城管局年終總結 第1篇
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一、堅持宣傳引導，始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的，關健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此，我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作，通過新聞媒體、咨詢服務、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
（一）多措并舉，營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后，及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組，建立起信息員網絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。采用多種形式營造氛圍，促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺、電視臺舉辦了“共同維護美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，讓市民參與決策，把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天，與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞會，并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
（二）借助載體，廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網站開設“政務動態(tài)”、“網上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目，創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等，同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā)，并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，分別在電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出，開辟了報刊宣傳專欄，聯(lián)合《日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識，形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對不同時期的中心任務，將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標準等內容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
（三）方式多樣，貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月，我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳；利用電臺、網站與市民直接對話，提供執(zhí)法咨詢和服務，年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴；9、10月份，通過報紙、網站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動，共收到答卷5000多份，在抽獎與咨詢現(xiàn)場，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基，始終把工作的關鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上
開展相對集中行政處罰權工作，隊伍是基礎，始終不逾地抓好隊伍建設，是搞好行政執(zhí)法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標準，其次確定了“頭年打基礎，二年見成效，三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個方面工作：
（一）抓構建，規(guī)范行政管理。根據市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。
一是認真調研，促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開，局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調研，積極與各區(qū)政府溝通，反復商討籌建計劃方案，確定機構框架。
二是選好配強中層干部，嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則，通過競爭上崗，局黨組選撥了6名能力強、素質高的中層干部安排到科（室）領導崗位。同時，嚴格依照程序和標準，面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學歷執(zhí)法人員。
三是周密計劃，嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓，保證執(zhí)法隊伍的基本素質。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設。為全面規(guī)范內部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調下，我們與公安、工商等有關職能部門密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務移交的銜接工作。經反復協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉到位，依法行使相對集中行政處罰權打下了基礎。高明區(qū)局在實踐中，及時與規(guī)劃、建設等部門建立了審批備案制度，加強了部門協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。
（二）抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領導班子自身建設準則，以全面提升局領導班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”：即以嚴格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業(yè)激勵人，以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則，牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志于年7月上任后，邊熟悉工作、進入情況，邊抓協(xié)調、促啟動，為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作，樹立了“班長”的良好形象，充分調動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務知識的學習。一方面，開展科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論，明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生，進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神實質的領會和理解，不斷更新觀念，努力增強政治鑒別力和政治敏銳性；另一方面，針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物，班子成員堅持在學中干、干中學，切實加強對相關法律法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習，并注重結合工作實際，正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系，深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題，積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法，正確引導，科學決策，使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時，我們還及時建立市局領導掛點聯(lián)系制度，對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范，要求局班子成員下基層調研時間每周不能少于一天。一年來，我們堅持哪里有困難，哪里就有領導的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險阻，領導越是沖鋒在前，整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
（三）抓教培，增強綜合素質。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質作為重要工作來抓，堅持內強素質，外樹形象，在實踐中提升綜合素質。主要采取三項措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位，堅持主流教育、正面引導，開展經常性的思想道德教育工作，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度，制定了年度教育計劃，明確具體的教育內容和時間，重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀，城管執(zhí)法的地位、作用與前途，行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題，利用每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會，向大家灌輸大道理，培養(yǎng)良好的思想道德品質，樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事，樹立先進典型，引導大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風貌，順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動，有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號，南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動，增強了隊員的責任感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作，奠定了牢固的思想基礎。
2.抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調入人員，上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓。年內，市局共組織了兩期培訓，由于組織嚴密，要求嚴格，課程安排合理，學習內容全面，完全過軍事化生活，廣大學員都有經受重大考驗之感。通過培訓既磨煉了意志毅力，又掌握了執(zhí)法知識和技能，為培訓后上路執(zhí)法打下了基礎。上路執(zhí)法后，各區(qū)局結合自身實際還組織了多次短期復訓，其中南海、順德區(qū)局分別組織進行了中層領導及骨干的領導管理能力培訓，收到明顯效果。
3.重視業(yè)務能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務水平，市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施，通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會，以及召開專題研討會、經驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導實踐等途徑，一項一項抓落實，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結果看，總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上，一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作，標志著我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動，成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能，提高城市管理質量，提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
（一）群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話20多個，實施24小時值班；節(jié)假日，各局領導親自參與值班。對群眾的投訴，值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回復，辦結后還派專人回訪，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，局領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力，如高明區(qū)局協(xié)調各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的贊揚，樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
（二）重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據法律授權和上級賦予的職責，針對當前城市管理的熱點、難點問題，先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區(qū)中心范圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中，三區(qū)城管執(zhí)法機關共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制；三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關部門，一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔；高明區(qū)局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題，根據市領導的指示，我們組織開展專項調研，研究治理對策，協(xié)調禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革，先后起草了《市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》，向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議，并采取措施，重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法，對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車，有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題，禪城、三水通過招投標方式，已將占道停車推向市場化經營，企業(yè)化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案，待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥，根據市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動，以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收“三車”873輛，其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前，禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督作用，制定了具體實施方案，從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中，各區(qū)十分重視，層層發(fā)動，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結合，先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個，端掉制“癬”窩點21個，查處“牛皮癬”87萬余張，收繳用于制“癬”的用具一大批，總值超過21萬多元。通過治“癬”，全市市容環(huán)境有了較大改觀。
（三）執(zhí)法服務的工作經常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑，始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調對人的尊重，嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴處，有條件的都主動上門做工作，并幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī)，取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會同有關部門通過調研策劃開辟一些臨時市場，如擺賣街、燒烤點，動員物管單位調劑市場檔位資源，降低稅費標準，引導部分“走鬼”進場經營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜，今年在西瓜上市前會同工商、農業(yè)等部門統(tǒng)一搭設了棚架一條街，供瓜農進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標，規(guī)劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經見效，有些試點正在進行中，我們正在加快進程，力爭盡快出成效，以體現(xiàn)執(zhí)法機關為管理相對人真正辦實事、做好事，進而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調，始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關職能作用上工作中，我們注重充分發(fā)揮好各局機關的職能作用，定好位，抓指導，抓監(jiān)督，抓協(xié)調，及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標，然后抓部署、抓推動、抓落實，致力解決實踐中碰到的問題。根據職能規(guī)定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
（一）加強協(xié)調，理順關系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性，只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此，我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作，與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制，平時保持良好關系，遇事主動協(xié)商或求援，爭取他們最大的支持，為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
（二）調研交流，取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后，我們及時建立了市局領導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度，認真組織協(xié)調指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路，先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會，總結交流經驗，進行深入的探討，提出相應的解決辦法，統(tǒng)一思想，明確路向。市局領導還組織機關深入調研，及時總結各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經驗，如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標管理責任制的探索，對南海區(qū)局治“癬”經驗，我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學習取經，拓視野，長見識，取它山之石攻玉。
（三）檢查督導，跟蹤問效。為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落實依法行政責任制，對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進行監(jiān)督檢查，并通報情況，及時糾正問題。為確保案審工作嚴肅、規(guī)范，年底，對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進行了一次全面檢查，并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設，局機關人員還深入禪城環(huán)市分局，指導、幫助其搞好基層正規(guī)化建設試點策劃工作。督導工作的到位不僅有力促進了基層行政執(zhí)法工作的開展，也使機關及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。在總結工作的同時，必須正視當前存在的問題和不足：一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯后，執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù)，加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴重，執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低，人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機構在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣，各局的開辦經費及基本裝備并沒完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼，執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則，城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責不明晰和管理不到位問題，屬地管理、守土有責難落實，加上部門配合、各負其責、齊抓共管的局面遠未形成，致使市容環(huán)境問題越積越多，根治難度大，令執(zhí)法隊員孤軍作戰(zhàn)，疲于奔命。四是隊伍缺乏執(zhí)法經驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓時間有限，缺乏實踐經驗，管理層的組織協(xié)調和指揮能力也處在學習提高過程，整體來說距離“人人都會執(zhí)法，個個都能辦案”的目標還相差甚遠，直接導致執(zhí)法效能提升不快。經驗及體會今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年，城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子，展現(xiàn)出新面貌。
總結一年來的工作，我們的體會是：
（一）理念創(chuàng)新，是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產力、管理就是服務等新理念，并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程，有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展，沒走彎路、沒偏方向。
（二）機制創(chuàng)新，是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試，為城市管理注入了活力，執(zhí)法功效事半功倍。
城管局年終總結 第2篇
閱讀提示：本篇共計1006個字，預計看完需要3分鐘，共有149位用戶關注，24人點贊！
一、指導思想
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以“人人學習·促進發(fā)展”為主題，宣傳終身教育思想，樹立全民終身學習理念，促進人的全面和諧發(fā)展。全面落實科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，堅持政府主導與社會各方參與相結合、終身教育體系與國民教育體系相結合、學習型社會建設與文明城市創(chuàng)建相結合，促進市民素質和城市文明程度的提高，激發(fā)城市創(chuàng)新活力，全面推進社會主義和諧社會建設。
二、活動時間 三、領導小組
組 長：顧 瑛 區(qū)政府副區(qū)長
副組長：于東溟 區(qū)教育局局長
李秀紅 區(qū)教育局黨委書記
王貴寶 區(qū)政府督導室主任、教育局副局長
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街主管教育鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、主任
成 員：區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、區(qū)教育局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)科技局、區(qū)文體局、區(qū)新聞出版局、區(qū)民政局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門的負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局，辦公室主任由王貴寶擔任。各委辦局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街應參照區(qū)級機構成立本部門的全民終身學習活動領導小組并制定實施方案。各基層單位要成立本單位的全民終身學習活動領導小組并制定實施方案。
四、活動內容
1、“活動周”主題：人人學習·促進發(fā)展。
2、“活動周”主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、區(qū)直機關、企、事業(yè)單位、社會團體、大中專院校、文化場館、社區(qū)等。根據不同的群體，組織開展具有自身特色的全民終身學習活動。
3、主要活動： （2）培訓活動：根據各職能部門業(yè)務特點組織有針對性的培訓、學習等活動。
（3）專家講座：聘請國家、省、市專家講座。
（4）教育成果展覽：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、社區(qū)舉辦創(chuàng)建學習型城市成果展。
（5）區(qū)新聞部門報道活動情況。
五、活動要求
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街要高度重視此項活動，做好動員組織工作，制定并下發(fā)文件，開展豐富多彩、富有實效的活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街負責屬地內的企事業(yè)單位和駐區(qū)單位“活動周”的發(fā)動、組織、指導、檢查工作。
2、區(qū)直各黨政機關要認真組織機關工作人員參加本單位的各項活動。
3、各有關委、辦、局根據行業(yè)管理范圍，認真組織培訓活動，部署并總結所屬單位的“活動周”情況。
4、各社會團體要充分發(fā)揮職能作用，制定“活動周”實施方案，積極動員組織開展相關活動。
5、大專院校要制定活動實施方案，積極組織學習活動。
6、區(qū)圖書館、文化館、電影院、少年宮、體育場館等場所在“活動周”期間向市民免費開放。
7、區(qū)新聞媒體要認真做好系列宣傳報道工作，利用報紙、電臺、電視臺、網絡廣泛宣傳報道“活動周”情況。
城管局年終總結 第3篇
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一、行政執(zhí)法、審批基本情況今年以來，查處各類違章57起(其中普通案件12起)，共罰款14471元，督促違章整改614起，整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分)；審批固定廣告149塊，布幅廣告2280條，彩旗10901組，收取市容整治費456035元;責令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊，布幅廣告3643（條、組）、氣球、充氣門等56只(扇)，處罰違章廣告5起，罰款34000元。
二、完善管理制度，認真貫徹實施行政執(zhí)法責任制1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為，我們對照近年來法律、法規(guī)的授權及行政許可法的頒布實施，對行政執(zhí)法管理的有關制度進行修改和完善，尤其是涉及群眾利益的內容。如：對流浪乞討救助告知等制度作了補充；對政務公開內容作了較大的改動，以確保群眾的利益和違章當事人的合法權利不受到侵害。2、認真貫徹實施行政執(zhí)法責任制。根據“職能明確、責任到崗、執(zhí)法有據、管理有序、監(jiān)察有力”的要求，認真開展以下幾方面的工作：一是，進一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權限、職本文來源：能和依法劃分的層級審批權限，確保不侵權、越權；二是，依據法律、法規(guī)賦予的權利和處罰程序，嚴格審批、審核每一件行政處罰案件；三是，組建督察隊，加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查；四是，抓好案例分析、法律法規(guī)學習、行政執(zhí)法責任制教育等業(yè)務培訓工作，以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識；五是，每月定期組織人員進行專題考核，考核結果公開公布，以鼓勵先進，推進落后；六是，公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作，自覺接受社會的監(jiān)督。3、加強貫徹實施行政許可法工作，保護群眾合法權益貫徹實施行政許可，最根本的是以人為本、從嚴治隊。
為此，我們根據上級的有關精神，著重抓好以下幾方面的工作：
（1）明確行政許可依據和權限。我們按照上級的要求，結合戶外廣告審批的特點，對有關行政許可主體資格，行政許可依據、法律、法規(guī)、程序及職責權限進行了認真清理，確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
（2）制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關制度10項，尤其是對權限不清的規(guī)定反復研究，進行了修改。如：過去對橫幅審批的權限不明確，容易造成審批的隨意性，污染城市立面市容環(huán)境，為此，我們制訂內部分級審批制度，明確了各級審批的權限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立，使我們的行政行為更加規(guī)范，行政許可更加得當。
（3）加強業(yè)務培訓。為確保認真貫徹行政許可實施工作，我們開展全員專題業(yè)務培訓和參加市統(tǒng)一考試，全體隊員通過學習，明確自己的職權范圍，應承擔職責、責任，廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做，那些不能做，決不能越權、違法、違紀審批廣告設置許可。
城管局年終總結 第4篇
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xx年，在上級黨組織的正確領導下，我處黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆六中全會、中紀委第六次全體會議、國務院第四次廉政會議精神，落實市委工作部署，結合市城管局和我處的中心工作，積極開展思想政治教育，廉政建設、精神文明建設，推進黨的思想、組織、作風和制度建設，為各項工作任務的順利開展和完成發(fā)揮了較好的推動作用。
一、注重學習教育，進一步提高了黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務素質
我處黨組織始終把學習作為首要任務，深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習xx總書記一系列重要講話，采用中心組學習、黨支部學習和請專家講課等形式，廣泛開展了學和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》活動，不斷以黨的建設理論和中國特色社會主義發(fā)展的理論武裝黨員干部的頭腦，使黨員干部牢固樹立以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的觀念，堅定走中國特色社會主義道路的信心。
二、反腐倡廉理論學習和《實施綱要》的宣傳教育及預防腐敗工作逐步深入
我們始終把反腐倡廉理論學習作為一項重要工作來抓，堅持不懈地開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習教育，引導廣大黨員特別是領導干部更加堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立科學發(fā)展觀，進一步提高黨員干部的思想素質和理論水平。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》頒發(fā)后，我們把貫徹落實《實施綱要》作為黨建工作的重要任務來抓，把反腐倡廉理論學習作為重要內容來安排，納入中心組學習計劃，堅持把開展反腐倡廉教育與學習貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會結合起來，與加強廉政文化建設結合起來，與做好干部職工的思想工作結合起來，推動反腐倡廉宣傳教育深入開展。我們組織黨員觀看黨風廉政教育片，發(fā)放反腐倡廉教育學習資料，請專家作輔導報告，撰寫學習心得，開展學習交流；辦“加強廉政建設”板報；與各部門負責人簽訂廉政建設責任書，一級抓一級，層層抓落實。
在紀律教育活動中，教育黨員干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”，不僅做到“黨叫干啥就干啥”，而且做到“黨叫不干啥就不干啥”。充分利用查處的典型案件，開展警示教育，讓黨員干部深刻認識到錢財是身外之物這一道理，懂得：違法違紀不僅損害黨的形象，損害國家和人民的利益，而且自己多年奮斗的結果將毀于一旦，也會給家庭帶來不幸，要始終保持“淡泊明志，寧靜致遠”的精神狀態(tài)。在全社會形成反腐倡廉的濃厚氛圍中，促使黨員干部自覺改造主觀世界，陶冶思想道德情操，提高自己的精神境界，做到清正廉潔。
三、學習活動和社會主義榮辱觀教育逐步展開
我們通過組織學習、發(fā)放學習輔導材料、辦墻報等形式開展活動，把社會主義榮辱觀教育與學活動緊密結合起來，加強思想道德建設和黨性修養(yǎng)，保持共產黨員的先進性。要求黨員、干部，尤其是領導干部，要倡行“八榮八恥”社會主義榮辱觀，要求普通群眾做到的，自己首先做到，給身邊的群眾做出榜樣。堅持用“八榮八恥”社會主義榮辱觀來修身，不斷提高個人修養(yǎng)，要慎其習，守其則，近良而遠莠；正其義，明其道，樂善而好施；愛其國，忠其家，思源而奮進；立其志，成其業(yè)，努力做一個純粹的人，高尚的人，脫離了低級趣味的人，有益于社會和人民的人。做到“知榮則必為之，知恥則切不可為”。我們組織黨員參加“紅船杯”學知識競答活動，與七娘山公園管理處聯(lián)合開展黨日活動（老黨員重溫入黨誓詞，新黨員入黨宣誓儀式）。通過教育培養(yǎng)人、制度規(guī)范人、風氣熏陶人，引導人們追求真善美、抵制假惡丑。激發(fā)黨員干部樹立社會主義榮辱觀的責任感、使命感，增強建設社會主義榮辱觀的自覺性和堅定性。
四、治理商業(yè)賄賂、反不正當行為自查自糾活動認真開展
治理商業(yè)賄賂、反不正當行為自查處糾活動開展后，我們認真學習了中紀委第六次全體會議、國務院第四次廉政會議精神、市委市政府的《關于組織開展不正當行為自查自糾工作的實施意見》等文件精神，對照檢查本單位、相關部門和個人在思想認識上的偏差，切實端正態(tài)度，提高認識；并對照上級下發(fā)的文件規(guī)定，查糾思想認識不足與偏差；進一步建立健全財務管理制度，固定資產采購和管理制度，基建合同簽訂、現(xiàn)場簽證、設計變更制度等有關規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，加強內部監(jiān)督，把反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂和反不正當行為融入到綜合管理之中。從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，既堅決治理商業(yè)賄賂、反不正當行為，又依法保持各項工作的正常開展；統(tǒng)籌安排防范和治理商業(yè)賄賂和反不正當行為工作：做到了落實黨風廉政建設責任制，與工作管理目標、與防范財務風險專項檢查、與依法行政和工作管理、與學習貫徹、與建立長效管理機制結合，與黨務公開、政務公開相結合，不斷擴大干部群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，堅持基建工程招投標，堅持專款專用，收支兩條線，確保治理商業(yè)賄賂和反不正當行為工作認真開展和落到實處。
五、奉獻愛心、扶貧幫困的良好氛圍逐漸形成
學習的目的是用先進的思想指導實踐，將理論轉化為行動的動力。我們把學習活動和樹立社會主義榮辱觀、提高政治思想素質緊密結合起來，用先進性人物的先進思想和感人事跡教育黨員，引導黨員從我做起，從身邊做起，從點滴做起，用實際行動向先進人物學習，落實“三個代表”重要思想，大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，教育黨員以服務為榮。在市城管局組織的“一對一愛心助學活動”中，為支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)河南新縣、固始縣興建希望小學，單位捐款40000元、個人捐資建校2850元，為36名失學兒童助學捐款14400元。黨員領導干部、大多數(shù)黨員和團員骨干，用真情、用行動為革命老區(qū)教育事業(yè)獻出一點愛心，為老區(qū)的貧困孩子獻出一份愛心，積極參與捐款活動；為幫助災區(qū)人民渡過難關，恢復生產，重建家園，在“真情系災區(qū)”活動中，全處干部職工積極參與捐款活動，捐款4510元：捐助貴州貧困地區(qū)御寒衣物317多件。幫助有困難的干部職工解決困難。
六、加強思想政治工作，保持職工隊伍穩(wěn)定
充分發(fā)揮工會、共青團、婦女等組織的作用，開展乒乓球、羽毛球、登山、參觀學習兄弟單位健康有益的活動，豐富干部職工的業(yè)務文化生活。
各黨支部和處領導經常找職工開展談心活動，堅持每周到各個管理站巡查，幫助基層和群眾解決一些具體困難，慰問住院的干部職工和家屬，認真做好四個企業(yè)劃轉工作，現(xiàn)在職工隊伍思想穩(wěn)定，沒有越級上訪等問題發(fā)生。
一年來，我處黨總支通過加強政治理論學習，抓思想、組織、作風和制度建設，取得了一定的成績，為完成風景區(qū)各項工作提供了思想和作風保障。在新的一年里，我們將繼續(xù)認真學習貫徹黨的十六屆六中精神，學習黨的建設的理論，進一步加強廉政文化建設，把學理論與建設高素質的干部隊伍結合起來，與加強執(zhí)行力建設結合起來，與本單位實際結合起來，不斷開創(chuàng)工作新局面
城管局年終總結 第5篇
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總局黨委委員、常務副局長鄒積慧主持會議，總局黨委委員、副局長王有國、徐學陽，總局黨委委員、工會主席于春明，總局黨委委員、組織部部長梅殿龍，總局軍事部部長裴志忠及參加總局黨委（擴大）會議的全體代表出席會議。
在熱烈的掌聲中，隋鳳富全面回顧和總結了今年的工作，提出了墾區(qū)明年工作的總體要求和預期目標,描繪了百年墾區(qū)的愿景目標，向墾區(qū)人民發(fā)出了建設現(xiàn)代化大農業(yè)的動員令。
墾區(qū)按照“抓城、強工、帶農”統(tǒng)籌發(fā)展方針，全力以赴實施跨越工程，有效應對金融危機和自然災害的雙重挑戰(zhàn)，奪取了經濟社會又好又快發(fā)展的新勝利
隋鳳富首先對墾區(qū)2010年的工作進行了回顧與總結。今年墾區(qū)生產總值預計達535億元，同比增長18%，提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃目標。糧食總產和商品糧總量雙雙邁上300億斤臺階。經濟結構和產業(yè)結構進一步優(yōu)化，北大荒品牌價值和九三糧油工業(yè)集團銷售收入率先突破百億元，外貿進出口總額增長1.6倍，糧食物流、商貿流通、金融保險、房地產、旅游等產業(yè)快速發(fā)展。北大荒集團總公司進入實體化運作階段。農場職工家庭人均純收入首次突破萬元大關，預計達到10800元，同比增長13.5%。整體搬遷居民點491個，超過歷史撤并居民點總數(shù)的一倍。新建住宅面積570萬平方米，相當于前5年建設面積總和，城鎮(zhèn)化率達到62%，比上年提高5個百分點。1500公里通村公路竣工通車，建虎高速公路全線開工建設。完成跨區(qū)作業(yè)面積2300多萬畝，墾區(qū)的示范帶動作用進一步增強。圓滿完成深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步深化“北大荒先鋒工程”，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高。廣泛開展踐行北大荒核心價值觀活動，涌現(xiàn)出徐元林、陳大玉等新時代楷模和一大批先進典型，展現(xiàn)了當代北大荒人的良好精神風貌。四級公共文化體系進一步完善，四大媒體的宣傳主陣地作用和北大荒文化建設的平臺作用進一步增強。
在不斷攀登新高峰的過程中，我們必須及時總結寶貴經驗，客觀分析墾區(qū)發(fā)展遇到的主要矛盾和問題，實現(xiàn)更好更快發(fā)展
隋鳳富指出，在不斷攀登新高峰的過程中，三代北大荒人創(chuàng)造的寶貴經驗值得我們認真總結和借鑒。一是必須始終堅持把墾區(qū)的前途命運與國家戰(zhàn)略和全省大局緊密結合在一起，靠國家和省的關懷支持實現(xiàn)又好又快發(fā)展；二是必須始終堅持弘揚北大荒精神，踐行北大荒核心價值觀，靠深厚的文化積淀和強大的精神動力支持農墾事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；三是必須始終堅持解放思想和改革開放，靠思想解放和體制機制創(chuàng)新，解放和發(fā)展墾區(qū)生產力；四是必須始終堅持自主創(chuàng)新，靠科技進步和自主創(chuàng)新支撐國家重要商品糧生產基地建設；五是必須始終堅持戰(zhàn)略性結構調整，靠產業(yè)化拉動和經濟結構優(yōu)化，提升綜合競爭力；六是必須始終堅持以人為本的“六民”理念，靠扎實推進“十大民生工程”，切實維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益；七是必須始終堅持抓好黨的建設，靠充分發(fā)揮黨委核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，團結帶領全體北大荒人攻堅克難、勇攀高峰。
隋鳳富強調，我們必須清醒地看到，墾區(qū)目前的綜合實力、經濟總量和人均收入水平，與所擁有的資源和廣大人民群眾的迫切愿望相比，與黨和國家對我們的殷切期待相比，差距還很大。主要表現(xiàn)為：結構性和體制性矛盾仍很突出，發(fā)展不平衡的問題亟待解決；現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系尚未完全形成，龍頭企業(yè)核心競爭力急需提高等。對此，我們必須高度重視并切實加以解決。
當前，墾區(qū)改革發(fā)展面臨難得的歷史機遇，今后一個時期，墾區(qū)改革發(fā)展的方向就是全面落實xx的重要指示精神，以現(xiàn)代化大農業(yè)建設為目標，堅定不移地實施“三步走”百年墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
隋鳳富說，今年6月，xx考察黑龍江時明確指出墾區(qū)要積極發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)，我們一定要認清新形勢，把握新機遇，致力于以大產業(yè)、大集團、大規(guī)模、大效益、大發(fā)展和大貢獻為主要特征的現(xiàn)代化大農業(yè)建設，全力實施“三步走”百年墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。目標定位是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設現(xiàn)代化大農業(yè)為目標，加快構建現(xiàn)代化大農業(yè)產業(yè)體系，努力打造國際化超大型現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團，著力建設好本體墾區(qū)、影子墾區(qū)、域外墾區(qū)，實現(xiàn)跨越，奮力超越，追求卓越，率先建成富裕、民主、文明、和諧的社會主義新墾區(qū)，為維護國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全，引領帶動農村發(fā)展，參與國際農業(yè)競爭，維護邊疆穩(wěn)定繁榮做出更大貢獻。
第一步，實現(xiàn)跨越。到2012年實現(xiàn)墾區(qū)生產總值比xx年年翻一番；人均收入1.6萬元，達到全國城鎮(zhèn)人均水平；城鎮(zhèn)化率67%以上，達到中等發(fā)達國家初級水平；實現(xiàn)“五加一百億工程”目標，工業(yè)化率達40%左右，接近工業(yè)化中期水平；糧食綜合生產能力達350億斤，在全國率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化；帶動周邊農村耕地5000萬畝，使全省一半以上的耕地納入墾區(qū)現(xiàn)代化大農業(yè)產業(yè)體系；完成“本體墾區(qū)”建設任務，比全省提前5年實現(xiàn)全面建設小康社會目標。
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第二步，奮力超越。到2020年實現(xiàn)墾區(qū)生產總值比2012年再翻一番；人均收入4萬元，超過全國城鎮(zhèn)人均水平；城鎮(zhèn)化率80%，超過發(fā)達國家初級水平；工業(yè)化率45%，達到工業(yè)化中期水平；糧食綜合生產能力超過400億斤，全面實現(xiàn)“三化”奮斗目標；北大荒集團總公司“五個中心”基本建成，形成較強的核心競爭力和國際影響力，躋身世界500強行列；農墾產業(yè)與周邊經濟有機融合，帶動一批農村建設現(xiàn)代化大農業(yè)，完成“影子墾區(qū)”建設任務。
第三步，追求卓越。到2047年，也就是到墾區(qū)開發(fā)建設1xx年的時候，人均收入達到發(fā)達國家人均水平，城鎮(zhèn)化率和經濟結構達到現(xiàn)代化水平，墾區(qū)進入工業(yè)化后期。經濟實力和綜合競爭力大幅提高，對周邊農業(yè)農村輻射帶動能力更加強勁，實現(xiàn)“五區(qū)”建設的宏偉藍圖，建成具有中國特色的現(xiàn)代化大農業(yè)模式，打造東北亞現(xiàn)代化大農業(yè)核心功能區(qū)，積極參與國際糧食安全事務，完成“域外墾區(qū)”建設任務，全面實現(xiàn)建設“三個墾區(qū)”的戰(zhàn)略目標。明年是建設現(xiàn)代化大農業(yè)的開局年，是實施“三步走”戰(zhàn)略的起步年，總局黨委對明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委十屆九次全會精神，深入落實xx考察黑龍江時的重要指示精神，以建設現(xiàn)代化大農業(yè)為目標，堅持“抓城、強工、帶農”統(tǒng)籌發(fā)展方針，著力推進抓城提檔、強工提速、帶農提質、場縣共建提升、“十大民生工程”提效，做強北大荒集團，確?，F(xiàn)代化大農業(yè)建設開好局、起好步，推進墾區(qū)城鄉(xiāng)一體跨越發(fā)展。主要預期目標是：保持經濟增速18%以上，固定資產投資增長35%，外貿出口總額增長20%，農場職工家庭人均純收入增長15%，萬元gdp綜合能耗下降4.5%以上。
全面加強和改進黨的建設，夯實建設現(xiàn)代化大農業(yè)的政治基礎，凝聚起全民干事創(chuàng)業(yè)的偉大力量，為建設現(xiàn)代化大農業(yè)提供堅強保障
隋鳳富指出，墾區(qū)要加快建設學習型黨組織，努力用中國特色社會主義理論指導現(xiàn)代化大農業(yè)建設。
要堅持黨的民主集中制度，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，廣泛凝聚墾區(qū)各級黨組織和全體黨員的意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強領導班子和干部隊伍建設，把各方面優(yōu)秀人才集中到現(xiàn)代化大農業(yè)建設事業(yè)中來。要加強基層黨組織建設，依靠基層黨組織凝聚起全民建設現(xiàn)代化大農業(yè)的強大力量。要加大反腐倡廉工作力度，以勤政廉政和領導干部廉潔自律保障現(xiàn)代化大農業(yè)建設。
以農業(yè)提質為重點，加快部級現(xiàn)代化大農業(yè)示范區(qū)建設；以工業(yè)提速為重點，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系；以抓城提檔為重點，進一步打造最佳人居環(huán)境；以推動場縣共建提升為重點，進一步提高示范帶動能力
隋鳳富指出，墾區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代糧食產業(yè)，積極發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖業(yè)，著力發(fā)展生態(tài)經濟型林業(yè)，加快發(fā)展新型農業(yè)服務業(yè)。明年是墾區(qū)“強工”年，工業(yè)占墾區(qū)經濟總量的比重要提高3個百分點，工業(yè)銷售收入增長30%，國有及國有控股企業(yè)利潤提高20%。加快北大荒集團總公司“五個中心”建設，增強集團總公司對成員企業(yè)的管控能力，推進內部資源整合。以營銷網絡共享為重點，構建統(tǒng)一有序的市場營銷體系。加快企業(yè)體制機制創(chuàng)新，推進工業(yè)產品結構調整，強化工業(yè)企業(yè)管理，加強營銷管理，加強預算管理，促進中小企業(yè)發(fā)展。
隋鳳富要求，“抓城”工作要提檔，要規(guī)劃好城鎮(zhèn)，建設好城鎮(zhèn)，經營好城鎮(zhèn)，管理好城鎮(zhèn)。在場縣共建工作中，要進一步提高示范帶動能力，搞好合作共建帶農服務，搞好社會事業(yè)共建共享，推進文教衛(wèi)生資源共享，加強墾地雙方干部掛職交流。要以“十大民生工程”提效為重點，進一步推進和諧墾區(qū)建設。扎實推進“住、路、水、能、樹，教、衛(wèi)、文、保、富” 十大民生工程，讓全體北大荒人民共享改革發(fā)展成果。
明年新建住宅500萬平方米，整體搬遷居民點400個，年內使12萬戶居民搬進新居；新建通村公路2500公里，提前一年完成公路建設三年決戰(zhàn)任務，高標準、高質量抓好建虎高速公路建設；再解決12萬人安全飲水問題；大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，推廣新型建筑節(jié)能材料；推進綠色城堡、見縫插綠和綠色屏障三大生態(tài)工程，提前兩年實現(xiàn)“綠滿墾區(qū)”目標；加強義務教育學校標準化建設，提高普通高中辦學水平，切實抓好學前教育，大力發(fā)展職業(yè)教育；著力改善基層衛(wèi)生所條件，保證職工群眾享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務；深入開展踐行北大荒核心價值觀活動，發(fā)揮“報、刊、臺、網”、職工書屋等文化載體作用，宣傳北大荒文化；按照國家政策及時調整基本養(yǎng)老保險待遇，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。推進居民基本醫(yī)療保險擴面工作，實現(xiàn)墾區(qū)基本醫(yī)療保險全覆蓋；學習借鑒海林農場經驗，大力推行職工群眾財產性收入模式，進一步拓寬增收渠道、拓展致富空間，實現(xiàn)收入多元化。
隋鳳富提出，要完善科技支撐體系，增強自主創(chuàng)新能力。要完善智力支持體系，加強人才資源開發(fā)。努力營造尊重知識、尊重人才和優(yōu)秀人才脫穎而出的社會氛圍。要強化管理深化改革，推進體制機制創(chuàng)新。要以思想大解放推動墾區(qū)大發(fā)展，以戰(zhàn)略思維謀劃科學發(fā)展大局，完善責任機制，推進工作落實。黨員干部要率先垂范，凝聚起跨越發(fā)展的強大合力。廣大黨員干部特別是各級領導干部和機關工作人員，要秉持“六民”執(zhí)政理念，堅持“六公”廉政理念，堅持“六新”勤政理念，立黨為公，執(zhí)政為民。要以自身的模范行動影響人、凝聚人、激勵人，努力營造全民團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激勵全體北大荒人滿懷信心地開創(chuàng)墾區(qū)更加美好的未來。
城管局年終總結 第6篇
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2010年7月23日,國務院參事室副主任方寧率隊赴湛江進行為期兩天的調研后,28日,河北、云南兩地的政府機構官員相繼到來。
半年來,來此考察、調研的政府機構、專家和媒體已達上百家。
起步一年有余的“湛江模式”贏得諸多贊譽。方寧考察后表示,湛江在引進第三方、充分利用社會資源方面做出了有益嘗試。
在廣受贊譽的同時,“湛江模式”也遭受質疑。2010年7月,在北京舉行的一次關于醫(yī)保委托管理的研討會上,人保部醫(yī)療保險司的負責人認為,湛江把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險中個人繳費的15%用于購買商業(yè)保險,違背了現(xiàn)行政策中關于城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療(下稱新農合)的基金使用及管理規(guī)定。
在此次研討會之后幾天,廣東省人力資源和社會保障廳相關負責人又口頭叫停廣東省其他六個地區(qū)推行“湛江模式”的嘗試。
各方對于“湛江模式”明顯的褒貶態(tài)度,折射出中國在商業(yè)保險機構介入基本醫(yī)療保障領域時的政策空白。而審視“湛江模式”自身得失,或可為商業(yè)保險機構在更大范圍內進入基本醫(yī)保領域提供鏡鑒。
湛江模式
“‘湛江模式’最關鍵的是城鄉(xiāng)一體化,其次是在醫(yī)保領域引入商業(yè)保險。”曾去湛江進行調研的相關專家總結。
在醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化改革之前,湛江市與其他地方一樣,新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險分別由市衛(wèi)生局和人保局分管。
此種分管格局之弊端在2004年新農合實施之初便已顯現(xiàn)。隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,一些農民進城就業(yè)、置產,成為準“城里人”,不少人既享受新農合,又參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,出現(xiàn)大量重復參保現(xiàn)象,大大增加了管理成本。而城鄉(xiāng)分割的醫(yī)保格局,也不利于政策的銜接、協(xié)調。
由此,各地陸續(xù)展開醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化嘗試。其中,2008年9月,廣東省人保廳、衛(wèi)生廳、財政廳和省編辦共同提出,分步實施城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化管理,并先在珠三角和其他有條件的地區(qū)試行整合管理資源。此后,湛江即被納入廣東省17個醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化試點之中。
按照湛江的改革思路,該市將新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險合二為一,建立“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險”制度,并明確,參保人為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍以外的本市城鎮(zhèn)和農村戶籍居民。
兩者合并后,“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險”由誰來管,著實經過一番博弈。衛(wèi)生局認為,自身管理醫(yī)院具有其他政府部門不具備的專業(yè)化優(yōu)勢。而人保局表示,自身此前管理公務員、職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,也具備相關經驗。最終,2008年3月18日,湛江市委做出決定,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險由該市人力資源和社會保障局統(tǒng)一管理。
經過近一年的工作交接,2009年1月1日,覆蓋湛江五個縣市近600萬名城鄉(xiāng)居民的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險正式開始實施。
此項制度的突破之處在于,在籌資標準、參保補助、待遇水平等方面,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一致。
“湛江模式”的另一個亮點是,在“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險”中引入商業(yè)保險。
湛江市社會保險基金管理局副局長蔡召引表示,引入商業(yè)保險的初衷在于“政府不增加投入,個人繳費標準不提高的條件下,提高參保人員的保障水平”。2009年,湛江社保基金管理局通過招標,選擇了中國人民健康保險股份有限公司湛江支公司(下稱人保健康)。湛江市社會保險基金管理局(下稱社?；鸸芾砭?為市人力資源和社會保障局的二級機構,具體經辦醫(yī)療保險。
根據湛江城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,城鄉(xiāng)居民以戶為單位按年度參保,并繳納醫(yī)療保險費,每戶可選擇每人每年20元或50元的個人繳費標準,一經選定,兩年內保持不變。
從2009年1月1日起,在居民繳納的20元或50元中,由湛江市社?；鸸芾砭址謩e提取15%――3元或7.5元購買人保健康提供的補充醫(yī)療保險,即大額醫(yī)療補助保險。其報銷限額從原來的1.5萬元分別提高至5萬元和8萬元。超過住院統(tǒng)籌基金1.5萬元的費用,由人保健康來理賠;沒有超過1.5萬元的,由社?；鸸芾砭值淖≡航y(tǒng)籌基金來支付。
2010年,參保人繳費標準不變,報銷限額提高到了8萬元和10萬元。
根據湛江市社?；鸸芾砭痔峁┑臄?shù)據,2009年湛江市參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的共有546萬人。而據人保健康統(tǒng)計,截至今年2月,參保人數(shù)已達587萬人,參保率達到98.4%。
衍生合作監(jiān)管
商業(yè)保險公司進入基本醫(yī)療保障領域,首先使長期困擾醫(yī)保經辦機構的管理成本難題,得到緩解。
2009年實施醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化以后,湛江市政府財力和編制掣肘愈發(fā)凸顯。最明顯的是城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到546萬人,醫(yī)保定點醫(yī)院為182家,而社?；鸸芾砭重撠熯@一領域的管理人員編制只有27人。依靠這些人力,根本無法對數(shù)百萬參保人和上百家定點醫(yī)院進行有效管理。
人保健康被引入后,盈利動力使其擔負起監(jiān)管職責,一方面監(jiān)督醫(yī)院,以減少不合理的醫(yī)療行為,提高保險資金的使用效率;另一方面,亦對參保人進行監(jiān)督,降低騙保風險。
據人保健康湛江支公司總經理葉立堅介紹,人保健康為此已投入700萬元,用于購置相關設備。同時,還組建了128人的管理團隊。
人保健康派駐50人與社?；鸸芾砭趾鲜疝k公,并由社?；鸸芾砭趾透鞫c醫(yī)院簽訂協(xié)議,約定在結算費用上實行總量控制、按月預付、定期檢查、年終清算的方式。
其中,“按月預付”的結算方式可稱是湛江各大醫(yī)院費用控制的“緊箍咒”。據湛江多家醫(yī)院的負責人介紹,每月初,社?；鸸芾砭职凑丈弦荒甓柔t(yī)院的月平均報銷額度的80%,將預付款撥到醫(yī)院。剩余的20%費用,其中10%在月末審核后撥給醫(yī)院,剩余的10%根據對醫(yī)院的考核標準進行年終結算。在考核中,未達80分的醫(yī)院將不予撥付剩余的10%費用。如有超支情況,醫(yī)院費用自負。
人保健康還派出78人在湛江市各大醫(yī)院駐點或組成醫(yī)院巡查小組。受湛江社?；鸸芾砭治?巡查小組每月都要對住院病人花費進行逐一審核,對于冒名頂替住院、掛床住院、不符合住院條件的人住院、藥費比例超標等事項一經查出,由社保基金管理局出面協(xié)調和處罰,處罰結果包括人保健康可不向醫(yī)院支付相關費用,全部費用或部分費用由醫(yī)院承擔,且計入年終考核。
可持續(xù)性疑問
湛江醫(yī)保試驗,事實上符合中央推進醫(yī)改的總體方向。2009年4月6日國務院公布的新醫(yī)改方案確定,中國醫(yī)療改革的目標之一便是,加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,其他多種形式補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。
同時,新醫(yī)改方案還提出“在確?；鸢踩陀行ПO(jiān)管的前提下,積極提倡以政府購買醫(yī)療保障服務的方式,探索委托具有資質的商業(yè)保險機構經辦各類醫(yī)療保障管理服務”。
但商業(yè)保險應擔負何種責任?其資金來源為何?究竟多少收費合理?相關的配套政策遲遲未能出臺。
正因此,“摸著石頭過河”的“湛江模式”在受到各方肯定的同時,其處境也頗為尷尬。
在2010年7月一次關于醫(yī)保委托管理的研討會上,人保部醫(yī)療保險司有關負責人提出了對“湛江模式”的質疑,認為湛江以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的名義籌資,卻把15%的基金劃入了大額醫(yī)療補助基金,把“大額補助”與“基本保險”相捆綁的做法,違背了“大額補助”自愿參保的原則。
其次,根據國家政策,居民醫(yī)?；饝撊看嫒胴斦?。湛江把15%的基金以“大額醫(yī)療補助”的名稱,將其委托給保險公司管理。這種做法違反了基金管理的規(guī)定,有變相收取管理費之嫌。
根據現(xiàn)行規(guī)定,新農合基金需“做到專戶儲存,?？顚Ｓ?嚴格實行基金封閉運行,確保合作醫(yī)療基金和利息全部用于參合農民的醫(yī)療補助”。而城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金也只能“用于支付規(guī)定范圍內的醫(yī)療費用”。
這就是說,不論是哪種醫(yī)保基金都只能用于支付參保者的醫(yī)療費用,而不能用作他途。
除去相關部門的質疑,湛江多家醫(yī)院對人保健康與社?；鸸芾砭种贫ǖ馁M用控制方式也不滿。
湛江社保基金管理局實行的是總額預付制,即在每月的月初按照上年度的醫(yī)院月平均費用的80%撥付給定點醫(yī)院。由于提高了保障水平,各醫(yī)院的門診人數(shù)和住院人數(shù)皆出現(xiàn)大幅增長,因此預付的標準往往難以跟上醫(yī)療費用的增加。
以湛江市腫瘤醫(yī)院為例,2010年每個月初,市人保局撥給該院的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金為144.4萬元,而在2010年5月,該院住院病人的報銷總額為265萬元,預付款和實際報銷款之間差額巨大,這給醫(yī)院帶來巨大的資金壓力。住院及就診人數(shù)越多的醫(yī)院,承擔的差額也就越大。
有醫(yī)保專家認為,以一刀切的形式實行費用總量控制,過于粗略,可能會導致患者得到的醫(yī)療服務打折扣。更好的監(jiān)管方式是激勵醫(yī)院提高服務水平。
湛江醫(yī)保試驗是否能持續(xù)下去,商業(yè)保險公司能否盈利也是一個重要因素。
商業(yè)保險介入基本醫(yī)療保險領域后盈利之難,在保險界已是一個“共識”。
以廣東省為例,2004年到2008年年底,全省有12家保險公司參與7個新農合試點和41個城鎮(zhèn)補充醫(yī)療試點項目,每年的簡單賠付率多數(shù)超過80%,而保險公司經營短險的費用率通常在15%-20%以上,再考慮前期設備和人力投入,保險公司參與城鎮(zhèn)補充醫(yī)療保險基本處于虧損狀態(tài),即使賺錢也僅為微利。
而在“湛江模式”中,對此難題的解決,亦在摸索之中。
以提取城鄉(xiāng)醫(yī)療保險金的15%購買商業(yè)保險計算,人保健康收得的保費為1753萬元,但與此相對,一年的賠付額則達到2900萬元。這意味著,不包括人保健康投入的管理成本,僅賠付就令其“虧本”近1200余萬元。
促使人保健康堅持下來的,是另外兩筆“生意”。從2007年開始,市財政局將湛江市4.7萬名公務員的補充醫(yī)療保險交給人保健康,同時,31萬名城鎮(zhèn)職工的大額醫(yī)療補助也由人保健康承攬。人保健康相關負責人承認,三年下來,這兩項業(yè)務已有盈利,這在一定程度上抵消了其在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險中所承受的巨虧壓力。
另外,據《財經》記者獲悉,2009年年初,湛江劃撥個人繳費的15%僅為“試水”,根據一年來的嘗試,湛江市人保局將再從個人繳費中提取15%撥付給人保健康,此后,劃撥到人保健康購買補充醫(yī)療保險的費用調整為個人繳費的30%。
人保健康湛江支公司總經理葉立堅表示,當初在進行成本核算時,即認為一人繳納30%才能“保本”。但社?；鸸芾砭帧翱硟r”至每人繳納15%,蔡召引表示:“先撥15%,看實際花費再做調整?！彼J為,在試點前兩年,費用的調整是正常的。
而廣東省人保廳對此持有異議,在一次內部會議上,省人保廳相關負責人口頭上叫停廣東省其他六個地區(qū)推行“湛江模式”的嘗試,并對湛江社?；鸸芾砭窒忍岢鰝€人繳費的15%購買商業(yè)保險,又提出15%保費對人保健康再進行補貼的做法表示反對。
事實上,即便按照劃撥個人繳費30%的比例,一年3506萬元的數(shù)額,仍然不夠人保健康兩年投入的700萬元設備費,以及2900萬元的賠付費用。
城管局年終總結 第7篇
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一、帶領全局黨員干部職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
根據市委的統(tǒng)一安排和部署，今年3月下旬以來，我局以“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總要求，在市委學習實踐活動領導小組和市委指導檢查十組的指導下，認真開展了科學發(fā)展觀的學習和實踐活動。一是加強組織領導，抓好思想發(fā)動。3月13日上午召開了全局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，對全局的學習實踐活動進行了統(tǒng)籌部署和周密安排，我作了動員講話。二是豐富實踐載體，制定實施方案。結合履職實際，我局制定了《六水市城市管理局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，在報經市委指導檢查十組審查同意后開始組織實施。三是確保學習效果，著力抓好落實。為確保學習效果，我局提出了“三不三貫穿”的要求，即“學習理論不斷、學習熱情不減、學習標準不降，把提高思想認識貫穿活動始終，把增強學習效果貫穿活動始終，把運用學習成果貫穿活動始終”。四是深入調查研究，積極開展交流。在開展深入調研活動中，自己帶隊深入六枝、縣、紅果、水城、鐘山現(xiàn)場調研，并通過查閱資料、召開座談會等形式，了解和掌握了大量的信息和資料，較好地完成了“六水市‘臟、亂、差’的成因及對策”和“關于城市出租汽車管理經營模式的調研”兩個調研報告。五是廣泛征求意見，開展解放思想大討論。我局以“整治市容環(huán)境，規(guī)范公交客運”為活動載體，以“堅持科學發(fā)展，全面提高城市管理水平和服務質量”為主題，采取黨組中心組學習討論，支部黨員大會討論等形式，對影響和制約城管工作發(fā)展的體制機制問題進行討論和征求意見。六是深入查找問題，開好領導班子專題民主生活會。我局多形式、多途徑地征求了市直機關有關部門、縣區(qū)城管部門、干部群眾及服務對象的意見和建議，并認真開展談心活動，開好了民主生活會。并形成了《六水市城管局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》。七是認真做好整改落實工作，確?；顒尤〉脤嵭АＴ谡穆鋵嶋A段，我局制定了《市城管局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案》。通過狠抓學習、強化宣傳、完善城管執(zhí)法工作協(xié)調機制、重點抓好市容環(huán)境整治、加強機關作風建設等方面做了全面的整改。八是切實開展“三進六送”、“四聯(lián)四幫”主題實踐活動。在活動期間，按照市委的要求和部署，由我?guī)ш牱謩e于6月26日和7月9日開展了兩次主題實踐活動。九是切實轉變機關黨員干部作風。為牢固樹立為人民服務的宗旨意識，我局制定了《市城管局部門負責人問責辦法》，由局監(jiān)察室負責監(jiān)督實施。十是認真開展“萬名干部下基層”活動。為保證活動的有序開展，我局制定了活動方案，對扶貧點和全局困難黨員和職工進行了摸底，建立了“萬名干部下基層活動”幫扶臺帳，2009年7月和12月，對扶貧點水城縣化樂鄉(xiāng)化樂村進行兩次幫扶慰問。
二、切實加強黨風廉政建設
（一）把黨風廉政建設列入局黨組和局行政領導班子的重要議事日程。不定期召開黨組會議，專題研究黨風廉政建設工作，做到把黨風廉政建設與業(yè)務工作一起安排部署，一起督促檢查，一起總結考核，進行半年和全年工作總結時，把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一起總結。
（二）加強學習，帶頭遵守黨的紀律。一是認真學習和貫徹執(zhí)行中央、省、市關于領導干部廉潔自律的規(guī)定，帶頭遵守黨的紀律，國家的法律法規(guī)。二是組織全局職工學習貫徹中紀委、省紀委和市紀委全會精神及省、市政府廉政工作會議精神，不斷提高干部職工的思想認識。三是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，狠抓黨風廉政建設工作，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的領導機制。
（三）始終把加強黨風廉政建設作為民主生活會的重要內容。每次召開局領導班子民主生活會前，都廣泛征求干部職工對領導班子成員廉潔自律、思想作風、工作作風及對局黨組的意見和建議，并認真制定整改措施。
（四）加強黨風廉政教育和培訓工作。我局2009年舉辦兩期黨風廉政教育培訓班，加大對黨員干部的教育力度，組織干部職工收看一些《典型案例》，開展了3次警示教育和示范教育，完善領導干部收入申報制度和重大事項報告制度，制訂和完善各項監(jiān)督制約措施。
（五）加強政務公開工作。自己主動接受全局職工及社會監(jiān)督，并努力提高工作效率。我局成立了以我為組長的政務公開工作領導小組和以紀檢組長為組長的監(jiān)督領導小組，建立健全了各項程序和制度，切實加強了對政務公開工作的領導、監(jiān)督，推進了這項工作的開展。
三、狠抓各項城管工作落實
（一）加強環(huán)衛(wèi)基礎設施管理，提升環(huán)境衛(wèi)生質量
一是做好重大項目的跟蹤和管理。按照省、市有關要求，我局堅持每月向省住房和城鄉(xiāng)建設廳上報六枝、縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場項目的建設進度，督促六枝城管局、縣建設局嚴格按照重大項目的基本建設程序開展各項工作，同時做好相關保障服務，2009年完成了總工程量的75%。二是編制完成《市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工程專項規(guī)劃》。為認真落實全市經濟工作會議精神和2009年政府工作報告中明確的22座公廁和14座垃圾中轉站的建設，進一步緩解市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施滯后的問題，我局聯(lián)合市規(guī)劃局共同完成了《市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工程專項規(guī)劃》的編制。該《規(guī)劃》已于10月12日市政府第33次常務會議通過并已組織實施。三是加大環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。今年我局加大了城市管理相關法律法規(guī)的宣傳力度。結合社會治安、世界環(huán)境日、節(jié)約能源等宣傳活動，在鐘山大街設點宣傳5次，為過往群眾作城市管理政策咨詢服務和相關法律法規(guī)的宣傳，共接受政策咨詢70余人次，發(fā)放各種宣傳資料萬余份。
（二）加大工作力度，提高市政養(yǎng)護和管理
一是認真搞好停車場建設。今年9月，我局積極與市規(guī)劃局對接，共同對市中心城區(qū)停車場修建點進行了選址，共選出13處場點，寫出了建設方案上報市政府參考。還聯(lián)合交警部門，在市中心城區(qū)城市道路增劃了800余個停車位。二是加大對市政設施的養(yǎng)護管理。我局積極按照市府辦發(fā)電〔2009〕5號文件的精神，組成專項檢查組，對六枝、縣、紅果、水城以及市中心城區(qū)市政基礎設施的破損情況進行了檢查，排除安全隱患點26處。
（三）加大園林綠化管理，美化城市環(huán)境
一是加強對全市城市綠化工作的督促、檢查和指導。我局積極進行現(xiàn)場督促辦公，對存在的問題采取現(xiàn)場指導、電話通知和發(fā)整改通知等方式督促相關單位進行整改。二是督促、指導、協(xié)調各有關單位加強城市公園、河道景觀、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設。三是認真做好“整臟治亂”目標責任中有關園林綠化工作，共開展專項檢查4次。四是認真做好環(huán)保、統(tǒng)計、規(guī)劃等部門需要的城市綠化數(shù)據的報送工作。
（四）提升公園管理水平，創(chuàng)造優(yōu)質休閑環(huán)境
一是對全市公園的園林綠地進行監(jiān)督管理。保持公園內各類自然景物和人文景觀保存完好，無破敗荒蕪現(xiàn)象。二是加強對各縣、區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)）及大企業(yè)公園管理部門的督促、檢查、指導。積極組織各縣、區(qū)和大企業(yè)公園管理部門開展自查活動，堅決遏止火災等安全事故的發(fā)生。
（五）積極開展“衛(wèi)生與秩序”和“整臟治亂”專項整治活動
一是牽頭制定了我局的《市中心城區(qū)“衛(wèi)生與秩序”專項整治行動方案》，并成立了以自己為組長的“衛(wèi)生與秩序”專項整治行動領導小組，加大“衛(wèi)生與秩序”專項整治活動的整治力度和宣傳力度，對“衛(wèi)生與秩序”工作開展的情況進行嚴格的檢查。今年9月8日至12日，我還參加了由市委、市政府領導帶隊的檢查組，對全市“衛(wèi)生與秩序”工作開展的情況進行了全面檢查。二是開展市中心城區(qū)治理“野廣告”專項行動。我局兩次牽頭召集市公安局、市工商局、市規(guī)劃局、鐘山區(qū)城管局等相關單位負責人召開市中心城區(qū)治理“野廣告”專項行動聯(lián)席會議，會議明確了各單位職責，并組織開展了專項整治。三是開展校園周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。結合城管工作實際，我局制定了《六水市城管局校園周邊擺攤設點集中專項整治工作方案》，在為期近1個月的行動中，我局組織有關部門對市中心城區(qū)的學校及周邊進行了巡查整治，共出動130余人次，共清理取締流動攤點213起、店外店經營87起。
（六）進一步規(guī)范城市公共客運交通秩序
一是完成《六水市中心城區(qū)城市公共交通專項規(guī)劃》的編制。今年4月，我局委托西南交通大學編制了《六水市中心城區(qū)城市公共交通專項規(guī)劃（初稿）》，該《規(guī)劃（初稿）》已于11月24日專家評審會通過。二是重點整治公交運營秩序和車容車貌。我局加大了日常巡查管理力度，對違反排發(fā)班調度制度的經營者和駕駛員實行從重處罰。并制定出臺了《六水市城市公共客運交通從業(yè)人員記分管理辦法》，加大管理力度。三是打擊非法營運，規(guī)范出租汽車管理工作。我局在過去打擊非法營運工作取得一定成績的基礎上，總結經驗，采取非常規(guī)的手段，多次組織突擊檢查，加大對非法營運的打擊。今年共查扣非法營運車輛131輛，罰沒金額45.3萬元，有力打壓了“黑車”勢頭。四是強化司乘人員管理和培訓。今年我局組織人員對295輛公交車、919輛出租車車輛及從業(yè)人員4000余人的檔案進行了整理匯編，建立了相應的電子檔案。并組織了3期從業(yè)人員崗前培訓，發(fā)放《客運資格證》2000余本。五是立足為市民搞好服務，開通四條臨時公交線路。為滿足市民出行的需要，我局通過多方的調研和準備，于4月28日開通了鳳凰新區(qū)至黃土坡及水鋼的“涼都”15、16、17、18路4條臨時公交線路，切實解決了市民出入鳳凰新區(qū)難的問題。
（七）強化目標管理和督查，推進城管工作
按照年初簽訂的目標責任，我局加強對各級城管部門落實目標任務的督促和跟蹤。一是召開局長辦公專題會，對城管目標工作進行安排和部署，明確了分管領導和各科室的責任。二是分別于7月和11月對縣區(qū)城管局城管目標完成情況進行了檢查，各縣、區(qū)城管部門都較好地完成了年初簽訂的目標任務。
（八）確保穩(wěn)定，切實做好城管系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作
今年以來，我局十分注意城管系統(tǒng)的穩(wěn)定，適時召開全局職工大會，傳達中央、省、市有關做好維穩(wěn)工作的一系列指示精神。下發(fā)了關于城管系統(tǒng)做好維穩(wěn)工作的通知，并制定了城管工作應急預案，較好地解決了六枝1路公交車主上訪、縣公交車主上訪事件、六枝出租車非法聚集、縣八達出租汽車公司車主上訪等事件。
四、今后的努力方向
一是加強學習，加強黨性修養(yǎng)，加強自身綜合素質建設，進一步提高駕馭城管工作的能力。
城管局年終總結 第8篇
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xx年，在上級黨組織的正確領導下，我處黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆六中全會、中紀委第六次全體會議、國務院第四次廉政會議精神，落實市委工作部署，結合市城管局和我處的中心工作，積極開展思想政治教育，廉政建設、精神文明建設，推進黨的思想、組織、作風和制度建設，為各項工作任務的順利開展和完成發(fā)揮了較好的推動作用。
一、注重學習教育，進一步提高了黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務素質
我處黨組織始終把學習作為首要任務，深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習xx總書記一系列重要講話，采用中心組學習、黨支部學習和請專家講課等形式，廣泛開展了學黨章和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》活動，不斷以黨的建設理論和中國特色社會主義發(fā)展的理論武裝黨員干部的頭腦，使黨員干部牢固樹立以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的觀念，堅定走中國特色社會主義道路的信心。
二、反腐倡廉理論學習和《實施綱要》的宣傳教育及預防腐敗工作逐步深入
我們始終把反腐倡廉理論學習作為一項重要工作來抓，堅持不懈地開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習教育，引導廣大黨員特別是領導干部更加堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立科學發(fā)展觀，進一步提高黨員干部的思想素質和理論水平。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》頒發(fā)后，我們把貫徹落實《實施綱要》作為黨建工作的重要任務來抓，把反腐倡廉理論學習作為重要內容來安排，納入中心組學習計劃，堅持把開展反腐倡廉教育與學習貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會結合起來，與加強廉政文化建設結合起來，與做好干部職工的思想工作結合起來，推動反腐倡廉宣傳教育深入開展。我們組織黨員觀看黨風廉政教育片，發(fā)放反腐倡廉教育學習資料，請專家作輔導報告，撰寫學習心得，開展學習交流；辦“加強廉政建設”板報；與各部門負責人簽訂廉政建設責任書，一級抓一級，層層抓落實。
在紀律教育活動中，教育黨員干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”，不僅做到“黨叫干啥就干啥”，而且做到“黨叫不干啥就不干啥”。充分利用查處的典型案件，開展警示教育，讓黨員干部深刻認識到錢財是身外之物這一道理，懂得：違法違紀不僅損害黨的形象，損害國家和人民的利益，而且自己多年奮斗的結果將毀于一旦，也會給家庭帶來不幸，要始終保持“淡泊明志，寧靜致遠”的精神狀態(tài)。在全社會形成反腐倡廉的濃厚氛圍中，促使黨員干部自覺改造主觀世界，陶冶思想道德情操，提高自己的精神境界，做到清正廉潔。
三、學習黨章活動和社會主義榮辱觀教育逐步展開
我們通過組織學習、發(fā)放學習輔導材料、辦墻報等形式開展活動，把社會主義榮辱觀教育與學黨章活動緊密結合起來，加強思想道德建設和黨性修養(yǎng)，保持共產黨員的先進性。要求黨員、干部，尤其是領導干部，要倡行“八榮八恥”社會主義榮辱觀，要求普通群眾做到的，自己首先做到，給身邊的群眾做出榜樣。堅持用“八榮八恥”社會主義榮辱觀來修身，不斷提高個人修養(yǎng)，要慎其習，守其則，近良而遠莠；正其義，明其道，樂善而好施；愛其國，忠其家，思源而奮進；立其志，成其業(yè)，努力做一個純粹的人，高尚的人，脫離了低級趣味的人，有益于社會和人民的人。做到“知榮則必為之，知恥則切不可為”。我們組織黨員參加“紅船杯”學黨章知識競答活動，與七娘山公園管理處聯(lián)合開展黨日活動（老黨員重溫入黨誓詞，新黨員入黨宣誓儀式）。通過教育培養(yǎng)人、制度規(guī)范人、風氣熏陶人，引導人們追求真善美、抵制假惡丑。激發(fā)黨員干部樹立社會主義榮辱觀的責任感、使命感，增強建設社會主義榮辱觀的自覺性和堅定性。
四、治理商業(yè)賄賂、反不正當行為自查自糾活動認真開展
治理商業(yè)賄賂、反不正當行為自查處糾活動開展后，我們認真學習了中紀委第六次全體會議、國務院第四次廉政會議精神、市委市政府的《關于組織開展不正當行為自查自糾工作的實施意見》等文件精神，對照檢查本單位、相關部門和個人在思想認識上的偏差，切實端正態(tài)度，提高認識；并對照上級下發(fā)的文件規(guī)定，查糾思想認識不足與偏差；進一步建立健全財務管理制度，固定資產采購和管理制度，基建合同簽訂、現(xiàn)場簽證、設計變更制度等有關規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，加強內部監(jiān)督，把反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂和反不正當行為融入到綜合管理之中。從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，既堅決治理商業(yè)賄賂、反不正當行為，又依法保持各項工作的正常開展；統(tǒng)籌安排防范和治理商業(yè)賄賂和反不正當行為工作：做到了落實黨風廉政建設責任制，與工作管理目標、與防范財務風險專項檢查、與依法行政和工作管理、與學習貫徹黨章、與建立長效管理機制結合，與黨務公開、政務公開相結合，不斷擴大干部群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，堅持基建工程招投標，堅持?？顚Ｓ?，收支兩條線，確保治理商業(yè)賄賂和反不正當行為工作認真開展和落到實處。
五、奉獻愛心、扶貧幫困的良好氛圍逐漸形成
學習的目的是用先進的思想指導實踐，將理論轉化為行動的動力。我們把學習活動和樹立社會主義榮辱觀、提高政治思想素質緊密結合起來，用先進性人物的先進思想和感人事跡教育黨員，引導黨員從我做起，從身邊做起，從點滴做起，用實際行動向先進人物學習，落實“三個代表”重要思想，大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，教育黨員以服務為榮。在市城管局組織的“一對一愛心助學活動”中，為支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)河南新縣、固始縣興建希望小學，單位捐款40000元、個人捐資建校2850元，為36名失學兒童助學捐款14400元。黨員領導干部、大多數(shù)黨員和團員骨干，用真情、用行動為革命老區(qū)教育事業(yè)獻出一點愛心，為老區(qū)的貧困孩子獻出一份愛心，積極參與捐款活動；為幫助災區(qū)人民渡過難關，恢復生產，重建家園，在“真情系災區(qū)”活動中，全處干部職工積極參與捐款活動，捐款4510元：捐助貴州貧困地區(qū)御寒衣物317多件。幫助有困難的干部職工解決困難。
六、加強思想政治工作，保持職工隊伍穩(wěn)定
充分發(fā)揮工會、共青團、婦女等組織的作用，開展乒乓球、羽毛球、登山、參觀學習兄弟單位健康有益的活動，豐富干部職工的業(yè)務文化生活。
各黨支部和處領導經常找職工開展談心活動，堅持每周到各個管理站巡查，幫助基層和群眾解決一些具體困難，慰問住院的干部職工和家屬，認真做好四個企業(yè)劃轉工作，現(xiàn)在職工隊伍思想穩(wěn)定，沒有越級上訪等問題發(fā)生。
一年來，我處黨總支通過加強政治理論學習，抓思想、組織、作風和制度建設，取得了一定的成績，為完成風景區(qū)各項工作提供了思想和作風保障。在新的一年里，我們將繼續(xù)認真學習貫徹黨的十六屆六中精神，學習黨的建設的理論，進一步加強廉政文化建設，把學理論與建設高素質的干部隊伍結合起來，與加強執(zhí)行力建設結合起來，與本單位實際結合起來，不斷開創(chuàng)工作新局面
城管局年終總結 第9篇
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xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，從實現(xiàn)“率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”目標出發(fā)，以建立城市長效綜合管理機制為主線，全力組織開展“改善城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，啟動“數(shù)字化城管”建設，使我市城市環(huán)境面貌明顯改善，為提高市民生活質量、提升城市現(xiàn)代化水平、創(chuàng)建促進我市經濟又好又快發(fā)展的軟環(huán)境作出了應有貢獻。
城管局年終總結 第10篇
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一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞改革、創(chuàng)新、發(fā)展的大局，著力加強城市管理，提高城市管理水平，采取多種形式、多種渠道，廣泛、深入、系統(tǒng)地宣傳好有關城市管理的重大決策、重要部署、重點工作，客觀反映城市管理工作中存在的問題和不足，宣傳好我局城市管理的工作開展情況，營造城市管理良好輿論氛圍。
二、組織領導
1.成立縣城管局宣傳信息工作領導小組
2.局屬各單位要明確1名分管領導、1—2名宣傳報道員和網絡評論員，負責本單位的宣傳信息及網絡輿情，并于2013年5月15日前將上述人員名單、聯(lián)系電話書面報局辦公室。
三、宣傳重點
1.縣委、縣政府有關城市管理的重大決策、重要部署和重點工作；
2.新出臺的各種城市管理法規(guī)；
3.縣城市管理局的主要工作職能；
4.縣城市管理局出臺的新舉措、取得的新成就，總結的新經驗，涌現(xiàn)的新典型；
5.縣城市管理局、局屬各單位開展樹立城管形象、擴大工作影響的活動、工作實施進展情況以及干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌和典型事跡；
6.對互聯(lián)網上特別是州人網涉及我局職能的意見、建議和質疑及時跟貼解釋，澄清是非。
四、宣傳方式
1.組織、策劃新聞專題，進行系列宣傳。加強與《今日》、手機報、電視臺等縣內新聞媒體的溝通聯(lián)系，做到重點新聞不漏報、重要工作及時報，重大典型系列報，確保城市管理工作的新聞宣傳活動有穩(wěn)定的主導陣地。
2.打造城管宣傳信息工作平臺：創(chuàng)辦《州城脈動》刊物，開設《新聞·三治聚焦》，《電視臺專題節(jié)目·小城故事》電視欄目，進行重點宣傳。
3.利用翠微廣場led電子屏幕開展集中宣傳。
4.開展城市管理年及“三治”工作專項活動互動宣傳。
5.編印城管法律、法規(guī)和規(guī)章圖書定向宣傳。
6.舉辦圖片展等直觀宣傳。
7.制作懸掛城市管理公益戶外廣告，加大社會宣傳。
8.進一步擴大城市管理工作在網絡宣傳上的覆蓋面和社會影響力，加強對網絡輿情的監(jiān)測、引導，防止不良信息的惡意侵害，防范網絡輿情事件發(fā)生，掌握網絡輿情主動權，形成積極向上的主流輿論。
五、工作制度
（一）會議制度。局宣傳信息工作領導小組每半年召開一次工作會議，分析總結和部署宣傳信息工作；局屬各單位每季度召開一次專題會議，總結講評宣傳信息工作。
（二）統(tǒng)計制度。每月底，機關各股室、局屬各單位要將當月開展宣傳信息工作的情況進行匯總。匯總主要包括：上稿人員、上稿數(shù)量、稿件標題或內容簡要、上稿報刊或媒體，用稿原件或報樣在月末將用稿情況報局法制宣教股。逾期未報的，按本單位當月無用稿處理。局法制宣教股將匯總結果報局宣傳信息工作領導小組并以簡報形式給予通報。對發(fā)表于《手機報》的稿件由局法宣股人員定期到該報編輯部開具用稿證明進行統(tǒng)計。
（三）獎勵制度。分三個層次實施獎勵
第一、先進單位獎勵。局每年評選1個宣傳信息工作先進單位。獎勵標準：與局表彰先進單位同等獎勵。先進單位評選條件：
（1）組織領導有力，宣傳信息隊伍精干；
（2）參加宣傳信息報道的人數(shù)多、用稿率高、影響面廣，對擴大我局的正面影響起了積極作用；
（3）全年在縣電視臺進行新聞專題片宣傳報道，副科級單位制作新聞專題片3個以上；股級單位2個以上。該項工作作為年終評選宣傳信息先進單位的重要考核依據之一。
（4）按要求做好網絡輿情的回復。采用發(fā)貼、跟貼、撰寫評論文章等形式，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽。
第二、先進個人獎勵。局年終評選宣傳信息先進個人若干名，獎勵標準：與局先進工作者同等獎勵。宣傳信息先進個人評選條件：
（1）熱愛宣傳信息報道工作，具有較強的新聞敏感性；
（2）主動宣傳報道我局的好事新風和工作成果；
（3）積極向國家、省、市、縣報刊、媒體投稿，發(fā)表作品質量高、數(shù)量多。
第三、用稿獎勵。年終局宣傳信息工作領導小組根據各單位發(fā)表稿件的統(tǒng)計情況，給予獎勵。獎勵標準：部級400元/篇（600字以上500元/篇）；?。ú浚┘?00元/篇（600字以上400元/篇），市級200元/篇（600字以上或頭版300元/篇）?？h級50元/篇（600字以上或頭版100元/篇）?！吨莩敲}動》上稿30元/篇，調研文章或其它篇幅較長、份量較重的文稿50元/篇，電視新聞或專題節(jié)目稿件撰寫參照縣級標準。發(fā)表文稿獲縣、市、省部級部門或領導鼓勵性指示的，按獎勵標準1倍、2倍、3倍、4倍加獎。經局宣傳信息領導小組審核上傳但未被采用的稿件，按10元/篇計付稿費。
對經審批后上傳的文稿（含發(fā)貼、跟貼、撰寫評論文章）進行獎勵。獎勵標準：發(fā)貼：50元/條，跟貼：10元/條，撰寫評論文章50元/篇（300字以上100元/篇）。局領導點題撰寫上傳的文稿、發(fā)帖30元/條。
六、工作措施
1、加強領導。局宣傳信息工作領導小組定期召開會議，明確各個時期的宣傳重點，布置宣傳任務。
2、明確任務。機關各股室、局屬各單位要對照各自的新聞任務，落實到人，局里將對各單位每個月的宣傳信息稿件和發(fā)表情況定期統(tǒng)計，予以通報。
3、注重考核。將宣傳信息、網絡輿情監(jiān)測引導工作納入局年度目標單項考核評比，加大獎勵力度，評選城市管理局信息宣傳工作先進單位和個人若干名，予以表彰獎勵。
4.確保經費。局及局屬各單位要拿出一定的經費確保并推動宣傳信息工作順利進行；局屬各單位可參照本方案獎勵標準，進行配套獎勵。
七、幾點要求
（一）機關各股室、局屬各單位要充分認識宣傳信息工作的重要性，切實加強領導，狠抓落實。各單位領導要關心和支持宣傳報道員、網絡輿情信息員工作，為他們提供必要的工作條件。
（二）各單位要加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，贏得各新聞單位的支持，爭取多發(fā)稿，發(fā)質量高的稿件。
（三）宣傳信息報道要注重新聞價值的時效性和客觀真實性，力戒虛假新聞和負面影響，努力使宣傳信息工作貼近實際，貼近生活，體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。
