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供熱管理制度是一個全面規(guī)范供熱系統(tǒng)運營、維護(hù)、安全和效率的管理體系，旨在確保供熱服務(wù)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
包括哪些方面
1. 供熱設(shè)備管理：涵蓋設(shè)備的采購、安裝、保養(yǎng)、檢修和更新，確保設(shè)備運行的高效和安全。
2. 能源管理：涉及熱源的采購、儲存、分配和消耗監(jiān)控，以優(yōu)化能源使用，降低運營成本。
3. 服務(wù)質(zhì)量管理：規(guī)定供熱參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如溫度、壓力等，保證用戶供熱需求的滿足。
4. 安全管理：制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行定期安全檢查，預(yù)防和處理供熱事故。
5. 環(huán)境保護(hù)：控制供熱過程中的污染物排放，遵守環(huán)保法規(guī)。
6. 人員培訓(xùn)與考核：對供熱系統(tǒng)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，設(shè)定考核機(jī)制，提升團(tuán)隊專業(yè)能力。
7. 用戶服務(wù)與投訴處理：建立用戶反饋機(jī)制，及時處理用戶投訴，提升客戶滿意度。
重要性
供熱管理制度的重要性在于：
1. 保障供熱穩(wěn)定性：通過規(guī)范化的管理，減少設(shè)備故障，確保供熱服務(wù)不間斷。
2. 提高能效：科學(xué)的能源管理和設(shè)備維護(hù)，能有效降低能耗，提高供熱效率。
3. 確保安全：預(yù)防安全事故，保護(hù)人員和設(shè)施的安全，維護(hù)公共安全。
4. 合規(guī)運營：遵守環(huán)保法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律風(fēng)險。
5. 提升企業(yè)形象：良好的服務(wù)質(zhì)量與用戶關(guān)系，有助于樹立企業(yè)品牌形象。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：為每個環(huán)節(jié)制定具體的操作指南，明確職責(zé)，減少人為錯誤。
2. 實施定期評估：對供熱系統(tǒng)性能、能耗、安全等方面進(jìn)行周期性評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。
3. 推行信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)化管理，提升決策效率。
4. 強(qiáng)化員工培訓(xùn)：定期舉辦技能培訓(xùn)和安全教育，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和安全意識。
5. 建立用戶互動平臺：通過熱線、網(wǎng)站等方式，收集用戶反饋，快速響應(yīng)用戶需求。
6. 優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：設(shè)立專門的應(yīng)急小組，制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件中迅速應(yīng)對。
通過上述方案的執(zhí)行，供熱管理制度將得到充分落實，從而提高供熱系統(tǒng)的整體運行效能，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
供熱管理制度目錄范文
第1篇 某燃?xì)夤徨仩t房管理制度
鍋爐房安全管理制度
㈠配合有關(guān)部門貫徹執(zhí)行有關(guān)鍋爐安全法規(guī)的實施;
㈡對鍋爐房各項規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
㈢對鍋爐工人組織技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行安全教育和日?？己?
㈣及時做好鍋爐登記建檔、變更和報廢等日常工作,督促檢查鍋爐及其附屬設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢修計劃的實施;
㈤隨時妥善解決鍋爐運行過程中出現(xiàn)的問題和事故,并按規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告;
㈥配合有關(guān)單位進(jìn)行鍋爐安全檢查和定期檢查工作。
一、 崗位職責(zé)
(一)經(jīng)理崗位責(zé)任制
1、熟悉并認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐安全管理規(guī)則》和《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),對鍋爐的安全節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生負(fù)全責(zé)。
2、入冬前按有關(guān)規(guī)定配備運行人員并組織培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)管、修、燒相關(guān)人員之間的配合協(xié)調(diào)工作,保證安全運行和正常供暖。
4、提高供暖質(zhì)量,做到科學(xué)管理。
5、搞好經(jīng)濟(jì)核算,制定和執(zhí)行獎懲辦法,做到經(jīng)濟(jì)運行。
6、組織好采暖供熱系統(tǒng)的維修、大修、更新、改造和停爐保養(yǎng)工作。
7、負(fù)責(zé)組織聯(lián)檢、評獎、報表和總結(jié)工作。
8、負(fù)責(zé)職工的隊伍建設(shè),做好職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制
1、熟悉并認(rèn)真執(zhí)行鍋爐安全法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定。
2、建立健全鍋爐安全技術(shù)檔案,并制定鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)組織采暖供熱系統(tǒng)普查,做好技術(shù)定案和設(shè)計工作。
4、制定年度采暖供熱系統(tǒng)大修、更新和保養(yǎng)計劃,負(fù)責(zé)安排施工、調(diào)試和竣工驗收工作。
5、負(fù)責(zé)事故分析,解決供暖期間的技術(shù)問題,組織好維修和搶修工作,保證正常供暖和安全運行。
6、應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)和新產(chǎn)品,節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境。
7、供暖期結(jié)束,提出本年度供暖工作的技術(shù)總結(jié)報告。
8、負(fù)責(zé)與技監(jiān)、市區(qū)供暖辦和環(huán)保等主管部門的聯(lián)系工作。
9、負(fù)責(zé)職工的技術(shù)培訓(xùn)、考核和安全教育工作。
10、組織對鍋爐及其安全附件等的月檢查和經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理;情況緊急時,可以決定停爐,并及時向廠長報告。
(三)司爐班長崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《鍋爐房安全管理規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)和《燃?xì)夤徨仩t運行技術(shù)規(guī)程》,以及本廠的各項管理制度。
2、全面負(fù)責(zé)本班人員的思想、技術(shù)、生活安排和安全教育工作。
3、組織本班人員做好開火前的各項準(zhǔn)備工作和停爐后的各項收尾工作。
4、對本班供暖質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,組織并帶領(lǐng)全班人員實現(xiàn)保證供暖、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、水質(zhì)合格和安全運行。
5、熟練掌握和操作設(shè)備,對部分緊急情況能進(jìn)行妥善處理并及時報告,不得隱瞞事故的性質(zhì)和情節(jié)。
6、認(rèn)真填寫本班的運行情況記錄,做好交接班工作。
7、服從管理人員指揮,配合管理人員搞好各項工作,不違章指揮。
8、檢查鍋爐房各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,有權(quán)制止和糾正危及鍋爐安全、不符合安全操作規(guī)程的行為并提出處罰建議。
9、模范遵守勞動紀(jì)律和崗位紀(jì)律,有責(zé)任勸說和制止違紀(jì)行為。
10、認(rèn)真對各崗巡檢,發(fā)現(xiàn)問題要立即責(zé)令當(dāng)班崗位人員排除和處理,排除和處理完畢后方能離開,做好各項記錄。
(四)司爐工崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,遵守鍋爐房各項規(guī)章制度,不違章操作,持證上崗,保證鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運行,對因違章操作造成的事故要承擔(dān)責(zé)任。對任何有害鍋爐安全運行的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并向有關(guān)方面報告。
2、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和崗位紀(jì)律,不遲到,不早退,不脫崗,不睡覺,班前、班中不喝酒,不做與司爐無關(guān)的工作。不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入鍋爐間及控制室,離崗時要征得班長的同意,不允許讓無證人員頂崗。
3、認(rèn)真填寫運行記錄,做到記錄準(zhǔn)確、如實,不得假報,保持運行記錄完好、整潔。
4、認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生,做到文明生產(chǎn)。
5、定期排污,沖洗壓力表,做好安全閥、超溫超壓報警連鎖的人工試驗,保持靈敏可靠。
6、嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,無力處理的事故應(yīng)立即報告班長,杜絕事故發(fā)生。
7、接受上級主管部門和本單位的安全技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督。加強(qiáng)對各崗的聯(lián)系,服從班長的指揮,并做到禮貌上崗。
8、努力學(xué)習(xí)有關(guān)鍋爐安全技術(shù)知識,不斷提高鍋爐操作技術(shù)水平。
(五)設(shè)備維修工崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格遵守鍋爐壓力容器的檢修和其他有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)采暖供熱系統(tǒng)及其所有靜止、運轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備,冷熱水、風(fēng)煙系統(tǒng)以及各類采暖設(shè)施等的維修任務(wù)。保證供暖期內(nèi)安全運行。
2、掌握并熟悉所有設(shè)備和管道系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、性能和運行特征,提高維修技術(shù)水平,保證設(shè)備安全運行。
3、接受檢修計劃安排,按時保質(zhì)保量地完成檢修任務(wù)。
4、嚴(yán)禁使用不合格的各種材料、備品備件。
5、嚴(yán)格執(zhí)行巡檢和交接班制度,認(rèn)真填寫記錄。
6、經(jīng)常向崗位操作人員了解設(shè)備運行情況,及時排除故障和制定檢修計劃,保證安全運行,備用設(shè)備必須處于完好狀態(tài)。
7、發(fā)生事故影響供暖時,一方面要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,一方面千方百計進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供暖。
8、服從指揮,服從工作需要,無條件地接受緊急檢修任務(wù)。及時排除用熱單位、住戶用熱發(fā)生的故障,做好服務(wù),提高社會效益。
9、注意安全,檢修時必須有明顯的檢修示意標(biāo)志,并通知值班長和在崗操作人員。傳動機(jī)械檢修必須停電示牌。工藝管道嚴(yán)禁帶壓檢修。
10、檢修完工,要填寫檢修記錄,會同有關(guān)人員共同驗收。
11、檢修完畢時,檢查各種閥門的開關(guān)情況,安全保護(hù)裝置復(fù)位。
12、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和崗位紀(jì)律。做到文明檢修,達(dá)到:人走工地凈,活完物料清。
13、有責(zé)任幫助指導(dǎo)司爐工學(xué)習(xí)和掌握鍋爐及其附屬設(shè)備的操作技術(shù),提高司爐工技術(shù)水平。
(六)儀表工崗位責(zé)任制
1、熟悉鍋爐房的各種電氣儀表、熱工儀表設(shè)備的工作原理、性能、參數(shù)和使用情況。
2、定期對儀表設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,并向司爐人員了解儀表使用中存在的問題,做好記錄。對設(shè)備供應(yīng)單位“授權(quán)”檢修的儀表,應(yīng)及時與供應(yīng)單位聯(lián)系。
3、及時維修發(fā)生故障的儀表設(shè)備,無法修復(fù)時及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、加強(qiáng)對室內(nèi)儀表設(shè)備的管理,對不合格的器件及時更換,確保儀表反映靈敏、準(zhǔn)確。
5、配合司爐工做好超溫、超壓報警及連鎖裝置的試驗工作。
6、負(fù)責(zé)編寫年度檢修計劃,提出備品備件清單。
7、負(fù)責(zé)日常維護(hù)和年度檢驗,對質(zhì)量負(fù)責(zé)。
8、負(fù)責(zé)供暖開始前電氣儀表設(shè)備的烘干、測絕緣、試機(jī)工作。
9、負(fù)責(zé)停暖期間電氣儀表設(shè)備的斷電保護(hù)工作。
10、遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位,認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(七)電工崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》。熟悉鍋爐安全運行特點,電氣設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及電氣線路系統(tǒng)。熟練掌握電氣檢修、維護(hù)的規(guī)程及程序,保證安全用電,杜絕人身和電氣事故發(fā)生。
2、負(fù)責(zé)安全、計劃和節(jié)約用電,維護(hù)、保養(yǎng)、檢修用電設(shè)備和供電線路。緊急排除突發(fā)性用電故障,記錄故障隱患及排除經(jīng)過備查。對設(shè)備供應(yīng)單位“授權(quán)”檢修的電氣,應(yīng)及時與供應(yīng)單位聯(lián)系。
3、接受專業(yè)培訓(xùn)和考核,持證上崗。無證人員嚴(yán)禁獨自操作。
4、編制電氣設(shè)備的維修、保養(yǎng)、試驗、更換計劃,并負(fù)責(zé)實施。
5、定期對電氣設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,并向司爐人員了解使用情況,做好記錄。
6、服從指揮,接受指令。
7、上崗時個人安全防護(hù)齊全。嚴(yán)禁單人操作和帶電作業(yè),作業(yè)時要有明顯標(biāo)志,并有人監(jiān)護(hù)。
8、變配電值班人員要認(rèn)真填寫運行記錄和交接班記錄,認(rèn)真交接班。
9、酗酒人員不準(zhǔn)上崗,不準(zhǔn)接班,在班人員嚴(yán)禁飲酒。
10、熟練掌握觸電急救方法,撲救電氣火災(zāi)消防器材的使用方法。
11、遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位。未經(jīng)批準(zhǔn),不得讓無關(guān)人員進(jìn)入值班室。
(八)水處理工崗位責(zé)任制
1、認(rèn)真遵守本崗位管理制度和操作規(guī)程,執(zhí)行《鍋爐水處理監(jiān)督管理規(guī)則》和《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn),保證供給合格水質(zhì)。
2、熟練掌握本崗位水處理流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能和自動控制程序。
3、發(fā)現(xiàn)異常及時報告,并與司爐工聯(lián)系,及時采取措施調(diào)整。對責(zé)任內(nèi)的設(shè)備、管線儀表加強(qiáng)檢查、維護(hù)保養(yǎng),保證安全運行。
4、按規(guī)定對水質(zhì)監(jiān)測、及時調(diào)節(jié)和再生樹脂,保證足夠的合格水量。
5、管好除氧設(shè)備,符合工藝控制點要求,保證除氧達(dá)標(biāo)。
6、認(rèn)真填報水質(zhì)處理日志,字跡工整,保存完好。不得假報,偽造數(shù)據(jù),不得減少化驗次數(shù)。
7、各類配制好的并經(jīng)過核定后的分析用溶液,應(yīng)標(biāo)出配制日期、失效日期及溶液名稱,嚴(yán)禁使用未經(jīng)標(biāo)定的、過期失效的分析標(biāo)準(zhǔn)溶液。
8、保持分析儀器清潔,按時檢驗、校正,使其處于完好、準(zhǔn)確和待用狀態(tài)。不使用未經(jīng)校正過的儀器。
9、負(fù)責(zé)制定水質(zhì)分析藥品及化工原料的購買計劃,并保管和使用。負(fù)責(zé)停爐后濕式保養(yǎng)的加藥工作。
10、負(fù)責(zé)本崗位的操作臺、儀器和儀表柜的環(huán)境衛(wèi)生,做到文明生產(chǎn)。
二、交接班制度
1、供熱鍋爐房所有跟班運行的管理人員和各班組的工作都必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
2、接班必須在鍋爐正常運行或正常停爐規(guī)定時間的前10分鐘進(jìn)行。鍋爐出現(xiàn)事故正在處理當(dāng)中,不能進(jìn)行交接班,經(jīng)交班人員同意,接班人員可以協(xié)助參與對事故進(jìn)行分析處理,待事故處理完畢后再進(jìn)行交接班。
3、司爐工交接班時應(yīng)做到“五交”和“五不交”。
五交:(1)燃?xì)鈮毫φ?水系統(tǒng)壓力、溫度等符合要求。
(2)鍋爐及附屬設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。
(3)當(dāng)班記錄填寫齊全、清楚。
(4)鍋爐房衛(wèi)生整潔。
(5)安全附件、各類儀表指示正確,動作靈活。
五不交:(1)不交給醉酒或患病不宜操作的司爐工。
(2)接班人未到,不交給其他無證司爐人員。
(3)當(dāng)班內(nèi)發(fā)生問題,尚未向負(fù)責(zé)人匯報或未予妥善處理時不交。
(4)設(shè)備發(fā)生故障或損壞,未查明責(zé)任前不交。
(5)燃燒不正常,未弄清原因前不交。
4、接班人員必須提前30分鐘到崗。
5、接班人員未到崗時,交班人員不得私自離去。
6、接班人員必須和交班人員共同巡視,詳細(xì)了解上一班的運行情況,仔細(xì)查看各種儀表是否正常。
7、交接班人員要認(rèn)真填寫交接班記錄,并簽字。
三、巡回檢查制度
1、鍋爐運行巡檢人員必須按各崗位責(zé)任制的要求對鍋爐及輔機(jī)定時進(jìn)行巡回檢查,確保安全運行。
2、巡回檢查路線及內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)鍋爐房具體情況制定,并張貼在鍋爐房操作室墻上。各級人員應(yīng)了解自己分管部分的安全狀況、運行要求和責(zé)職權(quán)。
3、遇下列情況應(yīng)增加巡回檢查次數(shù):
(1) 設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);
(2) 新裝或新投入的設(shè)備;
(3) 設(shè)備運行中有可疑現(xiàn)象。
4、巡檢人員要將發(fā)檢情況逐項及時填入運行記錄;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時做好記錄。
5、巡檢時發(fā)現(xiàn)影響人身和設(shè)備安全的緊急情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)程妥善處理。
6、巡檢時間為1小時1次。
7、巡回檢查完畢,巡檢人員向值班長通報情況,并在運行記錄上簽字。
四、檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度
1、鍋爐及附屬設(shè)備的檢修、維護(hù)保養(yǎng),包括日常運行保養(yǎng)和年度檢修、維護(hù)保養(yǎng)兩方面工作。應(yīng)制定明確內(nèi)容和程序。
2、日常運行保養(yǎng)
(1)三大安全附件保養(yǎng)(安全閥、壓力表、溫度表);應(yīng)定時試驗、記錄、送檢;
(2)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng):應(yīng)定時檢查、實施、記錄如潤滑、排污、水泵冷卻水暢通和排氣、風(fēng)煙泄漏、電氣維保和跑、冒、滴、漏等。
3、年度檢修、維護(hù)保養(yǎng):計劃在每年三月末前制定。明確檢修、維護(hù)保養(yǎng)的爐號、項目、方法、時間和責(zé)任人。并報主管部門審查批準(zhǔn)后組織實施。
4、供暖鍋爐停用期間應(yīng)根據(jù)具體情況采用有效的保養(yǎng)方法。
5、鍋爐及附屬設(shè)備的檢修內(nèi)容和檢查驗收結(jié)果、有關(guān)責(zé)任人員名單,應(yīng)及時記載在鍋爐技術(shù)檔案和供暖設(shè)備檔案內(nèi),以便查考。
6、供暖期間運行人員對鍋爐及附屬調(diào)設(shè)備要做到三好(管好、用好、修好)、四會(會使用、會調(diào)試、會保養(yǎng)、會排除故障),保證設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
7、設(shè)備要經(jīng)常保持清潔,每班前要擦拭干凈,保持環(huán)境衛(wèi)生。
五、運行記錄制度
1、運行記錄自點火試運行之日起開始至停火之日止。每班的司爐工、水處理工等必須認(rèn)真填寫運行記錄。
2、當(dāng)班人員必須按規(guī)定按時填寫各種記錄表,記錄應(yīng)準(zhǔn)確、可靠、完整,不得弄虛作假。各崗位進(jìn)行交接班時,應(yīng)在記錄表上簽字。記錄者應(yīng)對所填寫內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)記錄內(nèi)容與實際情況不符時,由記錄人負(fù)責(zé)。
3、運行記錄由供暖單位主管部門統(tǒng)一保管,并根據(jù)其內(nèi)容的重要程度確定保存期限,保存期限不得少于3年。
4、運行記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)各種溫度記錄;
2)各種壓力記錄;
3)各種能耗記錄;
4)鍋爐及附屬設(shè)備運行情況和故障處理記錄;
5)交接班情況記錄;
6)水質(zhì)化驗及水處理設(shè)備運行情況和故障處理記錄;
7)設(shè)備檢修、保養(yǎng)情況記錄;
8)上級主管領(lǐng)導(dǎo)和鍋爐房管理人員檢查記錄;
9)事故記錄。
六、事故報告制度
1、鍋爐發(fā)生安全事故應(yīng)按規(guī)定及時如實地向有關(guān)方面報告。發(fā)生事故時,除及時處理外,要保護(hù)好現(xiàn)場。
2、停爐超過4小時要迅速逐級報告主管領(lǐng)導(dǎo),如實介紹事故發(fā)生前后的經(jīng)過,不得瞞報、謊報或拖延不報。
3、處理事故時,應(yīng)保持頭腦清醒,判斷準(zhǔn)確,處理果斷。要首先采取有效措施防止事故擴(kuò)大。處理事故先后順序原則是“先處理影響安全的重大事故,后一般事故”。
4、處理事故時,要對其他運行的鍋爐加強(qiáng)監(jiān)護(hù),以確保安全。
5、運行人員遇有事故發(fā)生時,不得離開工作崗位。
6、對發(fā)生事故應(yīng)做到“三不放過”,即:事故原因查不清不放過;職工沒受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
7、在運行中不論發(fā)生任何事故,都應(yīng)在事故消除后,將發(fā)生事故的經(jīng)過原因檢查情況處理方法詳細(xì)如實地填入運行記錄。
七、水質(zhì)管理制度
1、水質(zhì)化驗要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的操作規(guī)程。
2、水處理工要持證上崗,按照規(guī)定,定時化驗,操作過程正確,取得的各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并完整地做好水質(zhì)化驗記錄,將記錄保存1年以上。
3、當(dāng)爐水控制指標(biāo)超過規(guī)定值時,水處理工要及時記錄并通知司爐工,指導(dǎo)司爐工進(jìn)行排污。
4、水處理工應(yīng)做好水處理設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,如設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時通知有關(guān)人員進(jìn)行維修,并做好記錄。
5、水處理工應(yīng)妥善保管好藥品、儀器、工具。有毒藥品應(yīng)設(shè)專人專柜加鎖保管,防止發(fā)生意外。
6、嚴(yán)禁假報分析數(shù)據(jù),水處理工對分析數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
八、鍋爐房安全和保衛(wèi)制度
1、鍋爐及附屬設(shè)備應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。未經(jīng)登記、檢驗、有嚴(yán)重缺陷或“三無”產(chǎn)品,不準(zhǔn)私自投入運行。
2、鍋爐房應(yīng)繪制設(shè)備平面布置圖和系統(tǒng)管網(wǎng)圖,并張貼上墻。
3、鍋爐房爐前、壓力表、溫度表、水泵房、調(diào)壓站、儀表間、配電室、中控室、巡回檢查走道應(yīng)有足夠的照明。
4、貫徹誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,鍋爐房要做好分工,由專人負(fù)責(zé)本鍋爐房的安全保衛(wèi)工作。
5、鍋爐房應(yīng)地面平整,走道通暢,保持所有設(shè)備整齊清潔,不準(zhǔn)在鍋爐房內(nèi)搭晾衣物等。
6、消防器材應(yīng)合格有效,放在明顯處由專人管理,并定期檢查,保證其有效。
7、備品備件堆放整齊,不得存放與鍋爐設(shè)備無關(guān)的物品。嚴(yán)禁存放易燃易爆物品及其他危險品。
8、鍋爐房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用打火機(jī)等產(chǎn)生明火的行為。運行期間要嚴(yán)格執(zhí)行動用明火報告制度,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
9、鍋爐房門前應(yīng)注明“鍋爐房重地,閑人免進(jìn)”的字樣。除主管部門人員外,其他人員聯(lián)系工作時,須經(jīng)當(dāng)班負(fù)責(zé)人允許方可入內(nèi)。運行期間,不準(zhǔn)鎖住或封住通往室外的門。
10、外來人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)入鍋爐房。學(xué)習(xí)參觀人員須由有關(guān)人員陪同,進(jìn)行登記,不準(zhǔn)亂動閥門和運行操作設(shè)備,不經(jīng)允許不得測繪、攝影、抄錄等。
11、外來人員在鍋爐房活動期間遇有特殊緊急情況,要聽從鍋爐值班人員的指揮。
燃?xì)忮仩t房消防安全管理制度
(1)工作重地嚴(yán)禁吸煙,不準(zhǔn)開著火睡覺,不準(zhǔn)在操作間亂掛物品,嚴(yán)格按照操作程序規(guī)范操作。
(2)天然氣管線要由專業(yè)人員安裝。一般不得亂拉亂接。
(3)保證管線的閥門完整好用,各部位不得泄漏。
(4)天然氣鍋爐及管線經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)漏氣或聞到氣體味時,嚴(yán)禁動用明火或開關(guān)電器開關(guān),應(yīng)立即與供氣部門聯(lián)系。
(5)天然氣管線閥門的維修必須在停氣時進(jìn)行,新安裝的管線、閥門等應(yīng)經(jīng)常試壓、試漏檢驗合格,方可使用。
(6)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸后,不得驚慌失措,要立即關(guān)閉閥門,用毛毯被褥等浸水進(jìn)行撲救,也可使用干粉進(jìn)行撲救并及時報告消防部門。
(7)五先五后:先通知,后停氣;先斷氣,后檢查;先檢查,后使用;先點火,后開氣;先滅火,后離人。
7、鍋爐及輔助設(shè)備停止運行后的保養(yǎng)
7.1 鍋爐在停爐后,為防止受熱面表面遭受腐蝕,應(yīng)做好停爐保養(yǎng)工作。常用的停爐保養(yǎng)方法有壓力保養(yǎng)、干法保養(yǎng)、濕法保養(yǎng)。當(dāng)采用其他新技術(shù)新方法進(jìn)行保養(yǎng)時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的同意,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn),方可使用。
7.2壓力保養(yǎng)
壓力保養(yǎng)一般適用于停爐期限不超過1周的鍋爐。用鍋爐中的余壓(0.05~0.1mpa),保持鍋水溫度稍高于100℃,使水即不含氧氣,又可阻止空氣進(jìn)入鍋筒。為了保持鍋水溫度,可以定期在爐膛內(nèi)升微火,也可以定期得用相鄰的鍋爐蒸汽加熱。
7.3濕法保養(yǎng)(即滿水法保養(yǎng))
濕法保養(yǎng)適用于停爐時間10~30天的鍋爐。停爐后待鍋爐水冷卻到70℃以下時將水放盡,清除水垢煙杰,將所有的人孔、手孔、閥門等封閉嚴(yán)密,并用盲板與運行中的鍋爐完全隔離。將軟水注入鍋爐至最低安全水位。再將已配制好的堿性溶液注入鍋爐,其劑量為:氫氧化鈉(即燒堿),按每噸鍋水加8~10kg;如果選用碳酸鈉(即純堿),按每噸鍋水加20kg,或用磷酸三鈉,按每噸鍋水加20kg。注意使鍋爐內(nèi)堿溶液混合均勻。待堿溶液全部加入后,再用軟化水注入鍋爐,直至水從鍋爐最高處冒出后,關(guān)閉給水閥。保養(yǎng)期內(nèi)要定期微火供爐,保持受熱面外部干燥,同時要定期開泵進(jìn)行鍋水循環(huán),使各處堿液濃度一致。每5天還要取樣化驗,如堿度小于5~12mm.l/l時,應(yīng)補(bǔ)加溶液。冬季還要采取防凍措施。
7.4干法保養(yǎng)
干法保養(yǎng)使用于長期停爐(一般超過一個月以上)。鍋爐停爐后,把水全部放盡,將水垢、粘附物等雜質(zhì)清楚干凈。為使鍋爐干燥,可用極微火力將鍋爐烘干。然后,將裝有塊狀生石灰的容器放入鍋內(nèi)(如鍋筒),把手孔、人孔及汽、水閥門等關(guān)閉,爐內(nèi)(如爐膽、燃燒室、煙道等)也要用容器盛裝生石灰放入。生石灰量按每立方米容積8公斤計算。每月應(yīng)打開人孔檢查鍋爐內(nèi)壁情況,如發(fā)生生石灰失效成粉狀,應(yīng)更換新的塊狀的生石灰,并將所有門孔重新關(guān)閉嚴(yán)密。
8、 有關(guān)輔助設(shè)備也應(yīng)按其要求做好維護(hù)、保養(yǎng),防止腐蝕。
8.1 停運的鍋爐及輔助設(shè)備,應(yīng)每月進(jìn)行一次檢查。
(1)為防止燃?xì)獗ㄊ鹿?燃?xì)忮仩t不僅在啟動前需對鍋爐爐膛及煙氣通道進(jìn)行吹掃,而且還需對燃?xì)夤夤艿肋M(jìn)行吹掃。對燃?xì)夤夤艿来祾呓橘|(zhì)一般采用惰性氣體(如氮氣、二氧化碳等),而對鍋爐爐膛及煙道的吹掃則用一定流量、流速的空氣作為吹掃介質(zhì)。
(2)對于燃?xì)忮仩t來說,一次未點著火,則就必須對爐膛煙道再進(jìn)行吹掃后,方可進(jìn)行第二次點火。
(3)在燃?xì)忮仩t燃燒調(diào)整過程中,為確保燃燒質(zhì)量,必須對排煙成分進(jìn)行檢測,以確定過?？諝庀禂?shù)和不完全燃燒情況。一般來說,燃?xì)忮仩t在運行過程中,一氧化碳含量應(yīng)低于100ppm,且在高負(fù)荷運行時,過?？諝庀禂?shù)不應(yīng)超過1.1~1.2;在低負(fù)荷條件下,過?？諝庀禂?shù)不應(yīng)超過1.3.
(4)在鍋爐尾部沒有采取反腐或凝結(jié)水收集等措施的情況下,燃?xì)忮仩t應(yīng)盡量避免在低負(fù)荷或低參數(shù)情況下長期運行。
(5)對于燃用液態(tài)氣的燃?xì)忮仩t,應(yīng)特別注意鍋爐房的通風(fēng)條件。因為液態(tài)氣的重度比空氣大,萬一發(fā)生泄漏極易引起液態(tài)氣在地面上凝結(jié)和擴(kuò)散,造成惡性爆炸事故。
(6)司爐人員應(yīng)時刻注意氣體閥門的開關(guān)情況。氣體管路不可漏氣,若有異常情況,如鍋爐房內(nèi)有異常氣味,不可開啟燃燒器,應(yīng)及時檢查通風(fēng)情況,排除氣味,檢查閥門,正常后才可投入運行。
(7)氣體壓力不可過高和過低,應(yīng)在設(shè)定的范圍內(nèi)運行,具體參數(shù)由鍋爐生產(chǎn)廠家提供。當(dāng)鍋爐運行一段時間,發(fā)現(xiàn)氣體壓力低于設(shè)定值時,應(yīng)及時與煤氣公司聯(lián)系,供氣壓力是否有變化。燃燒器運行一段時間,應(yīng)及時檢查管路中過濾器是否清潔,如氣壓下降很多,有可能是氣體雜質(zhì)過多,過濾器被堵塞,應(yīng)拆下清洗,必要時更換濾芯。
(8)在停運一段時間或檢查管路后,在重新投入運行時,應(yīng)打開放空閥,放氣一段時間,放氣時間應(yīng)根據(jù)管路長短及氣體種類來確定。若鍋爐停用時間較長,則應(yīng)切斷煤氣供應(yīng)總閥,關(guān)閉放空閥。
(9)應(yīng)遵守國家有關(guān)燃?xì)獾囊?guī)定。鍋爐房內(nèi)不可隨意用火,嚴(yán)禁在氣體管路旁進(jìn)行電焊、氣焊等作業(yè)。
(10)應(yīng)遵守鍋爐制造廠家及燃燒器廠家提供的操作說明書,且說明書應(yīng)擺放在便于取閱的地方,以便查閱。有異常情況,不能解決問題時,應(yīng)視問題性質(zhì)及時與鍋爐廠或煤氣公司聯(lián)系,維修要由專業(yè)維修人員進(jìn)行。
第六節(jié) 設(shè)備定期試驗切換制度
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1、為確保鍋爐設(shè)備安全,經(jīng)濟(jì)運行,特制訂本制度。0 d: k+ n) ~_ }& ]5 j! w( t; f. /
2、運行中應(yīng)嚴(yán)格按照本制訂所規(guī)定的定期試驗和切換的項目執(zhí)行,并確保安全。5 @, f9 m/ u/ n
3、設(shè)備定期試驗和切換項目按下表規(guī)定執(zhí)行。
4、定期試驗和切換情況應(yīng)詳細(xì)記入專項記錄簿內(nèi),以便分析設(shè)備技術(shù)問題和查核制度執(zhí)行情況。
定期工作表
序號 工作內(nèi)容 執(zhí)行時間 班次 工作要求 負(fù)責(zé)人 備注+ t! q& e_ h _1 g
1 沖洗汽泡水位計 每天一次 8-16 檢查汽水閥及放水閥、玻璃管 副司爐
2 試驗過熱器安全閥 每星期一 8-16 準(zhǔn)確靈活好用 司爐
3 試驗過熱器安全閥 每月十日 8-16 動作靈活準(zhǔn)確可靠 生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、運行值長、班長,檢修班長 如停爐,應(yīng)改期進(jìn)行試驗,并列運行爐應(yīng)錯開時間
4 試驗汽包安全閥 每月二十日 8-16 動作靈活準(zhǔn)確可靠 同上 同上
5 原煤倉清倉 每次檢修前停爐前必須將倉內(nèi)煤清遠(yuǎn) 輸煤值班工 值長安排前一天控制上煤量 _ i/ b; n& z$ n
6 校對各水位計 每班三次 每班 各水位計指示正確 助手
7 各聯(lián)箱排污 每天一次 8-16 并列運行應(yīng)錯開時間 助手 如爐內(nèi)水質(zhì)惡化應(yīng)聽從化水要求3 n/ v g( a_ c
第七節(jié) 運行分析制度1 w6 _( d( |6 7 y
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1、運行分析是鍋爐崗位運行管理的主要內(nèi)容之一,做好運行分析工作,能促使各級生產(chǎn)管理人員和運行值班人員掌握設(shè)備性能及變化規(guī)律,是保證鍋爐設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運行的重要措施。0 k# a/ f5 y4 s( h# d
2、運行分析制度包括安全運行分析和經(jīng)濟(jì)運行分析。要求值班人員每小時進(jìn)行一次崗位分析,班組每班進(jìn)行一次崗位分析(在下班后三十分鐘內(nèi)進(jìn)行),運行值每星期進(jìn)行一次專業(yè)分析,并配合全廠每月進(jìn)行一次綜合分析。# o- v8 w6 z5 /. j
3、崗位分析主要內(nèi)容:7 l, n% _0 w! i: g3 u
3.1設(shè)備運行狀況,如燃燒、聲音、振動、溫度、液位、泄漏等有無異常,能否調(diào)整恢復(fù),原因何在,對安全經(jīng)濟(jì)運行有影響等。
3.2設(shè)備運行參數(shù)與同一工況的典型數(shù)值比較有無較大的偏差,是否超出限額。主要儀表指示是否正確,與其它參數(shù)表計指示數(shù)值是否一致,能否恢復(fù)正常,原因何在,對安全經(jīng)濟(jì)運行有影響。1 ` `( /# g2 p w- v
3.3有無誤操作和調(diào)整錯誤3 i1 i3 l8 j$ e- _9 c v; y
4、專業(yè)分析主要內(nèi)容:
4.1每天查看運行日志,各種記錄表紙(每周整理匯總一次)。進(jìn)行安全經(jīng)濟(jì)分析以便能及時發(fā)現(xiàn)問題。: j/ i& z5 w4 q. w
4.2應(yīng)根據(jù)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,值班人員反映的情況,設(shè)備特性、運動方式、季節(jié)變化、歷史狀態(tài)、檢查記錄、運行日志進(jìn)行綜合分析,找出安全經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),提出處理決策。
5、綜合分析的主要內(nèi)容是進(jìn)行全面安全分析和經(jīng)濟(jì)分析:! i) h, }2 r# b3 `$ c9 t
5.1重點分析所發(fā)生的事故,障礙和異常情況,并對引起事故障礙的誤操作,工作票,操作票執(zhí)行情況,設(shè)備缺陷處理情況,運行參數(shù)超規(guī)定數(shù)值,違反安全規(guī)程等現(xiàn)象及原因進(jìn)行分析。
5.2鍋爐崗位的經(jīng)濟(jì)分析包括煤耗、排煙熱損失,機(jī)械不完全燃料熱損失,化學(xué)不完全燃燒損失,灰渣物理熱損失,散熱損失,飛灰可燃物含量,灰渣可燃物含量,噸汽耗煤量及廠用電等有關(guān)項目的分析,查出消耗增加的原因,提出節(jié)能降耗的措施。
第八節(jié) 設(shè)備現(xiàn)場管理和清潔衛(wèi)生制度
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1、值班人員對本崗位下列設(shè)備和用具負(fù)有管理責(zé)任。
1.1本崗位委托管理的設(shè)備、材料和配備的消防用具、安全用具及其它用具等。5 w2 b& }, j3 /; c
1.2本崗位各種裝置、設(shè)施和各種用具等。
1.3本崗位的運行日志、各種記錄簿等。
1.4衛(wèi)生用具及運行維護(hù)用的材料,備件等,值班人員應(yīng)保證上述設(shè)備和物品不得遺失、損壞、應(yīng)保持完備整潔。4 z t) 6 d5 c1 b(
2、值班人員要經(jīng)常保持控制室、操作平臺、零米地面及各轉(zhuǎn)動機(jī)械的整潔衛(wèi)生,結(jié)合巡加檢查對個別滲油處進(jìn)行擦試,應(yīng)保持各轉(zhuǎn)動機(jī)械設(shè)備本體、臺板、基礎(chǔ)、加油處均無油跡和灰跡。6 z4 ~. w- o# f+ c6 v1 n5 |: j
4、對鍋爐本體的清掃,除大修前,后的清掃,還應(yīng)進(jìn)行定期清掃,值班人員根據(jù)職責(zé)劃分,負(fù)責(zé)清掃所屬的衛(wèi)生區(qū)。
5、檢修工作完畢后,檢修人員必須把檢修場地設(shè)備打掃干凈,要求整潔、無雜物堆積,非特殊情況運行人員可拒絕接管試運。
第2篇 供熱站值班人員管理制度
1、值班人員要堅守崗位,嚴(yán)禁脫崗、睡覺、打牌、閑談、喝酒等違反勞動紀(jì)律的行為發(fā)生,否則,因此所產(chǎn)生的一切后果,由責(zé)任者自負(fù)。
2、操作人員要經(jīng)常巡視,觀察儀表、設(shè)備是否正常,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時處理,并上報站長,對出現(xiàn)異常現(xiàn)象的原因及處理結(jié)果做好記錄。
3、操作人員要做到熟知現(xiàn)場,清楚各路閥門所起的作用,以便在出現(xiàn)問題時,妥善處理。
4、操作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)基本操作規(guī)程,掌握電控柜、控制箱的開關(guān)使用方法,電控柜、控制箱出現(xiàn)問題,要及時通知站長。
5、計算機(jī)控制系統(tǒng),由專人負(fù)責(zé),其他人員未經(jīng)許可嚴(yán)禁操作。
6、站內(nèi)設(shè)備、管路出現(xiàn)問題時,由站長組織處理,其他人員要服從安排。
7、值班人員要采取掛牌上崗,以便隨時檢查當(dāng)班人員的工作情況。
8、當(dāng)班人員交班接時,要做好站內(nèi)衛(wèi)生,否則接班人員可拒絕接班。
9、值班人員要按記錄表所包括內(nèi)容做好記錄,交接班人員要在記錄表上簽字。
第3篇 供熱系統(tǒng)安全管理規(guī)定
主題內(nèi)容與適用范圍
本規(guī)定對公司供熱系統(tǒng)的運行、檢修、用戶側(cè)的安全管理提出了具體的要求,明確了供熱系統(tǒng)障礙、嚴(yán)重異常和異常認(rèn)定原則,信息報送、考核與處罰規(guī)定。
本規(guī)定適用于與供熱系統(tǒng)有關(guān)的單位。
1 總則
1.1 為了提高公司供熱安全可靠性,防止發(fā)生低溫供熱和供熱事故,根據(jù)國家、行業(yè)及地方政府有關(guān)供熱安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并結(jié)合公司生產(chǎn)實際,編制本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定所指的供熱系統(tǒng)是指從汽輪機(jī)抽汽口第一道法蘭開始至用戶側(cè)供熱母管(含母管)或用戶側(cè)第一道進(jìn)汽門(含閥門本體)止,包括管網(wǎng)設(shè)備、換熱站、供熱控制系統(tǒng)及其它相關(guān)設(shè)備。
1.3 公司所管轄的供熱系統(tǒng)每兩年應(yīng)組織開展一次安全性評價,評價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)集團(tuán)公司《熱電企業(yè)供熱安全可靠性評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
1.4 熱電公司是供熱系統(tǒng)的歸口管理單位,每年負(fù)責(zé)審查《供熱合同》和《用熱安全協(xié)議》的簽訂情況,明確供、用雙方權(quán)利和義務(wù),負(fù)責(zé)熱負(fù)荷預(yù)測管理和現(xiàn)狀調(diào)查,定期向熱用戶開展用熱安全宣傳工作。
1.5 公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的安全監(jiān)察,組織供熱系統(tǒng)人身傷害事故分析;公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的設(shè)備管理監(jiān)督,組織重大設(shè)備消缺和設(shè)備事故分析。
1.6本規(guī)定所列的供熱系統(tǒng)障礙、嚴(yán)重異常和異常認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是公司《障礙、嚴(yán)重異常和異常認(rèn)定辦法》的補(bǔ)充,兩個制度可配合使用,不重復(fù)考核。
1.7本規(guī)定由公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)制訂、解釋和修訂,本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
2 供熱運行安全管理要求
2.1 發(fā)電部是供熱系統(tǒng)的運行部門,應(yīng)建立、健全各供熱崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全供熱安全保障體系,健全供熱設(shè)備運行規(guī)章制度,制定供熱安全工作目標(biāo)及保證措施,負(fù)責(zé)供熱設(shè)施日常安全保衛(wèi)和消防管理。
2.2 所有供熱管道沿線應(yīng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,空中架設(shè)的供熱管道應(yīng)設(shè)立限高警示標(biāo)志,并定期對警示標(biāo)志進(jìn)行維護(hù),發(fā)現(xiàn)有缺失或不足應(yīng)及時補(bǔ)充、完善。
2.3 供熱系統(tǒng)運行部門每日應(yīng)定期對供熱管網(wǎng)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)立即組織排除,一類及以上的設(shè)備缺陷應(yīng)向生產(chǎn)部報告,存在可能造成人身傷害的隱患應(yīng)同時向安監(jiān)室報告。
2.4 運行部門每年應(yīng)根據(jù)熱電公司提供的熱負(fù)荷現(xiàn)狀調(diào)查情況進(jìn)行熱平?計算,計算結(jié)果應(yīng)滿足備用熱源可靠性的要求,對于計算結(jié)果不能滿足要求時,應(yīng)有事故預(yù)想方案,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
2.5除正常檢修和事故處理外,不得無故停止供熱或降低供熱參數(shù),由于不可預(yù)見的原因減少或停止供熱時,必須及時向熱電公司匯報,由熱電公司與用戶進(jìn)行協(xié)商解決。
2.6供熱系統(tǒng)計劃檢修應(yīng)提前72小時,臨時故障檢修應(yīng)提前4小時通知熱用戶,并立即組織搶修,盡快恢復(fù)供熱。
2.7每兩年應(yīng)對供熱系統(tǒng)各類事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并按計劃開展供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急演練工作。
3 供熱檢修、維護(hù)安全管理要求
3.1安裝公司是供熱系統(tǒng)的維護(hù)單位,應(yīng)建立健全供熱系統(tǒng)設(shè)備臺賬,健全供熱設(shè)備檢修規(guī)程,組織設(shè)備消缺和事故搶修,并建立消缺和檢修記錄,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定。
3.2 供熱計量器具維護(hù)、檢修應(yīng)實行規(guī)范管理,關(guān)口計量裝置的發(fā)生故障時,應(yīng)立即組織消缺,當(dāng)熱用戶對關(guān)口計量裝置準(zhǔn)確度有異議時,應(yīng)及時向熱電公司報告,并由熱電公司委托第三方檢定。
3.3 供熱管網(wǎng)安裝、技改等工作外委時,應(yīng)在供熱管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)。施工時,委托單位應(yīng)派員到施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
3.4供熱管網(wǎng)安裝、技改前,安裝單位應(yīng)將擬進(jìn)行的供熱管網(wǎng)設(shè)備的安裝、技改情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管理部門后,方可施工。
3.5供熱管網(wǎng)新裝或技改工程完工后,應(yīng)先經(jīng)過監(jiān)督檢驗合格后,再通知熱電公司組織驗收,發(fā)電部、生產(chǎn)部、安監(jiān)室和熱用戶應(yīng)當(dāng)參與驗收工作,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。供熱管網(wǎng)工程驗收合格后,有關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定歸檔。
3.6新安裝的供熱管道在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管理部門登記。
3.7供熱管道監(jiān)督檢驗、定期檢驗、形式試驗和無損檢測應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
4 用戶側(cè)安全管理要求
4.1 熱電公司應(yīng)定期走訪熱用戶,并向熱用戶進(jìn)行用熱安全宣傳,必要時可集中組織培訓(xùn)。
4.2 供熱系統(tǒng)運行部門巡檢員應(yīng)認(rèn)真履行巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有下列行為時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告:
(1)在供熱管道、支(吊)架上加裝設(shè)施或有其他損壞供熱設(shè)施的行為。
(2)在供熱管道周圍堆放雜物、垃圾等。
(3)在供熱管道保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行挖坑、掘土、打樁等施工作業(yè)。
(4)破壞、侵占供熱設(shè)施。
(5)其他危及供熱管網(wǎng)基礎(chǔ)和損壞供熱管道及設(shè)施的行為。
4.3 熱用戶應(yīng)遵守地方政府有關(guān)安全用熱的規(guī)定,不得有下列行為:
(1)擅自連接或者隔斷供熱實施;
(2)擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器;
(3)擅自安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;
(4)擅自改變熱用途;
(5)其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。
4.4 供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施,任何單位和個人未經(jīng)熱電公司同意,不得擅自改變、拆卸或者移動。確需改動的,必須向熱電公司同意,并取得政府有關(guān)部門的同意,補(bǔ)償相關(guān)費用后,方可改動。
5 供熱系統(tǒng)障礙、異常的認(rèn)定原則
供熱系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故、因本部門責(zé)任造成的嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件時,參照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作獎懲管理辦法(a版)》的規(guī)定,對責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行考核和處罰,障礙、異常按以下規(guī)定認(rèn)定:
5.1 供熱系統(tǒng)一類障礙
(1)發(fā)生全廠對外供熱中斷,或少供熱達(dá)60%及以上,且持續(xù)時間超過2小時。
(2)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,修復(fù)時間超過3天或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元及以上。
5.2 供熱系統(tǒng)二類障礙
(1)因誤動、誤碰、誤操作引起用戶管線停止運行。
(2)除計劃檢修外,供熱備用設(shè)備無法投入備用,且在24小時內(nèi)無法恢復(fù)。
(3)全廠供熱設(shè)備異常運行,發(fā)生少供熱達(dá)40%及~60%,且持續(xù)時間超過2小時。
(4)供熱運行中安全門拒動,未造成嚴(yán)重后果的。
(5)供熱流量計故障不能在4小時內(nèi)恢復(fù)計量的。
(6)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,修復(fù)時間超過2天或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5~10萬元。
5.3 供熱系統(tǒng)嚴(yán)重異常
(1)供熱管線受嚴(yán)重水擊,造成設(shè)備損壞。
(2)全廠供熱設(shè)備異常運行,發(fā)生少供熱達(dá)20%及~40%,且持續(xù)時間超過2小時。
(3)供熱流量計故障不能在3小時內(nèi)恢復(fù)計量的。
(4)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,修復(fù)時間超過2天或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2~5萬元。
(5)備用供熱設(shè)備投入運行后出現(xiàn)故障,且無法在6小時內(nèi)恢復(fù)正常。
5.4 供熱系統(tǒng)異常
(1)除有特殊要求外,供熱參數(shù)偏離正常值±10%范圍,未造成少送熱,但持續(xù)時間超過1小時。
(2)全廠供熱設(shè)備異常運行,發(fā)生少供熱達(dá)10%~20%,且持續(xù)時間超過2小時。
(3)供熱流量計故障不能在2小時內(nèi)恢復(fù)計量的。
(4)供熱系統(tǒng)設(shè)備損壞,損失達(dá)到2萬元及以下。
(5)備用供熱設(shè)備無法投入運行,且無法在3小時內(nèi)恢復(fù)正常。
6 信息報送規(guī)定
6.1供熱系統(tǒng)在安裝、運行、檢修及調(diào)試中發(fā)生各類設(shè)備及人身不安全情況,應(yīng)于當(dāng)班進(jìn)行初步分析,內(nèi)容包括:不安全情況發(fā)生的前后狀況及有關(guān)技術(shù)參數(shù)等原始資料,相關(guān)資料應(yīng)錄入公司“安全管理信息系統(tǒng)”中。
6.2供熱系統(tǒng)發(fā)生異常及以上的不安全情況,涉及的部門在三天內(nèi)組織分析,分析結(jié)果錄入“安全管理信息系統(tǒng)”。
6.3 發(fā)生一類障礙及以上不安全事件時,應(yīng)按公司《安全生產(chǎn)信息報送規(guī)定》填報。
7 獎懲規(guī)定
7.1供熱系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故或由本部門責(zé)任造成嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件時,依照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作獎懲管理辦法(a版)》規(guī)定進(jìn)行考核。
7.2供熱系統(tǒng)發(fā)生本規(guī)定所列的障礙、異常、未遂,按照據(jù)公司《障礙、異常、未遂認(rèn)定辦法》進(jìn)行考核。
7.3 發(fā)現(xiàn)或避免供熱系統(tǒng)重大設(shè)備隱患,按公司《安全生產(chǎn)獎懲實施細(xì)則》進(jìn)行獎懲。
7.4 用戶供熱參數(shù)不符合要求,造成索賠金額達(dá)到2萬元及以上,考核責(zé)任部門2000~20000元。
第4篇 供熱鍋爐房 水質(zhì)管理制度
供熱鍋爐房水質(zhì)管理制度
1、水質(zhì)化驗要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的操作規(guī)程。
2、水處理工要持證上崗,按照規(guī)定,定時化驗,操作過程正確,取得的各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并完整地做好水質(zhì)化驗記錄,將記錄保存1年以上。
3、當(dāng)爐水控制指標(biāo)超過規(guī)定值時,水處理工要及時記錄并通知司爐工,指導(dǎo)司爐工進(jìn)行排污。
4、水處理工應(yīng)做好水處理設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,如設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時通知有關(guān)人員進(jìn)行維修,并做好記錄。
5、水處理工應(yīng)妥善保管好藥品、儀器、工具。有毒藥品應(yīng)設(shè)專人專柜加鎖保管,防止發(fā)生意外。
6、嚴(yán)禁假報分析數(shù)據(jù),水處理工對分析數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第5篇 城鎮(zhèn)供熱管理辦法范文
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱管理,保障生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和熱用戶的合法權(quán)益,促進(jìn)供用熱市場有序發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、設(shè)施管理維護(hù)及相關(guān)管理活動的單位、個人,以及熱用戶均須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐(燃煤、燃汽、燃油)等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?通過管網(wǎng)為熱用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本辦法所稱熱源單位,是指為供熱經(jīng)營企業(yè)提供熱能的單位。
本辦法所稱供熱單位,是指利用熱源單位或自身生產(chǎn)的熱能,依據(jù)合同有償向熱用戶供給生產(chǎn)、生活所需熱能的單位。
本辦法所稱熱用戶,是指依據(jù)合同使用供熱單位供給的生產(chǎn)、生活所需熱能的單位或者個人。
第四條城鎮(zhèn)供熱實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,建立完善的供熱管理機(jī)制和供熱保障體系,優(yōu)先發(fā)展集中供熱,逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條市人民政府授權(quán)的供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱的管理工作,并根據(jù)市人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營的具體實施,同時履行以下責(zé)任:
(一)監(jiān)督獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)履行法定義務(wù)和協(xié)議書規(guī)定的義務(wù);
(二)對獲得特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)的經(jīng)營計劃實施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督;
(三)受理公眾對獲得特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)的投訴;
(四)向政府提交年度特許經(jīng)營監(jiān)督檢查報告;
(五)在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下,臨時接管特許經(jīng)營項目;
(六)城鎮(zhèn)供熱新建、擴(kuò)建、改建工程相關(guān)審批手續(xù)的協(xié)調(diào)。
(七)城鎮(zhèn)供熱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、管理及統(tǒng)一調(diào)度、集中指揮。
(八)協(xié)議約定的其他責(zé)任。
第六條市規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)改、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合供熱主管部門做好城鎮(zhèn)供熱相關(guān)工作。
第七條本市行政區(qū)域內(nèi)供熱行業(yè),以及與供熱行業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位、團(tuán)體、知名人士、專家學(xué)者,按自愿原則組成地方性、非盈利性的供熱行業(yè)協(xié)會。應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會員單位的權(quán)益,依章規(guī)范會員單位行為,堅持和維護(hù)行業(yè)公平競爭,培育和規(guī)范供熱市場。
第八條鼓勵研究、開發(fā)、推廣和有計劃地應(yīng)用供用熱新能源、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,加快推行分戶計量用熱,提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條城市供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,按照合理布局、統(tǒng)籌安排的原則編制。經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃;旗區(qū)供熱專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本旗區(qū)的總體規(guī)劃。供熱規(guī)劃一經(jīng)納入總體規(guī)劃,不得擅自更改。
城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造,規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照供熱專項規(guī)劃的要求,預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路建設(shè)等不得侵占或擅自改變供熱發(fā)展規(guī)劃確定的熱源、供熱管網(wǎng)、熱力站等城鎮(zhèn)供熱設(shè)施用地。
第十條新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)供熱工程,必須符合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃,并依據(jù)本辦法履行基本建設(shè)程序。
城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程,其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制城市供熱專項規(guī)劃;供熱專項規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要編制,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,經(jīng)專家論證,按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后由本級人民政府組織實施。
旗區(qū)級以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)節(jié)能減排的要求和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制本行政區(qū)域供熱專項規(guī)劃,經(jīng)組織技術(shù)論證后,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實施。
第十一條建設(shè)城鎮(zhèn)供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)辦法的規(guī)定確定勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,承擔(dān)供熱工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位和個人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)供熱以及計量技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
涉及供熱的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門提供供熱計量、采暖方式、審查合格的供熱設(shè)施施工圖和與供熱單位簽訂的供用熱合同等資料,經(jīng)供熱主管部門審核同意并出具審核意見后,方可辦理建設(shè)工程施工許可證。
第十二條城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅,凡使用集中供熱設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)逐步推行設(shè)計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采熱系統(tǒng),實行分戶計量收費,計量及溫控裝置費用計入房屋建造成本,并預(yù)留安裝熱量表位置,由供熱單位通過招標(biāo)程序統(tǒng)一采購、安裝,現(xiàn)有采暖房屋也要逐步進(jìn)行分戶控制、節(jié)能改造,所需費用由市人民政府、供熱單位和熱用戶按比例承擔(dān)。
第十三條新建小區(qū)庭院熱網(wǎng)施工圖由開發(fā)商組織設(shè)計,供熱單位對施工圖進(jìn)行審核,庭院熱網(wǎng)由供熱企業(yè)組織施工,供熱單位將庭院熱網(wǎng)預(yù)留至用戶單元門口閥門井處,熱網(wǎng)碰接由建設(shè)單位組織實施,費用由熱用戶承擔(dān)。
第十四條涉及供熱的建設(shè)工程,建設(shè)單位組織竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)包括供熱分戶控制計量工程內(nèi)容,并邀請供熱單位參加。供熱單位應(yīng)當(dāng)查驗供熱設(shè)施是否合格。未經(jīng)查驗或者經(jīng)查驗不合格的,不得投入使用。
供熱單位應(yīng)對一次熱網(wǎng)、庭院熱網(wǎng)和室內(nèi)熱網(wǎng)及設(shè)施,從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)要求方面提出規(guī)范合理的節(jié)能降耗意見,合理布局熱能,達(dá)到合理供熱效果。
建設(shè)單位在供熱工程竣工驗收合格之日起三十日內(nèi),向供熱主管部門備案,并在三個月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程檔案。
第十五條新接暖用戶按相關(guān)規(guī)定交納建設(shè)資金。由建設(shè)單位向供熱單位繳納,供熱單位負(fù)責(zé)熱源和外管網(wǎng)(包括小區(qū)庭院熱網(wǎng))建設(shè)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)室內(nèi)管網(wǎng)的建設(shè)。
新建用戶熱力站的建設(shè)用地及土建(包括前強(qiáng)電、弱電、給水、排水)由建設(shè)單位提供和實施,供熱單位按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)備采購及安裝,費用由建設(shè)單位承擔(dān);熱力站的日常管理、運行、維護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé),費用由熱用戶承擔(dān)。
城鎮(zhèn)供熱新建、改建、擴(kuò)建工程所用材料設(shè)備,供應(yīng)商應(yīng)到供熱管理部門登記備案,方可參加企業(yè)組織的招投標(biāo)活動。
第三章 供熱設(shè)施管理
第十六條供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供熱設(shè)施重點部位劃定安全保護(hù)范圍,熱源或供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第十七條在重點供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為。
第十八條任何單位和個人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運行的行為:
(一)擅自改裝、拆除、移動公共供熱設(shè)施;
(二)向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其它有害物質(zhì);
(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其它供熱設(shè)施;
(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運行方式;
(五)損壞或者擅自挪動、改動熱力計量儀表及其附件;
(六)其它損壞供熱設(shè)施的行為。
第十九條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱單位或熱源單位等相關(guān)單位查詢供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護(hù)措施施工。
第二十條供用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù)和更新,確保安全運行。維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費用,應(yīng)當(dāng)按照下列原則劃分:
(一)從熱源單位出口到各熱力站的供熱設(shè)施,由熱源單位和供熱單位按照產(chǎn)權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費用;
(二)熱力站出口到采用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計量表等)或者到尚未實施分戶供熱 (單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)的供熱設(shè)施由供熱單位承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任,費用支出使用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金。由市、旗區(qū)人民政府財政投資更新的供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由市、旗區(qū)人民政府確定;
(三)采用分戶控制供熱的居民用戶,以入戶閥門為分界點,入戶閥門到室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費用。尚未實施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶,以單元或者樓棟入戶閥門井為分界點,單元或者樓棟入戶閥門井到室內(nèi)入口處的共用供熱設(shè)施由房屋所有人共同承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費用;室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費用。
第二十一條建立城鎮(zhèn)供熱保障資金制度,保障資金由供熱主管部門統(tǒng)一管理,城鎮(zhèn)供熱保障資金的使用范圍包括:
(一)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急保障;
(二)供熱管網(wǎng)歷史遺留問題的解決;
(三)全市供熱應(yīng)急煤炭的儲備;
(四)市人民政府研究決定的其它供熱應(yīng)急保障事項。
維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金按照以下方式籌集:
1.每年由市、旗區(qū)兩級財政安排專項資金;
2.國家、自治區(qū)和市人民政府規(guī)定的其它資金。
第四章 供熱與用熱
第二十二條本市供熱經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,核發(fā)供熱特許經(jīng)營許可證。
第二十三條新設(shè)立供熱單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向供熱主管部門申請領(lǐng)取供熱特許經(jīng)營許可證后,方可從事供熱經(jīng)營活動:
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(六)有完善的安全、生產(chǎn)管理制度和服務(wù)規(guī)范;
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修隊伍及其設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
本辦法實施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱特許經(jīng)營許可證;不符合條件的,限期整改。
第二十四條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評價制度,對供熱企業(yè)綜合信用狀況實行動態(tài)監(jiān)控管理。
第二十五條供熱單位在特許經(jīng)營期間不得擅自轉(zhuǎn)讓或者出租供熱特許經(jīng)營許可證,不得擅自處置供熱設(shè)施。
第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)每年將供熱設(shè)施的基本狀況、供熱范圍和面積以及經(jīng)營狀況向供熱主管部門備案。
第二十七條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
第二十八條本市采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。市、旗區(qū)人民政府可以根據(jù)氣象和當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定調(diào)整和公布采暖期起止時間。延長采暖期的供熱費用由政府按照本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)給予供熱單位補(bǔ)貼。
第二十九條在采暖期內(nèi),住宅熱用戶的臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度不得低于18℃。
非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。
第三十條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔,并上報供熱主管部門備案。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。
檢測室內(nèi)溫度時,監(jiān)測點應(yīng)距離地面1.2米左右。測溫儀應(yīng)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的測量器具。監(jiān)測點分布在房間的中央。測溫時必須關(guān)閉室內(nèi)門、窗;監(jiān)測點距離墻壁不小于0.5米;監(jiān)測點應(yīng)離開冷、熱源不小于0.5米的距離,如達(dá)不到要求,則必須采取熱輻射屏蔽措施;監(jiān)測點的感溫元件不可以被陽光直射;室內(nèi)無人員移動。
第三十一條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理時間和內(nèi)容的書面憑據(jù),并在接到投訴之時起二十四小時內(nèi)進(jìn)行測溫。如室溫低于規(guī)定溫度,屬于供熱單位責(zé)任的,供熱單位應(yīng)當(dāng)及時予以解決。
第三十二條供熱單位與熱用戶對室溫是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)存在爭議的,可以向供熱主管部門投訴,由供熱管理機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn),費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條因下列原因造成熱用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供熱單位不承擔(dān)責(zé)任:
(一)擅自改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的;
(二)室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;
(三)門窗不保溫的、棚戶區(qū)未按照設(shè)計要求加裝保溫層的;
(四)室內(nèi)裝修或者其它設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的;
(五)未按規(guī)定交納采暖費的;
(六)發(fā)生極端氣候超出供熱設(shè)施設(shè)計規(guī)范確定的室外計算溫度的;
(七)發(fā)生不可抗力事件,造成無法正常供熱的;
(八)因電力公司或水務(wù)公司發(fā)生故障而造成無法供熱的;
(九)因熱用戶造成的其它原因。
第三十四條供熱單位對熱用戶投訴溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)問題未采取措施解決的,熱用戶可以向供熱管理主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,設(shè)置熱用戶投訴電話。在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦,并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果在兩日內(nèi)反饋熱用戶。
第三十五條熱用戶應(yīng)當(dāng)對室內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù),確保供熱設(shè)施的完好和安全。
需要改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的,應(yīng)當(dāng)征得供熱單位的同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十六條熱用戶改變室內(nèi)供熱設(shè)施時,不得影響其它熱用戶正常用熱。造成其它熱用戶不能正常采暖的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。
第三十七條任何單位或者個人不得從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水。
第三十八條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的,應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前兩個月告知供熱單位,并辦理相關(guān)手續(xù)。
停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個采暖期為停用時間單位。停止用熱后熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。
停止用熱的房屋,用戶要采取必要的保溫、防寒措施,因停熱造成室內(nèi)設(shè)施損壞的,由用戶負(fù)責(zé)。
第三十九條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費總額百分之三十的基本熱費。
第四十條熱用戶有下列情形之一的,不得停止用熱:
(一)新建住宅第一年交付使用的;
(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的;
(三)危害共用設(shè)施安全運行或者相鄰熱用戶正常用熱的。
第五章 熱費管理
第四十一條供熱價格實行政府定價。供熱價格根據(jù)供熱單位的申請、社會承受能力和供熱成本變動情況調(diào)整,并由價格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序報批。
調(diào)整供熱價格應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會和向社會公示等方式,廣泛聽取各方面意見。
第四十二條市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織審計部門對供熱單位的生產(chǎn)成本和經(jīng)營情況進(jìn)行審計。審計結(jié)果作為調(diào)整供熱價格的參考依據(jù)。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門公布的供熱價格收取熱費,并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況,設(shè)立方便熱用戶交費的收費點,或者委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費。對直接交費有困難的,供熱單位應(yīng)當(dāng)上門收費,并出具相關(guān)證件。
第四十五條熱費按照房屋的建筑面積收取。以熱計量表為依據(jù)收取熱費的,收費辦法由市人民政府根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定。
民用建筑層高超過3.0米的,每超過0.1米(不足0.1米的按照0.1米計算),加收熱價的百分之三;非民用建筑層高超過4.0米的,每超過0.1米(不足0.1米的按照0.1米計算),加收熱價的百分之四,公益性建筑加收至百分之百為止。
第四十六條熱費以預(yù)付方式繳納。
熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前一個月內(nèi)繳納本采暖期的熱費;新建住宅第一年交付使用的,熱費由建設(shè)單位統(tǒng)一代為收取。
一次繳納確有困難的,與供熱單位約定,可以在本采暖期內(nèi)分期繳納。分期交納的,首次交納不少于全額熱費的百分之五十。
第四十七條對享受最低生活保障的熱用戶實行熱費政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定。
第四十八條熱用戶逾期未交納熱費的,按照下列規(guī)定處理:
(一)自采暖期開始十五日起,供熱單位按照所欠熱費總額的千分之三,按日加收滯納金,但滯納金不應(yīng)當(dāng)超過所欠熱費總額;
(二)分戶控制供熱的熱用戶自采暖期開始十五日內(nèi)仍未交納熱費的,供熱單位可以對其停止供熱,但不得損害其它熱用戶的用熱權(quán)益。停止供熱情況應(yīng)當(dāng)及時報供熱主管部門備案。
第四十九條供熱單位不得因某熱用戶欠繳熱費而停止向其它熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條因供熱單位責(zé)任造成住宅熱用戶臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度連續(xù)四十八小時以上未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退還未達(dá)標(biāo)期間的熱費:
(一)溫度在15℃以上,低于18℃的,按照標(biāo)準(zhǔn)熱費的百分之三十退還熱費;
(二)溫度在13℃以上,低于15℃的,按照標(biāo)準(zhǔn)熱費的百分之五十退還熱費;
(三)溫度低于13℃的,按照標(biāo)準(zhǔn)熱費的百分之百退還熱費。
第五十一條供熱單位在一個采暖期內(nèi)累計停止供熱七天以上的,或者因突發(fā)事故實施搶修連續(xù)停止供熱四十八小時以上,不能恢復(fù)供熱的,應(yīng)當(dāng)退還停止供熱期間的熱費。
第五十二條供熱單位向熱用戶退還熱費的,應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶并辦理退費,但雙方另有約定的除外。
第六章 供熱應(yīng)急與保障
第五十三條市和旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和資金、物質(zhì)、設(shè)備保障體系。
熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急搶險隊伍。發(fā)生供熱事故時,應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險。
第五十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,向熱用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的熱產(chǎn)品和供熱服務(wù),在采暖期內(nèi)不得擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量。
第五十五條熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城鎮(zhèn)供熱需求,按照以熱定電的原則和合同規(guī)定,確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負(fù)荷。因熱源負(fù)荷質(zhì)量問題造成供熱單位生產(chǎn)損失或者造成熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,熱源單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條供熱單位需要熱源單位增加或者減少熱源負(fù)荷時,應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的同意,并向供熱主管部門備案。
第五十七條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡查制度,定期對供熱設(shè)施進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的,應(yīng)當(dāng)及時消除隱患;發(fā)現(xiàn)熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知熱用戶。
第五十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲備等工作,于供熱開始前充水試壓,并在試壓七十二小時之前通知熱用戶。
第五十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度和受理投訴制度,公開供熱服務(wù)投訴電話,供熱期間安排工作人員24小時值守。
第六十條熱用戶負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障時,熱用戶可以通知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時派遣人員負(fù)責(zé)搶修維護(hù),產(chǎn)生的材料費用由熱用戶承擔(dān)。
熱用戶負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障,熱用戶不能及時趕赴搶修現(xiàn)場時,經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所,由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所各派兩名以上工作人員到現(xiàn)場配合,可以入室搶修。搶修后,搶修負(fù)責(zé)人和配合的工作人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員的重大過失或者故意給熱用戶造成財產(chǎn)損失的,由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
因熱用戶室內(nèi)裝修物影響搶修的,熱用戶應(yīng)當(dāng)自行拆除或者由搶修人員拆除,損失由熱用戶承擔(dān)。
因熱用戶的共用供熱設(shè)施發(fā)生故障,需要搶修時,相關(guān)單位和個人不得阻撓或者干擾搶修作業(yè)。因供熱設(shè)施搶修,給相關(guān)單位和個人造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第六十一條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱,需要停熱8小時以上的,供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知熱用戶,并立即組織搶修,同時報告供熱管理機(jī)構(gòu)。
第六十二條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時,供熱單位必須緊急搶修。搶修現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識并采取安全保護(hù)措施。搶修時,可以先行施工,后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
第六十三條對在采暖期內(nèi)無法保障安全穩(wěn)定供熱或者發(fā)生重大事故不能及時有效處理,嚴(yán)重影響正常用熱,危害社會公共利益和安全的供熱單位,經(jīng)市或者旗區(qū)人民政府批準(zhǔn),市或者旗區(qū)供熱主管部門可以依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施,確保居民正常用熱,維護(hù)社會穩(wěn)定,原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。接管期間,為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費用,由原供熱單位承擔(dān)。
第七章 法律責(zé)任
第六十四條違反本辦法第九條第三款規(guī)定,侵占或者擅自改變供熱設(shè)施用地用途的,由綜合執(zhí)法、規(guī)劃、土地主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第六十五條違反本辦法第十條第二款、第十一條第一款、第十二條、第十四條規(guī)定的,由建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第六十六條違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的,由供熱主管部門責(zé)令其停止違法行為并恢復(fù)原狀;除賠償損失外,對個人可以并處5000元以上2萬元以下罰款,對單位可以并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十七條違反本辦法第十九條規(guī)定,未按照商定的保護(hù)措施施工的,由建設(shè)主管部門責(zé)令其改正,并可處以5000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十八條違反本辦法第二十條第一款、第二款規(guī)定,對供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,由供熱主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改影響供熱質(zhì)量的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十九條違反本辦法第二十三條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營許可證或者不符合正式運營條件擅自運營的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十條違反本辦法第二十五條規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱特許經(jīng)營許可證或者擅自處置供熱設(shè)施的,由供熱主管部門責(zé)令其改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定,從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的,供熱單位有權(quán)責(zé)令其改正,供熱主管部門可以對住宅熱用戶處以500元以上1000元以下罰款,對非住宅熱用戶處以5000元以上2萬元以下罰款。
第七十二條違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定,停熱后擅自恢復(fù)用熱的,供熱企業(yè)有權(quán)追繳本采暖期的全部熱費;拒不補(bǔ)交熱費的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以所欠熱費一至二倍的罰款。
第七十三條違反本辦法第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定,未按照規(guī)定向熱用戶退還熱費的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
第七十四條違反本辦法第五十四條、第五十五條規(guī)定,擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以10萬元以上30萬元以下罰款。
第七十五條違反本辦法第五十八條規(guī)定,未提前做好供熱準(zhǔn)備工作,由供熱主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上2萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條違反本辦法第五十九條、第六十條第一款、第六十一條、第六十二條規(guī)定的,由供熱主管部門責(zé)令改正。
第七十七條供熱主管部門和供熱管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,原《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》同時廢止。
第6篇 供熱采暖系統(tǒng)施工管理規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供熱企業(yè)(單位)的崗位職責(zé)、規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理、運行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營管理和檔案信息管理等工作的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用與鍋爐房、熱力站、室外供熱管線和室內(nèi)采暖系統(tǒng)的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用為文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
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3管理工作總體目標(biāo)
3.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)在保障供熱質(zhì)量的同時,規(guī)范對采暖用戶的服務(wù)。
3.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)采用節(jié)能技術(shù)措施,實現(xiàn)供熱系統(tǒng)的節(jié)能減排,保障各項環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.3. 供熱企業(yè)(單位)應(yīng)確保整個供熱系統(tǒng)的設(shè)備完好,在安全狀態(tài)下運行。
3.4供熱企業(yè)(單位)應(yīng)供熱系統(tǒng)在采暖季節(jié)內(nèi)的能耗進(jìn)行計量和統(tǒng)計,建立成本核算體系。
4崗位職責(zé)
4.1總負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.1.1貫徹執(zhí)行國家的各項方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,遵守法律、法規(guī)、執(zhí)行相關(guān)職能部門的規(guī)定和文件。
4.1.2主持供熱企業(yè)(單位)的全面工作,實現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)管理工作總體目標(biāo)。
4.1.3負(fù)責(zé)崗位職責(zé)、規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量管理、職工培訓(xùn)和班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作。
4.1.4負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查供熱運行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營管理和檔案信息管理等業(yè)務(wù)工作。
4.2運行維修管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.2.1在總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)運行、維修、節(jié)能、環(huán)保、水質(zhì)、熱計量和供熱質(zhì)量等管理工作。
4.2.2負(fù)責(zé)制定專業(yè)人員和操作人員崗位責(zé)任制,以及運行、維修、節(jié)能、環(huán)保、水質(zhì)、熱計量和供熱質(zhì)量等各項規(guī)章制度,并組織培訓(xùn)。
4.2.3對相關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評。
4.2.4負(fù)責(zé)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系、技術(shù)支持工作。
4.2.5負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行供熱采暖系統(tǒng)運行及維修中的相關(guān)安全管理制度。
4.2.6負(fù)責(zé)執(zhí)行本企業(yè)(單位)安全管理部門制定的事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.7協(xié)助本企業(yè)(單位)安全管理部門查明供熱運行事故原因,及時處理并進(jìn)行事故分析,提出解決辦法及改進(jìn)措施。
4.3安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.3.1負(fù)責(zé)制定本企業(yè)(單位)安全管理制度,并組織培訓(xùn)。
4.3.2負(fù)責(zé)安全管理制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評。
4.3.3負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)各類事故原因的分析、處理及上報。
4.4服務(wù)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.4.1負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)供熱服務(wù)管理工作,制定供熱服務(wù)管理制度,并對制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評。
4.4.2負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)供熱收費管理工作,制定收費管理制度,建立供熱預(yù)算和成本核算體系,并對制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評。
4.5檔案信息管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.5.1負(fù)責(zé)制定本企業(yè)(單位)檔案信息管理制度,并組織實施。
4.5.2負(fù)責(zé)檢查和考評檔案信息管理制度的貫徹執(zhí)行情況。
4.5.3負(fù)責(zé)本企業(yè)(單位)各類信息資料的統(tǒng)計、分析和上報。
5規(guī)章制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理
5.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)遵守國家和地方法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并依據(jù)本企業(yè)(單位)的 實際和供熱運行的規(guī)律,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,建立包括技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的供熱標(biāo)準(zhǔn)話體系,不斷加強(qiáng)運行管理、維修管理、質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)管理、經(jīng)營管理和檔案信息管理。
5.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)企業(yè)(單位)管理工作的客觀需求,不斷健全、修訂和完善各項規(guī)章制度,維系正常的工作和生產(chǎn)秩序。
5.3供熱企業(yè)(單位)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,按照供熱標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求,制定、完善和執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6運行管理
6.1一般要求
6.1.1保證供熱采暖系統(tǒng)按時供熱、停熱,實現(xiàn)采暖期內(nèi)安全、穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保運行,確保供熱質(zhì)量。
6.12貫徹有關(guān)運行管理制度,檢查并考核實施情況。
6.1.3各類操作人員應(yīng)熟悉、掌握供熱采暖系統(tǒng)有關(guān)運行操作規(guī)程和安全規(guī)定。
6.31.4各類操作人員應(yīng)做好相關(guān)運行記錄并及時歸檔。
6.2運行制度建設(shè)
6.2.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范制定崗位責(zé)任制、交接班制度、巡回檢查制度和運行記錄制度、安全運行操作規(guī)程、水處理化驗制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與定期檢查制度、鍋爐安全技術(shù)資料檔案管理制度和事故報告制度。
6.2.2結(jié)合本企業(yè)(單位)實際情況建立各項規(guī)章制度的檢查和考核辦法,監(jiān)督規(guī)章制度的實施。
6.3運行技術(shù)管理
6.3.1運行準(zhǔn)備階段
6.3.1.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)供熱能力定制整個采暖期的燃料及物資儲備計劃
,并按照計劃落實資金,備齊采暖期間常用的消耗物料和設(shè)備易損件。
6.3.1.2燃煤供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按照大宗物資比質(zhì)比價的原則簽訂購煤合同,并按照db11/097的規(guī)定購煤,有儲備場地的在10月31日前應(yīng)完成需煤量的60%,并做好每場都噴灑和覆蓋工作; 儲煤場地不足的,應(yīng)簽訂并執(zhí)行購銷合同。
6.3.1.3應(yīng)對供熱系統(tǒng)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后,方可從事相應(yīng)的操作。特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得國家特種操作人員證書方可從事相應(yīng)的操作。
6.3.1.4供熱系統(tǒng)運行技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)實際需要繪制供熱調(diào)節(jié)曲線表、供熱及供電系統(tǒng)平面圖和系統(tǒng)圖,并編制所有的運行記錄文件及報表。
6.3.1.5應(yīng)向采暖用戶公示系統(tǒng)上水時間、報修、服務(wù)電話,做好系統(tǒng)的上水工作和管網(wǎng)的檢漏、排氣工作,待系統(tǒng)上壓后及時進(jìn)行冷態(tài)試運轉(zhuǎn)。
6.3.1.6正式供熱7日前,城市熱網(wǎng)熱力站、管線應(yīng)按cjj/t88的要求進(jìn)行全面檢查并做好記錄;鍋爐供熱應(yīng)按db11/t466的要求,完成對供熱采暖系統(tǒng)的全面檢查和維修,并按jb/t10354的要求對鍋爐本體、輔助設(shè)備、安全附件和電氣設(shè)備等進(jìn)行最后的全面檢查和處理,記錄檢查出的問題和處理結(jié)果。
6.3.1.7在規(guī)定的采暖期開始前7日內(nèi),應(yīng)按jb/t10354的要求點火、升溫,并做好系統(tǒng)的熱態(tài)試運行。
6.3.1.8試運行期間,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié),解決熱網(wǎng)水力失調(diào)及局部不熱的問題。
6.3.1.9對于新接用戶,應(yīng)提前熟悉相關(guān)設(shè)備和檔案資料,視新接用戶規(guī)模,在規(guī)定的采暖期開始前不少于7日做好6.3.1.6和6.3.17項工作。
6.3.2運行階段
6.3.2.1供熱單位應(yīng)掌握每天的氣象資料,根據(jù)氣象變化對各項參數(shù)進(jìn)行及時、科學(xué)的調(diào)整并記入運行日志,保持運行工況和用戶室溫的穩(wěn)定。
6.3.2.2對鍋爐及輔助設(shè)備的自控系統(tǒng)和儀表進(jìn)行檢查、調(diào)試,使其達(dá)到正常運行和指示狀態(tài),對運轉(zhuǎn)和指示不正常的應(yīng)及時處理。
6.3.2.3鍋爐及供熱系統(tǒng)采用計算機(jī)監(jiān)控的,應(yīng)定期進(jìn)行校驗,保證其正確、靈敏、可靠,計算機(jī)應(yīng)配有性能可靠的停電保護(hù)裝置、連鎖裝置、手動和自動轉(zhuǎn)換裝置。
6.3.2.4城市熱網(wǎng)運行、調(diào)節(jié)和檢修應(yīng)有調(diào)度指令,調(diào)度指令在執(zhí)行過程中應(yīng)由運行人員、調(diào)度員、運行維修管理負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
6.3.2.5供熱期間,每周對供熱管網(wǎng)至少檢查一次,檢查時不得少于兩人。
6.3.2.6發(fā)生故障時,按應(yīng)急預(yù)案及時組織的、搶修并合理調(diào)配負(fù)荷。
6.3.2.7每年2月15日前,完成供熱采暖系統(tǒng)的年度普查工作,并按照db11/t 466的要求,于供熱結(jié)束后20日之內(nèi),完成年度設(shè)備檢修和更新改造計劃的編制工作。
6.3.2.8供熱系統(tǒng)停運時,應(yīng)嚴(yán)格按照停運方案或調(diào)度指令進(jìn)行各項操作,并及時完成停爐后的現(xiàn)場清掃整理、能源計量統(tǒng)計和人員安排等收尾工作。
6.3.3運行總結(jié)階段
6.3.3.1完成采暖期能耗分析。
6.3.3.2完成采暖期設(shè)備及系統(tǒng)運行狀況分析。
6.3.3.3整理采暖期運行記錄及各種資料,立卷歸檔。
6.3.3.4每年4月20日前完成采暖期供熱運行階段總結(jié)報告。
6.4運行水質(zhì)管理
6.4.1水質(zhì)管理應(yīng)按gb/t 16811的要求執(zhí)行。
6.4.2水質(zhì)化驗員應(yīng)持證上崗并按規(guī)定操作和記錄。
6.5運行節(jié)能管理
6.5.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立運行節(jié)能管理制度和能耗統(tǒng)計分析管理體系,并組織培訓(xùn)和實施。
6.5.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)運行情況采用適宜的節(jié)能技術(shù)措施(如氣候補(bǔ)償技術(shù)、余熱回收技術(shù)、鍋爐集中控制技術(shù)、水泵風(fēng)機(jī)變頻技術(shù)、分時分區(qū)控制技術(shù)、水力平衡調(diào)試技術(shù)等),實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能降耗。
6.5.3耗能設(shè)備應(yīng)全部選用節(jié)電設(shè)備,推廣使用節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,合理選用水泵、風(fēng)機(jī)和閥門等。
6.5.4應(yīng)對鍋爐和換熱站的能耗進(jìn)行單獨計量,并統(tǒng)計、分析、復(fù)核能耗水平。
6.5.5用水設(shè)備宜采用循環(huán)水,減少直接排放。
6.5.6新建居住建筑應(yīng)在鍋爐房出口以及熱力站換熱器的二次水出口設(shè)置計量總輸出熱量的熱量表,在各樓棟設(shè)樓棟熱量表并設(shè)置分戶熱量分?jǐn)傃b置或方法。在供熱開始和結(jié)束時準(zhǔn)確讀取相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計分析,實行能耗統(tǒng)計管理。對既有居住建筑的供熱采暖系統(tǒng)實施節(jié)能改造時,其熱計量應(yīng)按db11/381的要求執(zhí)行。供熱采暖系統(tǒng)的鍋爐運行效率、一次管網(wǎng)輸送效率以及二次管網(wǎng)輸送效率的核算方法可參考附錄a。
6.5.7應(yīng)按照db11/t 466的要求,對熱計量裝置進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和檢驗,并建立管理檔案。
6.5.8應(yīng)對各種能耗進(jìn)行統(tǒng)計分析,自行檢查本供熱采暖系統(tǒng)實際的能效水平,評價節(jié)能潛力,提出整改措施,進(jìn)行節(jié)能改造 。
6.6運行環(huán)保管理
6.6.1運行環(huán)保管理工作應(yīng)按照db11/139執(zhí)行。
6.6.2應(yīng)保證所有、除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)施正常、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運行。
6.6.3應(yīng)采用先進(jìn)設(shè)備對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)測。
7維修管理
7.1維修管理工作應(yīng)實現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)完好,確保供熱安全運行和節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)。
7.2一般要求及維修制度建設(shè)、維修技術(shù)管理、維修施工管理、維修物資管理、維修檔案管理等工作要求,均應(yīng)按db11/t 466的要求執(zhí)行。
8質(zhì)量管理
8.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)供熱質(zhì)量管理規(guī)定,根據(jù)供熱規(guī)模設(shè)置供熱室溫監(jiān)測點,定期測溫,做測溫記錄,檢驗供熱質(zhì)量。
8.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立、健全質(zhì)量保證體系,對供熱質(zhì)量、用戶室溫和維修服務(wù)等環(huán)節(jié)實行崗位自查、供熱企業(yè)(單位)檢查和和用戶評價。
9安全管理
9.1安全制度建設(shè)
9.1.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)掌握國家有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
9.1.2編制適合本企業(yè)(單位)情況的各項安全保衛(wèi)的規(guī)章制度及各工種的安全操作規(guī)程、應(yīng)急事故處置預(yù)案,建立供熱安全保障體系,不斷改善員工的工作條件,保證安全文明生產(chǎn)。
9.1.3組織對重大安全事故或事故隱患的調(diào)查分析,并提出處理意見。
9.2安全監(jiān)督和檢查
9.2.1建立安全管理的專職機(jī)構(gòu)和專職人員,制定安全生產(chǎn)檢查制度。
9.2.2定期組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及進(jìn)排除。
9.3崗位安全教育
9.3.1采取措施,使供熱系統(tǒng)管理人員熟悉、掌握有關(guān)安全規(guī)定及相關(guān)法律、法規(guī),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
9.3.2在供熱系統(tǒng)運行前,應(yīng)對操作人員進(jìn)行安全教育,保證其具備必要的安全操作知識,熟悉掌握供供熱系統(tǒng)的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,對新到崗人員應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn),考核通過后方可正式上崗。
9.3.3供熱系統(tǒng)運行期間,應(yīng)對操作人員隨時進(jìn)行崗位培訓(xùn),確保安全操作運行。
9.4事故處理與應(yīng)急預(yù)案
9.4.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)制定事故處理應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行供熱應(yīng)急預(yù)案演練。必要時及時修訂事故處理應(yīng)急預(yù)案。
9.4.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立搶險隊伍,落實搶險人員、搶修物資及設(shè)備,做好處理突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生供熱事故,應(yīng)做到迅速到位,及時搶修。
9.4.3發(fā)生供熱事故,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定及時向相關(guān)職能部門報告。
10服務(wù)管理
10.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按照有關(guān)法律和規(guī)定制定供熱服務(wù)管理制度,并組織實施。
10.2應(yīng)對服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德、崗位服務(wù)規(guī)范及基本技能的培訓(xùn),提高服務(wù)意識。
10.3供熱企業(yè)(單位)應(yīng)設(shè)置具有明顯標(biāo)識的住戶接待室和收費處,公示相關(guān)規(guī)章制度、服務(wù)范圍示意圖、服務(wù)電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等相關(guān)資料;鍋爐房、熱力站所在場所也應(yīng)在室外標(biāo)明服務(wù)電話、服務(wù)范圍等相關(guān)內(nèi)容。
10.4供熱運行期間,服務(wù)電話應(yīng)24小時開通,并派專人值守,對質(zhì)量投訴和報修應(yīng)立即處置,并于2小時到達(dá)現(xiàn)場,24小時內(nèi)解決不了的應(yīng)及時告知用戶,并提出初步解決方案。
10.5服務(wù)人員在工作時間應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一制作的胸卡,胸卡標(biāo)示工作單位、職務(wù)、姓名、照片得單位聯(lián)系電話等相關(guān)內(nèi)容。
10.6服務(wù)人員在到達(dá)現(xiàn)場或接待用戶來訪、電話咨詢和投訴時,應(yīng)用語文明、仔細(xì)詢問,說話誠懇、詳細(xì)記錄,態(tài)度和藹、耐心答復(fù)。
10.7供熱企業(yè)(單位)應(yīng)做好用戶服務(wù)情況分析和滿意度調(diào)查。
11經(jīng)營管理
11.1供熱收費管理
11.1.1應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)供熱價格標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策。
11.1.2應(yīng)根據(jù)有關(guān)熱費收繳政策和實際情況制定本企業(yè)(單位)的收費管理制度,并組織實施。
11.1.3收費部門應(yīng)加強(qiáng)供熱合同管理、熱用戶檔案管理、舊欠熱費管理、熱費拖欠訴訟管理、熱費減免管理、熱費發(fā)票管理和收費人員管理。
11.1.4供熱企業(yè)(單位)應(yīng)主動與熱用戶簽訂供用熱合同,熱費收繳應(yīng)執(zhí)行收費到戶。
11.1.5對于不能按時或者足額繳納熱費的熱用戶,供熱企業(yè)(單位)可以向相關(guān)職能部門申請調(diào)解,也可以依法向人民法院提起訴訟。
11.1.6應(yīng)做好熱費收繳情況分析。
11.2供熱預(yù)算和成本核算管理
11.2.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)建立供熱預(yù)算和成本核算體系。
11.2.2應(yīng)準(zhǔn)確掌握本企業(yè)(單位)的實際供熱面積和用戶熱負(fù)荷情況,確定消耗定額,制定供熱預(yù)算,合理控制成本。
11.2.3實施供熱成本量化統(tǒng)計與考核,進(jìn)行成本核算,建立獎懲制度。
12檔案信息管理
12.1供熱企業(yè)(單位)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行采集、報送和存檔,并按檔案信息管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。
12.2供熱企業(yè)(單位)應(yīng)對用戶服務(wù)檔案、成本核算檔案、財務(wù)檔案、工程設(shè)備設(shè)施及維修檔案、供熱系統(tǒng)運行檔案和數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料進(jìn)行管理。
12.2.1應(yīng)對服務(wù)人員上崗憑證、供用熱服務(wù)合同、測溫記錄、報修記錄、回訪記錄、投訴記錄和熱費收繳記錄等用戶服務(wù)檔案信息進(jìn)行管理。
12.2.2應(yīng)對供熱企業(yè)(單位)有關(guān)運行、維修、技改等成本信息資料進(jìn)行管理。
12.2.3應(yīng)對各項財務(wù)報表、憑證和發(fā)票等財務(wù)檔案信息進(jìn)行管理,并按照有關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度實施。
12.2.4應(yīng)對供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施全套施工及竣工圖紙和有關(guān)驗收資料、供熱工程設(shè)計合同、工程施工合同、產(chǎn)品購銷合同、工程預(yù)算書、工程驗書記錄、工程結(jié)算書、工程審核意見、工程結(jié)算協(xié)議、各種合同和檢測報告等工程設(shè)備設(shè)施及維修檔案領(lǐng)信息進(jìn)行管理。
12.2.5應(yīng)對設(shè)備記錄、交接班記錄、設(shè)備保養(yǎng)搶修記錄、單位主管和管理人員檢查記錄、巡視檢查記錄、事故記錄和系統(tǒng)能耗統(tǒng)計記錄等供熱系統(tǒng)運行檔案信息進(jìn)行管理,并準(zhǔn)確掌握本企業(yè)(單位)的用戶供熱面積、用熱特點等基本檔案信息。
12.2.6應(yīng)對有關(guān)主管部門要求上報的統(tǒng)計內(nèi)容,對收集、錄入、統(tǒng)計、查詢、分析、上報的供熱系統(tǒng)各項數(shù)據(jù)信息,及由此產(chǎn)生相關(guān)信息資料、數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料進(jìn)行管理。
12.3檔案信息管理制應(yīng)制定完善的檔案管理制度、檔案借閱制度、檔案信息安全保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案移交制度、檔案人員崗位責(zé)任制,以及文書、科技、財務(wù)、實物檔案分類方案和保管期限。
12.4對于新接用戶,應(yīng)做好相應(yīng)檔案信息資料的交接管理工作。
