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第1篇 通風(fēng)瓦斯標(biāo)準(zhǔn)化副處長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(新)
1、在處長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省上級(jí)部門有關(guān)“一通三防”規(guī)章制度,做好分管范圍的通風(fēng)處工作。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握各礦(公司)“一通三防”情況。
4、督察、檢查各礦(公司)“一通三防”執(zhí)行管理情況,對(duì)“一通三防”隱患問(wèn)題提出整改意見(jiàn),幫助各礦(公司)解決“一通三防”存在的問(wèn)題。
5、審查有關(guān)通風(fēng)、瓦斯的設(shè)計(jì)、方案。
6、按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各礦的“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)分、定級(jí)。
第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過(guò)系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評(píng)估管理
幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對(duì)人員資格證書(shū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)證書(shū)有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的動(dòng)態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談?dòng)懻?組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng);工會(huì)組織召開(kāi)職工家屬座談會(huì),生產(chǎn)車間開(kāi)展 “雙無(wú)”(黨員身邊無(wú)違章、黨員身邊無(wú)事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說(shuō)清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修,對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對(duì)組織實(shí)施過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒(méi)有完全落實(shí)到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì),部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營(yíng)造創(chuàng)建“無(wú)違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開(kāi)展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動(dòng)大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理,甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無(wú)證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書(shū))進(jìn)行審查;對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過(guò)程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
8.3預(yù)測(cè)預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識(shí)與評(píng)估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類:危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無(wú)法消除,并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉,適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對(duì)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開(kāi)展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過(guò)系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理
13.1績(jī)效評(píng)定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評(píng)定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對(duì)所有改進(jìn)過(guò)程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績(jī)效。
第3篇 山坑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)
1:工作面照明良好,通風(fēng)設(shè)備,設(shè)施完好,設(shè)置符合要求。
2:工作面安全設(shè)施、信號(hào)、安全標(biāo)志齊全。
3:機(jī)械電氣,管線清潔完好,做到五不漏,(不漏電、不漏油、不漏風(fēng)、不漏水、不漏渣)。
(1) 采掘機(jī)械設(shè)備完好,符合安全規(guī)定。
(2) 機(jī)械處裸露部分,應(yīng)有完好的防護(hù)裝置。
(3) 運(yùn)行的電機(jī)車必須有合格的剎車,照明、信號(hào)。
(4) 電纜線、電線接頭、開(kāi)關(guān)無(wú)裸露。并布置規(guī)范,不準(zhǔn)與風(fēng)、水管纏繞。
(5) 風(fēng)、水管吊掛正規(guī),符合安全要求;各種消防器材齊全有效。
4 :三井管理必須符合以下規(guī)定
(1)使用的溜井,必須有安全欄桿、照明、格篩、井口無(wú)積渣,并有明顯的警示標(biāo)志。
(2)人行井必須有合格的梯子、棚子、踏腳板、扶手。
(3)材料井口必須有安全門、信號(hào)裝置、照明、滑輪棚子牢靠。
(4)停用的溜井井口必須密閉好。
(5)高空作業(yè)以及溜井口作業(yè)必須系安全帶,并有完好的防墜措施。
5:頂板管理必須符合以下規(guī)定
(1)工作面應(yīng)配齊撬毛工具,清理浮石、浮塃,只準(zhǔn)用專用工具清理。
(2)堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂;清理浮石、浮塃認(rèn)真按撬毛“十不準(zhǔn)和十要點(diǎn)”進(jìn)行作業(yè)。
(3)堅(jiān)持由外向里,由安全地點(diǎn)向不安全地點(diǎn)的順序進(jìn)行作業(yè)。
(4)在不穩(wěn)固和松散地段作業(yè)時(shí),必須進(jìn)行及時(shí)支護(hù)。
(5)在地壓大的地點(diǎn)更換損壞的支護(hù)時(shí),應(yīng)采取有效可靠的安全措施加固后才能撤換。
(6)人員必須在完好的支護(hù)下進(jìn)行作業(yè);不得暴露在未支護(hù)的空區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
(7)支護(hù)應(yīng)正規(guī),并符合架欀的要求作業(yè),做到頂、幫關(guān)緊。
6:爆破物品管理應(yīng)遵守以下規(guī)定
(1)堅(jiān)持領(lǐng)退制度,2人以上,有專用工具背運(yùn)(分類)。
(2)爆破物品領(lǐng)到工作面,不準(zhǔn)亂丟亂放,應(yīng)分類裝箱,妥善保管,炸藥、雷管要置放于安全地點(diǎn)。
(3)眼未打好,不準(zhǔn)加工爆破器材(起爆藥包)。
(4)堅(jiān)持一次點(diǎn)火,不準(zhǔn)宰割引線。
(5)堵好各通道路口,通知相鄰人員撤離,方能點(diǎn)火放炮。
7:文明生產(chǎn)應(yīng)做到以下規(guī)定
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)材料,工具做到分類,堆放整齊。
(2)路面清潔完整,無(wú)雜物。
(3)生產(chǎn)區(qū)域排水溝,人行道暢通。
第4篇 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 目的
為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉(zhuǎn)型安全管理,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以班組為單元進(jìn)行控制,特制訂本辦法;
2 適用范圍
本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照?qǐng)?zhí)行。
3 分級(jí)達(dá)標(biāo)控制要素
3.1 班組安全基礎(chǔ)管理
3.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理
3.4 班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理
3.5 班組事故事件管理
3.6 班組卓越安全績(jī)效管理
4 分級(jí)管理內(nèi)容
4.1 班組安全基礎(chǔ)管理
4.1.1 崗位安全責(zé)任制
(1)班組應(yīng)建立有班組長(zhǎng)、安全員、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本,且便于學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行;
(2)班組成員應(yīng)熟知本崗位危險(xiǎn)源和控制方法,熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施;
(3)班組長(zhǎng)、安全員、員工必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),健全安全培訓(xùn)和考核記錄;
(4)班組長(zhǎng)應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)防事故的能力,安全員應(yīng)具備隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力;
(5)班組員工應(yīng)熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素防控能力;
4.1.2 安全技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源
(1)班組應(yīng)建立與本班組崗位設(shè)備設(shè)施(含非標(biāo))相對(duì)應(yīng)的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素清單;
(2)崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)文本應(yīng)含危險(xiǎn)源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;
(3)班組應(yīng)按照體系要求,結(jié)合作業(yè)過(guò)程和工作崗位開(kāi)展環(huán)境因素更新識(shí)別和危險(xiǎn)源更新辨識(shí),形成重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單,制定有針對(duì)性的管控措施。
4.1.3 安全檢查與隱患整改
(1)班組成員應(yīng)在班前、班中、班后進(jìn)行自檢,班組安全員進(jìn)行日常巡檢,班組長(zhǎng)應(yīng)每周組織成員進(jìn)行一次全面安全檢查,保障“對(duì)標(biāo)”有效在控;
(2)班組成員對(duì)設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)源管理應(yīng)明確責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時(shí)進(jìn)行處理,并落實(shí)人員和進(jìn)度;
(3)對(duì)現(xiàn)階段整改不了的隱患的應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄,制定針對(duì)性的防控措施。
4.1.4 班組安全活動(dòng)
(1)班組應(yīng)每月開(kāi)展兩次安全活動(dòng),安全活動(dòng)要做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí),且有記錄;
(2)安全活動(dòng)的主要內(nèi)容:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結(jié)合本班組的作業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作開(kāi)展事故隱患和預(yù)測(cè)、預(yù)控及應(yīng)急演練等;
4.1.5 班組安全教育
(1)班組應(yīng)對(duì)新入廠員工、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工人員等進(jìn)行上崗前安全教育,以及對(duì)班組成員進(jìn)行日常安全教育,教育率達(dá)100%;
(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識(shí)、安全技能訓(xùn)練等,培訓(xùn)教育后要進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)。
(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識(shí)培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)85%以上,培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)完成班組目標(biāo)責(zé)任書(shū)中規(guī)定的課時(shí)數(shù),以人力資源培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);
(4)班組成員均應(yīng)接受環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素“口述手指”安全培訓(xùn),教育率達(dá)100%,做到上、下半年各有一次,培訓(xùn)不少于2課時(shí)/人,并進(jìn)行規(guī)范記錄;
4.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
4.2.1 班組都應(yīng)建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施明細(xì)和擁有清晰的臺(tái)帳,確保班組成員使用的工具、設(shè)備、設(shè)施達(dá)到安全要求。
4.2.2 對(duì)要求定期檢測(cè)、試驗(yàn)的工具、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)建立健全檢測(cè)報(bào)告或試驗(yàn)記錄;
4.2.3 班組對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照安全檢查與隱患整改要求進(jìn)行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關(guān)記錄;
4.2.4 班組在用的所有設(shè)備(含非標(biāo)設(shè)備),應(yīng)結(jié)合作業(yè)實(shí)際,制定安全檢查表,無(wú)遺漏;
4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理
4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對(duì)工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;
4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無(wú)積水、積油和雜物;
4.3.2 安全通道保持暢通、通道標(biāo)線清晰醒目,安全防護(hù)設(shè)備齊全有效;
4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全告示牌,警示標(biāo)識(shí)齊全、完好,并使用安全色標(biāo)注。
4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢率達(dá)100%;
4.3.5 班組成員應(yīng)熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護(hù)設(shè)備的使用;
4.4 班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理
4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格遵守設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”安全環(huán)保制度,無(wú)未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用現(xiàn)象;
4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程,無(wú)違章操作人員;
4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,正確使用工具;
4.4.4 無(wú)影響廠容廠貌、環(huán)境保護(hù)、相關(guān)方失控的事件和投訴;
4.5 班組事故事件管理
4.5.1 班組應(yīng)建立事故事件(含輕微傷、險(xiǎn)兆事故)臺(tái)帳;
4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理;
4.5.3 班組應(yīng)及時(shí)將公司(專業(yè)廠)內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對(duì)事故事件發(fā)生的原因進(jìn)行討論、分析,并做好記錄。
4.6 班組卓越安全績(jī)效管理
4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進(jìn)的合理化建議落實(shí)情況的記錄;
4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進(jìn)個(gè)人或集體表彰的記錄;
4.6.3 班組應(yīng)鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,對(duì)實(shí)施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進(jìn)行推廣,并實(shí)施記錄。
5 分級(jí)考評(píng)原則
5.1 得分在90分以上的為一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在80分以上的為二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在60分以上的為三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見(jiàn)表1)。
5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標(biāo)準(zhǔn)化合格率≥75%(一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥5%;二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥20%,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組合格率≥50%)。
5.3 各單位每季度均應(yīng)對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行自評(píng)打分,將打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并于每季度末25日前上報(bào)(具體內(nèi)容見(jiàn)表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行抽查。對(duì)出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對(duì)該班組分級(jí)達(dá)標(biāo)等級(jí)予以降級(jí)并公示,對(duì)出現(xiàn)上報(bào)事故、嚴(yán)重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對(duì)該班組按不合格班組計(jì)算;
5.4 對(duì)于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級(jí)“五型班組”評(píng)選,對(duì)于班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格率<75%的各專業(yè)生產(chǎn)廠,取消本單位安全生產(chǎn)工作的評(píng)先資格;
5.5 對(duì)沒(méi)有設(shè)備設(shè)施班組,設(shè)備設(shè)施為空項(xiàng),得分按本單位擁有設(shè)備設(shè)施班組得分的平均值予以計(jì)算;
5.6 安技環(huán)保辦公室對(duì)各專業(yè)廠班組評(píng)級(jí)認(rèn)定情況將隨時(shí)在每周“零報(bào)告”和每月安全例會(huì)上予以通報(bào),作為月度經(jīng)濟(jì)考核及達(dá)標(biāo)得分依據(jù)。
6 附則
本辦法由技安環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋;
第5篇 淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
自人類誕生的那一天起,人類社會(huì)一直在向前發(fā)展著,一個(gè)個(gè)被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見(jiàn)證了人類的文明的足跡。走在21世紀(jì)的中國(guó),更有一個(gè)個(gè)超級(jí)工程的出現(xiàn),展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的偉大智慧。21世紀(jì)的中國(guó)以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”,因而一個(gè)新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了,“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引著項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的安全文明建設(shè),為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
何為“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”?2010年4月15日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本管理規(guī)范》對(duì)其進(jìn)行了定義。“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過(guò)建立安全責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。
目前,我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化中期,工業(yè)高速增長(zhǎng),城市化進(jìn)程加快,表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域安全事故風(fēng)險(xiǎn)增大,處于事故易發(fā)期,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。
現(xiàn)代的建設(shè)工程項(xiàng)目其為一個(gè)巨系統(tǒng),其項(xiàng)目安全目標(biāo)控制集中在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中,因而建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作的核心就是落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施過(guò)程中,采用pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式,不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。在安全標(biāo)準(zhǔn)化方案實(shí)施過(guò)程中遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水,減少事故發(fā)生,保障人生安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
在建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理中,施工單位應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際及項(xiàng)目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。明確工傷、工亡事故指標(biāo);無(wú)傷亡事故指標(biāo);危險(xiǎn)源管理指標(biāo);安全投入指標(biāo);職業(yè)危害防治指標(biāo)等。其目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)的制定應(yīng)全體人員參與,各部門能夠各施其職共同努力,自上而下切實(shí)可行,形成以總目標(biāo)為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標(biāo)體系。為保證實(shí)施過(guò)程不偏離安全目標(biāo)值,因而在實(shí)施的過(guò)程中必須組織檢查和考核,在目標(biāo)完成后要及時(shí)組織對(duì)目標(biāo)體系的評(píng)價(jià),從中找出管理運(yùn)行的缺陷和存在的問(wèn)題,為下一個(gè)類似建設(shè)工程項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工前,施工單位應(yīng)為其項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素滿足國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置后,應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取相應(yīng)的安全費(fèi)用,并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度,明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。施工單位應(yīng)當(dāng)在季度或年度的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露其建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全費(fèi)用提取和具體使用情況,確保其安全經(jīng)費(fèi)的有效使用。
施工單位自項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)人員入場(chǎng)時(shí)應(yīng)及時(shí)登記所有進(jìn)場(chǎng)人員信息,因項(xiàng)目人員流動(dòng)性大,因而其安全管理人員應(yīng)及時(shí)更新其出入場(chǎng)人員信息登記。對(duì)進(jìn)場(chǎng)所有人員應(yīng)做到三級(jí)安全教育,對(duì)特定的操作崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行考核合格方可上崗,作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。
項(xiàng)目開(kāi)工設(shè)備進(jìn)場(chǎng),涉及到大型臨時(shí)設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必須制定安全專項(xiàng)方案,特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格報(bào)監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),定期檢測(cè)并制定其臺(tái)賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機(jī),特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,并備案登記。
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)過(guò)程的管理,是項(xiàng)目安全管理中最為復(fù)雜多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),物料自身的安全特性及其流動(dòng)情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、器材的定制機(jī)使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等,都必須處于動(dòng)態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)的隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對(duì)性的控制措施,及時(shí)整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對(duì)于大部分建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講,現(xiàn)場(chǎng)最為常見(jiàn)的安全管理主要包括動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運(yùn)輸車輛交通安全管理。在各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)前對(duì)整個(gè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的危險(xiǎn)因素分析辨識(shí)與評(píng)估,在分析辨識(shí)及評(píng)估的基礎(chǔ)上制定其切實(shí)可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計(jì)看,其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點(diǎn):一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)是打擊違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作,保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位在整個(gè)項(xiàng)目安全管理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估對(duì)本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源編制可靠、可執(zhí)行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不僅包括事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,而且包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù),以及預(yù)案的管理與更新等。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中若遇到安全事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)采取應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù),因搶就人員、防止事故擴(kuò)大機(jī)疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告的級(jí)別由相應(yīng)政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的事故調(diào)查組,查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任。
綜上所述,安全生產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則制定,在建設(shè)項(xiàng)目施工管理過(guò)程中能夠很好的指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法
技術(shù)負(fù)責(zé)人)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并取得考核合格證;
3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;
4.建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度,礦長(zhǎng)每年向全體職工公開(kāi)承諾,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”,及時(shí)消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護(hù)礦工生命安全。
二、等級(jí)設(shè)定
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)為最高級(jí)。
三、工作要求
1.建立和保持
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煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn),使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn)。
2.目標(biāo)與計(jì)劃
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計(jì)劃,并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。
3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu),各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。
4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入
保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi),持續(xù)改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。
5.技術(shù)保障
健全技術(shù)管理體系,完善工作制度,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫徹執(zhí)行到位。
6.現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制
加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過(guò)程管控和現(xiàn)場(chǎng)管理,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。
7.持續(xù)改善
煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門在考核定級(jí)時(shí),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的測(cè)評(píng),是對(duì)煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)
— 11 —
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的考核認(rèn)定。取得等級(jí)的煤礦應(yīng)在取得的等級(jí)基礎(chǔ)上,有目的、有計(jì)劃地持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施,規(guī)范員工安全行為,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件,使煤礦持續(xù)保持考核定級(jí)時(shí)的安全生產(chǎn)條件,并不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。
四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系
1.井工煤礦
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定; (2)事故隱患排查治理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。
(3)通風(fēng)??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風(fēng)”的規(guī)定。 (4)地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量”的規(guī)定。 (5)采煤??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。 (6)掘進(jìn)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。 (7)機(jī)電??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機(jī)電”的規(guī)定。 (8)運(yùn)輸??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運(yùn)輸”的規(guī)定。 (9)職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。 (10)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。
(11)調(diào)度和地面設(shè)施??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)
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度和地面設(shè)施”的規(guī)定。
2.露天煤礦
露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個(gè)部分:
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定。 (2)事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。 (3)鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。 (4)職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。 (5)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。 (6)調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。
五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法
1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法
(1)井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算,各部分的權(quán)重見(jiàn)表1-1。
表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)重表
序號(hào)
名稱
標(biāo)準(zhǔn)分值
權(quán)重(ai)
1
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
100
0.10
2
事故隱患排查治理
100
0.10
3
通風(fēng)
100
0.16
— 13 —
4 地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量 100 0.11
5 采煤 100 0.09
6 掘進(jìn) 100 0.09
7 機(jī)電 100 0.09
8 運(yùn)輸 100 0.08
9 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.06
10 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.06
11 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.06
(2)按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分
表進(jìn)行打分。
(3) 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安
全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,采用式(1)計(jì)算:
( )
11
1 ??
?
i
i i m a m …………………………………(1)
式中:
m——井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;
mi——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)
災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培
訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11 個(gè)部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
考核得分;
ai——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)
災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培
訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個(gè)部分的權(quán)重值。
2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法
— 14 —
(1) 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100 分,采用各
項(xiàng)得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算,各部分的權(quán)重見(jiàn)表1-2。
表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)重表
序號(hào) 名稱 標(biāo)準(zhǔn)分值 權(quán)重(bi)
1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 100 0.10
2 事故隱患排查治理 100 0.10
3 鉆孔 100 0.05
4 爆破 100 0.11
5 采裝 100 0.11
6 運(yùn)輸 100 0.12
7 排土 100 0.09
8 機(jī)電 100 0.09
9 邊坡 100 0.05
10 疏干排水 100 0.05
11 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.05
12 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.04
13 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.04
(2)按照露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分
表進(jìn)行打分。
(3)各項(xiàng)考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,采用式(2)計(jì)算:
( )
13
1 ??
?
i
i i n b n …………………………………(2)
式中:
n——露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;
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ni——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、
采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培
訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核
得分;
bi——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、
采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培
訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的權(quán)重。
(4)在考核評(píng)分中,如缺項(xiàng),可將該部分的加權(quán)分值,平
均折算到其他部分中去,折算方法如式(3):
q
p
t ?
?
?
100
100 ……………………………(3)
式中:
t——實(shí)得分?jǐn)?shù);
q——加權(quán)得分?jǐn)?shù);
p——缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)(缺項(xiàng)權(quán)重值乘以100)
第7篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢?cè)u(píng)審工作細(xì)則
第一次到現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)診斷
1.了解企業(yè)概況,通過(guò)資料和詢問(wèn)確認(rèn)有無(wú)以下內(nèi)容:
1.1.重大危險(xiǎn)源
1.2特種設(shè)備
1.3特種人員
1.4危險(xiǎn)工藝
1.5儲(chǔ)存、使用、生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,品種及數(shù)量
1.6職業(yè)危害
2.?按照資料清單現(xiàn)場(chǎng)收集
2.1盡量收集全面,作好記錄
2.2確認(rèn)原件的信息與實(shí)際相符(如辦公地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、機(jī)構(gòu)代碼、機(jī)構(gòu)人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、證件是否過(guò)期等相關(guān)內(nèi)容)
2.3收集的資料要看到原件,收集復(fù)印件,一定要加蓋企業(yè)公章,多頁(yè)的資料要蓋騎縫章。
2.4企業(yè)如涉及1.1--1.6的內(nèi)容注意相關(guān)資料證明的確認(rèn)和收集。
3.?了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,幫助企業(yè)梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度。
指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則),對(duì)安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,找出問(wèn)題和缺陷;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金,及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。
企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
4.經(jīng)過(guò)現(xiàn)狀梳理,根據(jù)企業(yè)的具體情況和企業(yè)的需求進(jìn)行培訓(xùn)。
講解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程的策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、企業(yè)自評(píng)、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審等八個(gè)階段的工作如何進(jìn)行。
5現(xiàn)場(chǎng)勘查(現(xiàn)場(chǎng)診斷)
5.1現(xiàn)場(chǎng)勘查需要帶的工具及文件
現(xiàn)場(chǎng)檢查表、不合格項(xiàng)告知書(shū),照相機(jī)、測(cè)距儀等
5.2現(xiàn)場(chǎng)填寫不合格項(xiàng)清單及不合格告知書(shū)
描述咨詢中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和嚴(yán)重程度,也可以列出問(wèn)題清單,以及對(duì)這些不符合的糾正和驗(yàn)證要求。與企業(yè)溝通,使企業(yè)明確目前存在的主要問(wèn)題及是否具備下階段自評(píng)/評(píng)審的條件。自評(píng)/評(píng)審的可能性和時(shí)間要求。
6.診斷報(bào)告(?)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行階段
1.?隨時(shí)與企業(yè)保持溝通,了解企業(yè)安全管理文件的修訂、標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)的情況,不合格項(xiàng)的整改情況等,以確認(rèn)是否可按照計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審。
2.?指導(dǎo)企業(yè)自評(píng)、編寫自評(píng)報(bào)告、完成評(píng)審申請(qǐng)工作。
3.?所有電話溝通、qq溝通做好詳細(xì)記錄
4.?正式評(píng)審前確認(rèn)企業(yè)已具備標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)條件和要求
第二次到現(xiàn)場(chǎng)正式評(píng)審
1.?需要帶的文件
1.1標(biāo)準(zhǔn)化咨詢/評(píng)審技術(shù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)表
1.2咨詢/評(píng)審組服務(wù)意見(jiàn)反饋表
1.3工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則(或行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn))
1.4不合格項(xiàng)告知書(shū)
1.5咨詢/評(píng)審首/末次會(huì)議記錄
1.6現(xiàn)場(chǎng)咨詢/評(píng)審首/末次會(huì)議簽到表
2.?召開(kāi)首次會(huì)議
評(píng)審組長(zhǎng)主持會(huì)議
2.1 雙方介紹參加評(píng)審的人員(企業(yè)第一負(fù)責(zé)人應(yīng)到場(chǎng))
2.2宣布評(píng)審目的、范圍、依據(jù)及時(shí)間安排。
2.3確定陪同人員:其職責(zé)為向?qū)А⒁?jiàn)證、聯(lián)絡(luò)、做好記錄。
2.4說(shuō)明評(píng)審方法:
2.4.1 評(píng)審時(shí),按《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中《考評(píng)檢查表》進(jìn)行逐項(xiàng)考評(píng),以現(xiàn)場(chǎng)查證、資料核對(duì)和檢查考核的方法進(jìn)行。
2.4..2 自評(píng)時(shí),對(duì)企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境均進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.4.3 正式評(píng)審時(shí),采取隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行,抽樣的原則為:
(1)綜合管理考評(píng)內(nèi)容中,對(duì)人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(chǎng)(或在冊(cè))數(shù)量的10%。
(2)設(shè)備設(shè)施的考評(píng),根據(jù)設(shè)備設(shè)施的擁有量(h),按下列比例抽樣(包含在用、試運(yùn)行、租賃等設(shè)備設(shè)施):
a.h≤10時(shí),抽100%;
b.10 c.100 d..500 e.h>;1000時(shí),抽5%。 2.5請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講話 3.?評(píng)審開(kāi)始 3.1基礎(chǔ)管理的評(píng)審 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條款檢查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、操作規(guī)程等核心內(nèi)容的符合性和有效性,企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行階段的有關(guān)記錄、臺(tái)賬、檔案是否完善,不合格項(xiàng)整改的閉環(huán)證據(jù)等。 應(yīng)注意的是:審查文件的符合性(是否滿足標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范的要求)、系統(tǒng)性(是否包括了機(jī)構(gòu)全部職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的控制要求和規(guī)范規(guī)定的應(yīng)形成的文件)、協(xié)調(diào)性(文件之間的對(duì)應(yīng)是否連貫,要求是否一致,要素之間的邏輯關(guān)系是否銜接和對(duì)應(yīng))、有效性(是否現(xiàn)行有效)。 3.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)審 3.2.1 帶現(xiàn)場(chǎng)檢查表、不合格項(xiàng)告知書(shū),照相機(jī)、測(cè)距儀等 3.2.3 填寫不合格項(xiàng)清單及不合格告知書(shū) 4.?評(píng)審記錄的要求 4.1關(guān)注主要危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的控制情況,查閱有關(guān)的記錄(如危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)記錄,法律法規(guī)的識(shí)別和登記記錄、監(jiān)控記錄、培訓(xùn)記錄、不符合項(xiàng)和整改記錄等)。 注重關(guān)鍵崗位和體系運(yùn)行的主要問(wèn)題,注意收集體系運(yùn)行有效性的證據(jù)(有效性是評(píng)審的重要內(nèi)容之一,所以不但要收集不符合的證據(jù),也要注意收集標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行有效的證據(jù)。例如:職業(yè)病的防治效果,事故隱患的有效控制等)。 善于從眾多的記錄當(dāng)中選取有代表性的樣本,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要深入檢查或擴(kuò)大抽樣比例,以確定客觀證據(jù)。 4.2記錄應(yīng)全面,應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事實(shí)描述、憑證材料、涉及的文件、不符合的依據(jù)等。字跡要清晰,內(nèi)容要準(zhǔn)確具體,易于再查。 5.評(píng)審組內(nèi)部溝通 匯總不合格項(xiàng),統(tǒng)一評(píng)審意見(jiàn)。確定評(píng)審結(jié)論。 5.1不符合的確定: 5.1.1必須以客觀事實(shí)為基礎(chǔ) 判定不符合必須以客觀事實(shí)為基礎(chǔ),客觀事實(shí)不能摻雜任何個(gè)人的主觀“推理”、“假設(shè)”或“想當(dāng)然”的成份,客觀證據(jù)包括:在文件、記錄審閱以及現(xiàn)場(chǎng)觀察中發(fā)現(xiàn)的客觀事實(shí);現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不符合事實(shí);評(píng)審中經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的談話或負(fù)有管理職責(zé)人員的談話也可成為客觀證據(jù)。 例如:受評(píng)審人員不了解本身的職責(zé),需進(jìn)一步核實(shí)的是受評(píng)審者是否履行了本人的職責(zé)。 5.1.2必須以評(píng)審準(zhǔn)則(規(guī)范及評(píng)分細(xì)則等)為依據(jù) 判定不符合項(xiàng)時(shí),一定要以評(píng)審準(zhǔn)則為依據(jù)。不能夠以評(píng)審員個(gè)人的任何意見(jiàn)、觀點(diǎn)作依據(jù)。也就是說(shuō)評(píng)審員開(kāi)具的不符合項(xiàng)必須在準(zhǔn)則中明確地找到所不符合的判據(jù)。如果找不到不符合判據(jù),就不能判為不合格。 5.1.3分析不符合的原因,追蹤體系缺陷 標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)審的目的是判定受評(píng)審方的標(biāo)準(zhǔn)化體系是否符合規(guī)范的要求。所以評(píng)審員不能僅滿足于發(fā)現(xiàn)個(gè)別的不符合現(xiàn)象,還應(yīng)對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行追蹤和分析,以找出體系上存在的問(wèn)題。這也是正確判定不符合的需要。 5.1.4評(píng)審組內(nèi)相互溝通、統(tǒng)一意見(jiàn) 在形成不符合項(xiàng)前,需要評(píng)審組成員共同充分討論,交流情況,互相補(bǔ)充印證。這樣可以更準(zhǔn)確、更全面的作出判斷,避免由于某個(gè)評(píng)審員個(gè)人收集信息的局限所帶來(lái)的片面性。 是否形成不符合項(xiàng),由評(píng)審評(píng)組共同確定,不能統(tǒng)一意見(jiàn)的由組長(zhǎng)確定。 6.評(píng)審組長(zhǎng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通: 末次會(huì)議之前,評(píng)審組應(yīng)與受評(píng)審方(通常是最高管理層和管理者代表)舉行溝通會(huì)議。溝通的內(nèi)容主要是: 6.1通報(bào)評(píng)審過(guò)程中的評(píng)審發(fā)現(xiàn),對(duì)于不構(gòu)成不符合報(bào)告的情況,以口頭意見(jiàn)的形式向受評(píng)審方通報(bào); 6.2對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),應(yīng)與受評(píng)審方共同確認(rèn)不符合的客觀事實(shí)。 評(píng)審員在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間畢竟有限,所發(fā)現(xiàn)的事實(shí)有可能只是問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面,所以要在形成不符合報(bào)告前與受評(píng)審方共同確認(rèn)這些事實(shí)。同時(shí)要聽(tīng)取受評(píng)審方對(duì)不符合項(xiàng)判定的意見(jiàn),以利查清楚造成問(wèn)題的根本原因,這也有利于受評(píng)審方制定糾正措施。 如果受評(píng)審方提出補(bǔ)充證據(jù),證明評(píng)審員對(duì)不符合項(xiàng)陳述有誤,評(píng)審員經(jīng)過(guò)補(bǔ)充調(diào)查核準(zhǔn),應(yīng)勇于修正錯(cuò)誤。 6.3商定糾正措施的完成時(shí)間。 溝通會(huì)議結(jié)束之后,即可舉行末次會(huì)議。 7.末次會(huì)議 末次會(huì)議是評(píng)審組向受評(píng)審評(píng)方報(bào)告評(píng)審結(jié)果和評(píng)審結(jié)論的會(huì)議。末次會(huì)議仍由評(píng)審組長(zhǎng)主持,出席會(huì)議人員與首次會(huì)議相同。與會(huì)者簽到,應(yīng)作好會(huì)議記錄。 7.1組長(zhǎng)代表評(píng)審組對(duì)受評(píng)審方在評(píng)審中的配合與支持表示感謝 7.2對(duì)受審核方標(biāo)準(zhǔn)化體系的符合性和運(yùn)行有效性做出基本評(píng)價(jià),同時(shí)指出薄弱環(huán)節(jié)及不足。 7.3宣布不符合項(xiàng),并確認(rèn)受審核方理解并認(rèn)同。 7.4說(shuō)明抽樣的局限性。發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的部門未必是唯一存在的部門,要求受審核方舉一反三,加強(qiáng)檢查。 7.5再次對(duì)保密進(jìn)行承諾,包括對(duì)評(píng)審內(nèi)容的保密。 7.6宣布本次評(píng)審的結(jié)論(分?jǐn)?shù)、級(jí)別) 7.7不符合項(xiàng)整改要求(整改措施、完成時(shí)間、閉環(huán)證據(jù)等) 7.8受審核方領(lǐng)導(dǎo)講話??删驮u(píng)審結(jié)論和整改措施作簡(jiǎn)短表態(tài),以及今后的打算。 7.9末次會(huì)議結(jié)束。 當(dāng)所有議程結(jié)束,受審核方?jīng)]有任何異議時(shí)組長(zhǎng)宣布會(huì)議結(jié)束。 咨詢'/評(píng)審組長(zhǎng)的任務(wù)與職責(zé): 1)領(lǐng)導(dǎo)、管理咨詢/評(píng)審工作及咨詢/評(píng)審組; 2)與咨詢/評(píng)審委托方確定咨詢/評(píng)審范圍及準(zhǔn)則; 3)代表咨詢/評(píng)審組與受咨詢/評(píng)審方建立初步的接觸; 4)進(jìn)行文件評(píng)審(現(xiàn)場(chǎng)診斷),向受咨詢/評(píng)審方提出文件評(píng)審(現(xiàn)場(chǎng)診斷)的意見(jiàn) 5)確定咨詢/評(píng)審的可行性; 6)制定咨詢/評(píng)審計(jì)劃,報(bào)受咨詢/評(píng)審方,取得確認(rèn); 7)在咨詢/評(píng)審組內(nèi),對(duì)每位咨詢/評(píng)審組成員分配任務(wù),并加以協(xié)調(diào); 8)協(xié)調(diào)工作文件的準(zhǔn)備,指導(dǎo)咨詢/評(píng)審員準(zhǔn)備檢查表; 9)主持召開(kāi)首、末次會(huì)議; 10)代表咨詢/評(píng)審組定期與受咨詢/評(píng)審方進(jìn)行溝通; 11)主持咨詢/評(píng)審組的內(nèi)部會(huì)議,溝通咨詢/評(píng)審情況,組織討論咨詢/評(píng)審發(fā)現(xiàn)、決定不符合項(xiàng)并準(zhǔn)備咨詢/評(píng)審結(jié)論,力求全組取得一致意見(jiàn); 12)編寫咨詢/評(píng)審報(bào)告,全面、準(zhǔn)確地報(bào)告咨詢/評(píng)審經(jīng)過(guò)和結(jié)果; 13)與受咨詢/評(píng)審方商定整改措施的完成時(shí)間,組織對(duì)受咨詢/評(píng)審方整改措施的跟蹤驗(yàn)證; 14)參加一部分咨詢/評(píng)審工作; 15)參加對(duì)咨詢/評(píng)審方案的評(píng)審,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平。 咨詢/評(píng)審員(組員)承擔(dān)的任務(wù)與職責(zé): 1)準(zhǔn)備工作文件; 2)參加咨詢/評(píng)審過(guò)程中的溝通及首、末次會(huì)議; 3)完成分配的咨詢/評(píng)審工作:收集信息、獲取客觀證據(jù)與形成咨詢/評(píng)審發(fā)現(xiàn),認(rèn)真做好咨詢/評(píng)審記錄。 4)參加咨詢/評(píng)審的組內(nèi)溝通,對(duì)咨詢/評(píng)審發(fā)現(xiàn)及咨詢/評(píng)審結(jié)論積極發(fā)表意見(jiàn); 5)保管好工作文件,按時(shí)歸還有關(guān)文件; 6)適當(dāng)時(shí),完成咨詢/評(píng)審的后續(xù)活動(dòng) 7)完成咨詢/評(píng)審組長(zhǎng)交待的其他任務(wù)。 五項(xiàng)咨詢/評(píng)審原則,其中有三項(xiàng)是與咨詢/評(píng)審自評(píng)員有關(guān)的原則。 “道德行為” 原則 “公正表達(dá)” 原則 “職業(yè)素養(yǎng)” 原則 1)“道德行為” 原則 “誠(chéng)信、正直、保守秘密和謹(jǐn)慎”是最基本的“道德行為”也是咨詢/評(píng)審員應(yīng)遵守的最基本的道德要求。 “誠(chéng)信”是指誠(chéng)實(shí)、守信用。咨詢/評(píng)審員應(yīng)言行一致,能夠履行承諾。 “正直”指公正、客觀、坦率。咨詢/評(píng)審員在工作中不阿諛?lè)畛?、不以?shì)壓人,也不無(wú)原則屈服于任何壓力,不隱瞞自己的觀點(diǎn)。 “保守秘密”是咨詢/評(píng)審員的職業(yè)戒律,除非有法律要求或得到受審核方的明確批準(zhǔn),咨詢/評(píng)審員不應(yīng)向任何其他方泄露有關(guān)咨詢/評(píng)審的有關(guān)信息,包括與咨詢/評(píng)審有關(guān)的文件內(nèi)容,受審核方的商業(yè)、技術(shù)、管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息,咨詢/評(píng)審、自評(píng)報(bào)告等。 “謹(jǐn)慎”是指辦事嚴(yán)謹(jǐn) 2)?“公正表達(dá)” 原則 咨詢/評(píng)審員在咨詢/評(píng)審中應(yīng)履行真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告義務(wù)。遵循 “以客觀證據(jù)為依據(jù),以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩”的基本要求,真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告咨詢/評(píng)審證據(jù)、發(fā)現(xiàn)、結(jié)論。 3)?“職業(yè)素養(yǎng)” 原則 咨詢/評(píng)審員應(yīng)具備的基本職業(yè)素養(yǎng)是勤奮并具有判斷力。 咨詢/評(píng)審員應(yīng)勤奮、不斷進(jìn)取,努力學(xué)習(xí)新的知識(shí),具備必要的能力,以適應(yīng)工作的需要。 咨詢/評(píng)審員應(yīng)具有很強(qiáng)的判斷力,能對(duì)大量的信息進(jìn)行有效的識(shí)別和分析,并迅速作出正確而客觀的判斷。 與咨詢/評(píng)審自評(píng)有關(guān)的原則。 “獨(dú)立性”原則“基于證據(jù)的方法”原則 1)?“獨(dú)立性”原則 保持“獨(dú)立性”是實(shí)現(xiàn)咨詢/評(píng)審的公正性和咨詢/評(píng)審結(jié)論的客觀性的基礎(chǔ)。這一原則要求參加咨詢/評(píng)審活動(dòng)的人員應(yīng)獨(dú)立于咨詢/評(píng)審活動(dòng)(即與咨詢/評(píng)審活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任、利益關(guān)系)不帶偏見(jiàn),沒(méi)有利益上的沖突。 2)“基于證據(jù)的方法”原則 “證據(jù)”是能夠證明某事物的真實(shí)性的有關(guān)事實(shí)和材料,“咨詢/評(píng)審證據(jù)”是與“咨詢/評(píng)審準(zhǔn)則有關(guān)的能夠被證實(shí)的記錄、事實(shí)陳述或其他信息”。 在一個(gè)系統(tǒng)的咨詢/評(píng)審過(guò)程中,“基于證據(jù)的方法”是得出可信的和可重現(xiàn)的咨詢/評(píng)審結(jié)論的合理方法。 咨詢/評(píng)審員決不能憑主觀臆想和推測(cè)下結(jié)論,必須獲得證據(jù),有證據(jù)才有結(jié)論,對(duì)咨詢/評(píng)審結(jié)論的要求一是可信,二是可重現(xiàn)。 第8篇 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,必須在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全檢查、工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理等工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主任必須熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)并依法經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、取得安全資格證。 一、崗位職責(zé) 第1條 在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),做好工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理和考核工作,確保礦井達(dá)標(biāo)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。 第2條 負(fù)責(zé)組織制定本科室各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,并按規(guī)定進(jìn)行考核。 第3條 根據(jù)國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)編制和修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保持各類標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)效性。 第4條 負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)、各職能部門達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督考核和組織檢查驗(yàn)收。 第5條 組織制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。 第6條 監(jiān)督檢查區(qū)隊(duì)八項(xiàng)制度的執(zhí)行情況和獎(jiǎng)罰工作,監(jiān)督糾察隊(duì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核人員的工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正與處罰。 第7條 加強(qiáng)對(duì)排查的重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源治理情況的督查,確保重大隱患按時(shí)得到有效整改。 第8條 積極組織開(kāi)展職工安全教育、安全培訓(xùn)等工作,切實(shí)提高煤礦干部職工的安全意識(shí)。 第9條 按時(shí)參加煤礦召開(kāi)的有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,提出具體建議。 第10條 按時(shí)參加定期、不定期的安全檢查。 第11條 及時(shí)匯總、總結(jié)各安全糾察隊(duì)員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核人員的工作情況,提出具體改進(jìn)意見(jiàn),不斷提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的水平。 第12條 保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常運(yùn)行,及時(shí)分析、處理存在的問(wèn)題。 第13條 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)查處現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,經(jīng)常檢查特殊工種的持證上崗情況和煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)情況,隨時(shí)掌握采掘工程的進(jìn)度等情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 第14條 參與事故調(diào)查分析、處理。 第15條 外出期間必須明確專人代行職權(quán)。 第16條 必須盡職盡責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象。 第17條 嚴(yán)格履行公司《本質(zhì)型礦井管理?xiàng)l例》的其它有安全生產(chǎn)職責(zé)。 二、責(zé)任追究 第18條 有下列行為之一的,給予安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任警告處分;造成嚴(yán)重后果的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的; (二)對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無(wú)睹,不加制止的; (三)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的; (四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全 監(jiān)察指令的。 第19條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任; (一)不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的; (二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的; (三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有 關(guān)情況和資料的。 第20條 未組織制定本科室各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,或未按規(guī)定進(jìn)行考核的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 第21條 未及時(shí)開(kāi)展職工安全教育、安全培訓(xùn)等工作,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)直接責(zé)任。 第22條 對(duì)煤礦重大安全隱患排查、治理未有效監(jiān)督的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 第23條 未組織制定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃及年度計(jì)劃,影響礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)直接責(zé)任。 第24條 決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)直接責(zé)任。 第25條 發(fā)現(xiàn)或得知作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量、溫度以及有害氣體不符合標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定要求,但未及時(shí)采取相關(guān)措施的或在帶隊(duì)檢查中有違章現(xiàn)象未及時(shí)制止的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 第26條 未按照規(guī)定要求及時(shí)參加安全檢查的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 第27條 未及時(shí)匯總、總結(jié)各安全糾察隊(duì)員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核人員的工作情況,提出具體改進(jìn)意見(jiàn),致使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作脫節(jié)的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)直接責(zé)任。 第28條 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作不能夠有效的運(yùn)行,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)直接責(zé)任。 第29條 外出期間未明確專人代行職權(quán),標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任負(fù)直接責(zé)任。 第30條 在事故調(diào)查處理、各級(jí)組織的安全檢查(監(jiān)察)、審查中,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主任負(fù)直接責(zé)任。 第31條 對(duì)于上述負(fù)直接責(zé)任、相應(yīng)責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定及公司《本質(zhì)安全型礦井管理?xiàng)l例》給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、直至追究刑事責(zé)任。 第9篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化隱患排查工作方案 1、隱患排查的目的 為貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,排查生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生,特制定行業(yè)中多發(fā)性事故(火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、觸電、粉塵、坍塌)的隱患排查工作方案。 2、隱患排查的范圍 包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 3、隱患排查的方式 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。 ①綜合檢查 綜合檢查分廠、車間二級(jí),分別由主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行,落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。 廠級(jí)綜合性安全檢查每季度不少于1次;車間級(jí)綜合性安全檢查每月不少于1次。 ②專業(yè)檢查 專業(yè)檢查分別由各專業(yè)主管負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測(cè)儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次。 ③季節(jié)性檢查 季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員對(duì)春季安全檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn);夏季安全檢查以防雷防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn);秋季安全檢查以防火、防凍保溫為重點(diǎn);冬季安全檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。 ④日常檢查 日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。 ⑤節(jié)假日 節(jié)假日安全檢查是節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備等進(jìn)行的檢查。 各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。 4、隱患的治理 根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患進(jìn)行治理。. 對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出的安全隱患列為整改重點(diǎn)。 對(duì)于一般事故隱患,由公司負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員制定隱患治理方案立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,并報(bào)安監(jiān)局備案。 5、職責(zé) 公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。公司各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。 第10篇 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制 一、在基建總經(jīng)理和工程部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。 二、確保乙方工程周密組織,精心安排,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 三、負(fù)責(zé)基建工程的各類臺(tái)賬,報(bào)表的填寫,做到準(zhǔn)確無(wú)誤。 四、每天向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度,質(zhì)量問(wèn)題以及需要協(xié)商解決的問(wèn)題。 五、嚴(yán)禁井下使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備,機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置應(yīng)齊全,操作人員應(yīng)持證上崗。 六、每天深入井下,掌握工程進(jìn)度進(jìn)展情況。 七、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工方的臺(tái)賬,記錄,運(yùn)行日志等各類報(bào)表的填寫執(zhí)行情況。 八、負(fù)責(zé)突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)應(yīng)對(duì)措施。 第11篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理規(guī)定 1.目的 為驗(yàn)證本廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性 和有效性,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面完成,特制定本規(guī)定。 2.范圍 適用于本廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理工作。 3.職責(zé) 3.1總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定工作; 3.2管理者代表負(fù)責(zé)報(bào)告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況。負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定工作的實(shí)施、落實(shí)、組織、協(xié)調(diào)。 3.3安全管理部門負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定計(jì)劃的擬定、收集并提供績(jī)效評(píng)定所需的資料,負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效評(píng)定的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。 3.4各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供績(jī)效評(píng)定所需資料。 3.5責(zé)任部門負(fù)責(zé)設(shè)施糾正、預(yù)防措施。 4.程序 4.1標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定頻次和周期 每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定,相鄰兩次績(jī)效評(píng)定的間隔時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月 4.2績(jī)效評(píng)定輸入 4.2.1安全管理部門負(fù)責(zé)收集日常評(píng)定考核的結(jié)果,糾正、預(yù)防措施的跟蹤驗(yàn)證方面的信息。 4.2.2安全管理部門收集職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的信息。 4.2.3安全管理部門提供上次績(jī)效評(píng)定提出的糾正、預(yù)防措施實(shí)施的跟蹤情況。 4.2.4綜合管理部門收集人力資源、相關(guān)方管理方面的信息。 4.2.5 固定資產(chǎn)管理部門收集生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及其他要求執(zhí)行情況的信息。 4.2.6生產(chǎn)計(jì)劃部門收集生產(chǎn)與安全管理“五同時(shí)”執(zhí)行情況的信息。 4.2.7各生產(chǎn)車間(分廠)收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度實(shí)施、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的信息。 4.3績(jī)效評(píng)定準(zhǔn)備 4.3.1上述部門應(yīng)將收集的信息提交安全管理部門,安全管理部門整理后交管理者代表審核,作為管理者代表在績(jī)效評(píng)定會(huì)上報(bào)告本廠安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況及績(jī)效評(píng)定計(jì)劃的依據(jù)。 4.3.2在績(jī)效評(píng)定會(huì)議兩周前,安全管理部門將績(jī)效評(píng)定計(jì)劃報(bào)總經(jīng)理審批,并發(fā)至各相關(guān)部門、車間(分廠) 4.4績(jī)效評(píng)定實(shí)施 4.4.1總經(jīng)理主持績(jī)效評(píng)定會(huì)議 4.4.2 管理者代表匯報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況和上次評(píng)定會(huì)議提出的糾正、預(yù)防措施實(shí)施情況。 4.4.3各相關(guān)部門(分廠)就績(jī)效評(píng)定內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)并提出改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施建議交會(huì)議討論。 4.4.4參加會(huì)議人員應(yīng)在《會(huì)議簽到表》上簽字??偨?jīng)辦負(fù)責(zé)做會(huì)議記錄。 4.5績(jī)效評(píng)定內(nèi)容 4.5.1組織機(jī)構(gòu)的適合性,包括人員和其他資源配置; 4.5.2本廠內(nèi)各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性; 4.5.3需要進(jìn)行改進(jìn)/變更的范圍; 4.5.4未完成的工作; 4.5.5上次評(píng)定結(jié)論的處理情況。 4.6績(jī)效評(píng)定輸出 4.6.1總經(jīng)理對(duì)評(píng)定會(huì)議討論情況作出結(jié)論。就職業(yè)健康安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的適宜性、充分性、有效性作出正式評(píng)價(jià),分清和落實(shí)存在問(wèn)題的責(zé)任部門,確定改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。 4.6.2安全管理部門根據(jù)績(jī)效評(píng)定會(huì)議記錄編寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告》,經(jīng)管理者代表審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門(分廠)。 4.7績(jī)效評(píng)定結(jié)果跟蹤、驗(yàn)證 4.7.1責(zé)任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告》上的要求,負(fù)責(zé)實(shí)施改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。 4.7.2安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施的實(shí)施情況跟蹤、檢查、驗(yàn)證、記錄,并負(fù)責(zé)向管理者代表報(bào)告。 4.7.3所有與績(jī)效評(píng)定有關(guān)的記錄由安全環(huán)保部整理、歸檔保存。 4.8績(jī)效評(píng)定結(jié)果考核 4.8.1對(duì)取得成績(jī)的單位或個(gè)人及未按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任單位或個(gè)人,執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定。 4.8.2對(duì)未按糾正/預(yù)防措施要求,進(jìn)行整改的責(zé)任單位或個(gè)人加重處罰。 第12篇 發(fā)電班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第一條為提高集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質(zhì)較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點(diǎn)針對(duì)發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務(wù)完成情況、規(guī)范化管理和員工素質(zhì)培養(yǎng)等方面,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。 第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,并從事與發(fā)電有關(guān)的相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務(wù)班組,包括長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部班組。 第三條達(dá)標(biāo)必備條件: 1.查評(píng)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故; 2.查評(píng)期內(nèi)班組所管轄的設(shè)備沒(méi)有發(fā)生人為責(zé)任的二類障礙; 3.查評(píng)期內(nèi)沒(méi)發(fā)生因違章導(dǎo)致的設(shè)備故障、異常運(yùn)行等不安全事件; 4.查評(píng)期沒(méi)有發(fā)生無(wú)票作業(yè)、操作事件; 5.實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。 第四條具備必備條件,且評(píng)價(jià)得分率達(dá)到85%以上的,為達(dá)標(biāo)班組,具體的評(píng)價(jià)項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法見(jiàn)下表: 序號(hào) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)估方法 存在問(wèn)題 1 班組基礎(chǔ)管理 200 1.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé) (30分) 30 1.結(jié)合班組實(shí)際工作,設(shè)置班長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、宣傳員等專兼職崗位,組成班組管理機(jī)構(gòu),分工明確,職責(zé)到人; 2.建立健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行 1.組織機(jī)構(gòu)不健全,本項(xiàng)不得分; 2.分工不明確,職責(zé)未到人,本項(xiàng)不得分; 3.未結(jié)合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,本項(xiàng)不得分;每缺一個(gè)崗位扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 1.2 安全日活動(dòng) (60分) 10 1.班組每周(輪值)應(yīng)開(kāi)展一次安全日活動(dòng); 1.班組長(zhǎng)對(duì)安全日活動(dòng),不召集、不主持,不得分; 20 2.認(rèn)真開(kāi)展安全日活動(dòng),組織學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各類安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào),舉一反三、吸取教訓(xùn),并保存齊全;學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡; 2.無(wú)安全日活動(dòng)記錄,不得分;記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補(bǔ)的扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%;上級(jí)下發(fā)的安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)未組織學(xué)習(xí)不得分,未簽字的扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%;資料保管不全扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%; 15 3.班組安全日活動(dòng)應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)、班組實(shí)際,注重實(shí)效,提高活動(dòng)質(zhì)量; 3.安全活動(dòng)內(nèi)容空洞或與安全生產(chǎn)關(guān)系不密切、記錄不詳實(shí)、存在“一言堂”等,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%; 15 4.班組對(duì)上周安全生產(chǎn)情況(如:節(jié)能指標(biāo)、設(shè)備缺陷、反違章、不安全情況等)認(rèn)真分析與總結(jié),做到每周有點(diǎn)評(píng);每月進(jìn)行一次班組安全情況總結(jié) 4.查閱安全活動(dòng)記錄,對(duì)周安全情況無(wú)點(diǎn)評(píng)、無(wú)分析不得分,無(wú)月度安全總結(jié)不得分,點(diǎn)評(píng)、分析、總結(jié)缺乏針對(duì)性扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30% 1.3 安全檢查 (40分) 10 1.認(rèn)真組織各項(xiàng)安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責(zé)任分工明確; 1.未開(kāi)展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項(xiàng)不得分;春、秋季安全檢查沒(méi)有制定檢查提綱或檢查表,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%,檢查工作沒(méi)有責(zé)任到人,分工不明確,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%; 10 2.按上級(jí)要求進(jìn)行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容; 2.“五查”不全面或只檢查上報(bào)設(shè)備缺陷,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%; 10 3.結(jié)合檢查情況制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,要明確整改措施、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人及驗(yàn)收人; 3.檢查出的問(wèn)題不制定整改計(jì)劃,不得分;制定的整改計(jì)劃不完善,每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;不按計(jì)劃時(shí)間完成整改,每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% ; 10 4.整改完成率達(dá)到100%,形成閉環(huán)、有總結(jié);無(wú)法按時(shí)整改的要制定相應(yīng)的防范措施 4.整改完成率未達(dá)到100%(一時(shí)無(wú)法整改的未制定相應(yīng)的防范措施)不得分 1.4 安全工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品管理 (30分) 10 1.班組應(yīng)建立各類安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè),并分類編號(hào),實(shí)物與臺(tái)帳編號(hào)要一致;各類安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé); 1.無(wú)安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè),不得分;清冊(cè)與實(shí)物不對(duì)應(yīng),每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品每發(fā)現(xiàn)一人次不合格扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;保管存放不符合要求的,本項(xiàng)不得分,未明確專人負(fù)責(zé)的不得分; 10 2.工器具按期測(cè)試,做到有記錄可查; 2.工器具未按期測(cè)試或無(wú)記錄可查,不得分; 10 3.按要求正確使用各類安全工器具 3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現(xiàn)一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 1.5 職業(yè)健康 (20分) 20 1.應(yīng)按照班組的性質(zhì),配齊職業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品,種類和數(shù)量應(yīng)符合勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境要求; 2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品 1.未按要求配發(fā)、使用勞動(dòng)防護(hù)用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分; 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一人次未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10% 1.6 應(yīng)急管理 (20分) 20 1.班組成員應(yīng)參加應(yīng)急預(yù)案的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),了解掌握相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案; 2.按要求參加相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力 1.沒(méi)有參加相關(guān)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)的不得分,班組成員對(duì)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現(xiàn)一人扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%; 2.不按要求參加應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練的不得分 2 三講一落實(shí) 120 2.1 教育培訓(xùn) (15分) 15 1.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險(xiǎn)點(diǎn)分析手冊(cè)等應(yīng)配備齊全; 2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)了解掌握“三講一落實(shí)”活動(dòng)流程 1.規(guī)定的資料、手冊(cè)配備不齊全,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%; 2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不掌握制度和活動(dòng)流程,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50% 2.2 計(jì)劃制定 (20分) 20 1.班組長(zhǎng)在接班前,應(yīng)詳細(xì)了解生產(chǎn)任務(wù),對(duì)照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險(xiǎn)點(diǎn)并提出安全措施,為班前會(huì)做好準(zhǔn)備; 2.班組長(zhǎng)結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分工,指定每個(gè)任務(wù)的“三講”主講人及工作負(fù)責(zé)人,并做好記錄; 3.班組應(yīng)對(duì)大小修的作業(yè)項(xiàng)目、定期工作項(xiàng)目制定“人人講”計(jì)劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應(yīng)做好書(shū)面準(zhǔn)備 1. 班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人對(duì)情況掌握不全面,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%; 2.沒(méi)有對(duì)任務(wù)進(jìn)行分工,本項(xiàng)不得分;沒(méi)有指定任務(wù)主講人及工作負(fù)責(zé)人,扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%;沒(méi)有做好記錄扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%; 3. 班組未結(jié)合大小修作業(yè)項(xiàng)目、定期工作項(xiàng)目等提前制定“人人講”計(jì)劃,分解到班組指定員工的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%,員工無(wú)書(shū)面準(zhǔn)備材料的扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 2.3 “三講 ” (30分) 30 1.按班前會(huì)的準(zhǔn)備,講清任務(wù),分析風(fēng)險(xiǎn)、有針對(duì)性的制定防范措施; 2.主講人講畢后,工作組其他人員補(bǔ)充講解; 3.生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%; 4.班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)員工“三講”內(nèi)容實(shí)時(shí)或定期開(kāi)展點(diǎn)評(píng),將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊(cè),使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料之一 1.未做到每天召開(kāi)班前會(huì),或未認(rèn)真開(kāi)展“三講”,本項(xiàng)不得分; 2.“三講”質(zhì)量不高,針對(duì)性不強(qiáng),未結(jié)合工作實(shí)際的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%; 3. 生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實(shí)現(xiàn)率未達(dá)到100%,每降低一個(gè)百分點(diǎn),扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 4.班組長(zhǎng)未對(duì)員工“三講”內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%,未將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊(cè),使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 2.4 過(guò)程控制 (30分) 30 1.工作(操作)現(xiàn)場(chǎng)所制定的安全措施應(yīng)全面落實(shí);工作成員熟悉、掌握工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施; 2.班組長(zhǎng)、安全員或工作票簽發(fā)人應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全措施的落實(shí) 1.已制定的安全措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不到位,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%; 2.現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)工作班成員,每發(fā)生一人對(duì)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 3.班組長(zhǎng)、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全措施落實(shí)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 2.5 班后會(huì) (10分) 10 工作結(jié)束后,班長(zhǎng)要利用班后會(huì),對(duì)當(dāng)班已經(jīng)完成的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、控制措施執(zhí)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)和點(diǎn)評(píng),提出改進(jìn)措施 1.未召開(kāi)班后會(huì),本項(xiàng)不得分; 2.未對(duì)所有工作(操作)進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 3.班后會(huì)點(diǎn)評(píng)缺乏針對(duì)性,流于形式扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30% 2.6 持續(xù)改進(jìn) (15分) 15 1.通過(guò)“講學(xué)評(píng)比”等形式,促進(jìn)“三講一落實(shí)”活動(dòng)的開(kāi)展; 2.利用安全日活動(dòng)點(diǎn)評(píng)總結(jié)“三講一落實(shí)”活動(dòng); 3.班組要參與企業(yè)“三講一落實(shí)”評(píng)比活動(dòng),包括開(kāi)展情況評(píng)比,講解材料評(píng)比、“三講”內(nèi)容評(píng)比等; 4.班組學(xué)習(xí)先進(jìn),持續(xù)改進(jìn),針對(duì)先進(jìn)班組開(kāi)展對(duì)比分析,制定改進(jìn)措施,落實(shí)責(zé)任,收到改進(jìn)實(shí)效 1.未開(kāi)展“講學(xué)評(píng)比”等活動(dòng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 2.班組未利用安全日活動(dòng),對(duì)一周現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 3.班組未參加企業(yè)“三講一落實(shí)”評(píng)比或班組未開(kāi)展相關(guān)評(píng)比、“三講”內(nèi)容點(diǎn)評(píng)的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 3 兩票管理 120 3.1 任務(wù)管理 (40分) 40 1.生產(chǎn)任務(wù)必須執(zhí)行任務(wù)單; 2.班組應(yīng)有工作任務(wù)管理臺(tái)帳,班組每項(xiàng)工作都應(yīng)有相應(yīng)記錄,包括工作來(lái)源、任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)負(fù)責(zé)人、參加人、任務(wù)完成情況等; 3.班組每月應(yīng)對(duì)生產(chǎn)任務(wù)與“兩票”的對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié),找出問(wèn)題,提出改進(jìn)措施 1.沒(méi)有以任務(wù)單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務(wù),每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 2.班組未建立工作任務(wù)管理臺(tái)賬,本項(xiàng)不得分,生產(chǎn)任務(wù)管理臺(tái)帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20~50%; 3.存在疑似無(wú)票和不合格任務(wù)單,每發(fā)生一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%; 4.沒(méi)有對(duì)疑似無(wú)票作業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié),每缺一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 3.2 填寫和執(zhí)行 (65分) 65 1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整; 2.危險(xiǎn)點(diǎn)分析要準(zhǔn)確、到位,控制措施要有針對(duì)性,作業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并簽名; 3.檢修工作嚴(yán)格履行工作票的執(zhí)行程序;運(yùn)行操作要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制和復(fù)誦制,履行操作票的執(zhí)行程序 1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項(xiàng)、增項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等錯(cuò)誤的,不得分; 2.危險(xiǎn)點(diǎn)分析不準(zhǔn)確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開(kāi)工前未認(rèn)真學(xué)習(xí)并簽名的扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~50%; 3.詢問(wèn)工作班成員參加的工作,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~30%; 4.檢修工作未嚴(yán)格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護(hù)、間斷、延期、試運(yùn)、終結(jié))扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~50%; 5.運(yùn)行操作未嚴(yán)格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預(yù)告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務(wù)、電氣模擬操作、實(shí)際操作、復(fù)核確認(rèn)、匯報(bào)終結(jié))扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%~50% 3.3 統(tǒng)計(jì)分析 (15分) 15 班組每月對(duì)“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、點(diǎn)評(píng),對(duì)存在問(wèn)題提出整改建議 班組無(wú)月度分析此項(xiàng)不得分;月度分析質(zhì)量不高扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30% 4 6s管理 150 4.1 員工行為 (15分) 15 1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產(chǎn)管理要求; 2.不發(fā)生違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為; 3.員工言行文明向上 1.在工作現(xiàn)場(chǎng),員工未按電力安全生產(chǎn)管理要求進(jìn)行著裝,每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產(chǎn)管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 2.在工作現(xiàn)場(chǎng),員工存在違紀(jì)行為(如:流動(dòng)吸煙、做與工作無(wú)關(guān)事情、遲到、早退等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 3.在工作現(xiàn)場(chǎng),存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語(yǔ)言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20% 4.2 辦公環(huán)境 (20分) 20 1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類擺放、定置化管理; 2.各類辦公用品標(biāo)識(shí)齊全、明確責(zé)任人; 3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內(nèi)有文件目錄,并與目錄對(duì)應(yīng); 4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機(jī)等設(shè)備定置管理,辦公設(shè)備、消耗用品定位放置 1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%; 2.辦公用品未明確責(zé)任人、無(wú)標(biāo)示或標(biāo)示不全的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%; 3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進(jìn)行標(biāo)識(shí)且不正確,柜內(nèi)物品放置無(wú)序的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%; 4.文件盒未按要求進(jìn)行區(qū)分,無(wú)目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%; 5.未對(duì)辦公電腦等各種線纜進(jìn)行捆扎、顯示器、打印機(jī)等設(shè)備未定置管理,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng),扣標(biāo)準(zhǔn)分的10% 4.3 物品庫(kù)房 (25分) 25 1.庫(kù)房環(huán)境干凈整潔; 2.物品分類擺放、定置化管理; 3.物品標(biāo)識(shí)清晰、賬物相符; 4.班組備品、備件庫(kù)設(shè)專人管理,各種管理制度完善、齊全; 5.工具、物料貨架進(jìn)行合理的功能分類,工具、物品的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識(shí)清楚,擺放整齊、合理; 6.嚴(yán)格執(zhí)行物資進(jìn)出登記制度、物資入庫(kù)驗(yàn)收領(lǐng)取制度等相關(guān)制度,物品編號(hào)與帳卡一一對(duì)應(yīng) 1.庫(kù)房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 2.物品未按分類、定置管理要求擺放,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 3.物品標(biāo)識(shí)不清晰,帳物不相符,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 4.未設(shè)專人管理、各種管理制度不全,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 5.工具、物料分類不合理,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 6.未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,未按要求進(jìn)行碼放、編號(hào)的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50% 4.4 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境 (30分) 30 1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域做到“四無(wú)”(無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)油污); 2.地面、平臺(tái)、通道平整、完善、無(wú)障礙,照明符合要求; 3.安全防護(hù)設(shè)施齊全、無(wú)損壞現(xiàn)象; 4.安全警示標(biāo)識(shí)清晰,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化劃線正確、齊全; 5.各種設(shè)施、物品放置地點(diǎn)有定置標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)示牌上注明責(zé)任單位、責(zé)任人、名稱等內(nèi)容; 6.臨時(shí)性的物料存放要有規(guī)劃,有標(biāo)準(zhǔn) 1.責(zé)任區(qū)域未做到“四無(wú)”的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~50%; 2.地面、平臺(tái)、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 3.安全防護(hù)設(shè)施不符合要求,存在缺失、損壞現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 4.安全警示標(biāo)識(shí)不清晰、不完善,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化劃線不正確、有破損的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 5.物品存放無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)要求,過(guò)于隨意,不符合定置管理要求,無(wú)標(biāo)識(shí)牌的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 6.臨時(shí)性物料存放無(wú)規(guī)劃、無(wú)標(biāo)準(zhǔn),隨意擺放,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30% 4.5 生產(chǎn)設(shè)備 (30分) 30 1.生產(chǎn)設(shè)備外觀整潔,無(wú)積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象; 2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識(shí)清晰,無(wú)破損、模糊等現(xiàn)象; 3.設(shè)備著色符合集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求; 4.轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示正確、清晰; 5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達(dá)到可視化管理 1.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識(shí)不清晰,存在破損、模糊等現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%; 3.設(shè)備著色不符合集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 4.轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示不正確、模糊的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20% 4.6 檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) (30分) 30 1.檢修區(qū)域按要求實(shí)行封閉管理; 2.安全防護(hù)設(shè)施完善,標(biāo)識(shí)清晰; 3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序; 4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放實(shí)行分類、定置管理,擺放整齊; 5.機(jī)組大、小修,制定檢修現(xiàn)場(chǎng)物品擺放定置圖,工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊,標(biāo)識(shí)齊全; 6.檢修現(xiàn)場(chǎng)地面無(wú)污染,無(wú)雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護(hù)措施; 7.檢修作業(yè)完畢后,及時(shí)清理工作現(xiàn)場(chǎng),設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達(dá)到6s管理要求 1. 應(yīng)實(shí)行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實(shí)行封閉管理,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 2.安全防護(hù)設(shè)施不完善,標(biāo)識(shí)不清晰,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%; 3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無(wú)序的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~20%; 4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放未按要求實(shí)行分類、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 5. 機(jī)組大、小修,檢修現(xiàn)場(chǎng)未制定物品擺放定置圖,現(xiàn)場(chǎng)工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊,標(biāo)識(shí)不齊全的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 6.檢修現(xiàn)場(chǎng)地面未進(jìn)行保護(hù),污染地面,占用通道等的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30%; 7.檢修作業(yè)完畢后,未進(jìn)行清理工作,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達(dá)到6s管理要求的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10~30% 5 教育與培訓(xùn) 110 5.1 教育培訓(xùn)資料 (20分) 20 1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)清單所列內(nèi)容,應(yīng)保管齊全; 2.運(yùn)行班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運(yùn)行規(guī)程等); 3.檢修班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、設(shè)備及檢修臺(tái)帳;設(shè)備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等) 1.班組無(wú)相關(guān)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、資料的不得分; 2.班組應(yīng)配備的紙質(zhì)資料不全的,視情況扣10~50% 5.2 培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施 (30分) 30 1.班組應(yīng)制定年度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃; 2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本班組工作的實(shí)際,具有針對(duì)性; 3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃的要求嚴(yán)格實(shí)施 1.未制定培訓(xùn)計(jì)劃,本項(xiàng)不得分; 2.培訓(xùn)內(nèi)容未結(jié)合本班組的實(shí)際,缺乏針對(duì)性,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%; 3.未按計(jì)劃實(shí)施的,每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的10% 5.3 安全培訓(xùn)與 考試 (40分) 40 1.全員應(yīng)參加安規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)與考試; 2.按要求參加上級(jí)組織的“三種人”、觸電急救、心肺復(fù)蘇、消防等各類安全技能培訓(xùn)和考試; 3.新入廠、轉(zhuǎn)崗、實(shí)習(xí)、臨聘、雇用人員等應(yīng)進(jìn)行班組級(jí)安全教育; 4.班組成員應(yīng)正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法; 5.加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底; 6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗; 7.運(yùn)行值班員、熱控人員、繼電保護(hù)人員、化驗(yàn)人員等應(yīng)取得集團(tuán)公司持上崗證 1.班組成員未參加安規(guī)知識(shí)培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 2.班組成員未參加相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%; 3.未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考試不合格即安排上崗工作者,本項(xiàng)不得分, 加扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%;無(wú)培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄本項(xiàng)不得分,記錄不全扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%; 4.現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn),不能正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%;3人及以上不掌握的,不得分; 5.對(duì)外來(lái)務(wù)工人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底的,本項(xiàng)不得分; 6.特種作業(yè)人員沒(méi)有取得特種作業(yè)資格證書(shū)或未按期進(jìn)行年檢的,每人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%; 7.相關(guān)人員未取得集團(tuán)公司上崗證,每人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10% 5.4 技能提升 (20分) 10 1.班組積極組織開(kāi)展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng),并做好活動(dòng)記錄; 1.未開(kāi)展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng)的扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%;開(kāi)展上述活動(dòng)的本項(xiàng)得滿分,在上級(jí)評(píng)比中獲獎(jiǎng)的加本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的40~80%; 10 2.班組積極開(kāi)展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問(wèn)答等活動(dòng); 2.班組未開(kāi)展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問(wèn)答等活動(dòng)的不得分,活動(dòng)質(zhì)量不高的,視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的20~50%; 3.班組創(chuàng)新管理,取得實(shí)效,并得到推廣; 3.在集團(tuán)公司、省級(jí)得到推廣,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%; 4.組織班組成員參加國(guó)家、集團(tuán)公司以及上級(jí)單位舉辦的各類技術(shù)比武,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平 4.獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%;獲得省部級(jí)及集團(tuán)公司級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%;獲得地市級(jí)及分子公司獎(jiǎng)勵(lì)的,加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20% 6 目標(biāo)任務(wù) 100 6.1 分解與確認(rèn) (40分) 40 1.按照四級(jí)控制的原則并結(jié)合本班組實(shí)際情況,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)(指標(biāo)),確保每人有指標(biāo); 2.班組分解目標(biāo)應(yīng)符合上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)及有關(guān)的要求,并應(yīng)予以量化; 3.班長(zhǎng)(單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng))與班組成員應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) 1.未制定、分解班組安全生產(chǎn)目標(biāo),不得分; 2.制定的目標(biāo)與上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)不符或低于上級(jí)目標(biāo),不得分; 3.班長(zhǎng)(單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng))未與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),不得分;每缺簽一人扣標(biāo)準(zhǔn)分的10% 6.2 實(shí)施 (40分) 40 1.根據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,制定切實(shí)可行的保證措施; 2.應(yīng)按月對(duì)目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計(jì)劃及完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取有效措施 1.沒(méi)有制定保證措施的本項(xiàng)不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對(duì)性,扣標(biāo)準(zhǔn)分的30~50%; 2.沒(méi)有按月對(duì)目標(biāo)(指標(biāo))進(jìn)行分析和糾偏,本項(xiàng)不得分 6.3 績(jī)效 (20分) 20 完成目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計(jì)劃內(nèi)容 未完成月度或年度目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計(jì)劃內(nèi)容的,扣標(biāo)準(zhǔn)分的20~50%; 合計(jì) 800 第五條集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法另行制定。 第六條本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第13篇 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法1 第一條? 為深入開(kāi)展全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))等法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。 第一條 為深入推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)提升煤礦安全保障能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,制定本辦法。 本條明確了《安全生產(chǎn)法》第四條關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,是此次修訂的唯一依據(jù)。 第二條? 本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦,新建、技改(包括重組整合)煤礦參照?qǐng)?zhí)行。 第二條 本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。 (不涉及新建、技改(包括重組整合)等礦井) 第三條 考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》。 第三條 考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分方法》)。 第四條? 申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件: 1. 證照齊全有效。 2. 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo):考核年度內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求。 3. 隱患排查治理: 按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。 4. 采掘關(guān)系正常:開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關(guān)規(guī)定,回采率達(dá)到要求。 5. 自查考核獎(jiǎng)懲:煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。 6. 按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。 第四條 申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備《評(píng)分方法》設(shè)定的基本條件,有任一條基本條件不能滿足的,不得參與考核定級(jí)。 1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效; 2、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并取得考核合格證; 3、不存在各部門所列舉的重大事故隱患; 4、建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度,礦長(zhǎng)每年向全體職工公開(kāi)承諾,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”,及時(shí)消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護(hù)礦工生命安全。 第五條? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個(gè)等級(jí)。 一級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90分及以上,且年度內(nèi)無(wú)死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分。 二級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80分及以上,且百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)及所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))上年度平均水平,露天煤礦年度內(nèi)無(wú)死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分。 三級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70分及以上,且百萬(wàn)噸死亡率低于所在省(直轄市、自治區(qū))上年度平均水平。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于70分,其他專業(yè)均不低于60分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于70分,其他專業(yè)均不低于60分。 第五條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) 3 個(gè)等次,所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)為: 一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 90 分以上(含,以下 同),井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于 90 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 80 分,正常工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過(guò) 1000 人、生產(chǎn)能力在 30萬(wàn)噸/年以下的礦井單班入井人數(shù)不超過(guò) 100 人;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于 90 分,其他部分的考核評(píng)分均不 低于 80 分。 二級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 80 分以上,井工煤礦 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 70 分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、 排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于 80 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 70 分。 三級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 70 分以上,井工煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、 機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于 70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 60 分(指安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控);露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患 排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的 考核評(píng)分均不低于 70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 60 分。 第八條? 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)按年度分級(jí)考核。一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的考核工作由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),具體的評(píng)審工作委托中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān);二級(jí)、三級(jí)的考核工作由省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。 第六條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門組織初審,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級(jí)。 二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦的初審和考核定級(jí)部門由省級(jí)煤 礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門確定。 明確了不同等級(jí)初審、定級(jí)的責(zé)任部門。 第六條? 考核檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)煤礦有《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》總則所列的重大安全生產(chǎn)隱患和行為時(shí),應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停產(chǎn)整改,待隱患排除后,重新申報(bào)。 第九條? 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),按照企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考核、等級(jí)認(rèn)定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書(shū)的程序進(jìn)行。 第七條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、 檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的 60 個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。 1. 自評(píng)申報(bào)。煤礦對(duì)照《評(píng)分方法》全面自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表,依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門提出申請(qǐng)。 2. 檢查初審。負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)初審合格后上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門。 3. 組織考核??己硕?jí)部門在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,并在審核合格后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查,對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行考核定級(jí)。對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格,認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。 煤礦整改完成后方可重新申報(bào)。 4. 公示監(jiān)督。對(duì)考核合格的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門應(yīng)在本單位或本級(jí)政府的官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。 對(duì)考核不合格的煤礦,考核定級(jí)部門應(yīng)書(shū)面通知初審部門按 下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行考核。 5. 公告認(rèn)定。對(duì)公示無(wú)異議的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考核定級(jí)部門應(yīng)確認(rèn)其等級(jí),并予以公告。 明確了考核評(píng)定等級(jí)的程序,不再設(shè)置“頒發(fā)證書(shū)”環(huán)節(jié)。 第十條? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核。 1. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核采取動(dòng)態(tài)檢查。全國(guó)煤炭行業(yè)每年進(jìn)行1次;省(直轄市、自治區(qū))每半年抽查1次;礦每月進(jìn)行1次全面自查。 2. 對(duì)被取消和未取得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦,須責(zé)令其停產(chǎn)整改;對(duì)逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的,提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉 第八條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理。一級(jí)、 二級(jí)、三級(jí)的有效期均為 3 年。 本條建立了有效的管理制度。明確對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)施有效期管理,所有有效期均為三年。最大限度的減輕了原辦法要求一級(jí)每年考核一次,二、三級(jí)每半年考核一次給企業(yè)和主管部門帶來(lái)的工作負(fù)擔(dān)。 第十一條? 企業(yè)應(yīng)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入,制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)提升計(jì)劃,不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件。 第九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管。 1. 對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)結(jié)合屬地監(jiān)管原則,每年按照檢查計(jì)劃按一定比例對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦進(jìn)行抽查。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦應(yīng)降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應(yīng)撤消其取得的安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。 2. 對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦,各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)立即降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí),發(fā)生較大及以上事故時(shí)撤消其等級(jí);三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí),撤消其 等級(jí)。 3. 降低或撤消煤礦所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)時(shí),應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送原等級(jí)考核定級(jí)部門,并由原等級(jí)考核定級(jí)部 門進(jìn)行公告確認(rèn)。 4. 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤消的煤礦,實(shí)施撤消決定的 標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)、進(jìn)行整改,待 整改合格后、重新提出申請(qǐng)。 因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤消等級(jí)的煤礦原則上 1 年內(nèi)不得 申報(bào)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管 部門另有規(guī)定的除外)。 5. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,每月至少組織開(kāi)展 1 次全面的自查,并在等級(jí)有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開(kāi)展 1 次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織),形成自查報(bào)告,并依煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)向相應(yīng)的考核定級(jí)部門報(bào)送自查結(jié)果。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自評(píng)結(jié)果報(bào)送省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門,由其匯總并于每年年底向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)送 1 次。 6. 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)情況,以及等級(jí)被降低和撤消的情況,并報(bào)送有關(guān)部門。 第七條? 鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(aq/t 1093-2011)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其指標(biāo)與《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》對(duì)標(biāo)確認(rèn),報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用,但考核評(píng)級(jí)工作須按照本辦法執(zhí)行。 第十條 煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(aq/t 1093-2011)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的,可依據(jù)其相應(yīng)的評(píng)分方法進(jìn)行考核定級(jí),考核等級(jí)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)對(duì)等,其考核定級(jí)工作按照本辦法執(zhí)行。 第十二條? 各級(jí)地方政府和煤礦企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。 第十一條 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門和煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。 第十三條? 省級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可根據(jù)本辦法和工作實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并上報(bào)備案。 第十二條 省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門可根據(jù)本辦法和本地區(qū)工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,并及時(shí)報(bào)送國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。 第十三條 本辦法自 2017 年7月1日起試行,2013年頒布的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》同時(shí)廢止。 第14篇 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、負(fù)責(zé)組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及軟件資料周檢查、月驗(yàn)收打分評(píng)比工作。 2、負(fù)責(zé)各專業(yè)軟件資料日常記錄的分類歸檔管理。 3、協(xié)助相關(guān)職能部門制定作業(yè)規(guī)程及技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹落實(shí)。 4、及時(shí)上報(bào)各種總結(jié),準(zhǔn)備好各種會(huì)議材料。 5、負(fù)責(zé)收集整理各專業(yè)的技術(shù)資料,并分門別類地整理保存。 6、負(fù)責(zé)月度、季度、年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工作。 7、深入井下各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題和監(jiān)督檢查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況,確保工程質(zhì)量。 8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 第15篇 開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)促進(jìn)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn) 非煤礦山以及石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)勘探等行業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是生產(chǎn)基礎(chǔ)性原材料的行業(yè)。由于歷史的原因,部分企業(yè)特別是大多數(shù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小,技術(shù)裝備水平不高,作業(yè)環(huán)境相對(duì)較差,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-7月,全國(guó)非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1236起、死亡1422人,雖然同比分別下降了9.18%和9.43%,但是重大事故發(fā)生了45起、死亡159人同比分別上升了28.57% 和16.91%。石油行業(yè)發(fā)生事故9起、死亡12人,同比分別上升50%和100%;冶金行業(yè)發(fā)生事故212起、死亡172人,同比分別上升7.1%和21.1%;有色行業(yè)發(fā)生事故49起,死亡40人,分別下降2%和上升11.1%;建材行業(yè)的事故同比有所下降。安全生產(chǎn)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。 通過(guò)對(duì)事故進(jìn)行綜合分析可以看出,導(dǎo)致事故的原因主要集中在違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)委以及生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良兩個(gè)方面,由這兩種因素導(dǎo)致的事故占事故總量的70%以上。要從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故,就必須從加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作入手,制定各工種和崗位操作規(guī)范和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員的行為,保障作業(yè)場(chǎng)所的安全條件,這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。因此,國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出,要制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,保障安全生產(chǎn)。 “安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”就是安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,就是要制定各工種、各崗位的安全操作標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)從業(yè)人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心,就是企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),從而滿足高危險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,進(jìn)而建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制有著十分重要的意義。 為了落實(shí)《決定》精神,國(guó)家局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一部署 ,一些地區(qū)和企業(yè)先后開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),但是,從前一階段的工作來(lái)看,對(duì)于如何做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,一些地區(qū)和企業(yè)還存在著這樣或者那樣的問(wèn)題,其中包括一些客觀上和認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題。為此,國(guó)家局于2004年9月16日~17日在河南鄭州中國(guó)鋁業(yè)公司河南分公司召開(kāi)了全國(guó)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議期間,參觀學(xué)習(xí)了中國(guó)鋁業(yè)公司河南分公司開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng),交流了有關(guān)地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法;研究討論了開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中存在的問(wèn)題,以及意見(jiàn)和建議;回顧了前一段開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)情況,并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署。會(huì)上,華山同志提出了全國(guó)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),即:爭(zhēng)取通過(guò)2~3年的努力,構(gòu)建全國(guó)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系;2007年,要使80%的大中型企業(yè)、50%的非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的小企業(yè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn);2008年,100%的大中型企業(yè)達(dá)標(biāo);2010年,100%的小企業(yè)達(dá)標(biāo)。 為了保證非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我司將作進(jìn)一步研究,針對(duì)如何推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出具體措施和政策性建議。同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定和修訂工作,制定一系列涉及非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從法律和制度保障的層面上進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 在推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作中,國(guó)家和各地安全監(jiān)管部門還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地和本地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,區(qū)別不同行業(yè)特點(diǎn),選樹(shù)一些先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)、完善和提高,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。同時(shí)要不斷發(fā)現(xiàn)和解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的問(wèn)題,搞好分類指導(dǎo)工作。按照持續(xù)改進(jìn)的思想,在實(shí)踐中不斷豐富安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。 各地區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),按照華山同志在報(bào)告中提出的工作目標(biāo),制定本地區(qū)、本企業(yè)的工作目標(biāo),將責(zé)任層層分解并落實(shí)到致病一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)從業(yè)人員,抓住崗位責(zé)任制這個(gè)中心環(huán)節(jié),構(gòu)筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系。要確保所有的大中型企業(yè)在2008年達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所有的小企業(yè)2010年達(dá)標(biāo)。 各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)不同行業(yè)的特性,研究制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),要克服“等、靠”的思想,在全國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)之前,可以做一些探索、研究和試點(diǎn)工作,也為國(guó)家局最終制定全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法提供經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)過(guò)程中,要牢牢把握住基層企業(yè)安全生產(chǎn)管理這個(gè)基礎(chǔ),構(gòu)筑由企業(yè)、安全監(jiān)管部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)廣泛參與的工作體系,力爭(zhēng)取得較好效果。 要把開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、深化安全專項(xiàng)整治、實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),對(duì)照《安全生產(chǎn)法》的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》各項(xiàng)各款的規(guī)定和要求,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面整頓規(guī)范,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,依法規(guī)范安全操作規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn)),將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道;把規(guī)范安全質(zhì)量工作、創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),作為深入整治的重要內(nèi)容,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性、深層次問(wèn)題,通過(guò)專項(xiàng)整治促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)推動(dòng)專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展;通過(guò)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)安全生產(chǎn),并按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范開(kāi)展工作,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn);選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)、積極性較高的企業(yè),進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn),率先采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,培育以“科技興安”推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的模范企業(yè)。 同時(shí),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及安全監(jiān)管部門、企業(yè)和從業(yè)人員以及中介機(jī)構(gòu),是一個(gè)始終處于有效監(jiān)督控制狀態(tài)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和網(wǎng)絡(luò)。安全監(jiān)管部門在實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中要不斷規(guī)范自己的行為,做到依法行政。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系中,要明確各級(jí)安全監(jiān)管部門的職責(zé)和分工。每個(gè)監(jiān)督管理人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),包括法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)、政治理論方面的學(xué)習(xí)等,通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷是高自身素質(zhì)、執(zhí)法能力和依法行政的水平,保障各項(xiàng)安全監(jiān)管理工作的有效實(shí)施。 (劉成江)