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有哪些制度
事故報告和調查制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),主要包括以下幾個關鍵組成部分:
1. 事故報告機制:當發(fā)生意外事件時,員工應立即上報,確保信息的及時傳遞。
2. 事故現(xiàn)場保護:確保事故現(xiàn)場不被破壞,以便后續(xù)調查。
3. 事故調查小組:由專業(yè)人員組成,負責對事故進行詳細調查。
4. 調查方法與程序:包括收集證據(jù)、分析原因、確定責任等步驟。
5. 事故報告編寫:詳實記錄事故經過、原因及預防措施。
6. 事故處理與反饋:依據(jù)調查結果采取相應措施,并向上級和相關部門通報。
內容是什么
事故報告旨在了解事故真相,防止類似事件重演。調查過程中,需注重客觀公正,分析事故原因時,既要考慮直接原因,也要探究潛在的系統(tǒng)性問題。事故處理應當迅速有效,包括對受傷人員的救助、事故現(xiàn)場的恢復以及安全措施的改進。在此基礎上,企業(yè)應建立一套完善的反饋機制,將事故教訓融入日常安全管理,提升整體安全意識。
注意事項
1. 保持透明度:事故報告和調查過程應公開透明,避免信息隱瞞。
2. 保護隱私:在處理涉及個人隱私的信息時,要遵守相關法規(guī),確保信息安全。
3. 培訓教育:定期對員工進行事故報告和安全知識的培訓,提高他們的應急處理能力。
4. 客觀公正:調查結果不應受個人偏見影響,務必基于事實和證據(jù)。
5. 持續(xù)改進:事故報告和調查制度應隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境變化不斷調整優(yōu)化,以適應新的挑戰(zhàn)。
6. 法律合規(guī):確保所有的報告和調查活動符合國家和行業(yè)的法律法規(guī)。
請注意,事故報告和調查制度的實施需要全員參與,每個環(huán)節(jié)都關乎企業(yè)的安全文化和運營效率。只有全體員工理解并執(zhí)行這一制度,才能真正實現(xiàn)預防為主的安全管理目標。
事故報告和調查制度范文
第1篇 加油站安全生產事故報告和調查處理制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產法,做好安全事故的調查處理工作,維護企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。
一. 事故報告和事故調查
1.發(fā)生生產安全事故時,當事人或最先發(fā)現(xiàn)者應立即向部門負責人匯報,部門負責人應立即向單位領導匯報,并及時組織救援工作,防止事故擴大。單位負責人應在1小時之內向上級主管部門報告,并成立事故調查組進行調查。
2、調查組經過充分的調查取證,查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況,確定事故性質和責任,提出事故處理意見和防范措施建議,寫出事故調查報告。在調查過程中,被調查的有關人員應如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應盡可能地為事故調查組提供方便,不得干涉事故調查組的正常工作。
3、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場檢查紀律、旁證材料、影像資料、技術鑒定、化驗分析材料、儀表記錄、調查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。
4、安全管理部門負責各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調、監(jiān)督各類事故的調查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。
二、 事故處理
1、事故處理應按照“四不放過”原則進行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責任事故,均要追究責任。
2、事故責任者的認定應根據(jù)事故發(fā)生的原因,對照本單位安全責任制進行分析,一起事故涉及各方面責任時,則分清主次輕重,分別予以追究。
3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責任制和勞動紀律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責任者罰款或紀律處分。
4、凡有下列情形之一,造成部門職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負責人(包括安全員、班組長)扣發(fā)獎金、罰款和紀律處分:
(1)未按規(guī)定對職工進行安全教育,職工不會操作或不懂安全操作規(guī)程;
(2)違章指揮,強迫職工違章作業(yè);
(3)設備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;
(4)對已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護措施又不上報予以及時解決。
5、凡是發(fā)布違反勞動保護法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無視安全部門的警告,未及時消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究廠領導者的責任。
6、對于事故的責任者,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場,干擾調查工作或者嫁禍于人的,利用職權隱瞞事故、虛報情況或故意拖延不報的,對如實反映事故情況的人員進行打擊報復的從重處罰。
第2篇 學校安全事故報告和調查處理制度
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權益和生命、財產安全,特制定安全事故報告和調查處理制度:
學校發(fā)生火災,治安(刑事)、食品、意外、自然災害等安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當在第一時間,按照事故類別、性質向有關部門求援施救,同時應當立即報告學校負責人。
學校負責人接到安全事故報告以后,應立即啟動相應的安全預案,迅速采取有效措施組織搶救,并應當立即如實報告教育行政主管部門,不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報。
學校內發(fā)生人員死亡(正常或非正常)或一次性事故傷3人或財產損失5000元以上安全事故。學校應當在10分鐘內電話上報,1小時內局面報告市教育局安監(jiān)辦。事故傷害程度低于以上情況的一般事故應當在24校內電話或口頭向教育行政主管部門報告,事故處理結束后向教育行政主管部門寫出書面結案報告。
安全事故報告的必要內容,事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況。事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。
事故調查處理程序
在課間活動中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打扭傷等所引起的傷害,首先把學生送到學校衛(wèi)生室進行簡單處理;如傷害較重,應及時把學生送往附近的醫(yī)院治療;同時通知監(jiān)護人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學生家長的穩(wěn)定工作,并及時調查原因,分清責任,提出處理辦法。老師事后主動為學生補課,辦理傷害事故的賠保事宜。
體育課上擅自行動或運動不當?shù)仍斐傻膫ΓF(xiàn)場急救外,力爭在最短的時間內將受害者送往附近的醫(yī)院治療,并通知其監(jiān)護人。待事故調查清楚,分清責任后,再提出處理辦法。
在上學、放學途中,發(fā)生傷害,學校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現(xiàn)場了解情況,組織急救,通知監(jiān)護人,并及時報警。
學生在校食用餐后或飲用水后發(fā)生不適,應由學校老師立即護送附近的醫(yī)院診斷治療,通知學生的監(jiān)護人,若大面積學生發(fā)生不適情況,學校應立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫、教育行政主管部門報告,同時通知學生的監(jiān)護人,保護現(xiàn)場及48小時留樣食品;及時上報,10分鐘內電話上報,1小時內書面報告市教育局安監(jiān)辦,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調查取證;如為疑似人為投毒,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調查取證。
房屋給學生帶來傷害時,立即將學生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥“120”,力爭在最短的時間內將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人,及時報告教育行政主管部門。
場地、設施給學生帶來傷害時,立即就地組織急救,力爭在最短的時間內將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人。
學生外出參觀和社會實踐等引起傷害時,就地組織急救,并撥“120” ,力爭在最短的時間內將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人。
校內任何發(fā)現(xiàn)火情的人應及時撥打“119”、“110”,在消防人員未到達之前,學校應及時疏散學生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調查取證。
第3篇 道路運輸安全事故報告和調查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《浙江省道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條? 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本單位主要負責人。
第二條? 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第三條? 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條? 安全事故報告的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調查小組,對事故發(fā)生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第4篇 安全生產事故報告和調查處理管理制度
目的:為建立有效的事故處理機制,及時報告、調查和處理公司安全生產事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產生的影響,特制定本制度。
范圍:本制度適用于公司范圍內發(fā)生的各類安全生產事故的報告、調查與處理。
職責:各部門負責人負責事故發(fā)生后立即向總經理;總經理負責上報主管部門和安監(jiān)局及啟動應急救援預案組織搶救;其他相關責任人負責協(xié)助事故調查。
控制要求:
1、 傷亡事故發(fā)生后,由現(xiàn)場負責人立即報告公司負責人。
2、 公司負責人接到事故報告后,應當立即報告主管部門和安監(jiān)局;同時啟動事故應急預案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴大,減少人員傷亡和財產損失。
3、事故報告要及時準確,完整,不得遲報、謊報、漏報、或者瞞報;對出現(xiàn)新的情況的應當補報。
4、事故發(fā)生后應當妥善保護好事故現(xiàn)場以及相關的證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關的證據(jù);需要移動的現(xiàn)場物件,應當做出標記,留影像資料。
5、事故發(fā)生后公司負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
6、公司應成立事故調查組,按照“四不放過”原則進行事故的調查處理,落實事故整改和預防措施,按時提交事故調查報告、向全體從業(yè)人員通報事故原因、事故教訓。
第5篇 生產事故報告和調查處理管理制度
1. 生產安全事故報告和處理的適用范圍包括生產事故、設備事故、產品質量事故、交通事故、火災事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護:立即啟動應急救援預案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3. 對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當事人直接或逐級上報主管負責人,對發(fā)生火災或人身事故應先報火警或醫(yī)療救護。
4. 對正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
6. 明確上報內容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
7. 明確調查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8. 明確事故的調查和處理,對事故直接責任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
對發(fā)生過的事故進行登記,內容包括時間、地點、事故經過、傷亡情況或經濟損失、原因分析、防范措施、處理意見等
第6篇 生產安全事故報告和調查處理制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產法,做好安全事故的調查處理工作,維護企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。
一、事故的分類與等級
1. 火災事故:指因失火造成人身傷亡或財產損失的事故。火災事
故分為:重大火災事故、, 特大火災事故。
重大火災事故:一次死亡2人以上(含2人);重傷10人以上(含10人);直接經濟損失10萬元以上(含10萬元)。
特大火災事故:一次死亡5人以上(含5人);重傷20人以上(含20人);直接經濟損失50萬元以上(含50萬元)。
2. 因工傷亡事故:指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。
輕傷事故:受傷者損失一個工作日以內的傷害事故。
(1)重傷事故:按勞動部《關于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
(2)死亡事故:一次死亡1人以上(含1人)的事故。
(3)重大傷亡事故:一次死亡、重傷5人以上(含5人)的事故。
(4)特大傷亡事故:一次死亡、重傷10人以上(含10人)的事故。
3. 交通事故:指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為:重大交通事故、特大交通事故。
(1)重大交通事故:一次造成死亡1-2人;重傷3-10人;財產損失3-6萬元。
(2)特大交通事故:一次造成死亡3人以上(含3人);重傷11人以上(含11人);死亡1人同時重傷8人以上(含8人);死亡2人同時重傷5人以上(含5人);財產損失6萬元以上(含6萬元)的事故。
4. 設備事故:生產裝置、動力設備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經濟損失或停產的事故。
二. 事故報告和事故調查
1.發(fā)生生產安全事故時,當事人或最先發(fā)現(xiàn)者應立即向部門負責人匯報,部門負責人應立即向廠(公司)領導匯報,并及時組織救援工作,防止事故擴大。并及時向上級主管部門報告,并成立事故調查組進行調查。
2、調查組經過充分的調查取證,查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況,確定事故性質和責任,提出事故處理意見和防范措施建議,寫出事故調查報告。在調查過程中,被調查的有關人員應如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應盡可能地為事故調查組提供方便,不得干涉事故調查組的正常工作。
3、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場檢查紀律、旁證材料、影像資料、技術鑒定、化驗分析材料、儀表記錄、調查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。
4、安全管理部門負責各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調、監(jiān)督各類事故的調查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。
三、 事故處理
1、事故處理應按照“四不放過”原則進行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責任事故,均要追究責任。
2、事故責任者的認定應根據(jù)事故發(fā)生的原因,對照本廠(公司)安全責任制進行分析,一起事故涉及各方面責任時,則分清主次輕重,分別予以追究。
3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責任制和勞動紀律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責任者罰款或紀律處分。
4、凡有下列情形之一,造成部門職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負責人(包括安全員、班組長)扣發(fā)獎金、罰款和紀律處分:
(1)未按規(guī)定對職工進行安全教育,職工不會操作或不懂安全操作規(guī)程;
(2)違章指揮,強迫職工違章作業(yè);
(3)設備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;
(4)對已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護措施又不上報予以及時解決。
5、凡是發(fā)布違反勞動保護法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無視安全部門的警告,未及時消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究廠領導者的責任。
6、對于重大以上事故的責任者或其他有關人員,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場,干擾調查工作或者嫁禍于人的,利用職權隱瞞事故、虛報情況或故意拖延不報的,對如實反映事故情況的人員進行打擊報復的從重處罰。
第7篇 建筑工程生產安全事故報告和調查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應立即向直接領導報告,直接領導接到報告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質量安全部、主管經理;公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的2小時內報到公司質量安全部,報告內容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度嚴肅認真、及時準確的調查報告,并對事故調查的全過程負責。
2.1 輕傷事故:由項目部負責組織調查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。
2.2 重傷事故:由公司負責組織,項目部派員參加調查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生7日內報公司,公司呈報市安監(jiān)站及有關部門。
2.3 死亡事故:公司會同地方政府主管部門等有關部門進行調查。調查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現(xiàn)場有關人員的陳訴和證言,索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案,提出處理意見。項目部(廠)填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生后15日內報公司。公司按程序上報有關部門。
3 發(fā)生事故的單位領導和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設備、設施時,現(xiàn)場領導和現(xiàn)場人員要共同負責能清楚現(xiàn)場情況,作出標記、記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
4 事故現(xiàn)場調查結束,依照程序批準后方可清理現(xiàn)場。
4.1 輕傷事故現(xiàn)場清理,由項目經理報公司主管經理批準。
4.2 重傷事故現(xiàn)場清理,由項目部報公司總經理批準。
4.3 死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報有關部門批準。
5 對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
5.1 真實、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實事求是的查明事故的性質和責任。
5.3 嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
6 對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
6.1 經濟處罰:按公司《安全生產獎懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責任者,應給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究其刑事責任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產責任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對新工人或新調換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時性任務,不制定安全措施,也不對職工進行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而發(fā)生事故的。
第8篇 職業(yè)危害事故報告和調查處理制度
1、公司對可能發(fā)生急性職業(yè)損害的生產作業(yè)場所,設置通信報警裝置,沖洗設備、應急撤離通道,并按規(guī)定向上級安監(jiān)部門及時報告這方面有關情況。
2、生產礦井對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的生產作業(yè)場所要配置滿足需要的現(xiàn)場救援設施,并按規(guī)定向安全監(jiān)察部、生產技術部及時報告設施配置與管理情況。
3、發(fā)生職業(yè)危害事故時,現(xiàn)場人員要立即向單位領導匯報,單位領導要立即向礦井調度室、礦井領導匯報,礦井調度室立即向公司調度室、安全監(jiān)察部及公司值班領導匯報。
4、發(fā)生事故后,單位要采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。措施的擬定與實施要隨時向安全監(jiān)察部、生產技術部請示匯報,并接受該部的指導。
5、對在事故中遭受職業(yè)危害的人員,要及時了解掌握其具體情況,并組織采取有效救治措施。
6、公司嚴格按照“四不放過”的原則對職業(yè)危害事故進行調查并形成事故分析報告。
7、對發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,公司要根據(jù)安全目標管理責任制職業(yè)危害防治責任制規(guī)定,對有關責任人進行責任追究,處理結果全公司通報。
8、各礦井要建立職業(yè)危害事故臺賬,事故調查的報告有關資料要存檔保存,同時報安全監(jiān)察管理部。
9、如發(fā)生重大職業(yè)病事故,公司要及時向地方安全監(jiān)督管理部門、集團公司總部和集團公司新疆分公司上報重大職業(yè)病事故情況以及處理結果。
第9篇 油品調運道路運輸及安全生產事故報告和調查處理制度
工貿油品調運分公司道路運輸及安全生產事故報告和調查處理制度
第一章 總則
第一條 為了積極預防、妥善處理安全事故,保護zz石油(集團)工貿有限公司油品調運分公司(以下簡稱“油品調運分公司”或“公司”)、他人的合法權益和生命、財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關規(guī)定和公司實際情況,特制定本制度。
第二章 適用范圍
第二條 本制度適用于分公司道路運輸事故、安全生產報告和調查處理。
第三條 事故分類:輕傷事故(指只有輕傷的事故),重傷事故(指有重傷但無死亡的事故),死亡事故(指一次死亡1-2人的事故),重大傷亡事故(指一次死亡3--9個人的事故),特大傷亡事故(指一次死亡10人以上的事故包括10人)
第三章 報告程序及注意事項
第四條 發(fā)生危險化學品道路運輸及安全生產事故后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,并同時報告公司,公司應根據(jù)事故等級、緊急程度情況,按照國家有關規(guī)定及時向公司安委會報告。
第五條 發(fā)生?;返缆愤\輸及安全生產事故輕傷、重傷事故時,應當在2小時內報告給工貿公司安委會。重大和特大傷亡事故要一小時以內以電話形式報工貿公司安委會,隨后立即以書面形式補報。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第六條 事故報告的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告人及其他應當報告的事項。
第四章 事故調查
第七條 在事故發(fā)生后應成立事故調查小組對事故發(fā)生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第八條 接受群眾監(jiān)督的管理體系,任何人都要維護安全生產,遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務,對違反安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權檢舉和控告。
第五章 事故處理
第九條 對于發(fā)生的道路交通運輸及安全生產事故,要嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理和廣大職工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。為教育肇事者本人和廣大駕駛員,沒有弄清事故原因不放過;沒有認真寫出書面檢查及定出今后防范措施不放過;沒有在安全會上深刻檢查使廣大駕駛員從中受到教育和吸取教訓不放過。
第十條 公司接到事故信息后應立即派員前往現(xiàn)場,進行應急搶救、維護事故現(xiàn)場,積極協(xié)助有關部門了解事故發(fā)生的經過,重大事故還要按有關規(guī)定及時上報,并會同有關單位做好事故的善后工作。
第十一條 在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據(jù)事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。
第十二條 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
第十三條 事故調查處理結束后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
第十四條 每起事故處理結束后,公司安全部門應負責將事故調查資料收集整理后實施歸檔管理。
第六章 附則
第十五條 本制度由安全質監(jiān)部負責解釋。
第十六條 本制度未盡事宜,按照國家法規(guī)及工貿公司相關標準執(zhí)行。
第十七條 本制度自頒布之日起開始實施。
第10篇 事故報告和調查處理制度
第一條 為進一步加強安全管理,強化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認真吸取事故教訓,研究分析事故發(fā)生規(guī)律,防止同類事故發(fā)生,減少企業(yè)財產損失,保證職工生命安全,及時采取針對性措施,依據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)有關規(guī)定,結合礦井實際,特制定本制度。
第二條 事故匯報程序
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員(安全員、班組長、跟班管理人員等)要立即報告礦調度室。
調度室值班電話:外線 6026258 內線 8001 8002
2、不論井下還是地面只要發(fā)生傷亡事故,現(xiàn)場人員必須及時將事故情況(事故時間、地點、經過、傷亡情況、采取措施)上報礦調度室,并立即采取得力措施,組織搶救,防止事故擴大;因搶救不及時或處置不當,造成事故擴大者,要追究單位負責人及相關人員的責任。
3、二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險事故、傷亡等重大事故報告后,要立即報告集團公司總調度,然后逐級上報。傷亡事故報告應當按規(guī)定的時間進行上報。報告內容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況、初步原因分析等。
4、調度室接到事故報告后,要及時匯報有關部門及領導。由安監(jiān)部組織,分管領導參加及相關人員到事故現(xiàn)場進行調查,事故單位必須設法保護好現(xiàn)場,并做好事故調查、取證、分析的準備工作,對故意破壞現(xiàn)場,拒絕接受調查或拒絕提供相關情況和資料的單位負責人或直接責任者給予行政處分。
5、地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報,由事故責任人匯報到本單位負責人及值班人員做好記錄,本單位負責人匯報到調度室、安全科組織分析處理。
6、地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報時間執(zhí)行相關規(guī)定,超出時間規(guī)定的上、下班途中行徑路線不符的,相關手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。
第三條 事故調查
1、輕傷、重傷事故,由礦安全部門組織,生產、調度、保衛(wèi)等部門有關人員組成調查組進行調查。
2、凡發(fā)生二、三級非傷亡事故,由礦調度室組織生產、機電、通風、地測、安全科等部門參加進行事故調查。調查處理結果及時上報集團公司安監(jiān)部。
3、凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故,根據(jù)事故調查權限由集團公司等上級單位組織事故調查分析。
第四條 事故調查組成員應符合以下條件:
1、具有事故調查所需要的某一方面的專長;
2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關系;
3、相關業(yè)務科室負責人、分管領導。
第五條 事故調查組職責
1、查明事故發(fā)生的經歷、原因和人員傷亡、經濟損失等情況;
2、確定事故的性質和責任者;
3、提出事故處理意見和防范措施的建議;
4、寫出事故調查報告。
第六條 事故調查組有權向發(fā)生事故單位的有關人員了解情況和調閱有關資料,任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干涉事故調查組的正常工作。
第七條 事故分析
事故調查結束后進入事故分析和事故責任認定及責任追究程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:
(一) 基本原則:
1、實事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則
3、懲前毖后,治病救人原則。
4、科學分析、超前防范原則。
(二) 事故調查分析步驟:
1、整理和閱讀內容進行分析。
2、按以下七項內容進行分析。
受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三) 確定事故的直接原因:
直接原因是直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等;物的不安全狀態(tài),如:機械、物質、環(huán)境等方面的事故隱患等。
(四) 確定事故的間接原因:
間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒有有效預防事故,或在一定程度上促進了事故發(fā)生,或造成事故后果擴大的因素,包括:
1、設計、技術、管理機制或制度上的缺陷;
2、勞動組織不合理;
3、未經培訓或教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術;
4、沒有操作規(guī)程、安全技術措施或不健全、不完善;
5、對現(xiàn)場工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤;
6、對事故隱患沒有及時整改或整改不力;
7、沒有或不認真實施事故防范措施;
8、其它方面。
(五) 事故責任分析:
1、根據(jù)事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2、事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員、礦(廠)級領導。其中領導責任又分為:主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。
第八條 事故責任追究及處罰
依據(jù)申南凹煤礦《事故報告和調查處理制度》,對事故追究處理做如下規(guī)定。
(一) 發(fā)生重傷事故,對本礦分管生產、安全的領導處500-800元罰款;對責任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長職處1000-1500元罰款;對當班班組長、安全員行政警告處分。
(二) 發(fā)生輕傷事故,對本礦分管生產、安全的領導處200-500元罰款;對責任科室科長、副科長處300-500元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長職處500-1000元罰款;對當班班組長、安全員行政警告處分。
(三) 發(fā)生一起二級非傷亡事故,對事故單位分管生產、安全的領導處1000-1500元罰款;對責任科室科長、副科長處1500-2000元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長行政警告處分;對當班班組長、安全員行政記過處分。
(四) 發(fā)生一起三級非傷亡事故,對本礦分管生產、安全的領導處500-800元罰款;對責任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故隊(組)長、跟班副隊長處1000-1500元罰款;給予當班班組長、安全員行政警告處分。
(五) 其他方面的事故視具體情況對照以上規(guī)定,結合安全績效、安全風險抵押金考核的相關規(guī)定進行考核追究。
(六) 重傷以上及一級非傷亡事故執(zhí)行集團公司《事故報告和調查處理制度》的相關規(guī)定。
第九條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人從事處理,給予主要領導行政警告直至撤職處分。
第十條 凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級及以上非傷亡事故、涉險事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時間進行上報的,拖延2小時以上、4小時以上、8小時以上者,對事故單位處罰5000元、8000元、10000元,同時視具體情況追究、處罰單位人責任和現(xiàn)場責任人200-1000元。推遲24小時以上的后果自負。
第十一條 以上處罰由安全處按標準進行落實,罰款納入礦安全基金。
第十二條 對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施,由安全科負責跟蹤落實。
第十三條 事故統(tǒng)計
1、傷亡事故由礦安全部門負責建立臺賬,按規(guī)定統(tǒng)計上報。
2、非傷亡事故是指由礦調度室負責建立臺賬,按事故類型匯總后報安全部門統(tǒng)計上報。并按規(guī)定統(tǒng)計、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
第十四條 工傷證件辦理
1、工傷事故是指職工在企業(yè)生產活動所涉及的區(qū)域內,因生產過程中存在的主觀因素影響,致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機能,造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報工傷。
2、職工負傷申報工傷時,需經醫(yī)院診斷確定,可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填報工傷申請登記表后,交安全部門統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時必須有事故追查分析報告,醫(yī)院診斷證明和有關證件。
3、工傷證件必須在發(fā)生事故當月辦理,下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理,但必須在15日內辦理完畢。否則,責任自負。
4、職工在企業(yè)生產活動所涉及的區(qū)域內發(fā)生工傷,事故單位必須按程序向礦調度室和安全科進行匯報,否則責任自負。
第十五條 本制度的解釋權歸礦安全委員會。
附事故等級分類說明:
(一) 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(二) 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(三) 較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(四) 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(五) 重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關文件規(guī)定進行核定。
(六) 一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產系統(tǒng)停工3晝夜以上的;
2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t)的;
4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產的;
5、水災使礦井全部或一翼停止生產的;
6、采區(qū)通風不良,風流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產的;
7、局部通風機無計劃停風60min及以上的;
8、采煤工作面冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的,巷道冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;
9、直接經濟損失在50-100萬元(含100萬元)的;
10、地面發(fā)生火災造成直接經濟損失10-20萬元(含10萬元)的;
11、其它認定為性質惡劣的,情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。
(七) 二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產系統(tǒng)停工16h以上,但不足3晝夜;
2、井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);
4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點局部通風機無計劃停風10-60min(含10min)的;
5、因水災使采區(qū)停產的;
6、采掘工作面通風不良,風流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產的;
7、采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;
8、副斜井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的;
9、大型物件墜入井筒的;
10、井下電纜或電氣設備著火的;
11、主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵的;
12、直接經濟損失在10-50萬元(含50萬元)的;
13、小型壓力容器、壓風機風缸、風包及風管爆炸的;
14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴重的后果的;
15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的;
16、地面發(fā)生火災在成直接經濟損失1-10萬元(含1萬元)的;
17、礦區(qū)內積水較多,主平硐、35kv變電所存在進水可能的;
18、其它認定性質達到二級非傷亡事故的。
(八) 三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故。
1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產系統(tǒng)停工4-16h的;
2、通風不良或局部通風機無計劃停電,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%的;
3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設施不完善造成粉塵濃度超標作業(yè),不采取措施處理的;
4、按高瓦斯區(qū)域管理地點通風無計劃停風10min以內的;
5、煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下的;
6、因水災使一個采掘面停止生產的;
7、直接經濟損失1-10萬元(含10萬元)的;
8、提升設備的斷股、起吊設備斷繩,副井提升絞車全速過卷0.5m以內的;
9、副井跑車的;
10、鍋爐缺水,壓風機風缸搗毀,壓力容器安全閥門失效;
11、溜子拉翻機頭或機尾,拉翻絞車;
12、井下透水影響正常作業(yè)的;
13、采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;
14、地面發(fā)生火災造成直接經濟損失2000-10000元的;
15、其它認定為性質達到三級非傷亡事故的。
第11篇 化工生產安全事故報告和調查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),做好安全生產事故報告和調查處理工作,進一步落實事故負責追究制度,防止和減少安全生產事故的發(fā)生,維護企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結合公司實際,特制定本制度如下:
1、 生產安全事故定義
生產安全事故是指在生產經營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產損失,使正常生產經營活動中斷的事件。
2、 事故等級劃分
根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經濟損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經濟損失5000萬至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經濟損失1000萬至5000萬元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經濟損失100萬至1000萬元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經濟損失100萬元以下的事故。
第12篇 安全生產事故報告和調查處理制度
根據(jù)國家相關法律法規(guī)、縣內安全監(jiān)督管理部門的規(guī)定,為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,制止安全事故的發(fā)生,特制本制度。
1. 生產安全事故的報告、調查、處理和統(tǒng)計工作必須堅持實事求是,尊
重科學的原側。
2. 事故報告
2.1事故發(fā)生后,當事人或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告主管部門負責人,重大情況應直接報總公司有關領導,若發(fā)生火災事故且較嚴重時應同時立即報火警119;
2.2總公司領導接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告公司主管部門和縣政府有關單位;
2.3發(fā)生重特大事故時,應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事故擴大;
2.4發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生部門應向公司主管領導和安全部門進行報告,以便研究采取相應措施,避免再次發(fā)生;
2.5事故報告的內容應當包括:
2.5.1事故發(fā)生的時間、地點、單位;
2.5.2簡要經過;
2.5.3事故原因初步分析判斷;
2.5.4采取的措施及事故控制情況;
2.5.5事故報告單位。
3.事故現(xiàn)場處置
3.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場部門負責人員在進行事故報告的同時,應迅速組織實施應急管理措施,撤離、疏散現(xiàn)場人員和群眾,防止事故蔓延,擴大;
3.2事故發(fā)生后,如導至人員傷亡時,應立即組織對受傷人員的救護;
3.3保護事故現(xiàn)場。
4.事故調查
4.1輕傷、重傷事故,由本公司總經理或其指定人員組織安全部,保安隊,監(jiān)察室等有關部門人員組成調查小組,進行調查;
4.2死亡事故由本公司主管部門及縣政府其他相關部門組成調查組進行調查;
4.3事故發(fā)生的部門應當積極配合事故調查組調查、取證,為調查組提供一切便利條件,不得拒絕調查,不得拒絕提供有關情況和資料;
4.4事故調查組的職責
4.4.1查明事故發(fā)生的原因、過程和人員受傷、經濟受損失的情況;
4.4.2確定事故責任者;
4.4.3提出事故處理意見和防范措施的建議;
4.4.4寫出事故調查報告。
5.事故處理
5.1事故處理必需堅持“四不放過“的原則;
5.2在進行事故調查分析的基礎上,事故發(fā)生部門應當根據(jù)事故調查報告中提出的事故整改方案與預防措施建議編制詳細的整改計劃與措施,經公司主管領導和安全部門審批后,嚴格組織實施,公司安全部負責監(jiān)督檢查;
5.3對事故造成的傷亡人員、工傷的認定、勞動鑒定、工傷評殘及工傷保險待遇處理由辦公室和安全部按照相關法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行;
5.4對事故發(fā)生部門和責任人,由公司依據(jù)事故調查報告按照《職工獎懲條例》給予處罰,觸犯刑律構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;
5.5事故調查處理結束后,公司安全部或事故發(fā)生部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工學習,從中吸取教訓,防止事故再次發(fā)生;
5.6事故處理結案后,由安全部負責將調查處理資料整理后實施歸檔管理。
第13篇 運輸企業(yè)安全事故報告和調查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本公司主要負責人。
第二條 事故發(fā)生公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第三條 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條 安全事故報告的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告公司、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調查小組,對事故發(fā)生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第六條 事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2、在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據(jù)事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。
3、對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4、事故調查處理結果后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
5、每起事故處理結束后,公司安全部門應負責將事故調查資料收集整理后實施歸檔管理。
第14篇 煤礦事故報告和調查處理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理,嚴肅事故
責任追究,防止和減少生產安全事故,根據(jù)國家法律、規(guī)范性文件和行業(yè)法規(guī)、標準,結合集團公司實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團公司所屬控股煤礦。
第二章 事故報告第三條 報告程序
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員要立即報告本單位調度室;
(二)調度室接到通知后,值班人員立即按程序報告值班領導、單位主要負責人和相關人員;
(三)單位主要負責人接到事故報告后,半小時內必須報告二級公
司調度室,二級公司調度室當日值班領導接報告后,立即報告集團公司總調度室。報告內容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點(事故現(xiàn)場示意圖)、簡要經過、傷亡情況(包括下落不明、涉險人數(shù))、初步估算的直接經濟
損失、初步原因分析、已采取的措施等;
(四)發(fā)生事故的單位在報告事故同時由單位主要負責人迅速采取
一切必要措施,搶救涉險人員,防止事故擴大,降低財產損失,保護好事故現(xiàn)場。
第三章 事故調查第四條 調查程序
(一)發(fā)生死亡事故,由集團公司成立事故調查組對事故進行調查
處理。
1、事故調查組成員應符合以下條件:
(1)具有事故調查所需要的某一方面的專長;
(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
2、事故調查組職責:
(1)查明事故發(fā)生的經過、原因和人員傷亡、經濟損失等情況;(2)認定事故的性質、類型和事故責任;
(3)提出事故處理意見和防范措施的建議;
(4)提交事故調查處理報告。
(二)事故報告應包括事故單位概況、事故經過、事故性質、事故
類型、事故原因分析、事故責任劃分及對責任人的處理建議、事故防范和整改措施建議等內容,并附相關資料(如事故現(xiàn)場示意圖、調查組名
單、人員傷亡情況表、直接經濟損失統(tǒng)一表等)。
(三)事故調查組應當在事故發(fā)生之日起10日內提交事故調查報告,特殊情況不得超過30日。
第四章 事故分析
第五條 事故分析、事故責任認定及責任追究程序
(一)基本原則
1、實事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則;
3、懲前毖后、治病救人原則;
4、科學分析、超前防范原則。
(二)分析步驟
1、整理和閱讀調查材料;
2、按以下七項內容進行分析:
(1)事故發(fā)生地點;
(2)人員傷亡(受傷部位、傷亡人數(shù));
(3)起因物;
(4)致害物;
(5)致害原因;
(6)事故類型;
(7)事故原因,分為直接原因和間接原因
(三)確定事故的直接原因
直接原因是指直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài):
1、不安全行為包括:①錯誤操作、忽視安全、忽視警告;②造成安
全裝置實效;③使用不安全設備;④手工代替工具操作;⑤物品存放不當;⑥冒險進入危險場所;⑦攀、坐不安全位置;⑧機器運轉時加油、
修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作;⑨有分散注意力行為;⑩在起吊物下作業(yè)、停留;○11在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;○12不安全裝束;○13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。
2、不安全狀態(tài)包括:(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷;(2)
設備、設施、工具附件有缺陷;(3)個人防護用品缺少或有缺陷;(4)生產場所環(huán)境不良;(5)其他。
(四)確定事故的間接原因
間接原因主要包括:
1、技術和設計有缺陷;
2、沒有安全操作規(guī)程或不健全;
3、違反操作規(guī)程或勞動紀律;
4、勞動組織不合理;
5、對現(xiàn)場缺乏檢查或指揮錯誤;
6、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識;
7、施救不當;
8、其他。
(五)事故責任分析
根據(jù)事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等間接原因的人員責任屬間接責任。
事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要
責任者和一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各
級管理人員,包括現(xiàn)場班組長、監(jiān)護人員、區(qū)隊(車間)管理人員、科室(處室)業(yè)務管理人員、礦(廠、處、公司)級領導。
領導責任又分為:主要領導責任者、重要領導責任者和一般領導責
任者。
主要領導責任者是指對其直接管理或領導的工作不負責任,不履行
或不正確履行職責,對造成的損失負直接管理或主要領導責任者;重要領導責任者是指對應管的工作或者參與決定的工作,不履行或不正確履行職責,對造成的損失負次要管理或領導責任者;一般領導責任者是指
對下屬單位存在的重大問題失察或發(fā)現(xiàn)后糾正不力,以致于發(fā)生生產安全事故,對造成的損失負一定的管理或領導責任者。
第五章 事故處罰第六條 事故處罰
(一)煤礦(包括王家?guī)X煤業(yè),以下同)發(fā)生一起死亡1人安全責
任事故,給予煤礦董事長、黨委(或總支)書記、總經理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經理(副礦長)撤職處分,安全副經理(安全副
礦長)記大過行政處分。
給予二級公司煤業(yè)經理、分管副經理罰款 0.5 萬元,安全副經理罰款0.3萬元。
對黨委(或總支)書記的處分,按照黨政同責的要求,由上級黨組織按相應程序辦理(下同)。
給予二級公司罰款100萬元。
(二)煤礦發(fā)生一起死亡2人安全責任事故,給予煤礦董事長、黨
委書記、總經理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經理(副礦長)撤職處分,安全副經理(安全副礦長)降職處分。
給予二級公司煤業(yè)經理、分管副經理降職處分,安全副經理記大過處分,二級公司經理、黨委書記記過處分。
并給予每人罰款1~1.5萬元。
給予二級公司罰款200萬元。
(三)煤礦發(fā)生一起死亡3人安全責任事故,給予煤礦董事長、黨
委書記、總經理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經理(副礦長)、安全副經理(安全副礦長)撤職處分。
給予二級公司煤業(yè)經理、分管副經理撤職處分,安全副經理降職處分,二級公司經理、黨委書記記大過處分。
并給予每人罰款1.5~2萬元。
給予二級公司罰款300萬元。
(四)年度內煤礦多次發(fā)生死亡事故從重對主要領導和相關責任人的責任追究。
(五)煤礦發(fā)生重傷以下(含重傷)事故,由所在二級公司制定調查處理及處罰辦法,上報備案后執(zhí)行。
(六)阻礙、干涉事故調查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調
查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人、主要負責人給予罰款0.3~0.5萬元或記大過、降職、撤職處分。
(七)直接經濟損失達到《安全生產法》規(guī)定的事故等級標準的,
按照對應事故等級進行調查處理。
第六章 附 則
第七條 各二級公司要依照本制度,結合本單位的實際情況,制定相應的實施細則。
第八條 本制度解釋權屬晉能集團有限公司。
第九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,原制度同時廢止執(zhí)行。附件:
第15篇 燃氣公司生產安全事故報告和調查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理,落實生產安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理,適用本制度。
(三)事故調查處理應當及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經濟損失50元以上3000元以下,無次生災害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經濟損失3000元以上10000元以下,無次生災害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經濟損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調查處理的人員應當互相配合,提高事故調查處理工作的效率,履行事故調查處理的相關工作職責。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
(七)對事故報告和調查處理中的違法行為,任何人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(二)報告事故應當包括下列內容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經過;
4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;
5.已經采取的措施;
6.其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等內容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等內容;
4.故意隱瞞已經發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經理或值班經理應當立即啟動相應應急預案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應當立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔事故救援、險情處置、善后處理和調查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應當積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終止搶險救援。
三、事故調查處理
(一)針對事故,公司組織調查組對事故進行調查,事故調查組實行組長負責制,事故調查組組長由總經理或者總經理委托人擔任。事故調查組成員應當包括安全管理人員、部門管理人員、技術管理人員、工會組織人員,與所調查的事故沒有直接利害關系。事故調查組也可以聘請有關專家參與調查。
(二)事故調查組履行下列職責:
1.查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
2.認定事故的類別、性質和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調查報告。
(三)事故調查組有權向有關部門和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調查報告應當包括下列內容:
1.事故發(fā)生經過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質;
4.事故責任的認定;
5.對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領導責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
(五)事故調查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調查組組長作出結論性意見。
公司根據(jù)事故調查結論,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)事故調查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關部門負責落實,并對落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2012年3月1日起施行。
2011年10月