應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第1篇
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為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,科學(xué)、高效、有序地組織開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范我市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援原則
事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本,救人第一”的方針,貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合、依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則,按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn),分級(jí)分類分別啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3-9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上(含10人)或中毒100人以上(含100人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素,我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括:
(1)重大、特大火災(zāi)事故;
(2)重大、特大爆炸事故:
(3)重大、特大道路交通事故;
(4)重大、特大中毒事故;
(5)重大、特大煤礦事故;
(6)重大、特大非煤礦山事故;
(7)重大、特大建筑事故;
(8)重大、特大電力事故;
(9)重大、特大學(xué)校傷害事故:
(10)其他重大、特大安全事故。
三、應(yīng)急救援責(zé)任制
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分單位負(fù)責(zé)制。重特大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案要求,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)政府對(duì)在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)
(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(2)鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部
總指揮長(zhǎng):____(鄉(xiāng)黨委副書記、____x鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副指揮長(zhǎng):____(鄉(xiāng)人大副主席)
成員:黨政辦、林業(yè)站、社會(huì)事務(wù)辦、社保辦、工會(huì)、派出所、國(guó)土所、農(nóng)機(jī)站、交管站、財(cái)政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人和各村各中小學(xué)校長(zhǎng)組成。
鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室
主任由黨政辦主任陳開龍同志擔(dān)任。
五、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分工
事故搶險(xiǎn)救援分成8個(gè)組
(1)事故搶險(xiǎn)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,鄉(xiāng)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
(2)技術(shù)指導(dǎo)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,林業(yè)站、武裝部人員參加,結(jié)合政府專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案,負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(3)治安管理組:鄉(xiāng)派出所牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
(5)后勤保障組:財(cái)政所牽頭,鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
(6)善后處理組:社會(huì)事務(wù)辦牽頭,社保、工會(huì)、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加,負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。
(7)信息新聞組:文化中心牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門、社會(huì)事務(wù)辦、鄉(xiāng)人民政府參加,負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告等工作。
(8)事故調(diào)查組:鄉(xiāng)派出所或相關(guān)監(jiān)管部門,搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告書。
六、主要職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
(1)啟動(dòng)和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
(2)按照預(yù)案程序,組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
(3)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;
(4)隨時(shí)掌握預(yù)案實(shí)施情況,并對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施;
(5)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
七、指揮部辦公室職責(zé)
(1)傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);
(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;
(3)選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;
(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作;
(5)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助指揮部開展工作;
(6)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(7)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
(8)適時(shí)公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;
(9)承辦指揮部日常工作,定期組織預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
八、應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)
①負(fù)責(zé)各類重特大道路交通、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援和技術(shù)支持,協(xié)調(diào)、組織武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
②負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;
③負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;
④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕;
⑤參加事故調(diào)查工作;
⑥負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作
九、應(yīng)急救援體系和演練。
(1)應(yīng)急救援預(yù)案分級(jí)
制定企業(yè)各類事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案、村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案、市級(jí)政府應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急救援體系。
(2)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案(場(chǎng)內(nèi)預(yù)案)
針對(duì)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素,有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案;一旦事故發(fā)生,按企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案實(shí)施救護(hù)。需要場(chǎng)外救援的,請(qǐng)求政府啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)鄉(xiāng)應(yīng)急救援預(yù)案(場(chǎng)外預(yù)案)
針對(duì)鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。
(4)村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案(場(chǎng)外預(yù)案)
本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,需迅速啟動(dòng)村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案;村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故,需村級(jí)救援的,可請(qǐng)求村啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施救援。
(5)應(yīng)急培訓(xùn)和演練
各村各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援知識(shí)、增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí),提高應(yīng)急救援能力。
十、依法追究刑事責(zé)任。
(1)遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的;
(2)未及時(shí)到位、延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的;
(3)對(duì)事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的;
(4)阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的;
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第2篇
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2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本【1】
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,具體內(nèi)容為:
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度防范重特大安全事故工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計(jì)劃,年度科技開發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對(duì)事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評(píng)考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會(huì)議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級(jí)20xx年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評(píng)估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行,各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確,下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案,經(jīng)費(fèi)保證,完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程三同時(shí)制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實(shí)到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國(guó)家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行,上級(jí)布置的工作任務(wù)能按時(shí)完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn),考核合格,并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得證書,持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國(guó)家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門,杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象,并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則,依法對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
二、控制目標(biāo)
有效預(yù)防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),力爭(zhēng)20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)。《考核細(xì)則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評(píng)定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個(gè)檔次??荚u(píng)分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查,年終考核的方式進(jìn)行。市每季度組織督查組對(duì)你單位進(jìn)行督查,次年1月中旬對(duì)你單位進(jìn)行全面考評(píng)。
(五)你單位要進(jìn)一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評(píng)辦法,嚴(yán)格檢查考核制度,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本【2】
為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,集團(tuán)安全管理部制定20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),層層簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任到具體員工。
2、各責(zé)任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員責(zé)任心強(qiáng),具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和能力,做到持證上崗。
3、責(zé)任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各責(zé)任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要求有會(huì)議紀(jì)要,寫明上次安全工作落實(shí)情況和本次安排的工作。
5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告,并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn),對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者,通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各責(zé)任單位責(zé)任人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時(shí),公司須書面告知其安全責(zé)任自負(fù)。
二、消防安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位每月開展消防安全檢查,無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無堆放雜物,道路通暢。
3、每年開展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié),防止同類案件發(fā)生,損失超過3000元的案件,嚴(yán)格按照四不放過原則進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)處理。
3、各責(zé)任單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車輛負(fù)有安全管理責(zé)任,并對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)過程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。
2、責(zé)任單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育,書面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。
3、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理,無發(fā)生酒后駕車、無關(guān)人員搭乘順風(fēng)車等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責(zé)任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內(nèi),配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理責(zé)任
1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車裝卸貨物時(shí),必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險(xiǎn)指揮事件。
4、責(zé)任單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰,具體考核辦法見表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核,集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管,實(shí)行20xx年安全績(jī)效考核辦法,詳見表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核,各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì),按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理,集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見附件,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰,對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
本責(zé)任書一式四份,簽字生效,有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
集團(tuán)公司法人代表簽字:
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第3篇
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一、誰不履行課堂監(jiān)管義務(wù)誰負(fù)責(zé)原則
每位任課教師都承擔(dān)著一定的教育教學(xué)任務(wù),都有學(xué)校規(guī)定的課程和課時(shí),教師無論是講授課本知識(shí)還是輔導(dǎo)自習(xí),都是課堂安全管理的第一責(zé)任人,在履行安全職責(zé)和義務(wù)方面應(yīng)做到“五要”和“六不”?!拔逡保?.要清點(diǎn)和登記缺課學(xué)生,并將學(xué)生缺課情況及時(shí)報(bào)告班主任;2.要在課堂隨時(shí)留心觀察學(xué)生的各種異常表現(xiàn),如,情緒激動(dòng)的、攀爬窗臺(tái)的、玩弄刀具火種等危險(xiǎn)用具用品的、突發(fā)急病的等,一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡力予以制止或救助,并及時(shí)向班主任和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng);3.體育課、實(shí)驗(yàn)課、信息技術(shù)課、社會(huì)實(shí)踐課、勞動(dòng)課的教師,要在課前深入教室或活動(dòng)場(chǎng)地排查安全隱患,查看教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、用電線路等是否完好無損,有無不安全因素,并對(duì)學(xué)生提出安全操作要求、注意事項(xiàng)以及應(yīng)遵守的紀(jì)律;4.要嚴(yán)格按教學(xué)大綱要求教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范操作或活動(dòng),對(duì)學(xué)生操作或活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)指導(dǎo)到位;5.要加強(qiáng)教學(xué)用具和實(shí)驗(yàn)藥品管理?!傲弧保?.不遲到早退;2.不無故曠課;3.不中途離開教學(xué)場(chǎng)地;4.不隨意拖堂;5.不允許學(xué)生隨便離開上課場(chǎng)地;6.未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不到校外教學(xué)。
二、誰侵犯學(xué)生生命健康權(quán)誰負(fù)責(zé)原則
每個(gè)學(xué)生都是公民中的一員,法律賦予每個(gè)公民人格尊嚴(yán)權(quán)和生命健康權(quán),任何人不得隨意侵犯。對(duì)未成年人而言,更應(yīng)得到重點(diǎn)保護(hù)。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第二十一條明確規(guī)定:學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第三十二條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校的直接主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。然而,現(xiàn)實(shí)中學(xué)校教師侮辱、體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),從而引發(fā)民事糾紛和刑事案件接連不斷,教師在傷害學(xué)生的同時(shí)也傷害了自己。也許有的教師出發(fā)點(diǎn)是好的,是為了學(xué)生,但是所采用的方式方法是不能被認(rèn)可的,尤其在人類文明不斷進(jìn)步的當(dāng)今社會(huì),家長(zhǎng)是不能容忍的。
三、誰組織學(xué)生活動(dòng)誰負(fù)責(zé)原則
學(xué)校少先隊(duì)、班級(jí)、團(tuán)委、政教處、教導(dǎo)處等機(jī)構(gòu),因工作需要,經(jīng)常組織學(xué)生在校內(nèi)開展一些有益的活動(dòng),但必須寫出書面申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行,組織學(xué)生集體外出活動(dòng)須寫出書面申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。書面申請(qǐng)報(bào)告要寫明組織單位名稱及負(fù)責(zé)人姓名,活動(dòng)目的、時(shí)間、期限、地點(diǎn)、規(guī)模,形式和內(nèi)容,安全保障措施等內(nèi)容。學(xué)生集體外出活動(dòng)需乘車的還須向隨行車輛司機(jī)索要有關(guān)安全資質(zhì)證件,落實(shí)有關(guān)部門配合人員。組織者要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)制定活動(dòng)方案,合理分析和預(yù)見可能出現(xiàn)的意外風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地制定安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置工作預(yù)案,做到安全工作人員配備到位、安全職責(zé)到位、后勤服務(wù)到位、安全措施到位?;顒?dòng)前,組織者要對(duì)參加活動(dòng)的所有人員進(jìn)行必要的紀(jì)律和安全教育,使其樹立安全意識(shí),全面了解安全知識(shí),必要時(shí)可組織一次應(yīng)急逃生演練,同時(shí)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除,確?;顒?dòng)安全有序進(jìn)行。組織者要將活動(dòng)起始和結(jié)束時(shí)間、地點(diǎn)等情況提前告知家長(zhǎng),以便家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生安全教育工作和按時(shí)接送學(xué)生上下學(xué)?;顒?dòng)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行,不得擅自改變主題、擴(kuò)大規(guī)模和變更時(shí)間、場(chǎng)地?;顒?dòng)中,有關(guān)人員要在現(xiàn)場(chǎng)全程指導(dǎo)和監(jiān)管,規(guī)范學(xué)生活動(dòng)程序,嚴(yán)防突發(fā)事件發(fā)生,一旦發(fā)生意外,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校不能以社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)公益活動(dòng)的名義安排學(xué)生到校外從事商業(yè)性活動(dòng),否則一旦學(xué)生發(fā)生傷亡事故,就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
四、誰值班巡查誰負(fù)責(zé)原則
學(xué)校要建立教職工全天24小時(shí)輪流值班巡查制度,安排值班巡查人員和帶班巡查領(lǐng)導(dǎo),明確值班巡查人員工作職責(zé),配備值班室,公布值班電話。值班巡查人員要徹底排查校園不安因素,對(duì)學(xué)生上下樓梯、出入樓門校門等關(guān)鍵時(shí)段以及門衛(wèi)、學(xué)生食堂、伙房、圖書閱覽室、宿舍、校內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)地、校園周邊等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)巡查和監(jiān)管。查看教職工是否按時(shí)到崗,有無提前離崗和中途逃崗的;學(xué)生有無擁擠起哄、打架斗毆的;學(xué)生夜間是否按時(shí)就寢,有無夜不歸宿的;樓道及安全疏散門是否暢通無阻;應(yīng)急燈能否照明;不用的電器是否關(guān)閉;鍋爐房、伙房有無易燃易爆物品等。決不放過每個(gè)環(huán)節(jié),決不留有任何盲區(qū)和空檔。值班人員在巡查期間應(yīng)隨身攜帶值班巡查通信工具,每天保證24小時(shí)開機(jī),以便隨時(shí)接聽和通報(bào)安全信息。值班巡查人員要遵守學(xué)校規(guī)定,晝夜值守學(xué)校,不得擅自變更值班時(shí)間,未經(jīng)校長(zhǎng)允許,不得讓他人代班。值班巡查期間一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班巡查人員要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間火速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)撥打報(bào)警電話求助,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門,校長(zhǎng)應(yīng)每天保證24小時(shí)不關(guān)閉手機(jī)。在救援人員未到之前,由帶班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時(shí)總指揮,做好應(yīng)急處置工作,盡全力遏制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。值班巡查結(jié)束時(shí),要履行交接班手續(xù),全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄值班巡查期間接報(bào)和處理的有關(guān)事項(xiàng),并向接班巡查人員交代需續(xù)辦的事項(xiàng)。上級(jí)教育主管部門對(duì)學(xué)校值班巡查工作進(jìn)行不定期檢查,如有脫崗、漏崗、值班電話不通等不認(rèn)真履行職責(zé)以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的,要按有關(guān)規(guī)定追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和其他值班巡查人員的責(zé)任。
五、誰承擔(dān)崗位工作誰負(fù)責(zé)原則
學(xué)校安全工作任務(wù)重、責(zé)任大,僅靠幾名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是難以做好的,需要全校教職員工齊抓共管,各負(fù)其責(zé)才能完成好,這就要求學(xué)校建立健全教職工安全崗位責(zé)任制,制定教職工崗位安全工作職責(zé)。校長(zhǎng)要與學(xué)校副職、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師、炊管人員、電工、校車司機(jī)、門衛(wèi)、清潔員、校醫(yī)等教職員工簽訂崗位安全責(zé)任書,形成安全工作層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,事事有人管的良好局面。簽訂崗位安全責(zé)任書必須由簽訂雙方親自簽名方可生效,因?yàn)橹挥羞@樣,才能說明崗位安全職責(zé)明確到人了,在以后工作中,簽訂者就會(huì)自覺地樹立起責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),就會(huì)為自己的安全行為負(fù)責(zé)。如果學(xué)校沒有使教職工明確崗位安全職責(zé),教職工不知道自己的安全職責(zé)是什么,一旦發(fā)生學(xué)生傷亡事故,那就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如果學(xué)校使教職工明確了崗位安全職責(zé),而教職工落實(shí)不到位,一旦造成學(xué)生傷亡事故,那么教職工就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于教職工因事請(qǐng)假不在崗位的,學(xué)校要安排臨時(shí)代崗教職工,請(qǐng)假教職工的崗位安全職責(zé)由臨時(shí)代崗教職工承擔(dān)。
六、誰首遇安全問題誰負(fù)責(zé)原則
有的安全隱患,排查人員在排查時(shí)沒有出現(xiàn),排查工作結(jié)束后出現(xiàn)了,排查人員不可能時(shí)時(shí)刻刻蹲在那里看著,這就涉及了一個(gè)首遇安全問題,也就是首次遇到安全問題。學(xué)校教職員工無論誰,都是首遇安全問題的責(zé)任人,都有可能首遇安全隱患和突發(fā)事件。誰最先遇到安全隱患和突發(fā)事件,誰就是第一責(zé)任人,首遇者對(duì)遇到的安全隱患要及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者學(xué)校有關(guān)處室加以解決。首遇者對(duì)遇到的突發(fā)事件要積極應(yīng)對(duì),勇于擔(dān)當(dāng),盡力制止事態(tài)發(fā)展,及時(shí)告訴學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)。如需要,還可及時(shí)撥打報(bào)警電話,向公安機(jī)關(guān)或者急救中心求助,并積極幫助救援。對(duì)突發(fā)病患者,除了承擔(dān)以上責(zé)任外,還要立即護(hù)送其到附近醫(yī)院救治。首遇者要詳細(xì)記錄事件發(fā)生的整個(gè)過程。首遇突發(fā)事件時(shí),任何人不得以任何理由臨陣脫逃、回絕服務(wù)、推諉扯皮、敷衍搪塞、推卸責(zé)任,否則要追究其責(zé)任。如果是一人遇到突發(fā)事件時(shí),那么他就是首遇安全問題的責(zé)任人;當(dāng)兩人以上共同遇到時(shí),職位高的為首遇安全問題的責(zé)任人,當(dāng)其職務(wù)級(jí)別無差別時(shí),他們都是首遇安全問題的責(zé)任人。在場(chǎng)的非首遇責(zé)任人當(dāng)然也不能袖手旁觀,應(yīng)從人道主義出發(fā),積極協(xié)助完成救援銜接工作,以便使所要辦理的事情不脫節(jié),有助于又快又好地處理和解決問題。首遇安全問題問責(zé)制的實(shí)施能有效地提高全員安全意識(shí),落實(shí)全員安全責(zé)任。學(xué)校要對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的首遇安全問題責(zé)任人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、誰排查整改隱患誰負(fù)責(zé)原則
學(xué)校安全排查要實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定員、定崗制,排查組組長(zhǎng)是安全排查工作的第一責(zé)任人。學(xué)校排查人員一旦接受安全排查任務(wù),必須明確排查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和職責(zé),并有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行地毯式排查,不疏漏一個(gè)細(xì)節(jié),不放過一處死角。檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要逐一記錄在《安全隱患和整改情況記錄簿》上,能當(dāng)場(chǎng)整改的要當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要以書面報(bào)告的形式及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批辦,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限。每次檢查結(jié)束后,檢查組人員都要在《安全隱患和整改情況記錄簿》上簽字。安全隱患整改后,學(xué)校要組織技術(shù)骨干進(jìn)行驗(yàn)收和復(fù)查,驗(yàn)收和復(fù)查結(jié)果要記入《安全隱患和整改情況記錄簿》,驗(yàn)收和復(fù)查人員簽字后,《安全隱患和整改情況記錄簿》可存檔保管。安全檢查人員和驗(yàn)收復(fù)查人員要認(rèn)真履行安全檢查職責(zé),對(duì)因檢查整改不深入,不細(xì)致,走馬觀花,敷衍塞責(zé),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者對(duì)重大隱患不及時(shí)報(bào)告以及對(duì)已報(bào)告但整改不及時(shí)、不徹底,從而造成學(xué)生重大傷亡事故的,將追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
八、誰安排學(xué)生去留誰負(fù)責(zé)原則
任何教職工無權(quán)安排學(xué)生從事超越學(xué)生能力范圍的事情,教職工安排學(xué)生在校內(nèi)從事能力范圍內(nèi)的事情,如,搬運(yùn)東西上下樓梯、擦洗玻璃窗、值日等,必須在事前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,落實(shí)安全措施,確保萬無一失。學(xué)生放學(xué)后,教職工一般不得安排學(xué)生留?;顒?dòng),因特殊情況,如,學(xué)生值日、教師個(gè)別輔導(dǎo)和談話以及組織其他活動(dòng)確需推遲離校時(shí)間,教職工必須提前書面報(bào)告政教處或教導(dǎo)處審批,政教處或教導(dǎo)處確認(rèn)安全后方可批準(zhǔn),并給保衛(wèi)室或門衛(wèi)室、傳達(dá)室下達(dá)書面通知,要求做好門衛(wèi)工作。同時(shí)電話告知學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)生留校原因和時(shí)限,讓學(xué)生家長(zhǎng)按時(shí)到學(xué)校接回或由教師親自送回推遲離校時(shí)間的學(xué)生。凡推遲學(xué)生放學(xué)回家時(shí)間的教職工,必須在場(chǎng)陪伴學(xué)生,負(fù)責(zé)學(xué)生留校期間的安全。否則,一旦學(xué)生走失或發(fā)生其他意外,安排學(xué)生留校的教職工要承擔(dān)主要責(zé)任。一般不提倡教師單獨(dú)留下異性學(xué)生談話、輔導(dǎo)。
九、誰承辦具體事情誰負(fù)責(zé)原則
學(xué)校把一件具體事情交給某個(gè)處室或某位教職工去辦理,辦理者一旦接受,就要認(rèn)真負(fù)責(zé),樹立高度的安全責(zé)任感和使命感,找準(zhǔn)可能出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前予以足夠關(guān)注,按照辦理程序和要求,細(xì)心研究,周密策劃,精心設(shè)計(jì),確保措施得力,落到實(shí)處,絕不疏漏辦理過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),從源頭徹底消除安全隱患。辦理者在辦理過程中如麻痹大意、敷衍塞責(zé),一旦造成學(xué)生傷亡事故,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
十、誰審批集體活動(dòng)誰負(fù)責(zé)原則
學(xué)校對(duì)于一些有益的活動(dòng)該開展的就要開展,不能因噎廢食,但要按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。審批者要認(rèn)真審查,看有無活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,是否提前到活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行過實(shí)地勘察,活動(dòng)場(chǎng)地是否就近、安全、方便,安全保障措施是否完善,是否有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì),是否把安全措施和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,活動(dòng)所需物品是否準(zhǔn)備齊全,所用交通工具安檢是否合格、會(huì)不會(huì)超載,駕駛員是否具備駕駛資質(zhì),學(xué)校是否與承運(yùn)單位簽訂交通安全協(xié)議,活動(dòng)期間的天氣預(yù)報(bào)情況如何,是否有公安、交通、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門的人員配合,活動(dòng)內(nèi)容是否有商業(yè)成分,活動(dòng)前是否對(duì)學(xué)生進(jìn)行了相應(yīng)的安全教育和紀(jì)律教育,是否組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急逃生演練,是否購(gòu)買校方責(zé)任保險(xiǎn)。經(jīng)嚴(yán)格審查確實(shí)符合安全要求的,方可批準(zhǔn)外出活動(dòng),審批者要將申請(qǐng)報(bào)告和其他相關(guān)資料存檔備案。審查者在審查過程中,如果不認(rèn)真把關(guān),應(yīng)付、馬虎,一旦發(fā)生學(xué)生傷亡事故,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得組織師生集體外出活動(dòng),否則,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第4篇
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為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):(人社局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(人社局副局長(zhǎng))
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存,參與控制,及時(shí)將事件情況向上級(jí)報(bào)告。
三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé),突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備與調(diào)度,以及法律責(zé)任等。
(二)做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
(三)在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下,做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備,提高救治能力,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
四、責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
責(zé)任報(bào)告人:每位在崗職工均為責(zé)任報(bào)告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人,不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。
報(bào)告程序:即可向市疾控中心報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時(shí)間、人員傷亡情況,屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
以下幾種情況為報(bào)告內(nèi)容:
1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2.發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3.發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
5、任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)性事件的隱患,有權(quán)舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。
五、應(yīng)急處理
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門。
(二)應(yīng)急議案的啟動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。
(三)應(yīng)急議案啟動(dòng)前,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)必要的應(yīng)急措施。
(四)應(yīng)急議案啟動(dòng)后,應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后,對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離,依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
(六)上級(jí)衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合,不得拒絕。
(七)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)件,配合做好各項(xiàng)工作。
六、法律責(zé)任
(一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé),造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)或謊報(bào),阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序,市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí),應(yīng)予以配合。
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第5篇
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(一)目的
為建立健全應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。
2、預(yù)防為主,群防群控。對(duì)可能引發(fā)重大食品安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié),要建立、完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3、全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)重大食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法規(guī)和文件制定。
(四)適用范圍
適用于在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)市應(yīng)急指揮組織及其職責(zé)
市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置由天長(zhǎng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一指揮。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)制定應(yīng)急預(yù)案;確定重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系;解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題;審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織、協(xié)調(diào)成員單位應(yīng)急處理,收集信息,分析動(dòng)態(tài),組織開展應(yīng)急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的安全事故的調(diào)查、分析和處理。
教育局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調(diào)查以及應(yīng)急處理工作。
*局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中行政人員的失職、瀆職責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
農(nóng)委負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動(dòng)植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持,依法開展對(duì)重大食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
工商行政管理局依法開展流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法開展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)依法開展對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故中的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查、處理及環(huán)境監(jiān)測(cè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)食品藥品協(xié)管辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故報(bào)告、臨時(shí)應(yīng)急處理工作。
(二)應(yīng)急處理小組職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)政府職能部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評(píng)估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé),依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,查封扣押造成事故物品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生局牽頭組成。其職責(zé):組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由*局牽頭組成。其職責(zé):迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當(dāng)事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé):分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理局組成。其職責(zé)是匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制
(一)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)委有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等5個(gè)部門聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期食品綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
(二)預(yù)警機(jī)制與支持
農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監(jiān)管等單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全的日常監(jiān)管,對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
(三)建立重大食品安全事故報(bào)告制度
1、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣称匪幤穮f(xié)管辦、市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室和政府相關(guān)部門;
⑵食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
⑶食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位;
⑷從事食品行業(yè)的工作人員;
⑸消費(fèi)者。
4、初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告
⑴初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù),事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
⑵階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
⑶總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
⑷報(bào)告時(shí)間要求。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告;總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。
(四)通報(bào)制度
有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室通報(bào);經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室確認(rèn)后,在2小時(shí)內(nèi)向市政府和相關(guān)部門通報(bào)。
(五)舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)或直接調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)。
四、善后處理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,污染、廢棄物收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
五、應(yīng)急保障
(一)信息保障
市建立重大食品安全事故的信息平臺(tái),由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。
(二)人員保障
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
(三)物質(zhì)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府各部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
(四)技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(五)資金保障
重大食品安全事故應(yīng)急處理資金由市財(cái)政局保障。
(六)演習(xí)演練
市直有關(guān)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第6篇
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第一條本制度中的應(yīng)急事項(xiàng)是指涉及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重特大事件,大型文化活動(dòng)、文化娛樂場(chǎng)所、等安全方面的緊急重大情況。
第二條應(yīng)急值班工作遵循有情必報(bào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、安全保密的原則,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第三條局設(shè)立應(yīng)急值班室(設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公樓406室),應(yīng)急值班工作由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,應(yīng)急值班由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員由局機(jī)關(guān)干部擔(dān)任。應(yīng)急值班時(shí)間分白班(8:30—18:00)和夜班(18:00—次日8:30)。
第四條值班人員要有高度的責(zé)任心和政治敏感性,具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。帶班局領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急值班工作第一責(zé)任人,當(dāng)班值班人員是直接責(zé)任人。
應(yīng)急值班人員工作要求:
1、帶班局領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)帶班期間的應(yīng)急值班工作,協(xié)調(diào)、督促、檢查值班人員工作情況,及時(shí)處理帶班期間發(fā)生的應(yīng)急事項(xiàng);
2、值班人員要按時(shí)做好交接班工作,認(rèn)真履行交接班手續(xù),當(dāng)班未處理完畢的接辦工作要交代到位,以防差錯(cuò),確保工作的連續(xù)性。值班人員要認(rèn)真履行值班職責(zé),不得擅自離崗,因特殊情況不能值班時(shí),要經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意并協(xié)商他人頂替值班;
3、值班人員要及時(shí)做好當(dāng)班情況的記錄。對(duì)重大事件、突發(fā)事件和緊急情況,要立即向帶班局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)應(yīng)立即向市應(yīng)急辦報(bào)告,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)指示精神快速辦理。值班人員要將領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)部門,并積極了解事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)續(xù)報(bào)反饋相關(guān)信息;
4、值班人員要愛護(hù)值班室通訊設(shè)施,確保設(shè)備正常運(yùn)作,不得占用值班設(shè)施做與值班工作無關(guān)的事情。
5、值班人員應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門處置各類相關(guān)重大事件和突發(fā)公共事件;
6、值班人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定,不得向無關(guān)人員透露信息,對(duì)《電話記錄》、《值班報(bào)告》等要按公文保密工作的有關(guān)要求進(jìn)行管理;
7、值班人員應(yīng)認(rèn)真承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它值班事項(xiàng)。
第五條應(yīng)急值班工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)及時(shí)接聽、接收和掌握相關(guān)重要?jiǎng)討B(tài)信息,保證與市委、市政府、省文化廳、省廣播電影電視局、局直屬單位及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)暢通;
2、負(fù)責(zé)局屬單位和部門呈報(bào)的緊急重大情況和各種突發(fā)事件的信息處理、督辦和反饋工作;
3、負(fù)責(zé)向局領(lǐng)導(dǎo)、市政府應(yīng)急辦報(bào)告重特大事件、突發(fā)公共事件和緊急重大情況;
4、負(fù)責(zé)上級(jí)電話指示、通知和局屬單位電話請(qǐng)示匯報(bào)的記錄、傳遞和處理工作;
5、協(xié)助有關(guān)部門處理群眾集體上訪的接待、督辦和反饋工作。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查局直屬單位的值班工作。
第六條局屬各單位應(yīng)參照局機(jī)關(guān)應(yīng)急值班安排制定各自應(yīng)急值班制度,各直屬單位主要負(fù)責(zé)人要保證24小時(shí)通訊暢通。新晨
第七條應(yīng)急值班工作補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和值班工作實(shí)際合理支出。
第八條應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急值班情況進(jìn)行不定期抽查,對(duì)因下列情形造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要提請(qǐng)局有關(guān)部門對(duì)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)處分:
1、應(yīng)急值班工作不扎實(shí)、安排不細(xì)致、措施不得力;
2、當(dāng)事部門上報(bào)的重大突發(fā)公共事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符;
3、值班人員責(zé)任心不強(qiáng),在應(yīng)急值班工作中造成工作失誤;
4、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)公共事件信息;
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第7篇
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xx年,本人緊緊圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)”的工作職責(zé),團(tuán)結(jié)依靠辦公室全體同志,充分發(fā)揮辦公室綜合職能和中心樞紐作用,堅(jiān)持以學(xué)立德,盡心盡責(zé)、廉潔自律,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人立德、履職、葆廉等情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持勤學(xué)修身不停步,學(xué)以致用礪德行
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)以增智。始終把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和第一需要,不斷提高理論水平履職能力。自覺研讀學(xué)習(xí)了黨的“精神”和xx振興發(fā)展系列精神,切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動(dòng)性。
二是堅(jiān)定立場(chǎng)以正身。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,忠于黨和組織,忠于事業(yè)和人民;堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策,注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié),努力營(yíng)造和諧共事的良好氛圍。特別是在落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定上,能夠以身作則厲行節(jié)約。
三是涵養(yǎng)品德以修為。把道德修養(yǎng)作為立身之本、立業(yè)之基,始終做到胸襟坦蕩、心態(tài)陽光,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以良好的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作中。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干不松勁,攻堅(jiān)克難履職責(zé)
一是統(tǒng)攬全局能力不斷提升。明確了“打造一個(gè)政治上的先進(jìn)機(jī)關(guān)、工作上的示范機(jī)關(guān)、作風(fēng)上的表率機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,開展了“爭(zhēng)當(dāng)先行者、為辦爭(zhēng)榮譽(yù)”活動(dòng),提出了“忠誠(chéng)作為履職之本、勤奮作為有為之基、細(xì)致作為成事之法、謙虛作為共事之道、廉潔作為為政之要”的工作要求,進(jìn)一步濃厚了辦公室愛崗敬業(yè)的氛圍。進(jìn)行了三項(xiàng)改革創(chuàng)新;出臺(tái)了《xx縣政府辦工作制度和內(nèi)部管理制度匯編》;制定了操作性、導(dǎo)向性更強(qiáng)的考核獎(jiǎng)懲制度;構(gòu)建了大督查工作格局。
二是參謀服務(wù)能力不斷提升。牢固樹立公文精品意識(shí),充分發(fā)揮了“以文輔政”作用,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)的第一手資料。一年來,共向省市報(bào)送各類政務(wù)信息936條;報(bào)送調(diào)研文章29篇,信息調(diào)研工作走在全市前列。
三是綜合協(xié)調(diào)能力不斷提升。充分發(fā)揮溝通左右、承上啟下的作用,重點(diǎn)抓好了中心工作和項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào),積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。xx年,牽頭辦理人大代表建議、政協(xié)提案184件,辦結(jié)率均達(dá)100%,滿意率在98%以上。
四是督查落實(shí)能力不斷提升。抓好政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)決策事項(xiàng)和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督查督辦,每周對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督查,定期對(duì)《政府工作報(bào)告》、民生工程完成情況進(jìn)行通報(bào)。編印《督查專報(bào)》、《工作落實(shí)周報(bào)》、《督辦函》65期。
五是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能力不斷提升。圍繞“工作高標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)創(chuàng)一流,單位爭(zhēng)先進(jìn)”的目標(biāo),全力抓好縣委、縣政府安排的中心工作。安排了精干力量參與瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃編制工作,全面貫徹落實(shí)縣委制定的“三區(qū)引領(lǐng)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,安排工作人員長(zhǎng)期駐守貢江鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺等五個(gè)村開展“三送”活動(dòng)。新修編專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6個(gè),牽頭協(xié)調(diào)解決了應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善了24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度,應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置水平明顯提高。
三、堅(jiān)持筑牢防線不懈怠,堅(jiān)定信念葆廉潔
一是常懷感恩之心立廉。在工作生活中我常懷感恩、感激之情,時(shí)時(shí)以組織的培養(yǎng)、父輩的教誨、過去的經(jīng)歷激勵(lì)自己,筑牢“廉”的思想底線,督促自己以更加優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織、回報(bào)人民。
二是常懷為民之心守廉。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以廉為從政準(zhǔn)則,永葆清白本色,努力在民心中留存清廉政聲,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
三是常懷律己之心保廉。始終恪守“不進(jìn)私門一錢,不謀私利一毫”的古訓(xùn),始終做到“慎權(quán)、慎微、慎獨(dú)”。積極履行班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推動(dòng)全辦職工勤政、善政、廉政。
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第8篇
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(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)正常社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
2、以預(yù)防為主,群防群控。對(duì)各類食品,從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)藏到消防等環(huán)節(jié),要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)食品安全事故要迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國(guó)家食藥監(jiān)局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理調(diào)理》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)藥品管理法>;辦法》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法律規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于iv級(jí)(一般)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)全鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。
二、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急指揮部:
鄉(xiāng)政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。
2、應(yīng)急指揮部辦公室:
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)鄉(xiāng)市政所,由分管武裝部長(zhǎng)沈彥名主管,兼任辦公室主任。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
(1)研究確定食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)各成員單位的應(yīng)急處理工作。
(3)組織指揮對(duì)重大案件的查處工作。
(4)定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào),督促指導(dǎo)各部門開展工作。
(5)及時(shí)向鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。
1、應(yīng)急小組的工作職責(zé):
(1)警戒組:由派出所、綜治辦負(fù)責(zé),組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。
(2)救護(hù)組:衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組織人員對(duì)事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。
(3)后勤保障組:由財(cái)政所保障應(yīng)急救援資金、物資、運(yùn)輸?shù)轿还ぷ骱屠砉ぷ鳌?/p>
(4)事故調(diào)查組:由派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。
(5)善后組:由黨辦、民政辦、財(cái)政所、政府辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé),包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。
2、應(yīng)急辦公室的工作職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,協(xié)調(diào)指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
(2)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理,信息的日常管理工作。
(3)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。
(4)向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。
(5)完成鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制
(一)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
鄉(xiāng)、村二級(jí)建立食品管理網(wǎng)絡(luò),企事業(yè)單位成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建鄉(xiāng)域內(nèi)信息溝通網(wǎng)絡(luò)單位。實(shí)現(xiàn)與衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,形成統(tǒng)一、科學(xué)的預(yù)警體系。
(二)建立食品安全事故報(bào)告制度
1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告:食品安全事故發(fā)生以后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人:鄉(xiāng)政府各部門,各行政村、各企事業(yè)單位,餐飲單位,食品行業(yè)從業(yè)人員,消費(fèi)者都由權(quán)利對(duì)食品安全事故進(jìn)行報(bào)告,任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、疏報(bào)或阻礙他人報(bào)告。3、舉報(bào)制度:任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位和人員部履行或不按規(guī)定履行工作職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)該及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急保障和處理程序
(一)應(yīng)急保障
1、信息保障:鄉(xiāng)政府建立食品安全事故信息平臺(tái),由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)工作。
2、人員保障:根據(jù)應(yīng)急救援的需要,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中需要的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。
3、物質(zhì)保障:鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,必要時(shí)由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
(二)應(yīng)急處理程序
1、建立24小時(shí)值班制度。
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第9篇
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一、崗位責(zé)任制
崗位責(zé)任制是按照“三定”方案確定的總體職責(zé)和部門職能,將每個(gè)部門以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化,并要求落實(shí)責(zé)任的制度。
1、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)
實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,“一把手”負(fù)總責(zé),履行第一責(zé)任人職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,既要抓好業(yè)務(wù)工作,也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。誰主管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
xx(黨工委書記):主持街道黨工委全面工作。
xx(黨工委副書記、辦事處主任):主持街道辦事處全面工作。
xx(人大工委主任):負(fù)責(zé)街道人大工作。分管精神文明、宣傳、創(chuàng)城、勞動(dòng)和社會(huì)保障、再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、老齡委等工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(政協(xié)工委主任):負(fù)責(zé)街道政協(xié)工作。分管民政、殘聯(lián)、關(guān)工委、退役軍人事務(wù)、農(nóng)林水、精準(zhǔn)扶貧等工作。聯(lián)系供電,聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(黨工委副書記):分管組織、人事、黨政辦、應(yīng)急管理、綜治、政法、信訪、衛(wèi)生計(jì)生、文化、教育、科技、旅游、審計(jì)、黨務(wù)政務(wù)公開、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。聯(lián)系法院、檢察院、公安、司法。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(辦事處副主任):分管規(guī)劃、拆違控違、房產(chǎn)、物業(yè)等工作。聯(lián)系財(cái)政稅務(wù),聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(辦事處副主任):分管城市大建設(shè)、項(xiàng)目工作、民生工程,聯(lián)系武裝工作,聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(辦事處副主任):分管發(fā)展改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商務(wù)流通、招商引資、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、消防、統(tǒng)計(jì)等工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(統(tǒng)戰(zhàn)委員):負(fù)責(zé)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作。分管土地管理、礦山整治等工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(紀(jì)工委書記):負(fù)責(zé)街道紀(jì)檢監(jiān)察工作,聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(政法委書記):負(fù)責(zé)街道政法工作。分管文明創(chuàng)建、城市管理、三線三邊、河段長(zhǎng)制、環(huán)衛(wèi)等工作,協(xié)助分管信訪穩(wěn)定工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(組織委員):負(fù)責(zé)街道組織工作,分管為民服務(wù)全程工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(宣傳委員):負(fù)責(zé)街道宣傳工作。分管環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸;協(xié)助分管創(chuàng)城、衛(wèi)生計(jì)生、文化、教育、科技、旅游工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
2、內(nèi)設(shè)部門崗位職責(zé)
黨政辦公室:主要承擔(dān)街道黨工委、辦事處、人大、政協(xié)等日常事務(wù)。負(fù)責(zé)街道聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào),文電、會(huì)務(wù)、檔案、保密、調(diào)研、后勤服務(wù)保障、檢查督查、效能、固定資產(chǎn)(辦公設(shè)備)管理等工作;負(fù)責(zé)街道無對(duì)應(yīng)主體單位的其他工作。
黨群工作部:主要承擔(dān)組織室、宣傳室、統(tǒng)戰(zhàn)室、關(guān)工委等職能。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳及意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群團(tuán)組織建設(shè)、干部人事等職責(zé)。統(tǒng)籌街道各領(lǐng)域黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐等工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制、老干部、宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織活動(dòng)和建設(shè)。
城市管理部:主要承擔(dān)原大建辦、環(huán)衛(wèi)所、規(guī)劃辦、城管中隊(duì)、物業(yè)辦、三線三邊辦等職能。主要負(fù)責(zé)服務(wù)城市大建設(shè)、房屋征收、規(guī)劃建設(shè)管理、物業(yè)管理、農(nóng)村生活垃圾治理、三線三邊環(huán)境整治、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人防等綜合管理類事務(wù),協(xié)調(diào)配合或組織實(shí)施城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等涉及專業(yè)管理類和行政執(zhí)法類事務(wù)等職責(zé)。
加掛綜合執(zhí)法中隊(duì)牌子。
社會(huì)事務(wù)部:主要承擔(dān)原衛(wèi)計(jì)辦、老齡委、扶貧工作站等職能。主要負(fù)責(zé)社會(huì)保障、醫(yī)療保障、廉租住房、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育體育、雙擁優(yōu)撫、退役軍人服務(wù)、數(shù)據(jù)資源、脫貧攻堅(jiān)等政務(wù)服務(wù),保障各項(xiàng)惠民政策落實(shí)等職責(zé)。
加掛衛(wèi)生健康辦公室、扶貧工作站牌子。
社區(qū)建設(shè)部:主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層依法自治和居委會(huì)等自治組織建設(shè)、落實(shí)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、組織培育社會(huì)組織、加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理、殘疾保障、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)公益等職責(zé)。負(fù)責(zé)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),社會(huì)組織和群眾組織的管理、培育、監(jiān)督,引導(dǎo)社會(huì)組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域。規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè),指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)依法組織居民開展自治活動(dòng),確定社區(qū)工作事項(xiàng),負(fù)責(zé)智慧社區(qū)建設(shè)等。
平安建設(shè)部:主要承擔(dān)由原綜治辦、信訪辦、安監(jiān)辦、食安辦等職能。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治理綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理等職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)政法、司法、信訪、維穩(wěn)、平安建設(shè)、應(yīng)急管理(安全生產(chǎn)、氣象)、城市防洪、防汛抗旱等工作。對(duì)接聯(lián)系派出所、司法所。
加掛社會(huì)治理綜合治理辦公室、退役軍人服務(wù)管理站牌子。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展部:主要承擔(dān)原經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、統(tǒng)計(jì)站、招商辦等職能。主要負(fù)責(zé)企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理等職責(zé)。負(fù)責(zé)街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、投資促進(jìn)、公共資源交易、發(fā)展服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、財(cái)稅服務(wù)、科技、經(jīng)信、商務(wù)、發(fā)展改革(糧食)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、供銷、電力通信、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等工作。對(duì)接聯(lián)系財(cái)政所。
生態(tài)環(huán)境部:主要承擔(dān)原環(huán)保辦、林業(yè)站、河長(zhǎng)辦、水務(wù)站等職能。主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、城鄉(xiāng)水陸交通、環(huán)境衛(wèi)生(部分職責(zé))等職責(zé);負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等工作。對(duì)接聯(lián)系農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。
加掛生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室牌子。
3、社區(qū)崗位職責(zé)
黨群服務(wù)中心(社區(qū)中心)。主要職責(zé)是:承擔(dān)區(qū)域化黨建、新興領(lǐng)域黨建、流動(dòng)黨員教育管理等工作,為轄區(qū)各類黨組織開展活動(dòng)提供場(chǎng)地支持;承擔(dān)便民服務(wù)、社會(huì)保障、住房保障及其他直接面向群眾提供便民服務(wù)受理的事務(wù)性、輔助性工作;承擔(dān)培育指導(dǎo)社會(huì)組織、促進(jìn)面向群眾服務(wù)事業(yè)發(fā)展、發(fā)展壯大社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作者隊(duì)伍、提供社會(huì)福利和文體健身娛樂、便民利民服務(wù)等工作。
網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(綜治中心)。主要職責(zé)是:承擔(dān)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,加強(qiáng)相關(guān)工作隊(duì)伍建設(shè)與管理;承擔(dān)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層平安建設(shè)的信息化支撐等工作。
二、首問責(zé)任制
第一條??首問責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象到街道(或來電話)辦事、咨詢時(shí),接受詢問的首位工作人員在職能和崗位職責(zé)范圍內(nèi)必須解答、辦理或者交經(jīng)辦部門(人)辦理的制度。
第二條??首問責(zé)任人是指首位接聽電話或接待來訪咨詢、辦事的工作人員。
第三條??服務(wù)對(duì)象提出的服務(wù)事項(xiàng),屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,凡符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),手續(xù)不全或未能及時(shí)辦結(jié)的,應(yīng)主動(dòng)說明原因,對(duì)不符合規(guī)定不能辦理的事項(xiàng),應(yīng)詳細(xì)說明并做好解釋工作。
第四條??服務(wù)對(duì)象提出的服務(wù)事項(xiàng),屬于街道其他責(zé)任人職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)聯(lián)系。必要時(shí),應(yīng)請(qǐng)服務(wù)對(duì)象留下聯(lián)系電話并告知有關(guān)經(jīng)辦人,同時(shí)將經(jīng)辦人的姓名或單位名稱、聯(lián)系電話等告知服務(wù)對(duì)象。事權(quán)管轄不明確的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批辦。
第五條??對(duì)不屬于街道職責(zé)范圍的事項(xiàng),首問責(zé)任人應(yīng)予說明,屬于保密范圍的事項(xiàng),按保密有關(guān)規(guī)定處理。
第六條??首問責(zé)任人應(yīng)文明禮貌、主動(dòng)熱情、使用文明語言。
第七條??街道部門、社區(qū)及其工作人員違反本制度,按照有關(guān)規(guī)定視情給予處理。
三、服務(wù)承諾制
第一條??本規(guī)定適用于街道機(jī)關(guān)及社區(qū)所有工作人員。
第二條??在公共服務(wù)中對(duì)服務(wù)質(zhì)量和具體行為作出以下承諾:
1、模范遵守憲法和法律。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市委市政府有關(guān)規(guī)定辦理公共服務(wù)事項(xiàng)。
2、關(guān)心群眾,深入基層。主動(dòng)調(diào)查了解工作中群眾反映強(qiáng)烈和不滿意的問題,并及時(shí)予以解決或處理。
3、主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求,不斷推進(jìn)本職工作創(chuàng)新,采用新技術(shù)、新辦法,簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù),縮短辦事時(shí)間,提高服務(wù)效率。
4、嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和公開辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為群眾提供服務(wù),并將群眾咨詢事項(xiàng)中屬于本職工作范圍的有關(guān)事項(xiàng)一次性告知咨詢?nèi)恕?/p>
5、嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”,遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,按照規(guī)范的服務(wù)用語和禮儀接待來訪群眾、接聽咨詢電話。
6、忠于職守,勤勉盡責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定程序、規(guī)范的工作用語和工作禮儀進(jìn)行行政執(zhí)法。
7、清正廉潔,公道正派,模范遵守社會(huì)公德,努力樹立和維護(hù)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
四、辦文辦事限時(shí)制
第一條??機(jī)關(guān)及其工作人員辦理各項(xiàng)工作事項(xiàng),均實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。
第二條??辦文。工作人員應(yīng)及時(shí)提出擬辦意見送領(lǐng)導(dǎo)批示,或交有關(guān)部門處理,并對(duì)緊急公文提出具體辦理時(shí)限。對(duì)于急辦公文,承辦部門應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)要求或領(lǐng)導(dǎo)批示要求的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對(duì)于內(nèi)容涉及面廣、問題較復(fù)雜、不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,承辦部門應(yīng)當(dāng)在時(shí)限前向領(lǐng)導(dǎo)說明原因。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的公文,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)文或印制寄發(fā)。
第三條??辦會(huì)。對(duì)重要會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式反饋;對(duì)會(huì)議議定的事項(xiàng)各部門、社區(qū)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),因事未能辦結(jié)的,要報(bào)告辦理進(jìn)度并說明原因。
第四條??辦信。各部門負(fù)責(zé)受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)辦理完畢,并視情將明確答復(fù)信訪者;情況復(fù)雜的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)。上級(jí)轉(zhuǎn)辦或領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件,按要求時(shí)限辦理完畢,沒有明確時(shí)限要求的,應(yīng)在收件之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第五條??辦事。對(duì)市委政府部署的工作任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),由交辦部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),在限定期限內(nèi)完成,交上報(bào)辦理結(jié)果。實(shí)際工作中存在特殊情況不能按辦結(jié)時(shí)限完成的,應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可適當(dāng)延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)限。
第六條??街道部門、社區(qū)要認(rèn)真做好交辦事項(xiàng)的檔案資料整理工作。
第七條??街道部門、社區(qū)及其工作人員違反本限時(shí)辦結(jié)制的,按照有關(guān)規(guī)定視情給予處理。
五、ab崗工作制
第一條??在街道和社區(qū)的各個(gè)崗位實(shí)行ab崗工作制度,即實(shí)行兩個(gè)崗位之間頂崗或互為備崗。
第二條??全辦每項(xiàng)工作都要確定a、b兩個(gè)責(zé)任人,當(dāng)a角不在崗時(shí),必須由熟悉a角業(yè)務(wù)的b角負(fù)責(zé)及時(shí)受理各項(xiàng)業(yè)務(wù),為工作對(duì)象提供便捷的服務(wù)。
第三條??凡在國(guó)家和我市規(guī)定的工作日以及我街道對(duì)外承諾的工作日內(nèi),必須做到全日對(duì)外辦公,未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,不得空崗、缺位、延誤工作的正常辦理。
第四條??各部門、社區(qū)負(fù)責(zé)人作為本部門實(shí)行ab崗制度的第一責(zé)任人,對(duì)本部門的工作要詳細(xì)梳理,明確ab崗,并認(rèn)真做好相關(guān)業(yè)務(wù)的傳教和責(zé)任交代。
第五條??對(duì)違反本制度,出現(xiàn)工作人員缺崗、缺位而導(dǎo)致投訴或不良影響的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)格追究ab崗兩個(gè)責(zé)任人的同等責(zé)任,并視情節(jié)輕重,給予責(zé)任人批評(píng)教育或紀(jì)律處分。
六、一次性告知制
第一條??一次性告知制是指服務(wù)對(duì)象到我街道社區(qū)(或來電話)辦事、咨詢時(shí),在職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)辦人必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料或者不予辦理的理由。
第二條??對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng),在職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料,對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理;對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)一次性口頭或書面告知其所需補(bǔ)充的手續(xù)和材料;申請(qǐng)人按照告知的要求補(bǔ)充后,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理。對(duì)不符合規(guī)定,無法辦理的事項(xiàng),經(jīng)辦人應(yīng)告知法律法規(guī)或政策要求,并做好解釋工作。
第三條??服務(wù)對(duì)象所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的,或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應(yīng)盡可能幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告,并將結(jié)果告知當(dāng)事人。
第四條??告知過程中要使用文明用語,嚴(yán)禁使用服務(wù)忌語。
七、在崗離崗告示制
第一條 本制度適用街道社區(qū)所有工作人員。
第二條??工作人員必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間規(guī)定,堅(jiān)守工作崗位,工作期間嚴(yán)禁擅自離崗、串崗。遇有特殊情況需暫時(shí)離開工作崗位的,必須履行離崗告知手續(xù),并說明具體離崗事由。
第三條??無論何種原因,離崗半天以內(nèi)的,離崗人員必須按以下程序履行離崗告知手續(xù)。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員離崗,須告知辦公室。
2、部門負(fù)責(zé)人暫時(shí)離崗半天以內(nèi)的,需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后離崗。
3、一般工作人員暫時(shí)離崗半天以內(nèi)的,需向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可離崗。
第四條??離崗半天以上的,需按請(qǐng)假制度執(zhí)行,履行請(qǐng)銷假手續(xù)。
1、一般工作人員病假3天以內(nèi),向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。3天以上應(yīng)出據(jù)醫(yī)院病休證明,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、一般工作人員事假3天以內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3天以上經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、一般工作人員年休假、探親假、婚喪假、生育假等均按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4、街道工作人員請(qǐng)病、事假和年休假等法定假,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。社區(qū)負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假和年休假等法定假要報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo)。
5、街道工作人員必須嚴(yán)格遵守請(qǐng)休假規(guī)定,必須填寫請(qǐng)休假審批表。假期屆滿應(yīng)按時(shí)銷假上班,并履行銷假手續(xù),具體手續(xù)為工作人員在假滿后,要向批準(zhǔn)人報(bào)告,并由批準(zhǔn)人簽字銷假。
6、休探親假、婚假、生育假、年休假者,本人應(yīng)提前一周報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),以便安排好工作。
第五條??所有離崗人員必須按時(shí)歸崗,到崗后立即按批準(zhǔn)程序向批準(zhǔn)人報(bào)告。
第六條??各部門要做好內(nèi)部工作崗位的銜接,工作時(shí)間所有崗位必須保證有工作人員辦理。本崗位工作人員離崗,必須指定代行職責(zé)人員(ab崗制),禁止因工作人員離崗導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷,影響群眾辦事。
第七條??辦公室要加強(qiáng)對(duì)工作人員在崗情況的檢查,凡未履行離崗告知手續(xù)而擅自離崗的,按曠工處理;凡履行告知手續(xù)而未按時(shí)到崗的,按遲到或曠工處理。凡未履行離崗告示手續(xù)而擅自離崗的,或履行告示手續(xù)而未按時(shí)到崗的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
八、效能建設(shè)追究制
第一條?街道全體工作人員在執(zhí)行法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度中,因作風(fēng)和效能問題,損害國(guó)家、集體和群眾利益或造成不良社會(huì)影響的,將予以追究問責(zé)。
第二條??責(zé)任的追究問責(zé)決定必須經(jīng)過黨工委集體研究討論決定。
第三條??追究問責(zé)方式。
1、批評(píng)教育;
2、通報(bào)批評(píng);
3、誡勉談話;
4、調(diào)離崗位;
5、停職檢查;
6、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職;
7、解聘或辭退。
以上問責(zé)方式可單獨(dú)運(yùn)用,也可合并運(yùn)用。應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條??對(duì)下列情形應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追究和問責(zé)
1、服務(wù)對(duì)象投訴的;
2、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦的;
3、各類明查暗訪、督查考核中發(fā)現(xiàn)的;
4、黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的;
5、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)、信訪等部門提出的;
6、其他需要進(jìn)行追究問責(zé)的。
應(yīng)急辦主任履職報(bào)告 第10篇
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(一)、突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作是處置突發(fā)公共事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息報(bào)送渠道暢通與否和傳遞效率高低,直接影響對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)。及時(shí)、準(zhǔn)確的信息報(bào)送,有利于掌握突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)采取積極有效的措施,最大限度地減少事故和災(zāi)害的發(fā)生以及造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。信息遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)的行為,將嚴(yán)重遲延決策的速度,影響應(yīng)急處置工作的有效開展,并有可能導(dǎo)致事態(tài)的惡化,造成嚴(yán)重影響。因此,各級(jí)各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作。
(二)、做好突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作是各級(jí)各部門的法定責(zé)任。法律及國(guó)家、省市的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送均作了明確的要求?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第七條第二款明確規(guī)定:“突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)?!薄渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第四條規(guī)定“事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。”《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》(〔〕52號(hào))規(guī)定:“基層單位是突發(fā)公共事件信息報(bào)告的責(zé)任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生以后,基層單位要及時(shí)向有關(guān)單位和救援機(jī)構(gòu)報(bào)告;縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要按照要求向上級(jí)人民政府和主管部門報(bào)告,緊急情況可同時(shí)越級(jí)上報(bào)?!笔≌蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》對(duì)市、縣政府各部門的信息報(bào)告職責(zé)都作出明確規(guī)定,各縣(區(qū))政府、各部門必須依法依規(guī)履行責(zé)任,積極做好信息報(bào)送工作。
(三)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信息報(bào)送工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信息報(bào)送工作的主要責(zé)任人,特別是市政府工作部門及市直單位的綜合辦公部門、縣區(qū)政府辦公室主任、應(yīng)急辦主任為信息報(bào)送的直接責(zé)任人,必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到具體人員。要加強(qiáng)對(duì)基層信息報(bào)送工作的指導(dǎo),積極探索在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位設(shè)立信息報(bào)告員,建立健全工作機(jī)制,努力提高信息報(bào)送質(zhì)量,為積極、主動(dòng)、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件創(chuàng)造有利條件。
二、明確工作規(guī)范,提高信息報(bào)送工作水平
(一)規(guī)范信息報(bào)送的要求和內(nèi)容。突發(fā)公共事件信息報(bào)送必須要素齊全,包括時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件性質(zhì)、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過、發(fā)展趨勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、已采取的措施和其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)等。書面報(bào)告要明確突發(fā)公共事件信息的報(bào)送單位、簽發(fā)人、審核人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及報(bào)送時(shí)間等??h區(qū)報(bào)送突發(fā)公共事件信息要與政務(wù)信息區(qū)分開來,報(bào)頭統(tǒng)一規(guī)范為縣(區(qū))應(yīng)急信息。內(nèi)容主要包括:
1、區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件相關(guān)信息;
2、敏感地區(qū)、敏感時(shí)間可能發(fā)生或演化成特別重大、重大、較大的一般突發(fā)公共事件相關(guān)信息;
3、存在重大安全隱患,可能發(fā)生的特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件的相關(guān)信息。
4、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和要害部門,要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,定期分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,如有重要情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。
(二)高度重視預(yù)測(cè)預(yù)警信息報(bào)送。突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警信息實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和實(shí)時(shí)制度。
1、每月、季度末,涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等4方面突發(fā)事件的氣象、農(nóng)牧、地震、水務(wù)、林業(yè)、安監(jiān)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、公安、安全等管理部門及專項(xiàng)應(yīng)急指揮部必須對(duì)本月、季發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行總結(jié)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè),并向市應(yīng)急委員會(huì)提出對(duì)策建議,經(jīng)市政府應(yīng)急辦綜合整理后,向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)縣區(qū)、部門提交值班報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)掌握動(dòng)態(tài)和決策參考。
2、縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向市政府報(bào)告ⅲ級(jí)以上突發(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)突發(fā)公共事件的危害性和緊急程度,實(shí)時(shí)上報(bào)、、調(diào)整和解除預(yù)警信息。
(三)嚴(yán)格遵循報(bào)送程序。
1、根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,突發(fā)公共事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府是突發(fā)事件信息報(bào)送的責(zé)任主體,各級(jí)政府應(yīng)急辦,是突發(fā)公共事件信息報(bào)送的主渠道,負(fù)責(zé)向市政府報(bào)告各類突發(fā)事件信息。各縣(區(qū))人民政府、市直及在各單位在向市政府報(bào)告信息前要認(rèn)真核實(shí)相關(guān)情況,對(duì)于難以把握的重要數(shù)據(jù)或重要情況,要以當(dāng)?shù)卣峁┑臅鎴?bào)告為主,確保上報(bào)信息準(zhǔn)確,內(nèi)容統(tǒng)一,口徑一致。
2、市直及在有關(guān)部門按照職責(zé)分工,向市政府報(bào)告主管工作方面和發(fā)生在本部門、本系統(tǒng)的突發(fā)公共事件信息。
3、市直及在有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),在向上級(jí)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí),必須同時(shí)報(bào)告市政府和市政府應(yīng)急辦,防止信息倒流,處置被動(dòng)。
4、突發(fā)事件信息必須區(qū)分密件和普通信息分別報(bào)送。不的工作信息,通過電話、傳真、電子政務(wù)郵箱和電子郵件報(bào)送至市政府應(yīng)急辦(市政府總值班室)。以傳真或郵件報(bào)送信息時(shí),須向市政府應(yīng)急辦(市政府總值班室)電話報(bào)告或通報(bào)。的工作信息通過機(jī)要通信交換或派人直接報(bào)送市政府應(yīng)急辦。
(四)嚴(yán)格遵守報(bào)送時(shí)限。
1、按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,ⅲ級(jí)及以上突發(fā)公共事件信息應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告,且不得超過事發(fā)后2小時(shí)。應(yīng)急處置過程中,必須及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展和可能衍生的新情況,并在應(yīng)急處置結(jié)束當(dāng)天或次日向市政府書面報(bào)告突發(fā)公共事件的總體情況。
2、對(duì)于個(gè)別特殊原因,確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告市政府的突發(fā)公共事件,應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說明具體原因。
3、重特大突發(fā)事件處置過程中,前方指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)要授權(quán)和確定專門的信息報(bào)告機(jī)構(gòu),指定專人隨時(shí)向市政府應(yīng)急辦上報(bào)事件進(jìn)展及處置情況,保證信息暢通。
三、完善工作措施,促進(jìn)信息報(bào)送工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)