管理安全生產(chǎn)工作15篇

第1篇 安全員、質(zhì)量員、瓦檢員、安全生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場管理工作職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程”，積極參加職工各種形式組織日常安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育活動，要不斷提高和更新自己的安全生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論、技能及專業(yè)知識，應(yīng)用到安全工作當(dāng)中，發(fā)揮現(xiàn)場管理作用。

二、努力做好安全生產(chǎn)方面及貫徹落實安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育，愛崗敬業(yè)，干一行愛一行，干好本職范圍內(nèi)的各項工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)行和貫徹“三大規(guī)程”，杜絕“三違”，做好“一通三防”工作，消滅電氣設(shè)備失爆，安全檢查要到位，工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證系統(tǒng)正常暢通，搞好文明生產(chǎn)，協(xié)調(diào)和配合好跟班礦長抓好安全生產(chǎn)工作，完成各位領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

四、負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的各項安全和工程質(zhì)量，掘進(jìn)、采煤、運輸、機(jī)電、通風(fēng)、管理等工作，對待分管的各項工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，不殉私情，以身作則，工作中起帶頭作用。

五、不違章指揮，發(fā)現(xiàn)安全隱患，現(xiàn)場檢查問題，要積極組織人員處理，對各類隱患事故未處理完，堅決不得隨便叫施工隊恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。

六、協(xié)助好各區(qū)隊抓好和管理好安全生產(chǎn)工作，及時處理和解決生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)的各類問題，做到四不放過原則。

七、堅持井下現(xiàn)場交接班工作制，做到人不來我不走，口對口，手對手，當(dāng)班范圍內(nèi)各種事件交待清楚才能走。

八、做到八小時工作制，不遲到和不早退，不離崗和不脫崗，不隨便空崗或漏崗，有事有病要提前向跟班礦長和分管礦長請假，充許后方可離去。

九、工作中要盡職盡責(zé)，檢查安全隱患問題要細(xì)心和細(xì)致，不能走過程，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，對施工質(zhì)量不復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工程必須推倒從來，確保施工工程質(zhì)量復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

十、杜絕工隊在材料使用上造成的浪費，在保證安全的前提下盡量減少不必要的材料浪費，降低材料消耗，減少成本損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

十一、負(fù)責(zé)管好和抓好本采區(qū)范圍內(nèi)各施工隊對火工品的領(lǐng)取、運輸、存放、使用，放炮的各項安全規(guī)定等工作。

十二、負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)本采區(qū)范圍各施工隊文明生產(chǎn)建設(shè)工作，要求各施工隊范圍內(nèi)的材料必須堆放整齊，設(shè)備擺放整齊，對更換設(shè)備，暫時不使用的設(shè)備必須運到指定地點存放或升井交庫房統(tǒng)一管理，不能隨處亂放亂堆，影響安全生產(chǎn)建設(shè)，巷道內(nèi)的雜物及浮煤要經(jīng)常清理，保持巷道內(nèi)干凈，無雜物，做好文明施工。

十三、瓦檢員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯監(jiān)測工作，每班監(jiān)測瓦斯和二氧化碳次數(shù)不少于3次，對瓦斯、二氧化碳超限應(yīng)立即通知撤人，現(xiàn)場工作人員撤離到進(jìn)風(fēng)安全處，等瓦斯降低或在充許規(guī)定范圍內(nèi)方可入內(nèi)或作業(yè)。

十四、工程質(zhì)量員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的掘進(jìn)工作面施工工程質(zhì)量問題，檢查項目施工巷道方位，中心線，高度，寬度尺寸，架棚質(zhì)量，柱子迎山角度，柱窩扎角深度，木料規(guī)格尺寸，棚距，背頂背幫嚴(yán)實程度，棚子連鎖，前探梁使用，等項目，發(fā)現(xiàn)有不復(fù)合規(guī)程和要求的必須重新更換或返工，重新再架，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。

十五、工程質(zhì)量員要負(fù)責(zé)所掘巷道工程質(zhì)量，巷道服務(wù)期限，要求施工隊掘進(jìn)巷道從交付巷道使用后，必須保持三個月內(nèi)不存在質(zhì)量問題，如有棚子壓彎及柱腿壓斷變形造成該段巷道冒頂、漏頂需要處理人工費用，均由原施工巷道的掘進(jìn)隊承擔(dān)維修人工費用，同時對質(zhì)量問題應(yīng)處罰。

十六、檢查運輸系統(tǒng)工作，皮帶運輸機(jī)、刮板運輸機(jī)時要認(rèn)真細(xì)心觀察細(xì)致查看和檢查，聽聲音，看設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，運輸設(shè)備各類配件是否起作用及缺少，配件或更換配件等工作，并作好記錄，要及時將現(xiàn)場情況匯報調(diào)度室，并安排人員及時處理等工作，保證運輸系的正常運行而不影響生產(chǎn)。

十七、檢查本采區(qū)范圍內(nèi)各施工單位崗位在崗情況，各類司機(jī)、水泵工、液壓泵工、維修工、跟班隊長、瓦檢員、發(fā)現(xiàn)崗位工工作睡覺或脫崗離崗，到處亂串，不在工作崗位，要及時制止，并按礦上的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款處理，重要崗位工必須嚴(yán)肅處理。

十八、察看或檢查電氣設(shè)備完好情況，堅決不許電氣設(shè)備和運輸設(shè)備帶病運行和工作，電氣設(shè)備存放位置，電纜吊掛是否整齊，要求電纜必須吊掛在巷道一幫處平行巷道底面，吊掛鉤均勻擺設(shè)，電氣設(shè)備上灰塵是否清除，消滅電氣設(shè)備失爆等工作。

十九、檢查“一通三防”工作，掘進(jìn)工作面局扇存放的位置，對不合理的存放位置要求更換位置，風(fēng)筒吊掛整齊，風(fēng)筒口距離工作面正頭不超過5米，并按通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)讓施工隊或安排及時處理，保證工作面通風(fēng)正常。

二十、堅決杜絕掘進(jìn)工作面內(nèi)微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)，供風(fēng)量達(dá)不到規(guī)程規(guī)定的進(jìn)風(fēng)量，瓦斯超限，堅決不許施工隊作業(yè)，立即通知現(xiàn)場工作人員撤離到安全地點待命，采取措施及方案，進(jìn)行瓦斯排放工作。

二十一、掘進(jìn)工作面檢查巷道支護(hù)情況，前探梁使用，巷道成形，木支護(hù)的規(guī)格，支護(hù)強(qiáng)度，棚子連鎖，棚口接口嚴(yán)密成度，架棚子角度，柱子角度，柱腿柱窩深度，扎角，每架棚子與每架棚子的間距大小，背頂背幫是否嚴(yán)實，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

二十二、掘進(jìn)工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造帶或老空時應(yīng)及時采取特殊的支護(hù)或架木垛，縮小棚距，保證每架棚支護(hù)強(qiáng)度，背頂背幫必須嚴(yán)實，安檢員必須在現(xiàn)場負(fù)責(zé)安全工作。

二十三、采煤工作面檢查，采煤工作面運輸設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常，液壓泵站工作情況，供液管是否暢通，乳化液配置比例濃度，液壓管的吊掛等工作。

二十四、采煤工作面兩個安全出口高度為1.6米，高度達(dá)不到要求應(yīng)拉底處理，必須保證安全出口高度，兩巷超前支護(hù)不得小于25米，支護(hù)強(qiáng)度及間距夠不夠，發(fā)現(xiàn)存在問題要及時叫采煤隊立即處理。

二十五、采煤工作面應(yīng)保持保證“三直、一平、兩暢通”，單體支柱強(qiáng)度及角度，π型梁使用情況，必須成對使用，并與工作面方向成為90度，嚴(yán)禁使用單梁單柱，單體必須使用防倒鏈，單體手柄朝向一致方向。液壓槍用完必須掛在單體支柱上，絕對不許亂放或放在地上。

二十六、采煤工作面鋪設(shè)頂網(wǎng)，要求網(wǎng)片與網(wǎng)片搭接10cm，網(wǎng)扣距離20cm，用鐵絲捆扎緊固，網(wǎng)片與假頂平行嚴(yán)密嚴(yán)實，耙根存放在頂板上排放整齊，布置合理，防止漏包或吊包現(xiàn)象發(fā)生。

二十七、采煤工作面規(guī)程規(guī)定單體支護(hù)為見四回一，不充許缺梁少柱，要配足備用的單體柱子和梁子，單體柱子排放整齊，單體頭朝上垂直90存放，所用各種材料必須堆放整齊，便于使用，做好文明生產(chǎn)。

二十八、采煤工作面檢查工作要突出重點項目檢查工作，存在安全隱患問題立即停采，進(jìn)行整改隱患 ，確保安全正常的出煤作業(yè)。

二十九、瓦斯檢查員必須做到各掘進(jìn)工作面和回采工作每班檢查瓦斯不少于3次，并認(rèn)真填寫每天瓦斯日報牌板，不得少項或漏報，字體公正、清楚，內(nèi)容齊全。

三十、測風(fēng)員必須每十天將礦井通風(fēng)測定一次，測定的結(jié)果認(rèn)真填寫在各測風(fēng)站牌板上，按照規(guī)定內(nèi)容填寫齊全。

三十一、測風(fēng)員每天下井都要檢查各處的通風(fēng)風(fēng)量情況，通風(fēng)設(shè)施的完好及密閉墻的漏風(fēng)，及風(fēng)門的使用情況，風(fēng)橋、工作面安裝局扇的位置，風(fēng)筒的吊掛，風(fēng)筒破口的修補(bǔ)，風(fēng)筒的接口情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

三十二、瓦檢員要檢查井下各掘進(jìn)工作面瓦斯探頭工作，要瓦斯探頭必須緊跟工作面正頭，保證工作面瓦斯超限能達(dá)到及時報警，以測量工作面的瓦斯變化情況。

三十三、瓦檢員要檢查各掘進(jìn)工作面的正頭2-5米處巷道頂板一幫掛瓦斯便攜儀及回采工作面回風(fēng)巷落山角處掛瓦斯便攜儀，起到瓦斯超限報警作用。

第2篇 房務(wù)部安全生產(chǎn)管理工作細(xì)則范本

一、前廳部:

(一)安全工作:

1、前臺接待員在為客人辦理登記時要做到“三查三核對”;即為登記時要核對本人與證件照片,核對與證件年齡是否相符,核對證件有效期。2、在為客人辦理住宿登記時,前臺接待員應(yīng)主動提醒客人,酒店客房配設(shè)有保險箱,如有貴重物品可使用。 3、前臺接待工作每天24小時有專人值班,負(fù)責(zé)境內(nèi)外賓客的入住登記及系統(tǒng)上傳工作,要求入住賓客登記率達(dá)100%。4、前臺接待人員辦理住宿登記時,如發(fā)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)查控人員特征相符的人員時,應(yīng)立即通知公寓保安部,并按照相關(guān)程序上報公安機(jī)關(guān)。5、當(dāng)前臺接收到公安機(jī)關(guān)電腦傳發(fā)或電話通知的查控信息時,要在查控登記本上認(rèn)真記錄查控內(nèi)容,并由專人制成內(nèi)部文件下發(fā)至相關(guān)部門予以協(xié)查。6、當(dāng)客人提出寄存行李時,必須首先確認(rèn)客人的身份,并認(rèn)真填寫行李寄存卡。寄存前應(yīng)要求客人打開要寄存的行李包裹,檢查是否有易燃易爆違禁物品。如行李中有貴重金屬、現(xiàn)金、珠寶、及易破損物品及動植物毛皮等不予寄存保管,并在行李卡中加以說明。7、行李寄存期最長為三個月,前臺接待人員應(yīng)及時通知入住客人提取, 超出規(guī)定時間未提取,又聯(lián)系不到寄存人員的,應(yīng)及時按照有關(guān)程序?qū)π欣钗锲愤M(jìn)行清點、登記后上繳有關(guān)部門進(jìn)行處理。

(二)應(yīng)急預(yù)案:

1、搶劫案件應(yīng)急措施: (1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當(dāng)機(jī)會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或夜值經(jīng)理,并按指示向110報警。(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。(3)保護(hù)好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。 (4).如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。(5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時,公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。(6)在場人員不可向報界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機(jī)關(guān)。

2、對詐騙行為的防范與處理:(1)預(yù)防個別住店賓客行騙a. 前廳接待員嚴(yán)格履行住店登記手續(xù),按公安機(jī)關(guān)要求認(rèn)真審核住店登記卡,嚴(yán)格審查住店賓客的證件,必須具備身份證,方可接納。 b. 對有些客人的證件要復(fù)印留存根,以備發(fā)現(xiàn)問題時備用 c. 對賓客采取先付款后住店的原則,交幾天、住幾天,不付者,請其離店或繼續(xù)付款。d. 如發(fā)現(xiàn)賓客違反上述規(guī)定,并有詐騙現(xiàn)象,行政辦將予以審查,并上報公安機(jī)關(guān)。 (2)預(yù)防使用假信用卡、假幣行騙a. 財務(wù)部對設(shè)在各營業(yè)點的收銀員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),熟練掌握辨別真假信用卡和識別假幣的專業(yè)知識和技能。 b. 收銀員熟悉各銀行通報的黑名單。c. 收銀員必須嚴(yán)格按照信用卡的檢驗程序,認(rèn)真檢驗信用卡的有效期和卡上特有標(biāo)志。 d. 認(rèn)真鑒別貨幣的真?zhèn)?特別對大面值的貨幣進(jìn)行認(rèn)真檢驗。e. 一旦發(fā)現(xiàn)有人使用“黑名單”的信用卡,或假信用卡、假幣,接待人員立即將卡或偽幣扣下,穩(wěn)住對方,組織力量預(yù)防嫌疑人逃走,并立即通知行政辦將人扣留審查,必要時上報公安機(jī)關(guān)。

3、對精神病,出丑鬧事人員的防范與處理: (1)重點防范a. 酒店大廳、客房等重要部位安全巡視,對公共區(qū)域的可疑人員進(jìn)行盤問。確保酒店公共區(qū)域及外圍安全。 b.發(fā)現(xiàn)可疑人員,采取觀察、談話等方式探明來歷,是否有精神病,呆傻、出丑鬧事人員按以下辦法;看來人臉色是否正常,衣著穿戴是否整齊;聞來人身上是否有酒氣;聽來人說話是否流利,頭腦是否清醒或語言有無顛倒的現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常情況,應(yīng)立即控制并予以妥善處理。 (2)內(nèi)部配合a.酒店客房、餐廳、大廳及其它部位的員工與保安人員密切配合組成,內(nèi)部防范,加強(qiáng)巡視。 b.通過勸說、誘導(dǎo)或強(qiáng)制等辦法制止或制服來人以免事態(tài)擴(kuò)大。c.迅速將來人帶入辦公室或無客人區(qū)域,查明來人身份來意、工作單位及住址。 d.通知保安或值班經(jīng)理,必要時送交公安機(jī)關(guān)處理。e.盡量在不驚擾客人的情況下,運用和調(diào)動力量,采取相應(yīng)手段,將出丑鬧事苗頭迅速制止。努力把上述各種人控制在一定范圍或店外,避免造成不良影響。

4、電梯突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案: (1)如果電梯在運行中突發(fā)停電事故,工作人員要立即到距離客人最近的層面和客人取得聯(lián)系,安撫客人不要驚慌,另一方面立即通知維修工去轎頂盤門,將客人安全救出。(2)如遇電梯上或下不停層時,要迅速用急停方式,進(jìn)行停機(jī)處理,然后立即通知維修工用檢修方式把客人安全救出。 (3)轎廂內(nèi)如遇到刑事犯罪,除保衛(wèi)部在監(jiān)控情況下進(jìn)行處理外,電梯值班人員可根據(jù)有關(guān)指令配合保衛(wèi)部工 作,保護(hù)好客人的安全。 (4)在機(jī)房中用人力驅(qū)使強(qiáng)行移動轎箱時,必須先將電動機(jī)的電源斷開。(5)電梯機(jī)房和轎廂如遇火情,要立即切斷電梯供應(yīng)電源,一方面用滅火器材進(jìn)行撲救,一方面通知保衛(wèi)部門,盡快使電梯及梯內(nèi)人員安全脫離危險。

二、客房部:

(一)安全工作:

1、 客房服務(wù)員在查房及做房期間,注意房間內(nèi)及客人有無攜帶違禁物品,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況要立即報告酒店保衛(wèi)部進(jìn)行處理。

2、客房服務(wù)員要結(jié)合打掃整理房間及其它服務(wù)工作,隨時注意火源、火種,如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭,火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾帶內(nèi)以防著火。

3、對房間內(nèi)配備的電器應(yīng)按規(guī)定及有關(guān)制度辦理,發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、漏電、接觸不良、超負(fù)荷用電等問題除及時采取措施外,要立即通知工程部檢修,并報保安部。

4、要勸阻賓客不要將易燃、易爆、化學(xué)毒劑和放射性物品帶進(jìn)樓層和房間,如有勸阻不聽或已帶入的客人,應(yīng)及時報告保安部。

5、要及時清理房間的可燃物品,如:不用的廢紙、報紙、資料及木箱、紙箱(盒)等以便減少起火隱患。如果客人房間可燃物品較多,又不讓清理的或不遵守公安部門制定的住宿防火規(guī)定的,要及時報告保安部。

6、樓層服務(wù)人要堅守崗位,提高警惕注意樓層有無起火因素,要做到“五勤”(勤轉(zhuǎn),勤看,勤查,勤聞,勤說),尤其對飲酒過量的客人要特別注意,防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災(zāi)。

(二)針對不同情況應(yīng)如何為客人開門:

1、住客外出時,忘記拿房卡。一般客人在入住酒店時,服務(wù)員都會提醒客人:如果外出時,請隨身攜帶房卡。但有時客人會忘掉,這時有兩種情況,一種是:服務(wù)員認(rèn)識這個客人,知道客人是那個房間的,而客人要求開的房間也對,在這種情況下,服務(wù)員可以給客人打開房門。另外一種情況是:服務(wù)員沒見過客人,更不知道是那個房間,這時必須要核實客人的身份?？稍儐柨腿?您的房間是用誰的名字登記的客人回答后及時和總臺聯(lián)系,確認(rèn)無誤后,給客人開啟房門?？腿嘶卮鸩徽_時,要委婉的請客人再想一想,如果還是回答不正確,要婉拒客人,并請客人到前臺辦理開門的相關(guān)手續(xù)。切記一點是:不要被客人激動的言辭嚇住,凡是不能確認(rèn)身份的堅決不能開門!如果因此遭到客人的投訴,部門不但不會批評你,反而會表揚你。但一定要注意和客人溝通時的語言技巧和態(tài)度,要表明這不是在為難客人,只是為了客人的安全著想。

2、 住客外出時,忘記拿房卡但拿著卡袋。因為卡袋上寫有房號,但沒寫日期,更辨認(rèn)不了客人,因此,只拿卡袋要求開房等同于沒拿房卡。因為卡袋有可能被別有用心的人拾到,騙取服務(wù)員開房,所以,更要加小心!

3、 客人拿著房卡,但不知為何打不開房門。 有三種情況:第一種情況:客人押金不夠,超過居住天數(shù),要續(xù)押金,這時門鎖系統(tǒng)自動鎖門;這時要禮貌的請客人到前臺續(xù)交押金,再次刷卡即可,不要聽信客人說“等一下再去續(xù)費”等謊言,可以說“酒店規(guī)定,沒有前臺通 知,我們沒有權(quán)利給您開門,否則將罰我們”等托詞。第二種情況:客人剛?cè)胱》块T打不開,有可能前臺制卡時出現(xiàn)錯誤,我們可以讓客人先進(jìn)房間,然后親自到前臺替客人刷卡,把問題解決后再把房卡給客人;有可能門鎖失靈,要通知前臺給客人換房,并報修門鎖。 第三種情況:客人有可能記錯房號,這時首先要核對卡袋和客人登記的姓名,核實無誤后,再開門。(具體操作見住客外出時,忘記拿房卡)

4、 客人的親戚朋友來訪,客人不在房間,想進(jìn)入客人的房間等候。第一種情況:客人交代過可以給他的某位朋友開門,經(jīng)核實來訪者的姓名后,可以開門。第二種情況:客人交代過不能給任何人開門,服務(wù)員要婉拒來訪者,可以請來訪者到大堂休息處等候?？腿藞?zhí)意要進(jìn)房間,最低限要來訪者跟客人電話溝通,在得到客人的親口同意后,再開房門,否則不能開門。 第三種情況:客人沒有任何交代時,未經(jīng)客人親口同意,堅決不能給來訪者開門。 5、 兩個人住宿,給一張房卡,倆人外出,其中沒有拿房卡的客人先回來。 處理方法同“住客外出時,忘記拿房卡”。有時會議、旅游團(tuán)隊的客人只知道會議名或團(tuán)隊名,前臺有具體名單,要與前臺核對無誤后,再開門。

6、 客人是要參觀我們的房間。我們規(guī)定:凡客人要參觀房間,必須有酒店相關(guān)人員陪同,如前廳主管、經(jīng)理、銷售部人員、別的部門經(jīng)理、總經(jīng)理,不給單獨到樓層的客人開門參觀,當(dāng)然,只能參觀空房。

7、 政府的客人或vip客人等要求先到房間再辦理開房手續(xù)。如果有前臺的電話通知或總經(jīng)理、營銷經(jīng)理的通知,可以開門,但要作好記錄,由領(lǐng)班或主管并和前臺溝通。 沒有任何人的通知,禮貌的請客人先到前臺辦理手續(xù),才能開門,也可以由服務(wù)員陪同客人去辦理手續(xù),酒店規(guī)定:樓層服務(wù)員沒有權(quán)利給未辦手續(xù)的客人開門。

8、 客人外出不慎將房卡丟失。處理方法同“住客外出時,忘記拿房卡”。必須到前臺補(bǔ)辦手續(xù)! 9、 醉酒客人回來后,忘了自己的房號。安撫客人,通知保安協(xié)助先到服務(wù)中心休息,聯(lián)系前臺,確認(rèn)房號。此種情況比較少見,要注意不要騷擾到其他客人。10、 別有用心的“客人”想尋機(jī)偷竊。為確保客人生命、財產(chǎn)的安全,切記不給任何陌生人開啟房門,尤其是住客房!不把住客信息透漏給任何人! 11、 服務(wù)員在做房間衛(wèi)生時,“客人”回來進(jìn)入房間。服務(wù)員在做住客房時,一定要用工作車擋住房門。如果客人中途回來,認(rèn)識的沒問題,如果不能確認(rèn)身份,一定要詢問客人的登記姓名,并及時和服務(wù)中心核實,如果有出入,禮貌的問客人是否記錯房號,并請客人出示房卡和卡套,如有疑點,要及時通知領(lǐng)班。有的賓館竊賊會利用這種方法行竊。

第3篇 安全生產(chǎn)管理工作莫要從明天開始

在電力行業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員雖然對安全生產(chǎn)工作相當(dāng)重視，但事實上存在著“這項工作明天做不遲”的思想。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，如果總將一些安全生產(chǎn)管理工作推到明天去做，那么“安全第一，預(yù)防為主”就成為了一句空話。

筆者結(jié)合事故案例，分析一下這種“明天做不遲”的思想危害性。

1 不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患

因隨心所欲，自行其是，工作拖延，使本來可以及早發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患和管理上存在的漏洞得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理，待發(fā)現(xiàn)時，隱患已發(fā)展成為了事故。“明天做不遲”的思想是對遵章守紀(jì)觀念的一種淡化，是不真心實意抓安全的表現(xiàn)，激不起職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，抓而不緊，等于不抓。某變電站線路越級跳閘后，因保護(hù)存在缺陷，而未及時進(jìn)行消缺處理，致使類似事故再次發(fā)生。

2 易使人產(chǎn)生麻痹思想

在安全生產(chǎn)管理工作中，如果總是將工作往后推，久而久之形成了習(xí)慣，自然產(chǎn)生麻痹思想，從而對安全生產(chǎn)工作中存在的一些“小”問題不太在意。麻痹是事故的根源，麻痹會更加助長習(xí)慣性違章。每個人都有惰性，這種惰性為事故的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。某變電站的2條10 kv出線間隔由于某種原因需要進(jìn)行倒換，線改后電纜出線架上的線路名稱當(dāng)天沒有及時更改。時隔幾日后，其中一條線路需停電檢修，另一條線路帶電運行，因檢修所管理上的麻痹與松懈，加之工作時未辦理工作票、無人監(jiān)護(hù)，造成1名檢修工工作時走錯間隔誤登帶電電纜出線架構(gòu)而觸電身亡的慘痛事故。

3 會使危險點發(fā)展成為事故

很多事故是由存在于生產(chǎn)或生活中的危險點逐漸生成、擴(kuò)大和發(fā)展而造成的。在危險點的量變期間，人們未能及時發(fā)現(xiàn)或即使發(fā)現(xiàn)也未引起足夠的重視而任其發(fā)生質(zhì)的變化，最終引發(fā)事故，造成傷害和損失。某些安全技術(shù)管理人員，對安全管理的重要性認(rèn)識不足，明知作業(yè)對象存在危險點卻疏于防范，甚至認(rèn)為習(xí)慣性違章沒那么嚴(yán)重，上級部門是在小題大做。某站春檢，由于時間緊，任務(wù)重，工作負(fù)責(zé)人也參與了工作，各班組缺乏統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，結(jié)果在做高壓試驗時，將二次電纜線路另一側(cè)的1名工作人員電擊傷。

4 形成“安全管理工作講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象

一些工作總是布置多，檢查落實少。某變電站的主變壓器瓦斯繼電器按反措要求安排裝設(shè)防雨帽，而當(dāng)時由于時間緊，防雨帽未提前做好而沒能裝上，事情一過再未有人提及，就漸漸忘記了此事。在雨季來臨的第一天，主變壓器瓦斯繼電器內(nèi)進(jìn)水，造成瓦斯繼電器二次接線柱短路，主變重瓦斯保護(hù)誤動跳閘，使全站失電。

由此可見，“明天做不遲”的思想說到底是一種缺乏安全意識的表現(xiàn)，是責(zé)任意識不強(qiáng)、預(yù)防意識不強(qiáng)、風(fēng)險意識不強(qiáng)、安全第一意識不強(qiáng)的表現(xiàn)，是有章不循、有法不依、有紀(jì)不守的典型表現(xiàn)。一些生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患，一旦主客觀條件同時具備，就會由潛在的危險變?yōu)楝F(xiàn)實的事故，絕對等不到明天。試想一想，一塊電纜溝蓋板因施工揭開未蓋，一夜間一場傾盆大雨是否會造成二次短路事故？有的職工對潛在的危險點不愿意認(rèn)真查找，甚至對已經(jīng)暴露的危險點也視而不見，盲目樂觀地作業(yè)，其結(jié)果每每導(dǎo)致人身慘劇。

筆者認(rèn)為，安全生產(chǎn)，重在管理。一些設(shè)備突發(fā)事故是難以避免的，而設(shè)備隱患向事故發(fā)展是完全可以杜絕的。安全生產(chǎn)管理工作無小事，今天能做的事一定今天去做，要堅持克服那種等、靠、要和“明日做不遲”的依賴思想，不僅要及時解決安全生產(chǎn)中存在的隱患，而且必須要有超前意識，依法強(qiáng)化管理。這樣，才能掌握安全管理工作的主動權(quán)，才能防微杜漸，防患于未然，將各種不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓好安全工作，應(yīng)從現(xiàn)在開始，養(yǎng)成自己管理、自我約束的工作態(tài)度，發(fā)揚“在崗一分鐘，盡職六十秒”的奉獻(xiàn)精神。

第4篇 安全生產(chǎn)管理工作守則范本

安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任守則【1】

第一條為了加強(qiáng)對公司安全生產(chǎn)的管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,改善勞動條件,確保場所安全,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,建立層級分明、管理科學(xué)的責(zé)任制體系,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。

第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行法人代表負(fù)責(zé)制,各級主管要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條公司設(shè)安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”),由公司總經(jīng)理任主任,由副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理及各部門的主管組成。

其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。

安委會的日常事務(wù)由公司安全主任和安全督導(dǎo)員負(fù)責(zé)處理。

下設(shè)義務(wù)消防隊。

第四條公司各部門設(shè)安全生產(chǎn)小組,組長由各部門主管擔(dān)任,并按規(guī)定配備兼職安全管理員。

負(fù)責(zé)對本部門的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細(xì)則和操作規(guī)程。

實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。

第五條公司法定代表人(或負(fù)責(zé)人)安全職責(zé)

公司法定代表人(或負(fù)責(zé)人)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對公司的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),具體要做到:

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級指示,把安全生產(chǎn)工作列入公司管理的重要議事日程,要親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議,布置安全生產(chǎn)工作。

2、牢固樹立“安全第一”的思想,貫徹安全生產(chǎn)原則,確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施;負(fù)責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

督促檢查各部門抓好安全生產(chǎn)工作。

3、健全安全管理機(jī)構(gòu),充實專、兼職安全技術(shù)管理人員。

定期聽取公司安委會主任的工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。

4、組織審定公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、重大的安全技術(shù)措施、改善勞動條件的規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作計劃,保障安全技術(shù)措施的經(jīng)費,及時解決重大隱患,對本公司無力解決的重大隱患,及時向上級有關(guān)部門提出報告。

5、組織對重大傷亡的調(diào)查分析,按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理(即事故原因分析不清不放過,當(dāng)事人及其他員工沒有受到教育不放過,沒有事故防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過),并對所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。

6、根據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行獎懲。

第六條公司安委會主任安全職責(zé)

公司安委會主任是公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作,具體要做到:

1、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行上級行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)要求,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全文件、資料,對本公司安全部門的有關(guān)材料,及時組織會審,并打印、下發(fā)。

2、在公司管理整體規(guī)劃中,突出“安全第一”的思想,把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,在考核評比時,同時考核安全生產(chǎn)。

3、定期向公司領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)情況,及時報告涉及安全生產(chǎn)的重大問題;負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行崗位責(zé)任制檢查管理制度,檢查以安全崗位責(zé)任制為核心的各項制度執(zhí)行。

4、對新入職人員(包括實習(xí)、受訓(xùn)人員)及時安排安全教育,經(jīng)考核合格后方可分配崗位;在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;組織對各種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作;組織管理公司義務(wù)消防隊。

5、擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃,組織實施日常安全生產(chǎn)管理工作;組織制定安全生產(chǎn)制度,并負(fù)責(zé)檢查督促其落實;擬定安全生產(chǎn)工作的資金投入和組織保障方案。

羅湖家園網(wǎng)

6、組織實施火災(zāi)隱患整改工作;組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好有效,保證疏散通道和安全出口暢通。

7、參加重大事故調(diào)查,辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù),把安全工作業(yè)績考核納入干部晉升、員工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容中。

8、按照國家規(guī)定,從質(zhì)量上和數(shù)量上配備好專、兼職安全技術(shù)人員和消防人員;在簽訂各項用工協(xié)議時,明確有關(guān)安全工作的規(guī)定,并會同公司有關(guān)部門執(zhí)行。

9、健全安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真做好要害部門(如倉庫、財務(wù)室、門衛(wèi)等)的安全生產(chǎn)和保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)易燃易爆物品的管理。

10、完成公司法定代表人工(或負(fù)責(zé)人)委托其落實的其它消防安全管理工作。

第七條各部門經(jīng)理或主管安全職責(zé)

各部門經(jīng)理或主管是本部門安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好本部門的安全生產(chǎn)工作,積極配合和支持公司安委會開展工作。

1、貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)會議決定的事項,制定部門安全生產(chǎn)計劃,加強(qiáng)部門日常安全管理工作;定期召開分管部門安全工作會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

2、組織員工參加公司舉辦的各種安全知識教育和培訓(xùn),對部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識、安全技術(shù)教育,開展每天的崗前安全教育;組織分管部門開展安全競賽活動,總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗、獎勵先進(jìn)單位和個人;負(fù)責(zé)分管部門的安全考核工作。

3、監(jiān)督、檢查分管部門對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為。

組織本部門開展安全防火、安全生產(chǎn)自查活動,配合公司組織的防火檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向公司有關(guān)部門提出報告。

在上報的現(xiàn)時,組織制訂可靠的臨時安全措施;落實重大事故隱患的整改。

4、發(fā)生緊急情況,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場員工進(jìn)行疏散工作,確保人身安全;發(fā)生安全事故,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,及時對事故責(zé)任提出處理意見。

第八條安全主任安全職責(zé)

1、依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),建立并逐步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并對有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行落實予監(jiān)督檢查。

2、編制公司安全管理工作規(guī)劃,開展安全評價,策動公司安全文化的推行,主持本公司安全生產(chǎn)宣傳教育活動,主持編制公司各生產(chǎn)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、主持編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

4、熟悉掌握本公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

了解公司設(shè)備狀況及各種不安全不衛(wèi)生因素,定期組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,尤其對公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及重大危險源點的變化情況進(jìn)行監(jiān)控,隨時向安委會主任提出事故隱患情況及整改建議。

5、公司發(fā)生傷亡事故,須積極組織搶救傷員,并根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理、統(tǒng)計和報告,同時總結(jié)事故教訓(xùn),落實防范措施。

6、如實向政府和上級主管部門反映、匯報本公司安全管理狀況,主動協(xié)助勞動安全監(jiān)察機(jī)關(guān)實施對本公司的安全監(jiān)察活動。

7、結(jié)合公司的績效考核工作,開展安全檢查,督促整改安全隱患。

8、處理突發(fā)的安全事故,協(xié)調(diào)與相關(guān)主管部門的關(guān)系。

9、公司領(lǐng)導(dǎo)及部門經(jīng)理或主管交辦的其它任務(wù)。

公司安全生產(chǎn)管理制度【2】

第一章 總則

安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項重要方針,實行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù),因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動員”的方針,不斷提高全體員工的思想認(rèn)識,落實各項安全管理措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進(jìn)行。

根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī),結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。

第二章 安全生產(chǎn)組織架構(gòu)

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,任安全生產(chǎn)小組組長,負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理任副組長,具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)落實執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項。

各部門設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報安全事項。

車間設(shè)立義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)對突發(fā)火情的緊急處理。

第三章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對本公司的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。

3、把安全管理納入日常工作計劃。

4、積極改善勞動條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

5、負(fù)責(zé)對本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認(rèn)真落實整改措施和做好善后處理工作。

6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實施細(xì)則。

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實。

2、落實本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。

3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實施。

6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。

7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)情況。

8、在每周檢查公司5s管理工作的同時檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5s管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同),在例會上通報檢查情況,及時做好安全總結(jié)工作,提出整改意見和防范措施,杜絕事故發(fā)生。

三、安全員崗位職責(zé)

1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(車間車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。

2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路,確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好,及時糾正解決安全隱患,落實整改措施。

3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)情況。

4、及時匯報突發(fā)事故,協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故,維持事故現(xiàn)場,及時搶救傷亡人員,制止事故事態(tài)發(fā)展。

四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)

1、接受安全員的工作安排,分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。

2、由安全員組織,進(jìn)行不定期的消防演習(xí),確保掌握基本的消防技能。

3、由安全員組織對公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施,向安全員匯報。

4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處理工作。

五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)安全法制觀念和意識。

2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。

3、正確使用勞動保護(hù)用品。

4、及時向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。

第四章 安全會議

公司建立健全安全生產(chǎn)例會制度,每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容,定期分析安全生產(chǎn)狀況,對重大安全生產(chǎn)問題制訂對策,并組織實施。

第五章 安全培訓(xùn)

1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。

2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識教育。

員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。

3、公司對全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。

4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、機(jī)械操作者等),必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。

第六章 安全生產(chǎn)檢查

一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。

車間安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。

二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。

具體要求是:

(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由員工每天操作前,對自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢,確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。

內(nèi)容包括:

1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護(hù)裝置是否有效;

2、規(guī)定的安全措施是否落實;

3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;

4、作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;

5、個人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全,是否可靠;

6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。

(二)日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容是:

1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題。

2、職工是否遵守勞動紀(jì)律,是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

3、生產(chǎn)場所是否符合安全要求。

(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由公司每年組織對電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進(jìn)行檢查。

第七章 生產(chǎn)場所及設(shè)備安全措施

一、公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),為員工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。

生產(chǎn)經(jīng)營場所必須符合如下要求:

1、生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好,車道應(yīng)平坦暢通,通道應(yīng)有足夠的照明。

2、在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

3、生產(chǎn)、使用、儲存化學(xué)危險品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險品的種類,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。

4、生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住人。

二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施,必須符合如下要求:

1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),定期檢修,保持安全防護(hù)性能良好。

2、各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,電氣設(shè)備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所,要使用防爆型電氣設(shè)備。

3、公司對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應(yīng)視實際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。

三、特種設(shè)備必須按下列檢驗周期進(jìn)行安全性能檢驗:

1、溶解乙炔氣瓶,每三年進(jìn)行一次檢驗。

2、液化石油氣鋼瓶,出廠滿四年進(jìn)行第一次檢驗;出廠滿七年進(jìn)行第二次檢驗;出廠九至十三年的,每兩年檢驗一次。

第八章 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施

1、公司必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。

職工加班加點應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。

2、公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點和實際需要,發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品,并督促其按規(guī)定正確使用。

3、公司禁止招用未滿16周歲的童工,禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。

4、公司應(yīng)通過衛(wèi)生部門防疫站對生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢,采取措施,預(yù)防職業(yè)病。

第九章 傷亡事故管理

1、勞動過程中發(fā)生的員工傷亡事故,公司必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。

2、發(fā)生職工傷亡事故后,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場,做好善后工作,并報告集團(tuán)公司。

第十章 附 則

本制度自公布之日起施行。

第5篇 如何做好公路建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理工作

隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切也在急速增長。為了緩解公路運輸力不斷增大的壓力，加快云南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步踐，適應(yīng)社會飛速發(fā)展的需要，近年來，云南省對公路建設(shè)的投資逐年增大，從通縣油路、通鄉(xiāng)公路到各條高等級公路相繼拉開，全省公路建設(shè)正處在一個蓬勃發(fā)展，百花齊放的階段，很多地區(qū)掀起了修建公路的熱潮。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個更高、更好、更快的階段。然而，由于公路建設(shè)點多線廣、建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多；參予施工的單位多、人員流動性大；施工勞動強(qiáng)度大、環(huán)境復(fù)雜、機(jī)械設(shè)備多等特點，導(dǎo)致了在公路建設(shè)中安全生產(chǎn)隱患也增多這一不爭的事實，給我們的安全生產(chǎn)管理工作帶來了極大的難題。

如何安全穩(wěn)定的進(jìn)行公路建設(shè)，最大限度地減少因發(fā)生安生產(chǎn)事故而給建設(shè)者帶來的生命、財產(chǎn)損失及公路建設(shè)資金的巨額損失，我認(rèn)為對各類易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析是每個公路建設(shè)者必須嚴(yán)肅對待的問題。只有認(rèn)真的對原因進(jìn)行分析，正確地對待一切隱患，才能確保公路建設(shè)安全、穩(wěn)定、有序的進(jìn)行。

一、引發(fā)安全生產(chǎn)事故的原因

（一）對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足、重視不夠：

在公路建設(shè)過程中，一些管理者和建設(shè)者對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；施工安全操作規(guī)程不夠熟悉，認(rèn)識不高；對待問題不嚴(yán)肅，思想麻痹；一些建設(shè)單位在施工作業(yè)或現(xiàn)場管理中馬馬虎虎、得過且過，明知是違規(guī)操作，但是為了減少開支，總是抱著僥幸心理，冒險蠻干。而有的安全生產(chǎn)監(jiān)督單位的管理者人員則為了不得罪人，以當(dāng)“老好人”的態(tài)度對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不聞不問、視而不見，甚至明明發(fā)現(xiàn)了問題切采取回避的態(tài)度，孰不知這些做法才是必然引發(fā)安全生產(chǎn)事故的最大隱患。

（二）個別施工隊伍人員思要素質(zhì)低

近年來，由于公路建設(shè)步踐的加快，公路施工隊伍也如潮水一般迅速地從各地涌來，這個施工隊、那樣施工隊瞬間就在公路建設(shè)需要時由大量民工“壯大”了起來。而這些民工本身的安全生產(chǎn)的技術(shù)和意識極低，對各種規(guī)范操作規(guī)程的認(rèn)識少之又少，對安全生產(chǎn)的概念模糊不清，自我保護(hù)的意識和能力都相當(dāng)差，因此在施工過程中也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的一個因素。

（三）對機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范

在公路建設(shè)中各類機(jī)械設(shè)備可以說是花樣繁多，而且操作復(fù)雜，然而一些施工隊伍為了節(jié)約開支、趕工期，只重視機(jī)械設(shè)備的使用而輕于保養(yǎng)和管理，對機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)的“小”問題視而不見，不及時加于修復(fù)，一些老化、報廢的設(shè)備仍然繼續(xù)使用，機(jī)械“帶病”工作，從而增大了安全事故發(fā)生的機(jī)率。

（四）安全生產(chǎn)教育工作不重視

為杜絕各類安全事故的發(fā)生，國家于2002年11月1日頒布實施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)列入法制化的進(jìn)程。國家交通部也于2006年4月10日，發(fā)布了《關(guān)于2006年交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的意見》，并在此基礎(chǔ)上于2007年1月出臺交通部1號令《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》；各省、各地州、各行業(yè)也相繼出臺了眾多安全生產(chǎn)方面的相關(guān)規(guī)定及制度。由此可見，安全生產(chǎn)已成為各行各業(yè)的重點工作。然而，由于各施工隊伍人員的文化、思想素質(zhì)參差不齊，對安全生產(chǎn)教育工作不夠重視，加之施工人員流動性大這一特點，很多施工單位對人員的安全教育、培訓(xùn)也只是流于形式而已。從而使得安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作不能真正落到實處，也是引發(fā)事故的一個重要因素。

（五）地質(zhì)環(huán)境差易發(fā)生安全生產(chǎn)事故

云南省地處云貴高原，海撥相差大、地質(zhì)情況復(fù)雜、氣候多變，公路建設(shè)過程中常常遇到山洪、泥石流、山體垮塌、巖層松動、雷擊冰凍等等自然災(zāi)害，這些都給我們的公路建設(shè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，如稍有不慎就會引發(fā)重大的安全生產(chǎn)事故，造成巨大的人員及財產(chǎn)損失。

（六）安全生產(chǎn)管理機(jī)制不健全

安全生產(chǎn)重在預(yù)防、貴在管理，良好的管理機(jī)制是保障安全生產(chǎn)的重要舉措。然而在實際工作中，一些施工單位和監(jiān)管單位對安全管理的機(jī)制建設(shè)外強(qiáng)內(nèi)虛，雖然成立了這樣領(lǐng)導(dǎo)組、那樣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定了這樣管理辦法、那樣管理制度，但并不結(jié)合實際，或是為上應(yīng)付上級檢查。一些安全生產(chǎn)管理人員既是后勤管理人員又是工程管理人員還要再兼上一個安全管理員，更有甚者更是身肩七、八樣職務(wù)，試問這樣的安全管理如何能真正管理好，那些管理辦法、制度如何能落實到實處，對于這樣的管理機(jī)制只能說是如同虛設(shè)了。

二、意見和建議

（一）確實樹立安全生產(chǎn)重于泰山的思想

各公路建設(shè)單位、監(jiān)督單位要從根本上認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全就是生產(chǎn)力的思想。杜絕嘴上天天管安全、時時要安全，行動上切遇事拖沓、相互推卸的消極工作作風(fēng)。要做到安全生產(chǎn)工作天天抓、時時抓，處處管、處處防。施工單位的每位安全生產(chǎn)管理人員要時刻深入到施工現(xiàn)場的每個部位，對易發(fā)生安全事故的重點部位要定期進(jìn)行隱患排查工作，并做好工作記錄。發(fā)現(xiàn)問題要即時糾正、制止，要做到隱患不排除，堅決不放松。杜絕坐在家里管安全的應(yīng)負(fù)上級式的工作作風(fēng)。而我們的監(jiān)督管理單位更要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，要對整個公路建設(shè)的全線情況進(jìn)行了解，掌握每個標(biāo)段所處的環(huán)境、建設(shè)的進(jìn)度、施工的工藝規(guī)范等。要經(jīng)常性下到一線進(jìn)行安全檢查，要以認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度把安全生產(chǎn)管理工作落到實處，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改并進(jìn)行督辦，杜絕“事不關(guān)自、高高掛起；做和事老、當(dāng)老好人”的工作作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)安全意思教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

各施工項目部清楚的認(rèn)識到項目部的生存離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)離不開安全管理，而安全管理又離不開安全教育。要知道重視安全教育，是凸現(xiàn)管理者人性化的安全管理理念。因此，要加強(qiáng)對職工和民工的安全生產(chǎn)教育工作，要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育兩方面入手，經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)黨的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)、勞動紀(jì)律及各種專業(yè)知識、施工程序、勞動技術(shù)，施工工藝、作業(yè)規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要通過經(jīng)常性、長期性的學(xué)習(xí)教育工作使廣大的職工及參予公路建設(shè)的全體民工從思想上樹立安全第一思想，要讓人人都明白“安全來于警惕、事故出于麻痹”的道理。同時也要讓我們的每一位管理者明白“質(zhì)量是企業(yè)的生命，而安全是職工的生命”。要在我們的公路建設(shè)施工過程中營造一個“人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全”的良好工作氛圍。

（三）加強(qiáng)管理

安全管理是施工單位生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全生產(chǎn)管理工作是否做得好、做到位，直接影響著整個施工單位一個建設(shè)項目的成與敗，而安全生產(chǎn)管理又不同于其他管理工作，他是一個動態(tài)的管理方式，安全事故的發(fā)生多種多樣，并非是一種固定的定式。這就要求我們的建設(shè)單位必須系統(tǒng)地、規(guī)范地、認(rèn)真地搞好安全生產(chǎn)管理工作。要正確認(rèn)識危險的存在，。要通過對人員的管理、機(jī)械的管理、石料場的管理、炸藥倉庫的管理及施工現(xiàn)場的管理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究；制定周密、詳細(xì)的工作計劃；采取客觀、多樣的預(yù)防措施。要處理好安全與生產(chǎn)；安全與質(zhì)量；安全與進(jìn)度的關(guān)系，杜絕盲目施工、隨意施工甚至野蠻施工的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制

良好的安全生產(chǎn)管理機(jī)制是保障安全生產(chǎn)的最有力措施，因此在各公路建設(shè)項目開始前，各建設(shè)單位及監(jiān)督管理單位就必須對整個公路建設(shè)的各種環(huán)境進(jìn)行分析，并接合各自所處的地理環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件、施工項目、人員組成等方面制定出確實可行的安全生產(chǎn)管理方案及保障機(jī)制，要有專人對安全進(jìn)行管理，待施工開始后各安全管理人員要嚴(yán)格按照規(guī)定機(jī)動靈活地開展工作，盡可能地防止一切安全事故的發(fā)生。同時要根據(jù)各標(biāo)段易發(fā)生安全事故的原因制定好各類應(yīng)急預(yù)案，并且要經(jīng)常性組織各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，讓人人都清楚的知道在應(yīng)對突發(fā)性安全事故時，誰該在什么位置、該做些什么，只有這樣才能真正在突發(fā)性的安全事故發(fā)生后，正確、高效、快速地對事故進(jìn)行處置，把因為事故而帶來的各種損失降到最低。

總而言之，安全生產(chǎn)是決定一個企業(yè)、一個單位良好發(fā)展關(guān)健所在，他跟每個人的生活都息息相關(guān)，因此我們每一個人都必須轉(zhuǎn)變思想，提高對安全生產(chǎn)管理、安全教育和組織建設(shè)的認(rèn)識，要站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確認(rèn)識和探索有效的安全生產(chǎn)管理手段，努力做到不斷創(chuàng)新，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全意識，營造遵紀(jì)守法，關(guān)愛生命，關(guān)注安全的輿論氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，為創(chuàng)造平安和諧的公路建設(shè)事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)我們的力量。

趙遠(yuǎn)坤

二00九年九月十八日

第6篇 工程安全生產(chǎn)管理工作獎懲規(guī)定

工程安全生產(chǎn)管理要貫徹獎優(yōu)懲劣的原則。

(一)凡在工程安全生產(chǎn)管理工作中成績突出,具備下列條件的單位或個人予以獎勵:

1、認(rèn)真執(zhí)行國家方針、政策、法令、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公司工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,安全文明生產(chǎn)管理取得顯著成績,獲得省、市安全文明工地的。

2、防止和避免了重大傷亡事故或在事故中搶救有功的。

3、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后,防止和避免了嚴(yán)重安全事故的。

4、在勞動保護(hù)和安全防護(hù)方面有重大發(fā)明、技術(shù)進(jìn)步或者提出重要合理建議而效果顯著的。

(二)對有下列行為之一的員工,經(jīng)教育不改則予以一定的處罰,甚至追究其刑事責(zé)任:

1、違章作業(yè)或違章指揮造成他人傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失事故的;

2、玩忽職守,違反工程安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的;

3、發(fā)生事故隱患,既不采取措施又不及時報告而發(fā)生事故的;

4、發(fā)生事故有意破壞現(xiàn)場,虛報、瞞報、隱瞞不報或嫁禍他人的。

第7篇 如何做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作

抓好煤礦安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，做好各項基礎(chǔ)工作固然重要。但要把“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落實在煤礦的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中，成為全體職工的自覺行動，使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到“我會安全”的境界，抓好煤礦安全文化的創(chuàng)建工作十分重要，那么，如何才能有效地抓好煤礦安全文化建設(shè)，這里結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實踐，談幾點粗淺的認(rèn)識和體會。

一、全面建設(shè)是基礎(chǔ)

班組及職工的安全文化建設(shè)。運用職工班前安全活動、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、安全技能競賽活動、親情教育、“三不傷害”等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，培養(yǎng)全體職工的良好安全心態(tài)，強(qiáng)化安全意識，規(guī)范操作行為，提高安全技能，從而達(dá)到充分利用人的安全意識指導(dǎo)安全行為，用安全行為有效控制生產(chǎn)事故。

管理層及決策者的安全文化建設(shè)。通過系統(tǒng)安全評價、全面安全管理、建立健全責(zé)任制體系、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、安全例會制、安全工作定期匯報制、檢查制、獎懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化管理手段，促進(jìn)管理層及決策者的安全意識與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高，強(qiáng)化事故隱患的排查與整改，加大安全投入，避免違章指揮，全面控制各種原因引發(fā)的事故。

作業(yè)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)。對營造煤礦安全氛圍，強(qiáng)化職工安全意識，提升煤礦形象，現(xiàn)場事故多發(fā)點、危險點、危害點控制和塵、毒、煙三防管理具有積極的推動作用。如：張貼安全標(biāo)語；懸掛禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等安全標(biāo)志；制作事故警示牌等傳統(tǒng)安全文化建設(shè)手段。

人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。采取舉辦安全宣傳墻報、安全生產(chǎn)信息；開展安全生產(chǎn)月活動、安全競賽活動、安全演講比賽；組織事故報告會、安全文藝活動、事故祭日、安全賀年活動；實施安全宣傳的“三個一工程”（一場晚會、一幅標(biāo)語、一塊墻報）；青年職工的“六個一工程”（查一個事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警句、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安全經(jīng)費）等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，深入開展煤礦人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。

二、“以人為本”是核心

堅持以人為本，樹立人本理念是創(chuàng)建煤礦安全文化的核心。

堅持以人為本。安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”，以提高勞動者安全素質(zhì)為主要任務(wù)。煤礦作業(yè)現(xiàn)場點多線長，環(huán)境復(fù)雜，只有集中力量采取“多點打擊”的戰(zhàn)術(shù)手段，“全殲”安全文化建設(shè)上存在的各種薄弱環(huán)節(jié)，才能有效發(fā)揮安全文化的整體效益。因此，應(yīng)著眼與實現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”，健全和優(yōu)化“進(jìn)入”、“退出”機(jī)制，對安全意識淡薄、安全素質(zhì)低劣的職工予以及時“退出”，優(yōu)勝劣汰。圍繞提升安全理念、職工素質(zhì)和安全思想境界，不斷強(qiáng)化“人本建設(shè)”。如在職工中實行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，由班（組）長、安檢員和驗收員三人負(fù)責(zé)，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并與當(dāng)日的計件工資掛鉤。通過“關(guān)口”前移，實現(xiàn)安全管理對象全員化、形式多樣化、效果跟蹤化，最終確保人的本質(zhì)安全化。

堅持理念先導(dǎo)。心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是操作者，只有心態(tài)安全，才會有行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。

追求健康是人皆有之的基本需求，但為什么還存在“三違”現(xiàn)象屢禁不止的情況呢？關(guān)鍵問題就是沒有樹立正確的安全理念！比如說，少數(shù)煤礦管理者為追求利潤最大化，在安全管理的行為導(dǎo)向上，迫使或誘發(fā)本單位職工拼任務(wù)、拼體力，違章冒險蠻干；再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項硬性指標(biāo)……錯誤觀念不破除，正確安全理念不樹立，安全文化建設(shè)就是竹籃打水。

發(fā)揮親情的感染作用。以往的安全教育大多是“我說你聽”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓(xùn)斥。解決安全教育入心入腦的問題，一定要注重情感投入，“于細(xì)微之處見真情”。如采取為職工過生日、送警句、交心談心等親情教育法，不失時機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；并真誠邀請職工家屬參加到安全共?；顒又衼?，充分發(fā)揮親情的感染作用，筑牢安全第二道防線。

三、激勵和約束機(jī)制是保障

塑造煤礦安全文化是一項長期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，需要煤礦有意識、有目的、有組織地進(jìn)行長期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，需要煤礦建立有效的激勵和約束機(jī)制作保障，把煤礦安全文化所確立的價值觀長期地、全面地體現(xiàn)在煤礦的一切經(jīng)濟(jì)活動和員工行為之中，并得到更深的宣傳推廣。

積極創(chuàng)造切實可行的煤礦安全文化運行管理制度和機(jī)制。煤礦安全文化是需要設(shè)計和管理的，它重在實踐。因此，煤礦安全文化一旦定格，就必須積極創(chuàng)造適應(yīng)自身特點的運行管理制度和機(jī)制，確保其融入到煤礦的經(jīng)營管理中。煤礦在創(chuàng)建安全文化時，要與經(jīng)營管理相結(jié)合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建設(shè)需要煤礦不斷改革創(chuàng)新，完善運行機(jī)制，推行科學(xué)管理；加強(qiáng)職工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷造就訓(xùn)練有素的職工隊伍；積極開展民主管理活動，創(chuàng)造一個民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”；強(qiáng)化安全管理機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)督與考核，建設(shè)一個煤礦與職工的利益共同體。

利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。要鞏固和發(fā)展無形的煤礦安全價值觀，不能單純停留在寫在紙上、掛在墻上、叫在口上，還必須落實在行動上，寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求中，進(jìn)行強(qiáng)勢推進(jìn)。使職工從事每一項生產(chǎn)經(jīng)營活動，都能夠感受到煤礦安全文化的引導(dǎo)和控制作用。只有把制度建設(shè)與煤礦安全文化建設(shè)聯(lián)系起來，并有意識地結(jié)合于管理工作的具體實踐中，讓職工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價值理念，煤礦安全文化才有恒久的活力。

極鼓勵正確行為。煤礦安全價值觀的最終形成是一種個性心理的積累過程，這一過程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)職工的正確行為受到鼓勵以后，這種行為才能再現(xiàn)，進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來，并逐漸滲透到職工的深層觀念之中。不僅如此，對正確的行為進(jìn)行鼓勵，讓職工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開始注重把煤礦安全文化的塑造更多地落實在行動上，也給其他職工樹立了實際的仿效榜樣，從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此，對符合煤礦安全價值標(biāo)準(zhǔn)的行為不斷給予鼓勵和強(qiáng)化，是鞏固煤礦安全價值觀不可或缺的重要一環(huán)。

四、管理者以身作則是前提

“火車跑得快，全靠車頭帶”。只有煤礦決策者和管理者以身作則、身先士卒，牢固樹立“生命至高無上，安全責(zé)任為天”意識，在安全生產(chǎn)的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一處、多支一招”，煤礦安全文化的創(chuàng)建才有生命力。

煤礦負(fù)責(zé)人以身作則、積極倡導(dǎo)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)者在工作實踐中要積極宣傳安全文化，身體力行，讓職工看到企業(yè)提倡什么，反對什么，以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。反之，領(lǐng)導(dǎo)不去倡導(dǎo)和身體力行，煤礦安全文化在職工中就不會得到強(qiáng)化，就難以變成全員共享的文化。久而久之，只能游離于安全文化價值觀規(guī)范體系之外，陷入空談，經(jīng)過精心設(shè)計的積極的煤礦安全文化也會逐漸恢復(fù)到原有的狀態(tài)中去。

必須努力提高管理者素質(zhì)。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育加經(jīng)濟(jì)處罰。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用，潛移默化改變?nèi)说牧?xí)慣性違章行為。

安全文化來源于實踐，又指導(dǎo)實踐；從群眾中來，到群眾中去。不求全責(zé)備，不刻意形式，只求職工廣泛參與，喜聞樂見，言簡意明，一看就懂，一想就通，寓意深刻，潛移默化，以意感人，以情動人，真正達(dá)到思想上安全防線的作用。 從大局出發(fā)，立足長遠(yuǎn)，各部門協(xié)調(diào)配合，把煤炭資源開發(fā)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，科學(xué)規(guī)劃，合理布局、規(guī)范開發(fā)。進(jìn)一步深化煤礦安全專項整治，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴(yán)厲打擊非法私挖濫采和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象，整頓煤炭資源開發(fā)秩序。煤炭管理、工商、公安、國土資源管理等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，對全縣范圍內(nèi)的非法私挖濫采和已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象進(jìn)行一次全面認(rèn)真的清查，一律徹底關(guān)閉。切實加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理。堅持依法監(jiān)督，依法辦礦，依法管礦，進(jìn)一步健全并逐級落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項檢查督促措施，對主要產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和專門的執(zhí)法隊伍。

加大培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員素質(zhì)?？h煤炭管理部門每年至少組織兩次礦長和作業(yè)人員的操作規(guī)程技術(shù)培訓(xùn)，對礦長和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有發(fā)證資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得資格證書后方可持證上崗，其他作業(yè)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對作業(yè)規(guī)程、安全、災(zāi)害預(yù)防及處理知識培訓(xùn)，并由有經(jīng)驗的工作指導(dǎo)實習(xí)一個月后，方可持證上崗作業(yè)，否則，一律取消上崗資格。

第8篇 如何做好班組日常安全生產(chǎn)管理工作

班組是企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。班組日常安全生產(chǎn)管理的好壞，不但影響班組的安全生產(chǎn)，而且影響到整個企業(yè)的安全狀況。下面我就如何做好班組日常安全生產(chǎn)管理工作談一下個人感受。

一、強(qiáng)化班組人員的安全的意識

班組人員要在思想上牢固樹立“安全第一”的意識，在行動上要嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任。(1)明確企業(yè)安全工作理念。樹立違章就是事故、安全工作需要小題大做、危機(jī)型安全管理等理念;(2)不定期開展安全教育，做好安全知識及安全常識的普及宣傳工作;(3經(jīng)常性開展事故反思及剖析活動，實時提高員工的安全意識;(4)對班組長等各管理層面進(jìn)行安全培訓(xùn)，做好安全資質(zhì)考核等項工作;(5)普及安全生產(chǎn)法等法律理念。不定期開展多種形式的安全活動;(6)落實安全生產(chǎn)“三不傷害”，樹立安全絕對優(yōu)先的工作理念;(7)班組安全建設(shè)應(yīng)執(zhí)行好安全提醒制、安全信息確認(rèn)制、安全互保制和隱患查擺激勵約束制等規(guī)章制度，防止人為失誤引發(fā)的傷害事故：(8)通過開展安全思想政治工作，經(jīng)常性地與員工進(jìn)行有效的溝通與交流，營造良好的安全工作環(huán)境及工作氛圍，使員工自覺主動地想安全工作之所想、急安全工作之所急，使作業(yè)環(huán)境處于相對安全的狀態(tài)。

二、注重施工現(xiàn)場的安全管理

本人所在班組是泉州電業(yè)局配電管理中心電氣檢修班，經(jīng)常要對泉州市區(qū)配電室開閉所的配電設(shè)備進(jìn)行檢修工作。而泉州配電電氣設(shè)備種類繁多，新舊設(shè)備差別較大，現(xiàn)場工作環(huán)境比較復(fù)雜，有地下室的，有在樓層中的等等。這就要求特別注重施工現(xiàn)場的安全管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》、《工作票、操作票實施細(xì)則》的規(guī)定，施工前應(yīng)做好現(xiàn)場勘察工作，按規(guī)定開好工作票，一定要在完全措施完備，做好許可手續(xù)，并且對工作班成員安全交底的情況下才能開始工作。

2、施工作業(yè)要有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，對每一項作業(yè)按照全過程控制的要求，在作業(yè)計劃、準(zhǔn)備、實施、總結(jié)等各個環(huán)節(jié)，明確具體操作的方法、步驟、措施、標(biāo)準(zhǔn)和人員責(zé)任，以及依據(jù)工作流程組合成的指導(dǎo)現(xiàn)場工作的標(biāo)準(zhǔn)性文件。做到安全控制、質(zhì)量控制、人員規(guī)范、提高效率。

3、工作前和工作中要好作業(yè)安全風(fēng)險辨識和控制。

4、作業(yè)中要嚴(yán)格遵守員工行為禁令：1）嚴(yán)禁無票操作、無票工作；2）嚴(yán)禁停電作業(yè)不驗電，不掛接地線；3）嚴(yán)禁未核對安全措施許可工作；4）嚴(yán)禁未進(jìn)行安全交底即開工；5）嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作票范圍或變更安全措施。6）嚴(yán)禁在無人監(jiān)護(hù)下操作或工作；7）嚴(yán)禁電氣作業(yè)現(xiàn)場使用金屬梯；8）嚴(yán)禁約時停送電；9）嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶；10）嚴(yán)禁未核定負(fù)載即進(jìn)行起重作業(yè)。除此之外，還應(yīng)及時糾正施工中的違章作業(yè)，比如有掛接地線但是沒掛好或者沒有嚴(yán)格按照工作票所填寫的內(nèi)容掛好接地線等等。

三、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制

安全第一，預(yù)防為主時電力安全生產(chǎn)的基本方針。要做好班組日常安全生產(chǎn)管理更應(yīng)如此。“預(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、取消隱患，避免事故發(fā)生。本人所在班組為電氣檢修班，可能會碰到一些緊急事故。在碰到緊急事故時，班組人員可能會手足無措，不知道怎么做。事先制定好事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，并且定期舉行事故預(yù)演。在制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制時，可以把問題設(shè)想的復(fù)雜寫，后果設(shè)想的嚴(yán)重寫，措施考慮的周全些，正真碰到事故時就可以從容的處理，快速采取措施，處理事故，減少企業(yè)的損失和人員的傷亡。

四、班組長要以身作則，做好表率作用

班組長是“兵頭將尾”，身為班組長對班組安全有不可推卸的責(zé)任，要做好班組安全管理，班組長首先要嚴(yán)于律己，以身作則，要做好以下幾點：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、組織職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

3、組織參加安全日活動，堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。

4、負(fù)責(zé)組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量加以處理，并報告上級，發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄，參加和協(xié)助事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

5、搞好安全消防措施、設(shè)備的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行，督促和教育職工合理使用勞動保護(hù)用品，正確使用各種防護(hù)器材。

6、搞好安全消防措施、設(shè)備的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行，督促和教育職工合理使用勞保用品，正確使用防護(hù)器材。

7、搞好“安全月”、“安全周”活動和班組安全生產(chǎn)競賽，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗。

班組安全管理任重道遠(yuǎn)，安全應(yīng)始終放在生產(chǎn)的第一位。這是我作為班組長總結(jié)的幾點經(jīng)驗，不足的地方，希望給予指正。

第9篇 淺議新形式下建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

為了降低建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，具不完全統(tǒng)計，自1995年至今，國家相繼出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等多部法律、法規(guī)，部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程十幾個，使安全生產(chǎn)管理法制化得已初步實現(xiàn)。雖然安全生產(chǎn)法律不斷出臺、制度不斷完善，但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。如哈爾濱市建設(shè)行政主管部門通報公布，2005年1-7月哈市建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故七起，死亡8人。但僅筆者了解，哈市某一級建筑施工企業(yè)，2005年1-11月份，在多起安全生產(chǎn)事故中，造成死亡2人，“植物人”1人，夠成傷殘標(biāo)準(zhǔn)的多人。這些事故均未按國家有關(guān)規(guī)定上報行業(yè)主管部門，所以建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故次數(shù)、傷亡人數(shù)遠(yuǎn)高于主管部門統(tǒng)計。

現(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，結(jié)合建筑企業(yè)普遍存在的共性問題，與產(chǎn)生的主要原因，及如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作，提出幾點個人看法。

一、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

（一）安全生產(chǎn)法律意識淡薄，安全生產(chǎn)隱患較多。

1.施工現(xiàn)場大量使用不合格或應(yīng)按規(guī)定報廢的安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等安全防護(hù)用品；施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)器材不按國家規(guī)定檢測、報廢、更新。如1983年生產(chǎn)的卷揚機(jī)仍在施工現(xiàn)場使用。

2.施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不全面、不嚴(yán)密、不牢固；宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活設(shè)施不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；生活區(qū)、作業(yè)區(qū)極度臟亂差，文明施工達(dá)不到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

3.經(jīng)濟(jì)部門未在經(jīng)濟(jì)合同中體現(xiàn)安全生產(chǎn)費用；財務(wù)部門未設(shè)置專項安全生產(chǎn)費用帳戶；技術(shù)人員未對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；施工項目部多數(shù)管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見；安全隱患不按要求整改或拒絕整改。

4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全；專職安全生產(chǎn)管理人員文化水平低、專業(yè)素質(zhì)差、配置未達(dá)到國家規(guī)定；“內(nèi)業(yè)不完整、外業(yè)有缺陷”。

5．弄虛作假應(yīng)付上級建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)檢查；平時無人管，檢查前突擊，查后即復(fù)原，出事錢擺平，是較為普遍、業(yè)內(nèi)共知的一個“正常”現(xiàn)象。

6.個別領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸，工作中存在“事前無預(yù)防措施、事中無應(yīng)急措施、事后無經(jīng)驗教訓(xùn)”；用無謂的“犧牲”換取暫期的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）法規(guī)、制度落實不到位，安全生產(chǎn)管理混亂。

1．對于上級建設(shè)主管部門下發(fā)的文件、國家的法規(guī)等，到達(dá)企業(yè)后形成了“老總不看、主管老總不認(rèn)真看、項目經(jīng)理讓別人看，安全部門看了也白看”的局面。造成了人們對建筑企業(yè)生產(chǎn)過程中違法、違規(guī)行為司空見慣的現(xiàn)象。

2.分部分項工程違法分包，企業(yè)承擔(dān)巨大的風(fēng)險。?施工項目部均未能依法分包，將土建工程“單項或五項”分包給無任何資質(zhì)的個人；特別是作業(yè)風(fēng)險高、安全責(zé)任大的“腳手架”工程，也承包給資質(zhì)不健全或根本沒有資質(zhì)的單位或個人。這樣的分包單位，一無專職安全生產(chǎn)管理人員，二無施工技術(shù)人員，三是固定施工人員少，工期緊張時從社會上尋找未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的“三無”人員。

3.違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工普遍，分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。?違章指揮，項目經(jīng)理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用；架子工、電工、機(jī)械工在未經(jīng)培訓(xùn)，沒有取得資格證書的情況上崗作業(yè)。?違章作業(yè)，基礎(chǔ)施工不按設(shè)計要求防護(hù)，沒有防止坍塌措施；臨時施工用電未達(dá)到“三級配電二級保護(hù)”的要求，使用不合格或已淘汰的電閘箱，電線陳舊老化、絕緣破損，使用四芯線路，用電線路不按規(guī)范要求架設(shè)或埋設(shè)；腳手架不按規(guī)范進(jìn)行防護(hù)，使用不合格或應(yīng)淘汰的安全網(wǎng)或密目網(wǎng)；施工機(jī)械設(shè)備超期使用，不按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與防護(hù)；

現(xiàn)場的施工人員不戴安全帽，高處作業(yè)人員不使用安全帶等。?野蠻施工，木工拆除外墻的梁、板、柱模板時，將拆除的模板直接扔在腳手架上的“平網(wǎng)”上，或者將“平網(wǎng)”解開作業(yè)結(jié)束后不恢復(fù)；室內(nèi)抹地面清樓時，從樓上向樓下拋仍建筑垃圾；拆除外腳手架時，架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。?分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，作業(yè)前不接受項目部的安全技術(shù)交底或不在交底上簽名；架子工等“特業(yè)”人員無證上崗不接受處罰；架子工、木工不按要求進(jìn)行安全防護(hù)；不為施工人員配備合格的安全帽等個人安全防護(hù)用品；有關(guān)人員不按檢查要求整改安全隱患。

4.獎懲機(jī)制不完善，對違規(guī)行為無約束力。?企業(yè)未制定安全生產(chǎn)管理獎懲辦法，對遵章、守制與違法、違規(guī)行為沒有明確的獎罰標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)中發(fā)生的情況，不能及時地獎勵或處罰。

第10篇 淺談供電所如何做好安全生產(chǎn)管理工作

安全生產(chǎn)管理，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，是各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對電能的需求越來越高，任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開電能，電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè)，由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化；農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)等，隨著新技術(shù)推廣，將廣泛應(yīng)用電能；人民生活水平不斷提高，都會使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，給供電企業(yè)的安全管理工作帶來新的管理要求。作為一個供電所，為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電，首先必須做好安全生產(chǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞：? 供電所??? 安全生產(chǎn)??? 管理：

安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此，本人給合工作實際，從以下幾個方面談?wù)劰╇娝绾巫龊冒踩芾砉ぷ鳎?/p>

一、加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實：

安全生產(chǎn)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，安全生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是供電所各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長為安全第一責(zé)任人，帶領(lǐng)供電所各級人員來完成供電所安全生產(chǎn)任務(wù)，各級人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé)，根據(jù)自己的工作范圍與所長簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，增強(qiáng)供電所各級人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感；明確規(guī)定供電所各級人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以調(diào)動各級員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀性，讓供電所各級人員人人抓安全，人人管安全，人人對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，造就良好的安全管理氛圍，讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己，不傷害他人，不被他人所傷。共同來完成供電所的安全生產(chǎn)目標(biāo)，使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故，不發(fā)生重大社會影響的停電事故，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全。

一、?加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提高員工的安全意識：

現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化，各級人員的文化水平偏低，新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用，技術(shù)水平不能滿足日常運行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一，要提高供電所供電安全生產(chǎn)水平，就必須加強(qiáng)各級人員的安全教育和培訓(xùn)，通過各種方式的安全知識培訓(xùn)、考試和考核，職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育，認(rèn)真編制供電所每年的安全教育培訓(xùn)計劃，認(rèn)真組織供年所年度培訓(xùn)計劃，各生產(chǎn)班組的安全月培訓(xùn)、安全活動周記錄學(xué)習(xí)等方法，幫助供電所各級人員正確認(rèn)識和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)知識，熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能，把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想中，變“要我安全”為“我要安全，

我會安全”，將安全意識成為各級員工的自覺行動和良好習(xí)慣，使職工形成良好的安全意識，讓供電所各級人員自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為，杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想，安全生產(chǎn)無小事，只有點點的提升，從根本上保證生產(chǎn)安全，才能杜絕事故的發(fā)生。

二、?加強(qiáng)安全工器具的管理與檢查使用：

在電力生產(chǎn)中，工作人員經(jīng)常使用各種安全電氣工具，常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、安全帽、安全帶等，這些工器具不僅對完成工作任務(wù)起一定的作，而且對保護(hù)人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全工器具必須存放在安全工器具室，安全工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品，不得私自保存，在安全工器具室建立相關(guān)臺帳；并根據(jù)安全工器具的分類在指定位置擺放 ，報廢的安全工器具應(yīng)分開存放，不能與好的安全工器具混合在一起，安全工器具的存放保管必須符合要求。

安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無松動、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對其絕緣部分的外觀有疑問時應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗方可使用；安全帶、安全繩、腰帶和保險帶，繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度，繩索、編織帶無抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié)，逢制部分和掛構(gòu)無破損，金屬配件無變形、無裂紋、無焊接缺陷、無嚴(yán)重銹蝕，保險裝置完整可靠，操作應(yīng)靈活，使用前做沖擊試驗，確認(rèn)合格方可使用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全工器具，確保在工作中無因安全生產(chǎn)用具使用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。

四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場手續(xù)：

進(jìn)行任何電氣作業(yè)，都必須填寫工作票，并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種，一種填寫工作票；另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。

每 一張工作票只能填寫一個工作任務(wù)，工作票的兩票三種人員必須經(jīng)考試合格，由上級部門發(fā)文明確能夠擔(dān)任的人員方可擔(dān)任。填寫工作票中時完成保證安全的組織措施，現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度；完成技術(shù)措施停電、驗電、裝設(shè)接地線、使用個人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必須認(rèn)真填寫，確保工作票的合格率達(dá)100%，只有工作票的100%的填寫正確，才能保證工作的“零”失誤。

電氣操作應(yīng)使用電氣操作票，電氣操作必須根據(jù)操作指令（口頭、電話等）填寫操作票，發(fā)布操作指令應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、使用正規(guī)操作術(shù)語和設(shè)備雙重名稱，發(fā)布和平接受操作指令時，必須互報單位、姓名，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制，錄音并做好記錄。操作票應(yīng)根據(jù)模擬圖或接線圖逐項填寫，操作票票面應(yīng)清楚整潔，不得作任意涂改，操作票實行填寫人自審、監(jiān)護(hù)人復(fù)審、審查合格操作票在得到正式操作指令后執(zhí)行，操作前、后，都應(yīng)檢查核對現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號和斷路器、隔離開關(guān)的分、合位置。電氣操作后的位置應(yīng)以設(shè)備實際位置為準(zhǔn)，無法看到實際位置時，可通過設(shè)備機(jī)械的指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測、信號的變化，才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。電氣操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，度認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令時都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，使用正規(guī)操作術(shù)語，準(zhǔn)確清晰，按操作票順序逐項操作，每操作完一項，應(yīng)檢查無誤后，做一個 “ √”記號，操作中發(fā)生疑問時，不準(zhǔn)擅自更改操作票，電氣操作人員必須經(jīng)所屬單位培訓(xùn)，經(jīng)設(shè)備所屬單位考核、批準(zhǔn)后，在指定的設(shè)備范圍內(nèi)進(jìn)行電氣操作，禁止不具備資格的人員進(jìn)行電氣設(shè)備操作。。操作機(jī)械傳動的斷路器或隔離開關(guān)時，應(yīng)戴絕緣手套，沒有機(jī)械傳動的斷路器、隔離開關(guān)和跌落熔斷器，應(yīng)使用合格的絕緣棒進(jìn)行操作。雨天室外操作應(yīng)使用有防雨罩的絕緣棒，并戴絕緣手套、穿絕緣鞋。雷電時，禁止進(jìn)行戶外電氣操作和更換熔絲工作，如發(fā)生危及人身安全情況時，可不等待指令即行斷開電源，但事后立即報告調(diào)度。在電氣操作中認(rèn)真做好監(jiān)護(hù)工作，做到百次操作無違章、千次操作無失誤，認(rèn)真做好操作票倒閘操作工作，嚴(yán)防“五誤”事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查必須到伯施工要求，檢查現(xiàn)場的安全措施是否到位，工作班人員是否按工作票中的要求進(jìn)行施工，施工現(xiàn)場手續(xù)，停電工作申請、工作票；施工方案、施工三措、電力線路分組派工單（視工作情況而定）、危險點控制措施表、班前班后會記錄、接地線裝拆記錄滿足工作需要，檢查中做好安全記錄，如果工作中不按規(guī)定完善工作中的安全措施或者手續(xù)不完善，嚴(yán)格按照施工的考核辦法進(jìn)行考核教育。控制好施工現(xiàn)場的安全，杜絕施工作業(yè)中發(fā)生人身觸電、高空墜落的事故發(fā)生。

五、做好消防器材及易燃易爆物品管理檢查：

消防工作貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識，提高廣大員工的防火安全意識和抵御火滅能力，齊抓共管，共同參與防火工作，建立防火責(zé)任制和職工崗位防火責(zé)任制，建立義務(wù)消防隊伍，形成消防隊群防群治網(wǎng)絡(luò)，動員、組織員工參與撲救火滅、保護(hù)火滅現(xiàn)場和協(xié)助調(diào)查火滅原因等，努力學(xué)習(xí)上級有關(guān)消防工作的重要指示和消防知識，提高自身素質(zhì)，每月對本單位開展防火安全檢查，做好相關(guān)檢查記錄，及時發(fā)現(xiàn)和整改火險隱患，確保安全，每季向員工進(jìn)行防火安全宣傳教育，普照及消防知識，提高職工的消防安全意識，按照消防法規(guī)、行業(yè)消防規(guī)程和本企業(yè)防火制度，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程式進(jìn)行防火監(jiān)督。存放汽油、液化氣罐等易燃易爆物品，電氣設(shè)備附近，嚴(yán)禁堆放易燃易爆或其他雜物，對本單位領(lǐng)用的易燃易爆危險品數(shù)量、消耗數(shù)量、退庫數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督，易燃易爆物品必須登記造冊，存放地點、存放數(shù)量做好記錄。教育員工熟悉電力火災(zāi)的特點與滅火規(guī)定，會正確操作滅火器、等滅火器材。通過多樣化的管理，真正做好供電所消防隊安全工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)線路設(shè)備的巡視檢查，確保供電網(wǎng)絡(luò)安全可靠的供電：

線路巡視檢要查工作是一項必不可少的安全檢查工作，供電所應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照線路巡視的要求進(jìn)行線路檢查工作，巡線工作應(yīng)有線路工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。電纜隧道，偏僻的山區(qū)，危險地段、夜間和暑天、大雪等惡劣天氣不得單人巡視。單人巡線人員應(yīng)考試合格經(jīng)部門生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，單人巡視時，禁止攀登桿塔，巡線人員巡視時應(yīng)穿防護(hù)鞋。暑天、山區(qū)巡線應(yīng)配備必要的防護(hù)工具和藥品，夜間巡視應(yīng)沿線路外側(cè)進(jìn)行并攜帶足夠的照明工具，大風(fēng)巡線應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè)前進(jìn)，以免觸及斷落的導(dǎo)線，事故巡線應(yīng)始終認(rèn)為線路帶電，即使明知該線路已停電，亦應(yīng)認(rèn)為線路大隨時有恢復(fù)送電的可能，特殊巡視應(yīng)注意選擇路線，防止洪水、塌方、惡劣天氣對人的傷害。

線路的巡視檢查人員在巡視時應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致、思想集中，做到眼看、耳聽、鼻嗅、手摸，不留死角，每次巡視檢查，檢查人員必須將檢查過程式、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報在的位置、隱患程度及隱患整改情況認(rèn)真填寫在筆記本上，每月到供電所匯總，認(rèn)真填寫在巡線記錄在案卡上，每次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，供電所有能力整改的應(yīng)及時進(jìn)行處理，整改合格，對確實無能力整改的安全隱患，應(yīng)在10天內(nèi)將隱患程度及所需的材料、工時費預(yù)算寫成詳細(xì)報告報上級生產(chǎn)部門，對重大安全隱患應(yīng)進(jìn)行停電，并立即報告上級生產(chǎn)部門后，在進(jìn)行整改，供電所對本所供電區(qū)域內(nèi)的線路、變臺必須明確專人負(fù)責(zé)檢查，每次線路巡視檢查和安全隱患處理，檢查人員和處理人員必須親自簽名，檢查人員對因檢查不到位而引發(fā)的安全事故全面向負(fù)責(zé)，安全隱患處理人員對整理改處理結(jié)果全面負(fù)責(zé)，在下列情況下應(yīng)進(jìn)行機(jī)動性檢查，氣候變化惡劣時；線路設(shè)備運行異常時；新投運或檢修改進(jìn)后的線路設(shè)備；高峰負(fù)荷時有薄弱環(huán)節(jié)的線路設(shè)備 ；事故后受影響的線路設(shè)備。供電所巡視人員在檢查中應(yīng)明白線路對地、對房、對公路、對水庫、對樹木的安全距離，真正的做好線路巡視檢查工作，確保線路設(shè)備安全可靠的供電，確保供電的可靠性，杜絕電網(wǎng)事故發(fā)生。

七、編制應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作：

任何生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)中都有事故發(fā)生，供電所除了要積極完成上級部門下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)工作的性質(zhì)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在供電所成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，由供電所第一責(zé)任人為供電所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其他一線人員為成員。供電所的應(yīng)急物資應(yīng)準(zhǔn)備充分，隨時滿足應(yīng)急工作的要求；應(yīng)急人員明白應(yīng)急搶救的流程，明白應(yīng)急的搶救電話，供電所通過培訓(xùn)應(yīng)急演演練，確實做好應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作的順利實施。

八、增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全意識：

為增強(qiáng)供電所的生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)崗位技能，生產(chǎn)人員崗位培訓(xùn)按上級規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。對新錄用的員工、待崗人員，須經(jīng)過系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、相關(guān)知識及有關(guān)規(guī)程，實際操作技能和政治思想、職業(yè)道德、勞動態(tài)度、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法的強(qiáng)化培訓(xùn)，對在崗人員必須進(jìn)一步提高崗位能力，加強(qiáng)適應(yīng)性的培訓(xùn)，舉辦相關(guān)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，必須緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，根據(jù)電力生產(chǎn)的發(fā)展，針對生產(chǎn)中的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有計劃，有組織地開展培訓(xùn)。安全規(guī)程培訓(xùn)，電力安全法規(guī)和現(xiàn)場規(guī)程制度每年應(yīng)按計劃開展培訓(xùn)并要求嚴(yán)格考核，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使生產(chǎn)人員進(jìn)一步熟悉電力法規(guī)、制度和各項電力安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。定期組織生產(chǎn)人員技術(shù)比賽，促進(jìn)技術(shù)水平的有效方式，圍繞生產(chǎn)關(guān)鍵問題針對有關(guān)人員的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織地進(jìn)行。

只要供電所按照以上八個方面進(jìn)行管理，不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗，加強(qiáng)供電所各級人員的管理，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針，政策。領(lǐng)匯上級的精神，做到員工、電網(wǎng)設(shè)備的優(yōu)化管理。牢固豎立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，供電所將真正達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。

參考資料：

1、《安全生產(chǎn)管理知識》中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會組織編寫。

2、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可考試參考教材高壓理論部分》國家電力監(jiān)管委員會、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心編寫組編。

3、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣安全工作規(guī)程》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。

4、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣操作票實施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。

5《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣工作票實施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。

第11篇 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)-企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的“好幫手”

研究背景

近年來，通過開展“隱患治理年”“安全生產(chǎn)年”等一系列主題活動，我國安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展。

2009年7月～2010年8月，中國安全生產(chǎn)協(xié)會按照國家安全監(jiān)管總局工作部署，針對我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，提出進(jìn)行《現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法和實踐研究》的課題研究工作。課題形成了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t 9006-2010），已于2010年6月1日起實施；課題研究的另一項重要內(nèi)容就是要提出普遍適用于我國企業(yè)定量的、科學(xué)的、體現(xiàn)預(yù)防為主的、用來衡量當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)趨勢的一種現(xiàn)實可行的方法和手段。

眾所周知，傳統(tǒng)的安全管理等同于事故管理，圍繞事故本身做文章，即“問題出發(fā)型管理”，重點在事故發(fā)生后肇因分析、吸取事故經(jīng)驗的被動反應(yīng)、消極控制的安全管理，這種管理模式導(dǎo)致了安全工作落后于生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)的安全績效考評普遍是根據(jù)發(fā)生事故的情況來評比，造成了事故預(yù)防工作呈現(xiàn)被動態(tài)勢。其主要缺點：

1．憑經(jīng)驗直觀處理生產(chǎn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的安全問題，由表及里地深入分析、發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患少，難于徹底改善系統(tǒng)安全；

2．對于企業(yè)是否“安全”往往是進(jìn)行定性評價，一般來講，符合或達(dá)到國家、行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，就是“安全”，否則就稱“不安全”?！鞍踩迸c“不安全”缺乏定量評判的手段，往往在傷亡事故發(fā)生后才進(jìn)行總結(jié)歸納，提出措施，屬于事后處理型。

3．缺乏系統(tǒng)性，解決安全問題時總是片斷和零碎地進(jìn)行，導(dǎo)致“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”，到處堵漏洞的被動局面。

4．我國企業(yè)的安全績效考評多數(shù)是根據(jù)發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來評比的，無法體現(xiàn)“預(yù)防為主”的思想。

針對傳統(tǒng)安全管理的弊端，在吸納現(xiàn)代安全管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國企業(yè)實際，運用安全定量科學(xué)的思想，課題組提出了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的概念，建立安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)狀況做出科學(xué)、綜合、定量的判斷，為合理分配安全資源，確定隱患排查治理重點，為安全評價、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理體系審核、行政許可等工作提供依據(jù)。

通過研究，可將安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)概括為：將管理學(xué)、安全系統(tǒng)科學(xué)、減災(zāi)防災(zāi)科學(xué)、預(yù)測預(yù)警技術(shù)及系統(tǒng)原理、預(yù)防原理、人本原理、事故致因理論等多學(xué)科方法和理論應(yīng)用于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、建模、計算，用來定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢的數(shù)值。其目的在于對可能發(fā)生的危險進(jìn)行事先預(yù)報，提請企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工注意，使企業(yè)及時、有針對性地采取預(yù)防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴(yán)重程度，使得安全生產(chǎn)系統(tǒng)具有“報警”和“免疫”能力。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖是對安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的直觀化表示。

預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的目標(biāo)及任務(wù)

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是以日常隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，辨識和提取有效信息，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化，將有關(guān)信息錄入《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件，通過軟件進(jìn)行統(tǒng)計、系數(shù)修正、計算，得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，形成直觀的、動態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；運用預(yù)測理論，建立數(shù)學(xué)模型，對未來的安全生產(chǎn)趨勢進(jìn)行預(yù)測，形成安全生產(chǎn)趨勢圖。

2009年某化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢圖（1-26周）

目的和任務(wù)：

1．以企業(yè)日常隱患排查工作為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)工作場所存在的隱患，并及時糾正，使生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及管理缺陷處于被監(jiān)測、識別、診斷和干預(yù)的監(jiān)控之下。

2．通過對隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測信息的分析，可以確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度如何，確定是否處于安全狀態(tài)，其主要任務(wù)是應(yīng)用適宜的識別指標(biāo)判斷可能造成的后果，此對整個預(yù)警系統(tǒng)的活動至關(guān)重要。

將分析得出的不安全因素進(jìn)行量化，運用“事故當(dāng)量”的概念，對可能造成的后果，進(jìn)行量化統(tǒng)計分析，加以系數(shù)修正，計算得出當(dāng)期的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，通過安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)曲線的升高和降低，直觀反映當(dāng)前安全狀況是安全、注意、警告或是危險。

3．利用系統(tǒng)分析、信息處理、建模、預(yù)測、決策、控制等主要內(nèi)容的預(yù)測理論，定量計算未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，警示生產(chǎn)過程中將面臨的危險程度，提請企業(yè)采取有效措施防范事件事故的發(fā)生。

4．根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值大小，對事故征兆（險肇事件）的不良趨勢采取不同的措施，進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。

5．對可能造成損失的事件及時進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。

預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的特點

定量

用數(shù)值表示隱患可能造成的結(jié)果，運用數(shù)學(xué)模型，定量化表征企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及發(fā)展趨勢。

直觀

將歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值用折線進(jìn)行連接，形成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖，直觀反映企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況及企業(yè)未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢。

實時

通過安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)所處圖形的區(qū)域，能夠?qū)崟r反映企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

公開

將可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、事件和企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、發(fā)展趨勢向社會、企業(yè)和員工公開發(fā)布。

預(yù)報

結(jié)合安全生產(chǎn)實際，運用時間序列預(yù)測法和適當(dāng)?shù)念A(yù)測法，利用歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的征兆進(jìn)行事先預(yù)報，及時采取有針對性措施，進(jìn)行事前預(yù)防。

無量綱

具有無量綱、相對性的特點，滿足企業(yè)（行業(yè)）間、地區(qū)間的可比性。

預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立

領(lǐng)導(dǎo)重視? 組織保障

由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)并親自參與，對企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報告予以確認(rèn)并公布，及時采取相應(yīng)措施，并監(jiān)督落實整改。同時，也需要定期提交個人安全預(yù)警報告，并將該項工作納入年底考核指標(biāo)。

安全管理部門全面指導(dǎo)各組成部門的“預(yù)警”工作，優(yōu)化日常隱患排查內(nèi)容，檢查、匯總各部門安全預(yù)警情況報告，完成企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報告。

其他組成部門根據(jù)具體情況，任命本部門的安全預(yù)警員，可以為專兼職安全員，其職責(zé)在于匯總同部門其他人員的隱患發(fā)現(xiàn)，并對檢查結(jié)果進(jìn)行辨識，定期形成部門安全預(yù)警情況報告，上報企業(yè)安全管理部門。

全員參與 培訓(xùn)能力

安全生產(chǎn)預(yù)警主要依靠隱患排查來進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)全員參與，需做到隱患排查工作常態(tài)化。持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等可以提高員工發(fā)現(xiàn)問題的能力，互相排查和自檢可以使員工發(fā)現(xiàn)問題，并分享自己的發(fā)現(xiàn)。因此，所有員工特別是安全預(yù)警員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。

根據(jù)不同階段安全生產(chǎn)的特點，結(jié)合安全生產(chǎn)預(yù)警的需求，日常隱患排查的內(nèi)容應(yīng)包括：人員的反應(yīng)、人員的位置、個人防護(hù)裝備、工具與設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、制度與操作等。

收集數(shù)據(jù) 分析判斷

安全生產(chǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的收集，數(shù)據(jù)來源為兩個方面：隱患排查的結(jié)果及儀器儀表監(jiān)測數(shù)據(jù)。在隱患排查中，不僅要發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)，同時對人的行為也要加以判斷，對于好的安全行為要及時表揚并記錄在案，儀器儀表監(jiān)測過程中不正常的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理。通過對歷史數(shù)據(jù)、即時數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲，建立安全預(yù)警數(shù)據(jù)檔案。

對收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)，評價事故征兆可能造成的損失。對分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計，錄入軟件系統(tǒng)，形成部門安全預(yù)警情況報告，上報企業(yè)安全管理部門，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報告。

系數(shù)修正 生成圖形

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報告是對隱患排查數(shù)據(jù)、儀器儀表監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，是生成預(yù)警指數(shù)數(shù)值的基礎(chǔ)。但最終預(yù)警指數(shù)的數(shù)值大小，還要與安全生產(chǎn)工作的方方面面相結(jié)合，因此要考慮對其進(jìn)行系數(shù)修正。

安全生產(chǎn)預(yù)警修正系數(shù)是能夠敏感地反映危險狀況及存在問題的一系列指標(biāo)，是能夠體現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況客觀量的綜合體系。選擇修正系數(shù)后，按照建立的數(shù)學(xué)模型，計算得出安全預(yù)警指數(shù)數(shù)值，并按照時間順序，繪制圖形。

預(yù)警指數(shù)圖及趨勢圖的生成

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計算是以規(guī)定時間段內(nèi)的各部門安全預(yù)警情況報告為基礎(chǔ)，進(jìn)行報告份數(shù)、演練、培訓(xùn)、事故、隱患整改率等系數(shù)修正，計算得到安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，并生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，運用預(yù)測理論進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，生成安全生產(chǎn)趨勢圖。其計算過程為：

原始數(shù)據(jù)判斷

各部門對隱患排查情況、監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)中，運用判斷指標(biāo)，對可能造成人員傷害、疾病的狀況或行為，分為“不安全狀況”或“不安全行為”進(jìn)行統(tǒng)計。

傷害等級判斷

將不安全行為、不安全狀況可能導(dǎo)致的人員傷害分為：死亡、重傷、輕傷、無傷害等4個等級。采用“事故當(dāng)量”的概念，量化可能造成的傷害等級。

統(tǒng)計值計算

根據(jù)原始數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計值與所對應(yīng)的傷害等級，加權(quán)得出周或月傷害統(tǒng)計值。

系數(shù)修正

1．報告份數(shù)修正

為了消除規(guī)定時間內(nèi)安全預(yù)警情況報告數(shù)量不同對安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的影響，按每周（月）適合本企業(yè)的平均數(shù)來修正周（月）傷害統(tǒng)計值。

2．事故修正

事故的發(fā)生會造成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的升高，另外，每次事故發(fā)生后都會對一定時期內(nèi)的安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生影響，因此，系數(shù)修正要考慮不同級別事故及事故發(fā)生后一段時期內(nèi)的影響。

3．隱患整改率修正

隱患整改率的高低直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，因此，要根據(jù)不同的隱患整改率，進(jìn)行修正。

4．培訓(xùn)及演練修正

●安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人員失誤的重要途徑。因此，培訓(xùn)能夠降低企業(yè)安全風(fēng)險，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值。不同級別的培訓(xùn)（廠級、車間級、班組級）對員工的影響不同，修正值不同。

●應(yīng)急演練可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，降低事故發(fā)生造成的損失，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值。

●考慮每次培訓(xùn)、演練后都會對一定時期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生的影響。

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計算

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值

預(yù)警指數(shù)圖生成

安全生產(chǎn)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)每周或每月進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計算，將一段時間內(nèi)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)連接后，即構(gòu)成了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖，從而直觀反映企業(yè)整體安全形勢。

預(yù)警趨勢圖生成

運用預(yù)測理論，對歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)進(jìn)行整理、修正后，消除影響因素，建立數(shù)學(xué)模型，生成安全生產(chǎn)趨勢圖，直觀預(yù)測企業(yè)安全生產(chǎn)趨勢。

研究進(jìn)展情況

目前，安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)已完成了理論研究、數(shù)學(xué)建模、軟件開發(fā)等工作，現(xiàn)正在與部分石化行業(yè)的會員單位合作、試點。

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)記錄

2010年某化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢圖（1-23周）

安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制也是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）的重要內(nèi)容之一。中國安全生產(chǎn)協(xié)會將繼續(xù)按照有關(guān)要求，完善優(yōu)化安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，使得安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖、趨勢圖更符合企業(yè)實際，《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件與企業(yè)實際結(jié)合更緊密，真正發(fā)揮其預(yù)測預(yù)警作用，成為落實企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理的“好幫手”。

第12篇 道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范

1 總則

1.1 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》及交通部《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。

1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。

1.3 道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。

1.4 道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項管理制度，完善制度落實的各項規(guī)范措施，鼓勵安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展，推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

1.5 任何單位和個人都有維護(hù)安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務(wù)，對違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為，有權(quán)檢舉和控告。對安全生產(chǎn)工作做出顯著成績或搶救人民生命財產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予表彰和獎勵。

2 企業(yè)制度管理

道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)建立完善的管理體制，設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實各項制度，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)

（1）道路危險貨物運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，具體組織開展日常安全管理工作。

（2）道路危險貨物運輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

（3）道路危險貨物運輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運，必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）道路危險貨物運輸企業(yè)承運危險貨物必須與托運人簽訂運輸合同，明確托、承運雙方責(zé)任與義務(wù)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定注明由托運人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項等。

（5）道路危險貨物運輸企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，但考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書，方可上崗作業(yè)。

（6）道路危險貨物運輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的健康檢查。

（7）道路危險貨物運輸企業(yè)必須按國家有關(guān)規(guī)定，從產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定，不得挪作他用。

（8）道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格，具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。

（9）道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

（10）道路危險貨物運輸企業(yè)的職工在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

職工對企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

（11）道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。

本單位工會依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，組織職工對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

（12）道路危險貨物運輸企業(yè)必須制定事故防范措施，并組織落實。企業(yè)發(fā)生事故，必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場，并按國家有關(guān)事故報告的規(guī)定，及時報告有關(guān)部門。

（13）道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入，建立安全“三金”（安全事故互助金、安全風(fēng)險抵押金、安全獎賠預(yù)提金），并建立健全激勵和約束機(jī)制，確保各項安全生產(chǎn)工作開展。

（14）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)

2.1.2 企業(yè)經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（1）企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

（3）認(rèn)真組織實施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

（4）組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

（5）組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，實施安全培訓(xùn)制度，考核勞動保護(hù)工作。

（6）組織制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)資料檔案。

（7）組織落實開展安全檢查，對安全隱患進(jìn)行整改，消除事故隱患，改善勞動條件，完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。

（8）發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場，采取措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失，在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況，對事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析，按照“四不放過”的原則（事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，職工不吸取教訓(xùn)不放過，整改措施不落實不放過）查明原因，嚴(yán)肅處理。

（9）加大安全生產(chǎn)資金投入，落實安全“三金”（安全事故互助金、安全風(fēng)險抵押金、安全獎賠預(yù)提金），并建立健全激勵和約束機(jī)制。

（10）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)

分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，具體組織開展日常安全工作，第一責(zé)任人外出不在本地時，對安全工作負(fù)全面責(zé)任；其他經(jīng)理負(fù)責(zé)所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。

2.1.4 企業(yè)所屬有關(guān)部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責(zé)

對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的企業(yè)部門、科室、班組的負(fù)責(zé)人，是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位部門、科室、班組業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；副職對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

（2）負(fù)責(zé)具體實施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查事故隱患，并監(jiān)督整改，有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。

（3）定期向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)工作情況，及時將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)的建議和意見。

（4）認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，積極參加上級有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

（5）接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重特大安全事故報告后，立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并派員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門組織救援，防止事故擴(kuò)大。

（6）做好死亡事故的統(tǒng)計分析工作，及時向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送安全事故統(tǒng)計報表。

（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.1.5 企業(yè)安全科（部門）安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（1）根據(jù)上級布置，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)適時提出相應(yīng)的建議、意見，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)安全文件。

（2）負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全生產(chǎn)考核。

（3）負(fù)責(zé)對企業(yè)所屬各單位（部門）、科室、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

（4）負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)例會；組織安全生產(chǎn)檢查；在上級主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料，督促有關(guān)單位（部門）、科室、班組落實安全生產(chǎn)隱患整改；承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項和日常工作。

（5）組織開展安全活動、安全教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，編印安全生產(chǎn)信息。

（6）在發(fā)生重特大道路交通事故時，會同有關(guān)部門按照“四不放過”的原則參與事故調(diào)查和處理，并及時按規(guī)定上報、提供有關(guān)資料。

（7）做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作，做好春運、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備工作，積極參加安全月、反三違月等活動，依法查處“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）行為。

（8）負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)方面的有關(guān)資料，并做好對有關(guān)資料存檔工作。

（9）負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并實施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。

2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責(zé)

（1）協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長（部門負(fù)責(zé)人）工作，并對其負(fù)責(zé)，具體組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，當(dāng)好“安全”參謀，并對分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。

（2）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度、措施，定期組織安全學(xué)習(xí)，抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。

（3）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施，組織各項安全活動和安全競賽，定期做好各階段的工作總結(jié)，并及時收集、統(tǒng)計、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，實施安全培訓(xùn)制度，考核勞動保護(hù)工作。

（5）有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。

（6）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、班組開展落實各項安全檢查，消除事故隱患，改善勞動條件，改進(jìn)完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。

（7）按規(guī)定及時上報事故情況，發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場，采取果斷措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失，同時報告企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“四不放過”的原則，會同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作，同時做好事故車輛的估價、預(yù)算和索賠工作。

（8）建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案，如實登記運輸事故臺帳。

（9）辦理上級領(lǐng)導(dǎo)委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項。

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

2.2 企業(yè)主要管理制度

2.2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

2.2.2 勞動防護(hù)制度

2.2.3 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及實施計劃

2.2.4 消防安全管理制度

2.2.5 安全工作例會制度

2.2.6 安全生產(chǎn)基金保障管理制度

2.2.7 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

2.2.8 事故報告與處理制度

2.2.9 基礎(chǔ)資料管理制度

2.2.10 值班制度

2.3 危貨運輸專用車輛管理制度

2.3.1 專用停車場管理制度

2.3.2 車輛及設(shè)施維修和檢查制度

2.3.3 危險品槽車清洗消毒制度

2.3.4 車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度

2.4 危貨運輸從業(yè)人員管理制度

2.4.1 從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度

2.4.2 駕駛員管理制度

2.4.3 押運員管理制度

2.4.4 駐外車輛、從業(yè)人員管理制度

2.5 從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

2.5.1 駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

2.5.2 押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

2.5.3 裝卸管理人員安全操作規(guī)程

附錄1：企業(yè)各項制度（供企業(yè)參照）

3 企業(yè)檔案管理

危貨運輸企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的管理檔案和臺帳等文本資料，做到一車一檔，一人一檔，并加強(qiáng)檔案、臺帳等基礎(chǔ)資料的管理，及時進(jìn)行更新、補(bǔ)充，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性。

3.1 企業(yè)主要檔案

3.1.1 企業(yè)檔案

由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質(zhì)量信譽(yù)考核檔案構(gòu)成。

（1）企業(yè)基本信息內(nèi)容：包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運輸車輛數(shù)量等；

（2）規(guī)章制度文本內(nèi)容：結(jié)合企業(yè)實際，并參照國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項制度。

（3）質(zhì)量信譽(yù)考核檔案：

企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案應(yīng)認(rèn)真按照相關(guān)表格填寫，并按類將相關(guān)材料原件附后歸檔。

a.企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運輸車輛數(shù)量等；

b.交通責(zé)任事故情況，包括每次交通責(zé)任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書；

c.違章經(jīng)營情況，包括每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責(zé)任人、違章事實、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書；

d.服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況；

e.國家規(guī)費繳納情況，包括企業(yè)應(yīng)繳運管費、養(yǎng)路費、貨運附加費的金額和實際繳納的情況；

f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運人責(zé)任險情況，包括應(yīng)投保承運人責(zé)任險的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險費用、應(yīng)投保金額及實際投保的情況、承運人保險單；

g.完成政府指令性運輸任務(wù)的情況，包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況；

h.企業(yè)穩(wěn)定情況，包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況；

i.企業(yè)管理情況，包括使用gps、行車記錄儀等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量和車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的情況。

附錄2：年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核登記表及相關(guān)表格

3.1.2 車輛技術(shù)檔案

車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括：

（1）車輛技術(shù)登記表（按全省統(tǒng)一格式制作）

（2）專用車輛照片

（3）道路運輸證（復(fù)印件）

（4）車輛行駛證（復(fù)印件）

（5）道路運輸危險貨物安全卡（根據(jù)車輛運輸介質(zhì)制作）

（6）罐體車輛的罐體檢測報告單（復(fù)印件或原件）

（7）承運人責(zé)任險保單或合同（復(fù)印件或原件）

（8）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書

（9）車輛登記證書（復(fù)印件）

（10）車輛技術(shù)等級評定檢測報告

（11）機(jī)動車二級維護(hù)竣工檢測單

（12）機(jī)動車維修竣工出廠合格證

（13）駕駛員從業(yè)資格證（復(fù)印件）

（14）押運員從業(yè)資格證（復(fù)印件）

3.1.3 從業(yè)人員管理檔案

從業(yè)人員包括：駕駛員、押運員、裝卸管理人員

（1）從業(yè)資格證復(fù)印件

（2）身份證復(fù)印件

（3）駕駛證復(fù)印件

（4）違章記錄登記表

3.2 企業(yè)主要臺帳

3.2.1 車輛管理臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)每月定期對車輛管理信息進(jìn)行一次更新登記，確保車輛信息準(zhǔn)確、完整。

車輛臺帳內(nèi)容包括：車輛牌照號碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營范圍、車輛行駛證號和審驗有效期、車輛道路運輸證號和審驗有效期、標(biāo)志頂燈編號、動態(tài)監(jiān)控設(shè)備使用情況、承運人責(zé)任險保險日期和有效期、罐體檢測日期和有效期、二級維護(hù)記錄、對應(yīng)駕駛員和押運員姓名及聯(lián)系電話等。

附錄3：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛管理臺帳

3.2.2 從業(yè)人員管理臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)每月定期對從業(yè)人員管理信息進(jìn)行一次更新登記，確保從業(yè)人員信息準(zhǔn)確、完整。

從業(yè)人員臺帳內(nèi)容包括：駕駛員和押運員姓名、身份證號、駕駛證編號和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號和有效期、押運員從業(yè)資格證編號和有效期、對應(yīng)車輛牌號碼等。

附錄4：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺帳

3.2.3 車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)每日定時對車輛動態(tài)監(jiān)控信息進(jìn)行一次更新登記，確保車輛動態(tài)監(jiān)控信息準(zhǔn)確、完整。

車輛動態(tài)監(jiān)控臺帳內(nèi)容包括：監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。

附錄5：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳

3.2.4 車輛安全檢查臺帳

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)每周定時對車輛進(jìn)行一次安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好。

車輛安全檢查臺帳內(nèi)容包括：監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。

附錄6：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛安全檢查臺帳

3.3 企業(yè)主要制度記錄

3.3.1 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度，組織從業(yè)人員定期開展學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)紀(jì)錄。

安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點、學(xué)習(xí)方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學(xué)習(xí)內(nèi)容等。

附錄7：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄簿

3.3.2 安全生產(chǎn)例會記錄

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)每月定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全形勢，解決存在問題，認(rèn)真做好會議記錄。

安全生產(chǎn)例會記錄內(nèi)容包括：會議時間、會議地點、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會議內(nèi)容等。

附錄8：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會記錄簿

3.3.3 安全生產(chǎn)檢查記錄

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)每月至少一次對本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真做好檢查記錄。

安全檢查記錄內(nèi)容包括：檢查時間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負(fù)責(zé)人簽名、檢查內(nèi)容、存在問題、整改意見等。

附錄9：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿

4 企業(yè)日常管理

4.1 車輛和從業(yè)人員管理

運輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效，及時更新，做到一車一擋，從業(yè)人員與車輛要相對固定；運輸車輛和從業(yè)人員臺帳每季度向市級和轄區(qū)運管部門上報一次。

4.2 安全會議

企業(yè)安全生產(chǎn)例會每月不得少于一次，特殊情況隨時召開；定期與不定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動（組織集體學(xué)習(xí)、發(fā)短信和宣傳資料等方式）；參加學(xué)習(xí)人員要簽名，同時做好學(xué)習(xí)相關(guān)記錄和資料存檔工作。

4.3 培訓(xùn)教育

企業(yè)要結(jié)合實際制定培訓(xùn)計劃，并按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn)，做好有關(guān)資料存檔工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要有：國家有關(guān)法律法規(guī)和安全知識、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)。

4.4 安全檢查

企業(yè)負(fù)責(zé)人、負(fù)有安全責(zé)任的有關(guān)部門（科室）和人員對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開展定期與不定期的檢查，排查治理安全生產(chǎn)隱患，督察整改效果，確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。

做好檢查記錄和存檔工作，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，一時不能整改的要制定整改措施，指定專人負(fù)責(zé)，同時要做好隱患登記臺帳和相關(guān)資料存檔工作。做到有檢查、有結(jié)果。

企業(yè)要做到出車前后對車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)識、應(yīng)急防護(hù)設(shè)備、車輛、從業(yè)人員有關(guān)證件等進(jìn)行檢查，同時要求駕駛員、押運員要做好運輸途中的安全檢查。

檢查內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度落實、車輛技術(shù)狀況、通訊工具、車輛安全標(biāo)志標(biāo)識、安全設(shè)施設(shè)備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場地、辦公場所、基礎(chǔ)資料檔案管理等（即企業(yè)安全生產(chǎn)各個部位、各個環(huán)節(jié)全面檢查）。重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時期要進(jìn)行重點檢查。

第13篇 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定

一、 總則

(一)、為了不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,最大限度地遏制和減少安全生產(chǎn)違法行為,防止和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》,特制定本暫行規(guī)定。

(二)、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,分公司對各項目部安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,實施獎罰措施。

(三)、堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,項目部要按安全生產(chǎn)保證體系的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范管理,明確責(zé)任,保證安全生產(chǎn)管理縱向到底,橫向到邊。

(四)、項目部在建工程以工程周期(開工至竣工驗收)為考核期,考核內(nèi)容主要以安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,安措資金保障、安全教育、危險源控制、專項安全技術(shù)方案、安全操作規(guī)程等,并以考核結(jié)果為獎罰依據(jù)。

二、 獎 勵

(五)、建立安全生產(chǎn)獎勵制度。獎金來源為公司安全生產(chǎn)自有資金和罰金。

(六)、項目部在項目竣工驗收后經(jīng)過自評和分公司考核后,同時符合下列條件的給予獎勵1000元至10000元。

1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,項目安全報監(jiān)目標(biāo)等級為乙級及其以上的,且每次安全巡查亦無一“差”項的。

2、對分公司組織的安全巡查(檢查)提出的安全生產(chǎn)隱患整改通知,項目部均能認(rèn)真進(jìn)行整改,并按時回復(fù)整改報告的。

3、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作較好,重大危險源控制措施得力,安全生產(chǎn)隱患排查仔細(xì)且整改到位,安全生產(chǎn)、文明施工績效明顯,受到項目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門表揚或經(jīng)安全生產(chǎn)評估達(dá)85分以上的。

4、按時報送安全生產(chǎn)月報表,施工現(xiàn)場各項評分實事求是,分公司抽查結(jié)果較好的。

三、處 罰

(七)、存在下列行為之一的,且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位,安全生產(chǎn)隱患依然存在的,給予500元至2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

1、違章指揮或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的;

2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;

3、對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;

4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,發(fā)出整改通知要求整改,項目部不認(rèn)真整改也不按要求的時間回復(fù)達(dá)二次以上的;

5、項目部對分公司下發(fā)的整改通知,雖有整改回復(fù)報告,但分公司安全復(fù)查發(fā)現(xiàn)未整改且達(dá)二次以上的;

6、項目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報的;

7、未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或安全員不到位或無證上崗的;

8、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

9、在項目所在區(qū)域安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全檢查中被評定為不合格的;

10、安全生產(chǎn)管理資料沒有建立健全的。

(八)、項目部存在下列行為之一的,給予1000元至5000元的經(jīng)濟(jì)處罰并責(zé)令停工整改。

1、使用“三無”施工機(jī)具,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,從業(yè)人員人身受到傷害的;

2、無特種崗位資格證書人員,從事特種崗位作業(yè)的;

3、不按施工組織設(shè)計施工或不遵守質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求,導(dǎo)致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報批評或媒體曝光等造成負(fù)面社會影響的;

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,施工現(xiàn)場管理混亂,安全生產(chǎn)管理薄弱,重大危險源無控制措施,諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位,分公司檢查有“差”項2項以上的,或安全監(jiān)督管理部門檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的;

發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的,從重加倍進(jìn)行處罰并責(zé)令停工整改。

上述處罰金從其到帳工程款中扣除。

四、獎罰執(zhí)行程序

(九)、經(jīng)安全生產(chǎn)綜合考核,符合獎勵條件的,其審批程序為:

1、給予1000元~2000元獎勵的,由分公司安全處提出獎勵意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報分公司辦公會議批準(zhǔn)。

2、給予2000元以上~10000元獎勵的,由安全處提出建議,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(十)、按(七)、(八)條款予以處罰的,其審批程序為:

1、處罰500~1000元,由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行,但應(yīng)同時報告分公司分管領(lǐng)導(dǎo);特殊情況下處罰500元以下的,安全處亦可先處罰,后報告。

2、處罰1000~2000元的,由分公司安全處報告分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施;特殊情況下處罰1000元以下的,分管領(lǐng)導(dǎo)亦可先處罰,后報告。

3、處罰2000元(不含2000元)以上的,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后實施。

(十一)、對整改不力的項目部,分公司安全處有權(quán)暫扣其一定數(shù)額的工程款,作為整改資金,?？顚Ｓ谩?/p>

五、 附則

(十二)、本規(guī)定未涉及的其他有關(guān)安全文明生產(chǎn)的事項,仍按《中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》執(zhí)行。

(十三)、本規(guī)定有關(guān)獎罰條款,若與《中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

(十四)、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實施。

第14篇 切實加強(qiáng)安全管理確保企業(yè)安全生產(chǎn)——淺談煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

0 前言

“安全第一，預(yù)防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策，安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來采取了一系列重大措施，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布實施，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作越來越得到高度重視?？倳洀?qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要牢牢樹立“責(zé)任重于泰山”的觀點。

煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，長期以來，黨和國家對煤礦工業(yè)給予了高度重視?，F(xiàn)在我國已成為世界第一產(chǎn)煤大國，由于煤炭開采幾乎都是井下作業(yè)，屬于特殊工種作業(yè)，井下條件復(fù)雜多變，時時刻刻都要與“瓦斯、煤塵、頂板、水災(zāi)、火災(zāi)”等五種自然災(zāi)害作斗爭。由于我國煤礦高瓦斯礦井多，瓦斯事故時有發(fā)生，(據(jù)專家統(tǒng)計死亡3人以上的煤礦事故中瓦斯事故比例接近70％，死亡10人以上的煤礦事故中瓦斯事故達(dá)到90％以上)可見煤礦事故時刻威脅著礦工的生命安全和正常生產(chǎn)，所以為了確保安全生產(chǎn)，我們必須切實加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理。

安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能，控制來自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命和健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。要杜絕事故的發(fā)生就必須在安全管理上下功夫，特別是要加強(qiáng)對人的管理，要采取強(qiáng)有力的措施，排查隱患，落實整改，把事故消滅于萌芽狀態(tài)。

當(dāng)前，我國煤礦企業(yè)的發(fā)展正處于一個非常時期，安全生產(chǎn)的好壞，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到全國人民的根本利益，所以我們要牢記“多出煤不出事”的安全生產(chǎn)工作思路，全方位，多角度地加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略。本文就當(dāng)前煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況，以及主要存在的一些具體問題加以闡述，最后提出解決問題的具體措施。文中提及的不妥之處望讀者多多包涵并提出寶貴意見。

一、國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢

我國煤炭生產(chǎn)的突出特征之一是點多面廣，集中化程度低。2003年全國共有各類礦井28000處，平均每處礦井年產(chǎn)規(guī)模僅為5．86萬噸。其中84戶國有重點煤礦的600處礦井，平均年產(chǎn)規(guī)模為135萬噸；國有地方煤礦為11．6萬噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦僅為2．1萬噸。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，煤礦安全是我國安全生產(chǎn)工作的重中之重，始終受到黨中央、國務(wù)院高度重視，自黨的十六大以來，以為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)同志，對煤礦安全工作的重要批示就多達(dá)90多件、120余條。一個時期以來，黨和政府相繼采取一系列重大舉措，使煤礦安全工作得到了切實的加強(qiáng)和改進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計，全國安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了17％和0．25％。但是安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻，今年1月一11月全國發(fā)生特別重大事故9起，死亡503人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生4起，死亡254人，分別占的比例是44．4％和50．1％；特大事故發(fā)生105起，死亡1517人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生29起，死亡433人，所占的比例是27．6％和28．5％。尤其是河南大平煤礦“10．20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已經(jīng)有144名礦工遇難，另外4人下落不明；河北邯鄲武安德盛煤礦“10．20”特大透水事故截至11月7 13 15時水位下降到+26．93m，比最高水位下降了36．94m，井下被困的29人仍下落不明，這兩起事故，給我國的煤炭安全生產(chǎn)敲響了一個更加緊迫的警鐘。從總體上看，國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢主要表現(xiàn)在以下幾點：

(一)事故總量過高，損失嚴(yán)重。2003年世界煤炭產(chǎn)量約50億噸，煤礦事故死亡總數(shù)約8000人。當(dāng)年我國的煤炭產(chǎn)量約占全球的35％，事故死亡人數(shù)則占近80％。2003年我國煤礦平均每人每年產(chǎn)煤321噸，全員效率僅為美國的2．2％、南非的8．1％；而百萬噸死亡率則是美國的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3以下，與世界上先進(jìn)產(chǎn)煤國家相比，差距仍然不小。

(二)特大事故尚未得到有效遏制。從2001年到2004年10月底，全國煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故1 88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30人以上的特別重大事故28起，平均50天一起。最近一段時間，連續(xù)發(fā)生4起特大事故。特別是鄭煤集團(tuán)大平礦“10．20”瓦斯事故，死亡、失蹤148人，給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失。

(三)是塵肺病危害嚴(yán)重，煤礦職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻。煤炭行業(yè)是職業(yè)危害最嚴(yán)重的行業(yè)。全國煤礦目前統(tǒng)計的塵肺病患者為60萬人。2003年，國有重點煤礦新報告塵肺病1．2萬例，約占當(dāng)年井下工人總數(shù)的1．5％。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有建立報告制度?？紤]到這兩類煤礦的通風(fēng)防塵和勞動保護(hù)條件，按其從業(yè)人員為200萬人、塵肺病患病率為國有重點煤礦的一倍計算，塵肺病患者每年大約為6萬人。估計全國煤礦每年新增加塵肺病患者超過7萬人。此外，風(fēng)濕、腰脊勞損等職業(yè)疾病，在煤礦也普遍存在。

二、我國煤礦安全生產(chǎn)存在的具體問題：

(一)生產(chǎn)力發(fā)展不均衡，技術(shù)和安全保障水平比較低

我國目前既有達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化大煤礦，也有各方面條件比較差的中小型礦井。2003年全國采煤機(jī)械化程度僅為45％。為數(shù)相當(dāng)多的小煤礦，開采方式落后，設(shè)施設(shè)備簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全沒有保證。經(jīng)過這些年的整頓，小煤礦的技術(shù)面貌雖然有所改善，但差距仍然很大。全國58％的小煤礦仍采用巷采和手工方式開采，效率低下，傷亡事故多發(fā)。2003年小煤礦產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的37％，事故死亡人數(shù)則高達(dá)76％。今年前三個季度小煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故19起，死亡323人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國煤礦同類事故的73％和74％。

(二)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全管理漏洞多

經(jīng)過五十多年的開發(fā)生產(chǎn)，許多國有重點煤礦相繼進(jìn)入衰老報廢高峰期?！熬盼濉薄ⅰ笆濉逼陂g新開工礦井很少。多數(shù)煤炭企業(yè)依靠老礦挖潛或者超能力生產(chǎn)來維持產(chǎn)量規(guī)模，目前國有重點煤礦超能力7700萬噸，無能力礦井生產(chǎn)6500萬噸。加上前些年煤炭市場低迷，企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，安全欠賬普遍較多。截至2003年底，原國有重點煤礦安全欠賬仍高達(dá)164億元，其中安全工程86億元，安全設(shè)施設(shè)備78億元。目前全國約有三分之一的國有煤礦存在程度不同的采掘失調(diào)和水平接續(xù)緊張問題；主要生產(chǎn)設(shè)備老化、超期服役的約占三分之一，隱患相當(dāng)嚴(yán)重。直至目前，包括部分國有大礦在內(nèi)的多數(shù)煤礦，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱，在防范傷亡事故特別是重特大事故方面，仍然是缺乏把握的。

(三)高瓦斯礦井多，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重

與各主要產(chǎn)煤國家相比，我國的煤炭賦存條件較差。主要依靠井工開采，高瓦斯礦井多。目前全國共有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井約9000多處，占礦井總數(shù)的30％左右。其中國有重點煤礦258處，占重點煤礦礦井總數(shù)的46％。隨著開采深度的延伸，煤層瓦斯含量逐漸增加，防治難度越來越大。專家分析，采深每增加10米，溫度升高1度，而且煤層壓力增大，煤與瓦斯突出的危險性增高。近兩年，通過貫徹“十二字方針”，瓦斯防治工作有了很大進(jìn)展，但差距仍然較大。特別是在煤與瓦斯突出的機(jī)理、預(yù)測、監(jiān)控等方面，都有許多問題需要深入研究和探索。對瓦斯突出礦井的界定，也存在一些認(rèn)識和技術(shù)上的問題。

(四)從業(yè)人員文化水平低，整體素質(zhì)較差

過去一段時間，大家普遍認(rèn)為煤礦安全技術(shù)落后，重體力勞動較多，招收從業(yè)人員時，只從體能方面考慮，忽視了對文化程度的要求，造成從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，特別是近幾年隨著用工制度改革，煤礦職工隊伍的構(gòu)成發(fā)生了很大變化。大量使用農(nóng)民工、農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時工，并且已經(jīng)成為井下一線工作的主力軍。據(jù)調(diào)查某礦的職工文化程度，全礦4100人中，初中以下文化程度約占78％，高中及以上學(xué)歷的約占22％，其中大、中專畢業(yè)生只占7％。對生產(chǎn)一線的職工而言，他們的文化程度則更低，有的甚至根本就沒念過書，這些人是直接從農(nóng)民中招進(jìn)來的協(xié)議工、臨時工、農(nóng)民輪換工，這一代礦工在主人翁責(zé)任意識、敬業(yè)精神、紀(jì)律觀念、技術(shù)水平、嚴(yán)細(xì)作風(fēng)等方面，都需要加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉。雖然人礦時經(jīng)過一定的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，但由于自身的文化水平低，整體素質(zhì)較差，加之一部分人存在一種短期思想，所以對培訓(xùn)的內(nèi)容掌握很少或者就無法掌握，這樣在生產(chǎn)過程中“三違”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，深深地埋下了嚴(yán)重的人為隱患，直接威脅著安全生產(chǎn)。比如：在大平“10．20”礦難中死亡人數(shù)的95％都是民工。另外據(jù)統(tǒng)計，無論是國有煤礦還是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，容易發(fā)生工傷事故往往總是農(nóng)民工，占97％，這些明顯的事實，值得人們反思。

(五)煤炭市場供求關(guān)系導(dǎo)致超負(fù)荷生產(chǎn)

中國是世界上最大的煤炭消費國和生產(chǎn)國。國家安監(jiān)局稱現(xiàn)在1／3的國有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來壓力，按照中國今年煤炭安全生產(chǎn)的最好情況的估計，每百萬噸死亡為4人的話，到2020年中國因為煤礦安全生產(chǎn)事故最少死亡人數(shù)為8800多人，最多可能達(dá)到1．1萬多人，而到2020年實際煤產(chǎn)量有可能突破22億噸的下限。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在如此短時間內(nèi)使生產(chǎn)事故死亡人數(shù)大幅度下降是有很大難度的，因此在市場需求的拉動下，煤炭產(chǎn)量規(guī)模增長勢頭強(qiáng)勁。但是也要清醒地看到，目前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢只是恢復(fù)性、階段性好轉(zhuǎn)，一些結(jié)構(gòu)性、體制性深層次矛盾和問題，并沒有從根本上得到解決。安全與生產(chǎn)的矛盾將會更突出，為滿足未來國民經(jīng)濟(jì)對能源的需求，我們要處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，生產(chǎn)必須安全，安全確保生產(chǎn)，只有在不出事故的情況下才能談生產(chǎn)、談效益，否則就是空談、浮夸。一旦出了傷亡事故，無論挖出多少煤，損失都將是巨大的，因此在煤炭求大于供的市場中應(yīng)堅持適度原則，堅持安全第一的思想。

(六)職工冒險行為突出和安全意識淡薄

從目前煤礦企業(yè)的用工制度方面來看，無論是國有還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦在生產(chǎn)一線工作的工人，他們進(jìn)礦的目的就是為了多苦點錢去養(yǎng)家糊口，這些職工的文化素質(zhì)普遍低下，對國家有關(guān)法律法規(guī)知之甚少，對安全方面的知識和技術(shù)不了解、不掌握，不懂得安全作業(yè)規(guī)程，自主保安和相互保安的能力較弱，并且普遍存在僥幸心理，冒險蠻干，人為失誤，安全意識淡薄，“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重存在。

三、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理工作的措施

1、提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想

我國煤礦企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。做好煤礦的安全生產(chǎn)工作是我國全面建

設(shè)小康社會，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是企業(yè)生存發(fā)展的基本條件。各企業(yè)、各部門要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，從全面貫徹落實“____”重要思想的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量齊抓共管，全力推進(jìn)。

明確指導(dǎo)思想。我國煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“____”重要思想，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。各級、各部門要按《安全生產(chǎn)法》辦事，加大執(zhí)法力度，配足執(zhí)法人員，做到依法辦礦、依法治礦。同時還要大力實施科技興安戰(zhàn)略，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

2、綜合治理瓦斯，嚴(yán)防事故發(fā)生

針對我國高瓦斯礦井多、事故災(zāi)害嚴(yán)重這一問題，我們要堅持以瓦斯防治為重點，加強(qiáng)礦井“一通三防”，狠抓“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針的貫徹落實。瓦斯事故具有破壞力強(qiáng)、影響巨大的特點。一旦發(fā)生，往往天塌地陷，礦毀人亡；驚天動地、牽動大局。鄭煤集團(tuán)大平礦“10．20”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通群眾，都予以高度關(guān)注。國內(nèi)外輿論的反映更為強(qiáng)烈。不僅給人民群眾生命財產(chǎn)造成慘重?fù)p失，而且直接影響煤炭工業(yè)和煤礦安全工作的總體形象，影響社會穩(wěn)定大局。

瓦斯事故是有規(guī)律的，這種規(guī)律是可以認(rèn)識和把握的。煤礦瓦斯的產(chǎn)生、聚集和爆炸，需要一定的前提和條件。只要防治工作到位，事故是可以避免的。治理瓦斯的十二字方針，反映了對瓦斯防治客觀規(guī)律的認(rèn)識，概括了瓦斯治理的三個最基本環(huán)節(jié)。我們要以“一通三防”和瓦斯治理為重點，開展安全專項集中整治。我們要把瓦斯看作是懸在煤礦頭頂?shù)囊话牙麆?，稍有不慎就可能造成?yán)重后果；要把防治瓦斯作為頭等大事，擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最重要的環(huán)節(jié)來抓。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的形勢下，煤炭工業(yè)要當(dāng)機(jī)立斷，從講政治、保穩(wěn)定的高度，采取行之有效的措施綜合治理瓦斯，嚴(yán)防事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)調(diào)要吸取教訓(xùn)，采取過硬措施，做到“四個結(jié)合”，把好“三個關(guān)口”，堅決遏制重特大事故特別是瓦斯事故的發(fā)生。要對各類煤礦“一通三防”情況進(jìn)行全面的分析排查，凡“一通三防”工作存在問題、瓦斯事故隱患嚴(yán)重的煤礦，要及時采取整改措施；切實加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改治理工作，所有“一通三防”重大隱患和問題，都要建檔登記，建立整改責(zé)任制，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實”。同時，要重視加強(qiáng)煤礦安全應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，建立瓦斯事故和各類事故的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。

3、狠抓“三違”，從源頭上杜絕事故

在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，但是筆者認(rèn)為最根本的原因是人的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生，因為安全系統(tǒng)的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，而人是第一位的。人的因素在事故的發(fā)生過程中起著至關(guān)重要的作用，也就說，事故的發(fā)生已經(jīng)走入了一種“人為化”趨勢。其中傷亡事故原因模式主要表現(xiàn)在如下：

從以上模式中可以知道：機(jī)器是人操作的，安全裝置是人維護(hù)的，只有當(dāng)人的操作、維護(hù)出現(xiàn)失誤或差錯時，機(jī)器、安全裝置才會出現(xiàn)故障。因此，各類因為人和物相互作用而出現(xiàn)的事故，主要還是人的因素造成的事故，在某種意義上可以說，大多事故的發(fā)生都是人為的結(jié)果，之所以人們說“車禍、車禍，都是人禍”也證明了這個道理。在煤礦事故中，由于其工作環(huán)境的特殊，人為因素引起的事故是舉不勝舉，據(jù)統(tǒng)計無論是國有煤礦，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，人為因素所引起的事故高達(dá)88．3％。對煤礦事故而言，人為事故主要表現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象方面，職工存在僥幸心理，省能心理，利益欲望，所以要杜絕事故的發(fā)生，必須要狠反“三違”，在對人的管理上下大功夫，從源頭上杜絕事故。

4、采取安全管理措施，強(qiáng)化職工安全意識 煤礦工人工作環(huán)境艱苦惡劣，文化知識水平有限，“要錢不顧命”思想嚴(yán)重，安全意識淡薄，事故頻繁發(fā)生。為此，要采取強(qiáng)有力的安全管理措施，目的也在于強(qiáng)化職工安全意識，確保安全生產(chǎn)，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)以下三個方面的工作力度：

首先，煤礦企業(yè)應(yīng)在安全管理中實行重獎重罰，因為在煤礦防保條件還不十分完善，職工技術(shù)素質(zhì)還比較低的情況下，重獎重罰是強(qiáng)化安全管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段之一。

其次，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。淄博礦務(wù)局曾總結(jié)了這方面的管理經(jīng)驗，他們主要從以下幾個方面著手：(1)把安全工作擺在首位；(2)狠抓班長職能轉(zhuǎn)變，從體制上落實安全；(3)嚴(yán)格管理，從制度上保證安全；(4)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，從措施上保證安全。

最后，加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)，強(qiáng)化工人的安全意識，具體做就是新招進(jìn)礦的工人，要進(jìn)行安全知識教育，出了事故組織安全分析會，平時一周有一次安全學(xué)習(xí)，每天都要進(jìn)行安全宣傳教育，定期進(jìn)行安全檢查等，從而提高安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識，從“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”，從多方位，多角度去強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)。

5、查處隱患，落實整改

同志曾經(jīng)說過“隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。事故的發(fā)生往往是從一個一個的隱患中發(fā)展而來的，隱患是事故發(fā)生的導(dǎo)火線，一旦查出隱患，并馬上落實整改，我們會把事故消滅于萌芽狀態(tài)，否則，必遭滅頂之災(zāi)。所以對待隱患不要“以善小而不為”。針對這個問題，我國煤礦各企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)該采取措施分別查處礦山的危險源點、采空區(qū)以及尾礦庫，還有地表塌陷區(qū)，對查處的隱患及時落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。

6、要加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作

要把安全工作的重心放在基層區(qū)隊和班組。班組要有兼職安全檢查員。確保安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在煤礦貫徹到底。要從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、考核獎懲等環(huán)節(jié)著手，把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去，盡快建成一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井、樣板區(qū)隊和樣板班組，夯實煤礦安全工作的基礎(chǔ)。

7、貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，不斷提高煤礦安全科技水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動煤礦安全工作的巨大動力。建立煤礦安全長效機(jī)制，必須依靠科技進(jìn)步，實現(xiàn)安全科技基礎(chǔ)研究、科研成果推廣應(yīng)用和安全管理水平的同步提高。

煤礦企業(yè)應(yīng)重視抓好煤礦安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究。最近發(fā)生的一些事故，暴露出我們在煤礦安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究上的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、瓦斯煤塵爆炸，以及華北地區(qū)奧陶紀(jì)灰?guī)r突水等災(zāi)害的形成與發(fā)展機(jī)理，還缺乏科學(xué)的認(rèn)識，現(xiàn)有理論及其技術(shù)措施，還不能有效地防范瓦斯災(zāi)害等事故的重復(fù)發(fā)生。為此，要結(jié)合安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)，整合和壯大安全科技資源，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大專院校及其專家學(xué)者的作用，圍繞制約煤礦安全的重大基礎(chǔ)研究課題，特別是礦井突發(fā)動力的災(zāi)害機(jī)理等，組織開展科研攻關(guān)，提高我國煤礦安全科技理論水平。

8、做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，保護(hù)職工的身體健康

人們在生產(chǎn)勞動中常常接觸到有毒有害因素，即在職業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素。例如：化學(xué)毒物、物理因素、生物污染、生產(chǎn)性粉塵等，這些有害因素在一定條件下可對人造成有害影響，損害勞動者的健康，統(tǒng)稱為職業(yè)危害。其內(nèi)容包括職業(yè)病、與工作有關(guān)的疾病及工傷三類。對煤礦企業(yè)而言，主要是矽肺病，以及職業(yè)性耳鼻喉病。據(jù)調(diào)查煤礦礦井在井下工作面打眼放炮過程中，粉塵濃度高，另外風(fēng)鉆發(fā)出的噪聲嚴(yán)重超標(biāo)，天長日久必定會發(fā)生職業(yè)病害，所以為了切實保護(hù)勞動者的身心健康，應(yīng)該加強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，確保安全生產(chǎn)。

9、推進(jìn)人才戰(zhàn)略

中國人世后，煤礦安全面臨著許多機(jī)遇，同時面臨著許多挑戰(zhàn)，企業(yè)間的競爭說到底就是人才的競爭，一個企業(yè)要發(fā)展、要壯大，必須要有一支強(qiáng)有力的高素質(zhì)人才隊伍。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，以及高等教育改革以來，像煤礦這樣艱苦的行業(yè)要想吸引人才，并留住人才是一個難點。煤炭行業(yè)應(yīng)該尊重人才尊重知識，應(yīng)該千方百計引進(jìn)大中專畢業(yè)生到煤礦企業(yè)工作。筆者認(rèn)為，作為一個煤礦企業(yè)，不能是“人到用時方恨少”，而是要實實在在地解決問題，為人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、提高做好工作，才能“為有源頭活水來”。

四、搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義

(一)有利于貫徹“____”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)?？倳洀?qiáng)調(diào)，要以向人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實做好煤礦安全工作。全國人民和廣大煤炭職工，都在盼望煤礦安全狀況得到改善。我們必須發(fā)奮努力，把煤礦安全工作抓上去。搞好安全生產(chǎn)，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職責(zé)的基本內(nèi)容。煤礦安全狀況的好壞，直接反映了各級黨委、政府和企業(yè)黨政班子決策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宏觀和微觀管理煤礦安全工作的能力。提高煤礦安全工作水平，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要課題。

(二)有利于體現(xiàn)安全與效益的關(guān)系。當(dāng)今的社會講究的是市場經(jīng)濟(jì)，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鄧小平同志說過：“發(fā)展才是硬道理”。社會要進(jìn)步，民族要繁榮，國家要富強(qiáng)，這些都離不開發(fā)展，發(fā)展靠什么呢在當(dāng)今的國情下，發(fā)展只有靠經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)干上去了，一切困難都會迎刃而解，但是發(fā)生事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，將對企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時國家法律將對管理人員和法人代表追究相應(yīng)的法律責(zé)任，若企業(yè)生產(chǎn)被中斷，在這種情況下來講發(fā)展，講效益，豈不是荒謬。所以安全與效益是辯證統(tǒng)一的，安全確保效益，安全促進(jìn)效益，安全是第一位的。

(三)有利于推動全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。近年來煤礦事故在全國工礦企業(yè)事故中所占比例，一直在50％左右。今年以來情況有所改善，前三個季度煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別占全國工礦企業(yè)的25％和35％。這個比例仍然是相當(dāng)高的。煤礦安全直接影響和決定著全國安全工作的大局。煤礦的工作搞好了，全國的工作就取得了主動。實現(xiàn)我國煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障煤炭工業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，確保國家一次性能源的穩(wěn)定生產(chǎn)和有效供應(yīng)，是歷史賦予我們的使命。

(四)有利于增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2003年底，全國生產(chǎn)礦井和在建礦井的產(chǎn)量為16．7億噸(其中有安全保障能力的產(chǎn)量為12億噸)。通過改造挖潛，到2010年可達(dá)到18．7億噸；到2020年，可維持在15億噸。有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，2010年和2020年，我國的煤炭供需缺口分別為3億噸和8億噸。未來7一17年內(nèi)，國內(nèi)煤炭市場的總體趨勢是供求緊張，煤炭工業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。

(五)有利于提高廣大人民的生活水平。黨的十六大把全國人民奔小康作為會議的主要內(nèi)容之一，但是奔小康不是嘴上說了算，而是要體現(xiàn)在實際行動中，體現(xiàn)在人民的收入水平上，體現(xiàn)在人民的生活質(zhì)量上。煤炭工業(yè)的興旺為我國農(nóng)村富余勞動力提供了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機(jī)會。因此，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民生活水平的提高。

第15篇 某某市道路運輸安全生產(chǎn)管理工作要點

2010年全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)全省、全市道路運輸工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)宣傳

(一)廣泛開展宣傳活動。根據(jù)道路運輸行業(yè)特點,大力宣傳道路運輸安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。以從業(yè)人員為主要對象,普及安全常識,增強(qiáng)安全意識,培育安全文化。開展形式多樣的宣傳活動,積極營造安全生產(chǎn)良好氛圍。

(二)認(rèn)真組織培訓(xùn)活動。以《安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》和道路運輸安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容,以運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及運管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的人員為重點培訓(xùn)對象,提高從業(yè)人員素質(zhì)。

(三)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。繼續(xù)開展以“三項行動”“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動。

二、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

(一)利用市、縣組建交通運輸部門的機(jī)遇,爭取對道路運輸安全監(jiān)管工作的更大支持。在運管機(jī)構(gòu)定崗定編過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力量。市運管處力爭成立道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室。

(二)落實基層交管站安全監(jiān)管職責(zé)。以加強(qiáng)農(nóng)村道路運輸安全監(jiān)管為重點,堅持監(jiān)管重心下移,確保道路運輸安全監(jiān)管深入農(nóng)村基層,完善網(wǎng)絡(luò),消除盲區(qū)。

(三)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全監(jiān)管人員履職條件。根據(jù)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,為監(jiān)管人員配備必要的設(shè)備、器材,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作能力和效果。

(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合。積極與公安交警、安全監(jiān)管等部門搞好溝通與協(xié)作,完善信息共享機(jī)制,健全道路運輸安全綜合監(jiān)管體系。

三、積極培育本質(zhì)安全型企業(yè)

(一)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行交通運輸部有關(guān)規(guī)章以及《道路運輸管理工作規(guī)范》,對新開業(yè)的企業(yè),凡是安全生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)定條件的,堅持實行一票否決。對事故多發(fā)的企業(yè),及時進(jìn)行整頓,對安全生產(chǎn)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)限期整改,直至取締。新增省、市際客運班線繼續(xù)實行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),并堅持把安全狀況作為企業(yè)投標(biāo)的首要條件。

(二)鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等方式做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)和推動運輸企業(yè)公司化、集約化改造,重點客運企業(yè)公司化經(jīng)營比例達(dá)到51%。優(yōu)化現(xiàn)有班線的車型結(jié)構(gòu),年內(nèi)省、市際營運班線的中高級客車比例達(dá)到85%。

(三)突出抓好重點運輸企業(yè)安全監(jiān)管。要著重在健全制度、完善措施、提高管理工作針對性上下功夫。客運企業(yè)要切實抓好客運源頭安全管理,旅游客運企業(yè)要落實好對營運車輛的運行管理,危險品運輸企業(yè)要從改進(jìn)企業(yè)管理入手,通過分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),實現(xiàn)全面提高安全管理水平的目標(biāo)。要認(rèn)真研究城市公交、農(nóng)村運輸?shù)陌踩芾韱栴}。

(四)規(guī)范運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度,以營運車輛和營運駕駛員管理為重點的安全生產(chǎn)措施,以事故隱患排查治理為基礎(chǔ)的事故預(yù)防機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束和自我管理機(jī)制,督促企業(yè)加大安全投入,提高安全水平,落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和安全費用制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)自律管理。堅持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,完善安全生產(chǎn)獎懲激勵機(jī)制。

四、嚴(yán)格道路運輸駕駛員從業(yè)資格管理

(一)積極做好《安徽省道路運輸駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》宣貫工作,認(rèn)真開展道路運輸駕駛員誠信考核,建立道路運輸駕駛員誠信“黑名單”制度,推進(jìn)道路運輸駕駛員誠信體系建設(shè)。

(二)按照準(zhǔn)入從嚴(yán)、信息可靠、查詢方便的原則,完善從業(yè)資格管理聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),搭建道路運輸駕駛員數(shù)據(jù)庫和公共查詢網(wǎng)絡(luò)平臺。

(三)推進(jìn)道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè),嚴(yán)格從業(yè)資格考試考核員持證上崗制度,完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

(四)繼續(xù)規(guī)范駕校經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法培訓(xùn)活動,嚴(yán)格教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立駕校和教練員信譽(yù)考核制度,認(rèn)真開展年度考核工作,對不合格的駕校進(jìn)行整改,對不合格的教練員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。

五、規(guī)范營運車輛技術(shù)管理

(一)繼續(xù)做好營運貨車準(zhǔn)入管理的技術(shù)把關(guān)工作。加大對“大噸小標(biāo)”、“小噸大標(biāo)”以及不符合軸載標(biāo)準(zhǔn)車輛的監(jiān)管,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得發(fā)放《道路運輸證》。

(二)進(jìn)一步規(guī)范營運客車類型劃分和等級評定工作。嚴(yán)格執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325-2006),加強(qiáng)源頭管理,定期向社會發(fā)布不達(dá)標(biāo)車型預(yù)警信息,引導(dǎo)道路運輸企業(yè)購置符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。

(三)加強(qiáng)汽車綜合性能檢測站的監(jiān)管。規(guī)范汽車綜合性能檢測站管理,不定期地開展明查暗訪活動,杜絕其只收費不檢測、出具虛假檢測報告以及漏項和減項行為。規(guī)范車輛技術(shù)等級評定工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢測報告自動評級規(guī)定。規(guī)范檢測數(shù)據(jù),督促各檢測站要嚴(yán)格按照要求上報檢測圖片監(jiān)控數(shù)據(jù),杜絕車輛不上線檢測出具檢測報告的行為。

(四)加強(qiáng)車輛維護(hù)的監(jiān)管。開展車輛二級維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督抽查,對二級維護(hù)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,凡達(dá)不到資質(zhì)的和不能實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報的不得允許進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)。同時,將通過信息化手段加大二級維護(hù)監(jiān)管力度,在條件較好的城市進(jìn)行圖片監(jiān)控試點。

六、全力抓好上海世博會安全保衛(wèi)工作

(一)建立完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。確保上海世博會期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保所有進(jìn)滬車輛安全可靠,是上海世博會安全保衛(wèi)工作的兩大目標(biāo)。運管機(jī)構(gòu)要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),切實加強(qiáng)對安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,切實加強(qiáng)監(jiān)管。要制定周密工作方案,層層分解目標(biāo),在細(xì)化任務(wù)的基礎(chǔ)上明確具體責(zé)任人員,做到安全保衛(wèi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、運轉(zhuǎn)順暢、任務(wù)落實。

(二)嚴(yán)格落實運輸企業(yè)安全保衛(wèi)工作主體責(zé)任。運輸企業(yè)在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的同時,要突出抓好進(jìn)滬運輸車輛和有關(guān)從業(yè)人員的管理。危險貨物運輸和客運企業(yè)(包括旅游客運企業(yè))要落實上海世博會進(jìn)滬車輛登記備案制度、一車一檔和行車日志的審核管理制度,每日按時向當(dāng)?shù)剡\管機(jī)構(gòu)報備進(jìn)滬車輛運行情況,切實把上海世博會各項道路運輸安全保障措施落到實處?？瓦\站、旅游客運企業(yè)及包車客運經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行旅客實名登記制度和行包安全檢查制度。

(三)強(qiáng)化對進(jìn)滬車輛及其駕駛員的安全監(jiān)管。運管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上海世博會進(jìn)滬客車等級和危險貨物運輸車輛年限的要求,加快車輛更新或調(diào)整;嚴(yán)格審核進(jìn)滬運輸車輛駕駛員、押運員的從業(yè)資格。運輸企業(yè)要加強(qiáng)對駕駛員、乘務(wù)員、押運員等從業(yè)人員的安全教育,切實增強(qiáng)司乘人員的安全意識,杜絕安全違法行為。

(四)強(qiáng)化對汽車客運站的安全監(jiān)管。各汽車客運站要認(rèn)真貫徹《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、五不出站”要求。二級以上汽車客運站要全面完成封閉式管理,配備旅客行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,確保安全檢查效果。不具備行包儀器安檢條件的二級以下客運站必須對進(jìn)滬旅客進(jìn)行人工逐包檢查,嚴(yán)禁易燃易爆危險品進(jìn)站上車。始發(fā)上海班線的客運站必須落實旅客實名登記制度,二級以上客運站要設(shè)置專用候車區(qū)和專用進(jìn)站口。