第1篇 建筑安全生產管理方針和原則
我國《安全生產法》第三條明確了我國推行的安全生產管理堅持“安全第一、預防為主”的方針。
安全生產原則包括:
(1)安全與生產的辨證關系
生產的發(fā)展是通過人來實現(xiàn)的,沒有人的安全與健康,就談不上發(fā)展生產,而離開生產活動,也就無所謂安全。
由此可見,我們要搞好生產,就一定要堅持“生產必須安全,安全促進生產”的觀點,在生產與安全發(fā)生矛盾時,堅持將安全放在第一位,各級領導必須將安全工作作為企業(yè)的頭等大事來抓。只有這樣,才能保證企業(yè)的安全生產。
(2)生產與安全統(tǒng)一的原則
在安全生產的具體實踐中,要堅持“生產與安全統(tǒng)一的原則”。即在安全生產管理中要落實“管生產必須管安全”,即分管生產的各級領導要同時分管安全生產工作;“搞技術必須搞安全的原則”,即進行技術工藝和設備、設施的設計、制造、運行和使用等環(huán)節(jié)過程中,要同時考慮和保障技術安全。
(3)“三同時”原則
《勞動法》、《安全生產法》對工程建設項目都提出了“三同時”的要求。這是為確保建設項目(工程)符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康的重要措施。
所謂“三同時”,就是指新建、擴建、改建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。因此,企業(yè)在搞新建、改建、擴建基本建設項目(工程)技術改造項目(工程)和引進工程技術項目時,項目中的安全衛(wèi)生設施必須與主體工程實施“三同時”。
(4)“五同時”原則
要求生產經營單位負責人和各級企業(yè)管理人員,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,要計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
(5)“三同步”原則
企業(yè)在考慮自身的經濟發(fā)展,進行機構改革,進行技術改造時,安全生產方面要相應地與之同步規(guī)劃、同步組織實施、同步運作投產。
(6)安全否決權原則
安全具有否決權的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經營管理工作好壞的一項基本內容,該原則要求,在對企業(yè)各項指標考核、評選先進時,必須要首先考慮安全指標的完成情況。安全生產指標具有一票否決的作用。
第2篇 高層建筑施工安全管理探討
安全生產是建筑施工的生命線，加強建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發(fā)生，提高建筑工程質量的關鍵。近年來，黨中央、國務院對安全生產工作高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及《安全生產許可證條例》等，對于促進建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動作用，建筑施工安全生產基本走上了有法可依、有章可循的軌道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，有著高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、立體交叉作業(yè)多、臨時員工多等施工特點。因此，建筑工程施工固有的這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。
二、當前高層建筑施工現(xiàn)場存在的安全弊病
高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關系復雜，在項目實施的過程中不確定因素很多，所以施工過程中出現(xiàn)安全事故的幾率很大。當前，高層建筑施工中的安全事故主要表現(xiàn)在觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重機械傷害事故等五個方面。根據(jù)高層建筑工程施工安全事故的特點和事故發(fā)生原因的數(shù)理統(tǒng)計分析，刪除某些次要因素，確定主要的安全事故影響因素，包括安全管理、施工工藝 、設備設施和施工環(huán)境。
（一）安全管理方面的弊病
1.新進場工人的三級安全培訓 教育沒有真正落實，即使有這方面的書面記錄也多是流于形式，工人的安全意識沒有得到有效的提高。
2.項目部雖然制定了安全生產責任制，但是沒有真正落實。
3.管理人員思想上不重視，存在僥幸心理。
4.工地上雖配備專職安全員，但是有的安全員責任心不強，沒有履行職責，沒有起到巡查糾錯的作用。
5.承包單位不合理低價中標，必要的安全資金投入捉襟見肘，安全防護設施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范要求。
6.安全檢查重形式，輕整改。
（二）施工工藝方面的弊病
1.新材料、新工藝施工時無指導方案，蠻干、瞎干導致安全事故發(fā)生。
2.垂直面交叉施工安排不合理，無隔離防護措施，物體打擊事故時有發(fā)生。
3.國家明令淘汰的工藝，實際施工中仍然在采用。
（三）工人操作方面的弊病
1.特殊工種無證上崗現(xiàn)象嚴重。
2.面對新工藝按老方法做，存在安全隱患。
3.作業(yè)前無安全技術交底，工人蠻干現(xiàn)象嚴重。
（四）機械設備方面的弊病
1.塔式起重機安裝、拆卸無專項方案，即使有方案但是沒有按照方案實施。
2.塔式起重機超載現(xiàn)象嚴重，導致傾翻事故。
3.起重吊裝無指揮或瞎指揮，物體打擊事故時有發(fā)生。
4.物料井字架上料平臺無防護，上料口成了“老虎口”。
5.對機械設備維修保養(yǎng)不重視，管理無序，重使用輕維修的思想普遍存在。
6.機械設備陳舊、老化加快，不少機械設備已到了甚至超過了報廢年限，機械設備的事故隱患不斷。
（五）現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境方面的弊病
1.作業(yè)現(xiàn)場不具備施工條件，但承包單位為了趕工期強令工人冒險作業(yè)。
2.現(xiàn)場自然環(huán)境復雜，還未探明就開工，埋下安全隱患。
三、高層建筑安全防護措施
（一）觸電安全防護措施
1.施工現(xiàn)場電工應嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（jgj46-2005）執(zhí)行。
2.實行tn-s用電線路和三級配電系統(tǒng)。施工現(xiàn)場配電箱及用電設施設備應可靠接零接地，加強配電箱責任管理。
3.實行一機一閘一箱一漏電，嚴禁一箱多機。
4.實行二級漏電保護系統(tǒng)。配電箱和開關箱漏電保護開關選型應與用電負荷相匹配，嚴禁使用銅絲代替。
5.電工每天認真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設備應不少于每一周一次保養(yǎng)檢查，小型施工機具應不少于每一月一次保養(yǎng)檢查。
6.高空作業(yè)前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護設施的安全性。
（二）高空墜落安全防護措施
1.高空作業(yè)人員的身體健康，患有恐高癥、心臟病、高血壓的不得登高作業(yè)。
2.高空作業(yè)、懸空作業(yè)時必須系好安全帶并正確使用。
3.高空作業(yè)、臨邊作業(yè)、懸空作業(yè)時施工現(xiàn)場應具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護設施。
4.夜間高空作業(yè)時必須具備足夠的照明措施，確保高空行走和作業(yè)安全。
第3篇 急需加強建筑行業(yè)崗位培訓完善安全生產管理體制
——訪中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會主任 秦春芳
20世紀90年代以來,中國的建筑業(yè)獲得了前所未有的高速發(fā)展,呈現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁榮景象。整個中國幾乎成了一個巨大的建設工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑業(yè)的發(fā)展迅速,加上安全生產管理體制上的不健全,員工安全素質跟不上經濟建設發(fā)展的需要,出現(xiàn)了多起震驚全國的橋垮、樓塌、高處墜落、建筑物火災等特大事故,造成了巨大生命與財產的損失。2004年5月12日,河南安陽市安彩集團信益二期工程工地68m高煙囪的施工上料架發(fā)生傾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人從空中跌落,造成21人死亡、10人受傷的特大事故。2004年5月5日,鄭州陳砦冷藏貿易有限公司30號冷庫房內發(fā)生貨架坍塌,導致正在庫房理貨的34名民工被壓在蒜薹和貨架下,造成15人死亡。建筑業(yè)是一個安全事故高發(fā)的行業(yè),從我國意外傷亡事故統(tǒng)計資料表明,建筑工程領域的傷亡事故數(shù)目,僅次于交通、礦山。為此,我們采訪了中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會秦春芳主任。
問:近來,我國連續(xù)發(fā)生河南鄭州陳砦“5.5特大冷庫貨架倒塌事故和河南安陽上料架倒塌等特大事故,引起了人們的極大關注,請問這在建筑業(yè)事故傷害中屬于哪一類它有什么特點
秦春芳:我國建筑施工發(fā)生的傷亡事故基本上分為五大種類,即:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、臨邊、洞口、龍門等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。標準規(guī)定:高處作業(yè),是指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱高處作業(yè)。由于高處作業(yè)四周臨空,風力大,且垂直交叉作業(yè)多,因此是一項十分復雜、危險的工作。
坍塌,指建筑物、構筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石防護不當發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘溝、坑、洞時的塌方拆除工程時坍塌等情況。因此,2004年5月5日鄭州陳砦冷藏貿易有限公司30號冷庫房內貨架坍塌是一起典型的質量責任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件嚴格來講,屬于高處墜落事故。近年來,因高處墜落而死亡的人數(shù),在建筑業(yè)生產事故中所占的比例很大。建筑高處墜落事故,由于發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工五大傷害之首,約占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高處墜落的特點,分析事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應的預防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。
問:《安全生產法》已經實施1年多了,建筑行業(yè)的相關法律、標準也較完善?？墒?重、特大事故卻時有發(fā)生,您認為發(fā)生這些事故的主要原因是什么
秦春芳:建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的原因,主要是由于建筑行業(yè)固有的特點所決定的。建筑施工是產品固定人員流動,這是區(qū)別其他產業(yè)部門的根本點。一旦開工后建筑工人就要圍繞著建筑物展開上上下下的生產活動。不安全因素隨著工程形象進度的進展而改變;加上高空、露天、交叉作業(yè),作業(yè)的環(huán)境和條件又都比較差,事故多發(fā)是必然的。
從主觀原因上講,事故多發(fā)的原因主要有以下幾方面:
首先,我們的安全教育培訓不到位,培訓力度不夠。目前建筑行業(yè)的法律法規(guī)、相應的標準應該說是比較健全的,大部分的事故都是由于違章指揮,違章操作所導致的。建筑業(yè)農民工所占的比例比較大,從目前我們掌握的資料上來看,建筑施工一線生產人員農民工所占的比例達到了百分之八十以上,包括它的管理人員,都是從農民工直接轉換過來的。而且隨著城市化進程的加快,以及農業(yè)機械化水平的提高,農村剩余勞動力將會不斷的向城市轉移。由于建筑工人的人員流動性大,人員素質低,所以安全培訓的工作量相當大,加上施工進度緊等要求,施工企業(yè)對進場工人的三級安全教育只能是走走過場,對施工管理人員培訓的深度和力度也遠遠不夠的。
其次,建設工程的各方責任主體的安全生產責任沒有落實。在《建設工程安全生產管理條例》中已經對建設單位,設計單位,監(jiān)理單位,施工單位和材料供應商在建筑施工中應負有安全生產責任作了規(guī)定,但目前還沒能執(zhí)行。如設計人員應和施工單位共同考慮施工過程中的安全問題。但實際施工中,這兩方面是完全脫節(jié)的。施工過程中所需的安全設施在設計人員設計時并未考慮,都是施工單位自行考慮和處理的。
問:您長期在建筑施工現(xiàn)場從事安全管理和監(jiān)督檢查,針對目前建筑業(yè)發(fā)生的各種事故,您認為,我們應該著重做好哪些工作,以預防事故的發(fā)生
秦春芳:施工企業(yè)和施工現(xiàn)場應該認真貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》。首先要加大安全教育培訓的力度和深度。建筑行業(yè)這個培訓,應該從兩方面來抓。從管理部門來講,應該加大法律法規(guī)的培訓教育;從企業(yè)上來講,應該是加強企業(yè)內部的各項管理,健全規(guī)章制度和人員的責任制,要明確到位,落實到位,考核到位。培訓工作應是全方位,全過程,全員的。全方位就是企業(yè)或現(xiàn)場里所有崗位都應該進行培訓;全過程是從開工到竣工結束,整個過程都需要培訓,也就是每一個崗位,每一個過程,每一個人都要培訓;全員,就是所有的員工。都要進行培訓。只有做到了這三全,生產才能不出問題。
其次,要落實安全生產責任制,強化安全檢查。安全生產責任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴格落實安全生產責任制,是搞好安全生產的最有效的措施之一。安全生產責任制要將企業(yè)各級管理人員,各職能機構及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的工作及應負的責任加以明確規(guī)定。工程項目經理部的管理人員和專職安全員,要根據(jù)自身的工作特點和職責分工,嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經常進行不定期的、隨機的檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要按照“定人、定時間、措施“的原則進行及時整改,并進行復查,以便消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生。
第三,要嚴格執(zhí)行安全技術交底制度。從目前發(fā)生的一些事故當中看,很多問題出現(xiàn)在施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案的編制,審查,批準這個環(huán)節(jié)上,沒有按照有關的規(guī)定執(zhí)行。安全技術交底工作,是施工負責人向作業(yè)人員進行職責落實的法律要求,要嚴肅認真的進行,不能流于形式。安全技術交底在正式作業(yè)前進行,不但口頭講解,同時應有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負責人、生產班組、現(xiàn)場安全員各留一份。安全技術交底主要包括兩方面的內容:一是在施工方案的基礎上進行的,按照施工方案的要求交底,二是要將操作者在這項工作中的安全注意事項講明,以保證操作者在操作過程中的人身安全。上述兩項交底內容不能過于簡單,千篇一律口號化。應按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。是在施工組織設計和在專項施工方案中已經明確了的要求。
第四,要認真按照建筑施工安全標準和規(guī)范組織施工。目前,已經頒發(fā)的建設部的安全技術規(guī)范有《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》等七本,特別是《建筑施工安全檢查標準》對建筑施工過程中易發(fā)和多發(fā)事故的部位、環(huán)節(jié)、工序都做了明確的要求和規(guī)定,只要在施工中遵照執(zhí)行,就可以大量的消除、減少和控制傷亡事故的發(fā)生。
最后,要根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》的要求監(jiān)督建設單位、勘察、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應商等對建設工程所應負的責任的落實情況,對那些違反了條例并造成傷亡事故的要嚴肅處理。
總之,只要我們實施安全生產責任制,有效監(jiān)管,加大安全教育培訓的力度和深度,是可以把事故損失降到最低的。(本網摘自'安全'2004.3期)
第4篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施2
冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標管理
1、各項目監(jiān)理部要充分認識到冬季安全生產監(jiān)理工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產監(jiān)理工作,加大對冬季安全生產監(jiān)理工作的管理。公司實行以分管經理與項目總監(jiān)為主要責任人的目標管理體系,嚴格目標責任管理,一級抓一級,層層抓落實,切實督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實處。
2、總監(jiān)理工程師應認真組織項目部監(jiān)理人員學習安全生產監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關規(guī)定,及時貫徹落實上級有關文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應督促施工單位及時編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強制性標準要求;
4、總監(jiān)理工程師應強化對施工現(xiàn)場安全生產三級教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動和從業(yè)人員的持證上崗情況,對不按規(guī)定進行安全生產三級教育的項目經理部,要責令整改并及時向上級主管部門匯報。
5、總監(jiān)理工程師負責及時收集、整理、歸檔項目監(jiān)理部在建設工程安全生產方面依法落實監(jiān)理責任的有關資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點及要求
各項目監(jiān)理部要嚴格按照有關要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點工作,加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。
1、強化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強對建筑物臨邊、屋面臨邊及預留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護設施的設置。施工現(xiàn)場搭設的防護棚、防護欄桿等防護設施,必須按照《建筑施工安全防護設施標準圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護設施。同時要在防護設施周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè);對施工現(xiàn)場腳手架、安全網等防護設施的拆除,要實行嚴格的內部審批制度,不得隨意拆除。
2、強化起重機械管理。重點做好設備的檢測、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機、物料提升機、外用電梯等設備基礎的檢查監(jiān)控,提高設備的防凍、防風及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場使用的起重機械必須要懸掛注冊銘牌,嚴格執(zhí)行驗收和登記制度。
3、強化深基坑管理。要加強對基坑壁的支護,并設置觀測點,隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進行有效防護,并設置明顯的警示標志;基坑周邊要設置堆放物料的限重牌,嚴禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度,定點分類存放,設有明顯標識,并有專人負責。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應有足夠的安全距離。對使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具,并采取有效措施保持作業(yè)場所通風良好,嚴防中毒事故。
宿舍門窗玻璃要完好,正確使用取暖設施,保持室內通風良好。宿舍內嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災事故,同時要加強對食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥,風力大,易發(fā)生火災事故,要重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設施等重點部位的消防安全管理,實行重點防范、重點監(jiān)控,排除火災隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對工人的三級教育交底的落實情況,確保工人正確使用滅火器材,學會逃生自救知識,防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場應實行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實行嚴格的目標責任管理,將目標責任落實到每個層面、每個人員。對動用電氣焊等明火作業(yè),要實行嚴格的動火審批制度,并設動火監(jiān)護人,實行現(xiàn)場監(jiān)護。實行明火作業(yè)時,必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認真清理現(xiàn)場,防止產生暗火。嚴禁在明火作業(yè)范圍內同時從事油漆等易產生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時,應隨時封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應集中存放并遠離熱源。嚴禁在施工現(xiàn)場內吸煙。嚴禁在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應保持暢通,標識醒目。
6、強化事故應急預案管理。要完善現(xiàn)場事故應急預案制度。建立冬季施工安全生產值班制度,落實搶險救災人員、設備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時,確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
三、加大監(jiān)管力度,嚴格責任追究
各項目監(jiān)理部應嚴格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號文的要求,開展建筑施工安全綜合整治活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照'三定'措施,督促施工單位及時進行整改,并進行跟蹤檢查,全面落實安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項檢查,對制度不健全、檢查不及時、整改不到位、安全隱患重復出現(xiàn)及現(xiàn)場存在事故隱患嚴重的,將予以通報批評并進行嚴肅處理。
第5篇 建筑公司安全生產專職管理干部職責
1.協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產工作。
2.匯總和審查安全生產措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。
3.制定、修訂安全生產管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.組織開展安全生產大檢查。經常深入現(xiàn)場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產,并立即報告領導研究處理。
5.總結和推廣安全生產的先進經驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業(yè)培訓。
6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。
7.參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
8.根據(jù)有關規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
9.組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10.對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第6篇 某建筑工程項目安全生產管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產副總經理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產管理監(jiān)控機構,負責對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督,通過嚴肅有效的行政管理,使項目經理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經理為主的安全生產領導小組。項目經理為該工程項目安全生產第一責任人,項目經理部設立項目副經理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項安全生產管理措施的落實工作。各生產班組建立相應的安全生產管理小組,設立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產管理網絡
項目經理:***
安全領導小組組長
專職安全員:***
安全領導小組副組長
項目副經理:***
安全領導小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產、文明施工的服務與管理工作,保證項目的安全生產和文明施工。
全過程安全管理網絡
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術交底
上道工序進行安全設施移交施工機具使用前的檢查
搭設下道工序所必需的安全設施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導
班組間相互監(jiān)督、指導安全員監(jiān)督、指導
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設施整搭設站
整理現(xiàn)場后,對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第7篇 工房建筑高大支模施工安全管理措施
聯(lián)合工房建筑高大支模施工的安全管理
(1)方經專家評審后,并經項目部主要技術與施工管理人員對本工程存在的實際問題做了充分的分析后,決定采用本方案所述的腳手架體系。
(2)施工現(xiàn)場安全責任人負責施工全過程的安全工作,應在高大支模搭設、拆除和混凝土澆筑前向作業(yè)人員進行安全技術交底。
(3)對鋼管、配件、加固桿等應進行檢查驗收,嚴禁使用不合格的材料。
(4)搭拆腳手架支撐必須由專業(yè)架子工擔任,并按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》(gb5036)考核合格,持證上崗。搭拆腳手架支撐時工人必須戴安全帽,穿防滑鞋,系安全繩。
(5)支模完畢,經施工主管組織有關人員驗收合格后,方能進行鋼筋安裝。
(6)高大支模施工現(xiàn)場作業(yè)人員不得從支撐系統(tǒng)上爬下,應從外排柵進入工作面。
(7)高大支模搭設、拆除和砼澆筑期間,無關人員不得進入支模底下,并由安全員在現(xiàn)場監(jiān)護。
(8)支撐系統(tǒng)安裝應自一端向另一端延伸,自下而上按步架設,并逐層改變搭設方向,不得相對進行,以免結合處錯位,難于連接。
(9)水平加固桿、剪刀撐安裝應符合構造要求,并與支撐系統(tǒng)的搭設同步進行。
(10)可調底座、頂托處應采取措施防止被砂漿、水泥漿等污物填塞螺紋。
(11)泵送混凝土時,應隨澆、隨搗、隨平整,混凝土不得堆積在泵送管路出口處。
(12)應避免裝卸物料對模板支撐或腳手架產生偏心、振動和沖擊。
(13)水平加固桿、剪刀撐不得隨意拆卸,因施工需要臨時局部拆卸時,施工完畢后應立即恢復。
(14)操作層(樓層)上施工荷載應符合設計要求,不得超載,不得在腳手架支撐上集中堆放模板、枋木、鋼筋等物件。嚴禁在腳手架支撐上拉纜風繩或固定、架設砼泵、泵管及起重設備等。
(15)在頂架搭設過程中要實行嚴格的監(jiān)控,由專職施工員進行現(xiàn)場指揮監(jiān)督,隨時糾正可能出現(xiàn)的質量安全隱患。搭設前要進行班前安全技術交底,搭設完畢后要進行自檢,若發(fā)現(xiàn)有松動、傾斜、彎曲、不牢固等現(xiàn)象,必須及時進行整改,整改有困難的,要有可行的加固方案方可施工。
(16)高大支模安裝完畢后,通知公司相關部門進行驗收,并報監(jiān)理單位、質監(jiān)站進行驗收,驗收合格后才能綁扎鋼筋、澆筑混凝土。
(17)在澆筑砼前重點檢查、巡查的部位:
1)桿件的設置和連接、掃地桿、支撐、剪力撐等構件是否符合要求。
2)地基是否積水,底座是否松動。
3)鋼管、剪刀撐等桿件是否有變形的現(xiàn)象。
4)安全防護措施是否符合規(guī)范要求。
(18)在澆筑頂板砼過程中,支架下面要安裝照明燈,在安全員的監(jiān)督下,派木工進行巡查,負責檢查模板、支頂,若發(fā)現(xiàn)異常,立即停止?jié)仓?并及時組織人員進行加固處理,保證澆筑工作正常進行。泵送砼時,應隨澆、隨搗、隨平整,砼不得堆積在泵送管道出口處。
(19)支撐架在使用過程中,嚴禁拆除任何桿件或零配件,如防礙作業(yè)需拆除個別桿件時,需經技術負責人同意并采取可靠措施后方可拆除,作業(yè)完成后,馬上復原。
(20)拆除時應采用先搭后拆、后搭先拆的施工順序。
(21)拆除模板支撐時應采用可靠安全措施,嚴禁高空拋擲。
(22)施工現(xiàn)場帶電線路,如無可靠絕緣措施,一律不準與支架接觸。
(23)設立支架維護小組,對拆下來的鋼管及配件應及時清除桿件及螺紋的沾污物,并加油保養(yǎng),對受損傷、變形的構件應及時修理,按品種、規(guī)格分類整理存放,妥善保管。
(24)混凝土澆筑過程中派專人監(jiān)管,嚴禁閑雜等無關人員進入支撐架內。
第8篇 建筑渣土運輸合約管理組安全生產管理職責
1、合約管理組負責建筑渣土運輸處置業(yè)務的合同洽談及簽訂，合同洽談及簽訂必須由二人以上共同參與，合同參照市規(guī)范性文本，確保簽訂規(guī)范。
2、合約管理組在簽訂合同過程中應詳細了解工程概況，協(xié)同工程技術人員與業(yè)主方、施工方對工程渣土運輸處置進行詳細交底。
3、合同簽訂應遵循相關程序，必須憑審批完成流程的“合同審核流轉表”，才能交行政人事部加蓋公章和印鑒。
4、合約管理組對開工項目應根據(jù)合同約定，及時了解工程進展情況，督促業(yè)主方按時付款。
5、合約管理組應加強對合同的保管和登記，未經總經理室同意不得私自復印或外借。
6、合同洽談的相關業(yè)務人員應加強對合同內容的保密工作，否則承擔所造成的一切后果。
7、業(yè)務人員應遵守廉政建設制度，堅持原則，規(guī)范服務。
第9篇 建筑施工安全管理的重大危險源分析
序號
因素
危險源分析
對策
1
現(xiàn)場管理
難度大
本工程施工場地狹小，離周圍建筑物臨近，多層施工，工期緊張，各施工區(qū)段同時施工，交叉施工多，工程安全文明施工管理難度很大
對現(xiàn)場平面布置進行合理規(guī)劃，減少平面交叉影響；合理安排施工工序，減少交叉施工影響。
2
高處作業(yè)
本工程多處層高等部位施工，施工過程中重點對這些部位進行管理。
加強高處作業(yè)管理，做好高處作業(yè)安全防護
3
“四口”及
臨邊
工程現(xiàn)場地下室面積大，基坑深，臨邊、洞口多。
加強安全巡視管理，防護措施到位，不留死角。
4
交叉作業(yè)
由于工期較為緊張，同時大規(guī)模展開工作面。工序交叉施工多。
合理安排施工工序，減少交叉施工影響。做好安全防護，降低風險。
5
大型機械設備的安拆及使用
本工程共投入2臺塔吊，電梯2臺，各臺塔吊覆蓋范圍均有交叉，這些因素都要求在施工中必須采取嚴密的安全保障措施。
編制設備安拆使用方案，嚴格按照安全操作規(guī)程操作，加強使用管理。
6
安全用電
工程生產、生活用電設備多，功率大，臨電線路長，極易發(fā)生觸電事故，安全用電管理不能有絲毫疏忽。
編制安全用電方案，設專人加強用電安全管理。
7
安全教育
及培訓
參建人員多，專業(yè)復雜，專業(yè)施工隊伍多，勞務人員素質參差不齊，如何提高參建人員的安全意識和安全防范能力，確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，安全教育和培訓是關鍵。
定期進行安全教育和培訓，提高安全生產意識和自我保護能力。
第10篇 建筑機械安全管理的技術檔案
建設工程安全生產管理資料的檢查項目有安全生產保證體系、安全技術方案和措施、特種作業(yè)安全技術交底、特種作業(yè)人員名冊、安全檢查記錄和安全檢查驗收等。
工地資料員根據(jù)建設工程施工現(xiàn)場資料目錄收集以上安全管理資料，由于不熟悉機械管理程序，往往在行政監(jiān)督檢查時才發(fā)現(xiàn)建筑機械安全管理資料有漏缺，如有些塔式起重機沒有安全準用證即投入使用，存在安全隱患，十分危險。因此我們在貫徹iso9002國際質量標準體系過程中把建筑機械管理程序與施工質量安全監(jiān)督結合起來，采用建立機械設備技術檔案的方法，由工程項目部機械管理員對建筑機械的安全管理技術資料進行收集整理后再交資料員保管備案。
在建設工程項目施工過程中，建筑機械安全管理技術檔案主要由機械臺帳、原始資料、安全技術方案、特種作業(yè)人員名冊、特種作業(yè)安全技術交底、機械安裝驗收資料、機械臺班記錄和安全生產檢查記錄等方面資料組成，下面分別作介紹。
1)機械臺帳
根據(jù)施工組織設計中建筑機械配置一覽表按建筑機械進場順序建立機械臺帳，內容有設備名稱、型號規(guī)格、編號、制造廠名、功率、進場日期和退場日期等。
2)原始資料
按機械臺帳設備編號順序收集的原始資料，主要有機械設備購置計劃或租賃合同、生產許可證、出廠合格證和使用說明書等。
3)安全技術方案
安全技術方案要由具有對口建筑機械安裝資質的單位編制并經企業(yè)主管部門審核同意，主要有物料提升機、塔機和外用電梯的安裝拆卸方案。當采用與建筑機械使用說明書不同的有特殊、復雜要求的方法時須編制專項安全技術方案，如塔機的基礎方案、附著頂升和拆卸方案等，要有相關數(shù)據(jù)的計算說明和圖紙。
4)特種作業(yè)人員名冊
特種作業(yè)人員進退場登記冊由特種作業(yè)人員操作證登記表(安管4-1表)匯編而成，由機械管理員對外用電梯司機、塔機司機、起重指揮和大中型機械操作工等進行考核錄用登記，并留存操作證復印件備案。
5)特種作業(yè)安全技術交底
包括物料提升機、塔式起重機、外用電梯安裝拆卸工程安全技術交底等，由主管施工員按表格內容實施，要求接受特種作業(yè)安全技術交底的作業(yè)人員簽名，并必須與登記冊上的特種作業(yè)人員證件對號。
6)機械安裝驗收資料
分為由工程項目部和機械安裝單位采用統(tǒng)一表格的自檢驗收，以其中的大型建筑機械再由行政主管機構的檢測驗收兩部分組成的驗收資料。如塔機由工程項目部和
機械安裝單位進行的塔機基礎隱蔽工程驗收記錄和采用塔機安裝完畢驗收表進行的自檢驗收資料，并作為分段附墻爬升的驗收記錄，還有廣州市技術監(jiān)督局特種設備監(jiān)察檢驗所出具的檢測報告書和安全準用證。而中小型建筑機械由工程項目部機械管理員按“中小型建筑機械檢查驗收表”的內容驗收后即可使用。
7)機械臺班記錄
機械臺班記錄主要分為安全檢查、運行臺時、維修保養(yǎng)記錄等項目，分為物料提升機、塔式起重機、外用電梯運行記錄表。每個運行臺班都由機械操作工按表格的內容做記錄簽名，項目部機械管理員定期檢查簽名。
8)安全生產檢查記錄
建筑施工安全檢查評分表是建設工程安全生產管理的基礎資料，其中有塔式起重機、外用電梯、物料提升機、中小型施工機具等建筑機械部分，由工程項目部每月、企業(yè)每季度不少于一次的自檢評分，對各級安全生產檢查的整改處理意見和整改結果報告也要及時整理歸檔。
這樣根據(jù)建設工程施工進度對不斷進退場的各種類建筑機械進行動態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個施工過程中的安全管理技術資料，就能及時建立起有關建筑機械的安全管理技術檔案。其中的部分技術資料(如機械的原始資料、安全驗收資料、臺班記錄等)可同時轉入公司的機械設備技術檔案里。
兩年來用這樣的方法管理體會到：不僅提高了工地員工建立檔案資料的自覺性，而且體現(xiàn)出建筑機械安全管理資料的及時性、真實性和完整性。這樣的安全管理技術檔案可以清晰地反映建筑機械在工程施工中的狀態(tài)，便于各種安全生產檢查，落實安全生產責任，是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》一項有效措施；既滿足了建設工程竣工驗收中施工生產安全管理檔案資料的要求，又符合建立技術檔案的原則：適當縮小建檔范圍，利于提高管理水平；同時專職管理檔案，方便使用檔案，達到管理技術檔案的目的，充分發(fā)揮了檔案作用。
第11篇 建筑工程中的安全管理
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，建筑業(yè)生產的產品為國民經濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。加大建筑物前期階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時對建筑物使用階段進行安全管理。
1、 建筑施工階段安全管理
建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發(fā)生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務必采用科學的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平，安全生產、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產實施監(jiān)管，對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位，各級政府建筑安全監(jiān)督管理機構要加大對其負責區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度，要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產違法行為。
要進行建筑施工安全管理，必須對照上述表格，切實采取針對性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率。
1．1 安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員 建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占50~70%，有的工地甚至高達95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產觀念，重視對施工管理人員的培訓，加大對農民工的用工安全教育，對特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容要齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性，反映企業(yè)性質面向生產一線和貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。做好職工的進廠教育，特種及特定安全教育，經常性的安全教育和培訓，正確識別危險源并加以控制，經常性進行安全生產檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律造成安全責任事故，購置必需的勞保物資和安全防護用品。
1．2 安全管理施工材料機具設備，管好易燃易爆危險性物資
建筑施工場地內都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網罩，各種施工用的機具設備，如風鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機，還有燃油、機油、潤滑油，爆破用雷管炸藥等危險性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、pvc管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風扇、開關、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫，對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。對于塔吊、卷揚機要定期維護，不可使用超出使用年限的卷揚機和塔吊機，不可以超載作業(yè)；做到施工用電安全，各種用電機器設備操作規(guī)范正確；對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁，要邊挖邊做好護壁，防止坍塌；對于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，每層必須鋪設竹籬笆，整個腳手架外圍或施工層用網罩進行維護，防止高空墜物；對于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設欄桿圍護裝置；塔吊物資必須綁扎結實，在進行視覺盲點區(qū)域操作時有對講機和指揮人員溝通對話，在大風、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工，防止不利天氣對施工人員造成傷害；所有建筑工程都必須注意防火防災；注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全；夜間工作應有足夠的照明；在進行腳手架、吊機拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè)；外墻涂料對建筑物具有保護作用，但必須安全規(guī)范作業(yè)。
1．3 引入全面質量管理（tqm）中pdca循環(huán)的方法運用于建筑安全管理 全面質量管理（total quality management）是已經得到普及的科學質量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來的pdca（計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計劃（plan），即根據(jù)建筑安全需要，結合本企業(yè)、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃；②計劃實施階段-實施（do），即按照安全計劃進行安全技術措施的實施、執(zhí)行等各項工作；③效果檢查階段-檢查（check），即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況；④匯總總結階段-處理（action），即根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結，處理遇到的問題，提出改進的措施和建議，保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策，使安全問題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪pdca循環(huán)的開始，從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀70年代以來，國際標準化組織（iso）把全面質量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質量管理和質量保證體系系列標準和iso14000環(huán)境管理體系系列標準中通用的管理模式。
2 建筑使用階段安全管理
建筑及其附屬工程經竣工驗收合格后，即進入使用階段，這個時候房屋建筑即可能開始損壞，出現(xiàn)病害，此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標價、施工圖、竣工圖，設計變更和簽證等全套資料辦理工程結算書，一邊要根據(jù)施工合同質量保修條款對房子進行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結算，建設單位必須加強內審，看承包方有無工程量重復計算的項目，有無虛列工程的項目，有無高估冒算來增加其工程效益，內審完畢才能請審計部門辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的，造價師必須事后完美編制出來。
建筑物進入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點：①未經結構計算和基礎驗算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設計圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；③禁止在房屋無梁樓層面增設分割結構，增大房屋樓地面荷載；④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境；⑤加強對建筑物及機電設施進行保養(yǎng)更新維護。
綜上所述，要實現(xiàn)建筑工程全過程安全管理，對于建筑物產生之前的設計和招投標階段以及建筑物產生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物投資概算安全、結構等級安全，再到產生對建筑物進行施工資質符合要求、資金技術力量雄厚、無不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產才能為企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益；加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經久耐用。安全管理重在產生承包方，為施工過程進行安全管理鋪平道路，掃清障礙；安全管理通過對建筑工程事故分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故；安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理，使其發(fā)揮出應有的社會效益。
第12篇 建筑施工升降機安全生產管理
建筑施工升降機(以下簡稱升降機)，是一種使用工作籠(吊籠)沿導軌架作垂直(或傾斜)運動用來運送人員和物料的機械升降機。sc型齒條傳動升降機是目前我國建筑市場使用最普及的升降機。隨著經濟的發(fā)展，房地產市場蓬勃興起，全國各地出現(xiàn)了越來越多地高層建筑，升降機由于能夠垂直方向層層?？浚素涬p用，廣泛地被運用到高層建筑的施工現(xiàn)場。如何確保即載人又載貨的升降機的安全使用關系到人民生命財產安全，是構建和諧社會的重要內容，也是堅持以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、近期的一些背景情況
2008年10月份至12月份短短的不到3個月的時間里，先后發(fā)生了3起升降機墜落事故，分別是:四川成都“10.15”較大安全事故，造成7死1傷;福建霞蒲“10.30”重大安全事故，造成12人死亡;湖南長沙“12.27”重大安全事故，造成18死1傷。這些群死群傷的安全事故給人民的生命和國家的財產安全造成了重大損失。
2008年1月28日建設部發(fā)布了《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，本《規(guī)定》明確開始實施時間為2008年6月1日，《規(guī)定》全面地、系統(tǒng)地規(guī)定了建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，《規(guī)定》了有2個特點:一是明確安裝單位、使用單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位在建筑起重機械方面的安全職責;二是詳細明確地規(guī)定了各種違規(guī)行為的處罰手段。《規(guī)定》的發(fā)布與實施說明建設主管部門的對于建筑起重機械(包括建筑升降機)安全生產的重視，而如何將《規(guī)定》落到實處，如何調動各方力量，讓建筑起重機械安全生產尤其是建筑升降機的安全生產提上一個新的臺階，還仁道致遠。
二、升降機安全生產工作的宣傳工作
借《規(guī)定》的頒布與實施的機會，開展對升降機安全生產的多方位、多層次的宣傳。我們都知道工人進工地都要求進行“三級安全教育”，升降機安全生產的宣傳工作也可以采用“三級安全宣傳”。
第一層次是建設主管部門的宣傳工作，主管部門的宣傳工作帶有強制性、全面性的特點;采取的手段也有多樣性:如繼續(xù)再教育、崗位培訓、安全大檢查、工程相關手續(xù)的辦理等等，都可以對升降機安全生產的進行宣傳，讓從事工程建設的各單位各人員都意識到升降機安全生產的重要性與緊迫性。
第二層次的宣傳工作是從事工程建設的各主體單位，包括施工單位、監(jiān)理單位、建設單位、機械檢測單位、安裝與拆卸單位、租賃單位。他們是《規(guī)定》落實到位的主要力量，第一層次的宣傳工作是廣而粗的，本層次的宣傳工作是具體而詳細的。他們可以抽出更大地精力、人力、物力開展宣傳工作。他們的宣傳工作也可以結合一些手段，例如:升降機安全生產工作作為所屬項目部及相關人員考核的重點內容、企業(yè)資金統(tǒng)籌安排的傾向、專項安全檢查等等。
第三層次是施工現(xiàn)場項目部的宣傳工作，他們是《規(guī)定》落實到位的關鍵。他們的宣傳的對象就是升降機安全生產的實施者，包括各種特種作業(yè)工人，安全員，監(jiān)理人員等等一線力量。應該以項目經理與總監(jiān)為首，調動可以調動的力量，對升降機安全生產的宣傳工作常抓不懈。
三、升降機安全專項方案編審及落實
1) 專項方案的編審:現(xiàn)在要求每個項目的升降機都須要編制安全專項方案并進行審批，做到這一點不難。普遍存在的問題是專項方案的針對性不強，一個施工單位所屬的不同的項目，其方案經常是大同小異，沒有結合工程的具體情況進行編制。
2) 專項方案的落實:方案的落實到位是對升降機安全生產的重要保障，很多安全隱患甚至安全事故都是因為未嚴格按專項方案執(zhí)行，例如升降機的自由高度太大，安裝拆卸時沒在地面設置警戒區(qū)，雙籠升降機一吊籠在維修另一吊籠卻在運行，超載等等。
四、抓好升降機關鍵部件的檢測驗收及日常保養(yǎng)維護工作
防墜安全器是施工升降機上重要的一個部件，升降機就是因為配備了防墜安全器，大大提高了安全系數(shù)，才可以做到即載物又載人?！妒┕ど禉C齒輪錐鼓形漸進式防墜安全器》(jgl21—2000)規(guī)定，“施工升降機防墜安全器只能在有效的檢驗期限內使用。安全器的有效的檢驗期限不得超過兩年。安全器無論使用與否，在有效檢驗期滿后都必須重新進行檢驗標定。施工升降機防墜安全器的壽命為5年?！币话闱闆r下很多地區(qū)把要求都有所提高，一般把檢驗期限提到每年一次，不論使用與否，到檢驗周期必須檢驗，出廠五年不管其好壞都強制報廢。另外還要求升降機在使用中的必須每三個月就要進行一次墜落試驗，以檢驗防墜安全器的性能。墜落試驗的要求是很明確的，但真正落實情況不是很理想。防墜安全器好壞在日常運行中是無法確定的，只有通過送檢和定期試驗兩種途徑才能判斷。只有確保升降機在日常運行中防墜安全器的性能，才能做到將惡性安全事故防患于未然。
升降機的安全開關都是根據(jù)安全需要設計的，設有限位開關、極限開關和防松繩開關。一些工地上為了省事將一些限位開關人為取消和短接或損壞后不及時修復，就等于取消了這幾道安全防線，種下了事故隱患。例:吊籠上各門亦均有限位開關，當任何一門有異常開啟時，吊籠均不能啟動或立即停止運行，吊籠要裝載長東西，吊籠內放不下需伸出吊籠外，而人為取消門限位或頂門限位，這種違章作業(yè)是拿人生命開玩笑的，為了避免事故隱患的發(fā)生，應加強日常的監(jiān)督管理，嚴格要求升降機維護和操作人員定期檢查各種安全開關的安全可靠性，杜絕事故的發(fā)生。
升降機的附墻桿件用來使軌道架與建筑物附著連接，以保證軌道架的穩(wěn)定性?！兑?guī)定》要求“禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置”。附墻桿件應按照廠家出廠說明書要求的材質、規(guī)格設置，不應任意更改。附著桿間距應符合說明書要求，一般為6m一道;附著桿的連接方式及緊固方式應按說明書要求執(zhí)行，不應隨意變更。安全檢查過程中經常會發(fā)現(xiàn)，存在著用鋼筋代替螺栓，鋼筋兩端分別焊個鋼筋頭代替鑼帽、現(xiàn)場自制附墻桿未經計算未經原廠家認可等等現(xiàn)象。這種做法是必須禁止的。
五、做好升降機的安全使用工作
做好升降機的日常的正常使用工作是保障升降機安全生產的關鍵要素之一，主要是做好特種作業(yè)人員持證上崗，減少直至杜絕特種作業(yè)人員的違章作業(yè);升降機的特種作業(yè)人員主要包括:建筑起重機械安裝拆卸工與建筑起重機械司機。
《規(guī)定》第二十五條“特種作業(yè)人員應當經建設主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。”這一點明確了建筑工地上的特種作業(yè)人員的操作證從發(fā)證到日常的監(jiān)管及證書的復審都歸口到建設主管部門，這樣有利于建設主管部門對特種作業(yè)人員的動態(tài)地監(jiān)管。
1)建設主管部門把好發(fā)證關，從嚴發(fā)證。特種作業(yè)人員由于其從事工作的特殊性，其違章作業(yè)可能對自己、甚至到他人產生重大危害的后果。從嚴發(fā)證，讓一些不合適從事特種作業(yè)工作的人員，絕之門外。
2)建立并完善對特種作業(yè)的日常監(jiān)督管理制度，特別是違章作業(yè):包括政府監(jiān)管、監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的管理。
3)做好繼續(xù)再教育，加強培訓，提高特種作業(yè)人員的安全意識和自我防范的能力，避免違章作業(yè)的發(fā)生。原來建筑行業(yè)的特種作業(yè)人員操作證的發(fā)證機關比較混亂，有勞動部門、質量技術監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門、電力公司，唯獨沒有建設主管部門的;發(fā)證部門與日常監(jiān)管部門的脫節(jié)，對于日常的培訓與再繼續(xù)教育工作帶來了難度，歸口統(tǒng)一以后，有利于主管部門抽調本行業(yè)的專家有針對性的對他們進行培訓及強制性的繼續(xù)再教育。
4)做好操作證的復審及動態(tài)管理工作;對于那些安全意識淡薄，不合格不稱職的人員進行強制性再教育，對于少數(shù)的屢教不改的人員堅決淘汰。此項工作不僅要主管部門下狠心，下大力氣;更需要施工單位與監(jiān)理單位的大力配合，畢竟主管部門受人力物力的限制，很難做到面面俱到，而施工單位與監(jiān)理單位管理人員對于特種作業(yè)人員的行為更加地了解。
第13篇 建筑ohsms職業(yè)安全健康管理體系簡介
建筑承包商實施職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)簡介
建筑施工項目具有露天和高空作業(yè)多、工作環(huán)境差、手工及重體力勞動普遍等特點。
生產方式決定了它是一個安全事故多發(fā)的行業(yè)。
2001、2002年我國建筑安全事故死亡分別為1045和1297人,分別比上年增幅23.3%和24.1%。
嚴峻的安全狀況給從業(yè)人員的生命安全與身心健康造成了嚴重威脅,給社會帶來了巨大的物質損失。
建筑業(yè)亟需建立一套科學的管理體系以提高安全生產管理水平。
職業(yè)安全健康管理體系(occupationalheathandsafetymanagementseries,簡稱ohsms),就是一套符合上述要求的標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系或稱系統(tǒng)。
1.ohsms管理系統(tǒng)的產生、發(fā)展及特征
1.1ohsms管理系統(tǒng)的產生
隨著社會經濟組織規(guī)模的擴大和生產集約化程度的提高,人們認識到職業(yè)安全健康管理的標準化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,對提高職業(yè)安全健康管理水平具有很大的意義。為此,各國制定了一系列本國的職業(yè)安全健康管理體系。
國際標準化組織iso一直致力于職業(yè)安全健康標準國際化,并分別于1996、1997年召開兩次專門會議,但由于涉及人權問題而未達成一致。1999年英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnv)等13個組織提出了ohsas18000標準。ohsas18000與iso9000和iso14000等管理體系標準一樣,被稱為后工業(yè)化時代的管理方法,目前廣泛地被世界各國家所采用,成為職業(yè)安全-健康管理領域的國際標準。
1.2ohsms管理系統(tǒng)的特征
ohsms具有系統(tǒng)性、動態(tài)性、預防性、全員性和全過程控制的特征。
ohsms以“系統(tǒng)安全”思想為核心,將社會經濟組織的各個生產要素組合起來作為一個系統(tǒng),通過危險辨識、風險評價和控制等手段來達到控制事故發(fā)生的目的;
ohsms將管理重點放在對事故的預防上,在管理過程中持續(xù)不斷地根據(jù)預先確定的程序和目標,定期審核和完善對系統(tǒng)不安全因素的識別和控制,使系統(tǒng)達到最佳的安全狀態(tài)。
1.3 我國ohsms管理系統(tǒng)的發(fā)展
我國于1996年立項對ohsms在我國的實施進行了研究。
1998年中國勞動保護學會:《職業(yè)安全健康管理體系(試行)標準》;
2001-12國家經貿委:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(ohsms-2001);
同月,國家標準化委員會和國家認證認可委員會:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(gb/t28001-2001);
2002-03國家安全生產監(jiān)督管理局:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范―實施指南》。
ohsms-2001和gb/t28001-2001標準與ohsas18001在體系的宗旨、結構和內容上相同或相近。
因此,我國社會經濟組織可以選擇上述三個管理體系標準之一,作為職業(yè)安全-健康管理體系認證標準。
2.建筑業(yè)實施ohsms管理系統(tǒng)的作用和意義
2.1 有助于承包商提高施工項目管理的職業(yè)安全健康管理水平
ohsms用最簡潔的語言概括了發(fā)達國家多年的管理經驗,指明了安全管理的基本流程。
體系本身具有相當彈性,容許不同的經濟組織根據(jù)自身特點,結合自身的管理實踐進行管理創(chuàng)新。
ohsms通過開展周而復始的策劃、實施、檢查和評審、改進等活動,保持體系的持續(xù)改進與不斷完善,這種持續(xù)改進、螺旋上升的運行模式,將不斷封堵項目在實施過程中職業(yè)安全健康管理水平方面的漏洞。
2.2 有助于承包商降低項目管理的經營成本,提高項目經濟效益
ohsms要求經濟組織對各個部門的員工進行培訓,使員工了解職業(yè)安全健康方針及各自崗位的操作規(guī)程,以此提高全體職工的安全意識,預防及減少安全事故的發(fā)生,降低安全事故的經濟損失和經營成本。
ohsms要求經濟組織不斷改善勞動者的作業(yè)條件,保障勞動者的身心健康,以此提高職工的勞動效率,并進而提高經濟組織的經濟效益。
2.3 有助于承包商提高公共形象和社會效益
實施ohsms的過程,就是對員工和相關方的安全健康提供有力保證的過程。這個過程體現(xiàn)了經濟組織對員工生命和勞動的尊重。對外,有利于改善經濟組織的社會公共關系,提升社會形象,提高經濟組織在金融、保險業(yè)中的信譽度和美譽度,增加獲得貸款、降低保險成本的機會,增強市場競爭力;對內增強凝聚力,改善勞資關系,提高員工對經濟組織的忠誠度,進而提高勞動者的工作效率。
2.4有助于促進我國建筑承包商進入國際市場
建筑業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)。我國建筑業(yè)由于具有低勞動力成本的特點,在國際市場中比較有優(yōu)勢。但當前不少發(fā)達國家為保護其傳統(tǒng)產業(yè)采用了一些非關稅壁壘(如安全健康環(huán)保等準入標準)來阻止發(fā)展中國家的產品與勞務進入本國市場。因此,我國的產品和服務要進入國際市場,就必須按照國際慣例規(guī)范自身的管理,沖破發(fā)達國家設置的種種準入限制。
ohsms作為第三張標準化管理的國際通行證,它的實施將有助于我國建筑承包商進入國際市場,并提高其在國際市場上的競爭力。
3.實施ohsms管理系統(tǒng)的原則、步驟和模型
3.1實施ohsms管理系統(tǒng)的原則
實施ohsms管理系統(tǒng)的主要原則為:
以預防為主的原則;
著眼于持續(xù)改進的原則;
強調最高管理者承諾和責任的原則;
全員參與及全過程管理的原則;
系統(tǒng)化、程序化和文件化的原則;
與其他體系兼容與一體化的原則。
3.2實施ohsms管理系統(tǒng)的步驟
實施ohsms管理系統(tǒng)的步驟如下:
領導決策→成立工作組→人員培訓→危害辨識及風險評價→初始狀態(tài)評審→職業(yè)安全健康管理體系策劃與設計→體系文件編制→體系試運行→內部審核→管理評審→第三方審核及認證注冊等。
3.3ohsms管理系統(tǒng)的工作機制模型
ohsms管理系統(tǒng)的工作機制遵循系統(tǒng)化的戴明模型(pdca),即該管理系統(tǒng)的工作機制可分為策劃(plan)、實施(do)、檢查(check)評審改進(assessment)4個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。
其指導思想是,以持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定目標。
4 建筑業(yè)實施ohsms管理系統(tǒng)應注意幾個問題
4.1應充分結合建筑行業(yè)的特點
ohsms作為一個標準化的管理體系,給出了一套通用的管理模式和方法,這種模式雖帶有普遍的指導意義,但并不包含具體行業(yè)的專業(yè)管理和技術標準。建筑企業(yè)在這些通用模式的基礎上融入本行業(yè)的安全管理和技術標準,實現(xiàn)普遍性和特殊性的結合。如,
加強對施工組織設計等活動與施工過程的動態(tài)管理;
強化對作業(yè)人員的教育與培訓;
加強承包商與分包方,承包商與業(yè)主方、監(jiān)理方和供貨方等相關方的信息交流與溝通;
控制現(xiàn)場臨建設施、生活區(qū)內住宿與餐飲管理的風險等。
4.2開展一體化認證與管理
建筑業(yè)涉及質量、環(huán)境與安全等方面的要求,這三方面的標準化管理體系都是現(xiàn)代管理的重要組成部分,都需要進行認證。將質量、環(huán)境和安全管理體系結合起來,實施一體化的整合型管理體系,有利于經濟組織合理調配資源、優(yōu)化組織管理機構、統(tǒng)籌開展有效的管理,從而降低管理成本、提高體系運行效率,也有利于復合型管理人才的培養(yǎng)。由于三個體系遵循相同的管理模式(pdca),管理要素相似,管理原則相同,為經濟組織一體化認證與管理提供了條件。
4.3其他問題
ohsms不是強制性標準,承包商開展認證與實施,遵循自愿原則。
ohsms標準并非高不可攀,任何希望加強職業(yè)安全健康管理的承包商都可以實施。
ohsms未對職業(yè)安全健康績效的管理提出絕對要求,只著眼于持續(xù)改進,承包商可根據(jù)具體情況制定適合自身的改善目標。
承包商不能為了認證而認證,而應該通過ohsms的認證與實施,加強企業(yè)職業(yè)安全健康管理,控制職業(yè)安全健康風險,提高對社會的貢獻度,提高組織的綜合管理水平,最終提高市場的競爭力。
參考文獻:
[1]ohsms-2001,職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范[s].
第14篇 淺談建筑工程施工安全管理措施
當前,我國正處于大規(guī)模經濟建設和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設工程安全生產工作不僅直接關系到人民群眾生命和財產安全,而且關系到社會建設的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產管理總述
建筑工程安全生產管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學科的理論和辦法從各個不同學科的側面,研究工程施工生產過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結構、施工工藝的復雜化,新技術、新材料、新設備等的廣泛應用,建設工程施工安全技術與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設工程安全生產管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產管理以及安全技術的研究與運用,探索建設工程安全生產管理的新模式,如建設工程安全監(jiān)理制、安全中介機構與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設工程安全生產管理實施監(jiān)控。
安全生產是涉及勞動者權益,社會穩(wěn)定協(xié)調,經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產。
二.建筑施工企業(yè)當前對安全生產責任的態(tài)度
當前仍有部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益,輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。
從我國建設工程生產安全事故看,其原因涉及到經濟管理技術,教育。包括違規(guī)設計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術措施,未作安全技術交底,從業(yè)人員素質低,安全生產資金投入不足,安全責任不明確,應急救援機制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術與安全管理的教育與培訓。
三、責任到位,國家重視安全生產的措施
企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)負責人是企業(yè)安全生產第一責任人。*同志強調,搞好安全生產,領導重視是關鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產等所需的資金的投入,對所承建的建設工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經濟觀,預防為主的科學觀。
第15篇 建筑拆除工程安全管理措施5
建筑拆除工程安全管理措施(五)
(1)在進行拆除工作前,應對建筑物結構強度進行詳細調查,制定拆除施工方案,并對全體職工進行詳細的安全技術交底,負責人要到現(xiàn)場指揮施工。
(2)拆除工作開始前,應將電線、天然氣管道、給排水管道等通往被拆除建筑物的支線切斷或遷移,并與相關人員辦理交接手續(xù)。
(3)拆除建筑物前,應在周圍設安全欄桿,禁止其他人員入內。
(4)拆除建筑物,應遵守拆除方案,自上而下進行,禁止數(shù)層同時拆除。
(5)拆除作業(yè)人員,應站在腳手架或穩(wěn)固的結構上操作,拆除某部分時,要防止其它部分發(fā)生坍塌,拆除梁、柱前應先拆除其承重的全部結構后進行。
(6)拆除前應將有倒塌危險的結構物,用支柱等臨時加固。
(7)采用推倒拆除時,必須經過設計計算后,制定和落實專項安全技術措施,統(tǒng)一指揮,防止事故發(fā)生。
(8)拆除工作中杜絕野蠻施工,設立專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督指導施工,防止意外事故發(fā)生。
第16篇 建筑施工現(xiàn)場安全資料的管理
安全管理資料是施工現(xiàn)場安全生產的基礎工作之一，也是檢查考核落實安全責任制的資料依據(jù)。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動態(tài)，以便對每個時期制定行之有效的措施，實行目標管理，達到預測、預報、預防的目的。一個施工現(xiàn)場的安全技術管理資料的收集整理水平，直接反映施工企業(yè)和項目部的安全管理狀況。下面結合《建筑施工安全檢查標準》(jcj59-99) “安全管理評分表”要求，和本人在檢查中常見的問題談幾點看法。
首先，什么是建筑施工現(xiàn)場的安全技術資料呢它是指建筑施工企業(yè)按有關規(guī)定要求，在施工管理過程中所建立和形成的資料，它是對建筑工程安全生產過程管理的真實記錄。它的作用是：指導生產；預知危險，消除隱患；反映施工企業(yè)安全管理水平。
安全管理資料主要包括以下幾方面內容：
一、建立健全安全生產責任制
建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產保證體系，是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。
1．安全生產責任制的建立
公司應建立各級管理人員安全生產責任制體系和職能部門安全生產責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門，責任制內容要詳細，有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產責任制體系及各工種安全技術操作規(guī)程。
2．經濟承包中的安全生產指標
經濟承包合同中應明確承包期間要實現(xiàn)安全生產、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內容要具體，標準要明確。在經濟承包合同中明確安全生產指標，目的在于：查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質量和安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場應存放公司或分公司與項目部簽訂的內部經濟承包合同。有的施工現(xiàn)場存放了建設單位和公司簽訂的承包合同，這是不正確的。公司和分公司或項目部簽訂了安全生產合同，也不能代替內部承包合同。在內部承包合同中要有安全文明施工方面的指標。
3．責任制的考核
責任制考核按各級各部門及管理人員安全生產責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行，公司和分公司只考核到項目經理；二是考核時間，有的公司規(guī)定每季度或每半年對項目部考核一次，但有許多小型住宅工程幾個月內就完工，就可能出現(xiàn)考核空檔。因此，不管公司或分公司，對項目部的考核應每月組織一次。
二、實行安全生產目標管理
1．安全管理目標的制訂
公司應每年制訂年度安全管理目標，并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項目部。在管理目標中，應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內容。
2．安全管理目標的分解
應分兩步分解。第一步，可采用網絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部，確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解，公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地，要將這一目標先分到各分公司，分公司再分解到項目部和具體工程，確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地，然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步，將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。以文明施工為例：要搞好施工現(xiàn)場的文明施工管理，必須按照jcj59-99中文明施工的要求進行分解并落實到具體責任人，這些工作做好了，文明施工肯定能做好。因為文明施工考核的就是這些內容。對傷亡事故的分解，應根據(jù)施工現(xiàn)場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解；安全達標應根據(jù)標準中匯總表的內容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
在檢查中，多數(shù)現(xiàn)場第一步分解做得不錯，但將工程的管理目標向責任人分解時，往往出現(xiàn)分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工一項由一人負責，或者分解得很不清晰。分解責任人時，同一人可同時負責多項子工作。
3．管理目標的考核
考核時，要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現(xiàn)場目標分解不明確，導致考核的內容、人員出現(xiàn)混亂，和現(xiàn)場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似，要分級考核，考核時間不宜過長。
三、編制安全施工組織設計
安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術管理規(guī)范標準，在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施，確保在施工生產過程中避免發(fā)生人身傷亡、機械事故，從而為公司風險經營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應根據(jù)建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。
1．所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。
2．對于結構復雜，危險性大，特點較多的特殊工程(①基坑支護與降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程)必須編制專項施工安全技術方案，并附有安全驗算結果。
3．危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應單獨編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風季)。一般建筑工程可在施工組織設計的安全技術措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4．對于臨時用電設備數(shù)大于5臺或設備總容量大于50kw．h時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。施工臨時用電工程必須采用tn-s系統(tǒng)，設置專用保護零線；配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”同時規(guī)定開關箱必須安裝漏電保護器，實行“一機、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應單獨繪制，小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。
5．會審和審批。施工組織設計是安全技術資料中最重要的技術文件之一。施工組織設計由工程技術人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司安全、技術、設備、財務和工會等部門進行會審，并經單位技術負責人審批。
6．安全技術措施的編制
按照規(guī)定，施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程(項目)的安全措施、專業(yè)性較強項目安全技術措施和季節(jié)性施工安全技術措施。
四、分部(分項)工程安全技術交底
工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人和職工進行安全技術交底。本著誰負責施工誰負責質量、安全工作的原則，各分部工程技術負責人在安排施工任務的同時，必須要對施工班組操作人員進行書面技術、質量、安全交底。交底內容包括：準備施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施等。
1．分部(分項)工程安全技術交底包括地基與基礎工程，主體結構工程，屋面防水工程，裝飾與門窗工程，腳手架工程，臨時用電工程，垂直運輸機械、施工機具、水暖、通風工程，電氣安裝工程，防火工程，其他工程，以及各工種安全技術交底等內容。
2．要根據(jù)施工組織設計中安全技術措施，結合具體施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，制訂出全面、有針對性的安全技術交底內容。
3．安全技術交底要與施工技術交底同時進行；交底人應是技術員而非安全員或安全資料員。
4．安全技術交底應根據(jù)施工進度、施工部位分階段多次交底，不可圖省事一次交齊。
5．安全技術交底應一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。
6．各工種安全技術交底一般同分部(分項)工程交底同時進行。如果工程的施工工藝很復雜，技術難度大，作業(yè)條件很危險，可單獨進行工程咨詢，以引起操作者高度重視，避免安全事故發(fā)生。
五、加強安全教育
安全教育的目的主要是提高全員的安全生產素質，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。
1．安全生產思想法制教育。
通過學習國家有關法律法規(guī)，掌握安全生產的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認識安全生產的重要意義。
2．安全知識教育。
全體職工都必須接受安全知識教育，通過安全知識教育和培訓，使全體職工掌握必備的安全生產基本知識。安全知識教育的內容：本公司的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術規(guī)范。
3．安全操作技能教育。
就是要結合本專業(yè)，本工種和本崗位的特點，熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員，要經過專門培訓，通過考試合格取得崗位證書后，持證上崗。
安全教育形式有：新人場工人三級安全教育；經常性教育；適時教育；糾正違章教育；季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內容應具體并記錄在職工安全教育檔案中。
安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式，考核合格后方可上崗。安全教育內容須經受教育人簽字后生效。
總之，施工現(xiàn)場建立和健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度，是保障安全生產的重要組織手段。安全技術資料是安全管理基礎工作，是檢查考核安全責任制的文書依據(jù)，同時，可為安全管理工作提供分析、研究的資料，從而達到預測、預報、預防事故的目的。因此，只有將安全管理資料規(guī)范化、標準化、嚴格按照安全管理制度執(zhí)行，才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生，切實地保證安全生產。
