財(cái)務(wù)部年終總結(jié)

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第1篇

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1、作為基層管理者，我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者，更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì)，除了熟悉業(yè)務(wù)外，還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù)，首先要以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作。

2、按公司要求對(duì)分公司以及營(yíng)業(yè)點(diǎn)的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑，日常工作中，及時(shí)溝通、密切聯(lián)系并注意對(duì)他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見(jiàn)，與各分公司、營(yíng)業(yè)點(diǎn)的核算部門(mén)建立了良好的合作關(guān)系。

3、正確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅款及個(gè)人所得稅，及時(shí)、足額地繳納稅款，積極配合稅務(wù)部門(mén)使用新的稅收申報(bào)軟件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問(wèn)題并予以改正，保持與稅務(wù)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，取得他們的支持與指導(dǎo)。

4、在緊張的工作之余，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面，工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者，對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)“，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，樹(shù)立起開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的部門(mén)新形象。

二、費(fèi)用成本方面的管理

1、在原來(lái)的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費(fèi)用的管理，加強(qiáng)了運(yùn)輸費(fèi)用的項(xiàng)目管理，分門(mén)別類(lèi)的計(jì)算每輛車(chē)實(shí)際消耗的費(fèi)用項(xiàng)目，真實(shí)反映每一輛車(chē)當(dāng)期的運(yùn)輸成本。為運(yùn)輸車(chē)輛的績(jī)效管理提供參考依據(jù)。

2、規(guī)范了庫(kù)存材料的核算管理，嚴(yán)格控制材料庫(kù)存的合理儲(chǔ)備，減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度，改變了原來(lái)不論是否需要、不論那個(gè)部門(mén)使用、也不論購(gòu)進(jìn)的數(shù)量多少，都在購(gòu)進(jìn)之日起一次攤銷(xiāo)到某一個(gè)部門(mén)來(lái)核算的模糊成本。

三、 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

1、按規(guī)定時(shí)間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類(lèi)型的財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在集團(tuán)公司的年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)的檢查中，積極配合相關(guān)人員工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，規(guī)范記賬憑證的編制，嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核，強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。對(duì)所有成本費(fèi)用按部門(mén)、項(xiàng)目進(jìn)行歸集分類(lèi)，月底將共同費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門(mén)效益。

3、國(guó)家財(cái)政部門(mén)對(duì)柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)評(píng)定還是第一次。我們?cè)跓o(wú)任何前期準(zhǔn)備的前提下，突然接受檢查，但長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局還是對(duì)柯萊公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)分?jǐn)?shù)也是評(píng)定組有史以來(lái)，評(píng)給最高分的一家公司。

財(cái)務(wù)工作二十余年，也寫(xiě)了近二十份的年終總結(jié)，按說(shuō)，我們每個(gè)追求進(jìn)步的人，免不了會(huì)在年終歲首對(duì)自己進(jìn)行一番盤(pán)點(diǎn)。這也是對(duì)自己的一種鞭策吧。

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第2篇

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一、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況

二、經(jīng)營(yíng)管理方面xx年，在王總和楊總的關(guān)心指導(dǎo)下，財(cái)務(wù)部員工基本能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù)，按月進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，堅(jiān)持完成各項(xiàng)日常工作，服從酒店工作安排，配合完成酒店新員工入職培訓(xùn)，積極組織參與酒店各次各項(xiàng)活動(dòng)，隨做好各種財(cái)務(wù)保障工作，全年無(wú)安全事故發(fā)生，保證了酒店全年整體安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，總體來(lái)說(shuō)主要完成以下幾方面工作:

制度建設(shè)和流程管理:

一年來(lái)，我們對(duì)酒店財(cái)務(wù)制度和工作流程進(jìn)行了重新修訂，明確了各自崗位職責(zé)，完善各種流程工作，加強(qiáng)各流程的可操作性，并根據(jù)崗位需求設(shè)計(jì)、制作、印刷各類(lèi)經(jīng)營(yíng)用表單，使部門(mén)內(nèi)部、部門(mén)之間、部門(mén)與監(jiān)管部門(mén)的流程運(yùn)作順暢，為經(jīng)營(yíng)決策提供了準(zhǔn)確、詳實(shí)的依據(jù)。

2、補(bǔ)充完善酒店薪酬制度:通過(guò)服務(wù)銷(xiāo)售獎(jiǎng)的制定、核算、執(zhí)行發(fā)放，體現(xiàn)同崗不同酬，多勞多得的競(jìng)爭(zhēng)薪酬制度，合理地配合了酒店工資薪酬改革。

3、會(huì)計(jì)賬務(wù)的規(guī)范和整理:

借助中支內(nèi)審查賬的時(shí)機(jī)，財(cái)務(wù)部首先進(jìn)行了問(wèn)題自查，后又針對(duì)內(nèi)審查出的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行處理和改正，拼棄原有的問(wèn)題和存在的不足，而達(dá)到整體賬務(wù)的規(guī)范性;并結(jié)合經(jīng)營(yíng)的需要制定了新的更適用的會(huì)計(jì)科目，逐月進(jìn)行賬務(wù)規(guī)范，以更好地完整地核算經(jīng)營(yíng)狀況。

4、經(jīng)營(yíng)報(bào)表的分析和變動(dòng):根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，合理改變報(bào)表格式及內(nèi)容，以便更明確反映各種收入項(xiàng)目;對(duì)各季度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行總結(jié)和分析，了解處理存在的問(wèn)題，為以后經(jīng)營(yíng)提供有力借鑒和參考依據(jù)。

5、加快往來(lái)資金運(yùn)轉(zhuǎn):制定完善相應(yīng)的應(yīng)收應(yīng)付賬款歸集和傳遞程序及加以表格規(guī)范，理清每月應(yīng)收賬款數(shù)量，防止死賬、呆賬發(fā)生，加快資金回籠;加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系和協(xié)作，保障酒店物資供應(yīng)，提供后備經(jīng)營(yíng)需求。

6、加強(qiáng)賬務(wù)審核監(jiān)督:嚴(yán)格監(jiān)督控制酒店財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)程序的執(zhí)行情況，對(duì)任何違反酒店財(cái)務(wù)制度并使酒店遭受損失的任何行為及時(shí)堅(jiān)決予以制止，切實(shí)保證酒店利益不受損害。

7、建立合理物資流轉(zhuǎn)程序:合理節(jié)能降耗，管理各種材料物資，有效控制成本，合理核算各種收入成本，監(jiān)督各種材料物資的購(gòu)進(jìn)、發(fā)出和保管，建立起各種相關(guān)流程和明細(xì)臺(tái)賬及記錄，加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)物資清理整頓和管理，加強(qiáng)出入庫(kù)手續(xù)管理，建立物品存放、使用等程序。

8、加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督:樹(shù)立安全防范意識(shí)，安全事故無(wú)大小，件件危害皆大，增強(qiáng)安全檢查力度，防范各類(lèi)安全隱患，做到季季大查、月月小查、處處細(xì)查、各方面盤(pán)查，涉及財(cái)物、食品、衛(wèi)生、辦公、操作、環(huán)境、人身等各種安全，防患于未然，制定了部門(mén)安全檢查規(guī)范，保證了財(cái)務(wù)部安全經(jīng)營(yíng)，全年無(wú)安全事故發(fā)生。

9、提高科技操作程度，拓展酒店新業(yè)務(wù):依靠本酒店有利辦公條件，加強(qiáng)系統(tǒng)操作，加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)審核監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)管酒店管理系統(tǒng)的操作及流程操作，認(rèn)真執(zhí)行各種表單的操作規(guī)程，審查各種收入支出賬單，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度要求進(jìn)行監(jiān)控和審查原始憑證、現(xiàn)金和物資的出入等;規(guī)范系統(tǒng)賬戶(hù)設(shè)置，為開(kāi)展貴賓卡業(yè)務(wù)和其它新業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)，使酒店操作、管理再上新臺(tái)階。

三、今后努力的方向其一要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，公司經(jīng)營(yíng)不是個(gè)人行為，個(gè)人能力必竟有限，如果大家擰成一股繩，就能做到事半功倍。

其二要學(xué)會(huì)與部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，財(cái)務(wù)部牽帶著酒店每一個(gè)點(diǎn)和面，日常業(yè)務(wù)和每個(gè)部門(mén)打交道。多聽(tīng)聽(tīng)部門(mén)意見(jiàn)與建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題，充分有效發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，及時(shí)反饋信息給領(lǐng)導(dǎo)層，變被動(dòng)為主動(dòng)。

其三還要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，多方學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新涉及的金融、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域，才能更利于今后的工作。

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第3篇

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一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作

組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作，隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，記帳、登帳工作越來(lái)越重要。為提高工作效率，使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來(lái)。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合，全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作，財(cái)務(wù)核算順利過(guò)渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)間，還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢(xún)功能，為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

財(cái)務(wù)部一直人手較少,但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開(kāi)資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作，一年來(lái)，我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持?；旧蠞M(mǎn)足了各部門(mén)對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。公司資金流量一直很大,尤其是在8月至12月收繳銷(xiāo)售款的期間，現(xiàn)金流量巨大而繁瑣，財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)2億3757萬(wàn)元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來(lái)。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé)，認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)，為公司節(jié)省各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用盡自己最大的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)12824張，處理會(huì)計(jì)憑證2179張，準(zhǔn)確無(wú)誤地出具各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)數(shù)。

制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何成功的企業(yè)無(wú)一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。長(zhǎng)天公司從無(wú)到有，從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過(guò)去的一年中，財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。

財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外，為達(dá)成本單位的任務(wù)，還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來(lái)款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系，全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來(lái)手續(xù)，并圓滿(mǎn)完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門(mén)有關(guān)資料的申報(bào)。

二、資金調(diào)度和信貸工作

資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開(kāi)，各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在1-7月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下，公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求，為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了8月份開(kāi)始的銷(xiāo)售收款和銀行按揭工作，在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場(chǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，及時(shí)償還了銀行到期貸款，全年累計(jì)完成投資2.6億元，償還到期貸款4500萬(wàn)元。資金的成功運(yùn)作保證了長(zhǎng)天和東方公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更是繼續(xù)樹(shù)立了東方公司“aaa資信企業(yè)”的良好形象。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，一直有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營(yíng)銷(xiāo)。為了公司的長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系，以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于3月—5月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款3000萬(wàn)元。期間收集、整理了大量資料，編制各類(lèi)貸款報(bào)告，與銀行人員商談貸款工作，多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系，同時(shí)使我們對(duì)貸款工作有了全面的了解，學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、全力協(xié)助招商工作

招商是本年度的重中之重，招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定，為公司制定銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格，出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商積極性和主觀能動(dòng)性提供財(cái)務(wù)參考。

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第4篇

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一年又過(guò)去了，回顧過(guò)去的一年，在工作上，多虧有領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，讓我少走了很多彎路，在工作上也取得了一定的成就，不過(guò)我自身還存在一些不足。下面我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào)：

一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作

組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作，隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，記帳、登帳工作越來(lái)越重要。為提高工作效率，使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來(lái)。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合，全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作，財(cái)務(wù)核算順利過(guò)渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)間，還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢(xún)功能，為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

財(cái)務(wù)部一直人手較少,但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開(kāi)資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作，一年來(lái)，我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持?；旧蠞M(mǎn)足了各部門(mén)對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。公司資金流量一直很大,尤其是在8月至12月收繳銷(xiāo)售款的期間，現(xiàn)金流量巨大而繁瑣，財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)2億3757萬(wàn)元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來(lái)。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé)，認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)，為公司節(jié)省各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用盡自己最大的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)12824張，處理會(huì)計(jì)憑證2179張，準(zhǔn)確無(wú)誤地出具各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)數(shù)。

制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何成功的企業(yè)無(wú)一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。長(zhǎng)天公司從無(wú)到有，從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過(guò)去的一年中，財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。

財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外，為達(dá)成本單位的任務(wù)，還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來(lái)款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系，全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來(lái)手續(xù)，并圓滿(mǎn)完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門(mén)有關(guān)資料的申報(bào)。

二、資金調(diào)度和信貸工作

資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開(kāi)，各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在1-7月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下，公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求，為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了8月份開(kāi)始的銷(xiāo)售收款和銀行按揭工作，在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場(chǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，及時(shí)償還了銀行到期貸款，全年累計(jì)完成投資2.6億元，償還到期貸款4500萬(wàn)元。資金的成功運(yùn)作保證了長(zhǎng)天和東方公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更是繼續(xù)樹(shù)立了東方公司“aaa資信企業(yè)”的良好形象。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，一直有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營(yíng)銷(xiāo)。為了公司的長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系，以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于3月—5月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款3000萬(wàn)元。期間收集、整理了大量資料，編制各類(lèi)貸款報(bào)告，與銀行人員商談貸款工作，多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系，同時(shí)使我們對(duì)貸款工作有了全面的了解，學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、全力協(xié)助招商工作

招商是本年度的重中之重，招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定，為公司制定銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格，出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商積極性和主觀能動(dòng)性提供財(cái)務(wù)參考。

由于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見(jiàn)，以及全體員工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成績(jī)。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至12月31日，門(mén)店銷(xiāo)售：297個(gè)、住房銷(xiāo)售262個(gè)，成交率72.44%，成交額11560萬(wàn)元，實(shí)收房款9301萬(wàn)元，尚有未收房款2009萬(wàn)元，資金回收率為82.62%;預(yù)定門(mén)店67套，收取定金139萬(wàn)元。出租自有門(mén)店82套，收取定金59萬(wàn)元，出租率53.25% 。在這5個(gè)月中，財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力，加班加點(diǎn)，尤其是在審批至11月16日的按揭貸款中,表現(xiàn)了兩部門(mén)不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月工行東塘支行向公司發(fā)放按揭貸款2391萬(wàn)元，創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的最高記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績(jī)。

時(shí)光飛逝，今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中，財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作，比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上，在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的控制上，在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上，在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對(duì)員工工作要么沒(méi)有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場(chǎng)和利益上等等。這些應(yīng)該是2013年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題，也是每一位長(zhǎng)天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進(jìn)的必修課。作為財(cái)務(wù)人員，我們?cè)诠炯訌?qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我們將不斷地總結(jié)和反省，不斷地鞭策自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進(jìn)步，與公司共同成長(zhǎng)。

感謝各位對(duì)我本人及財(cái)務(wù)部的支持，謝謝大家。

最后祝公司繁榮昌盛!

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第5篇

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每一個(gè)員工都要對(duì)自己的工作進(jìn)行階段性的總結(jié)，因?yàn)檫@樣才能更好總結(jié)出我們自己的不足之處從而改進(jìn)，提升自己工作能力。那么你們知道關(guān)于2020銀行財(cái)務(wù)部門(mén)年終工作總結(jié)內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備2020銀行財(cái)務(wù)部門(mén)年終工作總結(jié)五篇，歡迎參閱。

銀行財(cái)務(wù)部門(mén)年終工作總結(jié)一20__年轉(zhuǎn)眼已經(jīng)過(guò)去，回顧過(guò)去的工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心支持下，無(wú)論思想上，還是工作上都取得了豐碩的成果，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。

在過(guò)去的工作里，我注重自身思想素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線、方針、政策，具有全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，以科學(xué)的理論武裝自己，不斷提高自身綜合素質(zhì)，加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè)，提高職業(yè)修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。

二、愛(ài)崗敬業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

在日常的工作中，以自身實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心、事業(yè)心，以主人翁的精神熱愛(ài)本職工作，做到“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”，牢固樹(shù)立“社興我興、社衰我衰”的工作意識(shí)，全身心地投入工作;作為委派會(huì)計(jì)，每天認(rèn)真核對(duì)賬務(wù)，把好質(zhì)量關(guān)，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，協(xié)調(diào)好儲(chǔ)蓄柜的突發(fā)事件，保證工作的有序開(kāi)展。牢固樹(shù)立“客戶(hù)至上”的服務(wù)理念，時(shí)刻把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為衡量各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受廣大客戶(hù)監(jiān)督，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，力求做一名合格的信合人。

三、恪守規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)。

在過(guò)去的工作里，本人能夠嚴(yán)格恪守各項(xiàng)金融政策法規(guī)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。辦理會(huì)計(jì)事務(wù)能夠嚴(yán)格按資金性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和核算要求準(zhǔn)確地使用會(huì)計(jì)憑證、科目和帳戶(hù);堅(jiān)持當(dāng)時(shí)記帳、當(dāng)日核對(duì)，做到要素齊全、內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)字字跡清楚，確保帳務(wù)處理“五無(wú)”、帳戶(hù)核算“六相符”等;辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí)能夠認(rèn)真落實(shí)“實(shí)名制”規(guī)定，登記好相關(guān)證件手續(xù)等等。每日營(yíng)業(yè)終了，逐筆勾對(duì)電腦打印流水帳和現(xiàn)金收付登記簿，堅(jiān)持一日三核庫(kù)制度。填送會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)做到內(nèi)容真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、字跡清晰、簽章齊全、按時(shí)報(bào)送，各種報(bào)表、各項(xiàng)目之間相關(guān)數(shù)字銜接一致。

四、增強(qiáng)防范意識(shí)，落實(shí)“三防一?！?。

能夠不斷地增強(qiáng)安全防范意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，把安全工作落到實(shí)處。遵照聯(lián)社安全保衛(wèi)相關(guān)要求，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度行事。當(dāng)班期間能夠時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)格按“三防一?！钡囊螅煊浄辣I防搶防暴預(yù)案和報(bào)警電話(huà)，熟練掌握、使用好各種防范器械。經(jīng)常檢查電路、電話(huà)是否正常，防范器械是否處于良好狀態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)異常情況，能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理，不能處理的能及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)等等，確保二十四小時(shí)不失控，同時(shí)加強(qiáng)憑證、印章管理，從源頭上防范案件。以身作則，職工職責(zé)明確，防范意識(shí)到位，確保了安全無(wú)事故。

五、有成績(jī)也有不足之處。

經(jīng)過(guò)幾年的工作，積累了很多的經(jīng)驗(yàn)，各方面得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但也存在很多的`不足之處，如學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性還不夠，尤其是對(duì)新變更的制度、規(guī)章的學(xué)習(xí)還不夠，工作的效率和速度還有待提高等等，在今后工作中我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，不斷豐富自已的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為成為一名合格的委派會(huì)計(jì)而奮斗。

銀行財(cái)務(wù)部門(mén)年終工作總結(jié)二在領(lǐng)導(dǎo)們的精心關(guān)懷和教導(dǎo)、周?chē)碌臒嵝闹С趾蛶椭?，通過(guò)自身的不斷努力，無(wú)論是思想上、學(xué)習(xí)上還是本職工作上，我都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和巨大的收獲。一年來(lái)，我逐漸成熟起來(lái)，工作能力也迅速成長(zhǎng)，從一名普通的臨柜人員成長(zhǎng)為一名綜合柜員。我將立足新的本職工作，潛心鉆研新的業(yè)務(wù)技能，使自己能在新的崗位上為建行事業(yè)再多發(fā)一份光，一份熱?，F(xiàn)將過(guò)去各方面的進(jìn)步總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)和工作能力。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

自工作以來(lái)，我堅(jiān)決服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，克服各種困難，勤奮工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。平時(shí)，我積極主動(dòng)地承擔(dān)起接送鈔的任務(wù)。

在本職工作上，我覺(jué)得自己有許多需要學(xué)習(xí)需要加強(qiáng)的方面。因此，在開(kāi)始工作時(shí)，除了認(rèn)真學(xué)習(xí)我行相關(guān)業(yè)務(wù)操作書(shū)籍外，我還虛心的向周?chē)渌抡?qǐng)教辦理業(yè)務(wù)中遇到的問(wèn)題。更利用休息時(shí)間，學(xué)習(xí)其他柜臺(tái)的業(yè)務(wù)，以此使自己能盡快掌握全面的銀行業(yè)務(wù)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)平時(shí)的積累，我在調(diào)離原來(lái)的儲(chǔ)蓄柜臺(tái)，換做對(duì)公業(yè)務(wù)時(shí)，能很快的適應(yīng)新工作，大大縮減了過(guò)渡的時(shí)間。同時(shí)我也刻苦練習(xí)操作系統(tǒng)等業(yè)務(wù)技能，使自己能夠擁有為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)的本領(lǐng)。現(xiàn)在以后的工作中，我一定要繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)虛心的像其他同事請(qǐng)教經(jīng)驗(yàn)，使自己能盡快的適應(yīng)這個(gè)崗位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。

(二)把握全局觀念，積極支持、配合單位領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

認(rèn)真落實(shí)支行各項(xiàng)工作要求，保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);加強(qiáng)管理，搞好團(tuán)結(jié)，凝聚士氣;積極參與制訂各項(xiàng)計(jì)劃和規(guī)劃，搞好分析和預(yù)測(cè)，合理建議，準(zhǔn)確決策，促使我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，充分發(fā)揮龍頭柜員的作用。首先是要合理安排臨柜人員現(xiàn)金業(yè)務(wù)，充份調(diào)動(dòng)各員工的工作積極性，建立“分工明確、權(quán)責(zé)一致”的崗位責(zé)任制和工作質(zhì)量考核制。創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，組織內(nèi)部員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度、政策法規(guī)等，開(kāi)展多種形式的崗位練兵，提高內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)突出抓好業(yè)務(wù)規(guī)范操作和各項(xiàng)內(nèi)控管理措施的檢查落實(shí)。

銀行結(jié)算業(yè)務(wù)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的部位，結(jié)算業(yè)務(wù)的內(nèi)控建設(shè)應(yīng)該被擺在極為重要的位置。從規(guī)范結(jié)算業(yè)務(wù)的柜面操作與加強(qiáng)管理兩方面入手，做好龍頭柜員即時(shí)、定期和不定期的自查，努力消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保將結(jié)算部位風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的自律監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促糾正，并積極配合上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)管輔導(dǎo)。

(四)提升服務(wù)理念，全面提高規(guī)范化服務(wù)水平。

服務(wù)是銀行的生命線。每位員工都贊同這個(gè)理念，每一位員工都認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)的深層次、高水平、全方位發(fā)展，增強(qiáng)我行在同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范化服務(wù)這也是積極營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)表現(xiàn)。提高了服務(wù)質(zhì)量，可以為客戶(hù)提供比其它銀行更加優(yōu)質(zhì)和更具特色的服務(wù)，由此我們就可以保持良好的客戶(hù)資源。

過(guò)去的一年，自己雖然做了大量辛勤的工作，取得了一定的成績(jī)，但離一個(gè)優(yōu)秀的銀行從業(yè)人員的要求還有一定差距。在今后的工作中我將進(jìn)一步改進(jìn)方法，克服自身的缺點(diǎn)，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和自己的主觀能動(dòng)性和工作積極性，正確處理各種矛盾，協(xié)調(diào)好各個(gè)方面關(guān)系，提高水平，把各方面的工作干得更好，為建行事業(yè)的發(fā)展最大限度的發(fā)揮自己的潛能。

銀行財(cái)務(wù)部門(mén)年終工作總結(jié)三在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下，緊緊圍繞支行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心為前提，以規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以績(jī)效管理為重點(diǎn)，以增收節(jié)支促效益提高為目標(biāo)，積極拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，壓縮費(fèi)用開(kāi)支，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，提高了會(huì)計(jì)核算水平和經(jīng)營(yíng)效益。較好地完成了本年度的各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績(jī)。到年末，全轄實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入萬(wàn)元，同比多增 萬(wàn)元，其中貸款利息 萬(wàn)元，同比多增 萬(wàn)元;財(cái)務(wù)支出 萬(wàn)元，同比增加 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)帳面利潤(rùn) 萬(wàn)元，比上年增加萬(wàn)元?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要抓了以下工作：

一、狠抓“一個(gè)”目標(biāo)。

為了確保全年利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，我行本著“效益優(yōu)先”的原則，緊扣財(cái)務(wù)指標(biāo)，理清工作思路，算好全年大帳，鎖定利潤(rùn)這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。一是通過(guò)對(duì)存貸款、費(fèi)用成本、利息收支等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，并預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)前景，反復(fù)進(jìn)行算帳，合理設(shè)定各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。二是按照總行新的業(yè)務(wù)要求，結(jié)合我支行實(shí)際，制定了《__年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法》和《__年業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)考核辦法》，合理編制下達(dá)了財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，為各網(wǎng)點(diǎn)明確了經(jīng)營(yíng)方向和責(zé)任目標(biāo)。三是按季開(kāi)展財(cái)

務(wù)分析，及時(shí)反映信息。每季度開(kāi)展一次財(cái)務(wù)分析活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)解剖，及時(shí)總結(jié)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況，提出經(jīng)營(yíng)建議，促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的有序開(kāi)展。五是對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)計(jì)劃完成情況按月進(jìn)行通報(bào)，年中指導(dǎo)開(kāi)展增收節(jié)支工作，增強(qiáng)成本核算意識(shí)，使行搞活業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與增加收入工作一刻都不能放松，為今年利潤(rùn)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)“兩個(gè)”建設(shè)。

(一)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。為了使廣大財(cái)會(huì)人員能夠不斷適應(yīng)現(xiàn)代化財(cái)會(huì)工作的要求，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地為客戶(hù)服務(wù)。在__年：一是堅(jiān)持每月三日會(huì)計(jì)例會(huì)制。對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)議培訓(xùn)，研究布置各個(gè)時(shí)期的會(huì)出工作重點(diǎn)，有的放矢地進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。二是抓常規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在八月初，對(duì)全轄一、二級(jí)分理處會(huì)計(jì)共80人就資金、財(cái)務(wù)管理、會(huì)出基礎(chǔ)工作、人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理、現(xiàn)金管理、統(tǒng)計(jì)工作、反洗錢(qián)工作等進(jìn)行了全面地培訓(xùn)，保證會(huì)計(jì)職能作用的正確發(fā)揮，提高會(huì)出工作質(zhì)量。三是狠抓新進(jìn)派遣員工的培訓(xùn)，幫導(dǎo)如何學(xué)規(guī)、懂規(guī)、學(xué)法、懂法。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。在本著“從嚴(yán)治行、管理為先、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，為適應(yīng)改革和管理需要，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新管理、新要求。除了不折不扣地執(zhí)行總行制定一系列制度規(guī)定外，還結(jié)合實(shí)際，制定了《主辦會(huì)計(jì)管理辦法》，以利規(guī)范財(cái)會(huì)人員的行為，將各種會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)，達(dá)到查錯(cuò)防弊、堵塞漏洞、消除隱患，保證業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行之目的。

三、強(qiáng)化“三大”管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。為確保全區(qū)財(cái)務(wù)管理落實(shí)到位，財(cái)務(wù)工作有序開(kāi)展，我們緊扣經(jīng)營(yíng)管理主題，突破經(jīng)營(yíng)管理瓶頸，規(guī)范財(cái)務(wù)核算行為，努力抓好開(kāi)源節(jié)流。一是強(qiáng)化收入管理。我們?cè)谡J(rèn)真測(cè)算下達(dá)全年財(cái)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以最大限度組織收入為切入點(diǎn)，多渠道、多方式組織收入，對(duì)貸款實(shí)行百元收息率納入季度短期目標(biāo)配套抓。年初，將貸款收息納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，始終作為增收節(jié)支工作重點(diǎn)來(lái)抓，盡力做到應(yīng)收盡收。二是強(qiáng)化費(fèi)用管理。結(jié)合行新的管理要求，重新制定了《費(fèi)用管理辦法》，詳細(xì)規(guī)范了財(cái)務(wù)開(kāi)支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、程序等，對(duì)水電費(fèi)、公雜費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用全年限額控制，其他費(fèi)用開(kāi)支必須報(bào)經(jīng)支行審批，并下批復(fù)作為年終考核認(rèn)賬因素，從而保證了各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和管理所需各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支。

(二)加強(qiáng)資金頭寸管理。今年以來(lái)，我支行進(jìn)一步加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)管理，一是堅(jiān)持限額管理。我支行對(duì)每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行了最高限額控制的核定，并要求在保證正常業(yè)務(wù)開(kāi)展的前提下，根據(jù)自身情況在限額內(nèi)盡量壓縮頭寸占用，保證科學(xué)合理占用頭寸資金，做到不閑置、不浪費(fèi)。

二是加強(qiáng)資金調(diào)度管理。在資金調(diào)度環(huán)節(jié)上，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)資金調(diào)撥管理工作，盡力壓縮非生息資金占用。實(shí)現(xiàn)了全轄平穩(wěn)支付，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

(三)強(qiáng)化會(huì)出基礎(chǔ)管理。會(huì)計(jì)工作是行的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，肩負(fù)著核算業(yè)務(wù)、反映經(jīng)營(yíng)成果、預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展前景，參加行經(jīng)營(yíng)決策的重要職責(zé)。一是強(qiáng)化會(huì)出輔導(dǎo)。今年，行把會(huì)出輔導(dǎo)工作納入會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作重心，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了會(huì)計(jì)輔導(dǎo)崗位，并落實(shí)專(zhuān)人經(jīng)常深入基層行，對(duì)新系統(tǒng)帳務(wù)處理、柜員管理、交易碼使用、業(yè)務(wù)類(lèi)型組設(shè)置、密碼管理等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)操作、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用、現(xiàn)場(chǎng)整改，幫助基層行解決了會(huì)出工作中存在的疑難問(wèn)題和操作不規(guī)范的行為，同時(shí)要求行主辦會(huì)計(jì)經(jīng)常深入轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檢查、輔導(dǎo)會(huì)出業(yè)務(wù)開(kāi)展，每月不得少于一次，并將情況書(shū)面報(bào)行。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今年9月，行組織2個(gè)工作組對(duì)全區(qū)9個(gè)行、26個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)控制度、聯(lián)行結(jié)算、財(cái)務(wù)制度、會(huì)出管理、結(jié)算帳戶(hù)管理逐一進(jìn)行了大檢查。在檢查中我們采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理、現(xiàn)場(chǎng)糾正，做到了不留死角、消除隱患，并對(duì)檢查的情況進(jìn)行了分類(lèi)處置。同年10月采取“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促整改”的方式對(duì)行執(zhí)行結(jié)算制度、往來(lái)資金等方面進(jìn)行了檢查，促進(jìn)合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，

四、抓好“四項(xiàng)”工作。

(一)抓好反__、反洗錢(qián)工作。一是抓反__工作。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民幣管理?xiàng)l例》，使每一位公民都知道愛(ài)護(hù)人民幣、維護(hù)人民幣是公民的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)廣大人民群眾反假、識(shí)__的意識(shí)。行分別在5月和11月組織開(kāi)展了反__宣傳活動(dòng)。采取發(fā)放宣傳單，張貼宣傳畫(huà)、懸掛宣傳條幅等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。做到了內(nèi)容豐富，通俗易懂，使廣大人民群眾進(jìn)一步提高了愛(ài)護(hù)人民幣的自覺(jué)性和識(shí)別__的能力。二是為進(jìn)一步真正把反洗錢(qián)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，防止出現(xiàn)漏洞，防患于未然。在實(shí)際工作中：區(qū)行成立了“反洗錢(qián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)反洗錢(qián)培訓(xùn)提高反洗錢(qián)知悉程度和可疑交易的識(shí)別能力;嚴(yán)格執(zhí)行大額現(xiàn)金支取、大額資金劃轉(zhuǎn)實(shí)行審批報(bào)備，并對(duì)可疑情況及時(shí)報(bào)告，防止洗錢(qián)現(xiàn)象發(fā)生。

(二)抓好統(tǒng)計(jì)工作。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和行統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融政策和行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況準(zhǔn)確及時(shí)地編報(bào)行信貸、現(xiàn)金、資金等統(tǒng)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)電報(bào)表，準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。二是審核、匯總基層社各類(lèi)報(bào)表并對(duì)各社報(bào)表進(jìn)行評(píng)比、上報(bào)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以提高報(bào)表的整體質(zhì)量，給決策者最新、最真實(shí)的會(huì)計(jì)資料。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。我區(qū)行建立了現(xiàn)金投放、回籠月度分析報(bào)告制度，按月對(duì)轄內(nèi)行現(xiàn)金收支情況及其特點(diǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)造成當(dāng)期現(xiàn)金投放(或回籠)的原因予以重點(diǎn)分析。

(三)抓好結(jié)算賬戶(hù)清理核實(shí)工作。加強(qiáng)賬戶(hù)管理、現(xiàn)金管理及人民幣管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，區(qū)行于_年6月30日接入人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)，并嚴(yán)格按照人民銀行的統(tǒng)一部署，積極組織人員采取積極有效措施，抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，開(kāi)展了賬戶(hù)清理核實(shí)工作。一是抓宣傳。采取公告、上門(mén)宣傳。各行網(wǎng)點(diǎn)在醒目位置貼出清理核實(shí)公告，明確告知存款人清理核實(shí)的條件、期限、程序及應(yīng)提供的各項(xiàng)資料等。確定專(zhuān)人上門(mén)到各企事業(yè)單位去做宣傳解釋工作，認(rèn)真完善帳戶(hù)手續(xù)，積極爭(zhēng)取優(yōu)良客戶(hù)。二是抓協(xié)調(diào)。行明確會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與區(qū)財(cái)政局和人民銀行的銜接，指導(dǎo)行按規(guī)辦-理開(kāi)戶(hù)手續(xù);落實(shí)行主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)原有帳戶(hù)的清理，并擬出待完善帳戶(hù)清單;落實(shí)行信貸員下企事業(yè)單位，幫助組織申報(bào)資料。三是抓清理。行及時(shí)印發(fā)《人民幣銀行結(jié)算帳戶(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法(試行)》、《中國(guó)人民銀行_中心支行帳戶(hù)清理核實(shí)工作實(shí)施細(xì)則》，為系統(tǒng)上線運(yùn)行、管理提供了制度保障。明確時(shí)段，主動(dòng)與開(kāi)戶(hù)單位取得聯(lián)系，協(xié)助客戶(hù)辦-理開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)。四抓審核。行成立了資料審查小組，對(duì)行上報(bào)的結(jié)算帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。做到“三嚴(yán)”：嚴(yán)把開(kāi)戶(hù)資料收集關(guān)，嚴(yán)把開(kāi)戶(hù)資料審核關(guān)，嚴(yán)把開(kāi)戶(hù)信息錄入關(guān)，從而保證開(kāi)戶(hù)資料真實(shí)性、完整性和合規(guī)性，保證了信息錄入的準(zhǔn)確性，得到了人民銀行_中心支行結(jié)算帳戶(hù)上線領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)，受到了人民銀行的簡(jiǎn)報(bào)表?yè)P(yáng)。

銀行財(cái)務(wù)部門(mén)年終工作總結(jié)四本年度，在州分行黨委特別是分管行長(zhǎng)的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在省分行垂直業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級(jí)行及本行領(lǐng)導(dǎo)賦予會(huì)計(jì)結(jié)算部的工作職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作情況匯報(bào)

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議精神，狠抓會(huì)計(jì)內(nèi)控建設(shè)。

為從根本上解決困繞我行的基礎(chǔ)管理差，內(nèi)部控制力弱的問(wèn)題，我行于年初召開(kāi)了高規(guī)格的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真查找了我行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理方面問(wèn)題，深入分析了問(wèn)題存在的原因，提出了提高我行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平的具體措施。

會(huì)后不久，會(huì)計(jì)結(jié)算部正式單設(shè)。作為會(huì)計(jì)結(jié)算部的負(fù)責(zé)人，我把貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議精神作為首要任務(wù)和工作切入點(diǎn)，并從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作

1、以抓《中國(guó)_銀行云南省分行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理盡職指引》和在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議上簽訂的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理及內(nèi)控建設(shè)責(zé)任書(shū)》的落實(shí)為契機(jī)，把各級(jí)行的行長(zhǎng)、分管行長(zhǎng)、會(huì)計(jì)部門(mén)(職能所在部門(mén))負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管、監(jiān)管員以及人事、監(jiān)察等相關(guān)職能納入會(huì)計(jì)內(nèi)控管理組織體系，大家各司其職、齊抓共管、相互制約、相互監(jiān)督、一體考核，讓會(huì)計(jì)內(nèi)控管理關(guān)系更清晰，會(huì)計(jì)內(nèi)控管理層次得到提升。

2、堅(jiān)持按季組織開(kāi)展監(jiān)管檢查工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平逐步提高。

會(huì)計(jì)監(jiān)管是內(nèi)控管理的重要組成部分和操作風(fēng)險(xiǎn)的重要防線。對(duì)這一塊工作的重視我一刻也沒(méi)有放松過(guò)，盡管面臨這樣或那樣的困難，我還是堅(jiān)持按計(jì)劃、按程序每季度對(duì)各縣支行各經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。做到每次檢查都有方案、有通知、有記錄、有整改、對(duì)責(zé)任人有處理。監(jiān)管的內(nèi)容也嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的規(guī)定和案件專(zhuān)項(xiàng)治理的要求逐條細(xì)化，不敢有絲毫的馬虎。

從已經(jīng)結(jié)束的前三季度監(jiān)管來(lái)看，累計(jì)查出問(wèn)題273個(gè)次，絕大部分問(wèn)題已得到整改或改善，處理或建議處理責(zé)任人96人次，其中扣發(fā)考核性工資44人次，扣款金額7750元，向州分行員工違規(guī)行為積分管理辦法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)積分建議52人次。我把實(shí)質(zhì)重于形式作為監(jiān)管的重要原則，通過(guò)持續(xù)、認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)管，我們的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平有了明顯的進(jìn)步。

3、堅(jiān)持值班制度，提高預(yù)警信息核銷(xiāo)的及時(shí)性和真實(shí)性，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督作用。

州分行會(huì)計(jì)結(jié)算部分設(shè)后，我對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)的在線值班非常重視，明確責(zé)任到人并嚴(yán)格執(zhí)行值班員每日在線值班監(jiān)控預(yù)警信息，督促網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管按時(shí)核銷(xiāo)預(yù)警信息。對(duì)督辦信息及時(shí)分配給包片監(jiān)管員進(jìn)行核實(shí)回復(fù)。節(jié)假日輪流值班，值班員輪班或休假交接時(shí)，通過(guò)“值班交接”功能進(jìn)行交接。值班工作的加強(qiáng)，直接促進(jìn)了我行預(yù)警信息核銷(xiāo)效率的提高，更重要的是對(duì)會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生了一種持續(xù)的強(qiáng)大的監(jiān)督和震懾作用。

4、注重提高會(huì)計(jì)主管的業(yè)務(wù)素質(zhì)與履職能力。

會(huì)計(jì)主管履職到位與否，是會(huì)計(jì)內(nèi)控好壞的關(guān)鍵一環(huán)，2008年，我認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)主管委派制，倡導(dǎo)提高會(huì)計(jì)主管待遇，加大考核力度，提高會(huì)計(jì)主管履職能力。2008年，我督促對(duì)在同一機(jī)構(gòu)履職滿(mǎn)一年的會(huì)計(jì)主管進(jìn)行輪換調(diào)整，全州九個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)共輪換會(huì)計(jì)主管六名，新委派會(huì)計(jì)主管三名，增派會(huì)計(jì)副主管兩名。我按月組織召開(kāi)由分管行領(lǐng)導(dǎo)、直管網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)結(jié)算?a href='//xuexila/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?、网点负赠囌f(shuō)熱嗽輩渭擁幕峒浦鞴芾?，分析恼N匭問(wèn)疲靶碌奈募?，研究金q齬芾碇寫(xiě)嬖詰氖導(dǎo)飾侍狻r曰崠擔(dān)岣呋峒浦鞴艿囊滴袼刂視肼鬧澳芰α?/p>二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織部門(mén)員工和業(yè)務(wù)條線參加《員工行為守則》教育檢查活動(dòng)。

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要，對(duì)于推動(dòng)我行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)又好又快發(fā)展具有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)認(rèn)真的思考、學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我認(rèn)為我行會(huì)計(jì)工作要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓會(huì)計(jì)工作上水平，為我行經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，著重應(yīng)做好以下幾點(diǎn)

(1)、堅(jiān)持以人為本，狠抓內(nèi)控建設(shè)?！耙匀藶楸尽?，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。銀行會(huì)計(jì)工作要真正做到以人為本，把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中去，最重要的就是要抓好內(nèi)控建設(shè)，確保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“又好又快”地發(fā)展?！昂谩笔侵纲|(zhì)量、安全，“快”是指速度、效益。這是在強(qiáng)調(diào)內(nèi)控優(yōu)先，是一種發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。對(duì)銀行來(lái)講，首先就是要講風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控，然后才是效益、發(fā)展。

(2)、堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，突出工作重點(diǎn)。會(huì)計(jì)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。對(duì)我行會(huì)計(jì)結(jié)算工作來(lái)講，所謂“全面”，就是要全面履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，全面提高會(huì)計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作水平，將凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方都要納入會(huì)計(jì)的視野;所謂“協(xié)調(diào)”，就是要使會(huì)計(jì)工作與全行整體利益和改革發(fā)展的大局相適應(yīng)，使會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督兩方面相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持精細(xì)化管理和執(zhí)行力建設(shè)。要堅(jiān)決貫徹“內(nèi)控優(yōu)先”的理念，特別是在案件防控工作中，要“警鐘長(zhǎng)鳴”。人員管理要常抓不懈。要通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、完善“技防”措施、加大獎(jiǎng)懲力度等多種手段，提高相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，不斷健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。

2、認(rèn)真組織部門(mén)員工和業(yè)務(wù)條線參加《員工行為守則》教育檢查活動(dòng)。

_銀行每位員工的服務(wù)和言行舉止直接體現(xiàn)農(nóng)行的社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)?？傂兄贫▽?zhuān)門(mén)的守則來(lái)統(tǒng)一規(guī)范全行員工的行為準(zhǔn)則，弘揚(yáng)良好的職業(yè)操守，倡導(dǎo)按規(guī)則為人做事的風(fēng)氣，是做好各項(xiàng)工作、推動(dòng)全行改革發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)和保障。

學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、遵守好《守則》，將有助于規(guī)范全行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升全行金融服務(wù)水平;有助于防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn);有利于推動(dòng)全行合規(guī)文化建設(shè)。為達(dá)到規(guī)范行為、培育文化、弘揚(yáng)正氣、改善形象的目的，我按照怒江州分行開(kāi)展《中國(guó)_銀行員工行為守則》教育檢查活動(dòng)實(shí)施方案的部署，積極組織我部員工和業(yè)務(wù)條線積極參加學(xué)習(xí)教育、檢查評(píng)價(jià)和總結(jié)驗(yàn)收各階段的活動(dòng)。

我本人參加了省分行開(kāi)展《員工行為守則》教育檢查活動(dòng)視頻會(huì)議。反復(fù)學(xué)習(xí)了褚行長(zhǎng)“一把手”所作的“學(xué)習(xí)第一、認(rèn)真第一、責(zé)任第一”的精彩而語(yǔ)重心長(zhǎng)的講課。通過(guò)會(huì)計(jì)主管例會(huì)和部務(wù)會(huì)等多種形式組織員工集體學(xué)習(xí)《員工行為守則》并討論交流學(xué)習(xí)心得。組織部室員工參加網(wǎng)上測(cè)試并全部順利通過(guò)。我還公開(kāi)在部室內(nèi)進(jìn)行了述合規(guī)，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督，同時(shí)組織部室員工進(jìn)行對(duì)照檢查評(píng)分，簽署了《承諾書(shū)》，教育檢查活動(dòng)所形成的材料已整理移交辦公室。

通過(guò)集中系統(tǒng)的《員工行為守則》教育檢查活動(dòng)，讓我更加深刻地理解了《守則》的內(nèi)在涵義，更準(zhǔn)確地把握《守則》具體條文與精神實(shí)質(zhì)，讓我知曉何事可為、何事不可為，自覺(jué)用《守則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自身行為。我決心認(rèn)真執(zhí)行《守則》，率先垂范，力求在部室內(nèi)和條線上形成守法合規(guī)氛圍。

三、加強(qiáng)金庫(kù)管理，規(guī)范金庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

根據(jù)總行和省分行對(duì)金庫(kù)管理體制的改革和日趨嚴(yán)格的管理要求，我按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，牽頭組織成立州分行現(xiàn)金管理中心，在人員極其有限的情況下，通過(guò)合理設(shè)置崗位、對(duì)金庫(kù)門(mén)進(jìn)行技術(shù)改造等措施最大限度地保障了按照制度要求對(duì)中心金庫(kù)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理的需要。對(duì)不符合保留條件的蘭坪金頂營(yíng)業(yè)所金庫(kù)積極組織撤并。按制度要求監(jiān)督并親自參與查庫(kù)，把金庫(kù)管理作為每次會(huì)計(jì)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

此外，在分管領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我行查庫(kù)“飛行隊(duì)”的工作得到加強(qiáng)，一是調(diào)整充實(shí)了人員，二是先后組織了20余次突擊查庫(kù)活動(dòng)，檢查了轄內(nèi)大小所有金庫(kù)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，諸如損傷券解繳人行、假幣收繳流程不清、庫(kù)存登記簿券別與實(shí)物券別不符等問(wèn)題得到及時(shí)糾正，金庫(kù)門(mén)不合規(guī)等問(wèn)題得到及時(shí)解決，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全轄?zhēng)炜畎踩芾?，健全金?kù)管理制度。

四、配合風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理部(資產(chǎn)處置部)做好不良資產(chǎn)剝離各環(huán)節(jié)工作，確保剝離數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，做到了應(yīng)剝盡剝，順利完成了上下級(jí)行之間剝離款項(xiàng)的清算。

不良資產(chǎn)剝離是農(nóng)行財(cái)務(wù)重組的重要環(huán)節(jié)，其中與我部工作聯(lián)系緊密的是剝離前對(duì)擬剝離不良資產(chǎn)的核對(duì)確認(rèn)工作和剝離時(shí)對(duì)在剝離范圍內(nèi)但不符合自動(dòng)剝離條件的資產(chǎn)進(jìn)行手工錄入剝離以及剝離后續(xù)賬務(wù)處理幾項(xiàng)。

為確保整個(gè)剝離工作萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)以上工作我都主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)參與，及時(shí)指導(dǎo)轄屬機(jī)構(gòu)對(duì)擬剝離不良貸款按戶(hù)逐筆進(jìn)行核對(duì)，確保cms貸款憑證號(hào)與cas貸款賬號(hào)建立正確的對(duì)應(yīng)關(guān)系，確保兩系統(tǒng)戶(hù)名、基準(zhǔn)日余額和當(dāng)前余額一致，不一致的，查明原因，按要求做了整改。對(duì)擬剝離非信貸不良資產(chǎn)，按照剝離要求，認(rèn)真及時(shí)組織有關(guān)支行做好擬剝離非信貸不良資產(chǎn)賬務(wù)劃轉(zhuǎn)信息的準(zhǔn)備工作，逐個(gè)賬戶(hù)填寫(xiě)《非信貸不良資產(chǎn)賬務(wù)劃轉(zhuǎn)信息清單》，規(guī)范填寫(xiě)賬戶(hù)合并、拆分信息表，確保剝離日成功劃轉(zhuǎn)。

根據(jù)財(cái)政部最后確定的剝離要求，財(cái)政部只對(duì)基準(zhǔn)日本金支付對(duì)價(jià)款，對(duì)基準(zhǔn)日表內(nèi)外利息和基準(zhǔn)日后新產(chǎn)生的表內(nèi)外利息，都不再支付對(duì)價(jià)款，需要無(wú)償剝離，并且基準(zhǔn)日后收回的表內(nèi)外利息需無(wú)償剝給委托處置行。因此，要對(duì)系統(tǒng)已自動(dòng)進(jìn)行賬務(wù)處理，但不符合財(cái)政部要求的部分賬務(wù)進(jìn)行沖正，同時(shí)，還要對(duì)系統(tǒng)未能自動(dòng)完成賬務(wù)處理的部分賬務(wù)進(jìn)行手工處理，才能最終完成不良資產(chǎn)剝離的全部賬務(wù)處理。我和我部員工在資產(chǎn)處置部和各經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)同事的配合支持下，在十分緊張的時(shí)限要求內(nèi)，準(zhǔn)確無(wú)誤地完成了所有后續(xù)賬務(wù)處理，順利完成了上下級(jí)行之間剝離款項(xiàng)的清算，為剝離工作劃上了一個(gè)完美的休止符。

五、做好外部審計(jì)信息申報(bào)表的填報(bào)和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則報(bào)表轉(zhuǎn)換工作

20_年里，總行繼續(xù)聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)我行20_年年末和20_年中期進(jìn)行全面審計(jì)，因兩輪外部審計(jì)不同于以往的外部審計(jì)，審計(jì)結(jié)果將對(duì)各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措產(chǎn)生重要影響，其時(shí)間的要求是剛性的，貫穿于審計(jì)工作的計(jì)劃、實(shí)施、匯總溝通等各階段。時(shí)間緊、任務(wù)重，為了不給縣支行及基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增加負(fù)擔(dān)，我把絕大部分的信息申報(bào)表填報(bào)任務(wù)自己承擔(dān)了下來(lái)，以高度的責(zé)任感和使命感，按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

與此同時(shí)，實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我行完善公司治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平的重要舉措，是當(dāng)前我行股份制改革的重要基礎(chǔ)性工作之一。

在本年度，我一是按照上級(jí)行統(tǒng)一部署，完成20_年度全行會(huì)計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)換的信息采集工作。

二是定期做好20_年中期(季度、半年度)及年度會(huì)計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)換。

三是在四季度，陸續(xù)完成了新舊準(zhǔn)則差異的落賬調(diào)整，實(shí)現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)核算層面與新準(zhǔn)則對(duì)接。

六、組織會(huì)計(jì)核算清理，凈化賬面數(shù)據(jù)。

為建立清晰、嚴(yán)明、規(guī)范、有效的會(huì)計(jì)核算新秩序，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整、合規(guī)，為股份公司發(fā)展奠定會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，同時(shí)也是落實(shí)外審管理建議，按照總行的統(tǒng)一部署，我積極組織轄內(nèi)各縣支行、各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)就存款、貸款等方面不規(guī)范、不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行徹底整改，補(bǔ)充、完善和改進(jìn)不完整、不精細(xì)的會(huì)計(jì)信息，提高會(huì)計(jì)核算工作的合規(guī)性、真實(shí)性。

七、推廣上線指紋認(rèn)證系統(tǒng)、集中對(duì)賬管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)等一批新系統(tǒng)，管理手段得到創(chuàng)新和加強(qiáng)。

針對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)“明碼、飛卡”的問(wèn)題，推廣上線“柜員指紋認(rèn)證系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)柜員身份的活體認(rèn)證，通過(guò)技術(shù)手段解決“明碼、飛卡”問(wèn)題。針對(duì)對(duì)賬管理不到位，對(duì)賬率偏低的問(wèn)題，在對(duì)全州單位結(jié)算賬戶(hù)摸底清查的基礎(chǔ)上，推廣電子對(duì)賬管理系統(tǒng)，進(jìn)行集中對(duì)賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬、記賬的分離，提升對(duì)賬管理層次，增強(qiáng)對(duì)賬工作的及時(shí)性、真實(shí)性。

銀行財(cái)務(wù)部門(mén)年終工作總結(jié)五在領(lǐng)導(dǎo)們的精心關(guān)懷和教導(dǎo)、周?chē)碌臒嵝闹С趾蛶椭拢ㄟ^(guò)自身的不斷努力，無(wú)論是思想上、學(xué)習(xí)上還是本職工作上，我都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和巨大的收獲。一年來(lái)，我逐漸成熟起來(lái)，工作能力也迅速成長(zhǎng)，從一名普通的臨柜人員成長(zhǎng)為一名綜合柜員。我將立足新的本職工作，潛心鉆研新的業(yè)務(wù)技能，使自己能在新的崗位上為建行事業(yè)再多發(fā)一份光，一份熱?，F(xiàn)將過(guò)去各方面的進(jìn)步總結(jié)如下：

一、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

自工作以來(lái)，我堅(jiān)決服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，克服各種困難，勤奮工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。平時(shí)，我積極主動(dòng)地承擔(dān)起接送鈔的任務(wù)。

在本職工作上，我覺(jué)得自己有許多需要學(xué)習(xí)需要加強(qiáng)的方面。因此，在開(kāi)始工作時(shí)，除了認(rèn)真學(xué)習(xí)我行相關(guān)業(yè)務(wù)操作書(shū)籍外，我還虛心的向周?chē)渌抡?qǐng)教辦理業(yè)務(wù)中遇到的問(wèn)題。更利用休息時(shí)間，學(xué)習(xí)其他柜臺(tái)的業(yè)務(wù)，以此使自己能盡快掌握全面的銀行業(yè)務(wù)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)平時(shí)的積累，我在調(diào)離原來(lái)的儲(chǔ)蓄柜臺(tái)，換做對(duì)公業(yè)務(wù)時(shí)，能很快的適應(yīng)新工作，大大縮減了過(guò)渡的時(shí)間。同時(shí)我也刻苦練習(xí)操作系統(tǒng)等業(yè)務(wù)技能，使自己能夠擁有為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)的本領(lǐng)?，F(xiàn)在以后的工作中，我一定要繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)虛心的像其他同事請(qǐng)教經(jīng)驗(yàn)，使自己能盡快的適應(yīng)這個(gè)崗位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。

(二)把握全局觀念，積極支持、配合單位領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

認(rèn)真落實(shí)支行各項(xiàng)工作要求，保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);加強(qiáng)管理，搞好團(tuán)結(jié)，凝聚士氣;積極參與制訂各項(xiàng)計(jì)劃和規(guī)劃，搞好分析和預(yù)測(cè)，合理建議，準(zhǔn)確決策，促使我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，充分發(fā)揮龍頭柜員的作用。首先是要合理安排臨柜人員現(xiàn)金業(yè)務(wù)，充份調(diào)動(dòng)各員工的工作積極性，建立“分工明確、權(quán)責(zé)一致”的崗位責(zé)任制和工作質(zhì)量考核制。創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，組織內(nèi)部員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度、政策法規(guī)等，開(kāi)展多種形式的崗位練兵，提高內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)突出抓好業(yè)務(wù)規(guī)范操作和各項(xiàng)內(nèi)控管理措施的檢查落實(shí)。

銀行結(jié)算業(yè)務(wù)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的部位，結(jié)算業(yè)務(wù)的內(nèi)控建設(shè)應(yīng)該被擺在極為重要的位置。從規(guī)范結(jié)算業(yè)務(wù)的柜面操作與加強(qiáng)管理兩方面入手，做好龍頭柜員即時(shí)、定期和不定期的自查，努力消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保將結(jié)算部位風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的自律監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促糾正，并積極配合上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)管輔導(dǎo)。

(四)提升服務(wù)理念，全面提高規(guī)范化服務(wù)水平。

服務(wù)是銀行的生命線。每位員工都贊同這個(gè)理念，每一位員工都認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)的深層次、高水平、全方位發(fā)展，增強(qiáng)我行在同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范化服務(wù)這也是積極營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)表現(xiàn)。提高了服務(wù)質(zhì)量，可以為客戶(hù)提供比其它銀行更加優(yōu)質(zhì)和更具特色的服務(wù)，由此我們就可以保持良好的客戶(hù)資源。

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第6篇

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1983年，哈佛大學(xué)教授西奧多?萊維特將“全球化”這個(gè)術(shù)語(yǔ)引入商業(yè)領(lǐng)域。他說(shuō)：“地球是圓的，但在絕大多數(shù)場(chǎng)合下，把它作為平的卻符合直覺(jué)”①。如果退回到1983年，萊維特就想到經(jīng)濟(jì)世界是平的，那么在三十年后的今天，經(jīng)濟(jì)世界也已經(jīng)變成他所構(gòu)想的圖景了。

不幸的是，支撐全球市場(chǎng)的監(jiān)管體系未能同步前行。事實(shí)上，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)證明，國(guó)際監(jiān)管中的套利交易十分盛行。自從危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各方均致力于創(chuàng)新全球監(jiān)管基礎(chǔ)，以使其適合21世紀(jì)的監(jiān)管目標(biāo)。

在財(cái)務(wù)報(bào)告領(lǐng)域，所取得的進(jìn)步要早得多。亞洲金融動(dòng)蕩、安然和世通公司舞弊以及歐洲共同金融市場(chǎng)的創(chuàng)設(shè)，促成各方就全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)成共識(shí)，各相關(guān)國(guó)際組織已經(jīng)明確表示支持國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)制定財(cái)務(wù)報(bào)告全球語(yǔ)言的工作。

g 20領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、金融穩(wěn)定理事會(huì)、證券委員會(huì)國(guó)際組織以及巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)都公開(kāi)表示支持這一重要工作。

那么，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)是如何開(kāi)展工作的？誰(shuí)在使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則？他們是如何采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的？迄今為止，我們基于所掌握的情況和大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同情況作出了估計(jì)。但我們掌握的情況并不十分精確，結(jié)果導(dǎo)致人們經(jīng)常懷疑趨同進(jìn)展是否真的如我們?cè)O(shè)想的那么好。甚至有些人認(rèn)為，很多國(guó)家所采用的是國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的本地修改版，因而實(shí)際上完全采用整套國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國(guó)家（或地區(qū)）相對(duì)有限。

基于上述原因，我們感到有必要準(zhǔn)確地掌握哪些司法管轄區(qū)已經(jīng)采用和如何采用了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。為此，2012年，受托人在戰(zhàn)略審議中建議，對(duì)于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則作為通向全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)展情況作出更為精確的評(píng)估。

在前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)成員保爾?帕克特爾的領(lǐng)導(dǎo)下，工作人員連續(xù)工作9個(gè)月匯編相關(guān)信息。我們工作的第一步是面向全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者進(jìn)行調(diào)查，然后再把其他來(lái)源的信息（包括證券監(jiān)管者和大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所）補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果。最后，我們要求每一個(gè)國(guó)家或司法管轄區(qū)的相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)確認(rèn)我們的結(jié)論。

今天，我們通過(guò)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則網(wǎng)站了首批66個(gè)司法管轄區(qū)采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同概況。首批名單中包括g 20的所有成員國(guó)和回應(yīng)我們調(diào)查要求的其他46個(gè)司法管轄區(qū)。我們正在著手匯編其他50～60個(gè)司法管轄區(qū)的趨同概況，包括未回應(yīng)我們首次調(diào)查的13個(gè)歐盟成員國(guó)。我們期待工作結(jié)束時(shí)，能夠提供一幅國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的世界圖景。

本次的初步成果既引人關(guān)注，也備受鼓舞。盡管這是一項(xiàng)定性評(píng)估，但仍然可以得到一些明確的結(jié)論。

首先，把國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則作為唯一一套全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，幾乎得到全球范圍的認(rèn)同。66個(gè)司法管轄區(qū)中的95%已經(jīng)公開(kāi)承諾，支持建立唯一一套高質(zhì)量全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。而且，除瑞士以外，所有管理區(qū)都表達(dá)了這樣的理念，即國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)該成為唯一一套全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。那些尚未決定采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的管理區(qū)（例如美國(guó)），也表達(dá)了上述看法。

其次，55個(gè)司法管轄區(qū)（占80%多）報(bào)告稱(chēng)，所有（其中的5個(gè)管理區(qū)是“幾乎所有”）公眾公司采用了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。剩余的11個(gè)尚未采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的司法管轄區(qū)在通向采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則方面，絕大部分已經(jīng)取得重大進(jìn)展。

考慮到這一變化是在十年多一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，這的確是一個(gè)了不起的成就。

第三，已經(jīng)采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的司法管轄區(qū)對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則作出的修改很少。對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則作出修改的絕大部分司法管轄區(qū)，修改也非常有限。例如，在歐盟的8 000家上市公司中，只有幾十家公司使用從國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)中分拆形成的歐盟版本。

作出的修改要么是國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則過(guò)渡時(shí)的臨時(shí)安排，要么對(duì)實(shí)務(wù)影響極小。對(duì)于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則被修改的所有情形，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)日程表上都有正在進(jìn)行的項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)、貸款損失準(zhǔn)備、宏觀套期會(huì)計(jì)、單獨(dú)財(cái)務(wù)報(bào)表和收入確認(rèn)。因此，最終的結(jié)果是，對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的絕大多數(shù)修改將很有可能不復(fù)存在。

本次的匯編結(jié)果還顯示對(duì)《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的大力支持。

66個(gè)司法管轄區(qū)中，超過(guò)一半的司法管轄區(qū)已經(jīng)采用或者計(jì)劃近期采用《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》。如果考慮到《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》還不到四年的時(shí)間，這一結(jié)果更是成績(jī)非凡。

在首批的趨同概略中，上述信息是唯一的一組明細(xì)信息，而且也沒(méi)有理由相信隨后的其他趨同概略會(huì)出現(xiàn)重大差別。我強(qiáng)烈推薦各位花一點(diǎn)時(shí)間，全面瀏覽一下我們網(wǎng)站目前所提供的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)用情況信息。

相較其他全球標(biāo)準(zhǔn)（如巴塞爾委員會(huì)對(duì)銀行的資本要求），使用本地改編版國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的情形非常有限。絕大多數(shù)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則采用者似乎有能力抵制修補(bǔ)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的各種誘惑，這一事實(shí)真的不同尋常。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？在演講的下一部分，我將回答這個(gè)問(wèn)題。

第一，我想絕大多數(shù)司法管轄區(qū)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)高度完善的應(yīng)循程序感到滿(mǎn)意。在我以前長(zhǎng)期從事的公共政策制定職業(yè)生涯中，從來(lái)沒(méi)有像制定國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則這樣的透明環(huán)境，公眾可以自由閱讀理事會(huì)的所有文件，參加理事會(huì)的所有會(huì)議。

對(duì)于征求意見(jiàn)的期間和其他活動(dòng)，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)均有完整的要求，我們不太可能忽略全球提出的各種各樣的問(wèn)題。遵循充分詳盡的應(yīng)循程序所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，更有可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，也更能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。創(chuàng)立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)論壇后，可以進(jìn)一步確保準(zhǔn)則制定的包容性。利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)論壇，我們期待準(zhǔn)則制定獲得及時(shí)和有洞見(jiàn)的信息和建議，為此也將進(jìn)一步緩釋國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的非認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)。

第二，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重大改善。監(jiān)督委員會(huì)的建立，給予國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的公共監(jiān)審平臺(tái)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)亦對(duì)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)，從而增加了額外的保證，即國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)不是一個(gè)隨意漂浮的象牙塔，而且從來(lái)不是。同時(shí)，這樣一個(gè)證券監(jiān)管者形成的多邊機(jī)構(gòu)，可以抵制來(lái)自單一司法管轄區(qū)的不公正游說(shuō)，增加了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的獨(dú)立性。

第三，絕大多數(shù)司法管轄區(qū)對(duì)于自身存在且發(fā)揮作用的認(rèn)可機(jī)制也感到滿(mǎn)意。在幾乎所有的司法管轄區(qū)，此類(lèi)認(rèn)可機(jī)制僅僅是通過(guò)簡(jiǎn)單的“是或否”決策來(lái)接受一項(xiàng)準(zhǔn)則。幾乎沒(méi)有哪個(gè)司法管轄區(qū)存在一個(gè)為滿(mǎn)足本地需求而對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行詳細(xì)修改的復(fù)雜流程。

而且，這種認(rèn)可機(jī)制在兩個(gè)方面非常有效：一是認(rèn)可機(jī)制將準(zhǔn)則制定的最終賦予本地機(jī)構(gòu)，因而創(chuàng)造了一個(gè)安全保護(hù)機(jī)制；二是由于存在認(rèn)可不能通過(guò)的可能性，也使得國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)不得不認(rèn)真傾聽(tīng)各方意見(jiàn)。幾乎沒(méi)有司法管轄區(qū)不認(rèn)可已經(jīng)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，這一事實(shí)充分反映了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)很好地聽(tīng)取了各方意見(jiàn)，接受了可能產(chǎn)生更好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意見(jiàn)與建議。

最后，我認(rèn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的技術(shù)性使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)更容易接受。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則意在對(duì)經(jīng)濟(jì)事實(shí)作出中立的描述，而非構(gòu)造經(jīng)濟(jì)事實(shí)，如巴塞爾委員會(huì)那樣所描述的資本標(biāo)準(zhǔn)。

不錯(cuò)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則離不開(kāi)判斷，少不了激烈的爭(zhēng)議。有時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則甚至政治化了，特別是當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則曝光了隱匿的風(fēng)險(xiǎn)或者改變了傳統(tǒng)做法，使得人們無(wú)法進(jìn)行暗箱操作時(shí)更是如此。絕大多數(shù)人接受這樣的觀點(diǎn)，即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本質(zhì)上是技術(shù)性的，而非政治性的。因此，絕大多數(shù)司法管轄區(qū)認(rèn)為，只要保證應(yīng)循程序和各方職責(zé)的恰當(dāng)程序準(zhǔn)確適當(dāng)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定最好是交由獨(dú)立機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

盡管存在這些安全保障機(jī)制，依然有人認(rèn)為不應(yīng)存在一套單一的全球財(cái)務(wù)報(bào)告語(yǔ)言，希望我們轉(zhuǎn)向巴塞爾式的全球原則，即修改并形成本地準(zhǔn)則。我認(rèn)為，這是一個(gè)災(zāi)難性的藥方。事實(shí)上，這種方法在會(huì)計(jì)界曾經(jīng)嘗試過(guò)，但未獲成功。

當(dāng)時(shí)，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)之前身）制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，意在作為國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)則的基礎(chǔ)，結(jié)果卻是各國(guó)接受了他們贊成的國(guó)際準(zhǔn)則，改變了他們不贊成的國(guó)際準(zhǔn)則。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)最終以國(guó)際社會(huì)承認(rèn)失敗而告終，并因此而創(chuàng)立國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)，賦予它制定單一一套全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新使命。

相關(guān)各方即使不贊成部分國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，他們也幾乎總是抵制改變這些準(zhǔn)則的企圖。對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本地調(diào)整，投資者總是持懷疑態(tài)度。因此，絕大多數(shù)司法管轄區(qū)就是簡(jiǎn)單地全盤(pán)照搬國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。同時(shí)，絕大多數(shù)人也接受這樣的觀點(diǎn)，即如果對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的本地修改太多，就會(huì)損害全球準(zhǔn)則所帶來(lái)的益處。

金融危機(jī)已經(jīng)證明，的確需要嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則以提供最大限度的透明度。本次的國(guó)際趨同概略表明，在向全球投資者提供透明度方面，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則已經(jīng)取得很大進(jìn)步。這既是值得慶祝我們已經(jīng)取得成就的理由，也是我們未來(lái)工作的標(biāo)桿。

那么，接下來(lái)還需要做哪些工作呢？首先，顯而易見(jiàn)，部分大型和重要經(jīng)濟(jì)體尚未（全部）采納國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。但即使在此類(lèi)國(guó)家中，它們所取得的進(jìn)步已經(jīng)超出許多人的想像。

日本已經(jīng)允許運(yùn)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。目前，日本最大的17家跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)報(bào)告中使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。日本商會(huì)和日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)估計(jì)，最近的將來(lái)使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的日本公司將達(dá)到60家，約占日本證券交易所市值總額的20%。與多數(shù)人的想法不同，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在日本活力十足。

在美國(guó)，2007年證券交易委員會(huì)允許在美上市的非美國(guó)公司使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的決定，具有里程碑意義。截止目前，超過(guò)450家外國(guó)私營(yíng)上市公司使用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)制定的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告，涉及市值幾萬(wàn)億美元。因此，美國(guó)對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的應(yīng)用已經(jīng)超越了起步階段。

考慮到美國(guó)投資者對(duì)使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的世界其他地區(qū)的投資不斷增加這樣一個(gè)事實(shí)，就不難解釋為什么美國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)所取得的進(jìn)展依然很感興趣了。

中國(guó)的情況則有所不同，其選擇了將所有上市公司與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行趨同的策略。中國(guó)取得極大的進(jìn)步，已經(jīng)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同。

中國(guó)還要繼續(xù)努力，但我們也不得不承認(rèn)，中國(guó)人已經(jīng)迎頭趕上。中國(guó)政府堅(jiān)定地承諾，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的全面趨同。

盡管?chē)?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的采用在世界范圍內(nèi)取得了巨大進(jìn)步，但我們認(rèn)為僅僅是“采用”還不夠。顯然，規(guī)范地“運(yùn)用”同樣重要。規(guī)范地運(yùn)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的責(zé)任主要是編報(bào)者、審計(jì)師和監(jiān)管者。在這方面，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的角色處于第二位，但在推動(dòng)世界范圍內(nèi)規(guī)范運(yùn)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則方面，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的確起到協(xié)助作用。

與此同時(shí)，顯而易見(jiàn)，世界范圍內(nèi)非規(guī)范運(yùn)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的風(fēng)險(xiǎn)，絕不是放棄全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的借口。即使全球準(zhǔn)則的運(yùn)用良莠不齊，比之運(yùn)用得同樣五花八門(mén)且數(shù)量眾多的國(guó)家準(zhǔn)則，它仍然能夠提供更好的全球可比性。

事實(shí)上，只有存在共同語(yǔ)言，才有助于問(wèn)題的顯性化。

例如，倫敦城市大學(xué)卡斯商學(xué)院在2013年的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下歐盟運(yùn)用資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的情況分析①，結(jié)論是歐盟對(duì)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用總體良好，但仍有改進(jìn)的空間。

但是，如果歐洲沒(méi)有一套單一的會(huì)計(jì)語(yǔ)言，這樣一份報(bào)告就無(wú)法完成。正是有了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，該報(bào)告才能夠清晰地識(shí)別特定司法管轄區(qū)在運(yùn)用方面所存在的問(wèn)題。

總體而言，g 20和國(guó)際組織承諾，最終目標(biāo)是制定一套單一的高質(zhì)量準(zhǔn)則，即全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。今天的司法管轄區(qū)趨同概略，表明在實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的過(guò)程中已經(jīng)取得了令人矚目的進(jìn)步，背離國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的情況極為少見(jiàn)。偏離國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的那些安排是過(guò)渡性的，而且國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在新的工作日程中均考慮了這些問(wèn)題。

同時(shí)，來(lái)之不易的成果必須加以保護(hù)。如果我們背叛了過(guò)去12年所取得的成就，歷史都不會(huì)原諒我們。

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第7篇

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20世紀(jì)80年代末期以來(lái)，英國(guó)、新西蘭等盎格魯撒克遜國(guó)家大都根據(jù)新型公共管理理論，進(jìn)行了行政管理和公共財(cái)政制度的改革。隨后，這一改革逐漸擴(kuò)大到了包括瑞典、芬蘭在內(nèi)的北歐國(guó)家以及荷蘭、法國(guó)等歐洲大陸國(guó)家。新型公共管理理論的基本原理是政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制，行政管理模式應(yīng)當(dāng)由輸入控制和注重過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵隹刂坪鸵钥蛻?hù)為導(dǎo)向。這一理論在實(shí)踐中的要求是：1.通過(guò)實(shí)行國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化和/或引入公共行業(yè)私人股權(quán)方式轉(zhuǎn)變政府職能；2.通過(guò)建立獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和/或制定績(jī)效考核措施實(shí)行“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”；3.通過(guò)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制等企業(yè)會(huì)計(jì)原則改革公共會(huì)計(jì)制度和預(yù)算制度。

近年來(lái)，日本通過(guò)引入政策評(píng)估、建立獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)等方式，也在以新型公共管理理論為基礎(chǔ)逐步進(jìn)行改革，因?yàn)檫@一理論的廣泛實(shí)踐能夠提高行政管理效率、改進(jìn)公共財(cái)政。一些以新型公共管理理論為基礎(chǔ)實(shí)行改革的西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立起了一個(gè)能夠有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和輸出控制作用的基本框架。在這些國(guó)家中，最高審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要的作用。本文調(diào)查了部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的最高審計(jì)機(jī)關(guān)在幫助有效實(shí)行以新型公共管理理論為基礎(chǔ)的改革中的作用，引用了2000～2001年間在澳大利亞、新西蘭、英國(guó)和美國(guó)等地進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查案例，并分析了日本會(huì)計(jì)檢查院今后的作用。

二、西方發(fā)達(dá)國(guó)家的總體趨勢(shì)

（一）“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”和最高審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮的作用

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，自從20世紀(jì)80年代末期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，中央政府的財(cái)政狀況日趨惡化，這些中央政府不得不強(qiáng)化各種措施提高行政管理效率，力圖重新恢復(fù)財(cái)政平衡。而與此同時(shí)，專(zhuān)注于預(yù)算、人事等輸入控制的行政管理模式有其自身的局限性，這是人所共知的。鑒于財(cái)政狀況的日趨惡化以及社會(huì)民眾要求增加政府服務(wù)并使其多樣化的呼聲，中央政府更需要將有限的資金合理、高效地分配到每一個(gè)政策項(xiàng)目上，這一點(diǎn)就顯得越來(lái)越重要。

為應(yīng)對(duì)局勢(shì)，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家將預(yù)算制定、人事管理的決定權(quán)賦予了各個(gè)政府部門(mén)或獨(dú)立機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，這些發(fā)達(dá)國(guó)家還引入了所謂“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”，一種以提高工作成果、工作績(jī)效為目標(biāo)的行政管理模式。在這種管理模式下，首先要設(shè)定目標(biāo)，然后根據(jù)這些目標(biāo)對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)估。在實(shí)行了“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”的國(guó)家中，都是議會(huì)控制著政府，政府向議會(huì)負(fù)責(zé)。這樣一來(lái)，為每一政策項(xiàng)目或每個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)制定任務(wù)目標(biāo)和定量績(jī)效指標(biāo)的績(jī)效計(jì)劃就必須提前提交議會(huì)予以審批?？?jī)效計(jì)劃完成之后，要出具績(jī)效報(bào)告，反映實(shí)際績(jī)效成果，并提交議會(huì)。

政府各部門(mén)及獨(dú)立機(jī)構(gòu)的工作績(jī)效由其進(jìn)行自我評(píng)估，議會(huì)要對(duì)反映評(píng)估結(jié)果的預(yù)算和其他一些提案進(jìn)行檢查。為了使議會(huì)確?！耙钥?jī)效為基礎(chǔ)的管理”能夠得到有效的實(shí)施，關(guān)鍵是要提高評(píng)估的質(zhì)量以及評(píng)估結(jié)果的可靠性。為了保證評(píng)估結(jié)果的可靠性，需要有一個(gè)第三方代表議會(huì)對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行檢查：1.對(duì)每一政策項(xiàng)目是否都明確制定了任務(wù)指標(biāo)；2.是否選定了能夠正確評(píng)估每個(gè)政策項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的績(jī)效指標(biāo)；3.是否采取了適當(dāng)?shù)男姓芾泶胧┮员阕钣行?、最高效地?shí)現(xiàn)每個(gè)政策項(xiàng)目的目標(biāo)；4.是否針對(duì)不同情況設(shè)置了適當(dāng)層次的績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值；5.實(shí)際取得的績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值是否正確、是否存在偏見(jiàn)。

要完成上述任務(wù)，這個(gè)第三方必須滿(mǎn)足以下要求：1.獨(dú)立于執(zhí)行政策的政府；2.其組織機(jī)構(gòu)的規(guī)模足夠大，足以應(yīng)對(duì)政府所有部門(mén)的所有政策項(xiàng)目；3.具備行政管理的相關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。在運(yùn)用新型公共管理理論進(jìn)行行政管理改革的西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，最高審計(jì)機(jī)關(guān)恰恰發(fā)揮著前面所述關(guān)于第三方的作用。在本文“三、部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r”這部分里，將詳細(xì)討論這些最高審計(jì)機(jī)關(guān)的工作情況。

（二）公共會(huì)計(jì)制度/預(yù)算制度的改革與最高審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮的作用

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，自20世紀(jì)80年代末期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于老化以及社會(huì)發(fā)展邁入老年社會(huì)，政府部門(mén)的可持續(xù)能力越來(lái)越成為人們經(jīng)常討論的議題。其結(jié)果導(dǎo)致中央政府不得不經(jīng)常對(duì)政府部門(mén)持有的資產(chǎn)負(fù)債狀況、社會(huì)民眾今后要承擔(dān)的稅負(fù)/社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他一些事宜作出解釋。引入績(jī)效考核制度以后，要求從經(jīng)濟(jì)、效率和效果三個(gè)方面來(lái)評(píng)估每一政策項(xiàng)目或每個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的績(jī)效成果，這樣每一政策項(xiàng)目或者每個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)都必須密切關(guān)注項(xiàng)目成本或行政成本，從經(jīng)濟(jì)、效率的角度來(lái)進(jìn)行評(píng)估。在公布政府部門(mén)的財(cái)政狀況以及從經(jīng)濟(jì)、效率和效果三方面開(kāi)展績(jī)效考核工作以來(lái)，中央政府不斷被要求建立一個(gè)框架，在預(yù)算中反映財(cái)政狀況和績(jī)效信息。

為此，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)他們的公共會(huì)計(jì)制度和預(yù)算制度進(jìn)行了改革。他們將權(quán)責(zé)發(fā)生制等一些企業(yè)會(huì)計(jì)原則引入公共會(huì)計(jì)制度，并且引入了以權(quán)責(zé)發(fā)生和成果/支出為基礎(chǔ)的預(yù)算制度。這一新型的公共會(huì)計(jì)制度/預(yù)算制度要求為每個(gè)政策項(xiàng)目擬訂一項(xiàng)包含預(yù)算數(shù)額的預(yù)算提案，并提交議會(huì)予以審批，因?yàn)檎獙?duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施完成之后，還要編制資產(chǎn)負(fù)債表、管理成本表等財(cái)務(wù)報(bào)表提交議會(huì)。

以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表自然會(huì)包含每個(gè)政府部門(mén)的主觀判斷，議會(huì)必須要對(duì)預(yù)算和其他一些能夠反映這些財(cái)務(wù)報(bào)表信息的提案進(jìn)行檢查。不過(guò)，要想真正有效地實(shí)行這種包含了一些企業(yè)會(huì)計(jì)原則的公共會(huì)計(jì)制度，前提條件是要提高權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度的質(zhì)量，并確保財(cái)務(wù)報(bào)表信息的可靠性。為確保財(cái)務(wù)報(bào)表信息的可靠性，代表議會(huì)的第三方必須要檢查：1.每個(gè)政府部門(mén)是否依據(jù)政府部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其他相關(guān)法律法規(guī)編制財(cái)務(wù)報(bào)表；2.這些財(cái)務(wù)報(bào)表是否如實(shí)地反映了每個(gè)政府部門(mén)的財(cái)政狀況和管理成本。

為完成這些任務(wù)，第三方必須符合以下條件：1.獨(dú)立于編制財(cái)務(wù)報(bào)表的政府；2.有法定的權(quán)力要求修改/改進(jìn)不適當(dāng)?shù)恼块T(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或其他相關(guān)法律法規(guī)；3.具備行政管理的相關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。在運(yùn)用新型公共管理理論進(jìn)行行政管理改革的西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，也正是最高審計(jì)機(jī)關(guān)在發(fā)揮著上述第三方的作用。

三、部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r

（一）澳大利亞

1.以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理

（1）制度概述

根據(jù)聯(lián)邦政府1997年通過(guò)的決議，澳大利亞引入了“以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的成果/支出制度”（aoof：accrual－basedoutcomesandoutputsframework），并要求在1999～2000財(cái)政年度間，在預(yù)算程序中實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度和績(jī)效考核。根據(jù)這一新制度的要求，每個(gè)政府部門(mén)都要在其為每一財(cái)政年度擬訂的部長(zhǎng)預(yù)算說(shuō)明中解釋以下項(xiàng)目：1.預(yù)定實(shí)現(xiàn)的成果（指標(biāo)）；2.考核預(yù)定成果實(shí)現(xiàn)程度的績(jī)效指標(biāo)；3.實(shí)現(xiàn)預(yù)定成果預(yù)計(jì)所需的（行政管理活動(dòng)）支出；4.考核預(yù)計(jì)支出完成情況的（性質(zhì)、數(shù)值及價(jià)格）績(jī)效指標(biāo)。這些預(yù)定成果和預(yù)計(jì)支出的實(shí)際完成情況要在績(jī)效報(bào)告中予以反映?？?jī)效報(bào)告作為每個(gè)政府部門(mén)年度報(bào)告的一部分，要提交給議會(huì)。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

在澳大利亞，澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署在“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”中發(fā)揮著如下作用：

a.從整體上全面實(shí)施聯(lián)邦政府績(jī)效考核，并提高績(jī)效考核的質(zhì)量

為了從整體上提高聯(lián)邦政府開(kāi)展的績(jī)效考核工作的質(zhì)量，澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署于2001年根據(jù)其對(duì)10個(gè)政府部門(mén)的實(shí)地調(diào)查結(jié)果，出具了一份綜合報(bào)告。在這份報(bào)告中，聯(lián)邦審計(jì)署指出：①考核預(yù)定成果實(shí)現(xiàn)程度的績(jī)效指標(biāo)不合適；②績(jī)效指標(biāo)所選目標(biāo)值不合適；③實(shí)際取得的績(jī)效指標(biāo)數(shù)值不準(zhǔn)確、不可靠。聯(lián)邦審計(jì)署在報(bào)告中還介紹了一些政府部門(mén)好的作法。

b.提高政府各部門(mén)績(jī)效報(bào)告的可靠性

澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署并沒(méi)有對(duì)所有政府部門(mén)的全部績(jī)效報(bào)告都進(jìn)行審計(jì)。相反，在績(jī)效審計(jì)中，聯(lián)邦審計(jì)署只是重點(diǎn)選擇了幾個(gè)政府部門(mén)的績(jī)效報(bào)告，這樣做有助于提高這些報(bào)告的可靠性。例如，在2001年度報(bào)告中，聯(lián)邦審計(jì)署就建議澳大利亞自然遺產(chǎn)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)引入一項(xiàng)查證制度，以提高績(jī)效信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。在2001年度另外一份報(bào)告中，聯(lián)邦審計(jì)署還建議為明確目標(biāo)成果和支出之間的關(guān)系，澳大利亞稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)引進(jìn)目標(biāo)成果中間指標(biāo)值。

2.公共會(huì)計(jì)制度的改革

（1）改革概述

根據(jù)1992年聯(lián)邦政府通過(guò)的決議，自1994～1995財(cái)政年度起，政府各部門(mén)都要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并將這些財(cái)務(wù)報(bào)表作為年度報(bào)告的組成部分提交議會(huì)。根據(jù)《1997年財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)責(zé)任法案》的規(guī)定，每個(gè)政府部門(mén)都要編制財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)財(cái)政管理部負(fù)責(zé)匯總所有政府部門(mén)、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及聯(lián)邦企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表，向議會(huì)提交。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

在澳大利亞公共會(huì)計(jì)制度的改革中，聯(lián)邦審計(jì)署發(fā)揮著如下作用：

a.全面實(shí)施并改進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度

a.從1992～1993財(cái)政年度起，澳大利亞開(kāi)始在一些政府項(xiàng)目中試行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度，并根據(jù)項(xiàng)目試行結(jié)果，逐步加大在政府部門(mén)中試行新會(huì)計(jì)核算制度的力度。為了在所有政府部門(mén)中推行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度，聯(lián)邦審計(jì)署于1994年就試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況了一份綜合報(bào)告。聯(lián)邦審計(jì)署在報(bào)告中指出：①掌握權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度相關(guān)知識(shí)技能的人員不夠；②權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度的優(yōu)越性還沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)；③會(huì)計(jì)核算有關(guān)人員未能接受必需的培訓(xùn)。聯(lián)邦審計(jì)署對(duì)此也提出了改進(jìn)建議。

b.為提高政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量，聯(lián)邦審計(jì)署于1996年制定了一本準(zhǔn)則指南手冊(cè)，詳細(xì)講解了如何依據(jù)澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表。在這本手冊(cè)中，聯(lián)邦審計(jì)署解釋了：①財(cái)務(wù)報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容；②財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的運(yùn)用及分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；③財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并舉例說(shuō)明。此后，聯(lián)邦審計(jì)署每年都要出版一本經(jīng)過(guò)修訂的指南手冊(cè)，及時(shí)反映會(huì)計(jì)核算制度的有關(guān)變化和政府部門(mén)的要求。

c.為促進(jìn)有效利用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度生成的相關(guān)財(cái)務(wù)信息，聯(lián)邦審計(jì)署于1999年根據(jù)其對(duì)7個(gè)政府部門(mén)實(shí)地調(diào)查的結(jié)果出具了一份綜合報(bào)告。聯(lián)邦審計(jì)署在報(bào)告中指出：①財(cái)務(wù)信息的指標(biāo)值尚未設(shè)定；②決策時(shí)未利用有關(guān)財(cái)務(wù)信息；③績(jī)效考核時(shí)未利用有關(guān)財(cái)務(wù)信息。聯(lián)邦審計(jì)署對(duì)此提出了改進(jìn)建議。此外，為了提高權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度的質(zhì)量，聯(lián)邦審計(jì)署還制定了1996～2002年5月期間適用的28份準(zhǔn)則指南手冊(cè)（“良好實(shí)踐作法指南”系列）。在這些手冊(cè)中，聯(lián)邦審計(jì)署解釋了：①資產(chǎn)等項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理；②開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的方式方法；③財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法。聯(lián)邦審計(jì)署還介紹了一些政府部門(mén)的好的作法。

b.提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性

a.政府各部門(mén)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的組織構(gòu)成由財(cái)政管理部頒布的《財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)責(zé)任規(guī)則》予以規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)則，政府各部門(mén)要編制：①財(cái)務(wù)成果表；②財(cái)務(wù)狀況表；③現(xiàn)金流量表。根據(jù)《1997年財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)責(zé)任法案》的規(guī)定，澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署有權(quán)對(duì)這些財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，對(duì)以下情況發(fā)表意見(jiàn)：①財(cái)務(wù)報(bào)表是否依據(jù)財(cái)政管理部頒布的《財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)責(zé)任規(guī)則》而編制；②財(cái)務(wù)報(bào)表是否如實(shí)反映了每個(gè)政府部門(mén)的財(cái)務(wù)成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。聯(lián)邦審計(jì)署出具的獨(dú)立審計(jì)報(bào)告構(gòu)成政府各部門(mén)年度報(bào)告的一部分，連同相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表要一并提交議會(huì)。通過(guò)這樣的方式，聯(lián)邦審計(jì)署的獨(dú)立審計(jì)報(bào)告幫助提高了政府各部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。

b.財(cái)政管理部編制的合并財(cái)務(wù)報(bào)表的組織構(gòu)成由《1997年財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)責(zé)任條例》予以規(guī)定。根據(jù)這一條例的規(guī)定，財(cái)政管理部編制的合并財(cái)務(wù)報(bào)表要包括：①財(cái)務(wù)成果表；②財(cái)務(wù)狀況表；③現(xiàn)金流量表。根據(jù)《1997年財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)責(zé)任法案》的規(guī)定，澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署有權(quán)對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，對(duì)以下情況發(fā)表意見(jiàn)：①合并財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照《1997年財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)責(zé)任條例》的規(guī)定而編制；②財(cái)務(wù)報(bào)表是否如實(shí)反映了聯(lián)邦政府的財(cái)務(wù)成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。聯(lián)邦審計(jì)署出具的獨(dú)立審計(jì)報(bào)告連同合并財(cái)務(wù)報(bào)表一起提交議會(huì)。通過(guò)這一方式，聯(lián)邦審計(jì)署的獨(dú)立審計(jì)報(bào)告也有助于提高聯(lián)邦政府合并財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。

3.最高審計(jì)機(jī)關(guān)在新型公共管理其他領(lǐng)域中的作用

除了上文提到的作用之外，澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署在新型公共管理中還在以下方面發(fā)揮著作用：

（1）關(guān)于獨(dú)立機(jī)構(gòu)的審計(jì)

在澳大利亞，獨(dú)立機(jī)構(gòu)一般并不負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行。但centrelink則是一個(gè)例外，它根據(jù)《1997年聯(lián)邦服務(wù)執(zhí)行法案》的規(guī)定成立，屬于社會(huì)保障部的一個(gè)派生機(jī)構(gòu)。政府各部門(mén)都要與centrelink簽訂一份商業(yè)合作協(xié)議，接受centrelink所提供的諸如支付社會(huì)保障款項(xiàng)等的服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)邦審計(jì)署于2000年對(duì)centrelink進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)，以評(píng)估它的效率和效果。在審計(jì)報(bào)告中，聯(lián)邦審計(jì)署指出：①與所提供的服務(wù)規(guī)模相比，centrelink各地分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算和人員數(shù)量存在不足；②各地分支機(jī)構(gòu)的績(jī)效數(shù)據(jù)未按統(tǒng)一口徑收集，因而無(wú)法對(duì)centrelink進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比和績(jī)效評(píng)估；③未建立評(píng)估效率所需的成本會(huì)計(jì)制度。聯(lián)邦審計(jì)署對(duì)此提出了改進(jìn)建議。

（2）關(guān)于聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦企業(yè)的審計(jì)

在澳大利亞，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦企業(yè)要依據(jù)《1997年聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦企業(yè)法案》的規(guī)定以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表。根據(jù)這一法案，澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署有權(quán)對(duì)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦企業(yè)編制的這些財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。聯(lián)邦審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告構(gòu)成每個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)或聯(lián)邦企業(yè)年度報(bào)告的一部分，連同它們的財(cái)務(wù)報(bào)表通過(guò)政府主管部門(mén)一并提交議會(huì)。通過(guò)這樣的方式，聯(lián)邦審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告幫助提高了聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。

在這些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦企業(yè)中，那些完全由聯(lián)邦政府投資、被確定為政府企業(yè)的公司還要擬訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未來(lái)3年內(nèi)的績(jī)效指標(biāo)值予以說(shuō)明。為提高所有政府企業(yè)績(jī)效考核工作的質(zhì)量，聯(lián)邦審計(jì)署根據(jù)其對(duì)所有政府企業(yè)的實(shí)地調(diào)查結(jié)果，于2000年出具了一份綜合報(bào)告。在報(bào)告中，聯(lián)邦審計(jì)署指出：①一些政府企業(yè)未向有關(guān)政府部門(mén)提交企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②部分政府企業(yè)未根據(jù)資本的加權(quán)平均成本等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的指標(biāo)值；③有些政府企業(yè)在年度報(bào)告中沒(méi)有包含反映其目標(biāo)成果完成情況的績(jī)效報(bào)告。聯(lián)邦審計(jì)署對(duì)此提出了改進(jìn)建議。

（3）與聯(lián)邦企業(yè)等私有化進(jìn)程相關(guān)的審計(jì)

1993年以來(lái)，由于財(cái)政狀況不斷惡化，聯(lián)邦政府的作用備受批評(píng)，大量聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)被售賣(mài)，許多聯(lián)邦企業(yè)實(shí)行了私有化。這些資產(chǎn)和有價(jià)證券的售賣(mài)所得使聯(lián)邦政府的預(yù)算余額大幅增加。為了評(píng)價(jià)資產(chǎn)售賣(mài)及私有化進(jìn)程給聯(lián)邦政府的收入所得或其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的影響，澳大利亞聯(lián)邦審計(jì)署近年來(lái)針對(duì)部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)售賣(mài)以及鐵路和航空行業(yè)聯(lián)邦企業(yè)的私有化等進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)。例如，聯(lián)邦審計(jì)署在1995年的審計(jì)報(bào)告中指出，盡管沒(méi)有達(dá)到預(yù)定的利潤(rùn)預(yù)期，澳大利亞國(guó)家運(yùn)輸有限公司仍然打算進(jìn)行資產(chǎn)售賣(mài)。另外，在1999年的審計(jì)報(bào)告中，聯(lián)邦審計(jì)署曾建議為降低資產(chǎn)售賣(mài)的成本，聯(lián)邦航空機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式聘用外部咨詢(xún)師。

（二）新西蘭

1.以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理

（1）制度概述

根據(jù)《1998年國(guó)家部門(mén)法案》的規(guī)定，在1989年及以后各年，政府各部門(mén)的行政長(zhǎng)官和主管大臣要簽訂“工作績(jī)效協(xié)議”，對(duì)行政長(zhǎng)官要完成的績(jī)效指標(biāo)予以說(shuō)明。1993年及以后各年，各部門(mén)的行政長(zhǎng)官和主管大臣還要簽訂“進(jìn)購(gòu)協(xié)議”，其中要明確行政長(zhǎng)官移交給主管大臣的支出數(shù)額，并闡明工作績(jī)效指標(biāo)的性質(zhì)、執(zhí)行時(shí)間、數(shù)額以及成本支出。每個(gè)季度都要就這些工作績(jī)效指標(biāo)的完成情況形成績(jī)效報(bào)告，并提交主管大臣。

根據(jù)《1989年公共財(cái)政法案》的規(guī)定，政府各部門(mén)要起草“部門(mén)工作預(yù)測(cè)報(bào)告”，對(duì)計(jì)劃完成的績(jī)效指標(biāo)作出說(shuō)明，并將該報(bào)告提交眾議院?！安块T(mén)工作預(yù)測(cè)報(bào)告”中提到的績(jī)效指標(biāo)應(yīng)與“進(jìn)購(gòu)協(xié)議”中的支出數(shù)額一致。此外，還要就績(jī)效指標(biāo)的完成情況編寫(xiě)“工作目標(biāo)和服務(wù)績(jī)效說(shuō)明”，作為各部門(mén)年度報(bào)告的數(shù)據(jù)材料提交眾議院。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

在新西蘭，審計(jì)署在“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”中發(fā)揮如下作用：

a.從整體上全面實(shí)施政府績(jī)效考核，并提高績(jī)效考核的質(zhì)量

為了從整體上提高政府績(jī)效考核的質(zhì)量，新西蘭審計(jì)署于2001年、2002年編寫(xiě)了綜合報(bào)告。在這些審計(jì)報(bào)告中，審計(jì)署介紹了：①保證目標(biāo)成果與成本支出績(jī)效指標(biāo)值之間穩(wěn)定關(guān)系的方法；②收集可靠績(jī)效數(shù)據(jù)所用的方法；③選擇績(jī)效信息納入年度報(bào)告所用的方法。同時(shí)，審計(jì)署在報(bào)告中還介紹了一些政府部門(mén)好的作法。

b.提高政府各部門(mén)績(jī)效報(bào)告的可靠性

根據(jù)《1989年公共財(cái)政法案》的規(guī)定，新西蘭審計(jì)署有權(quán)對(duì)政府部門(mén)編寫(xiě)的“工作目標(biāo)和服務(wù)績(jī)效說(shuō)明”進(jìn)行審計(jì)，就該說(shuō)明是否如實(shí)反映了績(jī)效指標(biāo)的完成情況發(fā)表意見(jiàn)。審計(jì)署出具的審計(jì)報(bào)告作為年度報(bào)告的組成部分，連同相關(guān)的“工作目標(biāo)和服務(wù)績(jī)效說(shuō)明”一并提交眾議院。這樣，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告有助于提高政府各部門(mén)績(jī)效報(bào)告的可靠性。除審計(jì)報(bào)告外，審計(jì)署還要從管理的角度出發(fā)，對(duì)每個(gè)政府部門(mén)的財(cái)務(wù)控制制度和財(cái)務(wù)信息體系進(jìn)行評(píng)估，出具“財(cái)務(wù)評(píng)論”。審計(jì)署將這些“財(cái)務(wù)評(píng)論”提交眾議院行政管理委員會(huì)，該委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門(mén)編寫(xiě)的“工作目標(biāo)和服務(wù)績(jī)效說(shuō)明”進(jìn)行檢查。

2.公共會(huì)計(jì)制度的改革

（1）改革概述

根據(jù)《1989年公共財(cái)政法案》的規(guī)定，自1991年起，新西蘭政府各部門(mén)要依據(jù)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并將這些財(cái)務(wù)報(bào)表作為年度報(bào)告的組成部分提交眾議院。該法案還規(guī)定，財(cái)政部負(fù)責(zé)匯總所有政府部門(mén)、英國(guó)直轄機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，編制新西蘭政府財(cái)務(wù)報(bào)表，向眾議院提交。

《1989年公共財(cái)政法案》規(guī)定，從1991年起，政府各部門(mén)都要以權(quán)責(zé)發(fā)生制和成果/支出為基礎(chǔ)編制財(cái)務(wù)報(bào)表。在這樣一種預(yù)算制度下，“預(yù)計(jì)用款”中的全部數(shù)額表示在“進(jìn)購(gòu)協(xié)議”中各部門(mén)行政長(zhǎng)官與主管大臣共同認(rèn)可的成本支出總額。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

在新西蘭公共會(huì)計(jì)制度的改革中，審計(jì)署發(fā)揮著如下作用：

a.全面實(shí)施并改進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度

a.自1978年新西蘭審計(jì)長(zhǎng)弗雷德·賽里斯提倡采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度以來(lái)，審計(jì)署一直積極地致力于公共會(huì)計(jì)制度的改革。例如，在制定《1989年公共財(cái)政法案》草案時(shí)，審計(jì)署曾向負(fù)責(zé)審核草案的眾議院財(cái)政支出委員會(huì)派出一位官員提供咨詢(xún)。在新西蘭，政府各部門(mén)從1991年起相繼實(shí)行了權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度。為保證所有政府部門(mén)普遍實(shí)行這一新的會(huì)計(jì)核算制度，審計(jì)署還對(duì)政府各部門(mén)新設(shè)資產(chǎn)負(fù)債表和中期財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)。

b.在新西蘭，財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則委員會(huì)負(fù)責(zé)起草《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）草案。該委員會(huì)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于1992年設(shè)立。此后，獨(dú)立機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則審核委員會(huì)將對(duì)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）草案進(jìn)行審查并最終定稿。財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則委員會(huì)由10位成員組成，其中審計(jì)署的助理審計(jì)長(zhǎng)在該委員會(huì)擔(dān)任副主席。

b.提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性

a.除了前面提到的“工作目標(biāo)和服務(wù)績(jī)效說(shuō)明”外，政府各部門(mén)還要編制：①財(cái)務(wù)成果表；②財(cái)務(wù)狀況表；③現(xiàn)金流量表。根據(jù)《1989年公共財(cái)政法案》的規(guī)定，新西蘭審計(jì)署有權(quán)對(duì)這些財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并就以下情況發(fā)表意見(jiàn)：①財(cái)務(wù)報(bào)表是否依據(jù)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）的規(guī)定編制；②財(cái)務(wù)報(bào)表是否如實(shí)反映了每一政府部門(mén)的財(cái)務(wù)成果、財(cái)務(wù)狀況等情況。審計(jì)署出具的審計(jì)報(bào)告構(gòu)成政府各部門(mén)年度報(bào)告的一部分，連同相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表一并提交眾議院。這樣，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告對(duì)提高政府各部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性是有幫助的。

b.財(cái)政部編制的新西蘭政府財(cái)務(wù)報(bào)表包括：①財(cái)務(wù)成果表；②財(cái)務(wù)狀況表；③現(xiàn)金流量表，等等。根據(jù)《1989年公共財(cái)政法案》的規(guī)定，審計(jì)署有權(quán)對(duì)新西蘭政府財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，對(duì)以下情況發(fā)表意見(jiàn)：①新西蘭政府財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）的規(guī)定編制；②該報(bào)表是否如實(shí)反映了新西蘭國(guó)家政府的財(cái)務(wù)成果、財(cái)務(wù)狀況等。審計(jì)署出具的審計(jì)報(bào)告連同新西蘭政府財(cái)務(wù)報(bào)表一并提交眾議院。因此，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告也有助于提高新西蘭國(guó)家政府財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。

c.根據(jù)《1994年財(cái)政責(zé)任法案》的規(guī)定，新西蘭每年都要在預(yù)算程序中編制《財(cái)政戰(zhàn)略報(bào)告》，對(duì)擬定的一些財(cái)政目標(biāo)予以說(shuō)明，例如經(jīng)濟(jì)周期中的凈平均負(fù)債率應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的20%或更多。在擬定財(cái)政目標(biāo)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，相關(guān)的財(cái)政指標(biāo)通常由國(guó)民會(huì)計(jì)核算制度（sna,thesystemofnationalac鄄counting）計(jì)算確定。不過(guò)新西蘭的財(cái)政指標(biāo)包括凈負(fù)債額，但沒(méi)有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp，這些財(cái)政指標(biāo)通常根據(jù)經(jīng)過(guò)審計(jì)署審計(jì)的新西蘭政府財(cái)務(wù)報(bào)表而確定。另外，《1994年財(cái)政責(zé)任法案》還規(guī)定政府作為一個(gè)整體，每年要在預(yù)算程序中編制“財(cái)政狀況預(yù)測(cè)表”，并通過(guò)將《財(cái)政戰(zhàn)略報(bào)告》及“財(cái)政狀況預(yù)測(cè)表”中提到的目標(biāo)值/預(yù)測(cè)值與實(shí)際數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，對(duì)政府的財(cái)政管理狀況作出評(píng)價(jià)。在對(duì)新西蘭政府財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)中，審計(jì)署要對(duì)實(shí)際數(shù)值進(jìn)行審查，借此幫助提高這種評(píng)價(jià)的可靠性。

3.最高審計(jì)機(jī)關(guān)在新型公共管理的其他領(lǐng)域中的作用

除了前面提到的作用外，新西蘭審計(jì)署在新型公共管理中還在以下方面發(fā)揮著作用：

（1）關(guān)于獨(dú)立機(jī)構(gòu)的審計(jì)

在新西蘭，包括英國(guó)直轄代表處在內(nèi)的英國(guó)直轄機(jī)構(gòu)也承擔(dān)部分政策執(zhí)行職能，它們是依據(jù)《1989年公共財(cái)政法案》在政府部門(mén)之外設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。該法案規(guī)定，英國(guó)直轄代表處要編寫(xiě)《意向報(bào)告書(shū)》，闡明3年期的績(jī)效目標(biāo)值，并就這些績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際完成情況擬制《服務(wù)績(jī)效說(shuō)明》；每個(gè)英國(guó)直轄代表處還要根據(jù)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）的規(guī)定編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。根據(jù)《1989年公共財(cái)政法案》，新西蘭審計(jì)署有權(quán)對(duì)各個(gè)直轄代表處的《服務(wù)績(jī)效說(shuō)明》和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署出具的審計(jì)報(bào)告作為每個(gè)直轄代表處年度報(bào)告的組成部分，連同《服務(wù)績(jī)效說(shuō)明》和相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表一并通過(guò)政府主管部門(mén)提交眾議院。通過(guò)這樣的方式，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告幫助提高了所有英國(guó)直轄代表處的績(jī)效報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。

為了加強(qiáng)政府各部門(mén)對(duì)英國(guó)直轄機(jī)構(gòu)的管理，新西蘭審計(jì)署根據(jù)其對(duì)6個(gè)直轄機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)查結(jié)果，于1996年出具了一份綜合報(bào)告。審計(jì)署在報(bào)告中指出：①個(gè)別主管大臣對(duì)英國(guó)直轄機(jī)構(gòu)的監(jiān)督控制不力；②未按照正確的方式對(duì)直轄機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核；③對(duì)英國(guó)直轄機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的補(bǔ)償過(guò)高。審計(jì)署對(duì)此也提出了相應(yīng)的審計(jì)建議。

（2）關(guān)于國(guó)有企業(yè)的審計(jì)

新西蘭《1986年國(guó)有企業(yè)法案》要求政府的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)由國(guó)有企業(yè)來(lái)完成。從1987年起，國(guó)有企業(yè)已在電力行業(yè)（新西蘭電力有限公司）、通訊行業(yè)（電信總公司）相繼成立了一些公司。這些國(guó)有企業(yè)要按照《1986年國(guó)有企業(yè)法案》的規(guī)定，依據(jù)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。根據(jù)這一法案，新西蘭審計(jì)署有權(quán)對(duì)每一個(gè)國(guó)有企業(yè)編制的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告構(gòu)成每個(gè)國(guó)有企業(yè)年度報(bào)告的一部分，連同它們相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表一并通過(guò)政府主管部門(mén)提交眾議院。這樣，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告對(duì)于提高所有國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性是有幫助的。

審計(jì)署選擇部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)。例如，在2000年度的一份審計(jì)報(bào)告中，審計(jì)署重點(diǎn)對(duì)國(guó)家航空運(yùn)輸服務(wù)集團(tuán)公司進(jìn)行了審計(jì)。這是一家由新西蘭航空總公司和一家外國(guó)公司共同投資成立的合資企業(yè)。航空運(yùn)輸控制系統(tǒng)的供應(yīng)商由原來(lái)國(guó)內(nèi)的一家老牌企業(yè)變成了這家合資企業(yè)下屬的一家外國(guó)公司，國(guó)內(nèi)企業(yè)則蒙受了這一變化所帶來(lái)的損失。

（3）關(guān)于地方政府的審計(jì)

根據(jù)新西蘭《1974年地方政府法案》的規(guī)定，各地方政府要制訂年度發(fā)展規(guī)劃，對(duì)計(jì)劃的績(jī)效指標(biāo)予以說(shuō)明，同時(shí)就這些績(jī)效指標(biāo)的完成情況編寫(xiě)績(jī)效報(bào)告。地方政府還要按照《1989年地方政府法案（修訂）》的要求編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。根據(jù)《1977年公共財(cái)政法案》的規(guī)定，新西蘭審計(jì)署有權(quán)對(duì)各地方政府編制的績(jī)效報(bào)告和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告作為地方政府年度報(bào)告的組成部分，連同績(jī)效報(bào)告和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表一并向社會(huì)公布。這樣，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告就幫助提高了各地方政府績(jī)效報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。

審計(jì)署必要時(shí)也對(duì)地方政府進(jìn)行個(gè)別績(jī)效審計(jì)或是全面的專(zhuān)題績(jī)效審計(jì)。例如，為提高各地方政府財(cái)政管理的質(zhì)量，審計(jì)署根據(jù)其對(duì)所有地方政府的實(shí)地調(diào)查結(jié)果，于1994年和1999年出具了綜合審計(jì)報(bào)告。在這些報(bào)告中，審計(jì)署介紹了一種利用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度下的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的方法，還介紹了有關(guān)外包行政管理服務(wù)項(xiàng)目的一些好的作法。

（三）英國(guó)

1.以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理

（1）制度概述

按照1988年的“未來(lái)行動(dòng)方案”，英國(guó)在政府各部門(mén)內(nèi)成立了執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)政策的貫徹實(shí)施。根據(jù)政府1992年通過(guò)的決議，各執(zhí)行機(jī)構(gòu)要制訂工作計(jì)劃，對(duì)預(yù)定的績(jī)效指標(biāo)予以說(shuō)明。關(guān)于這些績(jī)效指標(biāo)完成情況的績(jī)效報(bào)告作為各執(zhí)行機(jī)構(gòu)年度報(bào)告報(bào)表的一部分提交國(guó)會(huì)。

根據(jù)政府1998年通過(guò)的關(guān)于全面檢查政府支出決議的規(guī)定，各執(zhí)行機(jī)構(gòu)要就1999～2002財(cái)政年度擬訂“公共服務(wù)條約”，對(duì)所在政府部門(mén)未來(lái)3年的政策目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)予以說(shuō)明。目前，按照2001～2004財(cái)政年度“公共服務(wù)條約”及2001～2004財(cái)政年度“政府服務(wù)執(zhí)行約定”的要求，績(jī)效考核工作正在進(jìn)行。其中，2001～2004財(cái)政年度的“政府服務(wù)執(zhí)行約定”規(guī)定了實(shí)現(xiàn)“公共服務(wù)條約”中的政策目標(biāo)所需的行政管理工作。關(guān)于績(jī)效指標(biāo)完成情況的績(jī)效報(bào)告構(gòu)成政府各部門(mén)的部門(mén)年度報(bào)告的組成部分，向國(guó)會(huì)提交。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

英國(guó)審計(jì)署在“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”中發(fā)揮如下作用：

a.從整體上全面實(shí)施政府績(jī)效考核，并提高績(jī)效考核的質(zhì)量

a.為提高政府各部門(mén)績(jī)效考核工作的質(zhì)量，英國(guó)審計(jì)署根據(jù)以往的績(jī)效審計(jì)成果以及應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求對(duì)其績(jī)效報(bào)告進(jìn)行的查證結(jié)果，于2000年了一份綜合報(bào)告。審計(jì)署在報(bào)告中介紹了：①選擇合適的績(jī)效指標(biāo)值對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)所用的方法；②收集績(jī)效性能數(shù)據(jù)所用的方法；③如何編寫(xiě)有說(shuō)服力的績(jī)效報(bào)告的方法。同時(shí)，審計(jì)署也介紹了一些執(zhí)行機(jī)構(gòu)好的作法。

b.“公共服務(wù)條約”中的技術(shù)注釋解釋了所選績(jī)效指標(biāo)值的定義、績(jī)效指標(biāo)的考核方法以及數(shù)據(jù)來(lái)源。技術(shù)注釋初稿由政府各部門(mén)擬訂，提交技術(shù)審查小組審核并最終定稿。審計(jì)署的官員在技術(shù)審查小組中擔(dān)任咨詢(xún)顧問(wèn)。

c.為提高所有政府部門(mén)績(jī)效考核工作的質(zhì)量，英國(guó)審計(jì)署根據(jù)其對(duì)17個(gè)主要政府部門(mén)的實(shí)地調(diào)查結(jié)果，于2001年就政府各部門(mén)關(guān)于“公共服務(wù)條約”的績(jī)效考核情況出具了一份綜合報(bào)告。在這份報(bào)告中，審計(jì)署介紹了：①選擇合適的績(jī)效指標(biāo)值來(lái)評(píng)價(jià)各執(zhí)行機(jī)構(gòu)政策措施所用的方法；②收集績(jī)效性能數(shù)據(jù)所用的方法；③提高績(jī)效指標(biāo)完成情況的方法。審計(jì)署同時(shí)也介紹了部分政府部門(mén)好的作法。

b.提高各執(zhí)行機(jī)構(gòu)及政府各部門(mén)績(jī)效報(bào)告的可靠性

a.英國(guó)審計(jì)署并不是對(duì)所有執(zhí)行機(jī)構(gòu)的全部績(jī)效報(bào)告都進(jìn)行審計(jì)，它只是審計(jì)部分執(zhí)行機(jī)構(gòu)的績(jī)效報(bào)告，或是根據(jù)一些執(zhí)行機(jī)構(gòu)的要求對(duì)其績(jī)效報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署出具的審計(jì)報(bào)告作為各執(zhí)行機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的組成部分，連同績(jī)效報(bào)告一并提交國(guó)會(huì)。這樣，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告就有助于提高各執(zhí)行機(jī)構(gòu)績(jī)效報(bào)告的可靠性。

b.到目前為止，英國(guó)審計(jì)署還未對(duì)政府部門(mén)關(guān)于“公共服務(wù)條約”的績(jī)效報(bào)告進(jìn)行過(guò)特別審計(jì)，這種特別審計(jì)的目的是提高這些績(jī)效報(bào)告的可靠性。不過(guò)，審計(jì)署已經(jīng)打算將來(lái)要開(kāi)展這項(xiàng)工作。這是因?yàn)閲?guó)會(huì)上議院的一個(gè)項(xiàng)目組審查了對(duì)績(jī)效報(bào)告進(jìn)行外部審計(jì)的必要性，并于2001年發(fā)表了《沙曼報(bào)告》，建議審計(jì)署應(yīng)當(dāng)對(duì)政府部門(mén)的績(jī)效報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署已經(jīng)據(jù)此擬定了一本標(biāo)準(zhǔn)指南手冊(cè)，規(guī)定對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)：①擬評(píng)價(jià)政策與績(jī)效指標(biāo)值之間的關(guān)系；②績(jī)效數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性；③與英國(guó)財(cái)政部合作完成的績(jī)效報(bào)告的透明度，財(cái)政部對(duì)“公共服務(wù)協(xié)議”及其他組織擁有管轄權(quán)。審計(jì)署正在為審計(jì)所有政府部門(mén)的全部績(jī)效報(bào)告著手準(zhǔn)備。

c.英國(guó)的一些財(cái)政目標(biāo)是根據(jù)《1998年財(cái)政穩(wěn)定法典》的規(guī)定而制定的，這些目標(biāo)包括凈平均負(fù)債應(yīng)當(dāng)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的40%或更少。根據(jù)全面檢查政府支出決議的要求，確定未來(lái)3年的支出總額要考慮稅收等預(yù)計(jì)收入以及財(cái)政目標(biāo)，然后根據(jù)“公共服務(wù)協(xié)議”中績(jī)效指標(biāo)的完成情況來(lái)分配預(yù)算。因而，對(duì)于確立“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”的財(cái)政框架來(lái)說(shuō)，預(yù)計(jì)收入是一個(gè)重要的因素。為此，英國(guó)審計(jì)署根據(jù)《1998年財(cái)政穩(wěn)定法典》的規(guī)定要對(duì)以下各種先決條件進(jìn)行審計(jì)，以提高收入預(yù)計(jì)的可靠性：①預(yù)計(jì)稅款收入的先決條件———如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、利率和物價(jià)上漲率；②作為私有化的后果之一，出售股票預(yù)計(jì)收入的先決條件———股票價(jià)格；北海油田預(yù)計(jì)收入的先決條件———原油價(jià)格。2.公共會(huì)計(jì)制度的改革

（1）改革概述

在英國(guó)，自1988～1989財(cái)政年度起，各執(zhí)行機(jī)構(gòu)都在依據(jù)英國(guó)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表，作為各執(zhí)行機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的組成部分提交國(guó)會(huì)。政府部門(mén)自1999～2000財(cái)政年度起，也在依據(jù)英國(guó)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表（各個(gè)部門(mén)匯總其下屬的所有執(zhí)行機(jī)構(gòu)形成的合并財(cái)務(wù)報(bào)表），并將這些文件提交國(guó)會(huì)。根據(jù)2000年實(shí)施的《政府資金與報(bào)表法案》的規(guī)定，所有政府部門(mén)都必須編制財(cái)務(wù)報(bào)表，英國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)匯總所有政府部門(mén)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表，編制政府總報(bào)表。自2000～2001財(cái)政年度起，財(cái)政部開(kāi)始嘗試編制政府總報(bào)表。在2005～2006財(cái)政年度及以后年度，財(cái)政部將編制正式的政府總報(bào)表并提交國(guó)會(huì)。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

在英國(guó)公共會(huì)計(jì)制度的改革中，審計(jì)署發(fā)揮著如下作用：

a.全面實(shí)施并改進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度

a.英國(guó)于1997年制定了《資金會(huì)計(jì)核算指南》，作為政府部門(mén)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則。財(cái)政部起草了《資金會(huì)計(jì)核算指南》初稿，此后這一指南隨著組織機(jī)構(gòu)和實(shí)際情況的變化不斷得到修訂。在《資金會(huì)計(jì)核算指南》的初稿起草和以后的修訂中，英國(guó)審計(jì)署一直在協(xié)助財(cái)政部。1996年，財(cái)政部設(shè)立了財(cái)務(wù)報(bào)告顧問(wèn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)《資金會(huì)計(jì)核算指南》初稿與歷次修訂提議的審核及最終定稿。審計(jì)署的助理審計(jì)長(zhǎng)是該委員會(huì)成員，代表審計(jì)署發(fā)表意見(jiàn)。

b.在政府部門(mén)歷經(jīng)四道發(fā)展歷程之后，英國(guó)于1998年在政府部門(mén)中實(shí)行了資金會(huì)計(jì)核算與預(yù)算制度。為保證所有政府部門(mén)全部采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度，英國(guó)審計(jì)署對(duì)每個(gè)政府部門(mén)就每個(gè)發(fā)展歷程都進(jìn)行了審計(jì)。例如，審計(jì)署對(duì)每個(gè)政府部門(mén)第一發(fā)展歷程的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、對(duì)第二發(fā)展歷程的新設(shè)資產(chǎn)負(fù)債表以及第三歷程的試行財(cái)務(wù)報(bào)表都進(jìn)行了審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向國(guó)會(huì)下議院公共賬目委員會(huì)作了匯報(bào)。

c.在審計(jì)發(fā)展歷程之前，為提高政府部門(mén)編制的試行財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量，并改進(jìn)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)的效率，英國(guó)審計(jì)署于1997年制定了一本準(zhǔn)則指南手冊(cè)，作為《資金會(huì)計(jì)核算指南》的補(bǔ)充。在這本手冊(cè)中，審計(jì)署就以下內(nèi)容向政府部門(mén)提出了建議指南：①編制試行財(cái)務(wù)報(bào)表的程序；②建立內(nèi)部控制制度。

d.為提高各執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量，并改進(jìn)對(duì)此進(jìn)行審計(jì)的效率，英國(guó)審計(jì)署還于2001年制定了部門(mén)準(zhǔn)則指南手冊(cè)。在該手冊(cè)中，審計(jì)署就各執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題（以是/否的形式）列出了核對(duì)清單，如：①包括《資金會(huì)計(jì)核算指南》和《1985年公司法案》在內(nèi)的有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的遵循情況；②各財(cái)務(wù)報(bào)表相互之間的一致性；③內(nèi)部控制制度的有效性。

b.提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性

a.《資金會(huì)計(jì)核算指南》規(guī)定了各執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的組織構(gòu)成，包括：①營(yíng)運(yùn)成本表；②資產(chǎn)負(fù)債表；③現(xiàn)金流量表。根據(jù)《1921年英國(guó)財(cái)政部、審計(jì)部法案》的規(guī)定，英國(guó)審計(jì)署有權(quán)對(duì)這些財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并就以下情況發(fā)表意見(jiàn)：①這些財(cái)務(wù)報(bào)表是否如實(shí)反映了每個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)成本、財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金流量等情況；②是否依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求編制；③各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的收入與支出是否符合國(guó)會(huì)下議院的目的要求。主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)的證明和報(bào)告作為各執(zhí)行機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的組成部分，連同相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表一并提交國(guó)會(huì)下議院。通過(guò)這樣的方式，審計(jì)署幫助提高了執(zhí)行機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。

b.《資金會(huì)計(jì)核算指南》也規(guī)定了政府各部門(mén)所編財(cái)務(wù)報(bào)表的組織構(gòu)成，包括：①營(yíng)運(yùn)成本表；②資產(chǎn)負(fù)債表；③現(xiàn)金流量表。并就以下情況發(fā)表意見(jiàn)：①這些財(cái)務(wù)報(bào)表是否如實(shí)反映了每個(gè)政府部門(mén)的營(yíng)運(yùn)成本、財(cái)務(wù)狀況等情況；②國(guó)會(huì)審批通過(guò)的預(yù)算數(shù)額是否正確分撥到每個(gè)政策項(xiàng)目；③每個(gè)政府部門(mén)是否依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)作了正確的會(huì)計(jì)處理。主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)的證明和報(bào)告構(gòu)成政府各部門(mén)年度報(bào)告的一部分，連同相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表一并提交國(guó)會(huì)下議院。因此，審計(jì)署對(duì)于提高政府各部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性也是有幫助的。根據(jù)《政府資源與報(bào)表法案》的規(guī)定，審計(jì)署還必須對(duì)計(jì)劃自2005～2006財(cái)政年度起正式編制的政府總報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。

3.最高審計(jì)機(jī)關(guān)在新型公共管理的其他領(lǐng)域中的作用

除了前面提到的內(nèi)容之外，英國(guó)審計(jì)署在新型公共管理中還在以下方面發(fā)揮著作用：

（1）關(guān)于非執(zhí)行機(jī)構(gòu)的審計(jì)

根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，英國(guó)在政府部門(mén)之外成立了一些非政府部門(mén)的公共團(tuán)體，它們也承擔(dān)一定的執(zhí)行政策的職能，被稱(chēng)作“非政府部門(mén)公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)”。根據(jù)1992年通過(guò)的政府決議，這些“非政府部門(mén)公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)”要擬定工作計(jì)劃，闡明未來(lái)3到5年期的績(jī)效目標(biāo)。關(guān)于這些績(jī)效目標(biāo)完成情況的績(jī)效報(bào)告構(gòu)成“非政府部門(mén)公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)”年度報(bào)告報(bào)表的組成部分提交國(guó)會(huì)下議院。為提高所有這些執(zhí)行機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作的質(zhì)量，英國(guó)審計(jì)署于2000年公布了一份綜合審計(jì)報(bào)告（前文1、（2）a、a部分曾提及）。

根據(jù)政府1996年通過(guò)的決議，在1999～2000財(cái)政年度及以后各年，“非政府部門(mén)公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)”要根據(jù)英國(guó)《公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（gaap）的規(guī)定編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。英國(guó)審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)部分“非政府部門(mén)公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)”的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告作為“非政府部門(mén)公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)”年度報(bào)告報(bào)表的組成部分提交國(guó)會(huì)下議院。因此，審計(jì)署對(duì)提高這些執(zhí)行機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性也發(fā)揮了作用。2001年度的《沙曼報(bào)告》曾建議審計(jì)署應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的“非政府部門(mén)公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)構(gòu)”都進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)署已經(jīng)表態(tài)接受這一建議。

（2）關(guān)于公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目的審計(jì)

每當(dāng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，人們就會(huì)重新審視政府的作用，其結(jié)果是1992年起，英國(guó)開(kāi)始引入pfi項(xiàng)目（后來(lái)勞工部將其改為公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目），即在交通運(yùn)輸、醫(yī)院等行業(yè)允許利用私人部門(mén)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和資金。英國(guó)審計(jì)署對(duì)這些公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了個(gè)別績(jī)效審計(jì)或是全面性的專(zhuān)題績(jī)效審計(jì)。例如，審計(jì)署在1998年一份審計(jì)報(bào)告中指出，目前正在由高速公路代辦處和環(huán)境、交通運(yùn)輸及地區(qū)部共同實(shí)施的公共行業(yè)私人股權(quán)高速公路項(xiàng)目在用現(xiàn)值法計(jì)算時(shí)，錯(cuò)誤地使用了政府直接控制項(xiàng)目適用的8%的折現(xiàn)率，而不是應(yīng)當(dāng)使用的公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目適用的6%的折現(xiàn)率，這樣的計(jì)算結(jié)果導(dǎo)致該項(xiàng)目?jī)r(jià)值高估6800萬(wàn)英鎊。為提高所有政府部門(mén)執(zhí)行的公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目的質(zhì)量，審計(jì)署根據(jù)以往關(guān)于這類(lèi)項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)結(jié)果，于1999年了一份綜合報(bào)告。審計(jì)署在該報(bào)告中介紹了：①在招標(biāo)階段鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的方法；②可選方案的比較方法；③對(duì)投標(biāo)人績(jī)效合同能力進(jìn)行評(píng)估所用的方法。

審計(jì)署還介紹了一些政府部門(mén)的好的作法。

（3）與國(guó)有企業(yè)私有化相關(guān)的審計(jì)

1979年以來(lái)，由于財(cái)政狀況不斷惡化，英國(guó)政府的作用備受審視，許多政府部門(mén)的資產(chǎn)被售賣(mài)，不少?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)行了私有化。這些資產(chǎn)和有價(jià)證券的售賣(mài)所得極大地增加了政府的預(yù)算余額。為了評(píng)價(jià)資產(chǎn)售賣(mài)及私有化進(jìn)程給政府的收入所得或其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的影響，英國(guó)審計(jì)署近年來(lái)對(duì)部分政府部門(mén)的資產(chǎn)售賣(mài)以及石油和航空行業(yè)國(guó)有企業(yè)的私有化等進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)。例如，審計(jì)署在1997年的審計(jì)報(bào)告中指出，英國(guó)石油公司和英國(guó)航空公司在出售有價(jià)證券時(shí)，未實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，而是采取了機(jī)構(gòu)投資者包銷(xiāo)的方式，其結(jié)果造成有價(jià)證券的售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格達(dá)0.11%～4.3%。

（四）美國(guó)

1.以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理

（1）制度概述

根據(jù)《1993年政府績(jī)效成果法案》的要求，美國(guó)政府（24個(gè)主要部門(mén)）要在1999財(cái)政年度及以后各年擬訂年度績(jī)效計(jì)劃，闡明每個(gè)部門(mén)：①計(jì)劃完成的戰(zhàn)略成果；②評(píng)價(jià)戰(zhàn)略成果完成情況的績(jī)效目標(biāo)；③實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的戰(zhàn)略措施與所需資源；④核實(shí)績(jī)效目標(biāo)年度數(shù)值的程序。政府部門(mén)的戰(zhàn)略規(guī)劃制定了5年左右時(shí)間的戰(zhàn)略目標(biāo)，這些績(jī)效目標(biāo)就是根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定的。政府各部門(mén)每年都要編制關(guān)于績(jī)效目標(biāo)完成情況的年度績(jī)效報(bào)告并提交國(guó)會(huì)。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

美國(guó)審計(jì)總署在“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”中發(fā)揮如下作用：

a.從整體上全面實(shí)施政府績(jī)效考核，并提高績(jī)效考核的質(zhì)量

a.在正式實(shí)行績(jī)效考核之前，美國(guó)曾于1994～1996財(cái)政年度期間進(jìn)行過(guò)一些項(xiàng)目試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)的結(jié)果，績(jī)效考核工作全面展開(kāi)。為確保所有政府部門(mén)都能夠正確地進(jìn)行績(jī)效考核，審計(jì)總署繼續(xù)就項(xiàng)目試點(diǎn)結(jié)果編寫(xiě)綜合報(bào)告，并就提高績(jī)效考核工作質(zhì)量應(yīng)當(dāng)注意的方面表述自己的意見(jiàn)。例如，在1996年的《關(guān)于1994財(cái)政年度13個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)報(bào)告》中，審計(jì)總署指出：①只有明確戰(zhàn)略成果與績(jī)效目標(biāo)之間的關(guān)系，才能評(píng)估戰(zhàn)略成果的完成情況；②只有根據(jù)相關(guān)成本信息制定了績(jī)效目標(biāo)之后，才能進(jìn)行效率評(píng)估；③只有在年度績(jī)效報(bào)告中披露了過(guò)去幾年的實(shí)際績(jī)效指標(biāo)數(shù)值，才能真正進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的評(píng)估。

b.試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)束以后，審計(jì)總署就（截止2002年5月）政府部門(mén)的績(jī)效考核情況了19份（“實(shí)現(xiàn)成果管理”系列）綜合報(bào)告，對(duì)提高績(jī)效考核工作質(zhì)量應(yīng)當(dāng)注意的方面發(fā)表了自己的意見(jiàn)。例如，在2002年度的《關(guān)于24個(gè)政府部門(mén)編制的2002財(cái)政年度績(jī)效計(jì)劃和1999/2000財(cái)政年度最終成本報(bào)表的審計(jì)報(bào)告》中，審計(jì)總署指出：①要想在預(yù)算中反映績(jī)效考核的成果，理想的方式是年度績(jī)效計(jì)劃中的績(jī)效目標(biāo)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與預(yù)算文件中的行動(dòng)計(jì)劃分項(xiàng)保持一致，但是只有少數(shù)幾個(gè)政府部門(mén)保持了這種一致性；②根據(jù)成本信息進(jìn)行評(píng)估的理想方式，是年度績(jī)效計(jì)劃中的戰(zhàn)略成果分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與最終成本報(bào)表中的計(jì)算單位分項(xiàng)保持一致，但同樣只有很少幾個(gè)政府部門(mén)達(dá)到了這種一致性。同時(shí)，審計(jì)總署還有代表性地介紹了一些年度績(jī)效計(jì)劃、預(yù)算文件和最終成本報(bào)表分項(xiàng)相互之間的一致情況。

c.為提高所有政府部門(mén)的績(jī)效考核質(zhì)量，審計(jì)總署于1994年至2002年5月期間，制定了3份（“執(zhí)行指南”系列）準(zhǔn)則指南手冊(cè)，介紹了政府部門(mén)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃和年度績(jī)效計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的若干方面。例如，在1996年的指南手冊(cè)中，審計(jì)總署解釋了：①政府部門(mén)在制定戰(zhàn)略成果時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)所處社會(huì)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件進(jìn)行分析的必要性；②為每項(xiàng)戰(zhàn)略成果和有助于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成果的每個(gè)分部制定績(jī)效計(jì)劃的必要性；③如果由于受到某些政策的影響，績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度不夠理想，要對(duì)其原因進(jìn)行分析的必要性。同時(shí)，審計(jì)總署也介紹了政府部門(mén)一些好的作法。

審計(jì)總署之所以積極倡導(dǎo)績(jī)效考核并努力提高績(jī)效考核的質(zhì)量，其原因大概在于它認(rèn)為根據(jù)《1993年政府績(jī)效成果法案》的規(guī)定，審計(jì)總署屬于監(jiān)督機(jī)關(guān)。而由于《1993年政府績(jī)效成果法案》是由國(guó)會(huì)發(fā)起實(shí)行的，預(yù)算管理辦公室在這方面卻并不主動(dòng)。

b.提高各執(zhí)行機(jī)構(gòu)及政府各部門(mén)績(jī)效報(bào)告的可靠性

根據(jù)國(guó)會(huì)的要求，美國(guó)審計(jì)總署到目前為止已經(jīng)對(duì)所有政府部門(mén)的所有年度績(jī)效計(jì)劃和年度績(jī)效報(bào)告都進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)總署指出了某部門(mén)提交評(píng)估政策的問(wèn)題所在，認(rèn)為這些重要的政策本應(yīng)當(dāng)成為國(guó)會(huì)考慮的重點(diǎn)，并就此向該部門(mén)提出了改進(jìn)意見(jiàn)。例如，審計(jì)總署在其于2001年完成的《關(guān)于交通部2000財(cái)政年度績(jī)效報(bào)告及2002財(cái)政年度績(jī)效計(jì)劃的審計(jì)報(bào)告》中，它提出了如下建議：①如果一項(xiàng)政策績(jī)效目標(biāo)的層次設(shè)定不正確，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到正確的層次上，并解釋這一變化的原因；②如果某項(xiàng)政策績(jī)效目標(biāo)的完成情況不夠理想，應(yīng)當(dāng)啟用替代方案；③對(duì)交通部來(lái)說(shuō)，確保交通渠道的安全這一政策日益重要，其績(jī)效目標(biāo)中應(yīng)當(dāng)包括與交通渠道有關(guān)的死亡及受傷人數(shù)。審計(jì)總署的審計(jì)報(bào)告都提交到了國(guó)會(huì)，并借此提高了所有政府部門(mén)績(jī)效計(jì)劃及績(jī)效報(bào)告的可靠性。

2.公共會(huì)計(jì)制度的改革

（1）改革概述

自1996年起，美國(guó)政府24個(gè)主要部門(mén)都要依據(jù)《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》和《1994年政府管理改革法案》的要求，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，作為政府各部門(mén)年度報(bào)告的組成部分提交國(guó)會(huì)。根據(jù)這兩個(gè)法案的規(guī)定，美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)匯總所有政府部門(mén)、部分立法機(jī)構(gòu)/法律機(jī)關(guān)及政府企業(yè)等的財(cái)務(wù)報(bào)表，編制美國(guó)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表。

（2）最高審計(jì)機(jī)關(guān)的作用

在美國(guó)公共會(huì)計(jì)制度的改革中，審計(jì)總署發(fā)揮著如下作用：

a.全面實(shí)施并改進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度

a.成立于1990年的美國(guó)聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則顧問(wèn)委員會(huì)起草了一份聯(lián)邦政府適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則初稿，經(jīng)財(cái)政部、預(yù)算管理辦公室和審計(jì)總署審核通過(guò)后最終定稿。根據(jù)《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》的規(guī)定，美國(guó)財(cái)政部、預(yù)算管理辦公室和審計(jì)總署這幾家對(duì)聯(lián)邦政府編制的財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)責(zé)的部門(mén)，共同成立了聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則顧問(wèn)委員會(huì)。該委員會(huì)共9名委員，其中一位來(lái)自審計(jì)總署（總會(huì)計(jì)師）。在1993年至2002年5月期間，聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則顧問(wèn)委員會(huì)共擬訂了3份《聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算概念說(shuō)明》和22份《聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》，這些都屬于聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。1999年，美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，承認(rèn)聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則顧問(wèn)委員會(huì)作為制定聯(lián)邦政府適用的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指定機(jī)構(gòu)。

b.根據(jù)《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》的規(guī)定，政府部門(mén)要就周轉(zhuǎn)性基金/信托基金及商業(yè)活動(dòng)等以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表。不過(guò)，《1994年政府管理改革法案》要求針對(duì)所有政府部門(mén)所有活動(dòng)的財(cái)務(wù)報(bào)表———包括美國(guó)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，都要實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度。其原因大概是早在1994年，美國(guó)總審計(jì)長(zhǎng)查理斯·a·鮑舍爾根據(jù)審計(jì)總署在《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》頒布實(shí)施之后花費(fèi)三年半時(shí)間對(duì)一些財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)結(jié)果，在眾議院政府工作委員會(huì)作證時(shí)指出：①實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)產(chǎn)生了正確、有用的財(cái)務(wù)信息；②找到了內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理體系的不足之處；③認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)利用最新it技術(shù)的必要性。同時(shí)，鮑舍爾還請(qǐng)求國(guó)會(huì)在編制政府部門(mén)所有活動(dòng)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及美國(guó)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度。

c.為提高以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量，美國(guó)頒布實(shí)施了《1996年加強(qiáng)聯(lián)邦財(cái)務(wù)管理法案》。根據(jù)該法案的規(guī)定，政府部門(mén)必須按照以下各項(xiàng)的要求實(shí)施財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)：①聯(lián)邦財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)準(zhǔn)則；②聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（包括《聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》）；③美國(guó)政府總賬戶(hù)準(zhǔn)則。該法案還要求自1997財(cái)政年度起，美國(guó)審計(jì)總署每年都要就政府各部門(mén)貫徹執(zhí)行《1996年加強(qiáng)聯(lián)邦財(cái)務(wù)管理法案》的情況出具綜合報(bào)告，對(duì)以下情況予以說(shuō)明：①政府各部門(mén)是否按照《1996年加強(qiáng)聯(lián)邦財(cái)務(wù)管理法案》的要求實(shí)施其財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)；②政府各部門(mén)是否根據(jù)聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（包括《聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》）編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表；③是否制定了相應(yīng)的聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（包括《聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》）。同時(shí)，還要求將這些審計(jì)結(jié)果報(bào)告國(guó)會(huì)。

d.審計(jì)總署認(rèn)識(shí)到，只有當(dāng)政府各部門(mén)符合了《1996年加強(qiáng)聯(lián)邦財(cái)務(wù)管理法案》的要求，它們以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量才能得到提高。為此，審計(jì)總署又針對(duì)1998年至2002年5月這一時(shí)期制定了10本準(zhǔn)則指南手冊(cè)（“核對(duì)清單”系列），詳細(xì)說(shuō)明了政府各部門(mén)在實(shí)施各自的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。在“核對(duì)清單”系列中，審計(jì)總署就24個(gè)政府部門(mén)在滿(mǎn)足《1996年加強(qiáng)聯(lián)邦財(cái)務(wù)管理法案》的要求時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)項(xiàng)目（以是/否的形式）列出了核對(duì)清單，這些項(xiàng)目是：①差旅費(fèi)用管理系統(tǒng)、人事工資管理系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)；②加工處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的成本會(huì)計(jì)核算制度；③將差旅費(fèi)用管理系統(tǒng)、人事工資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及加工處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的成本會(huì)計(jì)核算制度綜合在一起的財(cái)務(wù)管理總系統(tǒng)。

b.提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性

a.預(yù)算管理辦公室第19號(hào)公告規(guī)定了政府部門(mén)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的組織構(gòu)成，包括：①資產(chǎn)負(fù)債表；②最終成本報(bào)表；③財(cái)務(wù)狀況變化表。根據(jù)《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》的規(guī)定，這些財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)接受政府各部門(mén)的總檢查長(zhǎng)或是與總檢查長(zhǎng)簽訂審計(jì)合約的外部審計(jì)公司的審計(jì)。審計(jì)總署已經(jīng)為這些審計(jì)人員制定了政府審計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)審計(jì)手冊(cè)。通過(guò)這種方式，審計(jì)總署幫助提高了這些審計(jì)報(bào)告的可靠性。

根據(jù)《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》的規(guī)定，審計(jì)總署有權(quán)替代以上審計(jì)人員對(duì)政府部門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。到目前為止，審計(jì)總署還沒(méi)有對(duì)每一政府部門(mén)包含其下屬所有機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行過(guò)審計(jì)，只對(duì)個(gè)別部門(mén)（如美國(guó)稅務(wù)總局或是隸屬于財(cái)政部的公共債務(wù)局）包括部分下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)，就以下情況發(fā)表了審計(jì)意見(jiàn)：①這些財(cái)務(wù)報(bào)表是否依據(jù)聯(lián)邦政府適用的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（如《聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》）而編制，是否如實(shí)反映了每個(gè)下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況與最終成本；②針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制過(guò)程的內(nèi)部控制是否有效；③財(cái)務(wù)報(bào)表是否依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求編制。

b.財(cái)政部編制的美國(guó)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表包括：①資產(chǎn)負(fù)債表；②最終成本報(bào)表；③政府工作與財(cái)務(wù)狀況變化表。根據(jù)《1994年政府管理改革法案》的規(guī)定，審計(jì)總署有權(quán)對(duì)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并就以下情況發(fā)表意見(jiàn)：①政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表是否依據(jù)聯(lián)邦政府適用的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（如《聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》）而編制，是否如實(shí)反映了聯(lián)邦政府的財(cái)務(wù)狀況與最終成本；②針對(duì)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制過(guò)程的內(nèi)部控制是否有效；③政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表是否依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求編制。審計(jì)總署出具的審計(jì)報(bào)告連同政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表一并提交國(guó)會(huì)。因此，審計(jì)總署對(duì)于提高聯(lián)邦政府編制的政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量也是有幫助的。（鑒于聯(lián)邦政府的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不夠可靠、內(nèi)部控制不夠有效，審計(jì)總署沒(méi)有對(duì)1997至2001財(cái)政年度政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表的適當(dāng)性發(fā)表意見(jiàn)。1997財(cái)政年度的政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表是第一個(gè)遇到這種情況的。）

3.最高審計(jì)機(jī)關(guān)在新型公共管理的其他領(lǐng)域中的作用

除了前面提到的內(nèi)容之外，審計(jì)總署在美國(guó)新型公共管理中還在以下方面發(fā)揮著作用：

（1）關(guān)于政府企業(yè)的審計(jì)

美國(guó)的政府企業(yè)必須制訂戰(zhàn)略規(guī)劃，擬定未來(lái)5年時(shí)間的發(fā)展總目標(biāo)；同時(shí)還要制訂年度績(jī)效計(jì)劃，闡明為實(shí)現(xiàn)發(fā)展總目標(biāo)所需的績(jī)效目標(biāo)。政府企業(yè)要就這些績(jī)效目標(biāo)的完成情況編寫(xiě)年度績(jī)效報(bào)告，并提交國(guó)會(huì)。審計(jì)總署沒(méi)有對(duì)所有政府企業(yè)制訂的全部年度績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)，只審計(jì)了所選政府企業(yè)的部分年度績(jī)效計(jì)劃。審計(jì)總署出具的審計(jì)報(bào)告要提交國(guó)會(huì)。這樣，審計(jì)署對(duì)提高所選政府企業(yè)制定的年度績(jī)效計(jì)劃和年度績(jī)效報(bào)告的可靠性起了幫助作用。

《1945年政府企業(yè)管理監(jiān)督法案》和《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》要求政府企業(yè)按照美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。根據(jù)《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》的規(guī)定，這些財(cái)務(wù)報(bào)表要接受

各政府企業(yè)的總檢查長(zhǎng)或是與總檢查長(zhǎng)簽訂審計(jì)合約的外部審計(jì)公司的審計(jì)。審計(jì)總署已經(jīng)為這些審計(jì)人員制定了政府審計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)審計(jì)手冊(cè)。因此，審計(jì)總署也有助于提高這些審計(jì)報(bào)告的可靠性。根據(jù)《1990年財(cái)政總長(zhǎng)法案》的規(guī)定，審計(jì)總署有權(quán)替代以上審計(jì)人員對(duì)政府企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。到目前為止，審計(jì)總署僅對(duì)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)總公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)依據(jù)主要是《聯(lián)邦存款保險(xiǎn)法案》的有關(guān)規(guī)定。關(guān)于聯(lián)邦存款保險(xiǎn)總公司的審計(jì)報(bào)告連同該公司相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表一并提交國(guó)會(huì)。這樣，審計(jì)總署也幫助提高了聯(lián)邦存款保險(xiǎn)總公司編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。

（2）關(guān)于公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目的審計(jì)

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，由于財(cái)政狀況不斷惡化，美國(guó)聯(lián)邦政府的作用備受批評(píng)。根據(jù)1992年4月的《第12803號(hào)總統(tǒng)令》，美國(guó)開(kāi)始引入公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目，在公園、政府建筑物等國(guó)家財(cái)產(chǎn)的建設(shè)與管理方面允許利用私人部門(mén)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和資金。根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，美國(guó)審計(jì)總署已經(jīng)對(duì)一些正在實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施的公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的績(jī)效審計(jì)，或者與一些私人資產(chǎn)管理公司簽約實(shí)行了公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目研究課題的外包。例如，審計(jì)總署在2001年就將美國(guó)總務(wù)管理局過(guò)去準(zhǔn)備研究的10個(gè)公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目的成本———利益分析外包給了審計(jì)公司。在根據(jù)這些分析結(jié)果完成的綜合報(bào)告中，審計(jì)總署指出：①10個(gè)案例中有2個(gè)案例的內(nèi)部收益率可能較低；②10個(gè)案例中6個(gè)案例的現(xiàn)金流量為負(fù)值。同時(shí)，審計(jì)總署還建議總務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一些項(xiàng)目試點(diǎn)，以體現(xiàn)在新的預(yù)算撥款、現(xiàn)有國(guó)家資產(chǎn)的處置、內(nèi)部收益率的利用以及現(xiàn)金流量等方面，公共行業(yè)私人股權(quán)項(xiàng)目方式相比其他選擇的優(yōu)越之處。

四、對(duì)日本的啟示

日本的行政管理界已經(jīng)接受了新型公共管理的基本原理。就“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”而言，日本于2001年1月引進(jìn)了政策評(píng)估制度，并于2001年4月相繼成立了一些獨(dú)立性的行政機(jī)構(gòu)。對(duì)公共會(huì)計(jì)制度的改革來(lái)說(shuō)，獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)行了一些企業(yè)會(huì)計(jì)原則。不過(guò)，中央政府只是自1998財(cái)政年度起才開(kāi)始（嘗試）編制資產(chǎn)負(fù)債表。本文這部分將根據(jù)這些條件，以前面幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r作為參考，來(lái)分析日本會(huì)計(jì)檢查院的作用。

（一）“以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理”

1.從整體上全面實(shí)施政府績(jī)效考核并提高績(jī)效考核的質(zhì)量

政策評(píng)估制度要求使用項(xiàng)目評(píng)估、績(jī)效考核與方案評(píng)估三種評(píng)估方法。其中有些方法是日本第一次引進(jìn)的，因而政策評(píng)估制度可能需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間才能正式確立，并體現(xiàn)出預(yù)期的成效來(lái)。正如很難來(lái)確定政策的成效、或是很難在政策的輸出（行政管理活動(dòng)）與其成效之間建立臨時(shí)聯(lián)系一樣，政策評(píng)估方法也需要一定的時(shí)間才能改進(jìn)到真正有效的程度。

有鑒于此，建議日本會(huì)計(jì)檢查院應(yīng)當(dāng)：①對(duì)政府各部門(mén)政策評(píng)估工作的進(jìn)展和評(píng)估結(jié)果的利用情況進(jìn)行審計(jì)；②根據(jù)審計(jì)結(jié)果，要求改進(jìn)不適當(dāng)?shù)淖龇?，并介紹一些好的作法。這樣，會(huì)計(jì)檢查院就能夠幫助政府各部門(mén)全面開(kāi)展政策評(píng)估工作，并提高政策評(píng)估的質(zhì)量。

2.提高政府各部門(mén)績(jī)效報(bào)告的可靠性

根據(jù)《政府政策評(píng)估法案》的規(guī)定，日本公共管理、國(guó)內(nèi)事務(wù)與郵政電信部有權(quán)開(kāi)展評(píng)估工作，以確保政府各部門(mén)能夠客觀、嚴(yán)格地按照政策評(píng)估制度的要求進(jìn)行政策評(píng)估。日本內(nèi)閣于2001年12月批準(zhǔn)通過(guò)的《政策評(píng)估基本原則》和公共管理、國(guó)內(nèi)事務(wù)與郵政電信部于2002年4月的《行政管理評(píng)估方案》對(duì)這種評(píng)估工作作出了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，公共管理、國(guó)內(nèi)事務(wù)與郵政電信部有權(quán)“對(duì)行政機(jī)關(guān)政策評(píng)估程序的客觀性、嚴(yán)格性進(jìn)行檢查”。換句話(huà)說(shuō)，公共管理、國(guó)內(nèi)事務(wù)與郵政電信部的檢查只是表面上的。

因此，建議會(huì)計(jì)檢查院應(yīng)當(dāng)：①在政策評(píng)估方面，核實(shí)經(jīng)濟(jì)節(jié)約計(jì)算數(shù)值這一項(xiàng)目審批的前提條件，并核實(shí)事先計(jì)算的成本———收益比，審計(jì)時(shí)將其與實(shí)際數(shù)值進(jìn)行對(duì)比；②在績(jī)效考核方面，審查績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值的層級(jí)設(shè)定是否合適，績(jī)效指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值是否正確、沒(méi)有偏見(jiàn)。通過(guò)對(duì)政府部門(mén)政策評(píng)估工作的詳細(xì)情況進(jìn)行審計(jì)，會(huì)計(jì)檢查院能夠幫助提高這些政府部門(mén)所做績(jī)效報(bào)告的可靠性。

（二）公共會(huì)計(jì)制度的改革

1.全面實(shí)施并改進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度

在日本，獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)自2001財(cái)政年度起實(shí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)原則。不過(guò)在中央政府，財(cái)政狀況解釋方法研究組（財(cái)政部）到1998財(cái)政年度才開(kāi)始（嘗試）編制資產(chǎn)負(fù)債表，財(cái)政制度理事會(huì)到2001財(cái)政年度才開(kāi)始著手研究對(duì)特定賬戶(hù)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制財(cái)務(wù)報(bào)表的操作指南。但這些工作并不是統(tǒng)一組織進(jìn)行的。因?yàn)樾姓芾砉ぷ髋c企業(yè)活動(dòng)之間存在著差別，這樣即使在公共會(huì)計(jì)制度中引進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)原則，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也仍舊需要。要確保權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度能夠正式確立，成立一個(gè)委員會(huì)是相當(dāng)重要的，它負(fù)責(zé)對(duì)總賬戶(hù)、特定賬戶(hù)、公共企業(yè)以及獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)實(shí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況進(jìn)行檢查。因此，如果成立一個(gè)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則顧問(wèn)委員會(huì)，建議日本會(huì)計(jì)檢查院要參加該委員會(huì)，并作為政府各部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查機(jī)關(guān)，對(duì)會(huì)計(jì)處理的原則與程序表述自己的意見(jiàn)。因?yàn)檎畷?huì)計(jì)準(zhǔn)則是判定相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表是否正確編制的標(biāo)準(zhǔn)。借此，會(huì)計(jì)檢查院有助于確保在政府各部門(mén)中實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算制度。

2.提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性

在日本，政府企業(yè)和獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表是由內(nèi)部審計(jì)師負(fù)責(zé)審計(jì)的。如果獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)的資本超過(guò)1000萬(wàn)日元，其財(cái)務(wù)報(bào)表也要接受外部審計(jì)師的審計(jì)。這些審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告對(duì)提高財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量起著重要作用。雖然審計(jì)人員在審計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵循的政府審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于保證審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的正確性以及明確審計(jì)活動(dòng)的范圍相當(dāng)重要，但這一準(zhǔn)則到目前還沒(méi)有制定出來(lái)。

由于預(yù)算與人員的限制，日本會(huì)計(jì)檢查院無(wú)法經(jīng)常對(duì)所有政府企業(yè)和獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)的全部財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。但是會(huì)計(jì)檢查院可以通過(guò)制定政府審計(jì)準(zhǔn)則來(lái)幫助提高審計(jì)報(bào)告的可靠性。政府審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)規(guī)定：①合格審計(jì)人員的資格條件；②審計(jì)程序；③審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的要求編制。但是如果這些法律法規(guī)未能正確反映組織機(jī)構(gòu)和實(shí)際情況變化的話(huà)，以此編制出的財(cái)務(wù)報(bào)表是無(wú)法如實(shí)反映政府企業(yè)或獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況與成本情況的。而內(nèi)部審計(jì)人員和外部審計(jì)人員沒(méi)有權(quán)力要求修訂這些法律法規(guī)，他們只能把這些法律法規(guī)視作給定條件，在財(cái)務(wù)報(bào)表中表述自己的意見(jiàn)。

如果這些法律法規(guī)沒(méi)有正確地反映實(shí)際情況，日本會(huì)計(jì)檢查院可以通過(guò)以下方式幫助提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性：①對(duì)正確理解政府企業(yè)或獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)注意的方面予以說(shuō)明；②如果財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有如實(shí)反映政府企業(yè)或獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況，要求修改調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表；③如果有關(guān)的法律法規(guī)未正確反映實(shí)際情況，要求對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行修訂。

五、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第8篇

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一、愛(ài)崗敬業(yè)，堅(jiān)持原則樹(shù)立良好的職業(yè)道德

在工作中，自己按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要新舉措的要求，在工作中要能夠堅(jiān)持原則，秉公辦事，顧全大局，以新《會(huì)計(jì)法》為依據(jù)。遵紀(jì)守法，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，一絲不茍，忠于職守盡職盡責(zé)的工作。服從組織安排，并能按時(shí)保質(zhì)保量完成崗位任務(wù)工作。主動(dòng)利用會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，合理合法處理好財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。對(duì)各辦公室人員所需報(bào)銷(xiāo)的單據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，為領(lǐng)導(dǎo)把好第一關(guān)，對(duì)不合理的票據(jù)一律不予報(bào)銷(xiāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真審核原始憑證，會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊全，裝訂整潔符合要求，科目設(shè)置準(zhǔn)確，帳目清楚，會(huì)計(jì)報(bào)表要準(zhǔn)確及時(shí)完整定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，除按時(shí)完成本職工作之外，還能完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)努力提高自身素質(zhì)

我深知作為財(cái)務(wù)工作人員，肩負(fù)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大，為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和大家的信任，更好的履行職責(zé)，就必須不斷的學(xué)習(xí)，因此把學(xué)習(xí)放在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和煤礦兼并重組的新形勢(shì)下的政策，自己無(wú)論是在政治思想上還是業(yè)務(wù)水平方面，有了較大的提高。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和積累作為提升自身素質(zhì)，提高工作能力的基本途徑，堅(jiān)持把參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，并認(rèn)真做好重點(diǎn)學(xué)習(xí)筆記。工作中能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，履行節(jié)約，勤儉辦公，務(wù)實(shí)開(kāi)拓。

三、重視日常財(cái)務(wù)收支管理

收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，我們建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)日常工作，就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范的制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，對(duì)一些創(chuàng)收積極進(jìn)行催收，使得局和中心財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)能夠集中財(cái)力辦公，通過(guò)財(cái)務(wù)室認(rèn)真落實(shí)的執(zhí)行，收效非常明顯。在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，既保證局和中心一系列政黨業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支健康順利地開(kāi)展，又使各項(xiàng)收支的安排使用符合發(fā)展的要求，極大的提高了資金的使用效益，達(dá)到了增收節(jié)支的目的。

四、認(rèn)真做好年終決算工作

年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等，財(cái)務(wù)報(bào)表是僅反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件，單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)本單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。寫(xiě)出分析，能過(guò)分析總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，提示出存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。

五、科學(xué)調(diào)度，厲行節(jié)約

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第9篇

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誤區(qū)一：把總結(jié)當(dāng)形式，應(yīng)付敷衍

年終總結(jié)是難得展現(xiàn)機(jī)會(huì)，不能當(dāng)作形式來(lái)浪費(fèi)。

年終總結(jié)，屬于例行的工作，例行的工作常讓人厭倦。但是，如果把年終總結(jié)當(dāng)作一個(gè)應(yīng)付敷衍的事，那就陷入了誤區(qū)。如果深處一個(gè)積極進(jìn)取的企業(yè)，還是以老觀念慣性思維不重視年度總結(jié)，吃虧的就是自己。如果公司的年終總結(jié)，就是走過(guò)場(chǎng)、擺樣子，自己又是適合這樣的企業(yè)那也就啥也不說(shuō)了。

與業(yè)務(wù)部門(mén)年終績(jī)效考核會(huì)有硬性數(shù)據(jù)指標(biāo)相比，財(cái)務(wù)部門(mén)硬性指標(biāo)相對(duì)較少，部門(mén)的年度總結(jié)就更顯的比較重要。在積極向上的公司，每個(gè)部門(mén)都力爭(zhēng)上游，年終總結(jié)是難得展現(xiàn)機(jī)會(huì)，一定要重視寫(xiě)好，自甘平庸不等于慢性自殺嗎?

工作成績(jī)還是需要一件一件擺出來(lái)得，這是一年功勞、苦勞最好展示機(jī)會(huì)，這不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)看的，兄弟部門(mén)也都在看，這不僅代表財(cái)務(wù)經(jīng)理自己，還代表辛勤工作一年的每一個(gè)財(cái)務(wù)人。

職責(zé)履行、任務(wù)完成、成績(jī)展現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)空間、來(lái)年展望、文化認(rèn)同、個(gè)人計(jì)劃，等等，這些展現(xiàn)的不僅是工作，更是展現(xiàn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)，特別是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的帶頭人能力、思想、思路、文化認(rèn)同。誰(shuí)不愿意交一張漂亮的成績(jī)單，讓領(lǐng)導(dǎo)讓公司認(rèn)可呢。

莫犯懶，莫畏難，努力用心就能寫(xiě)好。

誤區(qū)二：忽略公司戰(zhàn)略

公司戰(zhàn)略是公司最大的政治，工作報(bào)告要體現(xiàn)對(duì)公司戰(zhàn)略執(zhí)行。對(duì)照年度任務(wù)計(jì)劃，緊扣公司戰(zhàn)略，體現(xiàn)對(duì)公司的認(rèn)同度。

不能覺(jué)得財(cái)務(wù)不是業(yè)務(wù)部門(mén)，就不能談戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)部的工作、輔助其他部門(mén)的工作，都是服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略的，工作總結(jié)，怎么能不提公司戰(zhàn)略。

小公司沒(méi)有戰(zhàn)略怎么辦，你老板常說(shuō)的公司目標(biāo)就當(dāng)作是戰(zhàn)略，哈哈。

誤區(qū)三：工作成績(jī)是總結(jié)出來(lái)

會(huì)干的不如會(huì)說(shuō)的，會(huì)說(shuō)的不如會(huì)寫(xiě)的，片面認(rèn)為工作成績(jī)是總結(jié)出來(lái)，這是另一種誤區(qū)。現(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越務(wù)實(shí)，只玩虛的已不適合大多數(shù)民營(yíng)外資企業(yè)了。

工作做不好，再能寫(xiě)也沒(méi)有用。工作總結(jié)只能增色，不能無(wú)中生有。工作成績(jī)來(lái)源于實(shí)際工作，工作成績(jī)是干出來(lái)，而不是寫(xiě)出來(lái)的。要想有好的年終報(bào)告，必須要把工作先做好。

誤區(qū)四：官話(huà)套話(huà)與真情實(shí)感對(duì)立

一提年終報(bào)告，總會(huì)想到春風(fēng)吹、戰(zhàn)鼓擂等豪言壯語(yǔ)。

至于官話(huà)套話(huà)要不要說(shuō)，這只是外在的皮毛而已，每個(gè)企業(yè)都有自己的文化，老板都有自己的風(fēng)格，說(shuō)與不說(shuō)都是無(wú)傷大雅，和本質(zhì)內(nèi)容真情實(shí)感并不矛盾。

真實(shí)表達(dá)，真情實(shí)感，則是好的年終報(bào)告不可或缺的，一年辛勤努力付出，誰(shuí)又木有真情實(shí)感呢?不要說(shuō)你在混日子。官話(huà)套話(huà)可以有，只有官話(huà)套話(huà)一定是泛善可陳。

誤區(qū)五;只顧表現(xiàn)本部門(mén)

財(cái)務(wù)部門(mén)很難和業(yè)務(wù)部門(mén)比業(yè)績(jī)，也沒(méi)有必要比，所以，即使有些成績(jī)，也要謙虛，謙虛駛得萬(wàn)年船。有一點(diǎn)成績(jī)，不要只顧夸自己，一定要感謝組織、感謝某某av，感謝七大姑八姨，哈哈。

上面是開(kāi)玩笑，事實(shí)也是如此，沒(méi)有其他部門(mén)的配合財(cái)務(wù)部也是寸步難行，表?yè)P(yáng)自己的同時(shí)還表?yè)P(yáng)別人，要團(tuán)結(jié)要融洽要給面子，才會(huì)有以后更好得配合，會(huì)有更好的成績(jī)。

誤區(qū)六：不重視謀篇布局、展現(xiàn)形式

謀篇布局、段落結(jié)構(gòu)、層次邏輯、思路展現(xiàn)，每一個(gè)細(xì)節(jié)其實(shí)都在體現(xiàn)你的思路、你的邏輯，看出你的腦洞的大小，你的潛力的多寡。

關(guān)于展現(xiàn)形式，財(cái)務(wù)人能用數(shù)字、圖表說(shuō)話(huà)的，還是要用，企業(yè)里咱們用的最好，新穎、直觀、易懂、靚麗、新穎，不必非得讓人眼前一亮，至少看的饒有興味也不錯(cuò)。

一個(gè)邏輯清晰的布局、新穎得形式展現(xiàn)，顯示你的頭腦和創(chuàng)新，讓別人更感興趣你的內(nèi)容，無(wú)形中給你得報(bào)告的增色。

但是，過(guò)于渲染形式也是投機(jī)取巧，也沒(méi)有必要，屬于小技巧了，不足取。如果成績(jī)做的不好，表面文章做的太多，可能會(huì)讓務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)反感，任何事情做好都是一個(gè)度。

誤區(qū)七：不懂投“其”所好

報(bào)告寫(xiě)給誰(shuí)看，握有生殺予奪權(quán)杖的領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么樣的報(bào)告，要弄清楚。俗話(huà)講，做事不由東，累死也無(wú)功。

領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、習(xí)慣、希望、訴求，不得不知。這也是報(bào)告得定位，分不清誰(shuí)在寫(xiě)，不知道讓誰(shuí)看，不知道領(lǐng)導(dǎo)的訴求，做事就如在云霧中一般。做任何事要有明確的目的性，抓住主要矛盾才好。

誤區(qū)八：部門(mén)總結(jié)中完全不寫(xiě)個(gè)人

部門(mén)總結(jié)與個(gè)人總結(jié)不能混為一談，但是部門(mén)總結(jié)完全不寫(xiě)個(gè)人更不好。個(gè)人本來(lái)就是部門(mén)得組成部分，怎么能不寫(xiě)個(gè)人呢，一掃而過(guò)一兩個(gè)先進(jìn)任務(wù)事例也是團(tuán)隊(duì)建設(shè)得代表。

關(guān)于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)自己，雖然不同于個(gè)人述職報(bào)告，還是要寫(xiě)的，職責(zé)踐行、任務(wù)完成、成績(jī)表現(xiàn)，不足之處、進(jìn)一步做好的空間，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，企業(yè)文化、公司戰(zhàn)略，新一年哪些新的貢獻(xiàn)。個(gè)人述職和部門(mén)報(bào)告，受眾不同，不能說(shuō)述職有寫(xiě)部門(mén)就不必重復(fù)寫(xiě)，這是兩回事。

誤區(qū)九：總結(jié)臨時(shí)抱佛腳

有人寫(xiě)東西總有拖延癥，快要交差了，還在苦思冥想，這就不對(duì)了，特別是年終總結(jié)。

功夫在平時(shí)，你對(duì)工作成績(jī)、任務(wù)、經(jīng)驗(yàn)、不足、展望、心得體會(huì)，日常深度思考得真知灼見(jiàn)，等等這些，都應(yīng)該記錄再在自己平時(shí)得日志中了。

財(cái)務(wù)部年終總結(jié) 第10篇

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對(duì)于學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，2020年注定是不平凡的一年，財(cái)務(wù)管理改革實(shí)現(xiàn)重大突破，由原先的集中核算改為各單位單獨(dú)核算；實(shí)行會(huì)計(jì)人員派駐制。我校能夠迅速適應(yīng)改革的大潮并能較好的完成了2020年的各項(xiàng)工作，保證了學(xué)校的日常工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將2020年的財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化預(yù)算，合理安排資金

部門(mén)預(yù)算是學(xué)校完成各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃的重要保證，也是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。因此，對(duì)做好學(xué)校的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項(xiàng)工作，年初，依據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，既要總結(jié)、分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，排查過(guò)去在預(yù)算執(zhí)行中的不足、又要客觀分析本年度國(guó)家有關(guān)財(cái)政政策對(duì)部門(mén)預(yù)算的影響、還要廣泛征求各職能部門(mén)的意見(jiàn)，并多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在現(xiàn)有政策范圍內(nèi)，挖掘潛力，多渠道籌措資金，本著“一保吃飯、二保運(yùn)轉(zhuǎn)、三視財(cái)力求發(fā)展”的原則，堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算、超預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)，使預(yù)算更加切合實(shí)際，發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。

二、強(qiáng)化日常經(jīng)費(fèi)支出管理

支出管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)支出管理，既是緩解資金供給矛盾，也是開(kāi)源節(jié)流的重要體現(xiàn)，更是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)的舉措。為了加強(qiáng)這一管理，一方面，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)日常工作有法可依，有章可循;另一方面，對(duì)日常開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，效果非常顯著，極大地提高資金的使用效益。

三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理

學(xué)校固定資產(chǎn)是開(kāi)展教育教學(xué)工作及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件。過(guò)去在管理中，很多人不重視，存在著重錢(qián)輕物，重買(mǎi)輕管的思想。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，學(xué)校出臺(tái)了《許孟初中固定資產(chǎn)管理辦法》，建立了教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。每學(xué)年初與班主任簽訂公物使用管理責(zé)任狀，學(xué)期結(jié)束后進(jìn)行逐一檢查核對(duì)，對(duì)使用或保管不善造成公物損壞或丟失的班級(jí)和當(dāng)事人除按價(jià)賠償外，還結(jié)合班主任考核條例實(shí)行細(xì)化量分。每年暑期，學(xué)?？倓?wù)部門(mén)還對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查復(fù)核，盤(pán)活了部分閑置資產(chǎn)，提高了固定資產(chǎn)的使用效率，使偌大的學(xué)校、眾多的財(cái)產(chǎn)、校舍、課桌椅、儀器等分管到人，責(zé)任到人，做到大家當(dāng)家，人人盡心保管。

四、強(qiáng)化年終決算

年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作，結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬、記入新帳和編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告是反映一年來(lái)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的書(shū)面文件，財(cái)務(wù)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其說(shuō)明，它是財(cái)政、主管部門(mén)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)結(jié)存分布情況的重要資料，也是編制下年度部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)。同時(shí)，還要針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表撰寫(xiě)出詳細(xì)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示問(wèn)題，以便今后改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平。

2020年，在財(cái)務(wù)管理上雖然做了大量卓有成效的工作，但還是和學(xué)?！熬掠谛?，卓越于心”的管理理念還有一定的差距，新的一年，我們將滿(mǎn)懷信心，更加努力工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正不足，以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度，為提高教育投資的效益以促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平再上新臺(tái)階，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。