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紡織管理制度主要涵蓋生產(chǎn)管理、質量管理、設備管理、人力資源管理、安全管理、環(huán)保管理以及供應鏈管理等多個方面。
包括哪些方面
1. 生產(chǎn)管理:規(guī)定生產(chǎn)流程、作業(yè)標準、效率目標及生產(chǎn)計劃的制定與執(zhí)行。
2. 質量管理:涉及原料檢驗、半成品檢查、成品檢測以及質量反饋與改進機制。
3. 設備管理:涵蓋設備的維護保養(yǎng)、故障處理、更新升級和設備使用培訓。
4. 人力資源管理:包括招聘、培訓、績效評估、員工福利及勞動保護制度。
5. 安全管理:規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)程、應急預案、安全教育與事故處理程序。
6. 環(huán)保管理:涉及廢棄物處理、節(jié)能減排、環(huán)保設施運行與環(huán)境監(jiān)測。
7. 供應鏈管理:關注供應商選擇、采購策略、庫存控制和物流配送。
重要性
紡織管理制度的建立與執(zhí)行,對于企業(yè)而言至關重要。它能夠確保生產(chǎn)流程的順暢,提高產(chǎn)品質量,降低生產(chǎn)成本,保障員工安全,符合環(huán)保法規(guī),維持良好的供應商關系,從而提升企業(yè)的競爭力和市場聲譽。完善的管理制度也有助于預防風險,減少因管理不善導致的損失。
方案
1. 制定詳細的操作規(guī)程:對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定明確的操作指南,確保員工了解并遵守。
2. 強化質量監(jiān)控:設立專門的質量檢驗部門,定期進行內(nèi)部審計,確保產(chǎn)品質量。
3. 設備維護計劃:制定預防性維護計劃,定期對設備進行檢查和保養(yǎng),減少設備故障影響生產(chǎn)。
4. 培訓與發(fā)展:定期為員工提供專業(yè)技能培訓,提升其業(yè)務能力,同時實施績效考核,激勵員工積極性。
5. 安全文化推廣:加強安全教育,培養(yǎng)員工的安全意識,形成良好的安全文化氛圍。
6. 綠色生產(chǎn):推行環(huán)保技術,減少廢棄物排放,實施能源管理,降低碳足跡。
7. 優(yōu)化供應鏈:通過建立長期合作關系,確保原材料供應穩(wěn)定,同時運用數(shù)據(jù)分析優(yōu)化庫存管理,提高物流效率。
以上方案需結合企業(yè)實際情況進行調(diào)整,確保制度的落地執(zhí)行,并持續(xù)改進以適應市場變化。
紡織管理制度指哪幾條范文
第1篇 某紡織廠財務管理制度
紡織廠財務管理制度
紡織廠財務管理制度
第一章 總則
為實現(xiàn)投資盈利的目標,本廠應做到管理得法,經(jīng)營有方,并且財務會計制度健全,才能有正確的盈虧計算,以確保對企業(yè)負責。
為貫徹我國頒布的《會計法》及《企業(yè)會計準則》,執(zhí)行有關法律和行政法規(guī)以及國務院財政主管部門的規(guī)定,使本廠的會計報表在編制、備置、監(jiān)證、提出、分發(fā)、公告等有統(tǒng)一的規(guī)范,真實反映本廠的經(jīng)營效果,便于廠的執(zhí)行和社會的監(jiān)督,特制定本財務管理制度。
第二章 成本管理
為使本廠在生產(chǎn)、經(jīng)營中,投入較少的人力、物力、財力,不斷降低消費和降低產(chǎn)品成本,取得較大的生產(chǎn)經(jīng)營成果,為國家積累更多的建設資金,同時為本廠和員工爭取較多的收益,結合本廠的具體情況,制定此成本管理制度。
1、為使廠在規(guī)定的計劃期內(nèi),確定廠的產(chǎn)品成本水平,使廠和員工明確增產(chǎn)節(jié)約的目標,不斷改進廠的經(jīng)營管理,財務部必須按季、月編制成本計劃,上報廠長,經(jīng)批準后作為檢查工作的依據(jù)。
2、廠成本計劃是綜合反映廠經(jīng)營狀況的質量指標,必須根據(jù)廠的生產(chǎn)、技術、財務等各計劃綜合編制。因此,各部門應按時編制生產(chǎn)計劃、勞動計劃、工資計劃、技術組織措施計劃、費用計劃以及主要原料――棉紗消耗定額、染化料消耗定額、動力用電定額、工時或勞動定額等,及時提高財務部進行編制。
3、成本計劃確定后,必須把各項指標分解下達到各部室、車間貫徹實施,各項費用下達到車間、部門作為經(jīng)濟核算的指標,財務部按各項原材料消耗定額嚴格執(zhí)行,控制其購入數(shù)量和使用數(shù)量,以達到預期的經(jīng)濟效果。
二、生產(chǎn)費用的控制和日常管理
1、做好生產(chǎn)費用的控制和日常管理工作,是廠實現(xiàn)成本計劃、完成降低成本任務的重要措施。根據(jù)色織行業(yè)中,原材料占成本比重較大的特點,對用紗定額必須嚴格控制。生產(chǎn)部和車間對百米用紗量必須嚴格掌握,對棉紗投入量要計算準確,做好控制。
2、輔助材料由廠根據(jù)各紗支色號制定工藝配方,并做好代用料的使用,力爭降低輔助材料的成本,同時必須加強現(xiàn)場的生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程,掌握做好溫度和時間的控制,克服漂染的色花、色差現(xiàn)象,減少復色率,相同的色號盡量安排連續(xù)生產(chǎn),節(jié)約輔助材料。
車間和部門對燃料、油料、機物料必須執(zhí)行定額發(fā)放使用,嚴格考核,做到物盡其用,收舊利廢,節(jié)約降耗。
3、各項費用的支出,由財務部根據(jù)具體情況,下達到車間、部門掌握,并納入經(jīng)濟責任制進行嚴格考核,控制費用開支。
三、成本核算與分析
1、根據(jù)廠經(jīng)營的實際情況,成本核算對象以各個產(chǎn)品的具體品種為核算對象,以每月為核算周期。月終在產(chǎn)品成本采用材料成本法,即在產(chǎn)品成本只計算主要原料成本,不計算工資費用。
2、成本核算方法
根據(jù)現(xiàn)行情況采用品種法。但品種之間的成本分配方面,對于主要原材料能直接計入的,采用直接計入,不能直接計入的,根據(jù)各成本項目的具體情況,制定合理的定額,按定額比例進行分配。具體計算方法按照《……成本核算辦法及計算規(guī)程》執(zhí)行。
3、成本分析
結合本廠的經(jīng)濟活動分析例會進行成本分析活動。對生產(chǎn)費用開支情況以及主要產(chǎn)品的成本升降,按成本項目進行具體分析,找出存在問題,總結經(jīng)驗,擬定今后的新措施,以達到不斷降低產(chǎn)品成本,增加經(jīng)濟效益的目標。
第三章 貨幣資金管理
現(xiàn)金,銀行存款是日常收支、經(jīng)濟活動、貨幣結算的渠道,為了保證本廠的貨幣資金完整無缺,合理使用,加速流動資金的周轉,結合本廠的實際情況,特指定本貨幣資金管理制度。
一、現(xiàn)金、銀行存款的管理
1、庫存現(xiàn)金按照國家銀行規(guī)定,我廠限額定為5000元,進行存取備用,超出庫存限額,必須當天遞交銀行存儲。
現(xiàn)金保管按保衛(wèi)部門有關規(guī)定辦理。收支結算款項的記賬,必須按照國家會計制度和記賬規(guī)則,做到日清月結,月終銀行存款必須與銀行對賬單核對清楚,并做好調(diào)節(jié)表備查。
庫存現(xiàn)金必須每天與賬戶核對,不得以白條單抵庫。對各項存款,未用支票和印鑒必須妥善保管,以防遺失。
2、日常付款的原始憑證,各種發(fā)票,必須有經(jīng)辦人、驗收人(或證明人)簽證填寫用途,按規(guī)定辦理審批,再由財務經(jīng)辦人審核后才能付款。
3、用款額在100元以下(含100元),可不使用支票,經(jīng)部門主管簽名后,直接到財務部辦理請款或報銷。
二、銀行支票管理
1、用款額在100元以上的,應先由經(jīng)辦人員填寫請款單,經(jīng)用款部門主管審核后,呈交主管經(jīng)理(500元以上呈交廠長)審批,然后由財務部長核準簽名后,攜同“請款單”及“轉賬支票申請簽領卡”,到財務部辦理領取支票或辦理匯款的手續(xù),如需要財務部匯款的,則填寫“付款通知書”。
同城或異地采購物資,原則上滿100元以上者須使用支票或匯兌辦理。如屬經(jīng)營關系或其他特殊情況,需要現(xiàn)金支付的則由有關部門申報原因,經(jīng)廠主管領導或廠長批準后,方能輸付款。
2、凡領用支票及匯票給予收貨單位的,必須經(jīng)主管領導(廠長)批準簽名后,方能辦理。事后必須按制度規(guī)定時間內(nèi)辦理材料進倉和結算預付款項。
3、為了利于經(jīng)營運作,從實際考慮出發(fā),必要時允許采購人員領取不填寫金額的轉賬支票,但必須在支票上證明收款單位和限額。限額數(shù)目由財務經(jīng)辦人員在支票上寫清楚,支票上其他書寫欄目可由用票人親自填寫。
4、轉賬支票領出五天內(nèi),市外匯款三十天內(nèi),辦領人必須到財務部報賬,如因特殊情況未能按期報賬的,則要經(jīng)主管領導或廠長認可,否則,視作違反財(經(jīng))務紀律處理。
5、如發(fā)生支票遺失、匯款出現(xiàn)以外等異常情況時,必須及時報告財務部,采取有效的應急措施,防止造成經(jīng)濟損失,并同時報告廠長。若造成損失,經(jīng)辦人員負全部責任。
6、支票由財務部出納員保管和簽發(fā)。出納員因事離廠外出時,由部長指定專人托管簽發(fā)。支票印鑒按實用張數(shù)蓋印,嚴禁事先在支票上蓋齊印鑒。
三、備用金的管理
因工作需要,供銷人員及其他對外業(yè)務部門,按規(guī)定可備有定量的備用金。在備用金用完之前,應自理好報銷單據(jù),到財務部辦理報銷手續(xù)。
領取備用金人員及因公出差的借款人員,必須填寫借款單,經(jīng)主管廠長或廠長審批后方能辦理借款手續(xù)。公差人員公干回來十天內(nèi),必須辦理報銷手續(xù),而逾期不辦理又未經(jīng)主管廠長或廠長批準的,則按挪用公款論處。
凡領取定額備用金的部門和人員,必須在當年12月25日前,將定額備用金全數(shù)交回財務部,待下年度一月,再按規(guī)定領用。
四、本制度的解釋權屬于財務部。
如遇上級財經(jīng)部六再有新的規(guī)定時,則按上級有關財經(jīng)部門的新規(guī)定補充執(zhí)行。
第四章 固定資產(chǎn)管理
為保證國有資產(chǎn)的完整,提高本廠廠房、設備的使用效能,充分、合理地使用和管理好固定資產(chǎn),特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的分類:
1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)
指參加生產(chǎn)過程和直接服務于生產(chǎn)過程的各種固定資產(chǎn)。
①房屋
②建筑物
③機器設備
④工具儀器及生產(chǎn)用具
⑤運輸設備
⑥管理用具
⑦技術資料
⑧其他生產(chǎn)用的固定資產(chǎn)
2、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)
指住宅公用事業(yè)、文化生活設備、衛(wèi)生保健等方面使用的固定資產(chǎn)。
3、未使用固定資產(chǎn)
指新增的尚未開始使用的和停止使用的固定資產(chǎn)。
4、不需用固定資產(chǎn)
指不適合本廠使用,已經(jīng)報告上級有關部門處理的固定資產(chǎn)。
5、土地
指有價的生產(chǎn)用和非生產(chǎn)用的土地。
二、固定資產(chǎn)的標準和購置、增加
1、固定資產(chǎn)的標準:
①使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。
②&nb
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紡織廠財務管理制度
sp; 不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年
2、固定資產(chǎn)的增加及其手續(xù)
①購入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價和售出單位的賬面原價(扣除原安裝成本)、包裝費、運輸雜費和安裝成本。
②自行制造的固定資產(chǎn),按制造(建造)過程中實際發(fā)生的全部支出。
③其他單位投資轉入的固定資產(chǎn),按評估確認或者合同、協(xié)議約定的價格。
④融資租入的固定資產(chǎn)
按租賃協(xié)議確定的設備價款、運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等的支出。
⑤在原有基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按原有固定資產(chǎn)原價減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入,加上由于改建、擴建而增加的支出。
⑥接受捐贈的固定資產(chǎn),按同類固定資產(chǎn)的市場價格,或根據(jù)提供的有關憑據(jù)的價值,再加上接受固定資產(chǎn)時所發(fā)生的各項費用。
⑦盤盈的固定資產(chǎn),按量置完全價值。
3、固定資產(chǎn)的手續(xù)
固定資產(chǎn),應由有關部門、車間提出計劃,經(jīng)廠務會議審定,廠長批準(重大項目要經(jīng)廠領導班子或職代會審議),按管理權限購置或興建。
三、固定資產(chǎn)歸口分級管理
在廠長的領導下,各部室分工負責固定資產(chǎn)的管理工作。按照各類固定資產(chǎn)的使用地點,分別由各使用和經(jīng)管部門負責管理。
1、財務部負責組織和推動全廠的固定資產(chǎn)的價值形態(tài)管理工作。設立各類固定資產(chǎn)的明細賬卡,并對固定資產(chǎn)的保管完整和有效使用進行全面監(jiān)督。會同設備部辦理固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉移清理和報廢手續(xù)。
2、設備部對全廠的在用、未用和不需用的機器設備、工具及生產(chǎn)用具,應設立明細的技術檔案卡片;負責實物形態(tài)的管理工作;檢查各部門的使用、保管情況;負責辦理機器設備、工具及生產(chǎn)用具的內(nèi)部轉移,出租、調(diào)撥、報廢、處理;并填制規(guī)定表格,報送財務部。主管設備的調(diào)撥,要上報上級有關部門。
設備部負責組織、編制年度維修計劃,并指導車間和部門實施。
3、物業(yè)部對房屋、建筑物、土地及管理用具,應設立檔案卡片;檢查各使用部門的使用和保管情況;保管房屋契證及有關資料;辦理內(nèi)部轉移、出租、清理、報廢等應向廠長申報,經(jīng)批準后填制規(guī)定表格報送財務部辦理手續(xù),物業(yè)部要備案存檔。但最終上報市紡織集團公司擬由設備部對口辦理。
事務部會同設備部,編制并執(zhí)行房屋、建筑物的維修計劃。
4、辦公室監(jiān)督車隊,對運輸設備要設立檔案卡片,檢查運輸設備的使用和保管情況。向設備部申報、辦理出租、調(diào)撥、清理、報廢手續(xù),并填制規(guī)定表格報送財務部。督促承包車隊編制并執(zhí)行維修計劃。
5、車間和各部門的職責
①對本車間、部門所使用的固定資產(chǎn)設立卡片,指定專人管理。
②保證本部門的固定資產(chǎn)卡、物、賬相符,確保完整無缺,正常使用。
③負責向設備部提供固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉移、出租、停用、調(diào)撥、清理、報廢的情況,并申報、辦理有關手續(xù)。
④協(xié)助設備部編制年度修理計劃,并組織有關人員實施。
⑤各車間、部門使用的各類固定資產(chǎn)的管理,要把責任落實到班組和個人。
⑥每年的年終,由設備部組織會同各歸口部室和使用部門,對各項固定資產(chǎn)進行一次盤點,并向財務部匯報、核準。
第五章 在制品盤存
一、總則
1、為了正確計算各車間、部門流通在生產(chǎn)過程中的用紗量,加強各車間、部門在制品的實地盤存工作,特制定本制度。
2、每月的月終盤存一次。盤存的截止期限一般為下旬25號。盤存的具體時間由有關部門安排在月終前完成??棽架囬g中班入庫產(chǎn)量則倒計日用紗量另附表說明。
3、為了不影響生產(chǎn)的正常進行,除了有條件可以實行停機盤存的工序外,實施不停機盤存的方法。
二、組織、分工和準備工作
1、全廠的盤存工作在主管廠長領導下,由財務部負責具體組織安排。主要職責是制定在制品盤存制度、統(tǒng)一盤存方法、盤存截止時間、檢查全廠各車間、部門做好準備工作、執(zhí)行工作,抽查各車間和部門所盤存上報數(shù)字的準確性。
2、車間、部門的盤存工作,由各車間、部門的主管領導,指定專人具體組織安排盤存工作。并按盤存報表的內(nèi)容、規(guī)定、匯總上報財務部、生產(chǎn)部。上報日期是月后1日下班前。
3、具體盤存工作
在車間、部門領導下,各盤存工作及專職人員會同當班值班長、記錄人員、生產(chǎn)組長以及其他有關人員,在盤存前做好一切準備工作,例如某些呆滯不動的可先盤點,品種紗支堆放排列要整齊,便于盤點復查核對。在盤存時嚴格按照規(guī)定的方法進行,分工責任要落實,確保盤存數(shù)字的準確性。
三、其他
1、各車間、部門盤存在制品數(shù)量時,要用粉筆在地上、車頭或其他適當?shù)牡胤綐嗣?以便復核。
2、本制度的修改與解釋權屬財務部。
第六章 產(chǎn)成品管理
為加強物資管理,適應生產(chǎn)發(fā)展和市場變化的形勢,結合我廠的具體情況和出口內(nèi)銷產(chǎn)品的不同要求,確保產(chǎn)品的完整,各部門對產(chǎn)成品的進出倉,必須做到手續(xù)完整,及時清算,特制定如下制度。
一、總則
1、產(chǎn)成品的管理分檢驗部和成品倉。凡織準車間下機產(chǎn)品送交檢驗部檢驗后為入庫完工產(chǎn)品。檢驗部不對外發(fā)生銷售行為,一切銷售均應通過成品倉核算。
2、下機檢驗后成品的收入送整,進成品倉,廠內(nèi)自用的領用和成品倉的收入,發(fā)貨均需二進制填制有關單據(jù),發(fā)貨人、收貨人簽章,辦妥有關手續(xù),才能辦理產(chǎn)品出倉。同時根據(jù)需要有關賬簿記錄,填制有關報告,做到手續(xù)完整,及時結算,核算準確。凡未辦理有關手續(xù)的,產(chǎn)品一律不能出倉。
3、經(jīng)管倉庫人員,必須履行職責,確保產(chǎn)品完整嚴格執(zhí)行產(chǎn)成品管理制度,督促有關人員辦理出倉手續(xù),對不遵守本制度的,有權拒絕辦理成品的進出倉,由此而造成的經(jīng)濟損失,追究有關人員的責任。
4、檢驗部送坯布到成品倉,由坯布記賬員填妥產(chǎn)品送整(貨)單,連同貨物一齊送交成品倉庫。成品倉庫管理員按實物點收簽名后,退回送貨倉庫坯布倉記賬員和產(chǎn)品倉記賬員入賬。如單與實物、或數(shù)量不符,應更正后簽單。
代客戶轉交整理廠的坯布,亦按上述規(guī)定辦理進倉手續(xù)。不論何處出貨,均須填寫“送貨碼單”辦理客戶提貨手續(xù),交成品倉記賬員作為即進倉即出倉記賬,并交生產(chǎn)部登記交貨和收款。檢驗部填寫送整單應按格式填寫齊全,包括碼折米,成品整理還要填寫伸縮率和折算成品長度,不得遺漏。
5、客戶提貨,應在“送貨碼單”簽收,如搬運貨轉車,應由搬運工簽收,否則倉庫不在派車單簽名。車隊對派車單無倉庫或經(jīng)辦人簽名的不計工資。
送客戶的樣板布,也要按本條規(guī)定辦理,填寫“送貨碼單”,如屬不收款的,由生產(chǎn)部填寫交貨清單經(jīng)主管領導簽名后,注明不用收款,并把提貨聯(lián)及倉庫核對聯(lián)交財務部轉交成品倉,作為其他付出處理并核銷交貨記錄。
客戶提貨在送貨碼單簽收后,成品倉記賬員應在交貨欄記賬,憑財務部把受款后的交貨清單提貨聯(lián)和倉庫核對聯(lián)登記銷售及核銷記錄。
6、凡客戶提貨后超過兩個月仍未收到財務部轉來的倉庫核對聯(lián)核銷時,成品倉記賬員應把“送貨碼單”復印交生產(chǎn)部查明原因,如確因各種原因而未收貨款,應在復印件上寫明原因退回倉庫,如有差錯,生產(chǎn)部應以成品賬查對清楚并更正。
7、客戶憑“送貨碼單”出倉后,因各種原因退貨,生產(chǎn)部應把貨物及數(shù)量交產(chǎn)品倉倉管員點收,并填寫“紅字送貨碼單”簽收后,交成品倉記賬員沖減交貨記錄。
8、檢驗部及成品倉的產(chǎn)成品收付存月報表,應做到數(shù)字準確,填寫齊全,于每月10日前遞交有關部門,以指導生產(chǎn)和工作。
9、成品倉如發(fā)現(xiàn)超過兩個月以上,仍未結算收款的“送貨碼單”,應復印交生產(chǎn)部核對,生產(chǎn)部應配合認真核實,確因各種原因未能收款結算的,應注明未收款并簽名,今后繼續(xù)追收。如已收款的應注明收款時間后交倉庫核銷,成品倉與生產(chǎn)部的核對工作在每月10日前進行。
10、檢驗部每月應把士多布集中送交成品倉,并辦理進倉手續(xù)。成品倉對100碼以下的士多布,可以合并打包并由成品倉倉管員附清單一式二份,一份貼在包皮上,一份交成品倉記賬員,即該品種轉入士多布進行推銷。100碼以上的士多布需單獨打包,產(chǎn)品倉不并賬,如生產(chǎn)部鑒定可作士多布處理的,可在產(chǎn)品收付存報表中注明,退回成品記賬員,并入士多布處理。
生產(chǎn)部、成品車間、財務部及車隊應共同督促執(zhí)行上述規(guī)定,如有違反,按責任進行扣罰處理。
二、檢驗部的倉庫核算
檢驗部的核算范圍,包括下機產(chǎn)品檢驗入庫的收入,產(chǎn)品送整和坯布進成品倉,廠內(nèi)自用成品的發(fā)出,具體手續(xù)如下:
1、下機產(chǎn)品檢驗后入庫,由進倉人填制“產(chǎn)品入庫清單”一式三份,送交檢驗部簽收;一份由進倉人自存,一份由檢驗部按月匯總,為當月入庫產(chǎn)量;一份送交生產(chǎn)部,統(tǒng)計當月入庫數(shù)量,對需要經(jīng)過后整理的坯布,應根據(jù)生產(chǎn)部確定的伸縮率折算入庫產(chǎn)量。
2、入庫產(chǎn)品需經(jīng)外單位加工整理的,由檢驗部填制“送貨憑證”一式六份,一份為存根,由送貨人簽收,其余各聯(lián)連同產(chǎn)品整理單位簽收后,一份檢驗部作發(fā)貨憑證入賬,二份交加工整理單位,一份交成品倉作收貨憑證入賬,一份作門衛(wèi)放行條。
3、入庫產(chǎn)品送成品倉,檢驗部填制“進倉單”一式四份,一份存根由送貨人簽收,其余各聯(lián)由送貨人連同產(chǎn)品交成品倉簽收后,一份檢驗部作發(fā)貨憑
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紡織廠財務管理制度
證入賬,一份由成品倉作收貨憑證入賬,一份作門衛(wèi)放行條。
4、對廠內(nèi)自用產(chǎn)品和客戶送樣品(不收費)的產(chǎn)品出倉,由檢驗部填制“出倉單”一式四份,應填清收貨單位和用途,是否收費,收貨人簽收后,一份存根,一份由檢驗部作發(fā)貨憑證入賬(填在其他欄),一份月終連同產(chǎn)品收付存報表匯集后交財務部,一份作放行條。
5、檢驗部每月應填報產(chǎn)品收付存報表,一式五份,于次月后8日前分別送財務部、生產(chǎn)部、廠長各一份,其中入庫產(chǎn)品應與生產(chǎn)部核對,送整產(chǎn)品和進成品倉產(chǎn)品核對。對當月清理完畢的產(chǎn)品,如出現(xiàn)盤盈盤虧應查明原因后如實上報。
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第2篇 中國紡織機械(集團)公司固定資產(chǎn)管理辦法
中國紡織機械(集團)有限公司固定資產(chǎn)管理辦法
目 錄
第1章 總則
第2章 固定資產(chǎn)的確認和分類
第3章 固定資產(chǎn)的計價
第4章 固定資產(chǎn)折舊
第5章 固定資產(chǎn)的管理
第6章 固定資產(chǎn)的購建和修理
第7章 固定資產(chǎn)處置
第8章 固定資產(chǎn)的清查、盤點及報廢
第9章 附則
第一章 總則
第一條為了規(guī)范集團所屬企業(yè)(事業(yè))單位固定資產(chǎn)管理,保全國有固定資產(chǎn)、股份制固定資產(chǎn)正確核算,不流失。并配合中國紡織機械(集團)有限公司財務管理制度實施,制定本辦法。
第二條本辦法根據(jù)中國紡織機械(集團)有限公司財務管理制度。按現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)濟體制改革,并考慮到所屬企業(yè)(事業(yè))單位具體情況制定。
第三條加強固定資產(chǎn)管理,是為維護國有資產(chǎn)的安全完整,保值增值;是對股份制資產(chǎn)監(jiān)督管理,保全不受侵占。同時,也為充分挖掘潛力,不斷改進固定資產(chǎn)利用,提高經(jīng)營,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴大產(chǎn)品品種;提高產(chǎn)品質量,降低產(chǎn)品成本,提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益。
第四條所屬企業(yè)(事業(yè))在固定資產(chǎn)管理上要基本做到:保護好固定資產(chǎn),是管好用好固定資產(chǎn)的基礎。是生產(chǎn)經(jīng)營正常進行的客觀要求,也是企業(yè)對國家應盡的職責。因此要提高固定資產(chǎn)的完好程度和利用效果;正確核定固定資產(chǎn)需用量,配置合理。
第五條本辦法適用于中國紡織機械(集團)有限公司所屬企業(yè)、公司,控股公司及其所屬單位和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第二章 固定資產(chǎn)的確認和分類
第六條固定資產(chǎn)的標準原則上按財政部頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。結合集團公司所屬企業(yè)具體狀況和財政部規(guī)定,符合下列條件的列為固定資產(chǎn)管理:
(一)使用期限超過一年,單位價值在2000元以上的房屋及建筑物、機電、機械、運輸以及其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。(但企業(yè)購買單位價值在50000元以下的計算機,可一次性攤入管理費用)
(二)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備,但單位價值在2000元以上使用期限超過兩年的物品。(但企業(yè)購買的手機電話,不應作為固定資產(chǎn)管理可一次性攤入管理費用)
第七條固定資產(chǎn)按照使用情況分為:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。
(二)非生產(chǎn)經(jīng)營有固定資產(chǎn)。
(三)租出固定資產(chǎn)。
(四)不需用固定資產(chǎn)。
(五)未使用固定資產(chǎn)。
(六)融資租入固定資產(chǎn)。
(七)企業(yè)籌建期間已經(jīng)作價單獨入帳或清產(chǎn)核資時確定已入帳的土地。
第八條固定資產(chǎn)按照用途分為:
(一)機械設備。
(二)動力設備。
(三)傳導設備。
(四)起重運輸設備。
(五)自動化控制設備及儀器儀表。
(六)工業(yè)爐窯。
(七)其它生產(chǎn)設備及用具。
(八)非生產(chǎn)用設備及用具。
(九)房屋及建筑物。
第三章 固定資產(chǎn)的計價
第九條固定資產(chǎn)的計價應根據(jù)取得固定資產(chǎn)的不同來源,按照下列原則確定:
(一)企業(yè)購入的固定資產(chǎn)按實際支付的買價加上支付的運雜費、包裝費、安裝成本、保險費和繳納的稅金等作為原價;國外購入的還應包括購入過程中發(fā)生的關稅、手續(xù)費、傭金等。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)應按照建造過程中實際發(fā)生的凈支出。或施工建設單位轉來的竣工決算計價。
(三)投資者投入的固定資產(chǎn)以評估確認價值或合同、協(xié)議確定的價值或重置價值記帳。
(四)融資租入的固定資產(chǎn)按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等減去融資租金后的余額確定。
(五)接受捐贈的固定資產(chǎn)按照捐贈者提供的發(fā)票或有關憑證所列金額,加上由企業(yè)負擔的運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等確定;捐贈方無發(fā)票和有關憑據(jù)的,按照同類設備的市場價確定。
(六)在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改擴建的按原有固定資產(chǎn)帳面價值減去改擴建過程中固定資產(chǎn)變價收入加上由于改擴建發(fā)生的實際費用計價。
(七)盤盈固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值確定。
(八)清產(chǎn)核資或股份改造固定資產(chǎn)價值的重估和評估按有關規(guī)定計算確定價值。待實際價值確定后,再行調(diào)整。
(九)已投入使用尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)可先按暫估價值入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。
第十條企業(yè)在確定固定資產(chǎn)計價過程中應注意以下問題:
(一)用借款購建固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)未交付使用前或辦理竣工手續(xù)前的借款費用(包括借款利息及外幣匯兌差額),計入固定資產(chǎn)價值,在此之后發(fā)生的,應計入當期費用。
(二)企業(yè)有償調(diào)入舊的固定資產(chǎn)仍應按其原價,而不應按其凈值入賬。
(三)企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)應繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和耕地占用稅以及交付使用前的貸款利息,計入固定資產(chǎn)價值。
(四)因征用土地而支付的補償費,如因建設工程需要按規(guī)定支付的土地補償費、青苗補償費、征用土地上的房屋、樹木等附著物補償費和安置補償費以及土地征收管理費等計入有關的房屋、建筑物的價值,不單獨作為土地的價值。
(五)企業(yè)已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價值,除發(fā)生下列情況外,不能任意變動:
1.根據(jù)國家規(guī)定固定資產(chǎn)重新評估價值。
2.增加補充設備或改良裝置。
3.將固定資產(chǎn)的一部分拆除。
4.根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值。
5.發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有誤。
第四章 固定資產(chǎn)折舊
第十一條企業(yè)下列固定資產(chǎn)應計提折舊:
(一)房屋和建筑物峻工后不管是否使用都應提取折舊。
(二)在用的機器設備、儀器、儀表、運輸車輛、工具器具。
(三)季節(jié)性停用和修理停用以及由于生產(chǎn)任務不足處于半停產(chǎn)企業(yè)的設備。
(四)以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
(五)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
(六)通過局部輪番大修實現(xiàn)整體更新的固定資產(chǎn)。
第十二條企業(yè)下列固定資產(chǎn)不計提折舊:
(一)未使用不需用的固定資產(chǎn)(不含房屋、建筑物)。
(二)以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn),以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
(三)已提足折舊尚在使用的固定資產(chǎn)。
(四)提前報廢清理固定資產(chǎn)。
(五)破產(chǎn)關停企業(yè)的固定資產(chǎn)。
(六)已經(jīng)估價單獨入帳的土地。
(七)對外投資轉出的固定資產(chǎn)。
(八)在建工程項目交付使用以前的固定資產(chǎn)。
(九)國家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。
第十三條企業(yè)應按月計提折舊。月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,從下月起計提折舊;月份內(nèi)減少或停用的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起停止計提。
第十四條集團公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法采用平均年限法:
平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:
年折舊率=(1-預計凈殘值率)/折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)原值×月折舊率
第十五條凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%確定,上市公司按照固定資產(chǎn)的5%確定。
第十六條固定資產(chǎn)分類折舊年限。
分類
一般企業(yè)折舊年限
上市公司折舊年限
(一)機械設備
1、金切機床
12 年
10年
2、鍛壓設備
12 年
10年
3、鑄造設備
12 年
10年
4、數(shù)控設備
10 年
8年
(二)動力設備
1、鍋爐及附屬設備
11年
11年
2、發(fā)電機組
11年
11年
3、空壓設備
11年
11年
4、大型中央空調(diào)設備
11年
11年
5、煤氣生產(chǎn)設備
11年
11年
6、其他動力設備
11年
11年
(三)傳導設備
1、電氣設備(包括電焊、電鍍等)
15年
15年
2、輸電設備
15年
15年
3、輸電線路(包括地下電纜)
15年
15年
4、電訊線設備
15年
15年
5、其他傳導設備
15年
15年
(四)起重運輸設備
1、起重設備
10年
10年
2、運輸車輛
10年
10年
3、其他運輸設備
6年
6年
(五)自動化控制設備及儀器儀表
1、自動化、半自動化控制設備
10年
8年
2、電子計算機(價值在5萬元以上)
5年
5年
3、通用測試儀器及設備
7年
7年
(六)工業(yè)爐窯
1、燒鑄爐
7年
7年
2、加熱爐
7年
7年
第3篇 某紡織倉庫管理應急預案
為了加強本公司安全生產(chǎn)管理,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》,制訂本應急救援預案。
一、應急救援預案的指導思想
應急救援預案的指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本的方針,真正將“安全第一,預防為主”落實到實處,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護本公司內(nèi)的安全和穩(wěn)定。
二、本單位的基本情況
我公司是紡紗、織布、染整、加工一條龍的小型企業(yè),占地8畝,染整設備一套,紡紗設備一套,織機24臺,4t鍋爐一臺,職工50人,安全生產(chǎn)小組成員5人。
三、事故類別及處置措施
本公司的生產(chǎn)安全事故主要發(fā)生在火災、機械傷害兩大類,主要原因可分為職工違章操作、疏忽大意和設備缺陷。
針對事故不同類型,我們采取了不同的處置措施。主要措施包括:滅火、報警和及時組織救援。
四、事故應急救援組織及職責
(一)事故應急救援指揮小組:
我公司成立了事故應急救援指揮小組,負責組織實施事故應急救援工作。
事故應急救援小組組成:
總指揮:___
副總指揮:___
成員:___ ___ ___
(二)應急救援指揮小組職責:
事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮到事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,并及時、如實上報生產(chǎn)安全事故的基本情況、事故原因、人員傷亡情況及初步損失預算。
五、應急救援
發(fā)生事故后,公司主要負責人按照本公司制定的應急救援預案,立即組織救援,撥打119、120等急救電話求助,并立即報告當?shù)刎撠煱踩a(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門和當?shù)厝嗣裾?/p>
(一)火災事故處置措施:
1、先控制,后消滅。針對火災的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、堵截火勢、防止蔓延、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
2、撲救人員應占領上風或側風陣地。
3、進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具、穿戴專用防護服等。
4、應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒產(chǎn)物是否有毒等。
5、正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法?;饎葺^大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
6、對有可能發(fā)生爆炸、坍塌等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統(tǒng)一的信號和撤退方法及時撤退(撤退信號應格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應經(jīng)常演練)。
7、火災撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火,保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防監(jiān)督部門調(diào)查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安消防部門同意,不得擅自清理火災現(xiàn)場。
(二)機械傷害事故的應急救援
1、發(fā)生機械傷害事故后,在場負責人(車間主任或班組長)立即撥打120請求援助,在等候救援車輛到來的過程中,首先簡單為傷者處理傷口,將傷者放在比較平穩(wěn)且出入方便的地方,使救護人員可以直接將傷者送上救護車,然后,通知企業(yè)主要負責人(法人代表或總經(jīng)理)。
2、在發(fā)生事故后2小時內(nèi),主要負責人將事故基本情況上報當?shù)厝嗣裾拓撠煱踩a(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門,在未經(jīng)允許時,不移動現(xiàn)場。
3、主要負責人和當場負責人要積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,如實提供事故當時的有關情況。
六、附則
本應急救援預案管理單位為_____毛紡織染有限公司,每兩年修訂一次,每半年組織一次事故應急救援演練,必要時及時修訂,本廠每位領導、員工必須嚴格遵照執(zhí)行。
第4篇 紡織成品倉庫防火安全管理規(guī)定
紡織工業(yè)的原料、成品倉庫(包括庫房和露天貨場)是防火安全工作的重點。根據(jù)國務院《消防監(jiān)督條例》和批準的《倉庫防火安全管理規(guī)則》以及國發(fā)[1981]160號通知等有關法規(guī),對紡織企業(yè)和專業(yè)的原料、成品倉庫(以下簡稱原成庫)的防火安全工作,特作如下規(guī)定:
第一條 企業(yè)和專業(yè)倉庫,必須嚴格貫徹各級防火、安全責任制。原成(供銷)科長和倉庫負責人要樹立“安全第一”的思想,把防火、安全工作列為倉庫管理的首要任務,認真做好。廠長、經(jīng)理(包括分管倉庫的副廠長、副經(jīng)理)和專業(yè)倉庫主任,對原成庫的防火、安全工作負領導責任,應經(jīng)常到原成庫檢查、督促。
第二條 企業(yè)和專業(yè)倉庫,要建立健全專職和義務消防隊,全體倉庫工作人員和警衛(wèi)人員都是義務消防員。義務消防隊在業(yè)務上受專職消防隊(員)的指導。專職消防隊(員)每季最少應組織一次倉庫義務消防員進行消防技術的訓練和演習,并制訂庫區(qū)滅火作戰(zhàn)方案,使義務消防隊成為一支“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的消防隊伍。
第三條 原成(供銷)科長和保衛(wèi)科長每月應分別對倉庫工作人員和警衛(wèi)人員進行一次安全教育。班、組長每天要開好班前、班后安全會。分配到原成庫的新工人應認真進行三級安全教育,經(jīng)過消防技術訓練,懂得消防知識,熟練掌握滅火技能。
第四條 分管原成庫的廠長、經(jīng)理應每月組織一次原成(供銷)、保衛(wèi)、安技、消防等有關部門到庫區(qū)進行防火、安全檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題要落實整改措施,限期解決。
第五條 原成庫應采取分片包干負責的辦法,做好庫區(qū)和庫內(nèi)的清整潔工作,及時清除雜草、雜物,經(jīng)常檢查安全情況。
第六條 倉庫工作人員下班后,庫區(qū)的防火工作由值班警衛(wèi)人員負責。倉庫管理員(班、組長)和夜間值班警衛(wèi)人員要做好上、下班的交接驗收,下班時要對庫房逐一檢查封庫。
倉庫鑰匙應由專人保管,下班后由值班警衛(wèi)人員保管。
第七條 庫區(qū)應設警衛(wèi)人員晝夜值班,并設有報警裝置。夜間值班警衛(wèi)人員每班最少2人,每隔一小時進行一次巡回檢查,并做好記錄。保衛(wèi)科要檢查巡回制度的執(zhí)行情況,列為警衛(wèi)人員評獎、晉級的考核條件。
第八條 非工作需要,任何人不得進入庫區(qū)。庫外人員因工作需要進入庫區(qū)時,必須佩帶臨時工作證,外單位人員進庫區(qū)聯(lián)系工作,上級機關來庫檢查,除佩帶臨時工作證外,應由倉庫人員陪同。庫外人員進庫區(qū)一律都要登記。
第九條 庫區(qū)工作人員不得使用臨時工,警衛(wèi)人員不得安排老、弱、病、殘人員擔任。
第十條 外單位(如棉、麻供應站和商品檢驗部門等)在原成庫內(nèi)工作的職工,必須遵守企業(yè)安全制度,違反安全制度而又不接受批評改正的不準進入庫區(qū)。
第十一條 庫區(qū)、庫內(nèi)不得存放原料、成品、下腳以外的其它物資。
第十二條 任何人進入庫區(qū),嚴禁攜帶火柴、打火機和其它易燃物品。入庫處應有明顯告示,警衛(wèi)人員要對進入庫區(qū)人員提示,違者要嚴肅處理。
第十三條 原成庫不得做為它用,露天貨場內(nèi)不得建筑其它房屋。
第十四條 企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,應增建相應的原成庫,并與擴建工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
第十五條 原成庫必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。新建、改建原成庫以及在庫區(qū)附近新建建筑物,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關批準和驗收,否則不得施工和交付使用。
第十六條 庫區(qū)應建圍墻。應與生活區(qū)和其它區(qū)域隔開。
第十七條 倉庫工作人員辦公室和休息室一般不應設在庫區(qū)內(nèi)。如設在庫區(qū)內(nèi),則不得與庫房連接,更不得設在庫房內(nèi);并嚴禁在庫房內(nèi)住人和搭設可燃材料的擱層。
第十八條 庫房、露天貨場與煙囪、明火作業(yè)場所的距離不得少于30米;煙囪高度超過30米時,其間距應按煙囪高度計算?,F(xiàn)有距離不足者必須采取嚴密的防范措施。
第十九條 庫區(qū)嚴禁搭建易燃棚。庫用電瓶充電室應設在庫區(qū)外的安全地點。
第二十條 庫區(qū)應裝設避雷裝置。避雷裝置應符合水利電力部《電氣設備接地裝置規(guī)程》和《電力設備過電壓保護設計技術規(guī)程》等規(guī)定要求。
第二十一條 庫區(qū)嚴禁吸煙和明火作業(yè)。如確因工作需要,在離庫區(qū)30米以內(nèi)進行明火作業(yè)時,必須經(jīng)保衛(wèi)科、倉庫負責人審查,企業(yè)領導批準,采取可靠的安全措施,并指派專職消防員在場監(jiān)護。作業(yè)結束后,應徹底消滅火種,經(jīng)認真檢查,方可離開現(xiàn)場;值班警衛(wèi)人員要加強巡回檢查,防止死灰復燃。
第二十二條 汽車、拖拉機不準進入庫房。如進入庫區(qū),必須安上防火罩,減速行駛,排氣管的一側不準靠近可燃物,停車后應立即熄火,倉庫要派人監(jiān)護。
第二十三條 蒸汽機車和內(nèi)燃機車在開進庫區(qū)站臺前,應安上防火罩,蒸汽機車要關閉灰箱和送風器,并不得在站臺內(nèi)清爐和停留。倉庫要派人監(jiān)護,直至機車駛離庫區(qū)。刮大風時卸車,必須加強安全措施。
第二十四條 庫房內(nèi)不得裝設電源線和電器裝置,更不得架設臨時電線。庫內(nèi)照明應采用投光燈采光。搬運、吊拉、提升用的機動車輛,應用電瓶供電,并裝有防止迸出火花的安全裝置。
第二十五條 庫區(qū)動力電源未改電瓶以前,庫內(nèi)用電的電源應在庫外安裝插座,用四芯膠皮軟線接人庫區(qū),使用后應及時切斷電源。電線應敷設在不易碰撞擠壓的地方,不能有接頭,并嚴禁使用塑料線和再生膠軟線。電線上和電閘、插座下不準存放原料成品。
第二十六條 庫區(qū)電線一般應設地纜線,不宜架設架空線。如暫時采用架空線,應該在庫棚和貨垛的外側通過,架空線下禁止堆垛。高壓架空線與倉棚、貨垛的間距不小于15米,電線桿高度超過10米時,其間距不小于電線桿高度的一倍半。
第二十七條 庫區(qū)嚴繞使用行燈,一般不要架設臨時電線。如必需架設臨時電線時,應經(jīng)倉庫負責人、保衛(wèi)科、安技科審查,廠長批準。臨時線最多使用一個星期,使用期間有專人管理,在倉庫工作人員離庫時,必須隨時切斷電源。
第二十八條 工廠和專業(yè)倉庫的區(qū)域內(nèi),運輸原成品的通道上空,架空電線必須離地面5米以上,吊拉、支撐要牢固,防止斷線。
第二十九條 庫區(qū)的電氣設備和線路應有專人負責,每周至少應進行一次徹底檢查,每年至少應進行二次絕緣搖測,發(fā)現(xiàn)可能引起打火、短路、發(fā)熱和絕緣不良等情況,必須立即停止使用,經(jīng)修復驗收后再啟用。
第三十條 禁止使用不合格的保險裝置。電氣設備和線路不準超過安全負荷。
第三十一條 庫區(qū)和庫內(nèi)應設置足夠的消防設備和器材,最少應達到如下要求:
一、消火栓
1.室外消火栓原成庫應設室外消火栓,消火栓的間距不大于120米,距路邊不應大于2米,距房屋外墻不應小于5米,地上式消火栓距外墻不小于1.5米(因為有困難時,可減少到1.5米一編者注)。室外消火栓的供水量應符合如下要求:
(一)庫房室外消防用水量
┌────────┬───┬───┬───┬───┬───┬────┐
│一次滅庫房體積│<1501 │1501- │3001- │5001- │20001- │>50000 │
│ 火用水(立方│ │3000 │5000 │20000 │50000 │ │
│ 量(升 米)│ │ │ │ │ │ │
│ /秒) │ │ │ │ │ │ │
│ 庫房 │ │ │ │ │ │ │
│耐火等級 │ │ │ │ │ │ │
├────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│一、二級 │15 │45 │25 │25 │35 │45 │
├────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│三級 │15 │20 │30 │40 │45 │ │
└────────┴───┴───┴───┴───┴───┴────┘
(二)露天、半露天貨場的消防用水量
┌───────────┬───────────┐
│一個堆場總儲量(噸) │消防用水量(升/秒) │
├───────────┼───────────┤
│10--100 │20 │
├───────────┼───────────┤
│101--500 │35 │
├───────────┼───────────┤
│501--1000 │50 │
└───────────┴───────────┘
(三)消防用水和生產(chǎn)、生活用水應分成兩個供水系統(tǒng)如不能分開,應采取隨時可以停供生產(chǎn)、生活用水的措施。水壓不足者,應加裝加壓泵。
2.室內(nèi)消火栓應根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》第八章有關規(guī)定設置。
二、消防水池
采用消防水池作為消防水源,應符合如下要求:
(一)水池容水量應滿足火災延續(xù)時間內(nèi)總用水量的要求。庫房火災延續(xù)時間按三小時計算,露天貨場按六小時計算。在確保連續(xù)送水的條件下,計算水池容量可考慮火災延續(xù)時間內(nèi)連續(xù)補充的水量。
(二)消防水池容量超過1000立方米,應分成兩個。
(三)消防水池補充時間不宜超過48小時,保護半徑不應大于150米。
(四)消防水池與建筑物(水泵房除外)的距離不宜小于15米。露天的水池四周應裝有安全欄桿。
(五)消防用水與生產(chǎn)、生活用水合并的水池,應有確保消防用水不作他用的技術措施。
三、消火栓和消防水池應配備相應的消防器材和設備。
四、每200平方米的原成庫,每150平方米的倉棚或每個露天貨垛要配置滅火器2個、消防用水0.5噸、小水桶4個,以及消防鐵鉤、鐵鍬等。
五、裝卸、堆垛、放(卸)垛時,每個工作現(xiàn)場要配置50公升以上的滅火器,每輛吊車、鏟車、電瓶車都要隨帶或安放滅火器或其它滅火器具。
六、根據(jù)庫位、露天貨垛的配置情況,以及庫區(qū)范圍大小,設置消防工具站,或配備消防車。
第三十二條 消防器材、工具要合理配置,要放在取用具為方便的地方,留出通道,并有醒目的標志。滅火器和小水桶要掛在墻上、柱上,室外滅火器和消防水帶要放在專用箱柜內(nèi),防止雨淋、日曬、銹蝕、霉爛。冬季要做好消防設備的防凍工作。
第三十三條 消防設備、工具由專職消防員負責置備,并按期檢修、保養(yǎng)和換藥;由倉庫指定專人負責保管和定期換藥。不準亂拉亂用,不準堵塞取用的通道,并經(jīng)常保持完整有效。
第三十四條 運輸原料成品的車、船上嚴禁煙火,廠外運輸必須用蓬布嚴密封蓋,車、船上應配置滅火器。車船進入庫區(qū)前,倉庫要有專人檢查,嚴防將火種帶入庫區(qū)。
第三十五條 原料進廠和車間下腳棉成包后,必須在安全地點停放二十四小時以上,才能人庫和堆垛。
第三十六條 原料、成品和下腳必須分庫存放?;鼗ㄒ话悴坏萌霂?入庫必須打包。
第三十七條 堆垛要墊好墊基,露天貨垛要堆人字頂,并封蓋嚴密。
第三十八條 堆垛時,包要平放,一般不得豎放,上下層應交叉壓縫,穩(wěn)固牢靠。大肚包、散頭包不得放在垛底和垛邊上;不能上垛的包不要勉強上垛,并在堆垛時隨時注意檢查,發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象,必須立即糾正。
第三十九條 每個垛的底面積不超過一百平方米。庫內(nèi)要合理布置垛位,不得堆滿垛。
第四十條 庫內(nèi)堆垛,垛高距房梁不小于一米。平頂庫房,垛高距房頂不小于二米。垛間大通道不小于二米,小通道不小于一點五米。垛跟墻不小于0點五米,距柱不于0點二米。
第四十一條 露天貨垛應分組布置,每組不超過六個垛,垛與垛之間距離不小于六米;組與組的距離不小于十五米;垛與圍墻不小于五米;垛高一般不超過六米。
第四十二條 露天、半露天堆場與建筑物的防火間距,應達到《建筑設計防火規(guī)范》第五十一條規(guī)定的要求(見下表)。露天、半露天堆場與建筑物的防火間距
┌──────────┬────┬──┬──┐
│ 耐火等│ │ │ │
│一個堆防火 級 │ │ │ │
│名場的總間距 │一,二級│三級│四級│
│ 儲量 (米)│ │ │ │
│ 稱 (噸) │ │ │ │
├───┬──────┼────┼──┼──┤
│棉花 │ 5-100 │10 │15 │20 │
│ │101-500 │15 │20 │25 │
│ │501-1000 │20 │25 │30 │
└───┴──────┴────┴──┴──┘
其它紡織原料參照執(zhí)行。
第四十三條 庫區(qū)和庫內(nèi)通道上禁止存放任何東西,保證暢通無阻。裝卸、搬運工作的現(xiàn)場和通道要保持整潔、平坦。
第四十四條 堆垛、放(卸)垛必須保證安全,預防事故。垛上、垛下要互相呼應,密切配合,隨時注意貨垛的安全狀況,發(fā)現(xiàn)危險,及時招呼在場人員躲開。除堆垛、放(卸)垛工人外,其他人員不得進入作業(yè)現(xiàn)場。磅秤要放在安全地點。
第四十五條 上垛下垛必須使用梯子,梯子應有防滑措施,禁止短梯長用和從垛邊攀登。上垛前要扎好褲腳。
第四十六條 在垛上工作,要隨時注意腳下安全,要注意包縫、鐵絲、鐵帶和破包皮,防止絆腳和戳刺。工作時要面朝外,踏穩(wěn)腳,站在安全地點,絕對不許站在邊包上。
第四十七條 要梯形放(卸)垛,并有人警戒或設危險標志。
第四十八條 庫區(qū)和站臺裝卸、堆垛、放(卸)垛作業(yè)結束后,對作業(yè)現(xiàn)場應徹底進行安全檢查,確認無異常情況時,才能離開現(xiàn)場。新堆的垛,在24小時內(nèi),要加強巡回檢查。
第四十九條 吊車、鏟車、電瓶車都必須固定駕駛人員,經(jīng)安全技術學習和考核及格,取得安全操作合格證才能操作,他人不得擅自開動。
第五十條 運輸、起重機械必須嚴格加強管理,按期進行檢修。每年大修一次,每季小修一次,每周徹底檢查一次,均由固定的技術工人進行。
第五十一條 駕駛人員使用運輸、起重機械前,應認真檢查以下項目:
一、吊車的吊鉤、鋼絲繩卡子、煞車裝置、電線、電插和電瓶裝置的封閉情況等,經(jīng)空車試吊,未發(fā)現(xiàn)異狀時才能正試吊包。
二、電瓶運輸車的開關、煞車裝置、喇叭、纜繩和電瓶裝置的封閉情況等,經(jīng)空車試車,未發(fā)現(xiàn)異狀時,才能正式裝包。
第五十二條 吊車鋼絲繩應用反向擰結,按有關規(guī)定檢查和更換。鋼絲繩卡子和導輪必須和鋼絲繩規(guī)格相符,卡子不得少于兩道。
第五十三條 使用吊車時,掛鉤人員必須戴好安全帽。吊下方不得有人站立或通行。吊車駕駛員、掛鉤人員、碼垛工人要密切配合,行動協(xié)調(diào)。使用升降式上垛機,包必須平放在托盤上;上升時,工作人員要注意躲開,防止發(fā)生傷人事故。使用輸送帶上垛,必須把包放正,防止中途碰撞掉包。
第五十四條 吊車吊包要垂直吊起,不準在地上拖拉;起吊后,不能在空中擺動。
第五十五條 使用叉車、鏟車鏟包以及吊車的吊鉤和手鉤必須采取有效的安全措施,嚴防磨擦和碰擊出火星。
第五十六條 電瓶車裝包要平放,上下包交叉壓縫。體積和重量大的包,平放有困難,需要立放時,必須用纜繩攬好,防止掉包。
第五十七條 電瓶車不得高速行駛,轉彎、橫過通道、進車間和在行人較多的地方行駛時,必須鳴笛慢行,并隨時掌握好煞車。在能夠調(diào)頭的地方,不準倒車行駛。
第五十八條 行駛電瓶車的通道要平坦、暢通,并設置必要的交通標志。
第五十九 條高溫和霉雨季節(jié),要對原料成品加強檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時倒垛通風。陰雨天、霧天,除工作需要外,庫房一般不宜開啟門窗。
第六十條 倉庫門窗要嚴密。門窗損壞,玻璃破碎,應隨時更換、修理。
第六十一條 裝卸、搬運、吊拉原料成品,要逐步實現(xiàn)機械化,減輕勞動強
度。
第六十二條 要建立獎懲制度,對嚴守職責,認真執(zhí)行規(guī)定和避免災害事故有貢獻者,應進行獎勵;對違犯規(guī)定,造成事故的,應根據(jù)情節(jié)分別給予經(jīng)濟制裁、行政處分,直至追究刑事責任。
第六十三條 本規(guī)定適用于大、中型企業(yè)和專業(yè)倉庫;小型企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)定自公布之日起實行。
第5篇 紡織生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紡織生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)棉、毛、麻紡織品和絲綢的企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)原料的不同,可分為棉紡、毛紡、麻紡和絲織等生產(chǎn)類型。紡織生產(chǎn)的原料如棉、毛、麻、蠶絲等,纖維細小,與空氣接觸面大,容易燃燒。棉、麻等還有陰燃和自燃的特性。在生產(chǎn)過程中,不僅工序多,機械設備復雜,用電量大,有明火高溫作業(yè),而且會排放出大量塵埃,在一定條件下會發(fā)生纖維粉塵爆炸,所以紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災危險性較大。
下面就重點介紹棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的消防安全。
棉紡織生產(chǎn)企業(yè)是以棉花或化學纖維為原料,運用開松、分梳、并合、牽伸、加捻、卷繞及織造,整理等加工手段,將分散的不規(guī)則的纖維加工成各類織物的企業(yè)。
一、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災危險性
1.生產(chǎn)原料具有可燃、自燃性
棉花是一種多孔隙的植物纖維,其主要成分是纖維素,含量達94:5%。這些纖維素都是碳水化合物,具有可燃的性質。由于棉花的纖維細小,又有許多孔隙,與空氣中氧的接觸表面大,孔隙內(nèi)又含有空氣,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的著火溫度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花僅150℃左右,棉花的燃燒速度比木材快16—25倍以上。
棉花又能自燃。主要是因為它具有吸濕的特性,含有一定的水份棉花的導熱性很差,熱量散不出去,溫度便升高,引起纖維霉變酸敗,進一步分解氧化。于是,溫度愈來愈高,在積熱不散的條件下,在沒有外界火源和熱源的情況下會發(fā)生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。
2.生產(chǎn)工藝過程中具有火災危險性
(1)沖擊摩擦產(chǎn)生火花。在清棉過程中,開棉和清棉使用的抓棉機、混棉機、開棉機、清棉機以及除塵等機械設備,由于轉速快、機械間隙小,如有堅硬雜物混入,或因機械零件失調(diào)、轉動部件缺乏潤滑等原因,就會摩擦發(fā)熱或產(chǎn)生火星,引起火災;梳棉機轉速高,隔距小,易因撞擊摩擦而起火;并條機的斷頭自停裝置失靈,造成卷羅拉、卷皮輥不能自停,棉纖維卷在皮輥或羅拉上,經(jīng)高速摩擦2-3秒,就會發(fā)熱起火;織布車間機臺多,震動大,環(huán)境潮濕,常有電線外露和電源缺相現(xiàn)象。同時,一些設備的轉動部分、若轉動不靈活,往往導致摩擦生熱,引起火災;精紡用的錠子轉速快,一般在1500轉/分以上,易摩擦發(fā)熱。
(2)電氣火花引發(fā)火災。電氣裝置使用不當,會產(chǎn)生電火花而引起棉花著火;同時生產(chǎn)中較多地使用低壓電源,易產(chǎn)生電火花;紡紗過程中棉紗易繞在槽筒軸上。自動紡紗機機臺上雖然有安全電壓(一般為36伏)的導電軌道,但短路及接觸不良的電火花仍然是火災隱患。由于紡紗時操作不當,或是紡紗后未切斷電源,而被其它導電體觸及,造成短路打火,絡紗機開關觸頭與導軌鐵條間產(chǎn)生的火花過大,均能點燃附近因清潔不良積聚的飛花而起火。
(3)整理用的電熨斗及洗油跡的溶劑使用管理不當,往往會發(fā)生火災事故。
二、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的防火安全措施
1.清棉工序的防火技術措施
(1)清除雜質,杜絕隱患
①拆包時不得猛烈敲擊包裝用的鐵皮、鐵卡和鐵絲,以免打出火星。拆下的鐵皮等要及時清理,不得任意亂放。
②混棉時應少量、小塊混合,及時揀出原棉中的雜物。
③在進棉口輸棉簾子前,應完善金屬探測儀或磁鐵,清除鐵質雜物。
④在機械設備安裝、維修后,要嚴格清點工具,發(fā)現(xiàn)工具不齊,不準開車;拆下的小零件不得亂放,應放在專門的小盒子里。
⑤回花、再生棉在使用前必須經(jīng)過檢查?;貤l應扯散使用,防止繞住機械軸頭導致發(fā)熱起火。
(2)機械間隙要準確,保證潤滑,防止沖擊摩擦生熱
①所有伸出部分的伸出距離和內(nèi)部間隙必須準確,符合工藝規(guī)范,以免增加抓棉阻力,摩擦生熱而起火。
②所有零部件應緊固,以防松動,否則相互碰擊易產(chǎn)生火花。
③簾子部分除徑向隔距外,軸向位移也應嚴格控制,以防與墻板摩擦起火。
④吸棉除塵用的鼓風機,其葉片不得和機殼相碰,以免產(chǎn)生電火花,引起棉塵燃燒。
⑤機械的轉動部分要按時加油,保持轉動潤滑。
⑥軸承的油管要盡可能裝在明處,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到潤滑。為了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而發(fā)熱,宜采用滾動油承和含油軸承、
(3)電氣設備必須安全可靠,防止產(chǎn)生電火花
①電氣路線和設備要符合防潮和防震要求;配電箱等應安裝在不易碰撞的地方,并應有防護裝置。
②電動機宜采用封閉式,進線必須有牢固的安全套管,皮帶的松緊要適中。
③電氣線路和設備應經(jīng)常維修,及時清除積聚的飛花。伸縮輸棉管上裝設的電線,因長期皺折,絕緣層容易損壞,應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時更換。
(4)清除飛花,防止大量堆積
①應定期清除在車間和回風地道內(nèi)的飛花和廢花,濾塵室容易起火應與車間隔離,發(fā)現(xiàn)火情時,必須立刻關掉風機,并到濾塵室檢查火情,及時撲滅。
②操作時,必須勤巡回,細觀察,排除軸承、打手、軸頭上卷繞的花絮、棉紗、棉條等。發(fā)現(xiàn)火苗應停止喂棉,繼續(xù)輸出,徹底予以撲滅,滅火后要檢查棉花內(nèi)部有無陰燃現(xiàn)象,以免復燃。
③拆包間的原棉存放量,應在不影響生產(chǎn)的前提下盡量減少,并做到“先進先用”,防止原棉存放過久霉爛變質,發(fā)熱自燃。
④機動車輛進入拆包間時,必須安裝火星熄滅器。
⑤原棉和花卷不要靠近電動機、變壓器和電氣開關,以防被電氣火星引燃。
2.梳棉工序的防火技術措施
(1)必須保持刺輥與給棉板、除塵刀、錫林、大(小)漏底及錫林與蓋板、前后鐵板、道夫的距離。要防止松動移位,以免碰撞產(chǎn)生火花,引起火災。
(2)包針布前磨鐵胎時不應太重,同時,應裝隔離罩,防止火星飛出。
(3)磨針前應先清除針布的飛花,磨針不應太重,以免產(chǎn)生火星引燃飛花。
(4)采用斬刀剝棉的機臺,斬刀油應定期加油,防止滑動軸承缺油,摩擦發(fā)熱。
(5)金屬針布的碰焊、電烙和電焊接必須有專人操作和負責監(jiān)督。
(6)操作時,應防止斷頭造成道夫返花與錫林卡住而摩擦起火。
清掃擦車要徹底,尤其是設備上的飛花應清掃干凈。
3.并條工序的防火技術措施
(1)并條機必須防止斷頭自停裝置的電線短路,自停裝置的吸鐵線應定期檢查、更換,防止鐵芯卡住或落下,造成吸鐵圈發(fā)熱起火。
(2)操作人員應加強巡回,發(fā)現(xiàn)自停裝置失靈,要及時處理,或安裝報警裝置,以防止羅拉繞花衣而導致摩擦發(fā)熱起火。
4.精防工序的防火技術措施
(1)細紗機軸承的安裝和加油可參照“清棉”工序。錠子為高速旋轉的部件,必須定期加油。
(2)錠帶斷裂后應立即更換,以免纏繞滾筒發(fā)熱起火。如已纏繞在滾筒上,應關車,等錠子停止旋轉后才能更換。
(3)滾筒脫焊時會爆裂,應經(jīng)常檢修。
(4)落紗機導電扁鐵應經(jīng)常除銹,電刷與導電扁鐵的接觸也應經(jīng)常檢查,防止接觸不良,產(chǎn)生火花。電刷前后應裝小毛刷,以清除槽板上的飛花。擦皮輥電針在使用導電扁鐵時,應防止因接觸不良而冒火花。
(5)自動理管機運轉時,須防止筒管軋進入機內(nèi),導致摩擦起火。
(6)自動小電動機應經(jīng)常檢查接線,謹防因清潔工作不當而使電線脫落或接頭外露,造成短路起火。
(7)細紗輔助部門使用的涂料和溶劑,必須由專人負責保管,存放在危險品倉庫。
5.漿紗工序的防火技術措施
(1)漿紗的附加劑中有強酸和強堿,要加強保管,現(xiàn)場存放不超天的用量,車間應保持良好的通風。
(2)烘筒式漿紗機的安全閥上嚴禁放置任何重物,以免加重負荷,造成安全閥失效。
(3)漿紗烘筒的構造、裝置和運轉,應符合鍋爐的有關規(guī)定和要求,保證安全可靠。
6.織布工序的防火技術措施
(1)織布車間的電氣線路的絕緣性能要好,電氣設備應注意維修保養(yǎng)。
(2)踏綜桿轉子(鑄鐵件)如果回轉不靈活,容易摩擦起火,應改用尼龍轉子。
(3)中心軸踏盤托架軸承、彎軸軸承和中心軸軸承等高速運轉部件,應保持轉動靈活,中心對準;運轉時不能缺油,以防摩擦發(fā)熱,點燃飛花。
(4)加強清潔工作,及時清除車肚飛花。
7.整理工序的防火技術措施
(1)驗布機、刷布機、折布機和打包機應保持運轉靈活修,軸承不能缺油。
(2)電熨斗應安裝指示燈和恒溫裝置。使用時應放在不導熱不燃燒的基座上,下班時應切斷電源,由專人收藏保管,鎖在不燃材料制成的箱子里,并嚴格執(zhí)行個人、小組和車間三級檢查制度。
(3)清洗油跡的溶劑,如香蕉水、汽油,要少量領用,容器應加蓋,下班后應有專人負責鎖在專用箱子里。
8.濾塵設施和濾塵室的防火對策
濾塵設施和濾塵室內(nèi)常有大量飛絮、棉塵,火災和爆炸危險性較大。
(1)濾塵室盡可能是單獨建筑,如與車間毗連,應有隔離設施。
(2)濾塵設施風道風口附近不可存在雜質,要做到鐵釘、螺帽等不準落地,嚴防被吸人風道,撞擊產(chǎn)生火花。吸到風道內(nèi)有金屬撞擊聲,應立即認真進行檢查。
(3)濾塵設施和濾塵室內(nèi)飛絮、塵埃必須及時清掃,不可大量堆積。發(fā)生火警時,必須立即關掉風機,并到濾塵室檢查火情。
第6篇 紡織企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條【立法目的】為了加強紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。
第三條【監(jiān)管職責】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門根據(jù)職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級負責原則,在其職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
紡織企業(yè)的消防安全、特種設備安全和建設安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級以上地方人民政府相關部門負責專項監(jiān)督管理。
第四條【企業(yè)責任】紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。
集團公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產(chǎn)工作負主管責任。
第二章 安全生產(chǎn)的基本要求
第五條【安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設】紡織企業(yè)應當嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第六條【安全管理機構人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。紡織企業(yè)各車間(部門)或班組應當配備專兼職安全員。
第七條【安全投入】紡織企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,安全資金投入應當納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營的計劃和財務預算,應建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,準確記錄提取、使用情況。
第八條【安全生產(chǎn)標準化建設】紡織企業(yè)應當推進安全生產(chǎn)標準化建設,強化安全生產(chǎn)基礎,建立安全生產(chǎn)長效機制,做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和作業(yè)行為標準化,不斷提高企業(yè)本質安全水平。
第九條【建設項目“三同時”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。
第十條【消防、特種設備等安全管理】紡織企業(yè)應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強工程消防、特種設備和建設的安全管理;對于需要有關部門審批和驗收的事項,應當依法向有關部門提出申請;未經(jīng)有關部門依法批準或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第十一條【從業(yè)人員安全培訓內(nèi)容要求】紡織企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
紡織企業(yè)應當對新錄用、季節(jié)性復工、調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進行安全生產(chǎn)教育和培訓。紡織企業(yè)在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前,應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應當按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責任人、資金、時限和預案,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對于構成重大隱患的,應按照國家有關規(guī)定進行管理。
紡織企業(yè)隱患排查治理情況應當如實記錄在案,并及時向從業(yè)人員通報。
第十三條【發(fā)包、出租項目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施的,應當建立相應的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位和個人。紡織企業(yè)應當與承包、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,紡織企業(yè)應當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應當服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對現(xiàn)場安全管理具體負責。
第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應當定期對作業(yè)場所、倉庫、設備設施、從業(yè)人員持證、勞動防護用品配備和使用、危險化學品管理情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應當做好記錄,并由有關人員簽字。
第十五條【危險辨識及告知、應急撤離】紡織企業(yè)應當定期組織開展危險源辨識,并將其工作場所存在和作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危險因素、防范措施和事故應急措施等如實書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動合同。
第十六條【應急救援裝備配備】紡織企業(yè)應當按照有關規(guī)定配置并保持消防設施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場所應當配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報警裝置、防毒(防煙)面具、搶險應急工具和專用消防器材設施等。
第三章 生產(chǎn)設備設施及場所安全要求
第十七條【設備設施和作業(yè)場所安全要求】紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備設施或作業(yè)場所應當符合下列要求:
(一)所有可能發(fā)生機械傷害的機械設備危險部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設備或裝置均應當裝設齊全、完整、可靠、有效的安全防護裝置和安全標志。
(二)紡織專用設備設施應當具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護、聯(lián)鎖、信號、報警、保險等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺必有欄。
(三)各類用電設施、設備或者場所,應當采取保護措施,并在配電設施、設備裝設防水、防潮、防漏電和漏電保護裝置,并有效接地。
(四)凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災的工序、設備、容器或場所,必須設置消除靜電的裝置,并對易產(chǎn)生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進行定期檢測,并及時將檢測結果整理歸檔。
(五)紡織企業(yè)原料、成品儲存庫房要符合消防管理規(guī)定,庫區(qū)和庫內(nèi)應設置足夠的消防設備和器材。麻紡織工廠嚴禁設置地下或半地下麻庫,其他各類倉庫要符合倉庫防火安全管理規(guī)則及有關安全管理規(guī)定,達到防火等要求。
(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關防火防爆標準的規(guī)定。
(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險的場所、設施設備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國家標準或行業(yè)標準的要求。
(八)紡織企業(yè)的燃氣站、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉庫等重點防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。
第十八條【安全設施設備的檢測】紡織企業(yè)應當在有危險因素的場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,張貼安全操作規(guī)程。
應當定期對安全設備設施及安全防護裝置進行檢查、維護、校驗,并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。
對于特種設備以及儲存危險化學品的容器、運輸工具,要按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗和維護。未經(jīng)檢驗檢測或檢驗檢測不合格的特種設備禁止使用。
第十九條【工業(yè)及設備淘汰】紡織企業(yè)應當按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關要求,及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設備,積極推廣使用有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術、新材料和新設備,提高企業(yè)安全本質化建設。企業(yè)在對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。
第二十條【紡織企業(yè)倉庫安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉庫必須符合建筑設計防火規(guī)范的要求,并應與生產(chǎn)、生活區(qū)分開設置。新建、改建、擴建原成庫以及在庫區(qū)附近新建的建筑物,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關批準和驗收,否則不得施工和交付使用。
第二十一條【倉庫安全要求】紡織企業(yè)倉庫內(nèi)的電氣裝置和使用的設備必須符合國家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗收規(guī)范》,庫房內(nèi)禁止設置辦公室、休息室、會議室等場所,嚴禁使用各種電加熱器和各種生活電器。
第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產(chǎn)、儲存、使用危險物品的車間和倉庫周邊的安全防護應符合國家有關規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
紡織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所以及員工宿舍應當設有符合緊急疏散通道、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)場所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。
第二十三條【危險化學品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品的,必須符合《危險化學品安全管理條例》和國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和相關行政規(guī)章要求,根據(jù)危險化學品的種類和特性,在生產(chǎn)、儲存和使用場所采取相應的安全監(jiān)測監(jiān)控和防護措施。
第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專用設備旋轉部位,嚴禁不佩戴專用防護用品接觸腐蝕性、危險性的部位進行操作,嚴禁在設備運轉未停妥時處理機械故障。
第二十五條【危險作業(yè)審批】紡織企業(yè)應當對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)進行明火作業(yè)、具有爆炸危險的作業(yè)、中毒或有窒息危險的作業(yè)實行作業(yè)審批制度,要落實現(xiàn)場安全管理措施,并嚴格進行監(jiān)控。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條【安監(jiān)部門及人員職責】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。
第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查的重點企業(yè)、關鍵事項、時間和標準,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實施掛牌督辦。
第二十八條【專項執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年至少開展一次紡織企業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,并結合實際經(jīng)常開展紡織企業(yè)安全生產(chǎn)暗查抽查工作。
第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對監(jiān)督檢查人員加強紡織制造方面的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。
執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中應按規(guī)定配戴必需的防護裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產(chǎn)有關法律、制度和規(guī)定要求。
第五章 法律責任
第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責令限期整改,可以處2萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實記錄在案,并向從業(yè)人員通報的;
(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。
(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經(jīng)作業(yè)審批擅自進行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護措施的。
第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對紡織企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條【相關方責任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的,紡織企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導致的后果承擔連帶責任。
第三十三條【關閉取締】紡織企業(yè)對有關部門提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,有關部門應當提請當?shù)厝嗣裾畬`法企業(yè)予以停產(chǎn)整頓,直至依法關閉取締。
第六章 附則
第三十四條【實施時間】本規(guī)定自2022年 月 日起施行。
《紡織企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》
(征求意見稿)起草說明
為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等要求,規(guī)范紡織企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障紡織企業(yè)從業(yè)人員的生命安全與健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,根據(jù)總局工作部署,組織中國安全生產(chǎn)科學研究院起草了《紡織企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)?,F(xiàn)就有關問題說明如下:
一、起草《規(guī)定》的必要性
(一)紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)
紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。進入新世紀以來,我國紡織工業(yè)也快速發(fā)展,紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,現(xiàn)狀已成為世界上最大的紡織服裝生產(chǎn)國、消費國和出口國。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2022年,全國共有規(guī)模以上紡織企業(yè)戶數(shù)3.7萬戶,累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57809.98億元。2022我國紡織行業(yè)化纖、紗、布、服裝等主要產(chǎn)品的產(chǎn)量分別為3800萬噸,2984萬噸,841億米,267.28億件,均位居世界第一。紡織工業(yè)的重要地位及其企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量的不斷擴大也給政府安全監(jiān)管方面帶來一個重要問題,就是如何對紡織企業(yè)實施科學有效監(jiān)管,保證紡織企業(yè)安全生產(chǎn),更好地為國民經(jīng)濟做出更大貢獻。
(二)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻
紡織企業(yè)分工復雜,從業(yè)人員多而雜,作業(yè)環(huán)境普遍有待改善,安全生產(chǎn)管理任務繁重。且隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和企業(yè)經(jīng)營體制的轉變,紡織企業(yè)的管理模式同其它行業(yè)一樣,已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,企業(yè)的安全管理工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,有的已成為企業(yè)當前安全管理工作中的難點。特別是,我國以前曾發(fā)生的幾起紡織工業(yè)事故,事故導致人員傷亡慘重。比如,1987年3月15日,哈爾濱亞麻廠發(fā)生的亞麻粉塵爆炸特別重大事故,死亡58人,受傷177人,當時直接經(jīng)濟損失就達880多萬元。1991年5月30日,廣東省東莞市興業(yè)制衣廠發(fā)生特大火災,全廠付之一炬,造成72人死亡,47人死亡,直接經(jīng)濟損失也達300多萬元。2009年5月21日,廣東汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)一個家庭紡織作坊發(fā)生一起火災事故,造成13人死亡、4人重傷。此外,2022年9月11日,巴基斯坦南部港口城市卡拉奇市一家服裝廠發(fā)生火災事故,造成至少289人死亡。2022年11月25日,孟加拉國首都達卡西北部郊區(qū)的塔茲琳(tazreen)服裝公司發(fā)生特大火災,造成120多人死亡,多人受傷,另有數(shù)十人失蹤。這些事故對我國紡織工業(yè)安全管理敲響了警鐘,我國紡織工業(yè)的安全生產(chǎn)工作絲毫不能放松。
(三)紡織企業(yè)仍存在眾多安全問題亟待解決
通過對我國紡織企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的調(diào)查和研究,紡織企業(yè)仍存在許多亟待解決的安全方面的問題:
1.紡織行業(yè)自身特點使其一直是工貿(mào)行業(yè)事故防范的重點。首先,由于紡織行業(yè)生產(chǎn)工藝要求必須有相應的開松、梳理、卷繞、牽伸、平整等手段才能達到基本的產(chǎn)品生產(chǎn)目的,由此決定了設備軋輥多、軋點多、齒輪多,用電設備多的工藝特點,這也是造成容易發(fā)生各種機械傷害的客觀因素。其次,紡織生產(chǎn)常用的原料是棉、麻、毛、絲和化學纖維,它們都具有易燃特性。同時紡織原料的儲備具有集中、量大等特點,加上機械、電氣引火的幾率高,極易發(fā)生火災。特別是紡織企業(yè)倉庫,一旦發(fā)生火災,損失極大。
2.紡織企業(yè)各種職業(yè)病危害因素依然普遍存在,亟待改善。首先,噪聲仍然是當前紡織企業(yè)突出的職業(yè)病危害因素。紡織企業(yè)的織布車間的生產(chǎn)噪聲普遍較大,有的甚至超過100分貝以上,工人長期暴露大強度的噪聲場所,極易對聽力造成傷害。其次,由于紡織行業(yè)中的印染企業(yè)工藝要求一定的溫度和濕度,因此,印染企業(yè)普遍存在高溫高濕場所,特別是夏季如不采取防暑降溫措施,容易造成高溫高濕環(huán)境。其次,粉塵防治也是紡織企業(yè)職業(yè)病危害因素防治重點,由于棉、麻、毛的開、清、梳、整工序容易產(chǎn)生粉塵,工人在粉塵環(huán)境下長期工作易患職業(yè)病。隨著紡織企業(yè)生產(chǎn)工藝提高,粉塵治理措施的完善,當前紡織企業(yè)的粉塵作業(yè)環(huán)境已得到大大改善。
3.大部分紡織企業(yè)員工的安全意識和能力也亟待提高?,F(xiàn)行市場經(jīng)濟體制下,紡織企業(yè)相對其他行業(yè)來說,勞動強度較大,工資收入不高,以致人員流失較多。為維持企業(yè)正常生產(chǎn),部分企業(yè)往往招進大量新員工,新員工入廠時間不一,且在年齡、文化素質等方面存在較大差異,企業(yè)安全教育培訓工作難度大、任務重,對新員工的“三級”安全教育工作很難做到保質、保量。若新員工的安全操作技能得不到很好提高,一旦到工作崗位就容易出現(xiàn)安全漏洞,加之對安全生產(chǎn)的認識不深,安全意識差,違章作業(yè)時有發(fā)生,成為紡織企業(yè)安全事故的高發(fā)群體。
4.紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備本質安全程度仍有較大提升空間。紡織工業(yè)本身就使用大量的紡織機械,這些機械部件除了有擠壓、剪切、纏繞、卷入、高壓流體噴射等常見的機械不安全因素外,還存在諸如靜電、高溫、著火、爆炸、噪聲等危險因素,而且這些因素還常常摻雜在一起,難以控制。加之國內(nèi)部分紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備安全防護裝置被損壞或作用不良,設備基礎管理工作欠缺,部分老設備在安全防護方面存在自身的缺陷,從而導致機械傷害事故時有發(fā)生。
5.紡織企業(yè)的安全管理理念及管理水平也亟需提高。從管理的方式來看,目前國內(nèi)的紡織企業(yè),安全管理的方法大多停留在宣傳、教育、定期或不定期安全檢查的水平上,并且多是在發(fā)生事故后才著手進行分析,即多為“事后型”管理,很難適應現(xiàn)代紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。大部分紡織企業(yè)為了減少開支,增加利潤,往往也在安全管理上精簡機構和人員,有的企業(yè)沒有按照要求單獨設置安全管理機構,安全管理人員的職責也不明確,安全管理人員變動大且配備的數(shù)量不足,基層安全員往往是身兼數(shù)職,部分安全管理人員不具備從事安全管理的素質和能力,不能對安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)管,加之受經(jīng)濟利益的驅動,仍有部分企業(yè)存在“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,不能正確看待和處理好安全與生產(chǎn)兩者之間的關系。
6.紡織企業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)及標準體系仍不健全,部分技術標準及安全管理規(guī)章陳舊落后,不適應新時期紡織企業(yè)的安全管理。原紡織工業(yè)部的《紡織系統(tǒng)勞動安全衛(wèi)生工作暫行條例(試行)》、《關于加強紡織企業(yè)電氣安全管理的規(guī)定》、《關于紡織原料成品倉庫防火安全管理的暫行規(guī)定》等規(guī)章亟待進行修訂。紡織企業(yè)安全管理的法律法規(guī)及標準體系建設還需要進一步加強。
三、主要問題的說明
(二)關于《規(guī)定》的適用范圍
本《規(guī)定》所稱的紡織企業(yè)的范圍參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(gb/t 4754-2022)中規(guī)定范圍,主要包括:棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。
(二)關于《規(guī)定》主要架構
本《規(guī)定》主要由總則、安全生產(chǎn)的基本要求、生產(chǎn)設備、設施及場所安全要求、監(jiān)督管理、法律責任和附則六個部分構成。其中,“安全生產(chǎn)的基本要求、生產(chǎn)設備設施及場所安全要求”兩個部分是本《規(guī)定》的重點章節(jié)內(nèi)容,重點明確紡織企業(yè)應對遵循的安全生產(chǎn)基本法規(guī)要求及應符合的安全基本條件。
(三)關于《規(guī)定》擬解決的重點問題
出臺《規(guī)定》,除了要進一步明確政府對紡織企業(yè)安全監(jiān)管責任,并強化紡織企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。同時,也擬通過出臺《規(guī)定》進一步明確紡織企業(yè)在生產(chǎn)設備設施及工藝安全、安全生產(chǎn)標準化、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、危險作業(yè)安全管理、職業(yè)健康管理、企業(yè)安全管理制度、員工安全培訓、隱患排查治理體系等方面應當符合的基本要求,并明確違反相關條款的處罰措施。
第7篇 紡織行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條【立法目的】為了加強紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。
第三條【監(jiān)管職責】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門根據(jù)職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級負責原則,在其職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
紡織企業(yè)的消防安全、特種設備安全和建設安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級以上地方人民政府相關部門負責專項監(jiān)督管理。
第四條【企業(yè)責任】紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。
集團公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產(chǎn)工作負主管責任。
第二章 安全生產(chǎn)的基本要求
第五條【安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設】紡織企業(yè)應當嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第六條【安全管理機構人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。紡織企業(yè)各車間(部門)或班組應當配備專兼職安全員。
第七條【安全投入】紡織企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,安全資金投入應當納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營的計劃和財務預算,應建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,準確記錄提取、使用情況。
第八條【安全生產(chǎn)標準化建設】紡織企業(yè)應當推進安全生產(chǎn)標準化建設,強化安全生產(chǎn)基礎,建立安全生產(chǎn)長效機制,做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和作業(yè)行為標準化,不斷提高企業(yè)本質安全水平。
第九條【建設項目“三同時”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。
第十條【消防、特種設備等安全管理】紡織企業(yè)應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強工程消防、特種設備和建設的安全管理;對于需要有關部門審批和驗收的事項,應當依法向有關部門提出申請;未經(jīng)有關部門依法批準或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第十一條【從業(yè)人員安全培訓內(nèi)容要求】紡織企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
紡織企業(yè)應當對新錄用、季節(jié)性復工、調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進行安全生產(chǎn)教育和培訓。紡織企業(yè)在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前,應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應當按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責任人、資金、時限和預案,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對于構成重大隱患的,應按照國家有關規(guī)定進行管理。
紡織企業(yè)隱患排查治理情況應當如實記錄在案,并及時向從業(yè)人員通報。
第十三條【發(fā)包、出租項目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施的,應當建立相應的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位和個人。紡織企業(yè)應當與承包、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,紡織企業(yè)應當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應當服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對現(xiàn)場安全管理具體負責。
第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應當定期對作業(yè)場所、倉庫、設備設施、從業(yè)人員持證、勞動防護用品配備和使用、危險化學品管理情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應當做好記錄,并由有關人員簽字。
第十五條【危險辨識及告知、應急撤離】紡織企業(yè)應當定期組織開展危險源辨識,并將其工作場所存在和作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危險因素、防范措施和事故應急措施等如實書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動合同。
第十六條【應急救援裝備配備】紡織企業(yè)應當按照有關規(guī)定配置并保持消防設施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場所應當配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報警裝置、防毒(防煙)面具、搶險應急工具和專用消防器材設施等。
第三章 生產(chǎn)設備設施及場所安全要求
第十七條【設備設施和作業(yè)場所安全要求】紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備設施或作業(yè)場所應當符合下列要求:
(一)所有可能發(fā)生機械傷害的機械設備危險部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設備或裝置均應當裝設齊全、完整、可靠、有效的安全防護裝置和安全標志。
(二)紡織專用設備設施應當具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護、聯(lián)鎖、信號、報警、保險等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺必有欄。
(三)各類用電設施、設備或者場所,應當采取保護措施,并在配電設施、設備裝設防水、防潮、防漏電和漏電保護裝置,并有效接地。
(四)凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災的工序、設備、容器或場所,必須設置消除靜電的裝置,并對易產(chǎn)生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進行定期檢測,并及時將檢測結果整理歸檔。
(五)紡織企業(yè)原料、成品儲存庫房要符合消防管理規(guī)定,庫區(qū)和庫內(nèi)應設置足夠的消防設備和器材。麻紡織工廠嚴禁設置地下或半地下麻庫,其他各類倉庫要符合倉庫防火安全管理規(guī)則及有關安全管理規(guī)定,達到防火等要求。
(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關防火防爆標準的規(guī)定。
(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險的場所、設施設備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國家標準或行業(yè)標準的要求。
(八)紡織企業(yè)的燃氣站、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉庫等重點防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。
第十八條【安全設施設備的檢測】紡織企業(yè)應當在有危險因素的場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,張貼安全操作規(guī)程。
應當定期對安全設備設施及安全防護裝置進行檢查、維護、校驗,并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。
對于特種設備以及儲存危險化學品的容器、運輸工具,要按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗和維護。未經(jīng)檢驗檢測或檢驗檢測不合格的特種設備禁止使用。
第十九條【工業(yè)及設備淘汰】紡織企業(yè)應當按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關要求,及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設備,積極推廣使用有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術、新材料和新設備,提高企業(yè)安全本質化建設。企業(yè)在對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。
第二十條【紡織企業(yè)倉庫安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉庫必須符合建筑設計防火規(guī)范的要求,并應與生產(chǎn)、生活區(qū)分開設置。新建、改建、擴建原成庫以及在庫區(qū)附近新建的建筑物,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關批準和驗收,否則不得施工和交付使用。
第二十一條【倉庫安全要求】紡織企業(yè)倉庫內(nèi)的電氣裝置和使用的設備必須符合國家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗收規(guī)范》,庫房內(nèi)禁止設置辦公室、休息室、會議室等場所,嚴禁使用各種電加熱器和各種生活電器。
第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產(chǎn)、儲存、使用危險物品的車間和倉庫周邊的安全防護應符合國家有關規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
紡織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所以及員工宿舍應當設有符合緊急疏散通道、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)場所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。
第二十三條【危險化學品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品的,必須符合《危險化學品安全管理條例》和國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和相關行政規(guī)章要求,根據(jù)危險化學品的種類和特性,在生產(chǎn)、儲存和使用場所采取相應的安全監(jiān)測監(jiān)控和防護措施。
第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專用設備旋轉部位,嚴禁不佩戴專用防護用品接觸腐蝕性、危險性的部位進行操作,嚴禁在設備運轉未停妥時處理機械故障。
第二十五條【危險作業(yè)審批】紡織企業(yè)應當對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)進行明火作業(yè)、具有爆炸危險的作業(yè)、中毒或有窒息危險的作業(yè)實行作業(yè)審批制度,要落實現(xiàn)場安全管理措施,并嚴格進行監(jiān)控。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條【安監(jiān)部門及人員職責】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。
第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查的重點企業(yè)、關鍵事項、時間和標準,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實施掛牌督辦。
第二十八條【專項執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年至少開展一次紡織企業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,并結合實際經(jīng)常開展紡織企業(yè)安全生產(chǎn)暗查抽查工作。
第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對監(jiān)督檢查人員加強紡織制造方面的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。
執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中應按規(guī)定配戴必需的防護裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產(chǎn)有關法律、制度和規(guī)定要求。
第五章 法律責任
第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責令限期整改,可以處2萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實記錄在案,并向從業(yè)人員通報的;
(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。
(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經(jīng)作業(yè)審批擅自進行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護措施的。
第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對紡織企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條【相關方責任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的,紡織企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導致的后果承擔連帶責任。
第三十三條【關閉取締】紡織企業(yè)對有關部門提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,有關部門應當提請當?shù)厝嗣裾畬`法企業(yè)予以停產(chǎn)整頓,直至依法關閉取締。
第六章 附則
第三十四條【實施時間】本規(guī)定自2022年 月 日起施行。
第8篇 紡織機械集團公司固定資產(chǎn)管理辦法
目 錄第1章 總則第2章 固定資產(chǎn)的確認和分類第3章 固定資產(chǎn)的計價第4章 固定資產(chǎn)折舊第5章 固定資產(chǎn)的管理第6章 固定資產(chǎn)的購建和修理第7章 固定資產(chǎn)處置第8章 固定資產(chǎn)的清查、盤點及報廢第9章 附則 第一章 總則第一條 為了規(guī)范集團所屬企業(yè)(事業(yè))單位固定資產(chǎn)管理,保全國有固定資產(chǎn)、股份制固定資產(chǎn)正確核算,不流失。并配合中國紡織機械(集團)有限公司財務管理制度實施,制定本辦法。第二條 本辦法根據(jù)中國紡織機械(集團)有限公司財務管理制度。按現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)濟體制改革,并考慮到所屬企業(yè)(事業(yè))單位具體情況制定。第三條 加強固定資產(chǎn)管理,是為維護國有資產(chǎn)的安全完整,保值增值;是對股份制資產(chǎn)監(jiān)督管理,保全不受侵占。同時,也為充分挖掘潛力,不斷改進固定資產(chǎn)利用,提高經(jīng)營,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴大產(chǎn)品品種;提高產(chǎn)品質量,降低產(chǎn)品成本,提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益。第四條 所屬企業(yè)(事業(yè))在固定資產(chǎn)管理上要基本做到:保護好固定資產(chǎn),是管好用好固定資產(chǎn)的基礎。是生產(chǎn)經(jīng)營正常進行的客觀要求,也是企業(yè)對國家應盡的職責。因此要提高固定資產(chǎn)的完好程度和利用效果;正確核定固定資產(chǎn)需用量,配置合理。第五條 本辦法適用于中國紡織機械(集團)有限公司所屬企業(yè)、公司,控股公司及其所屬單位和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。第二章 固定資產(chǎn)的確認和分類第六條 固定資產(chǎn)的標準原則上按財政部頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。結合集團公司所屬企業(yè)具體狀況和財政部規(guī)定,符合下列條件的列為固定資產(chǎn)管理:(一)使用期限超過一年,單位價值在2000元以上的房屋及建筑物、機電、機械、運輸以及其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。(但企業(yè)購買單位價值在50000元以下的計算機,可一次性攤入管理費用)(二)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備,但單位價值在2000元以上使用期限超過兩年的物品。(但企業(yè)購買的手機電話,不應作為固定資產(chǎn)管理可一次性攤入管理費用)第七條 固定資產(chǎn)按照使用情況分為:(一)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。(二)非生產(chǎn)經(jīng)營有固定資產(chǎn)。(三)租出固定資產(chǎn)。(四)不需用固定資產(chǎn)。(五)未使用固定資產(chǎn)。(六)融資租入固定資產(chǎn)。(七)企業(yè)籌建期間已經(jīng)作價單獨入帳或清產(chǎn)核資時確定已入帳的土地。第八條 固定資產(chǎn)按照用途分為:(一)機械設備。(二)動力設備。(三)傳導設備。(四)起重運輸設備。(五)自動化控制設備及儀器儀表。(六)工業(yè)爐窯。(七)其它生產(chǎn)設備及用具。(八)非生產(chǎn)用設備及用具。(九)房屋及建筑物。第三章 固定資產(chǎn)的計價第九條 固定資產(chǎn)的計價應根據(jù)取得固定資產(chǎn)的不同來源,按照下列原則確定:(一)企業(yè)購入的固定資產(chǎn)按實際支付的買價加上支付的運雜費、包裝費、安裝成本、保險費和繳納的稅金等作為原價;國外購入的還應包括購入過程中發(fā)生的關稅、手續(xù)費、傭金等。(二)自行建造的固定資產(chǎn)應按照建造過程中實際發(fā)生的凈支出?;蚴┕そㄔO單位轉來的竣工決算計價。(三)投資者投入的固定資產(chǎn)以評估確認價值或合同、協(xié)議確定的價值或重置價值記帳。(四)融資租入的固定資產(chǎn)按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等減去融資租金后的余額確定。(五)接受捐贈的固定資產(chǎn)按照捐贈者提供的發(fā)票或有關憑證所列金額,加上由企業(yè)負擔的運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等確定;捐贈方無發(fā)票和有關憑據(jù)的,按照同類設備的市場價確定。(六)在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改擴建的按原有固定資產(chǎn)帳面價值減去改擴建過程中固定資產(chǎn)變價收入加上由于改擴建發(fā)生的實際費用計價。(七)盤盈固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值確定。(八)清產(chǎn)核資或股份改造固定資產(chǎn)價值的重估和評估按有關規(guī)定計算確定價值。待實際價值確定后,再行調(diào)整。(九)已投入使用尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)可先按暫估價值入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。第十條 企業(yè)在確定固定資產(chǎn)計價過程中應注意以下問題: (一)用借款購建固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)未交付使用前或辦理竣工手續(xù)前的借款費用(包括借款利息及外幣匯兌差額),計入固定資產(chǎn)價值,在此之后發(fā)生的,應計入當期費用。(二)企業(yè)有償調(diào)入舊的固定資產(chǎn)仍應按其原價,而不應按其凈值入賬。(三)企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)應繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和耕地占用稅以及交付使用前的貸款利息,計入固定資產(chǎn)價值。(四)因征用土地而支付的補償費,如因建設工程需要按規(guī)定支付的土地補償費、青苗補償費、征用土地上的房屋、樹木等附著物補償費和安置補償費以及土地征收管理費等計入有關的房屋、建筑物的價值,不單獨作為土地的價值。(五)企業(yè)已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價值,除發(fā)生下列情況外,不能任意變動:1.根據(jù)國家規(guī)定固定資產(chǎn)重新評估價值。2.增加補充設備或改良裝置。3.將固定資產(chǎn)的一部分拆除。4.根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值。5.發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有誤。第四章 固定資產(chǎn)折舊第十一條 企業(yè)下列固定資產(chǎn)應計提折舊:(一)房屋和建筑物峻工后不管是否使用都應提取折舊。(二)在用的機器設備、儀器、儀表、運輸車輛、工具器具。(三)季節(jié)性停用和修理停用以及由于生產(chǎn)任務不足處于半停產(chǎn)企業(yè)的設備。(四)以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。(五)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。(六)通過局部輪番大修實現(xiàn)整體更新的固定資產(chǎn)。第十二條 企業(yè)下列固定資產(chǎn)不計提折舊:(一)未使用不需用的固定資產(chǎn)(不含房屋、建筑物)。(二)以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn),以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)。(三)已提足折舊尚在使用的固定資產(chǎn)。(四)提前報廢清理固定資產(chǎn)。(五)破產(chǎn)關停企業(yè)的固定資產(chǎn)。(六)已經(jīng)估價單獨入帳的土地。(七)對外投資轉出的固定資產(chǎn)。(八)在建工程項目交付使用以前的固定資產(chǎn)。(九)國家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。第十三條 企業(yè)應按月計提折舊。月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,從下月起計提折舊;月份內(nèi)減少或停用的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起停止計提。第十四條 集團公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法采用平均年限法:平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:年折舊率=(1-預計凈殘值率)/折舊年限月折舊率=年折舊率÷12月折舊額=固定資產(chǎn)原值×月折舊率第十五條 凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%確定,上市公司按照固定資產(chǎn)的5%確定。第十六條 固定資產(chǎn)分類折舊年限。分類一般企業(yè)折舊年限上市公司折舊年限(一)機械設備1、金切機床12 年10年2、鍛壓設備12 年10年3、鑄造設備12 年10年4、數(shù)控設備10 年8年(二)動力設備1、鍋爐及附屬設備11年11年2、發(fā)電機組11年11年3、空壓設備11年11年4、大型中央空調(diào)設備11年11年5、煤氣生產(chǎn)設備11年11年6、其他動力設備11年11年(三)傳導設備1、電氣設備(包括電焊、電鍍等)15年15年2、輸電設備15年15年3、輸電線路(包括地下電纜)15年15年4、電訊線設備15年15年5、其他傳導設備15年15年(四)起重運輸設備1、起重設備10年10年2、運輸車輛10年10年3、其他運輸設備6年6年(五)自動化控制設備及儀器儀表1、自動化、半自動化控制設備10年8年2、電子計算機(價值在5萬元以上)5年5年3、通用測試儀器及設備7年7年(六)工業(yè)爐窯1、燒鑄爐7年7年2、加熱爐7年7年
第9篇 某紡織廠財務管理制度
紡織廠財務管理制度
第一章 總則
為實現(xiàn)投資盈利的目標,本廠應做到管理得法,經(jīng)營有方,并且財務會計制度健全,才能有正確的盈虧計算,以確保對企業(yè)負責。
為貫徹我國頒布的《會計法》及《企業(yè)會計準則》,執(zhí)行有關法律和行政法規(guī)以及國務院財政主管部門的規(guī)定,使本廠的會計報表在編制、備置、監(jiān)證、提出、分發(fā)、公告等有統(tǒng)一的規(guī)范,真實反映本廠的經(jīng)營效果,便于廠的執(zhí)行和社會的監(jiān)督,特制定本財務管理制度。
第二章 成本管理
為使本廠在生產(chǎn)、經(jīng)營中,投入較少的人力、物力、財力,不斷降低消費和降低產(chǎn)品成本,取得較大的生產(chǎn)經(jīng)營成果,為國家積累更多的建設資金,同時為本廠和員工爭取較多的收益,結合本廠的具體情況,制定此成本管理制度。
1、為使廠在規(guī)定的計劃期內(nèi),確定廠的產(chǎn)品成本水平,使廠和員工明確增產(chǎn)節(jié)約的目標,不斷改進廠的經(jīng)營管理,財務部必須按季、月編制成本計劃,上報廠長,經(jīng)批準后作為檢查工作的依據(jù)。
2、廠成本計劃是綜合反映廠經(jīng)營狀況的質量指標,必須根據(jù)廠的生產(chǎn)、技術、財務等各計劃綜合編制。因此,各部門應按時編制生產(chǎn)計劃、勞動計劃、工資計劃、技術組織措施計劃、費用計劃以及主要原料――棉紗消耗定額、染化料消耗定額、動力用電定額、工時或勞動定額等,及時提高財務部進行編制。
3、成本計劃確定后,必須把各項指標分解下達到各部室、車間貫徹實施,各項費用下達到車間、部門作為經(jīng)濟核算的指標,財務部按各項原材料消耗定額嚴格執(zhí)行,控制其購入數(shù)量和使用數(shù)量,以達到預期的經(jīng)濟效果。
二、生產(chǎn)費用的控制和日常管理
1、做好生產(chǎn)費用的控制和日常管理工作,是廠實現(xiàn)成本計劃、完成降低成本任務的重要措施。根據(jù)色織行業(yè)中,原材料占成本比重較大的特點,對用紗定額必須嚴格控制。生產(chǎn)部和車間對百米用紗量必須嚴格掌握,對棉紗投入量要計算準確,做好控制。
2、輔助材料由廠根據(jù)各紗支色號制定工藝配方,并做好代用料的使用,力爭降低輔助材料的成本,同時必須加強現(xiàn)場的生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程,掌握做好溫度和時間的控制,克服漂染的色花、色差現(xiàn)象,減少復色率,相同的色號盡量安排連續(xù)生產(chǎn),節(jié)約輔助材料。
車間和部門對燃料、油料、機物料必須執(zhí)行定額發(fā)放使用,嚴格考核,做到物盡其用,收舊利廢,節(jié)約降耗。
3、各項費用的支出,由財務部根據(jù)具體情況,下達到車間、部門掌握,并納入經(jīng)濟責任制進行嚴格考核,控制費用開支。
三、成本核算與分析
1、根據(jù)廠經(jīng)營的實際情況,成本核算對象以各個產(chǎn)品的具體品種為核算對象,以每月為核算周期。月終在產(chǎn)品成本采用材料成本法,即在產(chǎn)品成本只計算主要原料成本,不計算工資費用。
2、成本核算方法
根據(jù)現(xiàn)行情況采用品種法。但品種之間的成本分配方面,對于主要原材料能直接計入的,采用直接計入,不能直接計入的,根據(jù)各成本項目的具體情況,制定合理的定額,按定額比例進行分配。具體計算方法按照《……成本核算辦法及計算規(guī)程》執(zhí)行。
3、成本分析
結合本廠的經(jīng)濟活動分析例會進行成本分析活動。對生產(chǎn)費用開支情況以及主要產(chǎn)品的成本升降,按成本項目進行具體分析,找出存在問題,總結經(jīng)驗,擬定今后的新措施,以達到不斷降低產(chǎn)品成本,增加經(jīng)濟效益的目標。
第三章 貨幣資金管理
現(xiàn)金,銀行存款是日常收支、經(jīng)濟活動、貨幣結算的渠道,為了保證本廠的貨幣資金完整無缺,合理使用,加速流動資金的周轉,結合本廠的實際情況,特指定本貨幣資金管理制度。
一、現(xiàn)金、銀行存款的管理
1、庫存現(xiàn)金按照國家銀行規(guī)定,我廠限額定為5000元,進行存取備用,超出庫存限額,必須當天遞交銀行存儲。
現(xiàn)金保管按保衛(wèi)部門有關規(guī)定辦理。收支結算款項的記賬,必須按照國家會計制度和記賬規(guī)則,做到日清月結,月終銀行存款必須與銀行對賬單核對清楚,并做好調(diào)節(jié)表備查。
庫存現(xiàn)金必須每天與賬戶核對,不得以白條單抵庫。對各項存款,未用支票和印鑒必須妥善保管,以防遺失。
2、日常付款的原始憑證,各種發(fā)票,必須有經(jīng)辦人、驗收人(或證明人)簽證填寫用途,按規(guī)定辦理審批,再由財務經(jīng)辦人審核后才能付款。
3、用款額在100元以下(含100元),可不使用支票,經(jīng)部門主管簽名后,直接到財務部辦理請款或報銷。
二、銀行支票管理
1、用款額在100元以上的,應先由經(jīng)辦人員填寫請款單,經(jīng)用款部門主管審核后,呈交主管經(jīng)理(500元以上呈交廠長)審批,然后由財務部長核準簽名后,攜同“請款單”及“轉賬支票申請簽領卡”,到財務部辦理領取支票或辦理匯款的手續(xù),如需要財務部匯款的,則填寫“付款通知書”。
同城或異地采購物資,原則上滿100元以上者須使用支票或匯兌辦理。如屬經(jīng)營關系或其他特殊情況,需要現(xiàn)金支付的則由有關部門申報原因,經(jīng)廠主管領導或廠長批準后,方能輸付款。
2、凡領用支票及匯票給予收貨單位的,必須經(jīng)主管領導(廠長)批準簽名后,方能辦理。事后必須按制度規(guī)定時間內(nèi)辦理材料進倉和結算預付款項。
3、為了利于經(jīng)營運作,從實際考慮出發(fā),必要時允許采購人員領取不填寫金額的轉賬支票,但必須在支票上證明收款單位和限額。限額數(shù)目由財務經(jīng)辦人員在支票上寫清楚,支票上其他書寫欄目可由用票人親自填寫。
4、轉賬支票領出五天內(nèi),市外匯款三十天內(nèi),辦領人必須到財務部報賬,如因特殊情況未能按期報賬的,則要經(jīng)主管領導或廠長認可,否則,視作違反財(經(jīng))務紀律處理。
5、如發(fā)生支票遺失、匯款出現(xiàn)以外等異常情況時,必須及時報告財務部,采取有效的應急措施,防止造成經(jīng)濟損失,并同時報告廠長。若造成損失,經(jīng)辦人員負全部責任。
6、支票由財務部出納員保管和簽發(fā)。出納員因事離廠外出時,由部長指定專人托管簽發(fā)。支票印鑒按實用張數(shù)蓋印,嚴禁事先在支票上蓋齊印鑒。
三、備用金的管理
因工作需要,供銷人員及其他對外業(yè)務部門,按規(guī)定可備有定量的備用金。在備用金用完之前,應自理好報銷單據(jù),到財務部辦理報銷手續(xù)。
領取備用金人員及因公出差的借款人員,必須填寫借款單,經(jīng)主管廠長或廠長審批后方能辦理借款手續(xù)。公差人員公干回來十天內(nèi),必須辦理報銷手續(xù),而逾期不辦理又未經(jīng)主管廠長或廠長批準的,則按挪用公款論處。
凡領取定額備用金的部門和人員,必須在當年12月25日前,將定額備用金全數(shù)交回財務部,待下年度一月,再按規(guī)定領用。
四、本制度的解釋權屬于財務部。
如遇上級財經(jīng)部六再有新的規(guī)定時,則按上級有關財經(jīng)部門的新規(guī)定補充執(zhí)行。
第四章 固定資產(chǎn)管理
為保證國有資產(chǎn)的完整,提高本廠廠房、設備的使用效能,充分、合理地使用和管理好固定資產(chǎn),特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的分類:
1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)
指參加生產(chǎn)過程和直接服務于生產(chǎn)過程的各種固定資產(chǎn)。
①房屋
②建筑物
③機器設備
④工具儀器及生產(chǎn)用具
⑤運輸設備
⑥管理用具
⑦技術資料
⑧其他生產(chǎn)用的固定資產(chǎn)
2、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)
指住宅公用事業(yè)、文化生活設備、衛(wèi)生保健等方面使用的固定資產(chǎn)。
3、未使用固定資產(chǎn)
指新增的尚未開始使用的和停止使用的固定資產(chǎn)。
4、不需用固定資產(chǎn)
指不適合本廠使用,已經(jīng)報告上級有關部門處理的固定資產(chǎn)。
5、土地
指有價的生產(chǎn)用和非生產(chǎn)用的土地。
二、固定資產(chǎn)的標準和購置、增加
1、固定資產(chǎn)的標準:
①使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。
②不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年
2、固定資產(chǎn)的增加及其手續(xù)
①購入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價和售出單位的賬面原價(扣除原安裝成本)、包裝費、運輸雜費和安裝成本。
②自行制造的固定資產(chǎn),按制造(建造)過程中實際發(fā)生的全部支出。
③其他單位投資轉入的固定資產(chǎn),按評估確認或者合同、協(xié)議約定的價格。
④融資租入的固定資產(chǎn)
按租賃協(xié)議確定的設備價款、運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等的支出。
⑤在原有基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按原有固定資產(chǎn)原價減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入,加上由于改建、擴建而增加的支出。
⑥接受捐贈的固定資產(chǎn),按同類固定資產(chǎn)的市場價格,或根據(jù)提供的有關憑據(jù)的價值,再加上接受固定資產(chǎn)時所發(fā)生的各項費用。
⑦盤盈的固定資產(chǎn),按量置完全價值。
3、固定資產(chǎn)的手續(xù)
固定資產(chǎn),應由有關部門、車間提出計劃,經(jīng)廠務會議審定,廠長批準(重大項目要經(jīng)廠領導班子或職代會審議),按管理權限購置或興建。
三、固定資產(chǎn)歸口分級管理
在廠長的領導下,各部室分工負責固定資產(chǎn)的管理工作。按照各類固定資產(chǎn)的使用地點,分別由各使用和經(jīng)管部門負責管理。
1、財務部負責組織和推動全廠的固定資產(chǎn)的價值形態(tài)管理工作。設立各類固定資產(chǎn)的明細賬卡,并對固定資產(chǎn)的保管完整和有效使用進行全面監(jiān)督。會同設備部辦理固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉移清理和報廢手續(xù)。
2、設備部對全廠的在用、未用和不需用的機器設備、工具及生產(chǎn)用具,應設立明細的技術檔案卡片;負責實物形態(tài)的管理工作;檢查各部門的使用、保管情況;負責辦理機器設備、工具及生產(chǎn)用具的內(nèi)部轉移,出租、調(diào)撥、報廢、處理;并填制規(guī)定表格,報送財務部。主管設備的調(diào)撥,要上報上級有關部門。
設備部負責組織、編制年度維修計劃,并指導車間和部門實施。
3、物業(yè)部對房屋、建筑物、土地及管理用具,應設立檔案卡片;檢查各使用部門的使用和保管情況;保管房屋契證及有關資料;辦理內(nèi)部轉移、出租、清理、報廢等應向廠長申報,經(jīng)批準后填制規(guī)定表格報送財務部辦理手續(xù),物業(yè)部要備案存檔。但最終上報市紡織集團公司擬由設備部對口辦理。
事務部會同設備部,編制并執(zhí)行房屋、建筑物的維修計劃。
4、辦公室監(jiān)督車隊,對運輸設備要設立檔案卡片,檢查運輸設備的使用和保管情況。向設備部申報、辦理出租、調(diào)撥、清理、報廢手續(xù),并填制規(guī)定表格報送財務部。督促承包車隊編制并執(zhí)行維修計劃。
5、車間和各部門的職責
①對本車間、部門所使用的固定資產(chǎn)設立卡片,指定專人管理。
②保證本部門的固定資產(chǎn)卡、物、賬相符,確保完整無缺,正常使用。
③負責向設備部提供固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉移、出租、停用、調(diào)撥、清理、報廢的情況,并申報、辦理有關手續(xù)。
④協(xié)助設備部編制年度修理計劃,并組織有關人員實施。
⑤各車間、部門使用的各類固定資產(chǎn)的管理,要把責任落實到班組和個人。
⑥每年的年終,由設備部組織會同各歸口部室和使用部門,對各項固定資產(chǎn)進行一次盤點,并向財務部匯報、核準。
第五章 在制品盤存
一、總則
1、為了正確計算各車間、部門流通在生產(chǎn)過程中的用紗量,加強各車間、部門在制品的實地盤存工作,特制定本制度。
2、每月的月終盤存一次。盤存的截止期限一般為下旬25號。盤存的具體時間由有關部門安排在月終前完成??棽架囬g中班入庫產(chǎn)量則倒計日用紗量另附表說明。
3、為了不影響生產(chǎn)的正常進行,除了有條件可以實行停機盤存的工序外,實施不停機盤存的方法。
二、組織、分工和準備工作
1、全廠的盤存工作在主管廠長領導下,由財務部負責具體組織安排。主要職責是制定在制品盤存制度、統(tǒng)一盤存方法、盤存截止時間、檢查全廠各車間、部門做好準備工作、執(zhí)行工作,抽查各車間和部門所盤存上報數(shù)字的準確性。
2、車間、部門的盤存工作,由各車間、部門的主管領導,指定專人具體組織安排盤存工作。并按盤存報表的內(nèi)容、規(guī)定、匯總上報財務部、生產(chǎn)部。上報日期是月后1日下班前。
3、具體盤存工作
在車間、部門領導下,各盤存工作及專職人員會同當班值班長、記錄人員、生產(chǎn)組長以及其他有關人員,在盤存前做好一切準備工作,例如某些呆滯不動的可先盤點,品種紗支堆放排列要整齊,便于盤點復查核對。在盤存時嚴格按照規(guī)定的方法進行,分工責任要落實,確保盤存數(shù)字的準確性。
三、其他
1、各車間、部門盤存在制品數(shù)量時,要用粉筆在地上、車頭或其他適當?shù)牡胤綐嗣?以便復核。
2、本制度的修改與解釋權屬財務部。
第六章 產(chǎn)成品管理
為加強物資管理,適應生產(chǎn)發(fā)展和市場變化的形勢,結合我廠的具體情況和出口內(nèi)銷產(chǎn)品的不同要求,確保產(chǎn)品的完整,各部門對產(chǎn)成品的進出倉,必須做到手續(xù)完整,及時清算,特制定如下制度。
一、總則
1、產(chǎn)成品的管理分檢驗部和成品倉。凡織準車間下機產(chǎn)品送交檢驗部檢驗后為入庫完工產(chǎn)品。檢驗部不對外發(fā)生銷售行為,一切銷售均應通過成品倉核算。
2、下機檢驗后成品的收入送整,進成品倉,廠內(nèi)自用的領用和成品倉的收入,發(fā)貨均需二進制填制有關單據(jù),發(fā)貨人、收貨人簽章,辦妥有關手續(xù),才能辦理產(chǎn)品出倉。同時根據(jù)需要有關賬簿記錄,填制有關報告,做到手續(xù)完整,及時結算,核算準確。凡未辦理有關手續(xù)的,產(chǎn)品一律不能出倉。
3、經(jīng)管倉庫人員,必須履行職責,確保產(chǎn)品完整嚴格執(zhí)行產(chǎn)成品管理制度,督促有關人員辦理出倉手續(xù),對不遵守本制度的,有權拒絕辦理成品的進出倉,由此而造成的經(jīng)濟損失,追究有關人員的責任。
4、檢驗部送坯布到成品倉,由坯布記賬員填妥產(chǎn)品送整(貨)單,連同貨物一齊送交成品倉庫。成品倉庫管理員按實物點收簽名后,退回送貨倉庫坯布倉記賬員和產(chǎn)品倉記賬員入賬。如單與實物、或數(shù)量不符,應更正后簽單。
代客戶轉交整理廠的坯布,亦按上述規(guī)定辦理進倉手續(xù)。不論何處出貨,均須填寫“送貨碼單”辦理客戶提貨手續(xù),交成品倉記賬員作為即進倉即出倉記賬,并交生產(chǎn)部登記交貨和收款。檢驗部填寫送整單應按格式填寫齊全,包括碼折米,成品整理還要填寫伸縮率和折算成品長度,不得遺漏。
5、客戶提貨,應在“送貨碼單”簽收,如搬運貨轉車,應由搬運工簽收,否則倉庫不在派車單簽名。車隊對派車單無倉庫或經(jīng)辦人簽名的不計工資。
送客戶的樣板布,也要按本條規(guī)定辦理,填寫“送貨碼單”,如屬不收款的,由生產(chǎn)部填寫交貨清單經(jīng)主管領導簽名后,注明不用收款,并把提貨聯(lián)及倉庫核對聯(lián)交財務部轉交成品倉,作為其他付出處理并核銷交貨記錄。
客戶提貨在送貨碼單簽收后,成品倉記賬員應在交貨欄記賬,憑財務部把受款后的交貨清單提貨聯(lián)和倉庫核對聯(lián)登記銷售及核銷記錄。
6、凡客戶提貨后超過兩個月仍未收到財務部轉來的倉庫核對聯(lián)核銷時,成品倉記賬員應把“送貨碼單”復印交生產(chǎn)部查明原因,如確因各種原因而未收貨款,應在復印件上寫明原因退回倉庫,如有差錯,生產(chǎn)部應以成品賬查對清楚并更正。
7、客戶憑“送貨碼單”出倉后,因各種原因退貨,生產(chǎn)部應把貨物及數(shù)量交產(chǎn)品倉倉管員點收,并填寫“紅字送貨碼單”簽收后,交成品倉記賬員沖減交貨記錄。
8、檢驗部及成品倉的產(chǎn)成品收付存月報表,應做到數(shù)字準確,填寫齊全,于每月10日前遞交有關部門,以指導生產(chǎn)和工作。
9、成品倉如發(fā)現(xiàn)超過兩個月以上,仍未結算收款的“送貨碼單”,應復印交生產(chǎn)部核對,生產(chǎn)部應配合認真核實,確因各種原因未能收款結算的,應注明未收款并簽名,今后繼續(xù)追收。如已收款的應注明收款時間后交倉庫核銷,成品倉與生產(chǎn)部的核對工作在每月10日前進行。
10、檢驗部每月應把士多布集中送交成品倉,并辦理進倉手續(xù)。成品倉對100碼以下的士多布,可以合并打包并由成品倉倉管員附清單一式二份,一份貼在包皮上,一份交成品倉記賬員,即該品種轉入士多布進行推銷。100碼以上的士多布需單獨打包,產(chǎn)品倉不并賬,如生產(chǎn)部鑒定可作士多布處理的,可在產(chǎn)品收付存報表中注明,退回成品記賬員,并入士多布處理。
生產(chǎn)部、成品車間、財務部及車隊應共同督促執(zhí)行上述規(guī)定,如有違反,按責任進行扣罰處理。
二、檢驗部的倉庫核算
檢驗部的核算范圍,包括下機產(chǎn)品檢驗入庫的收入,產(chǎn)品送整和坯布進成品倉,廠內(nèi)自用成品的發(fā)出,具體手續(xù)如下:
1、下機產(chǎn)品檢驗后入庫,由進倉人填制“產(chǎn)品入庫清單”一式三份,送交檢驗部簽收;一份由進倉人自存,一份由檢驗部按月匯總,為當月入庫產(chǎn)量;一份送交生產(chǎn)部,統(tǒng)計當月入庫數(shù)量,對需要經(jīng)過后整理的坯布,應根據(jù)生產(chǎn)部確定的伸縮率折算入庫產(chǎn)量。
2、入庫產(chǎn)品需經(jīng)外單位加工整理的,由檢驗部填制“送貨憑證”一式六份,一份為存根,由送貨人簽收,其余各聯(lián)連同產(chǎn)品整理單位簽收后,一份檢驗部作發(fā)貨憑證入賬,二份交加工整理單位,一份交成品倉作收貨憑證入賬,一份作門衛(wèi)放行條。
3、入庫產(chǎn)品送成品倉,檢驗部填制“進倉單”一式四份,一份存根由送貨人簽收,其余各聯(lián)由送貨人連同產(chǎn)品交成品倉簽收后,一份檢驗部作發(fā)貨憑證入賬,一份由成品倉作收貨憑證入賬,一份作門衛(wèi)放行條。
4、對廠內(nèi)自用產(chǎn)品和客戶送樣品(不收費)的產(chǎn)品出倉,由檢驗部填制“出倉單”一式四份,應填清收貨單位和用途,是否收費,收貨人簽收后,一份存根,一份由檢驗部作發(fā)貨憑證入賬(填在其他欄),一份月終連同產(chǎn)品收付存報表匯集后交財務部,一份作放行條。
5、檢驗部每月應填報產(chǎn)品收付存報表,一式五份,于次月后8日前分別送財務部、生產(chǎn)部、廠長各一份,其中入庫產(chǎn)品應與生產(chǎn)部核對,送整產(chǎn)品和進成品倉產(chǎn)品核對。對當月清理完畢的產(chǎn)品,如出現(xiàn)盤盈盤虧應查明原因后如實上報。