛征求意見;會后應及時公布結果;凡決定事項的實施情況,應及時公布,自覺接受監(jiān)督。
第三十三條 村集體所有的土地開發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成立或改制,必須經(jīng)村民會議通過。村民小組的公共財產(chǎn)處分和土地的發(fā)包、轉包、宅基地的劃定,應經(jīng)本小組村民會議決定。
第三十四條 村級公益事業(yè),由村民會議一事一議,凡通過的,村民應支持和參與。
第三十五條 對村黨支部成員、村民委員會成員、會計、出納實行任期、離任審計,審計工作由村務公開監(jiān)督小組負責。
附 則
第三十六條 本章程自公告之日起施行。全村村民應自覺遵守本章程和《村規(guī)民約》,依法正確行使權利、切實履行義務,遵紀守法,講文明、講禮貌,誠實信用,勤勞致富、科學致富,共同建設一個社會安定、村民和睦、欣欣向榮的社會主義新農(nóng)村。
第3篇 c村民學校管理制度
村民學校管理制度
為了充分發(fā)揮村民學校的陣地作用,使村民學校管理制度化和規(guī)范化,特制訂如下規(guī)定:
一、校委會工作制度:
1、校委會成員分工明確,責任到人。
2、校委會會議由校長負責召集,每季召開一至二次會議,主要研究學校教學情況,安排教學計劃,處理學校工作中的問題。
二、教學計劃制度:
1、根據(jù)上級指示和要求,學校制訂相應工作安排。
2、每期辦班前,針對實際情況,安排具體教學內(nèi)容。
三、教師備課制度:
1、教學前講課老師要深入調(diào)查,掌握學員的思想認識情況,使教學做到“有的放矢”。
2、在明確教學指導思想、目的要求、重點、難點的基礎上,認真?zhèn)湔n,寫出講課提綱,力求講課生動、全面、準確、易懂。
四、教學效果反饋制度:
1、每期教學后,校委會要及時檢查了解教學成果,予以總結。
2、認真聽取學員對講課反映和意見,作為改進教學的依據(jù)。
五、學員守則:
1、服從學校領導,遵守學校規(guī)章制度。
2、上課專心聽講,積極發(fā)言,不懂就問。
3、愛護公物,講究衛(wèi)生。
六、教育檔案制度:
1、建立學校資料柜,將學校教學計劃及實施情況、教師講課提綱、教學工作總結等資料列入檔案。
2、建立學習檔案,記錄學員的學習態(tài)度、考勤成績以及獎懲情況,作為有關評選的重要依據(jù)。
