第1篇 安全生產(chǎn)管理60問答
1、我國的安全生產(chǎn)管理體制是什么
答：企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀。
2、企業(yè)經(jīng)理(廠長)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負什么責任
答：企業(yè)經(jīng)理(廠長)對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任。
3、項目經(jīng)理對所管工程項目的安全生產(chǎn)負什么責任
答：負直接領導責任。
4、建設部規(guī)定項目經(jīng)理每年安全培訓不少于多少學時
答：不得少于20學時。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)各規(guī)章制度的核心是什么
答：安全生產(chǎn)責任制。
6、“五同時”原則指什么
答：企業(yè)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全。
7、安全檢查方法一般有幾種
答：經(jīng)常性檢查；定期檢查；專業(yè)性檢查；群眾性檢查。
8、施工現(xiàn)場按工程項目大小如何配備專(兼)職安全人員
答：建筑面積1萬千方米以下的上地至少有一名專職安全員；1萬平方米以上的工地設2-3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進行安全監(jiān)督檢查。
9、哪些工程項目應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施
答：對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除，丑基礎和附著的設計，孔洞臨邊防護，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項目。
10、特種作業(yè)包括哪些工種
答：包括架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。
11、什么是安全系統(tǒng)工程
答：安全系統(tǒng)工程是一門新興技術學科，它以系統(tǒng)工程的原理和方法，對生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全問題、進行定性和定量分析、評價及預測系統(tǒng)十危險性，采取綜合安全措施，預防的控制傷亡事故和財產(chǎn)損失，使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性減少到最低限度，使系統(tǒng)安全性達到最佳狀態(tài)。
12、安全系統(tǒng)工程基本內容是什么
答：安全系統(tǒng)工程是安全技術和安全管理綜合性科學技術?；緝热莅ǎ皇鹿食汕衾碚?、事故危險性辯識技術、事故危險的評價技術和事故控制技術。
13、嚴禁赤腳、穿拖鞋進入現(xiàn)場，嚴禁酒后上班，對嗎
答：對。
14、對施工現(xiàn)場各種防護裝置，安全標志是否可行隨意挪動和拆除
答：不可以。
15、特種作業(yè)人員為電工、鍋爐工、焊工、信號工等是否可以不經(jīng)培訓考核就可以獨立作業(yè)
答：不可以。
16、什么是“三不違”
答：不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律。
17、新工人必須進行哪幾級人廠教育教育內容有哪些
答：入廠教育、車間(項目)教育三級安全教育。教育內容：安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項，并經(jīng)考試合格后，方可進入操作崗位。
18、什么是特種作業(yè)安全教育
答：特樸作業(yè)安全教育是對從事電氣、起重運輸、鍋爐、壓力容器、焊接等危險性大的特種作業(yè)人員進行的專業(yè)安全技術教育。經(jīng)考試合格后，并取得特種作業(yè)操作證的人員，方可上崗單獨作業(yè)。特種作業(yè)人員的教育培訓工作必須堅持定期復訓。
19、什么是生產(chǎn)安全“五同時”
答：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候，要同時計劃、布置，檢查、總結、評比安全工作。
20、在jgj59—99標準中，安全管理分項中規(guī)定什么項目應單獨編制專項安全施工組織設計
答：主要指：腳手架工程、施工用電、基坑支護、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其它垂直運輸設備和安裝與拆除，及基礎和附著設計，t㈠同臨邊防護，以及爆破施工，拆除施工，人工挖孔樁等項目。
什么是建設工程項目安全控制
答：項目安全控制是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
22、確保安全目標實現(xiàn)的前提是什么
答：前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)責任制。
23、項目安全控制的三個重點是什么
答：三個重點是施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，應對其進行有針對性的控制。
24、進行施工平面圖設計時，應考慮哪些因素
答：應考慮的因素：安全、防火、防爆、防污染等。
25、項目安全控制應遵循哪些程序
答：遵循的程序：(1)確定施工安全目標；(2)編制項目安全保證汁劃；(3)項目安全計劃實施；(4)項日安全保證計劃驗證；(5)持續(xù)改進；(6)兌現(xiàn)合同承諾。
26、項目安全保證計劃應在什么時候編制
答；應在開工前編制。
27、項目安全保證計劃應由誰批準
答：項目經(jīng)理批準。
28、項目安全保證計劃應包括哪些內容
答：應包括：工程概況，控制程序，控制目標，組織結構，職責權限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度等。
29、安全保證計劃的作用是什么
答：作用是：規(guī)劃安全生產(chǎn)目標，確定過程控制要求，制定安全技術措施，配置必要資源，確保安全目標實現(xiàn)。
30、什么是安全生產(chǎn)責任制
答：安全生產(chǎn)責任制指企業(yè)對項目經(jīng)理部、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內對安全生產(chǎn)應負責任的制度。
3l、安全生產(chǎn)責任制的內容應體現(xiàn)怎么樣的原則
答：安全生產(chǎn)責任制的內容應體現(xiàn)“責、權、利”相統(tǒng)一的原則。
32、安全技術交底的基本要求有哪些
答：(1)項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；
(2)技術交底必須具體、明確、針對性強；
(3)技術交底的內容應針對分部分項工程施工小給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；
(4)應優(yōu)先采用新的安全技術措施；
(5)應將工程概況、施上方法、施工程序、安全技術措施等向工長，班組長進行詳細交底；
(6)保持書面安全技術交底簽字記錄。
33、安全技術交底主要內容有哪些
答：(1)聿施工項目的作業(yè)特點和危險點；
(2)針對危險點的具體預防措施；
(3)應注意的安全事項；
(4)相應的安全操作規(guī)程和標準；
(5)發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
34、什么是安全檢查
答：安全檢查是指有關部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。
35、工程項目安全檢查的目的是什么
答：日的是驗證項目安全保證計劃的實施效果。
36、安全檢查的內容有哪些
答：內容有安全生產(chǎn)責任制，安全保證計劃，安全組織機構，安全保證措施，安全教育，安全持證上崗，安全設施，安全標識，操作行為，違規(guī)管理，安全記錄等。
37、安全檢查的重點是什么
答：重點是違章指揮和違章作業(yè)。
38、按照建設部的規(guī)定，企業(yè)安全人員每年培訓時間應不少于多少
答：每年應不少于40學時。
39、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人是誰工程項目安全生產(chǎn)第一責任人是誰
答：分別是企業(yè)的法人代表以及項目經(jīng)理。
40、在抓隱患整改應做到“三定一落實”是指什么
答：定人、定時間、定措施和落實整改。
41、施工現(xiàn)場“五牌一圖”指哪些內容
答：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌和施工現(xiàn)場平面圖。
42、“三不傷害”是指什么
答：不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害。
43、事故預防的三e對策是什么
答：工程技術對策、安全教育對策、安全管理對策。
44、什么是“三違”
答：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
45、安全色的紅色代表什么含義
答；紅色表示禁止、停止。
46、安全標志中的警告標志表示什么含義
答：使人們注意可能發(fā)生的危險。
國家頒布的《安全色》標準中，表示警告、注意的顏色是什么顏色
答：黃色。
48、特種作業(yè)對哪些人和設備具有較大危險
答：特種作業(yè)對操作者、作業(yè)附近人員和周鬧設施的安全具有較大的危險。
49、什么是建筑安全生產(chǎn)管理
答：建筑安全生產(chǎn)管理是指建設行政主管部門，建筑安全監(jiān)督管理機構，建筑施工企業(yè)及有關單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動。
50、建筑工程的安全性能有哪兩層涵義
答：(1)在建造過程中的安全，這主要是指建造者的安全；(2)建成后的使用安全，這主要是建筑物的安全。
51、經(jīng)常性安全教育可采取哪些方法
答：安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術交流、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、放映勞動保護科教電影、幻燈、墻報、警示牌等都是進行經(jīng)常性安全教育的方法。
52、強制性標準監(jiān)督檢查的內容有哪些
答：內容包括：(1)有關工程技術人員是否熟悉、掌握強制性標準；(2)工程項日的規(guī)劃、勘察、設計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規(guī)定；(3)工程項目采用的材料、沒備是否符合強制性標準的規(guī)定；(4)工程項目的安全、質量是否符合強制性標準的規(guī)定；(5)工程，ij采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合強制性標準的規(guī)定。
53、施工單位違反工程建設強制性標準的應處哪些處罰
答：(1)責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。(2)造成建沒工程質量不符合規(guī)定的質量標準的負責返工、修理、并賠償因此造成的損失。(3)情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。
54、建筑工地“五小”設施指的是什么
答：指辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍。
55、什么是文明工地
答：文明工地是指施工組織科學，施工程序合理，施工人員遵章守紀，施工現(xiàn)場安全管理、防護等達到優(yōu)良等級，現(xiàn)場整潔衛(wèi)生的工地。
56、施工現(xiàn)場圍檔設置有哪些要求
答：(1)市區(qū)主要路段的工地周圍設置的圍檔高度不低于2．5m，一般路段的工地不低于1．8m。(2)圍檔材料應選用砌體，金屬板材等硬質材料，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。(3)圍檔的設置必須沿工地四周連續(xù)進行，不能有缺口，個別處不堅固等問題。
57、什么是現(xiàn)場急救
答：現(xiàn)場急救是指施工現(xiàn)場發(fā)生傷害事故時，傷員送往醫(yī)院救治時，在現(xiàn)場實施必要和及時的搶救措施，是醫(yī)院治療的前期準備。
58、觸電急救基本原則和基本方法是什么
答：動作迅速，救護得法，口對口呼吸，人工胸外擠壓。
59、凡在墜落高度基準的3m以上(含3m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)稱高處作業(yè)，對嗎
答：不對。
60、高處作業(yè)時，在下面無人情況下，可以將物料往下扔，對嗎
答：不對
第2篇 企業(yè)管理部工程預決算人員 安全生產(chǎn)責任制
一、嚴格依執(zhí)行現(xiàn)行定額和取費標準,做到有法可依、有據(jù)可查。
二、參與施工方案的制訂,合理控制工程造價。
三、在國家政策允許范圍內合理降低工程造價,堅持公平公正的原則,從公司利益出發(fā)嚴格把關、盡職盡責。
四、負責編制和審核工程預決算,對違反規(guī)定和手續(xù)不全的簽證的工程量不予計量。
五、負責預決算資料的定期歸檔,按照年度和月度計劃進行嚴格控制,定期將臺帳反映的資金情況向主管領導匯報。
六、及時掌握市場材料和價格行情,認真把好三大材用料審核關。
第3篇 加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)人性化管理的方法
電力工業(yè)是一個高事故風險的行業(yè)。任何一個環(huán)節(jié)、一道工序和一個崗位出現(xiàn)事故，都會不同程度的引發(fā)人員傷亡，設備損壞，甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預防事故的發(fā)生。長期以來，電力系統(tǒng)始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，積累了豐富的經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在各類程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓中，看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運用安全心理學知識進行安全管理，預防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn)，如操作票工作的票管理，崗位動態(tài)管理，重獎重罰等。以人為本，就是加強安全事故分析以及事故預防要針對人性的特點來實施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素，要從心理學的角度來分析判斷，消除不利影響，預防事故發(fā)生。大量事故案例表明，造成人為事故主要有以下幾個方面的原因。1）僥幸心理。事故違章，確認為是小概率事件，違章并不定發(fā)生事故。2）冒險行為。明知有危險而為之，突出表現(xiàn)在工作中趕進度，怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù)，減少必要的安全措施，如搭票工作、無票工作等。3）思想麻痹。對經(jīng)常性的工作習以為常，憑經(jīng)驗辦事。4）情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務是加強對員工的管理，而學習和運用安全心理學知識，摸索員工心理活動規(guī)律，是以人為本做好安全管理工作的前提；僥幸心理和冒險行為是安全意識淡薄和安全責任心不強的表現(xiàn)。對此一方面要加強教育，另一方面，可采取事故案例，讓職工對違章造成事故的必然性，以及事故的危險性有更深刻的理解，提高安全意識水平；思想麻痹往往表現(xiàn)為習慣性違章，可以通過組織分析日常工作中存在的習慣，還可以就職工的弱點適時個別提醒；對于第四種情況在實際工作中往往被忽視或輕視，人的精神狀況如何？直接影響著工作質量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的，家庭壓力，員工間的矛盾、對工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題，需要企業(yè)上下共同努力，相互溝通而形成一條情感信息鏈，及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通，人性化管理、制度化激勵來實現(xiàn)安全管理工作目標。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用，真正的溝通不是行政命令的溝通，而是感情化的溝通。單位領導與職工不溝通就沒有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情，職工將對企業(yè)失去信心，感情疏遠，必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營管理。
人性化管理。企業(yè)的重點在管理，而管理的重點在人，只有抓住了“人”這個根本，管理工作才能有效。實行“人性化”管理。要求各級領導干部具有淵博的知識、具有分析和解決問題的能力，具有對安全工作的理解和原則立場，具有對職工發(fā)自心底的關愛。對影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度鮮明，決不模糊。讓職工在人性化的管理中，體會到既有制度又有自由，既有嚴肅又有活潑，既有奉獻又有回報。
制度化激勵。安全生產(chǎn)是一項長期的工作，制度化是安全的可靠保證。推動安全生產(chǎn)制度的激勵機制，可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析，表彰獎勵那些在安全生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事；同時，對違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無情糾錯，嚴厲處罰，決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理，提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，形成有利于確保安全的餓價值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范；體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”，體現(xiàn)事故分析、事故預防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍，調動職工重視和改進安全的自覺行動，使全體職工在“安全第一”這個共同的價值觀指導下，凝聚到一個共同的方向，保證安全目標的實現(xiàn)。
第4篇 安全生產(chǎn)指標和考核管理規(guī)定
1 目的
為嚴格執(zhí)行公司制定的各項安全管理制度和安全管理規(guī)定，杜絕和減少各類違章造成安全事故,促進公司安全管理人員及安全網(wǎng)絡人員盡職盡責搞好安全工作,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的目標管理，特制定本制度。
2 范圍
公司所有部門、員工及相關人員。
3 職責
3.1 安環(huán)部負責公司安全生產(chǎn)考核，并對各部門、車間班組安全生產(chǎn)考核情況作綜合評價,在安全生產(chǎn)例會上作匯報。
3.2 安環(huán)部負責公司、部門、車間安全隱患整改督查落實。
3.3 安環(huán)部負責公司、部門、車間安全隱患整改指導和幫助提供消除隱患措施。
4. 安全生產(chǎn)考核要求
4.1 各部門、車間均擔負有確保本部門員工行為、裝備、工作程序、過程和工作環(huán)境安全無危害，保護員工人身安全和公司、國家財產(chǎn)不受損害的義務，對于具有明顯或潛在的不安全因素應積極采取有效的措施，消除隱患，確保安全生產(chǎn)；按照安全生產(chǎn)檢查制度的要求及時發(fā)現(xiàn)、及時整治隱患；根據(jù)本部門車間生產(chǎn)的特點制定相應的安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)，并確保有效實施。
4.1.1 安全生產(chǎn)實行一票否決，任何部門在一個年度的工作中發(fā)生一次重傷、三次輕傷、直接經(jīng)濟損失在2萬元以上。
4.1.2 引起重大環(huán)境污染的安全事故，一般安全事故、輕傷事故的取消該部門該年度各項集體榮譽的評選資格。安全第一責任人、安全負責人、分管負責人和直接責任人參照執(zhí)行。
4.2 安全生產(chǎn)考核內容
4.2.1 各部門、車間應建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，在第一責任人的領導下，明確部門各級安全管理人員及相應的安全生產(chǎn)、消防安全管理責任。
4.2.2 建立健全部門各級人員安全生產(chǎn)責任制、設備安全操作維修計劃、生產(chǎn)安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患整改制度。
4.2.3 明確日常安全生產(chǎn)教育，采用班前會等形式，在布置當天的工作內容時、通報安全生產(chǎn)情況、強調安全、提出安全措施，并作好記錄。部門要檢查相關要求的落實情況。
4.2.4 認真執(zhí)行安全檢查制度：公司安全月檢、車間周檢，安全員日檢，工序（班組）崗位安全自查及交接班安全交接，重大作業(yè)活動和節(jié)前安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改排除，對所有檢查和隱患整改情況記錄并保存。
4.2.5 認真執(zhí)行和落實安全管理規(guī)定。
4.2.6 安全事故的控制和落實，預防安全事故的糾正措施。符合“安全事故控制指標”要求；重傷、群傷、死亡、火災等安全事故為零。
4.3 部門考核辦法
4.3.1 獎勵
4.3.1.1有健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)管理制度，并能嚴格執(zhí)行，經(jīng)過考核各類安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內的部門。
4.3.1.2 針對某些特殊作業(yè)由公司頒發(fā)安全生產(chǎn)獎金。
4.3.1.3 由公司對安全生產(chǎn)成績特別突出的部門授予安全生產(chǎn)先進集體稱號。
4.3.1.4 公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果，定期或不定期采取其它方式進行獎勵。
4.3.2 處罰
4.3.2.1 發(fā)生違章和安全事故后，按三違及安全隱患績效考核標準考核。
4.3.2.2 公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果，定期或不定期采取其它方式進行處罰。
4.4 個人考核辦法
4.4.1 獎勵
4.4.1.1 在生產(chǎn)經(jīng)營中，模范地遵守公司安全管理規(guī)定的各項安全管理制度和操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、糾正違章、提出合理化建議，避免了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事故搶險，方法得當，減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失的職工，參照《安全生產(chǎn)獎勵制度》給予獎勵。
4.4.1.2 公司獎勵分為通報表揚、記功、授予榮譽稱號、獎金、晉升工資等形式。
4.4.2 處罰
4.4.2.1 部門負責人參照以下要求以及“安全生產(chǎn)和消防安全責任制”執(zhí)行考核。
4.4.2.2 安全管理網(wǎng)絡和制度不健全，不認真執(zhí)行和落實安全管理要求，應予通報批評，限期整改，對部門第一責任人和分管負責人分別給予50～200元處罰。
4.4.2.3 部門發(fā)生輕傷事故以及火災等無傷亡損失1萬元以上的，對部門第一責任人、分管負責人和兼職安全員及工序（班組）負責人分別給予50～200處罰。
4.4.2.4 發(fā)生重傷、群傷以及直接經(jīng)濟損失5萬元以上的無傷亡事故，對部門第一責任人、分管負責人和兼職安全員及工序（班組）負責人分別給予100～500處罰，有直接責任或情節(jié)嚴重者按相應制度執(zhí)行。
4.4.2.5 發(fā)生死亡以及直接經(jīng)濟損失10萬元以上的無傷亡事故，對部門第一責任人、分管負責人和兼職安全員及工序（班組）負責人分別給予500～1000處罰，有直接責任或情節(jié)嚴重者按相應制度執(zhí)行。
4.4.2.6 安全管理人員有下列情形之一，應給予50～200元的扣款，有直接責任或情節(jié)嚴重造成事故，同時承擔相應的事故責任。
4.4.2.7 崗位管轄范圍內各項安全檢查不到位，記錄不完整。
4.4.2.8 隱患整改不及時、防范措施不得力。
4.4.2.9 對違章作業(yè)現(xiàn)象不及時制止，對當事人不及時進行安全教育。
4.4.2.10 隱瞞事故或不按事故報告程序及時報告事故，事故發(fā)生后未按“四不放過”的原則及時處理。
4.4.2.11 安全培訓不到位。
4.4.2.12 違章指揮。
4.4.2.13 不認真執(zhí)行和落實安全管理制度條款。
4.4.3. 生產(chǎn)作業(yè)人員（含有違章行為的管理人員）有下列情形之一的，應給予50～200元的經(jīng)濟處罰，造成事故的承擔相應的事故責任：
4.4.3.1 不認真履行工作職責，工作中違紀違規(guī)。
4.4.3.2 安全檢查或交接班制度執(zhí)行不嚴，無完整記錄。
4.4.3.3 偽造交接記錄、設備運行記錄、安全檢查記錄等記錄。
4.4.3.4 生產(chǎn)作業(yè)過程中，不按安全規(guī)程要求使用、維護安全防護器具。
4.4.3.5 不認真執(zhí)行安全管理規(guī)定和安全操作、維修規(guī)程。
4.4.3.6 明顯違章、重復違章或后果嚴重（含可能的后果）時，可加重處罰力度。
4.4.3.7 簽定安全生產(chǎn)責任制的，年終對照考核兌現(xiàn)。
5.附則
5.1本規(guī)定解釋權歸安環(huán)后勤部，安環(huán)后勤部將根據(jù)實際情況的變化進行適當調整和補充 新的條款。
5.2本規(guī)定由總經(jīng)理批準后實施。
5.3本規(guī)定生效后，公司原有規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準。
第5篇 安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)管理獎罰規(guī)定
根據(jù)國家及行業(yè)有關《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合我項目部外企服務集團辦公樓改造工程工程的具體情況,對施工現(xiàn)場及生活區(qū)管理獎罰辦法規(guī)定如下:
一、獎勵
獎勵包括精神獎勵和物質獎勵,凡在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人,經(jīng)評選審核后,給予獎勵。
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理條例及規(guī)范標準,在改善勞動條件和防止安全生產(chǎn)事故、職業(yè)性危害中做出顯著貢獻的。
2、年度內責任單位區(qū)域內無安全生產(chǎn)重傷以上事故、無環(huán)境污染事件、無治安以上案件、無火災事故。獎勵分包單位500元~2000元,獎勵有關人員每人100元~300元。
3、避免重大傷亡事故和重大機械設備事故發(fā)生的有功或有關人員,獎勵每人100~500元。
4、在上級組織的安全檢查及活動中,或在月、季、年度安全評比中,被評為先進單位和個人,獎勵單位300元~1000元,獎勵個人100~200元。
二、處罰
(一)一般規(guī)定
1、在安全競賽活動中,發(fā)生重傷以上人身事故,按照上級相關規(guī)定和公司的有關規(guī)定執(zhí)行。
2、發(fā)生輕傷以上事故時,必須及時如實上報,隱瞞不報將對責任單位處罰1000元,對單位負責人處罰200元。
3、在上級文明安全工地檢查或驗收中,對影響在施工程責任單位被評為文明安全工地的,處罰責任單位500~3000元。
4、對上級主管部門、執(zhí)法單位、工程監(jiān)理和項目部檢查中書面提出來的隱患或違章,整改不力、不及時或者重復出現(xiàn)的隱患或違章,對責任單位每項(條)處罰200~2000元。如責任單位對各級部門提出的隱患在限期內不整改的,將由項目部直接安排人員、物資設備進行整改,一切費用由責任單位承擔。
5、野蠻施工,挖(碰)斷地下電纜、光纜、自來水、燃氣管道及出現(xiàn)重大安全隱患、造成事故的,對責任單位處罰500~10000元,并追究其刑事責任和經(jīng)濟責任。
6、凡是進入施工現(xiàn)場施工的人員,必須持有合法有效的證件,勞務分包隊伍及人員必須經(jīng)過市建委注冊備案,各勞務分包隊伍要及時將勞務分包隊伍的企業(yè)資質、安全生產(chǎn)許可證、注冊備案資料,施工現(xiàn)場負責人的法人委托書、施工現(xiàn)場安全員、特殊工種證件和施工人員花名冊等收集上報項目部。
7、勞務或專業(yè)分包單位必須指定專人的對本單位人員的管理,隨時(來人不得超過1天)向項目部報告新進場人員的情況,對瞞報、遲報、漏報的勞務或專業(yè)分包單位所發(fā)生的任何責任自負,并且項目部按每人數(shù)一次處罰30元~50元,。
8、對新進場人員必須進行安全教育,未進行入場安全教育就安排到施工現(xiàn)場作業(yè)的,對勞務、分包單位按每一人(次)處罰30~50元。
(二)安全防護及現(xiàn)場管理
1、進入現(xiàn)場不戴安全帽的處罰50元,佩戴不規(guī)范的處罰20元。管理人員處罰30元~100元。
2、高處作業(yè)及危險處作業(yè)不系安全帶。對當事人處罰50元。
3、電工作業(yè)時不穿絕緣鞋,每人次處罰50元。
4、電焊工作業(yè)不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套和不帶防護眼鏡。每項每人次處罰30元。
5、光背、穿拖鞋上崗,粉塵作業(yè)無口罩,現(xiàn)場隨地大小便的每項每人次處罰30元。
(以上五條當場處罰交現(xiàn)金,如拿不出現(xiàn)金或態(tài)度不好,處罰5—10倍罰款)
6、工作時間追逐打鬧、打架的每項每人次處罰30~100元。
7、酒后進入施工現(xiàn)場的每人次處罰100元。
8、施工現(xiàn)場吸煙的每人次處罰100元。
9、坑、槽、井口無防護或設防護不牢固,每處對責任單位處罰200元。
10、安全設施搭設不合格,每處對責任單位處罰200元。
11、溝槽深度達2米的臨邊無防護,每延長米對責任單位處罰100元。
12、護身欄桿搭設不規(guī)范、臨邊防護不嚴,對責任單位每延長米處罰50元。
13、安全防護設施(包括永久性或臨時性)拆除,未事先報告安全管理部門以及批準同意的,擅自拆除的,對責任單位每延長米處罰50元。
(三)施工機具
1、傳動部分無護罩,每臺對使用責任單位處罰50元~100元。
2、電動機具無保護零線每臺對使用單位處罰50元~100元。
3、電動機具無漏電保護器,每臺對使用責任單位處罰50元~100元。
4、電動機具無防雨、防砸,每臺對責任單位處罰50元~100元。
5、電焊機一次線超過5米,二次線超過30米,對使用責任單位每項處罰20元~100元。
6、電焊機二次線無線鼻子,每臺對使用責任單位處罰20元~100元。
7、電焊機把線破損嚴重,線路接頭超過3個,對責任單位每臺處罰20元~100元。
8、電焊機無二次側保護(電焊機專用箱),每臺對使用責任單位處罰300元~500元。
9 停用攪拌機提斗不使用保險勾(銷)每個對攪拌機司機處罰30元~50元。
10、攪拌機鋼絲繩銹損超標,對使用責任單位每臺處罰50元~100元。
11、攪拌機無保險勾(銷)每個對使用責任單位處罰20元~100元。
12、攪拌機使用倒順開關,每個對使用責任單位處罰20元~100元。
13、乙炔瓶不使用回火防止器,每臺對使用責任單位處罰100元~200元。
14、 使用氣焊設備、三點距離不符合規(guī)定,每臺對氣焊工處罰20元~50元。
15、壓力氣瓶無防曬措施,每個對使用責任單位處罰50元~100元。
16、使用的氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈和防護帽的,對使用責任單位每個處罰20元~50元。
17、壓力容器安全閥失靈,對使用責任單位每臺處罰100元~200元。
18、壓力容器無指示壓力表、膠氣管老化,對使用責任單位每臺處罰50元~150元。
19、打夯機和其他機具使用倒順開關,對電工每臺處罰50元~100元.
20、打夯機操作人員不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套的,對使用責任單位人次處罰50元~100元。
21、使用蛙式打夯機時單人操作,對責任單位每臺處罰50元~100元。
(四) 安全用電
1、施組變更未經(jīng)審批就進行施工,對責任單位處罰300元~500元。
2、臨電設施未經(jīng)相關部門驗收就投入使用的,對責任單位處罰100元~300元。
3、使用沒有“3c”認證電氣產(chǎn)品的,對責任單位每處處罰200元,對電工處罰50元。
4、內外電架空線路與建筑物(含腳手架)水平距離小于規(guī)定距離并無防護,對責任單位每處處罰50元~150元。
5、配電箱無合格滅火器,每處對使用責任單位處罰50元~100元。
6、配電箱內堆放無關物料,每處對責任單位處罰30元~50元。
7、電纜地埋敷設不符合規(guī)范標準,對責任單位每延米處罰20元~50元。
8、地埋敷設電纜地面無電纜走向標樁的,對責任單位處罰100元,對電工處罰20元~50元。
9、施工現(xiàn)場電纜用金屬掛架,對責任單每延米位罰20元~30元。
10、施工現(xiàn)場電纜滿地爬,對責任單位每延米處罰20元~30元。
11、垂直敷設電纜固定支架少,每少一點對責任單位處罰100元,對電工處罰50~100元。
12、電源線破損仍在使用,對使用責任單位每延長米處罰50元~100元,對電工處罰20元~50元。
13、電源線嚴重老化仍在使用,對使用責任單位每延長米處罰20元~50元,對電工處罰10元~20元。
14、保護零線用獨股銅線,每處對電工處罰20元~30元。
15、工作零、保護零壓接未使用涮錫的,對責任單位每處處罰20元~50元。
16、工作零、保護零未按規(guī)范壓接的,對責任單位每處處罰20元~30元,對電工處罰20元。
17、保護零未使用多股黃綠雙色線,每個箱子對責任單位處罰50元~100元,對電工處罰20元。
18、保護零線有接頭,對電工每處處罰20元。
19、保護零線接線壓接不牢,對電工每處處罰20元.
20、配電箱、開關、輸入、輸出導線未分清相序,對責任單位每臺處罰20元~50元,電工負責人20元。
21、固定配電箱護欄無接地的,對電工處罰30元。
22、配電箱操作平臺無絕緣墊,對電工每處處罰30元。
23、配電箱、開關箱高度達不到標準的,對電工處罰30元。
24、配電箱、開關箱、標簽字體、系統(tǒng)圖規(guī)格不標準,每臺對責任單位處罰50元,對電工處罰20元。
25、配電箱、開關箱系統(tǒng)圖與箱內電器不符,對電工處罰30元。
26、配電箱無防護棚、無防雨和防砸措施,圍攔等部位未刷安全色,對責任單位每臺處罰200元~500元。
27、配電箱、開關箱無單位名牌、無編號、無負責人名稱,未加鎖、內、外部臟亂,對責任單位每臺處罰200元~500元。對電工處罰20元~50元。
28、固定配電箱圍欄未掛警示牌,對責任單位每個箱處罰100元。
29、配電箱未做重復接地或重復接地不符合規(guī)范要求的,對電工每處處罰50元。
30、配電箱、開關箱內電器輸入輸出端未壓銅線鼻子或未涮錫的,對電工每臺處罰30元。
31、配電箱、開關箱、箱體不合格,對責任單位每臺處罰100元。
32、 配電箱、開關箱內帶電體明露,對電工每臺處罰30元。
33、 配電箱、開關箱內導線排列不整,壓線不牢,對電工每臺處罰30元。
34、 配電箱、開關箱內開關規(guī)格小于所控容器,對責任單位每臺處罰100元。
35、 配電箱、開關箱內、外不整潔、有雜物,對電工每臺處罰20元。
36、上下級電箱、開關不匹配、對責任單位每處處罰100元。
37、 現(xiàn)場不按配電箱、開關箱分級配電,無三級漏電保護的,對使用責任單位處罰300元。
38、在配電箱直接接電氣設備的,對責任單位每臺處罰300元~500元。
39、配電箱被土埋或水淹、每個對責任單位處罰100元,對電工處罰20元。
40、配電箱周圍2米內堆物料,對責任單位每臺處罰100元。
41、開關箱與用電設備距離大于5米,對責任單位每臺處罰100元。
42、固定箱與流動箱距離大于30米,對責任單位每臺處罰100元。
43、一個開關控制兩臺以上設備(含二臺),每多一臺對責任單位處罰200元,對電工處罰20元。
44、不按規(guī)范要求選用漏電保安器,對責任單位每處處罰200元、對電工處罰30元。
45、漏電保安器失靈不及時更換,對責任單位每處處罰200元,對電工處罰20元
46、照明燈具距地面垂直距離小于2.5米(特殊部位除外),對責任單位每處處罰50元。
47、照明燈具與易燃物安全距離不夠,對責任單位每處處罰100元。
48、金屬流動碘鎢燈支架不牢、當做行燈使用,對責任單位每個處罰50元。
49、金屬流動碘鎢燈不接保護零線、支架無絕緣手柄,對責任單位每處處罰100元~300元。
50、在設備專用開關箱亂接電源的,對責任單位每臺處罰50元。
51、使用電設備達不到3級漏電保護,對責任單位每臺處罰200元。
52、停用1小時以上的用電設備開關箱不斷電上鎖的,對電工每處處罰20元。
53、電焊機一、二次線嚴重老化或地線借路或雙線不到位,對責任單位每延米處罰50元。
54、電焊機一、二次線防護罩不全,對責任單位每臺處罰100元。
55、電焊機無二次側保護器(電焊機專用箱)或保護器失靈,每臺對使用責任單位處罰300元~500元。
(五)持證上崗
1、有特種作業(yè)證,不持證上崗者,每人處罰20元。
2、特種作業(yè)(電工、電氣焊、起重信號、場內駕駛)人員無證上崗者,每人每次處罰50元~200元。
3、所持特種作業(yè)操作證與正在從事特種作業(yè)的內容不相符合,每人處罰50元~100元。
4、頂替使用他人操作證者,對操作者和證件持有者各處罰100元。
5、委派特種作業(yè)人員,從事與所持證件不同工種和專業(yè)的,對委派人員處罰50元~100元,對操作人員處罰50元。
6、委派無證人員從事特種作業(yè),對委派人處罰200元,對操作人員處罰50元。
(六)消防保衛(wèi)
1、施工中使用易燃易爆物品及明火作業(yè),現(xiàn)場防火安全性差。無火措施,無動火證,對施工責任單位處罰300元~500元。
2、進行電氣焊、防水等危險性作業(yè)時,無防火要求和措施,未進行技術安全交底,對施工責任單位處罰100元~200元。
3 、從事電、氣焊切割作業(yè)無操作證,動火前未清除附近易燃物,對焊工處罰100元~300元。
4、未按防火要求,使用易燃材料搭設臨時建筑或庫房,對責任單位處罰300元~500元。
5、在施工現(xiàn)場內吸煙的,對當事人一次處罰10元~50元,地面上的煙頭無法確認當事人的,按管轄地段區(qū)域劃分對責任單位每個煙頭處罰50元。
6、冬施保溫材料的存放與使用未采取防火措施,或者使用可燃保溫材料,對責任單位處罰500元~1000元。
7、施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準使用電熱器具,對責任單位處罰300元~500元。
8、焊工從事電、氣焊切割和其他明火作業(yè)未辦理用火手續(xù)的,未配備看火人員和滅火用具,或用火證過期失效,施工中改變動火點,未重新辦理手續(xù)或看火人不在指定位置,每項對當事人處罰30~50元。
9、易燃易爆物品,未設專庫存放,未分類單獨存放,對責任單位處罰300元~500元。
10、施工現(xiàn)場無明顯防火標志,,對責任單位處罰300元~500元。
11、施工現(xiàn)場及生活區(qū)的重點部位(木工加工場所、電閘箱、油料和倉庫等),未配備消防器材或配備足夠滅火器材,以及消防器材被挪作它用。每項對責任單位處罰300元~500元。
12、消防器材過期失效,不及時進行維修、保養(yǎng),消火栓冬季未采取防凍保溫措施,對責任單位處罰300元~500元。
13、消火栓的管徑小于65毫米,開啟工具、栓口、水龍帶等設施存在缺陷,每項對責任單位處罰300元~500元。
第6篇 機械設備管理人員安全生產(chǎn)職責
1.負責制訂并執(zhí)行工程機械設備安全管理制度，負責項目經(jīng)理部（項目分部）機械設備的日常安全檢查和管理。
2.參加項目經(jīng)理部（項目分部）組織的安全教育，負責對機械設備操作人員進行崗位安全教育培訓及交底。
3.參加對安裝、改裝、修理、拆卸的機電設備、大型設備、起重設備等特種設備、設施的安全檢查和驗收工作。配合質量技術監(jiān)督部門對大型設備、特種設備、設施進行安全檢查、檢查。
4.參加機械設備使用前的檢查、檢測和驗收；負責組織對機械設備使用過程中的安全檢查、檢測。對不符合安全生產(chǎn)條件設備、器材，有權當場做出制止使用和查封的處理決定并及時向主管領導進行匯報。
5.參加本單位的機械事故隱患排查、治理和防控工作，參加安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除機械設備及使用方面存在的事故隱患。
6.參與對機械設備租憑單位、使用單位安全按生產(chǎn)工作的考核評價與管理。
7.參與編制項目經(jīng)理部（項目分部）有關施工機械設備安全事故應急救援預案，參加應急救援預案的演練、評價以及傷亡事故的現(xiàn)場搶險救援。
8.建立在建項目機械設備管理檔案。按有關規(guī)定及時辦理相關設備的備案、安拆告知等工作。
9.參加本單位安全生產(chǎn)工作會議，匯報、分析機械設備安全生產(chǎn)情況，總結機械設備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，提出改進建議。貫徹執(zhí)行安委會的各項決議。
第7篇 安全生產(chǎn)管理體系建設指引
第一章 總 則
第一條 目的與適用范圍
為規(guī)范山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理體系建設,使山東聯(lián)儲物流公司及所屬各級企業(yè)明確安全生產(chǎn)管理體系的范圍、邊界、結構及主要內容,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、標準化和科學化,特制定本指引。
本指引為山東聯(lián)儲物流公司、各成員公司及其所屬各級法人實體企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設的指導性文件。
第二條 依據(jù)的法規(guī)及文件
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委21號令)
第二章 安全生產(chǎn)管理體系概述
第三條 總論
山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理體系(以下簡稱“安全生產(chǎn)管理體系”),包括山東聯(lián)儲物流公司、各區(qū)域管理中心、成員公司在內的各層級的管理體系。它們圍繞山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略層層展開,是一個完善的、有機的、有自身特點的整體。
建設安全生產(chǎn)管理體系是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、提升安全生產(chǎn)績效的一種手段,它不等同于建立一套安全生產(chǎn)管理體系文件或規(guī)章制度,有別于傳統(tǒng)的體系認證。安全生產(chǎn)管理體系建設的重點是通過開展一系列的安全生產(chǎn)管理活動,建立起規(guī)范化和科學化的預防管理機制,規(guī)范最高領導層、管理層、操作層等各級人員的安全生產(chǎn)行為,樹立正確的安全生產(chǎn)管理理念,養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣,并在實踐中對安全生產(chǎn)管理體系進行持續(xù)優(yōu)化。
(一)安全生產(chǎn)管理體系是以華潤集團安全生產(chǎn)管理體系的要求為指導,結合山東聯(lián)儲物流公司所在行業(yè)特點提出總體安全生產(chǎn)原則性要求,引導各區(qū)域管理中心、成員公司開展安全生產(chǎn)工作。其重點是致力于安全文化、理念、價值觀的建設,諸如安全生產(chǎn)管理政策、評價辦法的制定、通用要素的確定等。
(二) 安全生產(chǎn)管理體系是具有較強專業(yè)指導性的管理體系,為所有成員公司的安全生產(chǎn)工作提供明確的指導意見,其管理體系不僅包含聯(lián)儲物流的通用要求,還包括專業(yè)化的安全、職業(yè)健康等要求。
(三)安全生產(chǎn)管理體系在成員公司層面是在充分考慮山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理體系專業(yè)指導的基礎上,重點反映個性化要求,結合本單位的實際情況,如組織機構、作業(yè)現(xiàn)場、主要設備、危險源等,提出管理體系建設的具體要求。成員公司的安全生產(chǎn)管理體系還應針對每一個重大危險源或重大風險編制詳細的專項方案,確保重大安全生產(chǎn)管理事項能有效落實,杜絕重大事故的發(fā)生。
第四條 安全生產(chǎn)管理體系的內容
山東聯(lián)儲物流公司及成員公司安全生產(chǎn)管理體系均應至少包含十個方面的基本體系內容,即:組織體系、制度體系、目標及責任體系、教育體系、風險控制體系、監(jiān)督保障體系、文化體系、評價體系、應急管理與事故管理體系、體系建立與維護。
(一) 組織體系
組織體系是為貫徹安全生產(chǎn)法規(guī),落實安全生產(chǎn)工作要求而成立或設置的領導機構、監(jiān)督機構和保障機構等機構的有機組合,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和任務的人力資源配置,為推動安全生產(chǎn)管理體系建設和有效運行提供組織保障。組織體系的建立,應有其明確的組織機構設置原則、職責和權限。山東聯(lián)儲物流公司各級安全生產(chǎn)管理組織體系由安全生產(chǎn)委員會(安全領導小組)、安委會辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構以及安全生產(chǎn)保障機構等構成。
(二) 制度體系
制度體系是山東聯(lián)儲物流公司各級單位為規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為、有效防范安全生產(chǎn)風險、提升安全生產(chǎn)績效、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標而在管理實踐過程中不斷總結出來的各種有用的經(jīng)驗、方法,是安全生產(chǎn)相關制度、規(guī)范、工作標準和流程的集合。山東聯(lián)儲物流公司安全制度體系應體現(xiàn)燃氣行業(yè)安全管理特點,包括:生產(chǎn)安全、消防、交通、安保等基礎管理制度,以及燃氣輸配、場站、客戶、工程等專項管理制度。
(三) 目標及責任體系
目標及責任體系包含目標管理和責任管理兩大部分。
目標管理是山東聯(lián)儲物流公司各級單位根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,結合單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能制定的安全生產(chǎn)指標和考核辦法。安全生產(chǎn)目標可以是定量化的指標,還可以是具體的某項工作任務或工作要求。
責任管理是山東聯(lián)儲物流公司各級單位所轄部門、崗位、人員在安全生產(chǎn)領域的工作范圍內應負的責任及相應的權利的統(tǒng)稱,把安全生產(chǎn)的具體工作與各級部門及各類人對應地聯(lián)系起來,使與安全生產(chǎn)工作相關聯(lián)的每一個部門、每一個人都承擔相應的責任和權利。包括部門責任、領導者責任、管理者責任以及作業(yè)人員責任等,并通過對責任者的工作評估,進行考核、實施問責等。
(四) 教育體系
教育體系是為了確保領導人員、各級管理人員、普通作業(yè)人員及特種作業(yè)人員等能達到所從事工作有關安全生產(chǎn)方面的要求,而開展的一系列教育培訓活動的整體。主要包括:教育與培訓制度、培訓計劃、師資力量、考核、取證等。
(五)風險控制體系
風險控制體系是山東聯(lián)儲物流公司各單位為了防止危險源和危害演變?yōu)楦唢L險的危險源,控制風險和進行風險轉移,杜絕或減少事故發(fā)生幾率,以及發(fā)生事故時進行快速、有序、有效的救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失而建立的一整套風險管理制度和控制措施。包括:安全生產(chǎn)風險識別與評價,危險性預先分析,控制風險的管理措施、技術措施與設施,應急管理措施,應急預案管理,事故管理,作業(yè)安全管理,職業(yè)健康管理,危機管理等。
(六)監(jiān)督保障體系
監(jiān)督保障體系是山東聯(lián)儲物流公司各級與安全生產(chǎn)工作相關的監(jiān)督管理部門為了確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、制度、管理活動等執(zhí)行到位,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標而采取的一系列監(jiān)督管理措施和方法。山東聯(lián)儲物流公司監(jiān)督保障體系應體現(xiàn)“統(tǒng)一領導、條塊結合、分級管理、全員參與”的要求,包括設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、制定監(jiān)管制度、明確監(jiān)管職責、開展內部審核、日常監(jiān)督檢查、專項檢查等。
(七)文化體系
安全生產(chǎn)文化體系是企業(yè)文化的一部分,具有明確的導向性,是全體員工在意識形態(tài)領域和思想觀念上對安全生產(chǎn)工作認識的綜合反映。安全生產(chǎn)文化有利于增強員工的凝聚力,提高員工的安全生產(chǎn)意識,引導員工的安全生產(chǎn)行為,提升員工的價值需求層次,加快管理方式的轉變,使之從監(jiān)督管理走向自我管理、團隊管理。安全生產(chǎn)文化體系包括安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、價值觀、行為準則、管理層承諾等。
(八)評價體系
評價體系是由與安全生產(chǎn)績效評價相關的評價制度、評價指標、評價方法、評價標準、評價人員及獎懲辦法等組成的有機整體。通過開展多維度的評價,可衡量各單位、各部門及個人的安全生產(chǎn)的工作成效,是判斷安全生產(chǎn)體系運行效果和實施安全生產(chǎn)工作獎懲的主要依據(jù)。安全生產(chǎn)評價體系的設計應遵循“內容全面、方法科學、公平公正、操作簡便”的原則。
(九)應急管理與事故管理體系
應急管理與事故管理體系是山東聯(lián)儲物流公司各單位為提高事故處置能力,及時有效組織事故救援、減少事故損失、嚴格進行事故調查、嚴肅追究事故責任、認真進行事故總結、預防和減少事故發(fā)生而建立的一整套管理措施。應急管理包括應急機構和隊伍、應急預案、應急裝備、應急演練、事故救援組成,事故管理包括事故信息報送、事故救援、事故調查與分析、事故責任追究、事故經(jīng)驗教訓總結等組成。
(十)體系建立與維護
安全生產(chǎn)體系建立與維護是指當外部環(huán)境或內部因素發(fā)生變化,現(xiàn)有體系不能很好地適應當前安全生產(chǎn)工作需要時,需對原體系進行補充、更改以適應新的安全生產(chǎn)工作需要而開展的一系列活動。通過開展安全生產(chǎn)管理體系審核和內部認證等活動,評估安全生產(chǎn)管理體系運行質量,跟蹤驗證體系運行的適應性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時按程序進行調整和完善。通過不斷地檢討和優(yōu)化,達到持續(xù)改進的目的。
第五條 安全生產(chǎn)管理體系結構
十個方面的體系是在安全生產(chǎn)體系的基礎上,結合山東聯(lián)儲物流公司業(yè)務實際,建立的通用于山東聯(lián)儲物流公司及各級單位,以及山東聯(lián)儲物流公司各個業(yè)務板塊,符合安全生產(chǎn)相關法規(guī)和標準要求。組織體系、制度體系、責任體系、教育體系、風險控制體系、監(jiān)督保障體系、應急管理與事故管理體系七個方面的體系屬技術層面的體系,是各級開展安全生產(chǎn)工作的基礎,是提升安全生產(chǎn)管理有效性的方法和工具;文化體系、評價體系屬思維引導體系,是安全生產(chǎn)管理體系的靈魂,具有明確的導向性,對技術層面的體系具有引導、滲透作用,應貫穿到七個技術層面的體系之中。體系建立與維護屬于自我修復體系,對七個技術層面的體系及二個思維引導體系的修復、完善具有指導作用,使各層級的安全生產(chǎn)管理體系一直處于持續(xù)優(yōu)化的動態(tài)過程中。
第三章 安全生產(chǎn)管理體系建設
第六條 安全生產(chǎn)組織建立
建立安全生產(chǎn)組織是安全生產(chǎn)管理體系建立與實施的前提條件,各級最高管理者是建立實施安全生產(chǎn)管理體系的第一責任人,應確保各級安全生產(chǎn)管理責任的落實,保證各項安全生產(chǎn)工作任務執(zhí)行到位,并對持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理體系提供強有力的組織領導。
3.1.1應按照相關法規(guī)及有關組織建設指引的要求,建立安全生產(chǎn)工作的領導機構、監(jiān)督管理機構和保障機構。根據(jù)企業(yè)實際情況,結合安全生產(chǎn)管理體系建設的任務,配置安全生產(chǎn)工作管理人員,明確工作職責。
3.1.2 安全生產(chǎn)工作的主管領導全面負責安全生產(chǎn)管理體系的建設與持續(xù)改進,負責本單位安全生產(chǎn)管理體系的策劃、建設、運行、評審和優(yōu)化等工作,努力營造良好的安全生產(chǎn)文化,做好重大安全生產(chǎn)事件的決策,并為建立安全生產(chǎn)管理體系配置相應的資源。
3.1.3 安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理部門應推動安全生產(chǎn)體系建設的有序進行,負責統(tǒng)一部署和組織編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,監(jiān)督檢查和考核安全生產(chǎn)工作計劃的完成情況,指導協(xié)調所在單位及下屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任。
3.1.4 安全生產(chǎn)工作保障部門應根據(jù)部門安全生產(chǎn)活動的特點與重點,在安全生產(chǎn)主管領導的組織下主動開展相關安全生產(chǎn)管理活動,認真履行安全生產(chǎn)工作職責,確?；顒有Чc預期目標的一致。
第七條 安全生產(chǎn)管理體系建設
安全生產(chǎn)管理體系貫穿于整個產(chǎn)品的實現(xiàn)始終,其建設過程也是法律法規(guī)執(zhí)行、落實的過程,是一個循序漸進、不斷提升的過程。各層級的安全生產(chǎn)管理體系建設和完善均應按照pdca的工作方法進行。
(一)策劃階段(p)
(1)認真分析安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀。從政治因素、經(jīng)濟因素、社會因素、技術因素以及本單位安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢與劣勢、機遇與威脅等多個方面進行檢討分析,查找安全生產(chǎn)的各類風險點和風險源。對風險點及風險源分析評價是實施安全生產(chǎn)管理的關鍵環(huán)節(jié),應經(jīng)常性地進行。
(2)針對安全生產(chǎn)的風險,做好安全生產(chǎn)體系設計工作。安全生產(chǎn)管理體系設計在內容上要能全面覆蓋本單位的所有業(yè)務活動,要能有效管控本單位的安全生產(chǎn)重大風險,把風險降到最低程度。體系設計要緊密結合行業(yè)或企業(yè)的特點,在理清九個基本體系的范圍、邊界和相互關系的基礎上,列出需開展的安全生產(chǎn)工作和全部管理要素,進行整理、歸類,與九個基本體系一一對應起來,不能納入基本通用體系的可增加行業(yè)專業(yè)性體系。安全生產(chǎn)管理體系滿足國家法律法規(guī)、國家管理標準以及國際管理標準是其最基本的要求。
(3)在體系設計的基礎上制定詳細的實施方案,實施方案應能使安全生產(chǎn)工作覆蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動,應有針對性和可操作性。不能機械地套用標準或規(guī)范,注重實效,不流于形式。實施方案的內容應包括明確的指標和目標、具體可行的技術措施、管理活動、完成的時間和進度、投入的資源,以及責任部門和責任人等。
(4)安全生產(chǎn)指標目標的設置應符合安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標,并充分考慮財務、經(jīng)營和生產(chǎn)運行的要求,指標和目標應可測量、可比較,便于評價。
(二) 實施和運行階段(d)
(1)安全生產(chǎn)管理工作負責人發(fā)動每一個員工自覺參與安全生產(chǎn)體系建設,按照實施方案,逐條進行落實,穩(wěn)步推進各項工作的開展。
(2)安全生產(chǎn)體系實施過程中應把相關方納入其中?？陀^評估承(分)包方以及產(chǎn)業(yè)上下游合作方,了解其資質、歷史業(yè)績、能力及安全生產(chǎn)管理狀況,通過合約、協(xié)議等形式明確雙方安全生產(chǎn)的權利和義務,加強對相關方工作過程的監(jiān)督管理,做好對相關方的評價工作。
(3)實施和運行階段的主要任務是提高員工的安全生產(chǎn)意識,規(guī)范員工的行為,養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣,有效防止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(4)實施和運行階段開展的主要工作有:法律法規(guī)收集與宣傳、責任制落實、教育培訓、風險控制、技術措施改進、預案制定與演練、操作規(guī)程及規(guī)章制度的完善等。
(5)在實施安全生產(chǎn)方案過程中,應嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序和要求,履行安全生產(chǎn)責任,有效實施對產(chǎn)品的研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄物處理等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風險管理。要對生產(chǎn)裝置、設備設施、特殊工藝過程、危險作業(yè)環(huán)境和危險品等進行監(jiān)控,提高設備設施運行的安全性和可靠性。要對從業(yè)人員加強安全生產(chǎn)教育培訓,規(guī)范其作業(yè)行為。
(6)制度建設和流程設計是安全生產(chǎn)管理的一項重要工作。各級單位要加強原有制度和流程的管理和完善工作,保證其有效性和適用性,同時要把安全生產(chǎn)管理活動開展過程中積累的好的經(jīng)驗和做法,及時進行標準化,形成新的制度,并做好制度的落實工作。
(三)檢查階段(c)
(1)安全生產(chǎn)管理體系的建立是一個持續(xù)優(yōu)化的動態(tài)過程,監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證體系有效運行的方法之一。集團各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認真履行職責,監(jiān)督保障安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、制度、管理活動等執(zhí)行到位,要重點關注安全生產(chǎn)管理體系運行的有效性,對安全生產(chǎn)績效進行監(jiān)測,找到影響績效或發(fā)生事故、事件的因素,采取糾正和預防措施,提升績效,防止事故、事件的再次發(fā)生。
(2)為了履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,各級組織應開展安全生產(chǎn)合規(guī)性評價工作,定期評價對現(xiàn)行適用法律和其它要求的遵守情況。
(3)通過自查、專項檢查、體系內審、文件評審等多種形式做好體系運行情況的檢查,將執(zhí)行的結果與設定目標進行對比,查找與原策劃、設計及法律法規(guī)要求的差距,并認真做好記錄,列出差異表。
(四)總結、再優(yōu)化階段(a)
(1)當國家法律法規(guī)、社會文化、行業(yè)標準、公司戰(zhàn)略、生產(chǎn)技術、裝備水平、業(yè)務等內外部環(huán)境發(fā)生變化或發(fā)生安全生產(chǎn)事件、客戶重大投訴時,應對安全生產(chǎn)管理體系進行檢討和優(yōu)化,實現(xiàn)螺旋式上升。
(2)集團和各戰(zhàn)略業(yè)務單元、一級利潤中心以及基層企業(yè)均應建立安全生產(chǎn)管理體系的自我修復及優(yōu)化機制,每兩年至少組織一次安全生產(chǎn)管理體系評審,檢查安全生產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性。
(3)各種制度和管理流程均應以文件形式進行固化,形成長效機制加以落實,以防止安全生產(chǎn)工作發(fā)生偏差。文件檢查是安全生產(chǎn)管理體系評審及檢查的一項重要內容。
(4)文件的編制應根據(jù)文件性質,采用相應的格式。文件的評審、發(fā)布、實施、修改、作廢、標識等應按相關規(guī)定執(zhí)行,以確保文件的適用性和有效性。文本文件僅是文件的一種形式。文件還可以用圖片、照片、圖表、宣傳畫、標語等形式展現(xiàn)。文件除紙質外還可以是磁盤、光盤或其它電子媒體。
(5)將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行客觀、公正的分析,提出改進的領域,制定改進措施,轉入下一個pdca循環(huán)。
(五) 安全生產(chǎn)管理體系的縱深延伸
(1) 杜絕或減少事故發(fā)生,提升安全生產(chǎn)意識和管理水平,追求卓越安全生產(chǎn)績效,是建立安全生產(chǎn)管理體系的目的。積極應用科學技術和現(xiàn)代化管理工具,進行風險的深層次研究,使安全生產(chǎn)管理向縱深延伸。
(2)各級人員,特別是安全生產(chǎn)從業(yè)人員,應逐步致力于開展安全生產(chǎn)各種風險的專項研究。從時間、空間、人員、環(huán)節(jié)等角度,選取易發(fā)生的事故或潛在風險,確立研究課題,通過建立數(shù)學模型、模擬演示、設計專項測評工具等方法,分析其成因、機理,研究提出管理措施、技術措施、預警系統(tǒng)方案等,促進成果轉化,實現(xiàn)本質低風險。
第四章 附則
第八條 本指引由山東聯(lián)儲物流公司安全管理部負責解釋。
第九條 本指引自2023年11月1日起施行。
第8篇 安全生產(chǎn)應急管理責任制：提升司機
1、提升司機持證上崗,嚴禁非工作人員進入車房重地操作電氣設施,否則追究提升司機責任。
2、在交接班期間必須進入車房進行全面的檢查,并有檢修記錄,發(fā)現(xiàn)問題根據(jù)情況及時修理,嚴禁甩掉安全保護裝置和深幅指示器運行。
3、發(fā)現(xiàn)問題及時上報,不及時上報或違章操作造成的后果由提升機司機負責,并追究經(jīng)濟責任。
4、提升司機要高度集中精力嚴格按信號開車,在開車前要、聽準信號,出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,采取急剎車,若剎車不靈,可用腳踏開關。
5、安全裝置必須靈敏可靠,任何人不得隨意改變和調整,需要調整上報主管領導批準。
6、提升司機必須做到三快二慢,在距井口20米左右減速,減速要按照規(guī)定順序進行,嚴禁從高速直接減到低速或從低速直接升到高速,防止折繩,否則追究提升司機經(jīng)濟責任。
7、在開車中認真執(zhí)行“三不開、五注意”。
8、提升司機工作中做到“三知、四會、五嚴”。
9、認真執(zhí)行交接制度。
第9篇 如何搞好施工項目的安全生產(chǎn)管理
施工企業(yè)屬于安全生產(chǎn)高風險企業(yè)，項目的安全管理貫穿于項目的整個始終。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工項目參與施工的人員復雜，大部分是農(nóng)民工，人員的素質參差不齊，安全意識差，對施工生產(chǎn)的安全帶來嚴重的隱患。如果不加強管理，勢必造成安全事故不斷，影響企業(yè)的社會聲譽，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地，甚至危害職工的生命安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是全體員工更是每個施工企業(yè)及項目第一負責人日常管理工作的重中之重和首要職責。
一、抓規(guī)章，健全制度
沒有規(guī)矩，不成方圓。首先要做好施工前的準備工作。一是根據(jù)項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī)；二是制定項目安全管理制度及各部門安全管理職責，明確項目部各部門及成員在安全管理中的責任和義務，制定現(xiàn)場安全管理制度并上墻公示；三是根據(jù)合同要求及進場人員計劃提出滿足現(xiàn)場要求的安全管理人員計劃；四是根據(jù)當?shù)卣蠹皣野踩炇找?guī)范《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），對現(xiàn)場臨時設施、臨時用電及臨時用水合理設置，并對埋地管線進行標識以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續(xù)性；五是對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設置合理消防設施，并在臨時設施平面圖上標識。其次要根據(jù)國家的各項法律法規(guī)、規(guī)范、標準建立各項安全生產(chǎn)制度。主要包括：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全會議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險性較大項目專項施工方案管理、消防、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理，使安全生產(chǎn)管理走上安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、程序化、標準化的“四化”道路。
二、抓機構，落實責任
制度建立健全以后，項目部應按建設部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質〈2008〉91號），配齊配全安全檢查人員。建立安全管理機構，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達到操作人員，不能中斷。項目對各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責任制和安全目標，要定期進行考核。一是項目經(jīng)理心中時刻裝著安全，本著對員工生命安全高度負責的態(tài)度，把安全工作當做份內之事。不能只簽字，沒有行動，只發(fā)文，沒有落實。安全檢查人員要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹立規(guī)范行為，督促項目落實安全主體責任，實現(xiàn)長效管理；二是項目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計劃，明確工作目標，在施工過程中，安全管理要把好“七關”，即：安全生產(chǎn)教育關、安全措施關、安全交底關、安全防護關、安全驗收關、安全檢查關、文明施工關。形成齊抓共管的良好局面，達到全員參與安全管理的目的；三是抓好安全責任的落實，使項目所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅實的基礎；四是考核與經(jīng)濟掛鉤。項目對各部門及管理人員責任的履行狀況進行考核，對安全目標的實現(xiàn)進行檢驗，與工資和獎金掛鉤，激勵搞好安全管理的積極性，真正做到項目的安全工作是自身的本職工作的體現(xiàn)。
三、抓教育，增強意識
項目應充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產(chǎn)知識，進行安全生產(chǎn)教育，增強安全生產(chǎn)意識，使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
安全教育分新職工進場“三級教育”、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。
三級教育：三級教育包括公司、項目和班組三級安全教育。公司級安全教育是進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。項目部安全教育是對新職工或調動工作的職工，被分配到項目以后，未上崗以前所進行的安全教育。班組安全教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進行安全生產(chǎn)教育。
開工教育：①本工程項目的施工生產(chǎn)特點、入場須知。②所從事工作的性質、注意事項和事故教訓。③有關安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
定期教育：應根據(jù)安全技術措施計劃和施工生產(chǎn)特點以及員工生產(chǎn)的思想近況，定期進行安全教育。
經(jīng)常教育：經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像安全知識講座等，結合市場、施工任務開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
季節(jié)教育：結合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，員工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進行安全教育。凡是自然條件變化，大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應抓住氣候變化的特點，進行安全教育。
四新教育：新工藝、新技術、新設備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門和項目要制定出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關人員進行培訓，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作。
復工教育：對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學習、外借、待崗等）六個月以上重返崗位的操作者，應進行崗位復工教育。
換崗教育：員工調動工作崗位，接受單位應對其進行二、三級教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。
違章教育：對嚴重或多次違章違紀員工，由所在單位安排停工，進行單獨再教育，經(jīng)檢查認定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評獎，并給予處罰。
高危教育：參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如腳手架、塔機、升降機、高支撐模板、爆破等）的人員，在作業(yè)前必須進行有針對性的安全教育。
參觀教育：對進入施工現(xiàn)場參觀人員的安全教育，由項目負責人負責，教育內容為有關項目的安全規(guī)定及安全注意事項，并安排專人陪同。
入場教育：本班組作業(yè)特點及施工安全基本知識，班組活動制度；本工程（包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、勞動紀律及安全注意事項；工種的安全技術操作規(guī)程；高處作業(yè)、機械設備、電氣安全基礎知識；防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救；愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。
四、抓方案，防范風險
施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，施工安全專項方案是對施工組織設計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件。
專項方案應該內容詳細、全面，能用圖表表達的應盡量用圖表表達，計算要有根據(jù)，針對分部分項工程的特點進行編制。專項方案是防范重大質量、安全風險的重要手段，是保證施工順利進行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
每個分項工作開工前必須提交安全方案及工作危險分析。主要包含：人員及材料進場、安全控制要點、各工序安全管理思路及方法、安全管理人員設置及安全防護用品計劃等。
施工安全專項方案不但編制要詳細，還要把好審核關，各有關部門和人員要根據(jù)工程實際進行認真審核，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，要組織不少于5名的相關專家進行論證。
工作危險分析覆蓋該分項工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應的安全防護措施。防護措施的做法需詳細描述。因為任何一道工序都會有其安全隱患，所以工作危險分析要求專業(yè)工程師和安全工程師根據(jù)工作中的每一道工序的隱患進行詳細分析，并提出詳細可操作的安全防護措施。
第10篇 安全事故管理及安全生產(chǎn)獎懲辦法
第一條 為調動員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護本項目生產(chǎn)施工的正常秩序，確保員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《企業(yè)職工獎懲條例》和《國務院辦公廳轉發(fā)勞動部關于認真落實安全生產(chǎn)責任制意見的通知》精神，結合本項目安全管理實際，特制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督和勞動遵章守紀的總要求，以及管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立健全安全生產(chǎn)責任制，并嚴格執(zhí)行目標管理，項目經(jīng)理是安全第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面領導責任，分管領導對安全生產(chǎn)負直接領導責任，做到一級抓一級，一級保一級，一級對一級負責。
第三條 強化施工過程中的安全控制，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格管理，嚴格考核。對在安全生產(chǎn)中做出成績的單位和個人，依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎勵;對安全管理混亂，事故隱患嚴重，違章違紀造成員工傷亡事故的責任單位和責任人，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，除依照本辦法規(guī)定實行經(jīng)濟處罰外，還要交由司法部門追究刑事責任。
第四條 本辦法適用于本項目所屬各單位。
第二章 傷亡事故責任劃分
第五條 安全協(xié)調部負責制定、修訂本規(guī)定，負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和對口上報，對各類事故的調查處理進行監(jiān)督，主管火災事故、爆炸事故、設備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調查處理，參與其他各類安全事故的調查處理，負責協(xié)助公安交警部門對與本項目有關的交通事故進行調查處理，并負責執(zhí)行對事故責任單位和責任人的經(jīng)濟責任制考核。
第六條 綜合辦公室負責建立健全本部門、工區(qū)的事故檔案。
第七條 凡項目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中因下列原因造成自身或他人傷亡的，均屬責任事故：
1、 安全生產(chǎn)組織機構、管理制度不健全，管理松散，安全生產(chǎn)責任制落實不到位;
2、 安全防護裝置缺少或有缺陷;
3、 設備、設施、工具、附件有缺陷;
4、 個人防護用品、用具缺少或有缺陷;
5、 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;
6、 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
7、 勞動組織不合理;
8、 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;
9、 技術和設計上有缺陷;
10 教育培訓不夠，未經(jīng)培訓、缺乏或不懂安全操作知識;
11、沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力;
12、違反操作規(guī)程和勞動紀律等。
第八條 事故分類
1、按事故的類別分類
按照事故的類別分類可分為火災事故、爆炸事故、設備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。
(1)火災事故指在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
(2) 爆炸事故：指在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(3)設備事故：指由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因，造成機械、動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物損壞，造成經(jīng)濟損失或影響生產(chǎn)的事故。
(4)生產(chǎn)事故：指由于“三違”或其它原因造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。
(5)環(huán)境污染事故：指在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中、由于各種原因引起的環(huán)境污染和破壞，并造成物資財產(chǎn)損失、人身傷害或影響企業(yè)形象的事故。
(6)交通事故：指車輛在行駛過程中，由于違反交通規(guī)則，或因機械故障等造成車輛損壞、物質財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
2、按事故的嚴重程度分類
按事故的嚴重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。
(1)工業(yè)傷亡事故
——一般事故，指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經(jīng)濟損失5 萬元以下(不含5 萬元)。
——重大事故，指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟損失5 萬元至10 萬元(不含10 萬元)。
——特大事故，指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經(jīng)濟損失30 萬元以上(不含10 萬元)。
(2)火災、爆炸事故
——特大事故，指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人)，死亡、重傷20人以上;受災50 戶以上(含50 戶);直接財產(chǎn)損失100 萬以上(含100 萬)。
——重大事故，指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人)，死亡、重傷10 人以上;受災30 戶以上(含30 戶);直接財產(chǎn)損失30 萬以上。
——一般事故，指不具備上述條件的火災、爆炸事故。
第11篇 五險一金管理員安全生產(chǎn)責任制
一、 認真學習國家有關“社會保障”的有關文件精神，及時了解政策動向，高標準、高質量的完成自己的本職工作。
二、 負責公司員工每月的各種社會保險和住房公積金的申報、繳納工作。對金費數(shù)據(jù)的準確性和安全性負責。
三、 及時掌握公司參保人員資料，按標準、按要求及時繳費，不得拖欠。對保險臺賬的準確性負責。
四、 負責社會保險記錄臺賬和住房公積金的管理工作和各種文件、報表、報告的歸類、歸檔工作。
五、 完成領導交辦的其他工作。
第12篇 對今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
1）加強安全教育，樹立安全意識。使項目部每個成員明確自己的安全行為責任，樹立強烈的安全意識，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態(tài)度起很關鍵的作用，為此施工單可以位制定相應的安全生產(chǎn)獎勵制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關領導責任，視情節(jié)嚴重程度罰款或扣工地補助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應的獎勵措施，以此來激發(fā)從項目管理層到項目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進駐工地前，先從作業(yè)場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導，切實提高民工對安全的警惕性。
2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過制度教育。從企業(yè)法人、項目經(jīng)理、技術負責人到安全生產(chǎn)負責人，從班組長到各具體操作工人，層層落實安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容應既有通用性又有針對性，并且可操作性要強。制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
3）制定施工安全技術措施，對施工過程各環(huán)節(jié)進行安全管理監(jiān)控。每個工程投標時都會同時撰寫施工組織設計，其中應包含詳細的安全技術措施，針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預測在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術上和管理上采取有效的技術防護措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。
4）嚴格加強總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務分包單位時，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊伍或施工班組時，要選擇技術過硬、安全質量意識強的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
5）完善相應工程招投標制度和法規(guī)。對于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時可按照一定的標準酌情扣減標書得分，相應項目經(jīng)理在一年內不得參加任何投標；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時期內給予暫停投標（一票否決制）或降低資質等級等處分；而對于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對于施工企業(yè)優(yōu)質管理成果的肯定，在參加以后的工程投標時，按照一定的標準在商務標評標時增加企業(yè)安全生產(chǎn)評分權值。
6）運用先進的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當前水利工程施工中，許多施工機械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機械作業(yè)，這樣在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少了不安全因素，同時有效的避免了人的不安全行為。
第13篇 水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案編寫的管理和分析
摘 要 :水利水電安全生產(chǎn)事應急預案 ” 是針對重大危險源客觀存在的實際情況制定的 , 是預防重大危險 源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施 , 施工單位要對所制定的 “ 應急預案 ” 進行評審會簽。 “ 應急預案 ” 應實行動態(tài)管理 , 應根據(jù)施工進度、 客觀環(huán)境變化 , 設備設施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、 補充完善。 為制 定防范措施、降低風險、制定應急救援預案提供科學依據(jù)。
關鍵詞 :水利水電 ; 安全生產(chǎn) ; 應急預案 ; 科學管理
1. 前言
事故應急救援 , 是指事故發(fā)生后 , 為控制事故發(fā)展 , 最大限度地保護生命 , 財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或 行動。
采取預防和控制措施 , 使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時 , 能做出應急快速反應 , 忙而不亂 , 發(fā)揮事 故應急救援預案整體救災效能 , 迅速控制局面 ; 最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、 對財產(chǎn)造成的損 失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響 , 盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作 , 既涉及科學 , 技術 , 管理 , 又涉及政策 , 法規(guī)和標準。
事故的應急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學技術學科的重要組,創(chuàng)造一個安 全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和 財產(chǎn)損失的重要措施。
‘、水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性,特別是地質災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其 表現(xiàn)為:j 、時間的不確定性; 2、空間的不確定性; 3、某些關鍵設備突然失效的不確定性; 4、操作人員 的重大失誤的不確定性; 5、形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子 的破壞與襲擊, 自然災害等; 6、后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時間 總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響,甚至可導 致某種危機出現(xiàn)。
二、事故應急預案編制的類型水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與日標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應急救援方案。綜合預案總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為 主,側重在應急救援活動的組織協(xié)調。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類,如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜 合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特 大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動計劃。 三、 水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則水利水電當前從業(yè)人員眾多, 文化素質普遍偏低, 法制觀念和安意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質量不高,安全管理難度大, 安全患有環(huán)境條件的諸多要 素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的?；嫉拇笮?多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的 高低,反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確不發(fā)生災害性事件,一旦水利水 電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。水 利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應急就 遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:1、科學性原則。事故應急救援工作 是一項科學性很強的工作,帶 l 定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調查的基礎上,開展科學分析和論證, 在制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。
2、實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現(xiàn)場和 生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于棍作
3、 權威性原則。 救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作, 所制的應急預案應明確救援工作地管理體系, 救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規(guī)定, 保證救援工作地統(tǒng)一指揮。 有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門批準后才能實施,保預案具有一定得權威性和法律保障。
4、從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避 重就輕,避大就小。
5、分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。
四、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素:
1、對緊急情況和事故災害的辨識,評價; 2、對人力,物資和工具等資源的確認與準備; 3、建立有 現(xiàn)場內外合理有效,運轉靈活的應急組織; 4、有符合實際的,實用性強的應急行動戰(zhàn)術; 5、事故后的現(xiàn) 場清除,整理及揮發(fā)措施等。 6、應急預案除了上述要素外,還應該實現(xiàn)以下內容:明確應急系統(tǒng)中各機構 的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規(guī)的論述,對特 殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等。
五、水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求 1、制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時, 能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,, 減少事故損失。 2、成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。 3、根據(jù)需要收集有 關資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現(xiàn) 狀。 4、確定指揮機構和人員及其職責。 5、編制應急救援計劃。 6、修訂完善預案。 7、將預案報告有關部 門和相關單位。 8、根據(jù)演練,檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動的 有效工具。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四 類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證 應急預案能有效得到運用。
六、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
1、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力, 以便在事的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為 救援隊伍的一項重要的日常工作。 應急救援培訓,訓練與演習的思想應以加強基礎,突出重點,邊練 邊戰(zhàn),逐步提高原則。
急培訓, 訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源, 及時營救傷員, 正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能門應急反應 綜合素質,有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生 時應急預案得以實施和貫徹。
2、水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗、技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意 象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預案進行修訂和完善。工作必選堅持預防為主,常備不懈是事 故應急救援工作的基礎,除了平時做好事故的預防工:作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作的各 項準備措施,做好預防準備,一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自 救和社會救援相結合的原則,迅速有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是, 也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故,不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和 水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵,只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主,包括兩個方面的內容:一是事前預防;二是事后救援,防止事故的擴大:
兩者之間都有一個共同的目的——減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 如果一個企業(yè)制定有科學、 合理、可行的事故應歲;,援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人 3‘不會不 知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不問事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習, 保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或 現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展 應急救援工作具有重要的意義,它幫助應急行動快速、有序、高效的實施,充分體現(xiàn)應急救援的“應急精 神”。
八、目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能 消除事故,將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文 件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故, 將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民(自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn) 事故應急救援預案的管理,使水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生 后民眾的傷害最輕,是安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救 援預案,對提高水利水電工程全管理的水平和水利水電安全建設的經(jīng)濟性等,具有一定的理論及踐意義。 參考文獻:,
j 、中華人民共和國水利水電安全生產(chǎn)法。
2、重大危險源辨識。
3、建設工程水利水電安全生產(chǎn)管理條例。
4、特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則。
第14篇 安全生產(chǎn)三違行為管理辦法
第一章? 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為，引導和教育職工（包括相關方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，結合本公司實際，制訂本制度。
第二條? 本制度規(guī)定了“三違”行為的認定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項內容。本制度適用于本公司各單位及進入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關方。
第三條 名詞和術語
一、違章指揮
是指本公司及相關方的各級管理者（包括班組長及以上各級管理人員），安排或指揮職工從事違反國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關方的各級各類人員（包括各級管理者和操作者），違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關制度（包括工藝技術、生產(chǎn)操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全行為。
三、違反勞動紀律
是指本公司各級各類人員（包括各級管理者和操作者）違反所應遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。
第四條 職責
一、集團公司安全處
（一）負責制定、完善并監(jiān)督落實本制度；
（二）負責重點組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動紀律的行為；
（三）負責對違章指揮、違章作業(yè)行為人實施考核與獎懲。
二、集團公司企管處
（一）負責重點組織查處違反勞動紀律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；
（二）負責對違反勞動紀律行為人實施考核與獎懲；配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實考核與獎懲。
三、集團公司工會
（一）負責利用櫥窗、報刊等各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性，曝光“三違”行為；
（二）負責黨組織、工會、共青團在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中，把反“三違”作為活動的主要內容。
四、各單位（包括相關方）
負責本單位“三違”行為的查處，并對“三違”行為人進行針對性的安全教育。
第二章? “三違”行為的認定
第五條? 違章指揮行為的認定
凡具有下列情形之一者，即認定為違章指揮：
一、指派不具備安全相關資格的人員上崗（如安排未經(jīng)安全教育培訓并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術能力等級進行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級工從事中級工的作業(yè)）；
二、未進行安全工作交底或安全培訓，或未落實安全技術措施，或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件，即盲目組織生產(chǎn)；
三、擅自變更已經(jīng)批準的安全技術措施；
四、對員工發(fā)現(xiàn)或舉報的設備設施方面存在的隱患不聞不問，不組織消除；
五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施；
六、擅自決定設備設施帶病運行、超能力運行，而沒有采取相應的技術措施和安全保障措施，或強令員工冒險作業(yè)；
七、設備設施、裝置未到達開車條件即下令開車；
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護用品；
九、在對作業(yè)場所危險源辨識不清的情況下，指令員工作業(yè)；
十、職業(yè)禁忌癥者未及時調換工種；
十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條? 違章作業(yè)行為的認定
違章作業(yè)行為分為操作錯誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設備違章行為等11大類。
一、操作錯誤的違章行為
1、無證從事特種作業(yè)或特種設備作業(yè)（操作證失效視為無證）；
2、未經(jīng)安全教育培訓并經(jīng)考核合格上崗作業(yè)；
3、危險作業(yè)（有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時用電、爆破、交叉作業(yè)等）無票、無證；
4、未經(jīng)許可開動、關停、移動機器；
5、開動、關停機器時，未進行聯(lián)系確認、溝通；
6、開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏等；
7、忘記關閉設備；
8、忽視警告標志、警告信號；
9、操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）；
10、奔跑作業(yè)；
11、供料或送料速度過快；
12、使機械超速運轉；
13、違章駕駛機動車（參照《道路交通安全法》的有關規(guī)定執(zhí)行）；
14、酒后作業(yè)、酒后駕車；
15、機動車、非機動車客貨混載；
16、沖壓作業(yè)時，手伸進沖壓模；
17、工件緊固不牢；
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮氣、氧氣、氬氣及其他能源動力介質吹掃灰塵及雜物；
19、作業(yè)時，人體、設備設施與危險源點之間安全間距不符合要求；
20、其他操作錯誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置；
2、停用安全裝置，失去防護作用；
3、調整錯誤造成安全裝置失效；
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設備的違章行為
1、臨時使用不牢固的設施；
2、使用無安全裝置的設備、使用存在事故隱患的設備；
3、其他使用不安全設備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動工具；
2、用手清除切屑；
3、不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放的違章行為
不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。
六、冒險進入危險場所的違章行為
1、無安全措施進入有限空間；
2、無安全措施接近漏料（泄漏）處；
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進入易燃易爆場所；
4、私自搭乘廠內機動車；
5、私自在火車道上行走；
6、通過鐵道、道路交通路口未及時瞭望。
七、攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機器設備運轉時（包括停機后的慣性運轉），從事加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動防護用品的違章行為
1、未戴護目鏡或面罩，或佩戴不正確；
2、未戴防護手套；
3、未穿安全鞋；
4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；
5、未佩戴呼吸護具，或佩戴不正確；
6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；
7、未戴工作帽，或佩戴不正確；
8、在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝；
9、操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套；
10、改造、改裝或毀、損勞動防護用品；
11、其他違反勞動防護用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關制度（包括工藝技術、生產(chǎn)操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。
第七條? 違反勞動紀律行為的認定
凡具有下列情形之一者，即認定為違反勞動紀律：
一、遲到，或早退，或無故曠工；
二、上班時間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長時間占用工作電話，或做與工作無關的事（如使用電腦、手機瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲，但與工作無關），或閱讀與工作無關的書籍；
三、未按照巡檢要求進行巡檢；
四、未按照操作流程、操作票進行操作；
五、工藝指標超標后未及時發(fā)現(xiàn)或調節(jié)；
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；
七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；
八、未阻止陌生人出入廠房或相關作業(yè)場所；
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗；
十、上班期間閑聊、吃零食；
十一、其他違反勞動紀律的行為。
第三章? “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條? “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團公司各單位及相關方各級各類人員的“三違”行為，重點組織查處公司各單位及相關方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團公司企管處重點組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀律行為。
2、集團公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患，及時下達《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。
3、公司鼓勵員工對“三違”行為進行舉報。對舉報“三違”行為的員工，按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》進行獎勵，被舉報單位或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。
二、集團公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司各單位安全科或專兼職安全管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內相關方各級各類人員的“三違”行為。各單位應根據(jù)集團公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實施細則并認真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關制度的規(guī)定，及時將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。
第九條? “三違”行為的考核與處罰
一、集團公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀律考核標準》等規(guī)章制度與標準，給予經(jīng)濟處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導致各類生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)過事故調查與分析，根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經(jīng)濟處罰或行政處分。
三、在一個自然年度內，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格（如安全生產(chǎn)先進工作者、安全標兵等）；對屢查屢犯（在連續(xù)6個自然月內累計被查處達3次）的“三違”行為人，直接待崗學習一周。待崗學習人員重新上崗前，必須進行班組級、車間（工段）級二級教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個自然年度內，任一班組“三違”行為累計3次及以上，取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格；任一車間（工段）“三違”行為累計10次及以上，取消該車間（工段）所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格。
注：此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對其“三違”事實有爭議時，責任單位安全科或專兼職安全管理人員負責核實。經(jīng)核實不屬于“三違”行為或與事實不符時，要及時取消對當事人的處罰；“三違”行為經(jīng)核實屬實的，對行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關方人員發(fā)生“三違”行為時，安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位應及時制止并對其進行批評教育。同時，安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關方安全管理辦法》、《相關方安全生產(chǎn)績效考核方案》等管理制度和標準，給予經(jīng)濟處罰或其他處罰措施。
第十條? 檢查與考核
一、集團公司安全生產(chǎn)委員會對集團公司安全處及其他各單位的貫徹落實情況實施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產(chǎn)績效考核。
二、集團公司公司安全生產(chǎn)委員會辦公室（安全處）負責對日常落實本制度的情況進行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對各相關單位和人員的考核與獎懲。
第四章 附則
第十一條? 本制度由集團公司安全處起草并負責解釋。
第十二條? 相關文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》
三、《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災事故管理辦法》
八、《相關方安全管理辦法》
九、《勞動紀律考核標準》
第15篇 生產(chǎn)技術部負責人安全管理職責
1、認真貫徹國家“安全第一,預防為主”的方針,政策、法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)章制度。
2、參加工程建設安全工作會議和工程驗收試運工作。
3、參加公司組織的電力工程建設安全大檢查。協(xié)助基建部門做好建設項目施工技能培訓工作。
4、參與新設備、新工藝、新材料的開發(fā)、研制和試用的推廣工作。
5、參與施工現(xiàn)場標準化作業(yè)、安全性評價、危險源分析和預控措施的研究。
6、參與工程建設人身傷亡及其他有關事故調查處理工作和反事故技術措施的制訂。
第16篇 項目安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場管理條例
第一條 為了認真貫徹我司安全、文明施工管理制度,堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高工程管理有效性和規(guī)范化,確保安全生產(chǎn)、文明施工。結合現(xiàn)場實際情況,經(jīng)分公司各部研究決定,制定并嚴格實施下列現(xiàn)場管理條例。
自公布之日起,本條例由分公司工程管理(質安)部貫徹執(zhí)行,其他職能部門負責監(jiān)督。對于出現(xiàn)工班因違反《項目安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場管理條例》規(guī)定而對其進行罰款的情況,所開具的處罰單款項可結合成本、財務意見,在施工班組進度款中直接扣除,同時納入對勞務班組考核標準,情節(jié)嚴重的,公司可將施工班組列入黑名單。
第二條 施工人員在工地現(xiàn)場有下列行為,按照以下相應的處罰條款執(zhí)行。
1、各施工班組承包人必須于每月1日、15日在現(xiàn)場對工人開展安全文明教育會議,由項目部管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督;對未按規(guī)定工人進行安全文明教育的相關承包人罰款500元。
2、工人進場前,班組必須為工人辦理工作卡,未辦理工作卡的工人不得進入施工現(xiàn)場,如有特殊情況臨時進入的要提前在項目部安全管理人員處登記簽字后才能進入,并作“若發(fā)生安全事故必須自行承擔全部責任的”承諾。嚴禁使用未成年(未滿16周歲)和超齡(男工不得超60周歲,女工人不得超50周歲)的工人。
3、工人及管理人員進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽、工作卡,否則按規(guī)定罰款。施工班組長及管理人員100元/人次,施工人員50元/人次,安全帽損壞、無帽帶不得使用,帽帶未按要求系好的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
4、進入施工現(xiàn)場穿拖鞋、穿短褲、赤腳赤膊、穿有其他公司標志的服裝等影響公司形象的行為,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
5、對現(xiàn)場的電器設備及線路必須嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范》進行安裝,并按“一機一箱一閘一漏”規(guī)定要求配置,任何人不得亂拉亂接電線,凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)每處罰款500元/次。
6、現(xiàn)場電工必須經(jīng)培訓考試合格,持證上崗,對無證作業(yè)人員每發(fā)現(xiàn)一次處1000元罰款,電工要對施工現(xiàn)場用電安全負責,任何人不得亂動電器設備設施,對違章者處以每次200元罰款。
7、施工現(xiàn)場的臨時用電未按規(guī)范架設及使用的(例如:電線拖地、電線搭設混亂、電線脫皮、地拖線沒有插頭),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對工人罰款50元,對相關責任班組罰款500元。
8、施工中上下亂拋擲材料或工具者,失手造成工傷事故的,視情節(jié)輕重給予罰款。
9、嚴禁高空向下拋投任何物體,每發(fā)現(xiàn)一次罰款相關班組負責人500元。
10、對“四口”和臨邊防護要與施工作業(yè)同步,對已防護的設施要人人愛護,未經(jīng)同意不得任意拆除,否則處罰相關班組負責人500元/次,并對已破壞和損壞的設施要及時重新整修。
11、在現(xiàn)場施工過程中不得使用明火,確因工程施工需要必須事先提出申請辦理動火審批手續(xù)后,方可動火,并清理施工部位下方可燃物品及采取安全保護措施,否則每次罰款1000元。
12、對現(xiàn)場的消防設施及安全防毒面具設備要人人愛護,不得亂搬亂動,違者罰款500元。
13、對機械操作人員要按規(guī)定持有效證件方可上崗作業(yè),非本機械操作人員不得動用機械。吊車吊物要由專人持證上崗指揮,任何人不得亂向吊車司機發(fā)放不安全信號,違反者將罰款500元。
14、各班組責任人及班組管理人員對現(xiàn)場機械、機具加工、切割要進行交底,對每棟使用機械、機具加工、切割施工人員進行書面形式簽名確認并上報項目部留底,對未申報使用機具加工、切割進行罰款,班組管理人員罰款100元,班組責任人罰款500元(采取一警告二罰款三加倍重罰及辭退該施工人員處理)。施工所有切割片、砂輪片、磨光片等耗材和安全帶、防護鏡等勞保用品必須由各班組提前填寫采購申請單,由公司按照國家安全標準統(tǒng)一采購,按照申請單到倉庫統(tǒng)一領取,費用由班組承擔。經(jīng)常檢查了解機械運轉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時維修。嚴禁機械、機具“帶病”運轉、隨意改動機械安全裝置,造成安全事故的除承擔相應的責任及費用,對影響公司聲譽的視情節(jié)輕重給予罰款。
15、各施工班組的垃圾必須按照現(xiàn)場規(guī)定的地點堆放,絕對禁止往外架上倒垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元,且責任施工班組負責清理該樓層外架上的所有垃圾;
16、工地施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,違者罰款50元,班組長加罰100元;(現(xiàn)場指定位置設為吸煙區(qū),放置煙頭桶1個,桶內必須盛水)吸煙者必須把煙頭丟入桶內,如發(fā)現(xiàn)未丟入桶內或亂丟現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款50元,并處罰相關班組負責人200元;
17、現(xiàn)場安全標志警示、提示牌、標語牌和機械操作規(guī)程牌,對有意損壞任意拆移的給予200-500元的經(jīng)濟處罰。
18、不準酒后進入施工現(xiàn)場從事作業(yè),每發(fā)現(xiàn)一次給予500元的罰款,并停止施工作業(yè),給予開除處理。
19、不準在施工現(xiàn)場嬉笑打鬧、追逐,在施工現(xiàn)場亂涂、亂寫、亂畫,違者罰款200元,并清理好污染處;
20、嚴禁偷盜公司材料及物品,違者照價賠償公司經(jīng)濟損失并送公安機關追究刑事責任,相關負責人罰款3000元;
21、為了維護公司形象,凡施工人員內部或與外部人員發(fā)生打架,違者處罰相關班組負責人1000元,打架人員移交公安機關進行處理;
22、班組倉庫入戶門未安裝好之前晚上指定人員看管,并上報姓名、倉庫位置、聯(lián)系電話;(晚上睡覺不準使用蚊香,不準用電,可用手電筒)并配備滅火器,如發(fā)現(xiàn)未配備滅火器,責任人罰款100元;
23、臨水臨電必須在一樓設置總開關,晚上下班后由保安關閉水電總開關,次日上班由各班組負責打開;應落實節(jié)約用水用電,人走水關,杜絕出現(xiàn)水泡、水流現(xiàn)象,否則罰款500元。
24、現(xiàn)場總倉及樓層工班倉庫嚴禁吸煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)吸煙,工人罰款200元,該班組負責人罰款500元。
25、施工現(xiàn)場和施工班組倉庫內易燃易爆物品由管理人員指定堆放,嚴禁混堆混放,違者罰款5000元。
26、油漆、天那水等易燃易爆物品必須堆放倉庫,倉庫內必須配備大型滅火器;在現(xiàn)場施工過程中所用剩下油漆完工后及下班必須帶回倉庫,空桶當天晚上清理至樓下安全堆放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)樓面上出現(xiàn)油漆,相關負責人罰款200元。
27、施工現(xiàn)場嚴禁隨地大小便,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,并處罰施工班組負責人500元,并負責室內所有大小便的清理;如場地出現(xiàn)大小便而未發(fā)現(xiàn)當事人的,整棟每班組罰款500元;小便桶當天晚上由各施工班組清理下樓,倒入總包臨時衛(wèi)生間,大便位置在總包臨時衛(wèi)生間;
28、各棟負責清運垃圾的班組,每天施工安裝后的包裝紙皮、垃圾、廢料必須當天清理至樓下指定垃圾堆放點,不準堆放在樓層,沒按規(guī)定的罰款200元;
29、所有樓面垃圾及剩余材料必須及時清理或堆放整齊,否則項目部直接派人員清理整頓,所產(chǎn)生費用均在相關班組當月人工費進度款中扣除,按150元/工日計算,并取消小工每月補助費用。
30、對已成型的工序半成品、成品除進行技術措施、管理措施的管理保護外,每位工人在作業(yè)工程、工序銜接中和工具搬運過程中都要時刻加以保護,任何人不得有意損壞,一旦發(fā)現(xiàn),將根據(jù)損壞輕重程度處以500-1000元的罰款,并承擔修復、返工及材料的一切經(jīng)濟損失。
31、現(xiàn)場班組同班組之間存在所有問題,由班組互相協(xié)調,存在問題不協(xié)調或協(xié)調不到位,各班組罰款1000元,建設單位及其他參建單位存在的問題以書面形式提交施工員協(xié)調解決;
32、各班組需要石材或石膏線廠家等供應廠家配合工作的,由項目部牽頭廠家負責人到場,要求廠家按時、按質、按量完成,由相關班組進行全程監(jiān)督跟蹤。對有問題的廠家,但未及時把問題反映給項目部相關人員,視為沒有問題,所有責任及后果由該班組負責,視情節(jié)輕重進行罰款;
33、針對后期施工,馬桶、燈具、五金配件、木地板、墻紙、開關插座、戶內門鎖、地漏等工序在項目部未下達正式書面或口頭通知之前而進行施工的,相關班組罰款1000元;
34、針對項目部對班組技術交底問題,施工之前班組必須同工人交底后再施工,如沒有同工人交底施工,造成材料損失由班組賠償,并處罰相關責任班組500元;
35、各班組必須按項目部下發(fā)的節(jié)點計劃完成施工,未按節(jié)點計劃完成施工的或延誤工期的視情節(jié)輕重進行罰款;
36、施工班組長離開現(xiàn)場須要填寫請假條向現(xiàn)場施工員請假簽字、然后再由上級領導簽字確認后方能離開,發(fā)現(xiàn)未辦理請假手續(xù)而離開的,每次罰款500元。
37、各施工班組的管理人員上班時間不能離開現(xiàn)場,如工班沒有指定現(xiàn)場管理人員,班組長上班時間一定要駐守現(xiàn)場,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
38、項目部召開施工班組工程例會時,施工班組長必須準時參加,無故缺席例會的每次罰款500元,遲到15分鐘者罰款100元;施工班組長已按正常程序請假的,可由現(xiàn)場管理人員代為參加例會。
39、現(xiàn)場施工班組長及管理人員必須保持對講機通訊暢通,項目部現(xiàn)場管理人員呼叫5次以上而未應答的,每出現(xiàn)一次罰款100元。
第三條 如出現(xiàn)施工非法操作,使用不合格機具等安全施工不達標事故,被建設單位或總包單位處罰的,一切產(chǎn)生費用由責任班組承擔。
第四條 以上條例若出現(xiàn)班組集體違反行為,按該項規(guī)定的個人罰款金額5倍加罰相關班組負責人。
第五條 施工人員在施工過程中,需嚴格按圖紙要求進行放線、開料、保證材料損耗致最低,如無正當理由造成工程返工或材料浪費的(按材料損耗的價格)罰款。
第六條 本條例自頒布之日起在分公司各項目施工現(xiàn)場管理適用;
第七條 本條例解釋權、實施處罰權在分公司工程管理部。
第八條 施工人員在工地現(xiàn)場發(fā)生的違反國家法規(guī)、法制的行為不在本條例管理范圍內,違法者將依法移交公安機關處治。
以上《條例》各班組認真貫徹落實到現(xiàn)場每一位施工人員,并遵守執(zhí)行。且各施工班組之間相互監(jiān)督,做好相關工作,由各承包人向現(xiàn)場管理人員及工人進行交底工作。
