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改擴建管理制度是指一套針對企業(yè)設施、生產線或辦公環(huán)境進行改造和擴大的規(guī)范化管理程序，旨在確保改擴建項目的順利進行，降低風險，提升效率。該制度主要包括項目規(guī)劃、審批流程、風險管理、質量管理、成本控制、進度管理、安全環(huán)保、后期運營等多個方面。
包括哪些方面
1. 項目規(guī)劃：明確改擴建的目標、規(guī)模、預算及時間表，制定詳細的項目計劃。
2. 審批流程：設定內部審批機制，確保項目符合法規(guī)要求，得到必要的批準。
3. 風險管理：識別潛在風險，制定應對策略，確保項目穩(wěn)定推進。
4. 質量管理：設立質量標準，實施質量監(jiān)控，保證改擴建工程的質量。
5. 成本控制：預算編制與監(jiān)控，防止超支，確保經濟效益。
6. 進度管理：制定項目進度計劃，跟蹤執(zhí)行情況，及時調整優(yōu)化。
7. 安全環(huán)保：遵守安全規(guī)定，實施環(huán)保措施，確保施工安全和環(huán)保合規(guī)。
8. 后期運營：考慮改擴建后運營維護的需求，確保設施的持續(xù)運行。
重要性
改擴建管理制度的重要性在于：
1. 規(guī)范化運作：避免因無章可循導致的混亂，確保項目有序進行。
2. 風險防范：通過事先規(guī)劃和風險評估，減少項目中可能出現(xiàn)的問題。
3. 提升效率：通過科學的管理，提高改擴建項目的執(zhí)行效率。
4. 保障質量：確保改擴建工程的質量，滿足業(yè)務需求和長期使用。
5. 維護企業(yè)形象：合規(guī)、安全、高效的改擴建，體現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)能力和責任感。
方案
1. 設立專門的改擴建管理部門，負責制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
2. 制定詳細的操作手冊，明確各環(huán)節(jié)的責任人和工作流程。
3. 建立審批委員會，對改擴建項目進行多維度評審，確保決策科學。
4. 引入第三方專業(yè)機構，進行風險評估和技術咨詢，增強決策的準確性。
5. 實施定期檢查和審計，確保制度的執(zhí)行效果，及時調整和完善。
6. 加強員工培訓，提高其對改擴建管理制度的理解和執(zhí)行能力。
7. 建立反饋機制，收集項目實施中的問題和建議，持續(xù)改進管理制度。
通過上述方案，企業(yè)能夠建立起一套完善的改擴建管理制度，從而實現(xiàn)高效、安全、經濟的改擴建目標，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
改擴建管理制度范文
第1篇 改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 生產裝置(指生產企業(yè)內所有生產裝置和生產部位,下同)的改擴建、檢修等施工作業(yè),特別是動火施工作業(yè),應在裝置停工狀態(tài)下進行。因特殊原因要在裝置生產運行中進行的,必須要加強邊生產、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督,確保生產裝置的安全運行和職工生命安全,為此,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于直屬生產企業(yè)和承擔改擴建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。
第三條 生產裝置的改擴建設計、施工、驗收必須視同新建裝置,嚴格做到勞動保護設
施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,搞好設計審查和竣工驗收工作。
第四條 改擴建后裝置與相鄰裝置和設施的安全防火間距、消防設施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術裝置等的配置必須符合國家有關規(guī)范、規(guī)定要求。
第二章 施工單位的安全管理
第五條 生產企業(yè)必須按照誰主管、誰負責的原則,由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認。
1.確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。
2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
4.審查施工單位施工和安全經歷。
5.審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。
6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7.若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
對安全資質審查不合格者,安全部門有權對施工隊伍予以否決。
第六條 生產企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業(yè)有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產企業(yè)的監(jiān)督管理。
2.施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設備,并保證設備的完好。
3.施工單位要根據國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
4.施工單位要根據集團公司和企業(yè)制度的規(guī)定,為所管施工作業(yè)人員提供合乎標準的勞保護具。
5.施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交生產企業(yè)審查。
6.明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
7.施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
第七條 施工單位在施工作業(yè)開始前,必須做到:
1.健全施工現(xiàn)場的安全管理網絡,明確現(xiàn)場安全管理人員,并佩戴明顯標志。
2.落實施工、檢修方案,定人員、定安全措施及事故預案、定工程質量標準、定檢查制度,并經生產企業(yè)審查認可。
3.施工單位要與所管施工人員簽訂安全承包協(xié)議。
第八條 施工單位人員進入生產裝置施工現(xiàn)場前,必須接受入廠安全教育,經考試合格后,由生產企業(yè)保衛(wèi)部門根據合同期限辦理入廠證,遵守門衛(wèi)制度,憑證進廠。安全教育的主要內容為:
1. 國家、集團公司和企業(yè)的安全衛(wèi)生法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。
2. 與施工作業(yè)有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞動保護具的特殊要求等。
3. 針對生產企業(yè)的特點提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
第九條 施工單位進入生產裝置施工作業(yè),要嚴格執(zhí)行敘述團公司和生產企業(yè)的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。包括:
1.施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須有生產企業(yè)頒發(fā)的進入該區(qū)作業(yè)的許可證,或在入廠證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域,嚴禁攜帶煙火等進廠。
2.進入生產裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞動保護具。
3.嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》,按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火票,落實安全用火措施,經監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
4.禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
5.嚴格執(zhí)行《進設備作業(yè)安全管理制度》。進設備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設備作業(yè)票,根據分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監(jiān)護人后,方可進入設備作業(yè)。
6.廠內動土必須辦理動土手續(xù),企業(yè)主管部門簽發(fā)動土證后方可動土,防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
7.設立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電票,持票作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
8.嚴格執(zhí)行高處作業(yè)(2米以上)安全規(guī)定。腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
9.嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經有關部門審批。
第十條 嚴格車輛管理
1. 進入生產裝置施工作業(yè)的機動車輛和施工機械,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時效性,標明行車路線并放在易檢查處。
2. 車輛安全阻火設施齊備、完好,符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。
第十一條 施工單位必須做到文明施工,應做到:
1.施工機具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。
2.嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等,禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風,要辦理有關手續(xù),嚴禁用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機接線規(guī)范,不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。
5.施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
第十二條 運行中的生產裝置區(qū)域內的改擴建、檢修等施工動火作業(yè),均為一級動火,原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè),若必須安排,應按特種用火處理。
第三章 生產企業(yè)的安全監(jiān)督管理
第十三條 為確保生產裝置改擴建、檢修等施工全過程處于有序受控狀態(tài),生產企業(yè)有關主管部門要責成施工單位編制施工進度網絡計劃,并組織生產企業(yè)安全管理部門和生產裝置負責人進行銜接、溝通、交底。
第十四條 生產企業(yè)要設專職機構和專職人員負責施工現(xiàn)場的安全工作,職責明確,對安全施工實行有效監(jiān)督,有安全否決權。
1.做到組織落實,措施落實,特別要加強對邊生產、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。
2.嚴格按集團公司有關安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。
3.監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,必有安全監(jiān)護人員。
第十五條 生產企業(yè)有關主管部門、安全部門和生產裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。
1.審查、批準施工單位的施工區(qū)域隔離方案,組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收。
2.凡與改擴建、檢維修等施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;施工隔離區(qū)內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等。均應有明顯的警示標志。
3.凡在運行的裝置區(qū)域內施工作業(yè),而又無法實施區(qū)域隔離的,必須由生產企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。
第十六條 生產車間必須加強邊生產、邊施工作業(yè)的安全管理。
1. 制訂邊生產、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織職工進行學習和演練。
2. 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應措施并認真執(zhí)行。
3. 現(xiàn)場有施工作業(yè)時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質;正常采樣、脫水等操
作要預先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時鳴笛警報,及時報告處理。
第十七條 在生產裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員,組織聯(lián)合檢查組按時對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全制度和規(guī)定的施工單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要停止作業(yè)直至予以辭退。
第四章 附則
第十八條 在施工過程中發(fā)生事故,應按集團公司事故管理制度的規(guī)定及時上報,查明原因,分清雙方責任,嚴格按事故處理“三不放過”的原則,認真進行處理。
第十九條 除本規(guī)定外,施工中還要嚴格遵守國家及集團公司的有關安全規(guī)范和專業(yè)施工安全操作規(guī)程。
第2篇 新改擴建工程三同時管理制度
為加強本企業(yè)的新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全管理,預防和減少生產安全事故,控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命和財產安全,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本制度。
第一條本制度包括建設項目的職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的管理和建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的管理。
第二條建設項目可能產生職業(yè)危害的,應當按照有關規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)健康技術服務機構進行預評價。職業(yè)危害預評價報告報送所在地安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第三條產生職業(yè)危害的建設項目在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇報送所在地安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第四條建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
第五條產生職業(yè)危害的建設項目在竣工驗收前,按照有關規(guī)定委托具有相應資質的職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價。
第六條產生職業(yè)危害的建設項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設施依法經驗收合格,取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后,方可投入生產和使用。
第七條職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件應當報送建設項目所在地安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第八條列入國家和省級重點的建設項目在進行可行性研究時,應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價。
第九條需進行安全條件論證的建設項目,應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容:
(一)建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響;
(二)建設項目與周邊設施(單位)生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當地自然條件對建設項目安全生產的影響;
(四)其他需要論證的內容。
第十條安全預評價應當委托具有相應資質的安全評價機構。
第十一條不屬于國家和省級重點建設項目,由本單位組織對其安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十二條在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全專篇。
第十三條列入國家和省級重點的建設項目安全設施設計完成后,應當按照規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:
(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;
(二)建設項目初步設計報告及安全專篇;
(三)建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
第十四條已經批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,應當及時報原批準部門審查同意后,方可開工建設:
(一)建設項目的規(guī)模、生產工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設計的。
第十五條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施設計,由本單位組織審查,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十六條建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行,并與建設項目主體工程同時施工。
第十七條建設項目安全設施建成后,由本單位組織對安全設施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第十八條建設項目竣工后,根據規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產、使用,下同)的,應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。
第十九條建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,并編制建設項目安全驗收評價報告。
第二十條列入國家和省級重點的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當按照規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施竣工驗收,由本單位組織實施,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第二十二條按照檔案管理的規(guī)定,建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。
第二十三條由本單位組織實施的相關論證、分析、審查、驗收等工作,可根據建設項目需要,邀請專家或委托為安全生產提供技術服務的中介機構給予技術服務。
第二十四條本制度由綜合辦公室制定并負責解釋。
第二十五條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
蕪湖市金貿流體科技股份有限公司
2022 年1 月8 日
第3篇 新改擴建工程安全三同時管理制度
1、為了規(guī)范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。
2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產和消除有害因素的設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產和使用。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、消防設施和技術。
4、在項目可研階段,應同時進行安全論證,并委托有資質的單位進行安全預評價。
5、初步設計會審時必須安全部門人員參加,確保安全設施設計專篇中的安全設施的可靠性和可操作性。詳細工程設計要與安全設施設計專篇保持一致。
6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設施相關內容進行更改。若確因現(xiàn)場條件限制無法實施,必須提供有關技術資料和更改方案,報總工審批,由設計單位出具設計變更文件。
7、施工過程中,施工方應嚴格按安全設施設計內容施工,不可偷工減料,監(jiān)理單位、項目負責人、安全負責人要嚴格監(jiān)督、檢查,及時糾正施工中缺陷,安全部門配合。
8、項目竣工后,由工程指揮部組織相關單位對安全、消防設施進行自驗,自檢合格后報請總公司及上級主管部門進行消防及安全評價驗收,合格后方可投入使用。
