- 目錄
民防管理制度展板主要涵蓋以下幾個(gè)核心內(nèi)容:
1. 民防組織架構(gòu)與職責(zé)分工
2. 應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行
3. 設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理
4. 教育培訓(xùn)與演練
5. 危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6. 信息通報(bào)與通訊保障
7. 資源調(diào)配與后勤保障
8. 災(zāi)后恢復(fù)與重建機(jī)制
包括哪些方面
這些內(nèi)容將詳細(xì)闡述以下幾個(gè)關(guān)鍵方面:
1. 組織架構(gòu):明確民防部門(mén)、指揮機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)隊(duì)等各角色的職能和責(zé)任。
2. 預(yù)案管理:規(guī)定各類災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案的編制、審批、更新流程及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3. 設(shè)施管理:規(guī)定民防設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)定和定期檢查制度。
4. 培訓(xùn)與演練:設(shè)立民防知識(shí)教育課程,組織定期的應(yīng)急演練,提高公眾應(yīng)對(duì)能力。
5. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定防范措施。
6. 信息通訊:設(shè)定災(zāi)情信息的報(bào)告、傳遞和發(fā)布機(jī)制,確保通訊暢通。
7. 資源保障:規(guī)劃應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立快速調(diào)配機(jī)制。
8. 災(zāi)后恢復(fù):制定災(zāi)后重建計(jì)劃,協(xié)調(diào)各方資源,促進(jìn)社區(qū)快速恢復(fù)。
重要性
民防管理制度的重要性不容忽視,它:
1. 提升災(zāi)害應(yīng)對(duì)效率:清晰的職責(zé)劃分和預(yù)案執(zhí)行流程,能迅速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。
2. 保障公共安全:通過(guò)設(shè)施建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,降低災(zāi)害發(fā)生概率和影響程度。
3. 提高公眾意識(shí):教育培訓(xùn)和演練增強(qiáng)公眾自救互救能力,減少生命財(cái)產(chǎn)損失。
4. 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定:災(zāi)后恢復(fù)機(jī)制有助于社會(huì)秩序的快速恢復(fù),減輕社會(huì)動(dòng)蕩。
方案
為落實(shí)民防管理制度,我們提出以下方案:
1. 制定詳細(xì)的操作手冊(cè):編寫(xiě)涵蓋所有內(nèi)容的操作指南,供各部門(mén)參考執(zhí)行。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn):定期舉辦民防知識(shí)講座,增強(qiáng)員工和公眾的防災(zāi)意識(shí)。
3. 定期演練:每年至少舉行兩次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和人員反應(yīng)速度。
4. 技術(shù)升級(jí):利用現(xiàn)代科技手段,如gis系統(tǒng),提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息通訊能力。
5. 聯(lián)合協(xié)作:與地方部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)建立合作機(jī)制,共享資源,共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害挑戰(zhàn)。
民防管理制度的實(shí)施需要全體成員的參與和支持,通過(guò)不斷完善和優(yōu)化,我們將構(gòu)建一個(gè)高效、有序的民防體系,為社區(qū)的安全和穩(wěn)定提供有力保障。
民防管理制度展板范文
第1篇 結(jié)建民防工程建設(shè)管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)
結(jié)建民防工程建設(shè)管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)
1.作業(yè)目的
“結(jié)建民防工程”是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)城市新建民用建筑,結(jié)合修建戰(zhàn)時(shí)可以用于防空的地下室的簡(jiǎn)稱,用以提高城市整體防護(hù)能力。
2.主管崗位 項(xiàng)目經(jīng)理:督促檢查主辦崗位的作業(yè),做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取免建或減免。
主辦崗位 土建工程師:具體經(jīng)辦本項(xiàng)作業(yè)。
3.作業(yè)依據(jù)
《上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法》2003年4月1日起施行。
4.作業(yè)描述
4.1 上海地區(qū)民防工程配建規(guī)模的規(guī)定
4.1.1 新建10層以上,或9層以下基礎(chǔ)埋深大于3米(含3米)的民用建筑應(yīng)利用地下空間建設(shè)“滿堂紅”防空地下室。
4.1.2 新建9層以下,基礎(chǔ)埋深小于3米的民用建筑項(xiàng)目,按地面總建筑面積的2%修建防空地下室。
4.2 所有權(quán)和使用原則
自建民防工程可以按照房地產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記,取得所有權(quán)。可以采取多種形式使用民防工程,但不能影響民防工程的防護(hù)效能。
4.3 免建申請(qǐng)
有下列情形之一的,不宜修建結(jié)建民防工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批權(quán)限,在建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)階段向市或者區(qū)、縣民防辦提出申請(qǐng):
4.3.1樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米,或者地下室空間凈高達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;
4.3.2按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建結(jié)建民防工程的面積只占地面建筑底層的局部,且結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難的;
4.3.3在建設(shè)用地范圍內(nèi)有流砂、暗河,或者基巖埋置深度較淺,地質(zhì)條件不適于修建的;
4.3.4建設(shè)用地周圍的房屋或者地下管線密集,結(jié)建民防工程無(wú)法施工或者難以采取措施保證施工安全的。
4.3.5經(jīng)認(rèn)定不宜修建結(jié)建民防工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,向市或者區(qū)、縣民防辦繳納民防工程建設(shè)費(fèi)。民用建筑的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米建筑面積60元。由民防部門(mén)負(fù)責(zé)移地待建。
4.4 民防工程建設(shè)費(fèi)減免申請(qǐng)
下列新建民用建筑,按照規(guī)定可以減免民防工程建設(shè)費(fèi):
4.4.1享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租住房等,予以減半收取;
4.4.2新建的幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑,予以減半收取;
4.4.3臨時(shí)民用建筑和不增加建筑面積的危舊住房翻新改造,予以免收;
4.4.4因水災(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗力造成損壞后按原建筑面積重建的民用建筑,予以免收;
4.4.5市政府批準(zhǔn)減免的其他民用建筑。
4.5 結(jié)建民防工程建設(shè)費(fèi)收取或減免審核流程
4.5.1建設(shè)單位到市民防行政審批受理總窗口辦理工程項(xiàng)目建設(shè)方案階段的報(bào)審手續(xù),并填寫(xiě)《民防工程建設(shè)(方案階段)意見(jiàn)單》,及提供相關(guān)批文和圖紙資料等。
4.5.2民防部門(mén)按照《上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在10個(gè)工作日內(nèi)完成方案審核,并出具《民防工程建設(shè)(方案階段)意見(jiàn)單》,同意建設(shè)單位繳納民防工程建設(shè)費(fèi)。建設(shè)單位到總窗口領(lǐng)取《民防工程建設(shè)(方案階段)意見(jiàn)單》。
4.5.3建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,到市民防行政審批受理總窗口辦理相關(guān)手續(xù),并填寫(xiě)《民防工程建設(shè)(建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段)核定單》,并提供有關(guān)批文和圖紙。對(duì)區(qū)縣審批屬于減免范圍內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)《民防工程建設(shè)費(fèi)減免表》,經(jīng)區(qū)縣民防辦初審后報(bào)市民防辦總窗口。
4.5.4民防部門(mén)在收齊資料后,對(duì)繳費(fèi)項(xiàng)目在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核手續(xù),并出具《民防工程建設(shè)(建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段)核定單》,并由總窗口通知建設(shè)單位到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理繳費(fèi)手續(xù)。涉及減免項(xiàng)目的審查,應(yīng)另加8個(gè)工作日,并由總窗口通知建設(shè)單位領(lǐng)取《民防工程建設(shè)費(fèi)減免表》。
4.6 結(jié)建民防工程建設(shè)管理
4.6.1結(jié)建民防工程的設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并滿足民防工程平時(shí)使用對(duì)環(huán)境、安全、設(shè)施運(yùn)行等方面的要求,其施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,送市民防辦審查。
4.6.2 結(jié)建民防工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),接受對(duì)民防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
4.6.3單獨(dú)修建的結(jié)建民防工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)向市民防辦辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
4.6.4 結(jié)建民防工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批權(quán)限向市或者區(qū)、縣民防辦辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
4.7 結(jié)建民防工程施工圖審查流程
4.7.1 建設(shè)單位(或建設(shè)管理部門(mén))填寫(xiě)《上海市民防工程施工圖審查申報(bào)表》。
4.7.2 建設(shè)單位(或建設(shè)管理部門(mén))到民防行政受理總窗口辦理施工圖審查登記手續(xù),應(yīng)提供市或區(qū)(縣)民防辦出具的《民防工程建設(shè)(初步設(shè)計(jì)階段)審核意見(jiàn)單》或批文復(fù)印件,以及有關(guān)審圖資料。(對(duì)復(fù)審的項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供初審的文號(hào))。
4.7.3 總窗口對(duì)審圖資料進(jìn)行初審,符合辦理?xiàng)l件的于以受理,并轉(zhuǎn)交市民防審圖組,對(duì)不符合辦理審圖條件的項(xiàng)目中止辦理,直到建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到受理?xiàng)l件。
4.7.4 市民防審圖組在15個(gè)工作日內(nèi),在《上海市民防工程施工圖審查表》上出具審圖意見(jiàn)。
4.7.5 審查通過(guò)的,建設(shè)單位到總窗口領(lǐng)取,未通過(guò)的按審查意見(jiàn)修改后申請(qǐng)復(fù)審。
4.8 民防工程拆除
民防工程包括等級(jí)民防工程和非等級(jí)民防工程。等級(jí)民防工程是指按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)要求修建,并達(dá)到國(guó)家規(guī)定防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的民防工程。確因舊城改造和開(kāi)發(fā)等需要拆除民防工程的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。
4.8.1 拆除等級(jí)民防工程或者建筑面積在500平方米以上的非等級(jí)民防工程的,應(yīng)當(dāng)向市民防辦提出申請(qǐng),由市民防辦按照規(guī)定審批或者報(bào)國(guó)家民防管理部門(mén)審批。
4.8.2拆除上述規(guī)模以外民防工程的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣民防辦提出申請(qǐng),由區(qū)、縣民防辦按照規(guī)定審批,并報(bào)市民防辦備案。
4.8.3 拆除公用民防工程或者國(guó)家投資修建的其他民防工程的,拆除單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定負(fù)責(zé)補(bǔ)建:
4.8.3.1拆除等級(jí)民防工程,應(yīng)當(dāng)按照原工程的建筑面積和等級(jí)要求補(bǔ)建;
4.8.3.2拆除鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的非等級(jí)民防工程,應(yīng)當(dāng)按照不低于最低等級(jí)民防工程的要求補(bǔ)建,補(bǔ)建的面積不得少于原面積的三分之二;
4.8.3.3拆除磚結(jié)構(gòu)或者其他的非等級(jí)民防工程,應(yīng)當(dāng)按照不低于最低等級(jí)民防工程的要求補(bǔ)建,補(bǔ)建的面積
不得少于原面積的三分之一。
4.8.4拆除公用民防工程或者國(guó)家投資修建的其他民防工程,應(yīng)經(jīng)市或者區(qū)、縣民防辦認(rèn)定,無(wú)法補(bǔ)建的,拆除單位要向市或者區(qū)、縣民防辦繳納民防工程拆除補(bǔ)償費(fèi)。
4.9 拆除結(jié)建民防工程申報(bào)流程
4.9.1申請(qǐng)人將《上海市民防工程拆除審批表》及相關(guān)材料報(bào)受理總窗口。
4.9.2 不同意拆除的由民防部門(mén)在《拆除審批表》上簽署“不同意”意見(jiàn)并退還申請(qǐng)人。
4.9.3 同意拆除的由民防部門(mén)在《拆除審批表》上簽署補(bǔ)建或補(bǔ)償意見(jiàn):補(bǔ)建的核定補(bǔ)建建筑面積,補(bǔ)償?shù)暮硕ㄑa(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額,并通知申請(qǐng)人到市民防辦繳納。
4.9.4 申請(qǐng)人到受理總窗口領(lǐng)取處理意見(jiàn)。
4.10 民防工程竣工驗(yàn)收備案
4.10.1 本市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)市或區(qū)(縣)民防辦公室批準(zhǔn)建設(shè)(含擴(kuò)建、改建)的各類單建式和附建式的民防建設(shè)工程及同一層面的非人防區(qū)建設(shè)工程的竣工備案程序如下:
4.10.2 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)向批準(zhǔn)建設(shè)部門(mén)提交下列文件:
4.10.2.1 工程竣工驗(yàn)收備案表(一式兩份);
4.10.2.2 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(一式兩份);
4.10.2.3 建筑工程施工許可證;
4.10.2.4 民防工程立項(xiàng)批復(fù);
4.10.2.5 民防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn);
4.10.2.6 施工單位提交的工程質(zhì)量竣工報(bào)告(合格證明書(shū));勘察、設(shè)計(jì)單位提供的工程質(zhì)量檢查報(bào)告(合格證明書(shū));監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(合格證明書(shū));
4.10.2.7 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);
4.10.2.8 規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
4.10.2.9 工程款支付證明;
4.10.2.10上海市民防建設(shè)工程檔案審核意見(jiàn)書(shū)。
4.10.3審核和簽發(fā):
4.10.3.1 審核市民防質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》;
4.10.3.2 審核建設(shè)單位提交的竣工驗(yàn)收備案文件;
4.10.3.3 簽發(fā)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》。
第2篇 市人民防空辦公室規(guī)范性文件制定管理辦法
第一條 為規(guī)范本辦規(guī)范性文件制定工作,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)立法法》、《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)范性文件,是指由本辦制定、頒布的,涉及不特定的公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù),在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用,在全市具有普遍約束力的文件。
第三條 制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù);
(二)原則性與靈活性相結(jié)合;
(三)針對(duì)性與廣泛性相結(jié)合;
(四)穩(wěn)定性與適時(shí)修改、廢止相結(jié)合;
(五)與其他規(guī)范性文件協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
(六)具有前瞻性和可操作性。
第四條 規(guī)范性文件的起草工作由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé),綜合科負(fù)責(zé)制定規(guī)范性文件的立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、審查、提請(qǐng)審議及報(bào)送備案等工作。
第五條 規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)計(jì)劃性,應(yīng)根據(jù)人民防空改革發(fā)展的需要和人民防空法規(guī)建設(shè)的實(shí)際情況確定中長(zhǎng)期的規(guī)劃。
第六條 每年年底前,辦機(jī)關(guān)各科室應(yīng)向綜合科提交下一年度的規(guī)范性文件制定計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)列明規(guī)范性文件的名稱、主要內(nèi)容、擬提交審議時(shí)間、起草責(zé)任人及提交單位。
綜合科根據(jù)規(guī)范性文件制定的規(guī)劃和全辦工作安排,在綜合各科室意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,于年初提出當(dāng)年規(guī)范性文件制定工作方案,報(bào)主任辦公會(huì)議審定。
根據(jù)全區(qū)人防建設(shè)與管理的實(shí)際需要,經(jīng)主任辦公會(huì)議研究確定,年中可對(duì)規(guī)范性文件制定計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并可視情增減規(guī)范性文件。
第七條 制定規(guī)范性文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:目的和依據(jù)、適用范圍、主管部門(mén)、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、相關(guān)責(zé)任措施、施行日期等。
第八條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰、概念明確、文字簡(jiǎn)練規(guī)范。
第九條 規(guī)范性文件形成初稿后,負(fù)責(zé)起草的科室應(yīng)當(dāng)充分征求本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)工作相關(guān)對(duì)象的意見(jiàn)。
負(fù)責(zé)起草的科室根據(jù)征求意見(jiàn)的情況,對(duì)規(guī)范性文件初稿進(jìn)行修改,形成初審稿,送交綜合科。對(duì)有關(guān)單位提出的意見(jiàn)未采納的,應(yīng)當(dāng)在初審稿送交綜合科時(shí),將主要不同意見(jiàn)一并提出,并說(shuō)明不予采納的理由。
規(guī)范性文件初審稿應(yīng)在計(jì)劃提交辦公會(huì)議審議前至少60日送交綜合科。送交的材料應(yīng)當(dāng)包括文件草案及起草說(shuō)明、匯總的主要意見(jiàn)及采納情況(附電子文檔)。起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定目的和依據(jù)、起草過(guò)程、需要說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容。
第十條 對(duì)符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的規(guī)范性文件(初審稿),綜合科應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。審查時(shí),對(duì)于規(guī)范性文件草案中涉及的重大問(wèn)題,可根據(jù)需要組織調(diào)研、征求意見(jiàn),必要時(shí)可組織論證。
在審查中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,由綜合科牽頭,組織起草的科室進(jìn)行修改:
(一)不符合本辦法第九條規(guī)定的程序要求的;
(二)意見(jiàn)分歧大,需作較大調(diào)整的;
(三)內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章相矛盾的;
(四)條文內(nèi)容不明確,適用性、可操作性差的。
綜合科審查通過(guò)后,形成送審稿提交主任辦公會(huì)議審議。
第十一條 規(guī)范性文件須經(jīng)主任辦公會(huì)議審議通過(guò)。
主任辦公會(huì)議審議規(guī)范性文件時(shí),由綜合科負(fù)責(zé)匯報(bào)文件制定相關(guān)情況,有關(guān)科室就文件涉及的專業(yè)問(wèn)題予以說(shuō)明。
第十二條 規(guī)范性文件經(jīng)主任辦公會(huì)議審議通過(guò)后,由綜合科按照公文辦理程序送分管副主任簽批后,報(bào)主任簽發(fā)。
第十三條 規(guī)范性文件頒布后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
綜合科應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)將該規(guī)范性文件報(bào)市政府法制辦備案。
第十四條 對(duì)各縣(市、區(qū))人民防空主管部門(mén)在執(zhí)行上級(jí)規(guī)范性文件時(shí)遇到具體問(wèn)題的請(qǐng)示,需要由本辦批復(fù)的,由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)批復(fù)的起草,綜合科負(fù)責(zé)批復(fù)的法律審核。請(qǐng)示的問(wèn)題涉及多個(gè)業(yè)務(wù)科的,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)科室會(huì)簽。
對(duì)所請(qǐng)示的問(wèn)題,解釋權(quán)屬上級(jí)的,由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)向上級(jí)請(qǐng)示,按照上級(jí)的復(fù)函精神予以回復(fù)。
第十五條 綜合科應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)科室對(duì)規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為規(guī)范性文件不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出予以修改或廢止的建議。
第十六條 規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂:
(一)因政策調(diào)整或者現(xiàn)實(shí)的需要,有必要增減內(nèi)容的;
(二)因有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的修正或者廢止而應(yīng)做相應(yīng)修正的;
(三)規(guī)定的主管機(jī)關(guān)或者執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)生變更的;
(四)同一事項(xiàng)在兩個(gè)以上規(guī)范性文件中規(guī)定不相一致的;
(五)其他需要修訂的情形。
規(guī)范性文件的修改程序與規(guī)范性文件制定程序相同。
第十七條 規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以廢止:
(一)規(guī)定的事項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行完畢,或者因情況變更,不必繼續(xù)施行的;
(二)因有關(guān)法律、行政法規(guī)的廢止或者修正,沒(méi)有法律依據(jù)的;
(三)同一事項(xiàng)有新規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,并發(fā)布施行的。
第十八條 規(guī)范性文件的匯編工作,由綜合科負(fù)責(zé)組織,有關(guān)處室配合實(shí)施。
第十九條 本辦制定的其他業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)起草、征求意見(jiàn)和提交主任辦公會(huì)議審議。綜合科于年初和年末對(duì)當(dāng)年其他業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度的制定計(jì)劃及實(shí)際出臺(tái)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其他業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度提交審議前可由綜合科參照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查。
第二十條 本辦負(fù)責(zé)起草涉及人防工作的地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案以及由市政府、市政府辦公室頒布的規(guī)范性文件草案,參照本辦法執(zhí)行。
第3篇 人民防空工程維護(hù)管理制度-貴港市
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)人民防空法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共各國(guó)人民防空法〉辦法》及《人民防空工程維護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,為管好用好人民防空工程,發(fā)揮人防工程戰(zhàn)備、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合本單位實(shí)際情況規(guī)定如下:
一、定期檢修保養(yǎng)。人防工程主體和防護(hù)、通風(fēng)空調(diào)、給排水、供電及照明等人防專用設(shè)備設(shè)施,要嚴(yán)格按照規(guī)程操作。每季保養(yǎng)一次,每年檢修一次,確保性能完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,使之達(dá)到《人民防空工程維護(hù)管理辦法》規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求。
二、做好消防管理。按照消防法律、法規(guī)要求,制定各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,經(jīng)常組織防火檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,組織消防宣傳教育、培訓(xùn),制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行日常監(jiān)視和維護(hù),消防設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)和檢修,防患于未然。
三、加強(qiáng)汛期巡檢。汛期應(yīng)制訂防汛預(yù)案,做好防汛物資準(zhǔn)備,落實(shí)抽排水設(shè)施,并設(shè)專人值守,防止雨水倒灌人防工程、地面塌陷等現(xiàn)象。發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)立即組織人員搶修并報(bào)告人防主管部門(mén)。
四、建立健全檔案。人防設(shè)備設(shè)施檢修保養(yǎng)時(shí)要及時(shí)記錄,與人防工程圖紙資料一并歸檔,并接受當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T(mén)檢查,年底前將檔案資料報(bào)人防主管部門(mén)備案,人防工程隸屬關(guān)系變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)人防主管理部門(mén)備案。
五、開(kāi)發(fā)利用工程。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加大人防工程的開(kāi)發(fā)利用。使用人防工程,應(yīng)到人防主管部門(mén)及時(shí)辦理《人防工程使用許可證》,不得無(wú)證使用。
六、做到五個(gè)“禁止”
(一)禁止向人民防空工程內(nèi)部和孔口附近排泄廢水、廢氣,傾倒廢棄物,堆放雜物,堵塞孔口或者修建與人民防空無(wú)關(guān)的其他建筑;
(二)禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的通道;
(三)禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品;
(四)禁止擅自占用、改造、損壞和拆除人民防空工程及其設(shè)施;
(五)禁止在危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、鋪設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施。
發(fā)現(xiàn)有以上違法行為,任何組織或者個(gè)人都有權(quán)制止和向人防主管部門(mén)檢舉。