第1篇 市招標辦公室上半年工作工作總結 7550字
上半年的時間隨著我們六月的結束悄悄而過，我們市招標辦公室工作是十分重要的，在這半年里工作情況如何都需要寫一份工作總結進行匯報。下面是小編搜集整理的市招標辦公室上半年工作工作總結，歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注辦公室工作總結欄目！
市招標辦公室上半年工作工作總結
2024年上半年，市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標和計劃，充分發(fā)揮工作職能，主動服務我市大局，努力為我市經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項工作進展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年16月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年16月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。這半年來，市招投標統(tǒng)一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作：
(一)著力創(chuàng)新，繼續(xù)完善招投標統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行提速提效、強化服務新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質掛靠;等標期由原來的20天調整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
(二)科學管理，進一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業(yè)務管理平臺經過不斷改造升級和整合開發(fā)，已漸趨成熟。一是業(yè)務運轉實現(xiàn)了流程化，網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標基本環(huán)節(jié)，辦公自動化設備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化，經過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作，實現(xiàn)了電子檔案與紙質檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化，照總體規(guī)劃、分步實施的原則，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用，極大地方便了各地的招投標當事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2024年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》，進一步細化了考核標準。三是面向社會印發(fā)了《招標代理機構服務指南》，為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行一項目一考評制度，即對每一個招標項目的代理質量進行一次考評，進一步促進了招標代理質量的提升。
3、充實完善評標專家?guī)?。今年六月，通過《余姚日報》和市招標投標網(wǎng)等平臺，向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家?guī)?，為招標人順利抽到評標專家提供保障。
4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓，今年共受理各類有效投訴舉報9件，并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質疑，有力地維護了公共資源交易市場正常秩序，更好地保護各方當事人的合法權益。
(三)優(yōu)化服務，用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學習培訓，提升隊伍素質。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法，提升工作人員業(yè)務素質;鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外，還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標業(yè)務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業(yè)素質，提升平臺服務效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合，密切基層聯(lián)系。市級平臺結合六大百億工程深化年重大項目的安排，印發(fā)了《2024年重大項目招投標工作配合責任分工表》，發(fā)送至各項目單位及主管部門，明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等，主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進行對接和溝通，著力推進我市各項重點工程建設;繼續(xù)開展工程建設招投標及政府采購業(yè)務走訪咨詢活動，為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務，對重點工程開展預約服務，如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接，為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導幫助，服務分中心建設。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標電子化延伸平臺，實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標工作qq群，開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標工作會議，對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務培訓會議，集中進行了業(yè)務輔導，交流推廣了先進經驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產處置211項，成交金額28157.28萬元，通過工程招標、物品采購，節(jié)減資金1566.18萬元，通過集體資產處置，增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動，形成平臺內部建設與業(yè)務工作齊頭并進的良好局面。
1、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和三思三創(chuàng)活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內容，組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務等活動，著力打響以人為本，共育和諧陽光文化機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務標準化工作手冊》，修改完善了ab崗工作人員職責，引入先進的管理服務理念和創(chuàng)新的管理模式，按照教育+制度+科技的標準，推動隊伍建設向創(chuàng)新化和標準化發(fā)展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭，工、青、婦各類群團組織齊心協(xié)力，積極營造奮發(fā)向上、進取有為的良好氛圍，今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗，充分展示我市招投標人健康、文明、團結、和諧的良好形象。此外，統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績，出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》，多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表，題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登，擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初，各責任人簽訂《黨風廉政責任書》，進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法，經常開展機關效能八項制度、四條禁令和機關節(jié)能等情況的檢查，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設回頭看工作，為健全完善相關的制度措施奠定了基礎，切實做到了權力行使有據(jù)可依、風險防控有措可控。
3、認真開展五聯(lián)五促專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃，明確工作目標，落實工作責任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳，開展干部進企業(yè)，服務促發(fā)展活動，發(fā)揮本單位業(yè)務優(yōu)勢，幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子，并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結成聯(lián)系對子，多次走訪結對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外，單位還開展調研員雙向選擇、雙重履職、農村工作指導員聯(lián)村駐點等活動，兼顧兩頭，克服困難，為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內部的隊伍力量有待進一步充實，作風有待進一步改進，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，以有效改善如串標圍標、掛靠出借資質等頑癥。
三、下半年平臺運作主要工作思路
下半年，市招投標統(tǒng)一平臺建設工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求，進一步深化招投標交易活動和綜合監(jiān)管，著力提高招投標市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務質量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳，提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規(guī)，大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監(jiān)管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道，開展招投標法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育，積極倡導良好的職業(yè)道德，促進各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中，要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度，開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡宣傳陣地，積極開展分中心業(yè)務培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務培訓，適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽，努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善，深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目，主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展提速提效、強化服務新工作。穩(wěn)步開展電子商務政府采購活動，不斷總結完善，成熟一項推開一項，努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動，提高政府采購的整體質量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產權交易操作。繼續(xù)配合市產權交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件，選擇性開展網(wǎng)上競價，著力提高產權交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉，加大招投標市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設項目評標辦法。根據(jù)上級文件精神，結合我市實際，出臺我市的資格審查和招標評標兩個辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標管理考核要求，隨機抽取若干已招標的項目，邀請寧波市資深專家進行標后評估，從而提高我市招投標工作質量。三是規(guī)范招標人勘察設計招標行為，繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度，開展部門聯(lián)合巡查，推廣法人代表約談制度，規(guī)范標后行為。
(四)加強指導，促進基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎上，探索新方法、新載體，從而破解新難點，提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規(guī)范招標程序。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標方式，嚴格按照資料歸檔示范文本的要求，規(guī)范基層操作行為。四是要探索經驗運用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則，結合各地實際，借鑒姚北經驗，鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個轉變，全面打造信息資源共享服務平臺。
(五)強基固本，提升公共資源交易工作的服務水平。
一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育，端正平臺工作人員的思想態(tài)度，增強主動服務、創(chuàng)新服務的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務的關系。寓監(jiān)管于服務之中，前移監(jiān)督和服務關卡，切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業(yè)的主動走訪和業(yè)務指導。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化，建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學合理、易做易管的日常管理服務標準體系;進一步優(yōu)化服務舉措，推行模擬招標、預約服務等方式，提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設，推行一人多崗、一崗多能，鼓勵工作人員參加各類資格考試，加強分類考核強化管理，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設，協(xié)同有關行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā)，積極培育、發(fā)展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設，完善進出機制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓、規(guī)范評標行為。
市招標辦公室上半年工作工作總結
2024年上半年，市招管辦嚴格按照市《政府工作報告》任務分解第140號加強重要領域、關鍵崗位行政監(jiān)察和領導干部經濟責任審計，健全建筑工程、產權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制。的任務要求，充分發(fā)揮招投標監(jiān)管工作職能，努力為我市經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)督查要求，將我辦有關目標任務完成情況匯報如下：
一、進一步深化招投標環(huán)節(jié)廉政風險防控
(一)進一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風險防控功能。將招標文件的備案、招標代理機構的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風險防范的重點環(huán)節(jié)，著力抓好相關制度規(guī)定的完善;推進招投標電子化平臺建設，實現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對接;堅持每月15日的學法日制度。
(二)進一步健全公眾監(jiān)督機制、投訴案件處理機制、熱點難點追蹤機制等三項機制。主動及時在市招標投標網(wǎng)上公布各類招標采購信息，接受公眾監(jiān)督，促進招投標工作公開陽光;全面實行《余姚市招投標統(tǒng)一平臺工程建設項目投訴(異議)處理辦法》，進一步健全了招投標工作投訴處理機制;積極參與工程領域突出問題的專項治理工作，使熱點難點問題追蹤機制得到有效落實。
二、招投標平臺運作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年16月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。
三、健全建筑工程、產權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制方面的主要做法
1、在工程建設項目招投標方面。市級招投標平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行提速提效、強化服務新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質掛靠;等標期由原來的20天調整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內部的隊伍力量有待進一步充實，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，一些如串標圍標、掛靠出借資質等頑癥亟待有效改善破解。這些仍需要我們在今后的工作中繼續(xù)努力。
第2篇 2023年上半年市招標辦公室工作工作總結 7700字
市招標辦公室上半年工作工作總結
2024年上半年，市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標和計劃，充分發(fā)揮工作職能，主動服務我市大局，努力為我市經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項工作進展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年1—6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年1—6月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。這半年來，市招投標統(tǒng)一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作：
(一)著力創(chuàng)新，繼續(xù)完善招投標統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行“提速提效、強化服務”新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質掛靠;等標期由原來的20天調整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
(二)科學管理，進一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業(yè)務管理平臺經過不斷改造升級和整合開發(fā)，已漸趨成熟。一是業(yè)務運轉實現(xiàn)了流程化，網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標基本環(huán)節(jié)，辦公自動化設備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化，經過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作，實現(xiàn)了電子檔案與紙質檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化，照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用，極大地方便了各地的招投標當事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2024年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》，進一步細化了考核標準。三是面向社會印發(fā)了《招標代理機構服務指南》，為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行“一項目一考評”制度，即對每一個招標項目的代理質量進行一次考評，進一步促進了招標代理質量的提升。
3、充實完善評標專家?guī)臁＝衲炅?，通過《余姚日報》和市招標投標網(wǎng)等平臺，向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家?guī)?，為招標人順利抽到評標專家提供保障。
4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓，今年共受理各類有效投訴舉報9件，并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質疑，有力地維護了公共資源交易市場正常秩序，更好地保護各方當事人的合法權益。
(三)優(yōu)化服務，用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學習培訓，提升隊伍素質。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法，提升工作人員業(yè)務素質;鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外，還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標業(yè)務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業(yè)素質，提升平臺服務效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合，密切基層聯(lián)系。市級平臺結合“六大百億工程深化年”重大項目的安排，印發(fā)了《2024年重大項目招投標工作配合責任分工表》，發(fā)送至各項目單位及主管部門，明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等，主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進行對接和溝通，著力推進我市各項重點工程建設;繼續(xù)開展工程建設招投標及政府采購業(yè)務走訪咨詢活動，為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務，對重點工程開展預約服務，如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接，為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導幫助，服務分中心建設。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標電子化延伸平臺，實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標工作qq群，開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標工作會議，對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務培訓會議，集中進行了業(yè)務輔導，交流推廣了先進經驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產處置211項，成交金額28157.28萬元，通過工程招標、物品采購，節(jié)減資金1566.18萬元，通過集體資產處置，增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動，形成平臺內部建設與業(yè)務工作齊頭并進的良好局面。
1、繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化“黨員先鋒崗”內容，組織開展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務等活動，著力打響“以人為本，共育和諧陽光文化”機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務標準化工作手冊》，修改完善了ab崗工作人員職責，引入先進的管理服務理念和創(chuàng)新的管理模式，按照“教育+制度+科技”的標準，推動隊伍建設向創(chuàng)新化和標準化發(fā)展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭，工、青、婦各類群團組織齊心協(xié)力，積極營造奮發(fā)向上、進取有為的良好氛圍，今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗，充分展示我市招投標人“健康、文明、團結、和諧”的良好形象。此外，統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績，出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》，多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表，題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登，擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初，各責任人簽訂《黨風廉政責任書》，進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法，經常開展機關效能“八項制度”、“四條禁令”和機關節(jié)能等情況的檢查，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設“回頭看”工作，為健全完善相關的制度措施奠定了基礎，切實做到了權力行使有據(jù)可依、風險防控有措可控。
3、認真開展“五聯(lián)五促”專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃，明確工作目標，落實工作責任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳，開展“干部進企業(yè)，服務促發(fā)展”活動，發(fā)揮本單位業(yè)務優(yōu)勢，幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子，并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結成聯(lián)系對子，多次走訪結對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外，單位還開展調研員“雙向選擇、雙重履職”、農村工作指導員聯(lián)村駐點等活動，兼顧兩頭，克服困難，為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內部的隊伍力量有待進一步充實，作風有待進一步改進，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，以有效改善如串標圍標、掛靠出借資質等“頑癥”。
三、下半年平臺運作主要工作思路
下半年，市招投標統(tǒng)一平臺建設工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求，進一步深化招投標交易活動和綜合監(jiān)管，著力提高招投標市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務質量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳，提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規(guī)，大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監(jiān)管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道，開展招投標法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育，積極倡導良好的職業(yè)道德，促進各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中，要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度，開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡宣傳陣地，積極開展分中心業(yè)務培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務培訓，適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽，努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善，深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目，主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展“提速提效、強化服務”新工作。穩(wěn)步開展電子商務政府采購活動，不斷總結完善，成熟一項推開一項，努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動，提高政府采購的整體質量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產權交易操作。繼續(xù)配合市產權交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件，選擇性開展網(wǎng)上競價，著力提高產權交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉，加大招投標市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設項目評標辦法。根據(jù)上級文件精神，結合我市實際，出臺我市的資格審查和招標評標“兩個”辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標管理考核要求，隨機抽取若干已招標的項目，邀請寧波市資深專家進行標后評估，從而提高我市招投標工作質量。三是規(guī)范招標人勘察設計招標行為，繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度，開展部門聯(lián)合巡查，推廣法人代表約談制度，規(guī)范標后行為。
(四)加強指導，促進基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎上，探索新方法、新載體，從而破解新難點，提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規(guī)范招標程序。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標方式，嚴格按照資料歸檔示范文本的要求，規(guī)范基層操作行為。四是要探索經驗運用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則，結合各地實際，借鑒姚北經驗，鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個轉變”，全面打造信息資源共享服務平臺。
(五)強基固本，提升公共資源交易工作的服務水平。
一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育，端正平臺工作人員的思想態(tài)度，增強主動服務、創(chuàng)新服務的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務的關系。寓監(jiān)管于服務之中，前移監(jiān)督和服務關卡，切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業(yè)的主動走訪和業(yè)務指導。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化，建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學合理、易做易管”的日常管理服務標準體系;進一步優(yōu)化服務舉措，推行模擬招標、預約服務等方式，提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設，推行“一人多崗、一崗多能”，鼓勵工作人員參加各類資格考試，加強分類考核強化管理，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設，協(xié)同有關行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā)，積極培育、發(fā)展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設，完善進出機制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓、規(guī)范評標行為。
市招標辦公室上半年工作工作總結
2024年上半年，市招管辦嚴格按照市《政府工作報告》任務分解第140號“加強重要領域、關鍵崗位行政監(jiān)察和領導干部經濟責任審計，健全建筑工程、產權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制。”的任務要求，充分發(fā)揮招投標監(jiān)管工作職能，努力為我市經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)督查要求，將我辦有關目標任務完成情況匯報如下：
一、進一步深化招投標環(huán)節(jié)廉政風險防控
(一)進一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風險防控功能。將招標文件的備案、招標代理機構的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風險防范的重點環(huán)節(jié)，著力抓好相關制度規(guī)定的完善;推進招投標電子化平臺建設，實現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對接;堅持每月15日的“學法日”制度。
(二)進一步健全公眾監(jiān)督機制、投訴案件處理機制、熱點難點追蹤機制等三項機制。主動及時在市招標投標網(wǎng)上公布各類招標采購信息，接受公眾監(jiān)督，促進招投標工作公開陽光;全面實行《余姚市招投標統(tǒng)一平臺工程建設項目投訴(異議)處理辦法》，進一步健全了招投標工作投訴處理機制;積極參與工程領域突出問題的專項治理工作，使熱點難點問題追蹤機制得到有效落實。
二、招投標平臺運作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年1—6月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。
三、健全建筑工程、產權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制方面的主要做法
1、在工程建設項目招投標方面。市級招投標平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行“提速提效、強化服務”新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質掛靠;等標期由原來的20天調整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內部的隊伍力量有待進一步充實，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，一些如串標圍標、掛靠出借資質等“頑癥”亟待有效改善破解。這些仍需要我們在今后的工作中繼續(xù)努力。
第3篇 市招標辦公室工作上半年總結 5500字
2024年上半年，市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標和計劃，充分發(fā)揮工作職能，主動服務我市大局，努力為我市經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項工作進展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年1—6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年1—6月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。這半年來，市招投標統(tǒng)一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作：
(一)著力創(chuàng)新，繼續(xù)完善招投標統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行“提速提效、強化服務”新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質;等標期由原來的20天調整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
(二)科學管理，進一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業(yè)務管理平臺經過不斷改造升級和整合開發(fā)，已漸趨成熟。一是業(yè)務運轉實現(xiàn)了流程化，網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標基本環(huán)節(jié)，辦公自動化設備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化，經過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作，實現(xiàn)了電子檔案與紙質檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化，照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用，極大地方便了各地的招投標當事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2024年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》，進一步細化了考核標準。三是面向社會印發(fā)了《招標代理機構服務指南》，為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行“一項目一考評”制度，即對每一個招標項目的代理質量進行一次考評，進一步促進了招標代理質量的提升。
3、充實完善評標專家?guī)?。今年六月，通過《余姚日報》和市招標投標網(wǎng)等平臺，向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家?guī)?，為招標人順利抽到評標專家提供保障。
4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓，今年共受理各類有效投訴舉報9件，并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質疑，有力地維護了公共資源交易市場正常秩序，更好地保護各方當事人的合法權益。
(三)優(yōu)化服務，用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學習培訓，提升隊伍素質。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法，提升工作人員業(yè)務素質;鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外，還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標業(yè)務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業(yè)素質，提升平臺服務效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合，密切基層聯(lián)系。市級平臺結合“六大百億工程深化年”重大項目的安排，印發(fā)了《2024年重大項目招投標工作配合責任分工表》，發(fā)送至各項目單位及主管部門，明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等，主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進行對接和溝通，著力推進我市各項重點工程建設;繼續(xù)開展工程建設招投標及政府采購業(yè)務走訪咨詢活動，為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務，對重點工程開展預約服務，如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接，為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導幫助，服務分中心建設。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標電子化延伸平臺，實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標工作qq群，開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標工作會議，對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務培訓會議，集中進行了業(yè)務輔導，交流推廣了先進經驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產處置211項，成交金額28157.28萬元，通過工程招標、物品采購，節(jié)減資金1566.18萬元，通過集體資產處置，增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動，形成平臺內部建設與業(yè)務工作齊頭并進的良好局面。
1、繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化“黨員先鋒崗”內容，組織開展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務等活動，著力打響“以人為本，共育和諧陽光文化”機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務標準化工作手冊》，修改完善了ab崗工作人員職責，引入先進的管理服務理念和創(chuàng)新的管理模式，按照“教育+制度+科技”的標準，推動隊伍建設向創(chuàng)新化和標準化發(fā)展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭，工、青、婦各類群團組織齊心協(xié)力，積極營造奮發(fā)向上、進取有為的良好氛圍，今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗，充分展示我市招投標人“健康、文明、團結、和諧”的良好形象。此外，統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績，出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》，多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表，題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調研文章在《中國政府采購》等刊物上刊登，擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初，各責任人簽訂《黨風廉政責任書》，進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法，經常開展機關效能“八項制度”、“四條禁令”和機關節(jié)能等情況的檢查，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設“回頭看”工作，為健全完善相關的制度措施奠定了基礎，切實做到了權力行使有據(jù)可依、風險防控有措可控。
3、認真開展“五聯(lián)五促”專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃，明確工作目標，落實工作責任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳，開展“干部進企業(yè)，服務促發(fā)展”活動，發(fā)揮本單位業(yè)務優(yōu)勢，幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子，并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結成聯(lián)系對子，多次走訪結對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外，單位還開展調研員“雙向選擇、雙重履職”、農村工作指導員聯(lián)村駐點等活動，兼顧兩頭，克服困難，為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內部的隊伍力量有待進一步充實，作風有待進一步改進，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，以有效改善如串標圍標、出借資質等“頑癥”。
三、下半年平臺運作主要工作思路
下半年，市招投標統(tǒng)一平臺建設工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求，進一步深化招投標交易活動和綜合監(jiān)管，著力提高招投標市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務質量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳，提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規(guī)，大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監(jiān)管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道，開展招投標法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育，積極倡導良好的職業(yè)道德，促進各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中，要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度，開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡宣傳陣地，積極開展分中心業(yè)務培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務培訓，適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽，努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善，深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目，主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展“提速提效、強化服務”新工作。穩(wěn)步開展電子商務政府采購活動，不斷總結完善，成熟一項推開一項，努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動，提高政府采購的整體質量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產權交易操作。繼續(xù)配合市產權交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件，選擇性開展網(wǎng)上競價，著力提高產權交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉，加大招投標市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設項目評標辦法。根據(jù)上級文件精神，結合我市實際，出臺我市的資格審查和招標評標“兩個”辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標管理考核要求，隨機抽取若干已招標的項目，邀請寧波市資深專家進行標后評估，從而提高我市招投標工作質量。三是規(guī)范招標人勘察設計招標行為，繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度，開展部門聯(lián)合巡查，推廣法人代表約談制度，規(guī)范標后行為。
(四)加強指導，促進基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎上，探索新方法、新載體，從而破解新難點，提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規(guī)范招標程序。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標方式，嚴格按照資料歸檔示范文本的要求，規(guī)范基層操作行為。四是要探索經驗運用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則，結合各地實際，借鑒姚北經驗，鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個轉變”，全面打造信息資源共享服務平臺。
(五)強基固本，提升公共資源交易工作的服務水平。
一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育，端正平臺工作人員的思想態(tài)度，增強主動服務、創(chuàng)新服務的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務的關系。寓監(jiān)管于服務之中，前移監(jiān)督和服務關卡，切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業(yè)的主動走訪和業(yè)務指導。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化，建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學合理、易做易管”的日常管理服務標準體系;進一步優(yōu)化服務舉措，推行模擬招標、預約服務等方式，提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設，推行“一人多崗、一崗多能”，鼓勵工作人員參加各類資格考試，加強分類考核強化管理，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設，協(xié)同有關行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā)，積極培育、發(fā)展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設，完善進出機制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓、規(guī)范評標行為。
