第1篇 政府工作報(bào)告最好的工作總結(jié) 10150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2003年的工作與2024年的任務(wù)
2003年,市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊扣經(jīng)營綠色這個(gè)主題,依靠全市人民,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值103.6億元,突破百億大關(guān),比上年增長8.3%,是“十五”以來增長最快的一年。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值26.9億元,增長5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快,經(jīng)濟(jì)作物和林牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重上升到75.8%。農(nóng)業(yè)綜合效益有了提高,絞股藍(lán)、黃姜、茶葉取得國家標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán);中藥現(xiàn)代化示范縣、基地縣建設(shè)進(jìn)展良好;無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證達(dá)到16個(gè),月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)初見成效。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元,比上年增長15.7%??h區(qū)工業(yè)增速達(dá)43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得gmp認(rèn)證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高,實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元,比上年增長43.2%。
固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。全社會固定資產(chǎn)投資完成46.4億元,比上年增長19.3%。市政府確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實(shí)事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展。__中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資的增長有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。
改革開放邁出新步伐。全市國企累計(jì)完成改制334戶,179戶實(shí)現(xiàn)了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,民營資本在房地產(chǎn)業(yè)、商場超市、支流水電和礦產(chǎn)建材等領(lǐng)域已成主體。通過參加各種招商活動(dòng)和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節(jié),共招商簽約141項(xiàng),總投資39.6億元,到位資金8.3億元。全年累計(jì)接待游客75萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元。
抗擊非典和搶險(xiǎn)救災(zāi)取得重大勝利。我們始終將維護(hù)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情,我們迅速行動(dòng),建立防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了零輸入、零感染的目標(biāo)?!?·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)生后,我們果斷決策,靠前指揮,萬眾一心,奮力搶險(xiǎn),緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾5.23萬戶21.4萬人,撥付救災(zāi)資金3446萬元、災(zāi)民建房補(bǔ)助資金1610萬元,確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元,比上年凈增323元,增長6.1%。農(nóng)民人均純收入1505元,比上年凈增88元,增長6.2%。農(nóng)村稅費(fèi)改革使農(nóng)民得到了實(shí)惠,全市農(nóng)民人均減負(fù)57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元,投放扶貧貸款1.9億元,解決了5.16萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題,遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到重視和加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人,下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4987人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市勞務(wù)輸出30.9萬人,創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)4488人1758萬元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金5213人794萬元,“兩個(gè)確?!?、“兩個(gè)保證”和城市低保得到落實(shí)。
各項(xiàng)事業(yè)有了新的進(jìn)步。以中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的科技示范、推廣力度加大;基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了提高,職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快;群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設(shè)取得新成果;完成了地方志編印;群眾性體育活動(dòng)廣泛開展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)。人口與計(jì)劃生育工作水平不斷提高,環(huán)境保護(hù)、國土資源整治工作加強(qiáng)。工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項(xiàng)工作的服務(wù)水平和質(zhì)量有了進(jìn)步和提高。財(cái)政改革步伐加快,部門預(yù)算在市本級全面實(shí)施,村財(cái)鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設(shè)和反腐敗力度加大,糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”整治斗爭和社會治安綜合治理,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。認(rèn)真處理人民來信來訪,積極化解人民內(nèi)部矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表!過去的一年,我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?,這是中共__市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大常委會、市人民政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,向駐安部隊(duì)指戰(zhàn)員和公安武警官兵,向所有關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)?!叭r(nóng)”問題突出、農(nóng)民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國企改革艱難,非公有制經(jīng)濟(jì)總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意,政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們,市縣(區(qū))兩級財(cái)政滾存赤字達(dá)2.6億元,還有3.9億元的政府債務(wù)進(jìn)入還款高峰期,農(nóng)村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務(wù)掛賬,特別是農(nóng)村有80萬人口尚未脫貧,還有下崗和失業(yè)人員2.89萬人,城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴(yán)重,基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,違反群眾工作紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生。對于這些問題,我們不能因其嚴(yán)峻而回避,也不能因其艱難而動(dòng)搖改革與發(fā)展的信心。必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取積極有效的措施,在加快發(fā)展中逐步解決。
今年的政府工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神,確立科學(xué)的發(fā)展觀,把加快發(fā)展作為全部工作的第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營綠色戰(zhàn)略的落實(shí),著力培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展社會事業(yè),改善人民生活,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,地方財(cái)政收入增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%,農(nóng)民人均純收入增長6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4%,人口自增率控制在3.5‰以內(nèi)。
今年的政府工作要堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則:
第一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,更加注重以人為本,更加注重關(guān)乎__長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè),更加注重漢江水資源的合理利用與保護(hù),更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。
第二、堅(jiān)持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正定位在為民謀利上,把不斷改善人民生活寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中。牢記群眾利益無小事,自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益,高度關(guān)注社會弱勢群體的基本生活。
第三、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。決策一定要從實(shí)際出發(fā),工作一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。說實(shí)話,辦實(shí)事,眼睛向下,服務(wù)基層,以實(shí)績考核干部,以實(shí)效檢驗(yàn)工作。
二、高度重視“三農(nóng)”問題,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
解決“三農(nóng)”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路,在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn),重視當(dāng)?shù)靥厣贩N的保護(hù)、改良和推廣,積極開展綠色食品的認(rèn)證和原產(chǎn)地域產(chǎn)品注冊保護(hù)工作。大力推廣使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,建立綠色食品基地,發(fā)展以綠色食品為主的風(fēng)味食品加工業(yè),提升我市食品工業(yè)的水平,以綠色品牌開拓市場。大力發(fā)展畜牧業(yè),突出牛、羊產(chǎn)業(yè),以優(yōu)良種畜和飼草建設(shè)為中心,推行舍飼養(yǎng)殖,發(fā)展飼料工業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強(qiáng)畜禽防疫和服務(wù)體系建設(shè)。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點(diǎn)放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更加扎實(shí)地抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程,重視退耕戶的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。今年保證高質(zhì)量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實(shí)施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬畝以上,今年不少于10萬畝,積極發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點(diǎn)的興水治旱工程,新修水窖10萬口,新修農(nóng)田3萬畝,新增有效灌溉面積4萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬畝,治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程,開工建設(shè)漢陰洞河水庫。
大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系,做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。積極開展定向、定單培訓(xùn),對培訓(xùn)的農(nóng)民各級財(cái)政要給予一定的補(bǔ)貼。以縣為單位建好勞務(wù)輸出基地,培育勞務(wù)品牌,鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務(wù)市場,力爭今年新增勞務(wù)輸出10萬人,使全市勞務(wù)輸出達(dá)到40萬人。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)的建設(shè),要立足于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。深化戶籍制度改革,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、購銷大戶和行業(yè)協(xié)會,培育農(nóng)民經(jīng)銷隊(duì)伍。對合法經(jīng)營的流通商販,從現(xiàn)在起,免予工商登記注冊,免辦營業(yè)執(zhí)照,免收個(gè)體經(jīng)營管理費(fèi)和市場交易管理費(fèi)。
加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,保障農(nóng)民權(quán)益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn),使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。各級政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實(shí)中央支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民的政策。從今年起,除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個(gè)百分點(diǎn),這兩項(xiàng)可使農(nóng)民減負(fù)5525萬元;扶貧資金、退耕還林補(bǔ)助糧錢、救災(zāi)救濟(jì)資金,必須直接補(bǔ)助到農(nóng)戶;水利及人畜飲水工程補(bǔ)助資金、土地復(fù)墾資金,必須直接受益于農(nóng)民;農(nóng)民申辦建房、結(jié)婚、戶口、外出務(wù)工等手續(xù),除收取證件工本費(fèi)外,免除其他一切費(fèi)用。各級各部門都不能再向農(nóng)民伸手。
三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
我市的特色資源、優(yōu)勢環(huán)境和面臨的機(jī)遇,為藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
做大做強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)。特色資源——知名品牌——集團(tuán)化經(jīng)營,是做強(qiáng)__中藥產(chǎn)業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍(lán)、葛根等地道藥材gap認(rèn)證為重點(diǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。進(jìn)一步把乳康片、絞股藍(lán)總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動(dòng)絞股藍(lán)、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展,黃姜向深加工延伸。依托大集團(tuán)整合中藥加工資源,加大對現(xiàn)有品牌的包裝促銷,盡快拓展市場,實(shí)現(xiàn)我市中藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。
加快漢江水電開發(fā)。按照“梯級、滾動(dòng)、流域、綜合”的漢江水電開發(fā)規(guī)劃,力爭10年內(nèi)水電裝機(jī)達(dá)到250萬千瓦。以漢江干流水電開發(fā)為先導(dǎo),抓緊喜河電站建設(shè),年內(nèi)完成形象進(jìn)度的35%。開工建設(shè)蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進(jìn)度,力爭年內(nèi)建成5座,完成裝機(jī)10.4萬千瓦。在水電開發(fā)的同時(shí),規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項(xiàng)目,積極發(fā)展高耗能工業(yè)。
努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設(shè),漢江梯級開發(fā)和“南水北調(diào)”工程的實(shí)施,為__旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機(jī),面向未來20年的發(fā)展,組織知名專家學(xué)者對__旅游整體策劃,高起點(diǎn)、高質(zhì)量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高經(jīng)營水平。改革景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營管理體制,全方位放開旅游資源,鼓勵(lì)民間資本和大企業(yè)進(jìn)入我市旅游市場。規(guī)范和提升“農(nóng)家樂”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè),著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介,大力拓展客源市場,加強(qiáng)對陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷,實(shí)現(xiàn)今年接待游客100萬人次的目標(biāo)。
四、努力擴(kuò)大投資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,發(fā)揮投資和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,提高對外開放水平。
扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施和水電開發(fā)為重點(diǎn),集中力量抓好35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),當(dāng)年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工,積極配合西漢高速公路寧陜段加快進(jìn)度,加快平鎮(zhèn)二級公路建設(shè),完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程,積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國債計(jì)劃。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當(dāng)年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準(zhǔn)備工作。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴(kuò)能工程。完成水電建設(shè)投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內(nèi)開工。實(shí)施9縣城網(wǎng)和7縣二期農(nóng)網(wǎng)改造。加強(qiáng)__城區(qū)、縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的市政建設(shè),集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術(shù)改造,努力提升機(jī)械制造、建材礦產(chǎn)和繅絲業(yè)。抓緊__正大葛根素國債項(xiàng)目、通用公司制動(dòng)器總成生產(chǎn)線等20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,當(dāng)年完成技改投資4億元。
努力擴(kuò)大招商引資。把招商引資的功夫下在項(xiàng)目準(zhǔn)備和推介上。找準(zhǔn)外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)招商引資針對性。關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和變化,加大進(jìn)京赴省爭取項(xiàng)目和資金的力度。努力提高在建項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。建立以企業(yè)為主體對外開放招商引資新機(jī)制,積極探索以股權(quán)投資吸引外資的新方式。積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節(jié)。
著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹立為投資者著想,為投資者服務(wù),為投資者解難的觀念,努力為投資者營造創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)、安居的良好環(huán)境。建立和落實(shí)投資環(huán)境評價(jià)、行風(fēng)評議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。嚴(yán)禁巧立名目亂收費(fèi),嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要。從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,完善市場監(jiān)管體系,搞好城市環(huán)境綜合整治。
積極培育消費(fèi)市場。通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入,提高居民購買力。發(fā)展信貸消費(fèi),培育住房二級市場,拉動(dòng)建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務(wù)業(yè),擴(kuò)大旅游、通訊、文化等消費(fèi)。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強(qiáng)對農(nóng)村消費(fèi)市場的培育和監(jiān)管,改善對農(nóng)民的消費(fèi)服務(wù)。
五、深化改革,推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新
改革是發(fā)展的動(dòng)力。今年要有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)改革,力求在一些領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。今年是三年完成國企改革的攻堅(jiān)年。國企改革關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度改革,要實(shí)現(xiàn)國有資本全部退出、國有職工身份轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持以開放促改革,引進(jìn)大公司和民營企業(yè)參與國企改革,對改制國企進(jìn)行項(xiàng)目包裝,面向市場推介招商。通過國退民進(jìn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)管理骨干持大股,同時(shí)要防止“一股獨(dú)大”和平均股權(quán)。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問題。各部門要積極支持國企改革,理解和體諒現(xiàn)有國企干部職工為改革付出的努力,關(guān)注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業(yè),政府不再保留與它的行政隸屬關(guān)系;政府不再審批不屬政府出資的所有項(xiàng)目,政府不再管理非國有企業(yè)的干部,政府不再向所有企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資計(jì)劃。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放寬非公有制經(jīng)濟(jì)投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參股、兼并和重組國有企業(yè)。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動(dòng)用工等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。改進(jìn)對非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管,保障其合法權(quán)益,積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,努力提高經(jīng)營管理水平。
改革非經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,國產(chǎn)部門管理,單位依法使用”的管理體制,成立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),出臺非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法,完善國有資產(chǎn)保值增值業(yè)績考核體系,防止國有資產(chǎn)流失。制定和實(shí)施國有非經(jīng)營性資產(chǎn)整合規(guī)劃,盤活存量資產(chǎn),合理調(diào)整國有資產(chǎn)的分布,提高國有資產(chǎn)使用效率,改變資產(chǎn)占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位后勤保障社會化改革步伐。
積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開、分類指導(dǎo)、激活人才、提高效能”的原則,改革與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事制度。對行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位,進(jìn)行清理和規(guī)范,收回政府職能;對社會公益類事業(yè)單位,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置,明確職能,權(quán)責(zé)到位,增加政府投入,提高服務(wù)水平;對經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位,屬于中介服務(wù)性質(zhì)的交給或轉(zhuǎn)制為中介服務(wù)組織,屬于生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的加快改制轉(zhuǎn)企步伐,使其真正走向市場。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度,所有事業(yè)單位都必須實(shí)行聘任制,自主決定分配形式,激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。
推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè),要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場提供服務(wù)為主,打破行業(yè)壟斷,鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和方便人民群眾生活的市場競爭機(jī)制和政府監(jiān)管體制,推進(jìn)城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
六、以人為本,加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)
努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,關(guān)鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才,更加注重各項(xiàng)社會事業(yè)的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。
加快科技和教育事業(yè)發(fā)展??萍脊ぷ饕獮樗?、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)圍繞中藥現(xiàn)代化,選擇一批地道品種進(jìn)行g(shù)ap認(rèn)證研究,開展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學(xué)社的科技合作,依靠九三學(xué)社雄厚的科技力量,加快我市中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,支持民營科技企業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)村科技示范推廣體系,改進(jìn)對農(nóng)民的科技服務(wù),著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,以農(nóng)村九年制義務(wù)教育為重點(diǎn),扎實(shí)做好“普九”攻堅(jiān)和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農(nóng)村輟學(xué)和農(nóng)民工子女就學(xué)難問題,加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造。整合教育資源,優(yōu)化教育布局,強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,擴(kuò)大高中教育,申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,促進(jìn)民辦教育。各級財(cái)政要繼續(xù)加大對教育的投入,稅改轉(zhuǎn)移支付中的教育專款必須全額用于教育。實(shí)行“一費(fèi)制”的農(nóng)村九年制學(xué)校,嚴(yán)禁以收抵支。堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)。
大力開發(fā)人才資源。強(qiáng)化“人才是第一資源”的觀念,牢固樹立科學(xué)的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場的作用結(jié)合起來,盡快建立人才開發(fā)新機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)、項(xiàng)目和科研課題配置人才資源的主體作用,為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優(yōu)惠政策激勵(lì)黨政事業(yè)單位干部走出機(jī)關(guān),投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。
推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系,建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),抓好市文化藝術(shù)中心建設(shè)和歷史博物館擴(kuò)建前期準(zhǔn)備工作。挖掘和弘揚(yáng)綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動(dòng),促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動(dòng)。高度重視和加強(qiáng)國土資源、環(huán)境保護(hù)工作。
七、做好就業(yè)和社會保障工作,不斷改善群眾生活
高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題,維護(hù)和保障群眾的切身利益。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的政策措施,加大財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免和信貸支持力度,開展就業(yè)援助活動(dòng),積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)和公益性就業(yè)崗位,努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個(gè)以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導(dǎo)向,依托現(xiàn)有職業(yè)技能教育資源,加強(qiáng)各類實(shí)用人才、勞務(wù)輸出人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動(dòng)監(jiān)察工作。重視勞務(wù)市場建設(shè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,鼓勵(lì)彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
不斷增強(qiáng)社會保障功能。切實(shí)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,抓好醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,努力推進(jìn)非公有制企業(yè)員工參保工作,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)社保基金的征繳和管理,增強(qiáng)統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作,依法加強(qiáng)對流浪乞討人員的救助和管理。推進(jìn)農(nóng)村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè),對弱勢群體給予更多的關(guān)愛和幫助。
扎實(shí)搞好救災(zāi)救濟(jì)和扶貧開發(fā)。加快水毀農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧款,切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)群眾和特困戶的生產(chǎn)生活。加大扶貧開發(fā)力度,今年啟動(dòng)100個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè),完成7000貧困人口的移民搬遷,解決5萬貧困人口的脫貧問題。
切實(shí)抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。健全和落實(shí)各級政府維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,強(qiáng)化群防群治和調(diào)解工作,抓好“四五”普法。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。高度重視來信來訪和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,主動(dòng)化解矛盾,理順情緒。以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛防滑工作,把規(guī)避災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警措施真正落到實(shí)處。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,建立安全生產(chǎn)長效運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
八、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的形勢、新的任務(wù)對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力和管理水平。
牢記宗旨,執(zhí)政為民。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。__是個(gè)發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方,政府必須謀發(fā)展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實(shí)惠的政績。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情,必須以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。各級政府的政績,不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在關(guān)心群眾的切身利益上,更要體現(xiàn)在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元,解決__城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題;三年籌資1000萬元,為不通公路的邊遠(yuǎn)村落修建1000座便民橋;在今年內(nèi)全部恢復(fù)水毀村道,基本實(shí)現(xiàn)村村通公路;今年再解決 8 萬農(nóng)民人畜飲水困難;對農(nóng)村義務(wù)教育階段失學(xué)兒童的雜費(fèi)和書本費(fèi)實(shí)施政府資助。
轉(zhuǎn)變職能,依法行政。認(rèn)真履行政府職能,創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制和管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。政府該管的事一定要管好,不該管的事交給企業(yè)、社會組織或中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學(xué)的決策制度,擴(kuò)大人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務(wù)公開。加強(qiáng)對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利,學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。
改進(jìn)作風(fēng),勤政務(wù)實(shí)。堅(jiān)決反對華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義,大力弘揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓,干部苦幫,群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達(dá)不到的高指標(biāo),不上力所不及的建設(shè)項(xiàng)目,不搞得不償失的達(dá)標(biāo)升級,不辦勞民傷財(cái)?shù)幕茏踊顒?dòng)。減少會議,減少文件,減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間用在深入基層、調(diào)查研究、解決問題上。真正確立“抓落實(shí)看干部,主戰(zhàn)場出干部,憑政績用干部”的考核考評機(jī)制,對那些政績突出、為政清廉、不事張揚(yáng)、群眾公認(rèn)的干部,要讓他們在政治上獲得進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)上得到重賞。引導(dǎo)各級干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上,把精力集中到為民辦實(shí)事上,把本領(lǐng)用在__發(fā)展上。
接受監(jiān)督,為政清廉。政府的一切權(quán)利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見,積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的教育、管理和考核,從嚴(yán)治政,獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲處腐敗分子,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外資金的使用和管理,從嚴(yán)控制財(cái)政支出。狠剎奢侈排場之風(fēng),嚴(yán)控辦公樓裝修和購車超標(biāo),規(guī)范迎來送往,改革公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和廉政監(jiān)察,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為廉政建設(shè)的重點(diǎn),著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。
建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府,責(zé)任在市長,在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起,從現(xiàn)在做起,忠于__人民的事業(yè),接受全市人民的監(jiān)督,經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn),建設(shè)親民的政府,鞠躬盡瘁,決不懈?。?/p>
各位代表!加快__發(fā)展,改善人民生活,是294萬父老鄉(xiāng)親的強(qiáng)烈愿望。忠實(shí)履行職責(zé),不斷開拓進(jìn)取,是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”偉大旗幟,在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,勵(lì)精圖治,真抓實(shí)干,為建設(shè)更加美好的家園而努力奮斗!
政府工作報(bào)告(最好的)
第2篇 2023年度政府信息公開總結(jié)報(bào)告 1400字
2024年,按照《政府信息公開條例》要求,我局結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,完善機(jī)構(gòu)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合資源建平臺,落實(shí)制度促管理,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開了相關(guān)政府信息,提高了財(cái)政工作的透明度,加快了法治財(cái)政建設(shè)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)信息公開
堅(jiān)持把政府信息公開作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的一項(xiàng)重要工作,確保信息公開工作有人抓,有人管,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓政府信息公開組織體系的建設(shè)。一是完善工作機(jī)構(gòu)。建立了以黨總支書記為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了相應(yīng)辦公經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化了組織保障。二是強(qiáng)化公開宣傳。將政府信息公開列為全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織召開專題會議,對信息公開工作進(jìn)行全面部署,同事利用財(cái)政網(wǎng)站、財(cái)政信息快捷通等載體,廣泛宣傳政府信息公開工作,提出具體要求,讓群眾深入了解,積極參與監(jiān)督。三是積極貫徹實(shí)施。積極參加上級組織的政府信息公開培訓(xùn),組織開展可是相關(guān)人員培訓(xùn)工作,對編制信息公開目錄、填報(bào)信息進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了公開的層次和效率。
二、拓寬公開渠道,主動(dòng)開展信息公開
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求,對照公開內(nèi)容,堅(jiān)持主動(dòng)公開與申請公開相結(jié)合、網(wǎng)站公開與政務(wù)中心公開相結(jié)合,拓寬渠道,創(chuàng)新形式,及時(shí)準(zhǔn)確全面地公開了政府信息。全年累積公開各位信息41 條,基本做到了應(yīng)該公開的全部公開,同事積極推進(jìn)經(jīng)費(fèi)公開工作,試點(diǎn)并逐步推行政府預(yù)算、部門預(yù)算公開。
三、健全體制機(jī)制,規(guī)范管理信息公開
圍繞加強(qiáng)政府信息公開的管理,推進(jìn)公開工作的制度化、規(guī)范化,完善落實(shí)了三項(xiàng)制度。一是信息公開保密審查制度。按照“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則審核后公開。二是責(zé)任追究制度。對違反《政府信息公開條例》和保密相關(guān)規(guī)定的各類行為,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。三是信息公開考核制度。按照分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、促進(jìn)工作的原則,從組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開重點(diǎn)、公開形式、公開制度、公開效果等六方面進(jìn)行考核。
工作中存在問題
雖然我局信息公開工作取得了明顯的成績,但與上級的要求、與公眾的需求還存在一定差距。 一是工作發(fā)展不夠平衡。對推行政府信息公開制度的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,思想上沒有引起足夠重視。如有在認(rèn)識上還停留在“要我公開”上;有的滿足于一般性的辦事程序、辦事原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。二是公開內(nèi)容不夠規(guī)范。存在只公開辦事制度、年度目標(biāo)實(shí)事等,對一些重大事項(xiàng)缺乏預(yù)公開。三是信息公開長效機(jī)制還需要完善。
下一步工作打算
針對存在的問題,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定切實(shí)可行的措施,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好2024年政府信息公開工作,重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作: 一是進(jìn)一步提高對公開工作的認(rèn)識。切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部對做好政務(wù)、信息公開工作的認(rèn)識,作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,作為營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)、信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,層層落實(shí)責(zé)任,定期督查通報(bào),確保把政務(wù)公開、信息公開工作落到實(shí)處。 三是進(jìn)一步健全和完善信息公開各項(xiàng)制度。規(guī)范和完善政務(wù)、信息公開的內(nèi)容、形式,對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策應(yīng)該公開的及時(shí)公開,同時(shí)有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開,提高公開針對性、實(shí)效性。 四是進(jìn)一步做好政務(wù)、信息公開資料建檔工作,做到政務(wù)、信息公開有據(jù)可查。
第3篇 大學(xué)生暑期政府單位實(shí)習(xí)報(bào)告總結(jié) 3550字
實(shí)習(xí)目的
我在街道辦進(jìn)行了一次為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí),這次實(shí)習(xí)目的是在機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)機(jī)關(guān)單位工作的過程。通過實(shí)踐學(xué)習(xí),獲得與專業(yè)有關(guān)知識技能,將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,使所學(xué)理論知識得到驗(yàn)證。培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。了解并接受基層單位文化,了解政府和事業(yè)單位管理模式。
深化理解知識,增加社會實(shí)踐能力。在具體工作中,培養(yǎng)自己良好的職業(yè)道德。相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。同時(shí)培養(yǎng)自己正確的就業(yè)觀念,不怕苦、不怕累、不怕小、不怕偏。從小做起,從點(diǎn)滴做起。在具體工作中嚴(yán)格要求自己,強(qiáng)化自己的勞動(dòng)觀念和紀(jì)律觀念。做好準(zhǔn)備來面對將來會工作的環(huán)境。在正式就業(yè)前,通過在單位在實(shí)習(xí)工作的鍛煉,了解職場,了解各類崗位的職責(zé)、工作內(nèi)容等,在此過程中確定未來的發(fā)展方向和個(gè)人的定位。在具體工作中積極思考,考察個(gè)人的興趣所在,所擅長的工作,自己所向往的工作,以及將來希望達(dá)到的職業(yè)目標(biāo)等等。同時(shí)在現(xiàn)實(shí)的就業(yè)環(huán)境中,熟悉職場環(huán)境。為將來的就業(yè)儲備實(shí)用知識。
實(shí)行單位簡介
我所在的是____________。聯(lián)盟街道辦事處主要設(shè)有以下幾個(gè)處室
1黨群辦公室。職能:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和社區(qū)黨組織建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),黨員教育、管理與監(jiān)督,精神文明創(chuàng)建,紀(jì)檢,社會治安綜合治理、群團(tuán)、文秘、檔案等各項(xiàng)工作。2行政辦公室。職能:負(fù)責(zé)政務(wù)文秘、信訪、人事監(jiān)察、勞資、機(jī)關(guān)總務(wù)、后勤、生活福利、人大代表組織聯(lián)絡(luò)、武裝等各項(xiàng)工作。3社會事務(wù)辦公室。職能:負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè),社會保障和社會行政管理、計(jì)劃生育、社區(qū)教育、社區(qū)建設(shè)、健康教育等工作。4 城區(qū)管理辦公室。職能:負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)、配合區(qū)政府有關(guān)部門完成本地區(qū)市政建設(shè),園林綠化、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、市容、等各項(xiàng)工作。5 財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦。職能:負(fù)責(zé)管理街道經(jīng)濟(jì)工作。6司法所。職能:負(fù)責(zé)司法所工作,法制宣傳教育、對 兩放人員 的幫教和管理。民事糾紛調(diào)解工作、維護(hù)社會穩(wěn)定、矛盾排查工作。7社區(qū)服務(wù)中心。職能勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì);勞動(dòng)力資源管理、外來勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)登記;就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn);再就業(yè)援助、失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù);退休人員社會化管理服務(wù)。我實(shí)習(xí)的崗位在行政辦公室,主要負(fù)責(zé)政務(wù)文秘、信訪、人事監(jiān)察、勞資、機(jī)關(guān)總務(wù)、后勤、生活福利、人大代表組織聯(lián)絡(luò)、武裝等各項(xiàng)工作。在具體的實(shí)踐中,主要是文字處理工作和整檔以及一些后勤。
實(shí)習(xí)內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。在課堂上我們學(xué)習(xí)的都主要是一些理論知識,對政府機(jī)關(guān)一些看法,主要是從一些新聞中獲得。我們在理論的世界里指點(diǎn)江山和滔滔不絕,而本次實(shí)習(xí)活動(dòng)讓我們走出了理論,接觸到實(shí)際?;叵雰蓚€(gè)月的日出日落,我大概參加了以下實(shí)習(xí)活動(dòng)。
1、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和整理。剛來到單位正好有一件事要處理,就是給預(yù)備軍人統(tǒng)計(jì)資料并輸入管理系統(tǒng)。
2、文件建檔。由于信訪也屬于行政這方面。在實(shí)行這段期間,正好碰上了保密文件的整理和政府文件的建檔。
3、擬定文件和打印文件。這件事幾乎是每天的必修課。由于是基層政府,一些政府文件的傳達(dá)和老百姓的通知都需要打印和擬定。
4、接待信訪群眾。街道辦是接觸老百姓的第一線,一些具體的信訪工作就必不可少。
5、打包辦公室行行李。由于實(shí)行期間正趕上辦事處搬遷,因此也有了這些活。
6、幫助后勤。街道有個(gè)小食堂。因此在沒搬遷前,也就多了項(xiàng)工作就是每天到飯點(diǎn)去幫后勤的忙。
個(gè)人感想和總結(jié)
實(shí)習(xí)的時(shí)間如白駒過隙,就像還沒有回神就已走遠(yuǎn)。為期兩個(gè)月的政府實(shí)習(xí),除了收獲到一段快樂充實(shí),令人難忘的時(shí)光,還學(xué)到書本以外的知識。回想這兩個(gè)月的實(shí)行,有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。
1、待人應(yīng)熱情大方
當(dāng)人處于一個(gè)陌生的環(huán)境時(shí),要融入這個(gè)環(huán)境就應(yīng)該熱情大方!記得去街道的第一天,因?yàn)閹缀鹾苌儆惺裁瓷鐣?shí)踐,做而有點(diǎn)底氣不足。而然來到街道,寬敞明亮、溫度適宜的辦公室;態(tài)度和藹、誠懇可親的同事,親切的問候,親和的微笑和串串歡迎的語句,頓時(shí)令我感動(dòng)不已!從那時(shí)起,我就想對待每一個(gè)都應(yīng)該是熱情大方的。特別是政府部門,為人民服務(wù)是宗旨,同時(shí)在服務(wù)的同時(shí)更應(yīng)該注意自己的行為方式。問候請教就成了我這個(gè)月的實(shí)習(xí)行為規(guī)范,我想待人接物的第一課就應(yīng)該是熱情大方!
2、要學(xué)會主動(dòng)出擊
實(shí)習(xí)的目的也就是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)書本之外的知識,學(xué)習(xí)社會和工作上的許多知識。 紙上得來終覺淺,覺知此事
事要躬行 ,只有行動(dòng)才能讓正確的理論和方法得以吸收和理解。在這個(gè)知識大爆炸的時(shí)代,如何學(xué)習(xí)比學(xué)到什么東西更重要。當(dāng)你進(jìn)入一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域時(shí),你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個(gè)苦差事,是一門學(xué)問?,F(xiàn)在你在那里,你如何去得到你的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí),才可以!你得向這些有經(jīng)驗(yàn)的老前輩學(xué)習(xí),你得去說,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。主動(dòng)出擊,不能一味的在那里等待,讓他們在那里唱獨(dú)角戲,讓他們跟你說,他們不知你到底需要什么。作為一個(gè)實(shí)習(xí)生,大多數(shù)的工作人員在一定程度上不會讓你很累的干活。如果閑的時(shí)候比較多,那么自己應(yīng)該主動(dòng)找活。不能只一味的做領(lǐng)導(dǎo)派下來的活。主動(dòng)幫忙,主動(dòng)學(xué)習(xí)這樣我們的才能得到更多的鍛煉。
3、勿以善小而不為
清理衛(wèi)生、倒茶遞水、分發(fā)文件、整理書報(bào)、閱讀紅頭文件等看似一些很小的活。作為一個(gè)實(shí)習(xí)生也應(yīng)該主動(dòng)去做。在實(shí)踐中不能一下就把自己的架子擺的太高,不然也會摔得很慘。在實(shí)習(xí)中,我也見到過一些總是抱怨的同學(xué),覺得自己到來到街道是大材小用。覺得自己是個(gè)大學(xué)生,怎么能干這此活?其實(shí)在他在夠抱怨而沒有做的時(shí)候,很多鍛煉自己機(jī)會也許就錯(cuò)過。是,我們是大學(xué)生,但不要忘了,我們也還是學(xué)生。在沒有社會經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,所有的社會事物都值得我們學(xué)習(xí)。
4、應(yīng)用務(wù)實(shí)的態(tài)度對待社會現(xiàn)象
人們常常用 一杯茶,一張報(bào)紙 來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實(shí)真的是這樣的嗎?我來到了政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo),往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點(diǎn)也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準(zhǔn)備每一場的發(fā)言,這些工作往往都在8小時(shí)之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。
但是,這卻引起了我的思考。其實(shí),作為政府,作為政府的公務(wù)員,其工作的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著 決策人 的角色。2023大學(xué)生暑期政府單位實(shí)習(xí)報(bào)告范文2023大學(xué)生暑期政府單位實(shí)習(xí)報(bào)告范文。但事實(shí)早已證實(shí),政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運(yùn)作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡單化,也是導(dǎo)致腐敗的根源。相信,政府也早已意識了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關(guān)鍵的一步。
這半個(gè)月的實(shí)習(xí),給我的總體感受就是:工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點(diǎn)事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒。或許行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報(bào)工作時(shí),卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報(bào)的。因?yàn)樾姓藛T每天需要處理的工作都非?,嵥?,根本無法匯報(bào),總不能對上級說: 本周共接了87個(gè)電話,復(fù)印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信
不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動(dòng)性。事情來得突然,工作總是陷于被動(dòng)。往來文件、復(fù)印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預(yù)見的,這很容易造成工作上被動(dòng)的局面。
而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外,還要應(yīng)付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),調(diào)查某個(gè)事件等。這些突發(fā)事件都有時(shí)間要求,行政人員往往要把突發(fā)實(shí)踐辦好又不能耽誤日常工作。也許這些也正是我國現(xiàn)在行政改革的要點(diǎn)。
最后的話
兩個(gè)月的實(shí)習(xí)對我們來說是寶貴的,在實(shí)習(xí)期間有收獲也有遺憾,但更多是也是收獲吧!作為涉社之初的練習(xí),我們在練兵場上發(fā)揮著自己,收獲著希望。 千里之行,始于足下 ,短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),對我走向社會起到了一個(gè)橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理。實(shí)習(xí)結(jié)束,但對自己的鍛煉,對學(xué)習(xí)的要求卻并未結(jié)束。一段歷程結(jié)束,另一段歷程在等著我們。青春是奮斗的代名詞,奮斗是夢想的踏腳石。我相信,我可以。
第4篇 2023兩會政府工作報(bào)告黔桂松報(bào)告2023年兩會期間黔中桂松干渠_標(biāo)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 2250字
黔桂松[2023]報(bào)告2023年兩會期間黔中桂松干渠_標(biāo)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
黔 中 水 利 樞 紐 一 期 工 程
合同項(xiàng)目名稱:黔中水利樞紐一期工程桂松干渠_標(biāo)土建及金屬結(jié)構(gòu)制安工程
2023年“兩會”期間_____標(biāo)安全生產(chǎn)
(2023年3月)
業(yè)主單位:_______
監(jiān)理單位:_______
承包單位:_______
黔中水利樞紐一期工程桂松干渠工程
工程報(bào)告單
(_____[2023]報(bào)告單c5-0__號)
合同名稱:黔中水利樞紐一期工程桂松干渠_標(biāo)土建及金屬結(jié)構(gòu)制安工程
注:本報(bào)告單共3份,建管部1份、監(jiān)理單位1份、施工單位1份。
2023年兩會期間黔中桂松干渠_標(biāo)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
按照黔水安監(jiān)[2023]11號《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2023年全國“兩會”期間水利安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、黔水投發(fā)[2023]15號《省水利廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2023年全國兩會期間水利安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求。我黔中桂松干渠_標(biāo)工程處迅速安排部署,實(shí)行分工負(fù)責(zé),狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格開展兩會安全生產(chǎn)大檢查,確保了全國“兩會”期間我工程處安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一、范文top100認(rèn)真安排部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省水利廳、省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)
任公司指示精神和具體要求,立即召開專題會議,迅速向工程處所屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人傳達(dá)相關(guān)精神,并成立以___為組長、___、___、___為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,周密安排部署,嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案‘五落實(shí)’要求進(jìn)行整理。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全責(zé)任。針對工程處生產(chǎn)場所、工地現(xiàn)場及人員密集場所等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行‘橫向到邊、縱向到底'全面細(xì)致的大檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各部門負(fù)責(zé)人為工區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人又將責(zé)任層層分解,落實(shí)到施工隊(duì)、班組、施工員日常工作中。
三、堅(jiān)持邊查邊改,消除安全隱患,始終把發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為一條不可逾越的紅線,堅(jiān)持‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)'明確責(zé)任分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,做到層層壓實(shí)責(zé)任,思想?yún)R報(bào)專題層層落實(shí)到位,吸取近期全省發(fā)生的事故教訓(xùn),舉一反三;認(rèn)真分析排查出的隱患,根據(jù)隱
患的緊急程度、影響范圍及整改難度對隱患實(shí)行分級管理,邊查邊改。并要求工程處安全科建立臺帳制度,對發(fā)現(xiàn)和排查出的隱患,及時(shí)進(jìn)行整改登記,并明確相關(guān)責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案‘五落實(shí)’;明確職責(zé)分工,完善工作流程,實(shí)施問題和隱患整改和驗(yàn)收確認(rèn)制度,切實(shí)做到問題和隱患條條有處理,條條有交代,一條不漏抓整改,嚴(yán)防有檢查無整治,有整治無驗(yàn)收的情況發(fā)生,全面消除安全隱患。精準(zhǔn)制定防范措施,尤其是對高邊坡、渣場、料場、隧洞、圍堰、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)進(jìn)行大檢查,并制定有針對性、可操作性的防控和治理各項(xiàng)措施。
四、嚴(yán)格執(zhí)行“兩會”值班值守制度。按照省水利廳、省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司指示精神和具體要求,立即下發(fā)通知,并公布‘兩會'期間值班人員電話,做到關(guān)鍵崗位24小時(shí)值守制度,確保應(yīng)急處置及時(shí)、有效。
五、“兩會”期間檢查存在的問題及整改情況。
檢查存在的問題:
1、___進(jìn)口暗渠現(xiàn)場無標(biāo)示標(biāo)牌,現(xiàn)場線路凌亂、電線隨意拖地。
整改情況:對___進(jìn)口暗渠現(xiàn)場立標(biāo)示標(biāo)牌,現(xiàn)場線路凌亂進(jìn)行拆除。(已整改)
范文寫作檢查存在的問題:
2、__箱涵缺少標(biāo)示標(biāo)牌且無警戒帶。
整改情況:要求__箱涵施工段立警示牌、拉警示帶。(已整改) 檢查存在的問題:
3、____暗渠無標(biāo)示牌,無安全警示帶。
整改情況:要求___暗渠施工段立警示牌、拉警戒線。(已整改)
檢查存在的問題:
4、___暗渠無標(biāo)示牌,無安全警示帶。
整改情況:要求___暗渠施工段立警示牌、拉警戒線。(已整改) 檢查存在的問題:
5、___隧洞出口暗渠沿線無安全警示牌、靠近公路段無防護(hù)措施。
整改情況:要求___隧洞出口段暗渠施工段立警示牌、拉警示帶。(已整改)
檢查存在的問題:
6、___暗渠38+300段渠道兩側(cè)無安全防護(hù)網(wǎng),施工現(xiàn)場無安全警示牌。
整改情況:要求___暗渠38+300段渠道兩側(cè)施工段立安全警示牌、拉警戒線(已整改)。
檢查存在的問題:
7、__箱涵跨村道段,已有臨時(shí)防護(hù)局部垮塌未修復(fù)、公路末端無固定防護(hù),現(xiàn)場無安全警示帶。
整改情況:要求__箱涵跨村道施工段立警示牌、拉警戒線、加固防護(hù)欄。(已整改)
檢查存在的問題:
8、___箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道兩側(cè)無安全防護(hù)及安全警示牌。
整改情況:對____箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道兩側(cè)立安全警示牌及拉安全警示線。(已整改)
附件
1、_____。
下頁 余下全文
黔桂松[2023]報(bào)告2023年兩會期間黔中桂松干渠_標(biāo)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2、____施工段立警示牌、拉警示帶后照片。
3、____暗渠施工段已經(jīng)立警示牌、拉警戒線。
4、____
暗渠施工段整改后照片。
5、___暗渠38+300段渠道兩側(cè)施工段立安全警示牌、拉警戒線
6、___隧洞出口段暗渠施工現(xiàn)場立警示牌、拉警示帶
7、下苑箱涵跨村道施工段立警示牌、拉警戒線、加固防護(hù)欄
8、__箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道
兩側(cè)立安全警示牌及拉安全警示線(右側(cè))
__箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道兩側(cè)立安全警示牌及拉安全警示線(左側(cè))
安全生產(chǎn)無止境,今后我們要切實(shí)把壓力擺在頭上、責(zé)任扛在肩上、安危記在心中;繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查治理;規(guī)范、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),突出安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。以安全生產(chǎn)為主旋律,不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,最大限度的杜絕安全隱患,保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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黔中桂松干渠___標(biāo)工程處 二零一六年三月十八日
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第5篇 縣政府辦公室年終總結(jié)報(bào)告 3100字
20__年已經(jīng)結(jié)束,在20__年的工作中,我們縣委辦公室的工作做到了!20__年的工作中,我們縣委辦公室的工作在全縣大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況下順利的結(jié)束。但這不是結(jié)束,這只是我們縣前進(jìn)的道路上走過的一小步,以后的工作還在繼續(xù),所以我們一定不能松懈,在總結(jié)一年的工作后,我們將重新上路,重裝上陣!
20__年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立執(zhí)政為民意識,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高服務(wù)水平,狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新 綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作,努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來,縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫,切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。
1、力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。
2、務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強(qiáng)化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認(rèn)真協(xié)調(diào),真正做到了周全細(xì)致,不出差錯(cuò)。
3、講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場上,實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
二、抓督查促落實(shí)有創(chuàng)新 督查督辦是推動(dòng)決策落實(shí)的重要手段,也是縣政府辦公室的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來,縣政府辦公室以求真務(wù)實(shí)和敢于碰硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好督查督辦工作,使政府的每一項(xiàng)決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實(shí),樹立了督查工作的權(quán)威性。
1、明確督查重點(diǎn)。堅(jiān)持以縣政府決策貫徹落實(shí)和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)辦理為主線,有針對性地就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防治等項(xiàng)工作開展了專題督查,切實(shí)提高督查效率。
2、創(chuàng)新督查方式。在認(rèn)真總結(jié)以往督查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索采取了以現(xiàn)場督查、暗訪督查為主,電話督查、文件督查為輔的督查方式。三是注重督查效果。進(jìn)一步健全完善了督查工作機(jī)制,及時(shí)將辦理情況報(bào)告縣政府,做到事事有落實(shí),件件有回音。同時(shí),有機(jī)地將督查與調(diào)研結(jié)合推進(jìn),堅(jiān)持在督查中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,反饋問題和解決問題。四是認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表建議_件,政協(xié)委員提案_件、辦結(jié)率達(dá)到100%,滿意率分別達(dá)到_%和_%。
三、辦文辦會辦事有創(chuàng)新
1、牢固樹立公文精品意識,起草文稿時(shí),堅(jiān)持把握住工作要點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),準(zhǔn)確理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。同時(shí),不斷規(guī)范公文處理程序,認(rèn)真做好各類文件、電報(bào)、電傳的收發(fā)、辦理工作,公文處理質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件_余件,草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿_余篇,所有文稿均達(dá)到較高水平。
2、堅(jiān)持節(jié)儉周全地承辦會務(wù)。嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模,大力精簡各種會議,認(rèn)真搞好會務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并對會議議定事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解,交辦和督促落實(shí)。特別是對縣政府全體會、常務(wù)會、縣長辦公會等一些高規(guī)格會議,堅(jiān)持牽頭做好會議決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提前對需要審議的議題進(jìn)行了認(rèn)真審核,并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后提交會議研究,從源頭上確保了會議的權(quán)威性和高效率,保證了縣政府決策事項(xiàng)及政務(wù)工作的貫徹落實(shí)和正常開展。
3、堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理事情。今年以來,縣政府辦公室堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度辦理各項(xiàng)事情,將辦理工作做細(xì)、做實(shí)、做精,做到忙而不亂、雜而不散、應(yīng)對自如。
四、抓班子建設(shè),集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高 在日常工作中,辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻(xiàn)策,小事瑣事及時(shí)溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),各個(gè)都能獨(dú)擋一面,互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補(bǔ)臺不拆臺,班子整體能力得到了提高,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
五、抓隊(duì)伍建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變
1、把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員,采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助,使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要,工作人員整體素質(zhì)不斷提高。
2、劃分崗位職責(zé)。對各個(gè)股室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,切實(shí)做到平時(shí)分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點(diǎn)突破,使辦公室各項(xiàng)工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、重視干部培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門建議,今年提拔任用了_名副主任科員,其中有_ 名女干部,并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機(jī)和活力。
六、抓制度建設(shè),工作方式方法有轉(zhuǎn)變 進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財(cái)務(wù)管理、信息報(bào)送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項(xiàng)規(guī)章制度,對辦文、辦會、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪,能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo),基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑,確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進(jìn)一步劃分接待范圍,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化, 減少了錯(cuò)事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。
七、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅(jiān)持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo),認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性,積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑和方法。
1、為政府決策獻(xiàn)智。圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作,積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見,采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議,綜合梳理出有價(jià)值的信息,及時(shí)將一些建設(shè)性的意見報(bào)告縣委、縣政府,確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研,采取“集零為整、變?nèi)睘槿⒒瘻\為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報(bào)信息_余篇,被市政府辦公廳采用_條。
2、為政府工作分憂。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在的突出矛盾和問題,主動(dòng)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)改革的突破口,制定切實(shí)可行的措施,推動(dòng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動(dòng)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),嚴(yán)格控制全縣性會議,大力精簡辦文辦事程序,盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來,確保縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間謀大略、干大事。
回顧辦公室20__年的工作,雖然全面完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和各方面的充分肯定,實(shí)現(xiàn)了“辦公室內(nèi)外基本滿意”的工作目標(biāo),但同時(shí)也還存在著一些不足:如工作經(jīng)費(fèi)十分緊張;政務(wù)服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高;學(xué)習(xí)意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問題將要在今后的工作中逐步得到改善和解決。
第6篇 政府部門愛衛(wèi)工作年終總結(jié)報(bào)告 1550字
200_年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照愛國衛(wèi)生工作二十四字方針,實(shí)行分級管理,各負(fù)其責(zé)的原則,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,機(jī)關(guān)衛(wèi)生面貌和綠化、美化工作有了很大的改觀,全民健康教育和除害防病工作不斷鞏固,衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展水平不斷提高,連續(xù)8年被市政府評為衛(wèi)生先進(jìn)單位?,F(xiàn)將我局200_年度鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全
我局堅(jiān)持把鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果擺在黨組工作的議事日程上,成立了由黨組書記、局長任組長的愛衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、配備有與工作相適應(yīng)的專職工作人員、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會,分析形勢、查找不足、修定措施、解決問題,做到了愛衛(wèi)工作與中心工作同安排、同布置、同檢查、同考核、同評比、同獎(jiǎng)懲,確保了愛衛(wèi)工作處處有人管、事事有人問,有效地促進(jìn)了愛衛(wèi)工作順利開展。
二、豐富教育形式內(nèi)容,培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣
我局采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,大力宣傳健康教育和愛國衛(wèi)生知識,在局機(jī)關(guān)設(shè)立了無煙會議室、無煙辦公室,在醒目處張貼有衛(wèi)生保潔宣傳用語和標(biāo)志,有效地培養(yǎng)了廣大干部職工的文明衛(wèi)生習(xí)慣。還通過開展“六講”(講科學(xué)、講清潔、講健康、講秩序、講整潔、講文明)衛(wèi)生活動(dòng),進(jìn)行“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德),“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀),“三主義”(愛國主義、集體主義、社會主義)等內(nèi)容的教育,提高了我局干部職工自我保健意識和能力,增強(qiáng)了文明公德意識,培養(yǎng)了文明市民素質(zhì)。通過問卷調(diào)查,我局干部職工健康知識知曉率和健康行為形成率為90%。
三、完善衛(wèi)生制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
堅(jiān)持用制度管理人、用制度約束人的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任承包制。我局自連續(xù)8年被市級以上單位評為衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號以來,先后制定和完善了《院內(nèi)管理制度》、《衛(wèi)生檢查制度》、《衛(wèi)生考核通報(bào)獎(jiǎng)懲制度》,認(rèn)真履行《門前三包》、《院內(nèi)四自》責(zé)任制。工作中通過定崗、定人、定區(qū)域,堅(jiān)持每日小掃除,每周大掃除,每月檢查評比,根據(jù)檢查情況,進(jìn)行打分并通報(bào),年終納入目標(biāo)考核,有效杜絕了亂堆、亂倒、亂丟現(xiàn)象發(fā)生,確保了各項(xiàng)制度落到實(shí)處,各項(xiàng)責(zé)任落在人頭。
四、狠抓環(huán)境建設(shè),塑造良好形象
一年來,我局始終把“改善辦公環(huán)境、提高辦公效率、塑好單位形象”擺在首位,在單位經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下,局黨組積極出主意、想辦法,擠出足夠的經(jīng)費(fèi),新建辦證大廳、裝修辦公樓、定期購置廁所清潔劑、除垢王等衛(wèi)生潔具,備有掃帚、拖帕、毛巾、垃圾婁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,新建成水沖式廁所,更換辦公桌椅,改善工作環(huán)境;添購花木美化花園,購買花壇裝飾辦公樓,種植草皮930平方米,綠化覆蓋率34.86%;購置亮化辦公樓街面設(shè)施,做到維護(hù)措施落實(shí),管理有專人,新設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn),做到定期消毒,按時(shí)清運(yùn)無積存。我局環(huán)境設(shè)施建設(shè)達(dá)到了“綠化、凈化、美化、亮化”總要求,在轄區(qū)內(nèi)保持了我局良好的窗口形象。
五、狠抓除“四害”工作,預(yù)防傳染病發(fā)生
對除“四害”工作采取“隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)消滅”的原則,及時(shí)滅鼠滅蚊滅蠅。按照“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取條塊結(jié)合,以塊為主的方法,在局辦公區(qū)內(nèi)組織了兩次滅鼠防病活動(dòng),禁止使用各種劇毒藥物,防止人、畜中毒事故的發(fā)生。春、秋兩季度共購買毒餌8kg,做到單位不漏室,居民不漏戶,使鼠密集度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),確保了除“四害”工作落實(shí),有效預(yù)防了傳染病發(fā)生。
一年來,我局愛衛(wèi)工作雖然取得了明顯成績,干部職工文明衛(wèi)生習(xí)慣得到明顯改變,機(jī)關(guān)辦公環(huán)境得到明顯改善,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)欠缺,基礎(chǔ)設(shè)施還有待于進(jìn)一步地改善;二是干部職工的創(chuàng)衛(wèi)意識還有待于進(jìn)一步提高。今后我們將始終不渝地按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步搞好文明衛(wèi)生工作,為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市和鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果做出新貢獻(xiàn)。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告1工作總結(jié) 12950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。
200_年工作回顧
200_年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對“__”__、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬眾一心,努力拼搏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實(shí)力明顯提升。2003年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元,同比增長10.3%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元,同比增長10%,其中工業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān);財(cái)政總收入4.02億元,同比增長33.2%;市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,新調(diào)減糧食播種面積3000多畝,調(diào)整面積達(dá)28%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,完成1.76萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),啟動(dòng)1.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和維修水閘15座,白沙河整治工程全面開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元,同比增長10.1%;規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元,同比增長12.4%。企業(yè)完成技改投入4.62億元,同比增長227%,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)(不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū))已開發(fā)建設(shè)面積6300多畝,共落實(shí)110多個(gè)項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)項(xiàng)目60多個(gè),2003年共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響,繼2002年獲得“中國印刷城”稱號后,2003年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國禮品城”稱號,浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標(biāo)被評為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展,市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸;紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展;引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,家俱批發(fā)市場建成投入使用,家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升,肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場打破前幾年一直處于低迷的局面,實(shí)現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國(龍港)印刷文化節(jié)。
二、 招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金田集團(tuán)bopp項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實(shí)際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進(jìn)出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9%。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。
三、 城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,市委、市政府對鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn),城市框架進(jìn)一步拉大,甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修,完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開工建設(shè),金河廣場建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置,引進(jìn)“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對三輪車進(jìn)行了全面更新,大力實(shí)施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。
四、 社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活條件明顯改善。精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),被評為省級文明城鎮(zhèn)和市四星級文明城鎮(zhèn)。大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。基礎(chǔ)教育不斷發(fā)展,對全鎮(zhèn)施教區(qū)進(jìn)行了合理調(diào)整,完成龍港六中、鳳江小學(xué)危房改造,龍港八中前期工作已全部完成即將開工建設(shè),興港高級中學(xué)被評為省民辦二級學(xué)校,龍港一中、龍港三小分別通過省示范性中、小學(xué)評估驗(yàn)收,巨人中學(xué)增掛龍港三高的牌子正式開始招生,高中段教育普及率達(dá)87.5%,高考上線人數(shù)2308人,連續(xù)五年居全縣首位,被評為市級尊師重教先進(jìn)鎮(zhèn)。加大科技型項(xiàng)目的扶持力度,全年列入各級科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目55項(xiàng),其中鎮(zhèn)級科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目46項(xiàng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,成功地舉辦了縣第二屆運(yùn)動(dòng)會羽毛球和武術(shù)比賽以及“龍港杯”橋牌名人賽,獲得縣第二屆運(yùn)動(dòng)會總分第一,建成4個(gè)全民健身苑點(diǎn),被評為省級體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾文化活動(dòng)豐富多彩,積極開展了廣場文化活動(dòng),建成了臨時(shí)圖書館和“中國龍港”網(wǎng)站,完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編,有線電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,減少了10個(gè)有線電視空白村。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完成薛家橋3個(gè)行政村改水工程。全民動(dòng)員,嚴(yán)防死守,取得了抗擊“非典”的階段性勝利。計(jì)生村民自治綜合改革進(jìn)一步深化,全鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平有所提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,消費(fèi)水平不斷提高。居民人均收入6667元,同比增長4.6%;全鎮(zhèn)社會消費(fèi)品零售總額30.3億元,同比增長8.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額14.47億元,同比增長36.3%。住房、汽車、通訊等消費(fèi)不斷升溫。居住條件進(jìn)一步改善,望江大廈、廣電大廈等一批高層建筑建成投入使用。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。社會保障水平不斷提高,五保戶集中供養(yǎng)工作扎實(shí)開展,最低生活保障制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,保障人口達(dá)774戶1552人,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)等得到進(jìn)一步發(fā)展。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng),強(qiáng)化效能督查,政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)意識進(jìn)一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。基本完成了計(jì)劃外用工的清退工作,投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實(shí)人大的意見建議,認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高。“信用龍港”建設(shè)不斷推進(jìn),積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項(xiàng)整治,市場經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭,偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會信息報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作,建立綜治協(xié)會和歸正人員幫教協(xié)會,積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時(shí)化解社會不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料大,取得的成效比預(yù)期好,實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大,經(jīng)濟(jì)增長速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約,政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多。對這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,努力解決。
2024年工作目標(biāo)和任務(wù)
2024年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國經(jīng)濟(jì)增長有望繼續(xù)保持較高的水平,增長速度將達(dá)8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快,長期以來制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時(shí),隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短,溫州中心城市對我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和實(shí)施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,用好機(jī)遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚(yáng)長補(bǔ)短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應(yīng)對,激流勇進(jìn),以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學(xué)清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),樹立科學(xué)發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn),以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值53.94億元,比上年增長14%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值124.3億元,比上年增長14.8%,其中工業(yè)總產(chǎn)值122.4億元,比上年增長15%;財(cái)政總收入4.62億元,比上年增長15%;外貿(mào)出口供貨值5473萬美元,比上年增長10%;市場商品成交額48億元,比上年增長8%;居民人均收入7096元,比上年增長6%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),要全力抓好“六個(gè)打造”:
一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實(shí)力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級,進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港,就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競爭力進(jìn)一步提高,區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。
圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?!耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務(wù)中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營主體,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營大戶、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),逐步建立各種必要的中介組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè),參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法,加強(qiáng)對失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確?!伴_發(fā)一片,成功一片”。三要對入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,實(shí)施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級方面起龍頭作用的項(xiàng)目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目;看實(shí)力,憑注冊資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項(xiàng)目;看信譽(yù),建立對業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國新雅印刷工業(yè)園的建設(shè),建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺,逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢特色行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌,進(jìn)一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強(qiáng),成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實(shí)行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺扶持政策,降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進(jìn)國內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動(dòng)倉儲中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進(jìn)大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè),以及信息咨詢、社會中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系,增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。按照國際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2024年中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國(龍港)印刷文化節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化會展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對外拓展功能,擴(kuò)大在國內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會,增強(qiáng)市場發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場,加快新興市場建設(shè),不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場的輻射力和影響力,啟動(dòng)包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設(shè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場,切實(shí)解決我鎮(zhèn)長期以來農(nóng)副食品交易場所分散、輻射力不強(qiáng)的問題。
擴(kuò)大開放,努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展,提倡科學(xué)招商,提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制,對長期不能開工的項(xiàng)目進(jìn)行清理,限期開工,逾期收回用地,切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間;對簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí),進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營權(quán),加大對外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的市場領(lǐng)域。
二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進(jìn)一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。
快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀(jì)大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè),盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局,以世紀(jì)大道主為線,啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市向南拓展。
大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快甌南大橋建設(shè),繼續(xù)抓好站港路、龍湖路、海港路、通港路、人民路等城區(qū)主要道路延伸工程,使站港路、人民路與世紀(jì)大道相銜接,通港路、海港路、龍湖路與龍金大道接通,同時(shí)加快舊城改造,加強(qiáng)對城區(qū)主要道路的改造和維護(hù),多渠道疏散從高速公路進(jìn)入龍港的車流量,減輕人民路的負(fù)擔(dān),緩解城區(qū)交通堵塞的問題。加快電力調(diào)度中心、煙草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設(shè),加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國際花苑、金湖小區(qū)等中高檔住宅小區(qū)建設(shè),啟動(dòng)體育館、圖書館、龍港八中、城區(qū)110kv變電所、鳳江110kv變電所和燃?xì)夤艿赖戎卮蠊こ探ㄔO(shè),擴(kuò)建龍港水廠。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220kv變電所、龍港綜合醫(yī)院、龍港客運(yùn)中心和污水凈化處理工程等重大項(xiàng)目的前期工作,配合抓好江南海涂圍墾工程建設(shè)。
全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn),全面開展“城市管理年”活動(dòng)。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城區(qū)停車場建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè),強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴(yán)厲打擊自備車非法營運(yùn),切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系,明確職責(zé)分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè),加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作,抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè),啟動(dòng)白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標(biāo),鼓勵(lì)村級集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全力打造生態(tài)龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙贏”。
提高全社會環(huán)境意識。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng),大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識。
大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實(shí)提高河道的水質(zhì),加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設(shè),繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè),切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè),啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭全年新增綠地面積3萬平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理,建立重點(diǎn)污染源管理檔案,加強(qiáng)對污染源的監(jiān)管,實(shí)行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。
注重人口增長與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo),深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革,夯實(shí)村級計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理,加大社會扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度,提高計(jì)生工作的整體水平。
四、 提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心,提高經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)涵,促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)精神文化建設(shè),著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)書架子工程,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),積極開展“解放思想大討論”活動(dòng),大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育,擴(kuò)大高中段教育,實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整,加強(qiáng)教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵(lì)社會力量辦學(xué),改善辦學(xué)條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè),爭取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才,努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)全民身心健康。
啟動(dòng)圖書館、體育館建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實(shí)現(xiàn)村村通有線電視;積極開展廣場文化和文藝下村活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理;健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作,加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,著力提高文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮“中國龍港”網(wǎng)站的作用,加強(qiáng)龍港對外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識,加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會,促進(jìn)科企聯(lián)姻,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場手段,突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。
五、 維護(hù)社會穩(wěn)定,全力打造平安龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的社會治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進(jìn)社會治安綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)對社會治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會治安環(huán)境。
深入開展嚴(yán)打整治斗爭。始終保持對刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn),積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭的針對性和實(shí)效性,切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會治安問題,增強(qiáng)群眾安全感。
不斷深化社會治安綜合治理。全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會網(wǎng)絡(luò),大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)社會治安巡邏防范工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強(qiáng)社會面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決打擊非法宗教勢力和邪教組織,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作,強(qiáng)化公共集聚場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會的法制意識。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極推行政務(wù)公開,通過“中國龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開政務(wù)信息,強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會各界反映問題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。
六、推進(jìn) 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢,為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新,切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)對各類要素的吸引力,進(jìn)一步提高龍港綜合競爭力。
推進(jìn)改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組,優(yōu)化組合,引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競爭力。二是進(jìn)一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會保障機(jī)制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會保障。進(jìn)一步健全社會救助體系,逐步完善對低收入者的救助制度,特別重視解決社會弱勢群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,對全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。擴(kuò)大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進(jìn)一步放低進(jìn)城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施,增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力,重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營戶等,為農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化”的要求,放開準(zhǔn)入,放松政策,放寬領(lǐng)域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會資金,加快城市建設(shè)。
五、 按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開展“效能革命”活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾對政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強(qiáng)化信用建設(shè),積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學(xué)習(xí)型政府,切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時(shí)幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭保灰龑?dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上,加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,狠剎公款吃喝玩樂之風(fēng),把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活;加強(qiáng)廉政建設(shè),加大違紀(jì)違法案件查處力度,完善工程招投標(biāo)、政府采購和財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
各位代表、同志們,2024年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢而上,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來,為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!
《[推薦]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告1
第8篇 2023年政府采購總結(jié)報(bào)告 1150字
高新區(qū)政府采購工作在市領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,正逐漸走 向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審 核。 高新區(qū)的政府采購已邁出堅(jiān)實(shí)一步。 我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索, 開拓進(jìn)取,為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率做出積極貢獻(xiàn)。 我區(qū)共實(shí)現(xiàn)政府采購交易額 717.84 萬元,其中通過公共資 源交易中心統(tǒng)一進(jìn)場交易四筆,共計(jì) 550.36 萬元,節(jié)約資 金 20 余萬元。
一、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府采購工作的開展 情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購 工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進(jìn)財(cái)政支出管理 工作的開展,緩解收支矛盾,更強(qiáng)化了政府的調(diào)控力度,加 強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 2.機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,嚴(yán)格操作程序。我們成立了專門的采 購工作小組, 制定統(tǒng)一的審核工作流程, 另外通過外出考察, 向招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取經(jīng)學(xué)習(xí),聽取各方意見,制定了區(qū)內(nèi)統(tǒng) 一格式的標(biāo)書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其 指導(dǎo)下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實(shí)現(xiàn)了工作的簡單高 效。 3.嚴(yán)格資金申請及撥付程序。我們實(shí)行復(fù)審制度,對單 位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財(cái)政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購 貨物價(jià)格、資金到位情況及采購方式進(jìn)行初步審核,加蓋采 購辦公室印章后,交由局領(lǐng)導(dǎo)審批。 4.加強(qiáng)監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計(jì)劃申請等材 料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀(jì)委、審計(jì)及財(cái)政 部門留檔備案。 5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管 理部門予以登記,再到會計(jì)核算中心報(bào)賬,實(shí)行國庫集中支 付制度。
二、工作中的問題 雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們 才剛剛起步,要做的還有很多。 我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細(xì)致。有 很多疏漏之處。 首先沒有在年初預(yù)算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn) 了采購計(jì)劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復(fù)采購現(xiàn)象, 采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。 其次在實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場交易后,部分割裂的當(dāng)?shù)刎?cái)政部門 與貨物供應(yīng)方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動(dòng)。 第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進(jìn)場交 易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進(jìn)場交易方面 的問題進(jìn)行解答。
三、今后的工作展望 在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結(jié)合 我區(qū)實(shí)際,探索適合我區(qū)工作的新方法。 加強(qiáng)宣傳,使各單位對政府采購有一個(gè)新的了解和認(rèn) 識,從思想為源頭,更有計(jì)劃的開展管理工作,實(shí)現(xiàn)采購的 集約化,規(guī)?;?,提高資金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺 采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機(jī)制。另外積極 聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財(cái)政部門、采購單位、供 貨商的良性互動(dòng)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員素質(zhì)。 相信我們的工作會更上一層樓。
第9篇 2023年政府工作報(bào)告在線學(xué)習(xí)答題活動(dòng)工作總結(jié) 450字
按照國務(wù)院辦公廳和省市縣《關(guān)于組織開展國務(wù)院政府工作報(bào)告在線專題學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)的通知》要求,為深入學(xué)習(xí)貫徹2024年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》,我局組織文化系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神,在系統(tǒng)內(nèi)部積極開展此項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。我局高度重視本次國務(wù)院政府工作報(bào)告在線專題學(xué)習(xí)及答題活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),組織文化系統(tǒng)干部職工充分利用電腦平臺進(jìn)行專題學(xué)習(xí)及答題。
二、多措并舉,切實(shí)抓好專題學(xué)習(xí)及答題工作。根據(jù)《關(guān)于組織開展國務(wù)院政府工作報(bào)告在線專題學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)的通知》要求,我局采取多項(xiàng)措施,一是立即印發(fā)文件給各館,再次強(qiáng)調(diào)此次專題學(xué)習(xí)及答題的重要性;二是召開會議,號召全系統(tǒng)干部職工參與專題學(xué)習(xí)及答題活動(dòng);三是組織文化系統(tǒng)全體干部職工利用電腦平臺進(jìn)行專題學(xué)習(xí)及答題。
三、狠抓落實(shí),積極投票。我局根據(jù)工作實(shí)際,積極專題學(xué)習(xí)及答題活動(dòng),答題參與面達(dá)100%。
2024年政府工作報(bào)告在線學(xué)習(xí)答題活動(dòng)
第10篇 福建省政府工作報(bào)告工作總結(jié) 16100字
福建省代省長盧展工作政府工作報(bào)告2003年1月21日 各位代表: 現(xiàn)在,我代表福建省人民政府向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。 一、奮發(fā)前進(jìn)的五年 在____、國務(wù)院和中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,2002年我省各級政府認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會精神,按照中共福建省第七次代表大會的決策部署,著力構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道,按三個(gè)層面推進(jìn)發(fā)展,經(jīng)過全省人民的共同努力,實(shí)現(xiàn)了福建省第九屆人民代表大會第五次會議確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。 2002年是我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得明顯成效的一年。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,初步統(tǒng)計(jì),國內(nèi)生產(chǎn)總值4682億元,增長10.5%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長2.7%,工業(yè)增加值增長15.5%。全社會固定資產(chǎn)投資1210億元,增長6.7%。外貿(mào)出口171億美元,增長23%,實(shí)際利用外商直接投資41億美元,增長5%。財(cái)政總收入472億元,可比增長11%,其中,地方財(cái)政收入268億元,增長10.5%。社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降0.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%,農(nóng)民人均純收入增長4.4%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。人口自然增長率控制在5.6‰。金融運(yùn)行平穩(wěn),各項(xiàng)改革不斷深化,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得進(jìn)展,科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)推進(jìn),社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。這些成績的取得,保證本屆政府順利完成了福建省第九屆人民代表大會第一次會議決議所確定的各項(xiàng)任務(wù)。 過去的五年,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),立足福建實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理不動(dòng)搖,克服亞洲金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、各種自然災(zāi)害以及廈門遠(yuǎn)華特大走私案的不利影響,以發(fā)展凝聚人心,用發(fā)展解決前進(jìn)中的問題,努力營造想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍。堅(jiān)持改革開放,發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,在開放中調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大實(shí)力。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,依法治省,以德治省,積極實(shí)施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),努力為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。依靠全省人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上一個(gè)新臺階。 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。五年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長4.2%、12.1%和9.9%,提前于1999年實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻三番的目標(biāo)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的19.4∶42.6∶38調(diào)整為2002年的14.2∶46.1∶39.7。農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用增強(qiáng),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子、機(jī)械、石化產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率明顯提高。信息、金融、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,“瓶頸”制約得到緩解。五年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1490億元,年均增長18.5%。水利、電力、交通、通訊等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。防災(zāi)減災(zāi)五大防御體系基本建成,完成千公里江堤建設(shè)和千公里海堤加固任務(wù)。電力裝機(jī)容量新增550萬千瓦,城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和擴(kuò)建取得重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)與華東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。綜合交通運(yùn)輸體系初步形成,機(jī)場航線增加99條,高速公路通車?yán)锍淘黾?90公里,在建里程300多公里,國道、省道干線公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)加快,橫南、梅坎鐵路建成通車,港口年吞吐量突破1億噸,集裝箱年吞吐量超過250萬標(biāo)箱。城鄉(xiāng)電話用戶935萬戶,移動(dòng)電話用戶770萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶245萬戶。城市道路、供水、污水垃圾處理、燃?xì)?、公共交通、園林綠化等建設(shè)取得新進(jìn)展。 各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),對外開放向縱深發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。所有制結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。大中型國有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。糧食購銷市場化改革全面展開。財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。審計(jì)工作得到加強(qiáng)。金融三項(xiàng)整頓初見成效。投融資、土地使用、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房改革明顯加快。省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成,省級行政編制精簡50.1%,市、縣、鄉(xiāng)三級精簡20%。全面清理政府規(guī)章和規(guī)范性文件,省市級行政審批事項(xiàng)改革面達(dá)50%以上,公開辦事制度得到推進(jìn)。對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,出口年均增長10.8%,實(shí)際利用外資累計(jì)超過200億美元,外資企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)。境外企業(yè)規(guī)范和重組工作取得階段性成果。閩臺港澳經(jīng)貿(mào)合作與交流更加密切,福州、廈門與臺灣高雄貨物海上試點(diǎn)直航穩(wěn)步發(fā)展,福建沿海與臺灣金門、馬祖、澎湖地區(qū)實(shí)現(xiàn)人員、貨物直接往來,對臺貿(mào)易擴(kuò)大,吸引臺資領(lǐng)域拓寬,閩臺農(nóng)業(yè)合作成效明顯,與臺港澳貿(mào)易和引資分別達(dá)229億美元和126億美元。僑務(wù)、外事工作得到加強(qiáng)。 實(shí)施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,社會事業(yè)全面進(jìn)步??萍脊リP(guān)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究取得一批新成果,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。教育投入逐年增加,辦學(xué)條件明顯改善,基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo);整合組建集美大學(xué)和福建農(nóng)林大學(xué),新成立4所本科學(xué)院和6所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廈門大學(xué)和福州大學(xué)“211”一期工程通過驗(yàn)收;普通高中和普通高校在校生人數(shù)分別增長1.4倍和1.5倍;民辦教育不斷發(fā)展。文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮,社會科學(xué)、廣播影視、新聞出版、檔案管理、地方志編纂等工作取得新成績。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,人民健康水平提高,平均期望壽命達(dá)到74.3歲。群眾體育廣泛開展,競技體育進(jìn)步明顯。一批社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成。連續(xù)12年完成國家下達(dá)的人口控制指標(biāo);基本農(nóng)田得到保護(hù),連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡;森林覆蓋率60.5%,環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng),局部地區(qū)和流域環(huán)境整治取得明顯成效。社會主義民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),深入開展普法教育,堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)行政立法工作。社會治安綜合治理取得新成效。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。信訪工作得到加強(qiáng)。民族、宗教工作取得新進(jìn)展?!半p擁”共建活動(dòng)繼續(xù)深入,支前保障成績明顯,國防動(dòng)員、民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)、人防和海防工作進(jìn)一步發(fā)展。 城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高,社會保障體系建設(shè)成效明顯。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8.2%,農(nóng)民人均純收入年均增長4.9%。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由1997年的52.8%下降到2002年的43.6%,農(nóng)村由55.1%下降到45.9%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積分別為16.3平方米和35.7平方米。城鎮(zhèn)人口比重達(dá)44.6%。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保责B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障為主要內(nèi)容的社會保障體系基本形成。就業(yè)渠道不斷拓寬,五年共新增就業(yè)233.6萬人,再就業(yè)率71%。民政工作和婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,山海協(xié)作、扶貧開發(fā)、對口幫扶工作繼續(xù)加強(qiáng),減少絕對貧困人口14.5萬人,貧困地區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的“五通”工作取得成效,“造福工程”搬遷13.7萬人?!陡=ㄊ〕鞘猩鐓^(qū)建設(shè)綱要(試行)》和《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要(試行)》正在實(shí)施。 五年來的發(fā)展成就,是在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆政府工作的基礎(chǔ)上取得的,凝結(jié)著全省人民的智慧和力量。在此,我謹(jǐn)代表福建省人民政府,向?yàn)槲沂∩鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全省人民,向給予政府工作大力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、無黨派人士,向?yàn)楦=ǜ母锇l(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的中央各部門及駐閩機(jī)構(gòu)、駐閩部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警,向關(guān)心與支持福建建設(shè)與發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人和各界人士,表示誠摯的感謝! 在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在經(jīng)濟(jì)和社會生活中,還存在不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平有待提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁仍顯不足;城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢仍在繼續(xù),有些縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還較薄弱;就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻,農(nóng)民收入增長趨緩,城鄉(xiāng)部分群眾的生活還較困難;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙尚未根除,市場經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整頓和規(guī)范;社會事業(yè)改革發(fā)展需要加大力度;形式主義、官僚主義和消極腐敗、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;政府職能、管理方式、思想觀念、工作作風(fēng)要繼續(xù)轉(zhuǎn)變;有的地方社會治安問題比較突出等等。我們將切實(shí)重視這些問題,著力研究解決。 二、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和今后五年的任務(wù) 本世紀(jì)頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)黨的十六大精神和省委七屆四次全會的決議,我省全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,年均經(jīng)濟(jì)增長速度保持比全國高個(gè)百分點(diǎn);按2000年可比價(jià)格計(jì)算,到2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到7800億元,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番;到2024年達(dá)到17000億元,比全國提前3年翻兩番,綜合經(jīng)濟(jì)競爭力明顯增強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,人民過上更加富足的生活;社會主義民主法制更加完善,依法治省全面落實(shí),社會秩序良好;形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系,全省人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高;可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),推動(dòng)整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 今后五年,我們要完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃,制訂和實(shí)施第十一個(gè)五年計(jì)劃,為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。政府工作的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十六大精神,按照省第七次黨代會的要求,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本目的,發(fā)揮福建優(yōu)勢,著力構(gòu)建山海協(xié)作、對內(nèi)聯(lián)接和對外開放三條戰(zhàn)略通道,按三個(gè)層面、三個(gè)階段同時(shí)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,確保經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國平均水平。大力實(shí)施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,依法治省,以德治省,加強(qiáng)社會主義民主法制,不斷推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。 (一)開拓發(fā)展新思路 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展軟件及集成電路、生物工程與新藥、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè),用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)電子、機(jī)械和石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)紡織服裝、森工造紙、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并積極培育新的有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。大力扶持一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、核心競爭力強(qiáng)的制造業(yè)骨干企業(yè),培育產(chǎn)業(yè)群,形成產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)海峽西岸制造業(yè)重要基地。加快“數(shù)字福建”建設(shè),在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起上,勞動(dòng)、資金與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同發(fā)展。辦好工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)。處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,促進(jìn)資本要素合理流動(dòng)。 以工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)工業(yè)化,逐步提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營方式,發(fā)展新的業(yè)態(tài)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,建立健全現(xiàn)代流通體系。加快金融業(yè)的改革開放,營造良好的投融資環(huán)境。規(guī)范發(fā)展市場中介服務(wù)業(yè),完善經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。發(fā)展社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村社會化服務(wù)業(yè),壯大旅游、房地產(chǎn)業(yè),推進(jìn)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域中非基本公共服務(wù)的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。 以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)工業(yè)化。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,圍繞增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。合理規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)和依法保護(hù)海洋資源,以海岸帶和近海開發(fā)為重點(diǎn),優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)體系。 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,走區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展道路。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)要發(fā)揮龍頭作用,在制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開放等方面走在前列。福州要發(fā)揮省會城市的帶動(dòng)功能,在產(chǎn)業(yè)升級和城市建設(shè)等方面再上新臺階。福州、廈門、泉州要加快構(gòu)建大城市基本框架,提高城市競爭力;漳州要加快城市建設(shè)步伐,提高檔次和水平。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢,以重大項(xiàng)目的開發(fā)推動(dòng)城市發(fā)展。三明、南平、龍巖要從對接沿海、拓展腹地的功能出發(fā),著力加快工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)人口和生產(chǎn)要素集聚。要以縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展,形成功能互補(bǔ)、布局合理的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工與協(xié)作,發(fā)揮比較優(yōu)勢,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。沿海地區(qū)要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展高新技術(shù),拓展國際市場等方面邁出新的步伐,增強(qiáng)對山區(qū)的帶動(dòng)作用;山區(qū)要打好基礎(chǔ),積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。建設(shè)“兩縱三橫”高速公路、“八縱九橫”省級干線以及農(nóng)村路網(wǎng),形成五條鐵路進(jìn)出省通道,建立以廈門港、福州港和湄洲灣為支撐的港口體系,建設(shè)和完善以福州、廈門國際機(jī)場為依托的空港體系。建設(shè)一批水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目,形成安全有效的防災(zāi)減災(zāi)體系和穩(wěn)定可靠的能源保障體系。 推進(jìn)科教興省戰(zhàn)略,走創(chuàng)新發(fā)展的道路。尊重勞動(dòng),尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體。促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加強(qiáng)國際、省際合作,促進(jìn)優(yōu)勢技術(shù)跨越式發(fā)展。積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的改革,完善科技服務(wù)體系。加大科普宣傳力度。堅(jiān)持教育創(chuàng)新,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),推進(jìn)素質(zhì)教育,培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,加快建立現(xiàn)代國民教育體系。鞏固和提高普及九年義務(wù)教育的成果,重視城鄉(xiāng)高中階段教育。繼續(xù)發(fā)展高等教育,辦好重點(diǎn)高等院校和重點(diǎn)學(xué)科,促進(jìn)有條件的高等院校提升為綜合性大學(xué)。鼓勵(lì)、支持民辦教育。建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。實(shí)施新世紀(jì)人才戰(zhàn)略,樹立人才是第一資源的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制,努力建設(shè)高素質(zhì)的各類經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和公務(wù)員隊(duì)伍,引導(dǎo)更多的人才進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,優(yōu)化人才成長和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使福建成為政策配套、機(jī)制靈活、環(huán)境寬松、人才聚集的省份。 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走文明發(fā)展的道路。堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的關(guān)系。繼續(xù)嚴(yán)格控制人口數(shù)量,努力提高人口素質(zhì)。圍繞加快發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)、永續(xù)利用的資源保障、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境、良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障、先進(jìn)高效的科教支持與管理決策等體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二)實(shí)現(xiàn)改革新突破 在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上取得新突破。放寬市場準(zhǔn)入,凡是允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,允許國內(nèi)各類資本進(jìn)入,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)投資基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益性服務(wù)領(lǐng)域建設(shè),參與國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,在投融資、土地使用、對外貿(mào)易、稅收等方面采取措施,實(shí)現(xiàn)并保護(hù)公平競爭。推進(jìn)非公有制企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)健康發(fā)展。 在國有經(jīng)濟(jì)改革上取得新突破。繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),用三年時(shí)間基本完成全省工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)。建立由地方政府代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。努力探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化集體企業(yè)改革。繼續(xù)推行現(xiàn)代企業(yè)制度。 在健全現(xiàn)代市場體系上取得新突破。更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。發(fā)展資本市場,提高企業(yè)直接融資的比重。推進(jìn)地方金融改革,改善企業(yè)融資環(huán)境。深化土地和礦產(chǎn)資源有償使用改革,完善經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣制度。改革阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的戶籍、人事等管理制度和政策限制,建立就業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展勞動(dòng)力市場。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、信息、人才等市場建設(shè)。建立社會信用體系,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)深化計(jì)劃、財(cái)稅、金融、價(jià)格體制改革,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)水平。 在完善分配制度和社會保障制度上取得新突破。調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。初次分配注重效率,發(fā)揮市場的作用;再分配注重公平,加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能。探索勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式。保護(hù)合法致富的高收入群體,逐步增大中等收入群體的比重,提高低收入者收入水平。健全獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的比較完善的社會保障體系。發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟(jì)、社會福利及慈善事業(yè)。 在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革上取得新突破。在穩(wěn)定完善家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),積極穩(wěn)妥地進(jìn)行集體林權(quán)改革。組建一批農(nóng)村專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會,建立新型的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。發(fā)展農(nóng)村合作金融。改革農(nóng)業(yè)科技體制,鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)、資金入股參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。 在加快行政管理體制改革上取得新突破。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和精簡、統(tǒng)一、效能的原則以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范部門職能,減少管理層次,提高行政效能。理順行政執(zhí)法體制。構(gòu)建以法治化、專業(yè)化和職業(yè)化為特征的現(xiàn)代人事管理制度,建立精干高效的公務(wù)員隊(duì)伍。全面推行事業(yè)單位人員聘用制,根據(jù)事業(yè)單位的不同性質(zhì)進(jìn)行分類改革。以民間性、自律性為方向,培育和發(fā)展一批行業(yè)協(xié)會和中介組織。 在文化體制改革上取得新突破。把社會效益放在首位,積極發(fā)展文化公益事業(yè),加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)群眾文化。以產(chǎn)業(yè)化、市場化為取向,推動(dòng)經(jīng)營性、開發(fā)性文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)制,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,深化內(nèi)部改革,調(diào)動(dòng)文化工作者積極性,創(chuàng)造更多滿足人民需要的文化精品。改革文化市場運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)社會資本按國家政策導(dǎo)向投資。繼續(xù)完善文化市場管理體制和機(jī)制。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的改革和發(fā)展。 (三)再創(chuàng)開放新局面 在提高開放水平方面取得新進(jìn)展。充分發(fā)揮保稅區(qū)和出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢,強(qiáng)化功能開發(fā),提高輻射能力。進(jìn)一步辦好各類開發(fā)區(qū),發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范和帶頭作用。實(shí)施以質(zhì)取勝、多元發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略,增強(qiáng)外向拉動(dòng)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯的重大外資項(xiàng)目,開發(fā)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的配套項(xiàng)目,推出利用外資改組國有企業(yè)的項(xiàng)目。著力吸引更多的跨國公司來閩設(shè)立地區(qū)總部、投資性公司,建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和營銷中心。大幅度提高機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。 在擴(kuò)大開放領(lǐng)域方面取得新進(jìn)展。加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施吸收外資,擴(kuò)大商貿(mào)、金融、旅游、中介服務(wù)等領(lǐng)域的對外開放,把吸收外資與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、專門人才結(jié)合起來。制定新形勢下我省參與世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的總體思路和具體步驟,加強(qiáng)與東盟、歐盟和北美自由貿(mào)易協(xié)定國等的經(jīng)貿(mào)合作,拓展獨(dú)聯(lián)體、非洲、拉美、中東等國際市場,密切與國際友好城市和其他國家、地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。 在強(qiáng)化開放優(yōu)勢方面取得新進(jìn)展。充分發(fā)揮福建的整體優(yōu)勢,加強(qiáng)閩港澳經(jīng)貿(mào)合作,依托港澳的融資渠道和營銷網(wǎng)絡(luò),更多地引進(jìn)資金和擴(kuò)大出口,完善合作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。繼續(xù)推動(dòng)閩臺海上試點(diǎn)直航和我省沿海部分地區(qū)同金門、馬祖、澎湖直接往來。主動(dòng)接納臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,歡迎臺灣企業(yè)來閩投資,繼續(xù)開展閩南文化、客家文化和媽祖文化的交流,推動(dòng)兩岸人員往來,把我省建設(shè)成為海峽兩岸通商貿(mào)易、臺企投資、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)廣泛合作、科技文化等領(lǐng)域密切交流的重要地區(qū),為促進(jìn)兩岸直接“三通”和祖國統(tǒng)一大業(yè)做出貢獻(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)同海外華僑華人及社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)和溝通,深交老朋友,廣交新朋友,了解僑情,理解僑心,維護(hù)僑益,引進(jìn)僑智,吸收僑資,發(fā)揮僑力。 在拓展對內(nèi)聯(lián)接方面取得新進(jìn)展。以對外開放推動(dòng)對內(nèi)聯(lián)接,以對內(nèi)聯(lián)接促進(jìn)對外開放,著力構(gòu)建海峽兩岸合作交流的重要窗口和貨物進(jìn)出的重要樞紐。主動(dòng)參與長江三角洲和珠江三角洲的分工與協(xié)作,連接大京九,拓展經(jīng)濟(jì)腹地,積極參與西部大開發(fā),繼續(xù)做好對口省區(qū)的幫扶協(xié)作工作,積極開拓閩貨市場,吸引省外企業(yè)來閩投資,形成省際經(jīng)濟(jì)開放新格局。 在優(yōu)化開放環(huán)境方面取得新進(jìn)展。支持和保護(hù)海內(nèi)外投資者在我省的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),改善法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境等,增強(qiáng)綜合環(huán)境競爭力。提高辦事效率,切實(shí)解決好各類投資者反映的重要問題。建立健全“大通關(guān)”協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建高效便捷的貨物進(jìn)出和人員出入境通道。完善外商投資管理體制,健全外商投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,推行外商投資項(xiàng)目代辦制度和外商投資企業(yè)跟蹤服務(wù)制度。落實(shí)各項(xiàng)政策,加快建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系。 完成今后五年的任務(wù),推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,要把握發(fā)展趨勢,拓展發(fā)展空間,堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,堅(jiān)決革除影響發(fā)展的體制弊端,著力推出工作新舉措。 三、扎實(shí)做好2003年工作 2003年全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%;全社會固定資產(chǎn)投資增長6%;社會消費(fèi)品零售總額增長10%;出口增長7%以上,實(shí)際利用外商直接投資40億美元;地方財(cái)政收入可比增長9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長7%和4%-5%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升1%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須扎實(shí)做好以下九個(gè)方面的工作: (一)繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)投資和消費(fèi)增長 加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃安排省在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè),省預(yù)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目45個(gè),重大利用外資項(xiàng)目15個(gè)。爭取煉化一體化、東南汽車二期、液化天然氣(lng)總體項(xiàng)目、溫福鐵路、龍長高速公路、尤溪街面電站等一批重大項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和國債項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制,落實(shí)建設(shè)資金,搞好項(xiàng)目稽查和招投標(biāo)市場的整頓和管理。下大力氣抓好一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目儲備,把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略細(xì)化為具體項(xiàng)目,全面開發(fā)各類項(xiàng)目源,把項(xiàng)目工作延伸到各個(gè)領(lǐng)域。加強(qiáng)項(xiàng)目征集、推介和前期工作,創(chuàng)新項(xiàng)目儲備體制、機(jī)制和載體,更好地引導(dǎo)社會資金。 大力促進(jìn)民間投資。進(jìn)一步制定促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,解決個(gè)體、私營企業(yè)在融資、用地、出入境等方面的困難。在污水、垃圾無害化處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和非義務(wù)教育、衛(wèi)生、體育等社會服務(wù)領(lǐng)域推出一批項(xiàng)目吸引民間資本進(jìn)入,在已建成的路橋、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品等領(lǐng)域放開一批經(jīng)營權(quán),在銀行、證券、保險(xiǎn)、外貿(mào)等領(lǐng)域拓寬一批民間資本投資范圍,推動(dòng)一批條件成熟的私營企業(yè)改制上市。推進(jìn)基建投資、企業(yè)登記前置審批等綜合改革。對于民間投資,不論是省內(nèi)還是省外,大型企業(yè)還是中小企業(yè),都要優(yōu)化環(huán)境,做好服務(wù),使投資者進(jìn)得來、干得成、留得住。 進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,提高群眾購買力,增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期。清理抑制消費(fèi)的不合理規(guī)定,完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施,改善消費(fèi)環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會開拓市場的作用,提高閩貨國內(nèi)市場占有率,鼓勵(lì)更多產(chǎn)品進(jìn)入跨國企業(yè)配送中心。積極培育消費(fèi)增長點(diǎn)。拓展農(nóng)村消費(fèi)市場,為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活提供更好的服務(wù)。 (二)加快工業(yè)化,推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展 增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定規(guī)劃,抓好項(xiàng)目實(shí)施,建設(shè)沿海石化、汽車、電子產(chǎn)業(yè)基地,輻射內(nèi)地山區(qū)。加快制造業(yè)信息化進(jìn)程。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升森工造紙、冶金建材、紡織面料、服裝鞋業(yè)、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞重要產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)品、關(guān)鍵性產(chǎn)品發(fā)展配套項(xiàng)目,對有原料優(yōu)勢的行業(yè)
發(fā)展深度加工,形成產(chǎn)業(yè)鏈。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施名牌戰(zhàn)略。發(fā)展一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán),著力研究解決企業(yè)集團(tuán)發(fā)展中投入機(jī)制、資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,加快服務(wù)體系建設(shè),努力解決融資難問題。 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),制訂并實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策措施。整合現(xiàn)有物流資源,依托保稅區(qū)、海港、空港、鐵路、公路樞紐,吸引國內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè)投資,加快建設(shè)若干各具特色的物流園區(qū)。積極創(chuàng)造條件,爭取國家在我省布點(diǎn)建設(shè)國際物流中心和配送中心,發(fā)展多層次的物流配送體系。抓好省定第一批22個(gè)現(xiàn)代流通企業(yè)和示范項(xiàng)目,培育龍頭物流企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),落實(shí)鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營有關(guān)政策,發(fā)展電子商務(wù)。提高和規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)的執(zhí)業(yè)水平,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合旅游資源,拓展國內(nèi)外旅游市場,積極開發(fā)旅游產(chǎn)品。 深化國有企業(yè)改革。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,研究設(shè)立省市兩級國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營。實(shí)施國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整方案,加快國有及國有控股公司資產(chǎn)重組,鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者參與重組和并購國有企業(yè)。制定和實(shí)施商貿(mào)、建筑及公用領(lǐng)域企業(yè)改革措施。深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革,健全董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子的運(yùn)行機(jī)制,完善法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新。 (三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,努力促進(jìn)農(nóng)民增收 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大一批競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的龍頭企業(yè),抓好一批項(xiàng)目建設(shè)。建立多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行“公司加農(nóng)戶、科技流通服務(wù)一體化”等經(jīng)營組織形式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。培育各具特色的效益農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、林竹、園藝等產(chǎn)業(yè),扶持食用菌、茶葉、水果、蔬菜、烤煙、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),發(fā)展商品林基地,培育森林后續(xù)資源。促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道。 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,推行增產(chǎn)增效技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)村科技隊(duì)伍活力,加快農(nóng)村專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣和示范園區(qū)建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系,重視疫病防治工作,發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,提高農(nóng)產(chǎn)品出口能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從數(shù)量增長向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和水土保持。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在發(fā)揮山海優(yōu)勢上多下工夫。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度。做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作。 促進(jìn)農(nóng)村改革和政策落實(shí)。深化糧食購銷市場化改革,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建立完善糧食安全保障體系和糧食市場體系。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革。加快農(nóng)村信用社改革,積極推行農(nóng)戶小額信用貸款等多種方式,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問題。完善涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示制度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),研究出臺有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。 (四)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 做大做強(qiáng)中心城市。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),全面實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,加快閩江口、廈門灣、泉州灣三大城鎮(zhèn)密集帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。設(shè)區(qū)市政府要改進(jìn)管理方式和工作方法,集中精力謀劃中心城市發(fā)展,加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,壯大城市經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)區(qū)域中心城市的帶動(dòng)和輻射功能。同時(shí)要做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及跨縣市建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。 積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照分類指導(dǎo)的原則,壯大一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,提升一批中等發(fā)展水平縣,幫扶一批經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,擴(kuò)大縣級經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán),賦予縣級市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相當(dāng)于設(shè)區(qū)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,調(diào)動(dòng)縣域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。各縣要根據(jù)自身情況,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 加快山區(qū)老區(qū)發(fā)展。進(jìn)一步制定完善和落實(shí)扶持山區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和庫區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策,培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作,重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。改善老少邊島生產(chǎn)生活條件,鞏固和提高扶貧成果,抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,繼續(xù)實(shí)施“造福工程”,力爭在3年內(nèi)基本解決我省12.4萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。做好對口幫扶和掛鉤扶持工作,增強(qiáng)“造血”功能,積極推動(dòng)科技、教育和衛(wèi)生扶貧。鼓勵(lì)動(dòng)員社會力量支持山區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)建設(shè)。 (五)拓展對外經(jīng)貿(mào),進(jìn)一步提高對外開放水平 千方百計(jì)擴(kuò)大出口和利用外資。進(jìn)一步采取有力措施擴(kuò)大出口,推進(jìn)經(jīng)營主體和出口市場多元化,培育一批科技含量高、發(fā)展后勁強(qiáng)的出口主導(dǎo)產(chǎn)品。加快國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)股份制改造的步伐。重點(diǎn)抓好電子、機(jī)械、石化、輕紡等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域招商,引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我省建立完整的生產(chǎn)體系,發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。切實(shí)辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè),促進(jìn)增資擴(kuò)股。繼續(xù)辦好中國投資貿(mào)易洽談會、海峽科技成果交易會等重大招商活動(dòng)。支持有實(shí)力企業(yè)包括私營企業(yè)跨國發(fā)展。推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新,下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,實(shí)行“封閉管理、開放運(yùn)營”。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和整合,集中力量辦好福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海滄投資區(qū)等一批重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。 建設(shè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系。有效整合口岸資源,規(guī)范服務(wù)流程,創(chuàng)新口岸通關(guān)模式和監(jiān)管手段,不斷提高通關(guān)效率。認(rèn)真做好加入世貿(mào)組織具體應(yīng)對工作,加快技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂,促進(jìn)商品檢測中心和檢驗(yàn)檢疫體系建設(shè),推行認(rèn)證認(rèn)可制度,積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘。健全反傾銷應(yīng)訴快速反應(yīng)機(jī)制,積極開展各種法律服務(wù),幫助企業(yè)做好反傾銷反補(bǔ)貼的申訴和應(yīng)訴工作,最大限度維護(hù)企業(yè)的合法利益。加強(qiáng)對專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。 加強(qiáng)閩臺港澳僑經(jīng)貿(mào)合作。組織開展閩臺港澳僑行業(yè)對口招商,努力吸引更多的臺港澳僑企業(yè)來閩投資,推動(dòng)金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游等企業(yè)來閩設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)或代表處。繼續(xù)辦好臺商投資區(qū)和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。擴(kuò)大閩臺直接通商,爭取在臺灣本島舉辦福建商品展銷會。引導(dǎo)中小企業(yè)利用港澳商務(wù)平臺拓展經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)揮海外華僑華人眾多的優(yōu)勢,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等領(lǐng)域的合作與交流。 (六)認(rèn)真做好財(cái)稅工作,加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度 加強(qiáng)增收節(jié)支工作。堅(jiān)持依法理財(cái),完善預(yù)算決策和管理制度,加強(qiáng)對財(cái)政收支的監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)管。積極培育財(cái)源,認(rèn)真組織收入,依法治稅,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保工資發(fā)放、社會保障、科技教育、扶貧支農(nóng)等事關(guān)群眾生活和社會穩(wěn)定的支出,爭取集中一些財(cái)力辦事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的大事。各級都要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,不得搞赤字預(yù)算。圍繞構(gòu)建公共財(cái)政,推進(jìn)財(cái)稅各項(xiàng)改革。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,建立健全償債機(jī)制,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 推進(jìn)金融改革與發(fā)展。改進(jìn)金融服務(wù),積極組織和運(yùn)用資金,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),密切銀企、銀農(nóng)、銀貿(mào)、銀校合作。支持國有獨(dú)資商業(yè)銀行深化改革,推動(dòng)地方商業(yè)銀行股份制改造,大力吸引外資、民間資本參股我省商業(yè)銀行、信托公司、證券公司,壯大地方金融實(shí)力。加大證券市場融資力度,提高上市公司整體素質(zhì)。保護(hù)合法債權(quán),維護(hù)金融安全。 (七)加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作,不斷改善人民生活條件 多渠道、多形式擴(kuò)大就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)的扶持政策,繼續(xù)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。做好再就業(yè)困難群體的援助工作。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、有市場需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),努力拓寬就業(yè)渠道。推進(jìn)省內(nèi)山海之間以及省際、國際的勞務(wù)合作,開拓就業(yè)市場。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員更新就業(yè)觀念,通過靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加快勞動(dòng)力市場和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。 完善社會保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范城市居民最低生活保障工作,將長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)困難企業(yè)符合條件的在崗職工納入低保范圍,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。做好“三條保障線”的銜接,探索多渠道籌集社會保障基金的有效途徑。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理。逐步解決困難企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題,發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救濟(jì)。重視做好民政、社會福利、救災(zāi)救濟(jì)工作和慈善事業(yè)。 改善城鄉(xiāng)居民生活條件。預(yù)防和控制重大疾病,提高對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,加快公立醫(yī)院體制改革,推進(jìn)醫(yī)藥分開,擴(kuò)大藥品集中招標(biāo)采購,降低藥品價(jià)格,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索農(nóng)村多種形式的醫(yī)療保障辦法。加強(qiáng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)居民住房條件和生活環(huán)境。 (八)實(shí)施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 加快社會事業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)若干個(gè)國家級、省級高新技術(shù)研發(fā)中心,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中急需的關(guān)鍵技術(shù)問題,重點(diǎn)突破一批重大科技專項(xiàng),轉(zhuǎn)化一批科研成果,推廣一批先進(jìn)適用技術(shù),形成激發(fā)科技創(chuàng)新活力的體制、機(jī)制和良好環(huán)境。鞏固提高“兩基”成果,抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,確保教師工資發(fā)放,加大中小學(xué)危房改造力度。著重發(fā)展高中教育、職業(yè)教育和高等教育,支持重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),爭取增列一批博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)和若干碩士授予權(quán)單位。增進(jìn)與國內(nèi)外著名院校和科研院所合作,培養(yǎng)高層次人才。鼓勵(lì)社會力量辦學(xué),推進(jìn)高校后勤社會化改革。加快福州地區(qū)大學(xué)城、廈門國家會計(jì)學(xué)院、省廣電中心等一批社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè),促進(jìn)文化精品創(chuàng)作,重視對文物和文化遺產(chǎn)以及優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作。組建出版發(fā)行、廣播影視集團(tuán)。重視競技體育人才的選拔和培育,積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)積極作用。辦好地方志、檔案、氣象、防震減災(zāi)等各項(xiàng)事業(yè)。 認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育、保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境三大國策。做好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)資源保護(hù)和合理利用,盤活存量土地,推進(jìn)國土資源市場化建設(shè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)海域使用管理,完成海域勘界工作。重視生態(tài)公益林和生物多樣性保護(hù),建設(shè)自然保護(hù)區(qū),推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和污染治理,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。 (九)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),維護(hù)社會安定穩(wěn)定 增進(jìn)精神文明建設(shè)實(shí)效。緊貼時(shí)代要求,構(gòu)建有利于發(fā)揮全省人民聰明才智的創(chuàng)業(yè)機(jī)制,營造鼓勵(lì)人們干事業(yè),支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。緊貼社會實(shí)際,推動(dòng)以德治省,全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè),把精神文明建設(shè)融入到各項(xiàng)具體工作中,為推動(dòng)改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。緊貼基層需要,為人民提供更多的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,采取群眾喜聞樂見的方式,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。 推進(jìn)民主法制建設(shè)。健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)公民有序的政治參與。完善村民自治,認(rèn)真做好村委會換屆選舉工作,建立和完善村委會民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制。完善城市居民自治,在轄區(qū)整合的基礎(chǔ)上建立社區(qū)居委會,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。堅(jiān)持和完善各種形式的企事業(yè)民主管理制度,保障職工的合法權(quán)益。認(rèn)真做好婦女兒童、少數(shù)民族和關(guān)心下一代工作,發(fā)展各項(xiàng)老齡事業(yè),加強(qiáng)殘疾人工作,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),探索管理民間信仰活動(dòng)的辦法。崇尚科學(xué),反對封建迷信。繼續(xù)實(shí)施普法教育,增強(qiáng)全社會的法律意識,積極開展法律援助。建立依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。 整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。按照標(biāo)本兼治的原則,認(rèn)真研究長效監(jiān)管機(jī)制,正確處理好整頓與規(guī)范、打擊與疏導(dǎo)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住直接關(guān)系人民群眾安全、健康等領(lǐng)域中存在的問題,繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假售假行為。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。推進(jìn)餐桌污染治理,做好食品安全衛(wèi)生工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,遏制重特大事故發(fā)生。加快社會信用體系建設(shè),創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。 全力維護(hù)社會穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪以及其他各類犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決掃除社會丑惡現(xiàn)象,強(qiáng)化社會治安綜合治理,保持良好的社會秩序,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。做好群眾來信來訪、人民調(diào)解工作,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段,及時(shí)處置各類突發(fā)性事件,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。 做好國防動(dòng)員和雙擁工作。深入開展國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,切實(shí)加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)、人防和海防管理,擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人的安置工作,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,支持駐閩部隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和后勤保障等工作,不斷增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。 四、建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府 始終代表最廣大人民的根本利益,是政府一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對人民負(fù)責(zé)的政府,必須是與時(shí)俱進(jìn)的政府,依法行政的政府,務(wù)實(shí)高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的各項(xiàng)決策部署;及時(shí)向人大及其常委會報(bào)告工作,依法行政并自覺接受監(jiān)督;加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系與溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;高度重視人大代表、政協(xié)委員的建議、提案辦理工作。切實(shí)增強(qiáng)公仆意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持從政為民,以公正與效率為目標(biāo),提高行政水平。 保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),敢于突破不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛,突破教條主義、主觀主義和形而上學(xué)的桎梏,在加快發(fā)展中解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想。增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法,用改革的思路、發(fā)展的辦法,研究解決前進(jìn)中的困難和問題,把主要精力放在推動(dòng)工作上。只要對人民有利,對發(fā)展有利,對穩(wěn)定有利,對全局有利,就要大膽試,大膽闖。 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。把政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,著力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。深化行政審批制度改革,最大限度減少審批事項(xiàng),逐步建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。積極改進(jìn)行政管理方式,推行電子政務(wù)。建立社情民意反映制度、政府重大事項(xiàng)公示制度和社會聽證制度,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層。 提高依法行政水平。加強(qiáng)政府法制建設(shè),運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、行為法定化,確保行政措施公正透明、合法有效。改革行政執(zhí)法體制,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效率和水平。積極開展政府誠信建設(shè),凡是對社會、對人民作出的承諾,必須說到做到,取信于民。 發(fā)揚(yáng)求真求實(shí)求效的作風(fēng)。各級政府要把人民的利益高高舉過頭頂,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng),時(shí)刻牢記我們的職責(zé)和使命,努力把福建的事情辦好,對福建人民負(fù)責(zé)。要突破部門、地區(qū)局限,凝聚各方才智,形成整體合力,提高工作效率。要抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量重點(diǎn)突破。辦任何事都要注重實(shí)效,堅(jiān)決反對弄虛作假、形式主義,堅(jiān)決反對浮躁浮夸、急功近利,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)、慷國家之慨。各級政府、各部門要嚴(yán)格控制和最大限度地減少各類達(dá)標(biāo)升級和評比檢查活動(dòng),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 推進(jìn)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。廉政是政府的第一形象,是公正和效率的基本保證。決不允許任何公務(wù)員以權(quán)謀私、貪贓枉法。要認(rèn)真落實(shí)政府廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。繼續(xù)抓好大案要案的查處,嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問題。加強(qiáng)政府效能建設(shè),提高行政能力,推行政務(wù)公開,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化行政監(jiān)督,推行績效考評,確保政令暢通,工作落實(shí)到位。全體公務(wù)員要牢記人民的囑托,樹立奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,開拓創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣,清正廉潔的浩然正氣,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。 各位代表,全面建設(shè)小康社會是我們共同的事業(yè),實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要我們的共同努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為____的____周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省人民,調(diào)動(dòng)一切積極因素,放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,萬眾一心,奮發(fā)圖強(qiáng),把福建改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)!
福建省政府工作報(bào)告
第11篇 縣政府2023年健康教育工作總結(jié)報(bào)告 1500字
2024年,我局繼續(xù)深化健康教育工作,切實(shí)將健康教育工作納入我局的目標(biāo)管理,調(diào)整完善健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定好健康教育工作計(jì)劃,在干部職工中普及健康知識、監(jiān)督協(xié)助企業(yè)完成職工職業(yè)健康教育,使該項(xiàng)工作取得了良好的成績。現(xiàn)將2024年健康教育工作總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視健康教育工作,為認(rèn)真實(shí)施我局健康教育宣傳工作方案,配合平羅縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)查工作,我局對原健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,書記李曉佳同志任組長,副局長馬海龍同志任副組長、其余成員不變。加強(qiáng)了對健康教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署,確保各項(xiàng)工作的組織實(shí)施和順利落實(shí)。
二、制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任
根據(jù)縣“三創(chuàng)辦”有關(guān)文件精神,為加強(qiáng)我局干部職工的生活衛(wèi)生習(xí)慣意識,普及健康知識,以及監(jiān)管對象的職業(yè)衛(wèi)生知識,我局健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《平羅縣安監(jiān)局2024年健康教育宣傳工作實(shí)施方案》(平安監(jiān)管發(fā)20234號)文下發(fā)本局各科室學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí)向各科室提出了實(shí)施健康教育總體要求,安排了健康教育的工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任和工作目標(biāo)。
三、廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
1、本局在職工中經(jīng)常性地開展健康保健知識學(xué)習(xí),提倡健康生活和健康行為,提倡戒煙少酒,減少疾病發(fā)生,保證全鄉(xiāng)干部職工的身心健康。積極參加醫(yī)療保險(xiǎn)等社會活動(dòng),為職工購買醫(yī)療保險(xiǎn),妥善處理好職工就醫(yī)住院等突發(fā)性的問題,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
2、要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)健康教育工作相關(guān)文件和資料。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解,全鄉(xiāng)職工的健康意識有了大幅度的提高,對健康保健知識的知曉率達(dá)90%以上,同時(shí)普遍掌握了病媒生物的預(yù)防和防治措施,了解了健康生活方式的保健知識,對“三創(chuàng)”工作有了深刻認(rèn)識。學(xué)習(xí)使廣大職工形成了健康的生活方式、健康的行為習(xí)慣。
3、督促并協(xié)助企業(yè)貫徹《______職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)煛⑿睦斫】怠︻A(yù)防等方面的健康教育工作,對接觸有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn),減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關(guān)疾病發(fā)生。同時(shí)下發(fā)《平羅縣安監(jiān)局針對企業(yè)職工衛(wèi)生健康知識調(diào)查表》,共有20家企業(yè)參與活動(dòng),收到調(diào)查問卷200份,為保障樣本的分?jǐn)?shù)的正確性,隨機(jī)選取10家企業(yè)共100份企業(yè)職工衛(wèi)生健康知識調(diào)查表,做詳細(xì)分析和分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì),制作《平羅縣安監(jiān)局針對企業(yè)職工衛(wèi)生健康知識匯總評分表》一張,各企業(yè)組織得當(dāng)、準(zhǔn)備情況良好,相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到85.47%??傮w掌握情況良好。
4、根據(jù)縣“三創(chuàng)辦”的統(tǒng)一安排,我局在西一街—蕭公大街設(shè)置2塊宣傳欄,定期更新宣傳欄內(nèi)容,營造良好的“三創(chuàng)”宣傳氛圍。
5、我局還有計(jì)劃地組織職工參加各類強(qiáng)身健體的文體活動(dòng),如足球、乒乓球、棋牌比賽等,對促進(jìn)職工的身體健康起到積極作用,同時(shí)也豐富了干部職工的業(yè)余生活。
6、2024年6月全國第12個(gè)安全生產(chǎn)月,圍繞2024年安全生產(chǎn)月“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題,努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任和安全措施的落實(shí),依法維護(hù)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。咨詢?nèi)债?dāng)天,我局成立安全生產(chǎn)咨詢臺,接受廣大群眾的咨詢,并展示安全生產(chǎn)宣傳板173塊,張貼宣傳掛圖230張,發(fā)放各種安全生產(chǎn)宣傳資料約50000份,宣傳飾品300份,健康教育宣傳單700份。并于當(dāng)天下午,在縣文化中心舉辦了安全宣傳專題話劇,各有關(guān)部門、企業(yè)從業(yè)人員約1200人觀看了演出。安全生產(chǎn)月期間,我縣還將組織開展安全生產(chǎn)警示教育、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任知識競賽等系列活動(dòng),同時(shí)強(qiáng)化市民健康教育知識、倡導(dǎo)正確的健康行為方式,大力引導(dǎo)廣大市民人人知曉“三創(chuàng)”、人人參與“三創(chuàng)”,助推我縣“三創(chuàng)”工作圓滿成功。
第12篇 縣政府工作報(bào)告7工作總結(jié) 12850字
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月12日在__縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
__縣人民政府縣長 ___
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。
一、2024年政府工作的回顧
過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計(jì)算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資42億元,增長62%。財(cái)政總收入6.75億元,增長37.4%;其中地方財(cái)政收入3.29億元,增長52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個(gè)位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng),工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家,新增66家;實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”,獲金牌獎(jiǎng)勵(lì)。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),累計(jì)完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進(jìn)入全國食品工業(yè)“百強(qiáng)”。招商引資的推動(dòng)作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個(gè),其中投資過億元項(xiàng)目28個(gè);實(shí)際到位縣外資金65億元,增長2.5倍。新批自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項(xiàng)目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國前5強(qiáng)。“華興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。
(二)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收,特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產(chǎn)33萬噸,棉花總產(chǎn)2萬噸。黃牛存欄14萬頭,櫻桃谷鴨出欄1000多萬只,經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到11 萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地達(dá)到10萬畝,以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到6萬多畝?!叭A康”櫻桃谷鴨等10種產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了8.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到42家,其中省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,占全市的一半。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)通過省級驗(yàn)收,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)正在實(shí)施?!褒堫^+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成,我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范縣。農(nóng)民增收步伐加快。堅(jiān)持“多予、少取、放活”,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。糧食直補(bǔ)政策得到落實(shí)。農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村“兩工”減少180萬個(gè),勞均減少10個(gè)工日;農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減少1700多萬元,人均減負(fù)38%。農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,非農(nóng)收入已占農(nóng)民人均純收入的70%以上。全年農(nóng)民人均純收入增加423元,是我縣歷史上農(nóng)民收入增長最快的時(shí)期之一。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計(jì)吸引游客30萬人次,實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬元。2024年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家?!叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會,縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營。9個(gè)鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項(xiàng)目,形成了以南帶北,南北互動(dòng),全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元,增長41%; 實(shí)交稅金4.8億元,增長45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施計(jì)劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè),明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個(gè)項(xiàng)目列入國家火炬、星火計(jì)劃和省科技攻關(guān)計(jì)劃,獲得省級以上科技成果9項(xiàng)。省級規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?!薄=y(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動(dòng)會、首屆群眾體育大會上,我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變,“兩個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我縣被授予“全國疾病普查先進(jìn)縣”。社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開展,“兩個(gè)確保”保持100%,城鄉(xiāng)“低?!被緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式,配套運(yùn)作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn),總投資近4億元。對部分路段依法實(shí)施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè),博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán),大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位?!捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動(dòng),農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?!八奈濉逼辗ǖ玫椒e極推進(jìn),國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個(gè),我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進(jìn)縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。
(五)以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事,六大“民心工程”順利完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上;通過封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動(dòng)用土方700多萬立方米,新增蓄水能力1200萬立方米,完成計(jì)劃任務(wù)的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個(gè)村、1.7萬人的吃水困難問題,完成計(jì)劃任務(wù)的4倍多;實(shí)施“千里環(huán)翠”工程,累計(jì)植樹420萬株,建設(shè)“綠色通道”350公里,完成計(jì)劃任務(wù)的2倍,森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利??h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。
(六)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立了與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),從提高素質(zhì)入手,教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學(xué)習(xí)促工作,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。采取切實(shí)措施,努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,堅(jiān)定不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動(dòng)。認(rèn)真開展縣長學(xué)法日活動(dòng),深入貫徹《行政許可法》,大力推進(jìn)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度,強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識,推進(jìn)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門會計(jì)集中核算,強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅(jiān)破難、誠信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),圍繞重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù),做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理,依法征稅,熱情服務(wù),地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任,倒排工期,攻堅(jiān)破難,農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長公開電話等制度,累計(jì)受理群眾來電來訪400多次,對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過去的一年工作很不平凡,來之不易。實(shí)踐啟示我們,推進(jìn)博興的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展;必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,科學(xué)決策跨越發(fā)展的目標(biāo)定位,凝聚廣大干部群眾的力量;必須堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè),破“空”排“難”,苦干實(shí)干,堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展境界和層次;必須堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高執(zhí)政能力和落實(shí)水平,為創(chuàng)造性開展工作提供基礎(chǔ)保證。
各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是堅(jiān)決落實(shí)上級決策部署、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學(xué)決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題:我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出;經(jīng)濟(jì)聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級財(cái)政困難,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng),個(gè)別部門抓工作落實(shí)不夠到位,效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng),等等。對上述問題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2024年工作的總體要求和重點(diǎn)措施
今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力,完全有能力把發(fā)展目標(biāo)定高一點(diǎn),把發(fā)展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭,面對周邊縣區(qū)高點(diǎn)定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),全縣上下務(wù)必牢固樹立憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想、提升境界、放寬眼界,堅(jiān)持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,用創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,瞄準(zhǔn)大目標(biāo),樹立高標(biāo)準(zhǔn),采取大舉措,推進(jìn)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年政府工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞“到2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo),大力開展“投入年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”,實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對接”,整合要素資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長35%(工作目標(biāo)110億元,增長40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會固定資產(chǎn)投資100億元,增長1.4倍。地方財(cái)政收入4億元,增長30%(工作目標(biāo)4.5億元,增長37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟,實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“235”工程。通過加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達(dá)到150家;實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50%以上。
抓項(xiàng)目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目,下大氣力發(fā)展附加值高、對財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道,堅(jiān)持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動(dòng)全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),其中投資過億元項(xiàng)目25個(gè),確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),拉開項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理,擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團(tuán)、華潤油化公司為載體,新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目;依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn),擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上,年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各1個(gè);推動(dòng)品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個(gè)省級名牌,“口?!迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo);推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)對外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元,實(shí)際利用境外資金2250萬美元,增長50 %。
實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù),進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對待,一樣重獎(jiǎng)。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍,實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評議制度,打造建設(shè)手續(xù)簡、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去,引進(jìn)來,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作與交流,盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)?;贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策,培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元,增長11%;其中自營出口4000萬美元,增長43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置,繼續(xù)實(shí)施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)量16萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上;擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬畝,南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達(dá)到15萬畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。
切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè),新增蓄水能力300萬立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓(xùn)引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個(gè)中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達(dá)到36%以上。
突出個(gè)性特點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)搞好控制性規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的修編。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)需要,建立規(guī)劃項(xiàng)目庫,提前搞好項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn),確保規(guī)劃先行。加強(qiáng)控制性詳規(guī)的編制管理,實(shí)行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度,嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)、管理城市。
樹立精品意識,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營,通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施,進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上,實(shí)施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動(dòng),提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場,放開搞活土地二級市場,嚴(yán)格土地用途管制,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗(yàn),以南帶北、南北互動(dòng)、中部崛起,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。
推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保、信用評價(jià)、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個(gè)體系”建設(shè),繼續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)能力強(qiáng)、外向度高的民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動(dòng),發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上,至少新上1個(gè)投資過億元項(xiàng)目,培植完善1個(gè)專業(yè)市場、5個(gè)專業(yè)村、20個(gè)民營經(jīng)濟(jì)大戶,力爭全縣有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng),35個(gè)村成為全市“百強(qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢板塊。
搞好“五個(gè)對接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接,提升放大興福亮點(diǎn);加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺;加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接,形成大企業(yè)拉動(dòng)弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動(dòng)的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元,實(shí)繳稅金5.6億元,分別增長40%。
(六)突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn),著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點(diǎn)的市場建設(shè),打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢,加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場建設(shè),積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展壯大旅游會展經(jīng)濟(jì)。積極利用外資,搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),完善旅游配套設(shè)施,搞好景點(diǎn)包裝、宣傳和推介,打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀(jì)念品和特色餐飲的開發(fā),提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動(dòng)。組織好“中華漢孝子董永獎(jiǎng)”評選活動(dòng),辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。
加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu),強(qiáng)化稅收調(diào)度,確保財(cái)政收入與目標(biāo)進(jìn)度、時(shí)間進(jìn)度同步增長。全面推行會計(jì)集中核算制度,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般財(cái)政支出,努力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進(jìn)一步完善落實(shí)對金融部門的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策,改善金融服務(wù),疏通結(jié)算渠道,加大信貸投放,維護(hù)信用秩序,防范金融風(fēng)險(xiǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會保障線”銜接,鞏固提高“兩個(gè)確保”成果。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭取和申報(bào)工作,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會文化先進(jìn)縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟(jì)普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動(dòng),辦好全縣第四屆運(yùn)動(dòng)會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大覆蓋面,爭取列入省級試點(diǎn)縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程,加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補(bǔ)償機(jī)制,依法保護(hù)和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè),年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭,深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動(dòng)。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅(jiān)持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn),提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個(gè)村、2萬多人的飲水條件,基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè),年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化,補(bǔ)植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個(gè),森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,對農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進(jìn)平衡發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,全面提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。重視和加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)和行為規(guī)范教育,完善激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)解決好干部隊(duì)伍存在的“十不”現(xiàn)象,教育和引導(dǎo)政府工作人員算好利益賬、法紀(jì)帳、良心帳“三筆帳”,做有數(shù)、有法、有力、有為的“四有”干部,不斷掌握新知識,積累新經(jīng)驗(yàn),增長新本領(lǐng),不斷提高為人民服務(wù)的執(zhí)政能力和落實(shí)水平。
(二)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)廉潔政府。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“三個(gè)倍加”,切實(shí)降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力精簡會議和文件,嚴(yán)格檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革,相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證;對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
(四) 轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)政府。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,認(rèn)真落實(shí)政府工作提速提效的各項(xiàng)措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出效果,干出水平。
各位代表,立足新起點(diǎn),應(yīng)對新挑戰(zhàn),推進(jìn)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,是時(shí)代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,再接再厲,苦干實(shí)干,譜寫更加輝煌的新篇章,為實(shí)現(xiàn)我縣到2024年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣政府工作報(bào)告(7)
第13篇 政府經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會報(bào)告 1600字
同志們:
今天我們在這里隆重召開總結(jié)表彰大會,主要目的是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),鼓舞士氣,加快發(fā)展,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)_年各項(xiàng)工作的新突破。剛才,我們對在_年度做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們珍惜榮譽(yù),不斷進(jìn)取,再創(chuàng)佳績!當(dāng)然,今天能夠站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺上的畢竟是少數(shù),全區(qū)還有許多默默無聞的干部職工,他們在各自的崗位上無私奉獻(xiàn)、埋頭苦干,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、政府衷心地感謝你們!一會兒,薛書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、_年工作簡要回顧
_年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)廣大干部職工緊緊圍繞“三區(qū)建設(shè)”,高倡政德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好成績。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)57.1億元,增長9.9%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.28億元,增長24.1%;全部財(cái)政收入完成7.57億元,其中,一般預(yù)算收入首次突破億元,完成1.12億元,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成9825元,增長15.4%,農(nóng)民人均純收入完成4071元,增長2%。全年實(shí)際到位外資672萬美元,同比增長322.6%;完成出口創(chuàng)匯8948萬美元,同比增長275%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成170.6億元;增加值完成28.8億元,增長7%。投資千萬元以上竣工、續(xù)建、新開工、前期、謀劃項(xiàng)目達(dá)到70個(gè),總投資65.1億元。新華工業(yè)區(qū)率先啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“四通一平”,共引進(jìn)了15個(gè)項(xiàng)目;舊城改造快速推進(jìn);商貿(mào)聚集帶初步形成。各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。計(jì)劃生育工作連續(xù)三年在全市年度考核中保持先進(jìn)位次;就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成市定目標(biāo);教育投入進(jìn)一步加大,建華小學(xué)已投入使用,九中實(shí)驗(yàn)樓已完成主體工程,并成立了新華區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)校;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,并與各大醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系;社區(qū)建設(shè)再掀新高潮,多項(xiàng)工作走在了全國和省市的前列;其他各項(xiàng)工作也都取得了長足進(jìn)展,為我區(qū)爭得了多項(xiàng)榮譽(yù)。
這些成績的取得,離不開市委、市政府及市直部門的大力支持,離不開全區(qū)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn),離不開轄區(qū)各單位的鼎力相助,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部職工、向所有關(guān)注和支持新華區(qū)發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),合力攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破。
年前,我們召開了全區(qū)干部大會,對今年的工作進(jìn)行了安排和部署,各部門、各單位要緊緊圍繞工作重點(diǎn),加大力度,密切配合,力爭各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)大的跨越。
(一)加快推進(jìn)舊城改造和城中村改造步伐。加快舊城改造和城中村改造是市委、市政府確定的重點(diǎn)工作目標(biāo),已經(jīng)將任務(wù)分解到兩區(qū)。因此,我們必須在這方面傾注的精力,力爭有大進(jìn)展、大突破。鼓樓廣場拆遷建設(shè)指揮部要加快進(jìn)度,抓緊履行行政拆遷程序,確保7月份之前完成一期掃尾,開工建設(shè)安置樓,并在年內(nèi)啟動(dòng)二期拆遷;綜合改造區(qū)指揮部要加大監(jiān)督協(xié)調(diào)力度,加快東方駿景小區(qū)的建設(shè)進(jìn)度,今年完成一期,并開工建設(shè)二期;對今年上半年開工建設(shè)和在建的城建項(xiàng)目,要搞好跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,力爭開盤銷售;同時(shí),商務(wù)局要積極配合建設(shè)局及各辦事處,認(rèn)真搞好未改造區(qū)域的規(guī)劃,精心包裝,大力推介,吸引一批大的開發(fā)商到我區(qū)投資。今年要重點(diǎn)謀劃好荷花池區(qū)域和十三化建危陋房的開發(fā)改造。尤其是十三化建宿舍改造項(xiàng)目,總投資20億元,建筑面積超100萬平方米,建成后不僅能大大提升城市東北角的整體形象,而且能夠改善職工的住房條件。因此對這個(gè)超大城建項(xiàng)目,我們成立了專門項(xiàng)目班子,積極爭取上級支持,落實(shí)優(yōu)惠政策,盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。城中村改造是今年滄州“城建十大工程”之一,市委、市政府明確提出了“五年內(nèi)完成城中村改造”的奮斗目標(biāo),相關(guān)優(yōu)惠政策即將出臺。這對于城中村來說是個(gè)難得的機(jī)遇,
第14篇 區(qū)政府辦公室年終總結(jié)報(bào)告 2400字
政府辦公室是政府工作的樞紐,承擔(dān)著上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)等重要職能,是承上啟下的窗口,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。一年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮自身職能,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,超前謀劃工作,全力推動(dòng)落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為路北經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)
近年來我們不斷強(qiáng)化班子成員的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和宗旨意識,增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。我們堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子建設(shè)的首要任務(wù)來抓,千方百計(jì)處理好工學(xué)矛盾,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合,自我研讀與討論交流相結(jié)合的方式深入進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了______屆__全會精神,通過學(xué)習(xí),大家對新的歷史時(shí)期黨的宗旨、根本性質(zhì)、根本任務(wù)有了新的認(rèn)識,政治理論素質(zhì)有了明顯提高,增強(qiáng)了貫徹黨的路線、方針、政策的主動(dòng)性和自覺性。切實(shí)做到對黨忠心耿耿,對群眾全心全意,對事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),把黨和人民放在心中的位置。
2、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。政府辦公室班子每名成員都把維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一放在首位,一切從維護(hù)班子團(tuán)結(jié)出發(fā),以大局為重,堅(jiān)持做到嚴(yán)格按照議事規(guī)則、程序辦事,堅(jiān)持大事、要事集體研究,群策群力。
3、發(fā)揮榜樣作用。在工作與生活中班子成員都能嚴(yán)格要求自己,凡要求同志們做到的班子成員必須首先做到,從不搞特殊,黨員干部帶頭嚴(yán)格要求自己,以身作則,率先垂范,時(shí)時(shí)處處起到了先鋒模范作用,力求把工作做的更好。
4、加強(qiáng)民主管理。認(rèn)真貫徹和落實(shí)民主集中制是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)基本原則制度。日常工作中班子成員都能夠做到經(jīng)常地傾聽群眾意見,主動(dòng)接受同志們監(jiān)督,不斷地改進(jìn)工作,班子成員和同志之間溝通了思想,加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò),形成了大家齊心協(xié)力為集體爭光的合力,促進(jìn)了辦公室工作決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。我們在日常工作中進(jìn)一步完善議事制度,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則。定期召開班子會,研究工作,交流思想,在制訂目標(biāo)、做重大決策時(shí),發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),廣泛聽取黨員和群眾的意見,建立民主決策、科學(xué)決策的機(jī)制,不斷提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立健全支部民主生活會制度,將民主生活會制度化、經(jīng)常化,作為加強(qiáng)支部自身建設(shè)的重要方式。
二 、充分發(fā)揮職能作用,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
今年以來,我們通過加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化改革和服務(wù)意識,牢固樹立全方位為全區(qū)各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想,較好地發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能和參謀助手作用。全體工作人員認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持以提高工作質(zhì)量為目標(biāo),凝心聚力,奮勇爭先,各項(xiàng)工作邁出新步伐。
1、列入全區(qū)考核的工作目標(biāo)5項(xiàng)
(1)完成市級部署及批辦事項(xiàng)190件,按時(shí)辦復(fù)率100%;
(2)撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話等大型材料10,完成年目標(biāo)的 175%;
(3)編發(fā)政府簡報(bào)22期,完成年目標(biāo)的115%;
(4)撰寫專題、參閱、調(diào)研22期,完成年目標(biāo)的110%;
(5)依法承辦市區(qū)兩級人大代表建議和政協(xié)提案 191件,完成年目標(biāo)的100%;
2、列入辦公室和市單項(xiàng)考核的工作6項(xiàng)
(1)編發(fā)政務(wù)信息99期,完成年目標(biāo)的110%,其中被市采用28條;
(2)收發(fā)交換文件材料3.7萬件,辦文辦會無積壓、無泄密、無失誤;
(3)打印文件260萬字,無積壓,差錯(cuò)率3‰ 以下;
(4)辦理群眾來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)批辦案68件,辦結(jié)率100%;辦理市長公開電話1800個(gè),辦結(jié)率100%;
(5)對我區(qū)行政執(zhí)法部門的罰沒許可證和行政執(zhí)法證件進(jìn)行了年檢,對各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員持證情況進(jìn)行了界定和清理;對我區(qū)規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對38個(gè)部門下發(fā)的476件文件進(jìn)行了甄別;起草、制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,并組織了多次學(xué)習(xí);受理行政復(fù)議案件14件,辦結(jié)率100%。
(6)領(lǐng)導(dǎo)交辦的和各項(xiàng)臨時(shí)性工作圓滿完成,辦結(jié)率100%。
三、積極開展精神文明創(chuàng)建工作,愛崗敬業(yè)、服務(wù)奉獻(xiàn)的工作氛圍正在形成
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施“六心工程”全面推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施意見》, 在精神文明建設(shè)工作中,我辦積極營造愛崗、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)的輿論氛圍,使全體工作人員知曉推動(dòng)精神文明建設(shè)是政府樹立文明形象、改善服務(wù),加快發(fā)展的必然要求。
1.結(jié)合工作特點(diǎn),開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,我辦結(jié)合自身工作特點(diǎn),按照區(qū)委的統(tǒng)一要求,積極組織全體黨員參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),較好地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。一是黨員思想素質(zhì)有了明顯提高。全體黨員進(jìn)一步明確了開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,增強(qiáng)了黨員的宗旨意識,增強(qiáng)了政治敏銳性和鑒別力,黨員的理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高。二是建立健全了支部的規(guī)章制度。我支部充分利用這次開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)建立了黨員學(xué)習(xí)制度、支部工作制度、發(fā)展黨員和繳納黨費(fèi)制度和思想政治工作制度,逐步實(shí)現(xiàn)支部工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化。
2.強(qiáng)化教育培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。堅(jiān)持以建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的隊(duì)伍為目標(biāo),抓經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育不放松,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。一是加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月安排一次全體機(jī)關(guān)干部參加的學(xué)習(xí)日活動(dòng)。二是加強(qiáng)職業(yè)道德和廉政教育。認(rèn)真開展了 “權(quán)力觀”主題教育,做到立足教育,防范未然。要求全體職工在單位做好職工,在社會做好公民,在家庭做好成員。
3.精心設(shè)計(jì)載體,積極塑造良好的單位形象。提高競爭意識、服務(wù)意識、創(chuàng)一流意識,通過營造環(huán)境來推動(dòng)創(chuàng)建,通過創(chuàng)建來提升形象,不斷推進(jìn)文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持開展健康、文明、有益的群眾文體活動(dòng)。二是抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。建立了層層分工明確的衛(wèi)生責(zé)任制,定期或隨機(jī)進(jìn)行檢查、評比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,辦公區(qū)內(nèi)做到窗明幾凈、物品擺放整齊,工作環(huán)境有了大幅度改善。
第15篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)報(bào)告 3150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府報(bào)告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年是決戰(zhàn)“___”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,同時(shí),也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存之年。一年來,鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四次會議和上級經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以加快發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為主線,圍繞“打基儲創(chuàng)環(huán)境,調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長,惠民生、求___,強(qiáng)作風(fēng)、爭一流”的總體要求,克服前進(jìn)中的重重困難,強(qiáng)力推進(jìn)“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)率先發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)完成地方工業(yè)總產(chǎn)值25537.7萬元,比上年同期增764.24萬元,增長23%;完成工業(yè)增加值5803.4萬元,比上年同期增長157.8萬元,增長0.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)億元,增長%。
一、圍繞科學(xué)轉(zhuǎn)型抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)
(一)抓支柱求規(guī)模,狠抓煤礦整合兼并重組。按市、縣審批方案,我鎮(zhèn)由年初的7個(gè)煤礦整合兼并重組為4個(gè)。經(jīng)過近四個(gè)月的努力工作,目前已完成3對煤礦的整合兼并重組,還有1對礦井正在進(jìn)行協(xié)商。煤礦整合兼并重組以后,我鎮(zhèn)單個(gè)煤礦的年生產(chǎn)能力有一個(gè)大的提升。同時(shí),今年來投入2530萬元,加大煤礦的技改投入力度,盡管受8月份以來停產(chǎn)的影響,我鎮(zhèn)今年煤炭產(chǎn)量還是有望突破20萬噸。
(二)打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境,努力打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型平臺。加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)步伐,把工業(yè)小區(qū)的建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)來抓,今年重點(diǎn)做好了打鼓嶺、黃花水、肖家、樂塘一帶工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃以及工業(yè)土地利用調(diào)標(biāo)等基礎(chǔ)性工作,有效地提升承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接力。狠抓污染企業(yè)的整治,按照“關(guān)閉取締一批、限期整改一批、規(guī)范保留一批”的原則,對黃花水一帶工業(yè)小區(qū)13家污染企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)閉或限期轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn),使黃花水工業(yè)小區(qū)污染現(xiàn)狀得到了解決,騰出了更多的發(fā)展空間。
(三)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“穩(wěn)稻、擴(kuò)煙、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年,全鎮(zhèn)種植烤煙2200余畝,完成5500擔(dān),山口鳳、雙珠兩個(gè)村新種植桉樹1100余畝,全鎮(zhèn)桉樹種植達(dá)8000多畝,水稻、生豬、等其它農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量均比去年有所增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程步伐進(jìn)一步加大。積極
調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織村支兩委主要干部到寧遠(yuǎn)、桂陽等地考察金銀花產(chǎn)業(yè),目前,全鎮(zhèn)各村組織發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)熱情高漲。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作,共核實(shí)山林面積5800余畝,加大森林防火、動(dòng)物疫病防治等工作,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到逐步優(yōu)化。
二、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓鎮(zhèn)村一體,新農(nóng)村建設(shè)全力推進(jìn)
(一)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體建設(shè)。針對群眾反映強(qiáng)烈一些的問題,鎮(zhèn)政府全力以赴,舉全鎮(zhèn)之力籌措資金500余萬元,全面完成了行肖公路的掃尾工程,啟動(dòng)并完成了肖周公路鎮(zhèn)區(qū)段的硬化及下水道工程整修、樂塘大橋的改造和群眾文化活動(dòng)中心大樓的建設(shè),多年來想辦而沒有辦成的事在今年完成了。全力維護(hù)衡武高速建設(shè)施工環(huán)境,目前,肖家鎮(zhèn)內(nèi)段路基已成型。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近十年來鎮(zhèn)財(cái)政投入最大、工程數(shù)量最多,且人民群眾反映最好的一年。
(二)以樂塘村新區(qū)建設(shè)為示范,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,扎實(shí)推進(jìn)樂塘村新區(qū)的建設(shè),年內(nèi)投入600多萬元,完成村綜合大樓、新區(qū)水電路訊、綠化、廣嘗五保之家、休閑娛樂,舊村道路、線路、自來水等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。樂塘村新農(nóng)村建設(shè)正作為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行推介,工作受到了盛市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)肯定。鎮(zhèn)內(nèi)各村新農(nóng)村建設(shè)全面推開,肖家村完成自來水工程建設(shè),新隊(duì)村啟動(dòng)了環(huán)村路工程,樂嶺頭搬遷逐步推進(jìn),坌頭村通村公路正積極籌劃。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,肖家、樂塘等幾個(gè)村配備了保潔員和環(huán)衛(wèi)生設(shè)施。
(三)以農(nóng)田水利建設(shè)為載體,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有力夯實(shí)。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道維修1800米,水庫大壩整修23處;為改善滑洛、樂塘、喬田三個(gè)村的農(nóng)田灌溉,邀請專家對打鼓嶺隧道進(jìn)行了勘查、評審和設(shè)計(jì)工作。
三、圍繞改善民生抓___建設(shè),各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
(一)打防結(jié)合保穩(wěn)定。扎實(shí)開展“大下訪、大回訪、大調(diào)處”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層”等活動(dòng),調(diào)處糾紛隱患58起,化解群體性矛盾2起,化解上訪問題12件,嚴(yán)抓違法犯罪,協(xié)助公安部門搗毀賭博場所3個(gè),抓獲涉賭人員22人;發(fā)生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人員36人,刑拘16人。加強(qiáng)對重點(diǎn)敏感區(qū)域、學(xué)校的監(jiān)控,投入5萬余元,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人員密集場所安裝了監(jiān)控?cái)z像頭。一年來,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民滿意度、安全感明顯提升,民調(diào)在市里調(diào)查中排139位,比去年前進(jìn)了39位,在縣里調(diào)查中排第4位,比去年略有上升。
(二)綜合治理抓計(jì)生。繼續(xù)按照“底子摸實(shí)、陣地夯實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作做實(shí)、隊(duì)伍建實(shí)”的要求,抓好基礎(chǔ)性工作。突出宣傳教育、三查四術(shù)、依法嚴(yán)懲違
法生育這三個(gè)工作重點(diǎn),尤其是注重依法行政,對樂塘村一計(jì)生對象通過依法行政一次性征收社會撫養(yǎng)費(fèi)10萬元,社會影響效果良好。同時(shí)嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí),繼續(xù)推行季度考核預(yù)否決制、黨員干部聯(lián)系計(jì)生對象和有獎(jiǎng)舉報(bào)制、計(jì)生第一審批權(quán)制度,做到了方式方法創(chuàng)新,綜合治理規(guī)范,形成了多數(shù)人做少數(shù)人工作的計(jì)生工作格局。今年來,共召開計(jì)生獎(jiǎng)罰大會3次,落實(shí)三查1325例、結(jié)扎109例、上環(huán)75例、引流68例、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)近70萬元,在縣里連續(xù)三個(gè)季度計(jì)生考核中均位居前列,在省檢中作為樣榜點(diǎn)為縣實(shí)現(xiàn)年初計(jì)生工作目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作有望?!耙活悺?。
(三)勤征細(xì)管促征收。加強(qiáng)稅收源頭征管,對煤礦、煤場安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),加大對磚廠、石場等小額稅費(fèi)的征收力度,切實(shí)維護(hù)烤煙收購市場秩序,稅費(fèi)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象得到有效遏制。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展了“創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,鎮(zhèn)財(cái)政在項(xiàng)目資金投入巨大的不利情況下,確保了工資性支出、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作和專項(xiàng)資金的按時(shí)足額到位。加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理,村賬鎮(zhèn)代理工作有序正常開展,開展兩次財(cái)務(wù)大清理活動(dòng),推進(jìn)了農(nóng)村公共資產(chǎn)資源摸底工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)資產(chǎn)得到了規(guī)范,___理財(cái)氛圍日漸濃烈。到11月底,全鎮(zhèn)已完成財(cái)政稅收1388.5萬元,其中:國稅收入872.6萬元,地稅收入413.7萬元,財(cái)政收入5萬元,烤煙稅收97.2萬元,預(yù)計(jì)到月底,在煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊的情況下,有望完成全年1840.3萬元的任務(wù)。
(四)強(qiáng)化措施抓安全。扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過開展演講比賽、知識競賽和安全技能大比武等形式,分批次對煤礦所有從業(yè)人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn),全年共舉辦培訓(xùn)班6期,參培人員達(dá)600余人次,安全意識明顯提高。嚴(yán)格安全監(jiān)察和責(zé)任處罰,共排查出各類安全隱患860余條,并及時(shí)督促進(jìn)行整改,違法生產(chǎn)行為處罰金額達(dá)多萬元。開展專項(xiàng)行動(dòng)3次,嚴(yán)厲打擊非法冶煉、洗錳、亂踩濫挖露頭煤等各類非法生產(chǎn)行為,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好非煤礦山等安全生產(chǎn)工作。對鎮(zhèn)內(nèi)的加油站、煙花炮竹經(jīng)銷店、網(wǎng)吧、學(xué)校等單位開展了安全生產(chǎn)百日大督察活動(dòng)和消防安全整治活動(dòng),配合縣人大開展了食品藥品安全執(zhí)法大檢查,通過整治全鎮(zhèn)存在的安全隱患得到基本消除。今年安全生產(chǎn)雖然發(fā)生了一起死亡2人事故,但全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn),沒有出現(xiàn)較大安
全事故。
(五)以人為本保民生。不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、糧食直補(bǔ)資金、糧種補(bǔ)貼資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保資金足額發(fā)放到位。全面完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。完成了5個(gè)行政村“降氟改爐”工程,1460余戶得到了實(shí)惠。2024年全鎮(zhèn)8590名農(nóng)戶參加了新農(nóng)合,新農(nóng)合參合率達(dá),共補(bǔ)助人,補(bǔ)助資金達(dá)萬元,口并狂犬并h1n1流感得到有效防控。十分關(guān)注勢群體,對五保、低保戶進(jìn)行全面清理和規(guī)范,取消不符合條件的低保戶28戶、五保戶14戶,新增低保128戶、五保11戶,發(fā)放救濟(jì)資金4.5萬元,增發(fā)低保資金9610元;加大民房恢復(fù)重建工作,對11戶民房進(jìn)行重建,資金達(dá)8.6萬元;規(guī)范社會救助濟(jì),完成鎮(zhèn)民政辦和5個(gè)村規(guī)范化建設(shè),社會救助工作更加___