第1篇 副市長(zhǎng)在2022年全市社區(qū)黨建推進(jìn)工作座談會(huì)上的講話稿范文
同志們：
xx組織工作會(huì)議部署加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作以來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員按照“十六大”精神和省、市委要求，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)黨的建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，積極工作，努力實(shí)踐，使我市社區(qū)黨的建設(shè)工作有了一個(gè)良好開(kāi)端。今天這個(gè)會(huì)議的形式很好，既有現(xiàn)場(chǎng)參觀，又能通過(guò)會(huì)議交流，相互學(xué)習(xí)和借鑒一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)黨的建設(shè)工作很有意義。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、做好社區(qū)黨建工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。
貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。社區(qū)黨建工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，就必須適應(yīng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的需要，適應(yīng)推進(jìn)基層民主建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持執(zhí)政為民，就必須適應(yīng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
1、做好社區(qū)黨建工作，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系是明顯的前強(qiáng)后弱的關(guān)系，以至于國(guó)家取代了社會(huì)，國(guó)家等級(jí)性的行政聯(lián)系彌漫到社會(huì)的每一個(gè)角落，各種社會(huì)組織和群體都作為國(guó)家的依附而存在，人大都作為單位的分子而存在，人和單位基本上是終身依附關(guān)系。同樣，黨組織的資源優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)企事業(yè)單位，而缺乏社會(huì)的活力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，政府的部分職能，開(kāi)始分離出來(lái)，人的社會(huì)流動(dòng)性加大，對(duì)傳統(tǒng)單位組織的依附性大大減弱，與此相應(yīng)，人們對(duì)作為生存和生活主要空間的社區(qū)的依附性大大增強(qiáng)。這就給社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)提出了一系列重大工作任務(wù)。所有這些任務(wù)的完成，都必須以大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作來(lái)保證。
2、做好社區(qū)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的覆蓋面的需要。社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，對(duì)于以傳統(tǒng)的單位組織為黨的社會(huì)根基的中國(guó)******來(lái)說(shuō)，就必須適應(yīng)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的客觀趨勢(shì)，以社區(qū)為單位，在已有的黨在居民區(qū)的組織基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度全面構(gòu)建黨的社會(huì)根基，從而從根本上保證黨在中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)黨建正是面對(duì)這種挑戰(zhàn)應(yīng)運(yùn)而生的。隨著改革的進(jìn)一步深化，大量離退休人員由單位轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)的外來(lái)流動(dòng)人員也大大增加。如何提高社區(qū)居民的素質(zhì)，用社會(huì)主義思想占領(lǐng)社區(qū)思想陣地就成為一個(gè)關(guān)乎執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。必須認(rèn)識(shí)到，思想陣地決不會(huì)出現(xiàn)“真空”地帶，社會(huì)主義思想不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的、不健康的甚至反動(dòng)的東西就必然去占領(lǐng)。如果黨的工作跟不上新形勢(shì)，適應(yīng)不了新變化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有受到侵蝕的可能，就有失去群眾、失去陣地的危險(xiǎn)。工作總結(jié)要占領(lǐng)并鞏固社區(qū)陣地，就必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作。與此同時(shí)，退休職工黨員、下崗（失業(yè)）職工黨員和流動(dòng)黨員的組織關(guān)系也大量涌入社區(qū)，加上在職黨員越來(lái)越多地參與社區(qū)建設(shè)管理的各方面事務(wù)，這就對(duì)如何加強(qiáng)社區(qū)黨員的先鋒模范作用提出了新課題。這也同樣要求進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，使社區(qū)黨建工作向新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、社會(huì)中介組織擴(kuò)展，向社區(qū)在職黨員延伸。
3、做好社區(qū)黨建工作，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)成員固定地從所屬于一定社會(huì)組織的管理體制被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，越來(lái)越多的退休人員、暫時(shí)待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強(qiáng)對(duì)他們的管理，為他們提供更好的服務(wù)，也對(duì)社區(qū)黨的群眾工作提出新的要求。范文寫(xiě)作因此，新時(shí)期黨的群眾工作必然要實(shí)現(xiàn)對(duì)象、方法上的調(diào)整，對(duì)廣大職工包括外來(lái)流動(dòng)人口的群眾工作更多地要通過(guò)社區(qū)這一載體來(lái)實(shí)施。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。社區(qū)黨組織與城市居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表最廣大人民的根本利益在城市社區(qū)的具體體現(xiàn)。
4、做好社區(qū)黨建工作，是推進(jìn)基層民主建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重構(gòu)了國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系，原先由國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)職能逐步還原給社會(huì)。這一變化，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治、推進(jìn)城市基層民主建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展空間。社區(qū)自治是廣大城市居民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本政治制度。實(shí)行社區(qū)自治，擴(kuò)大和推進(jìn)基層民主，離不開(kāi)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這對(duì)社區(qū)黨的建設(shè)提出了新的要求。社區(qū)不僅面臨推進(jìn)基層民主建設(shè)的重要任務(wù)，同時(shí)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也面臨許多挑戰(zhàn)。社區(qū)是社情民意的集中反映地，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。當(dāng)前，群眾的利益格局出現(xiàn)了許多新的情況和新的變化。如隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，大量下崗、失業(yè)人員增多；隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，部分居民動(dòng)遷，等等。這些變化必然會(huì)給社區(qū)帶來(lái)許多新問(wèn)題，這就迫切需要社區(qū)黨組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作，及時(shí)了解社區(qū)居民的思想情緒，切實(shí)對(duì)他們進(jìn)行疏導(dǎo)、教育和管理，幫助他們理順?biāo)枷肭榫w，克服實(shí)際困難，調(diào)整好各方利益，把各種不安定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
二、適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下，這種以條管理，一級(jí)管一級(jí)的管理方式，在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此，心得體會(huì)社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織，通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位，通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過(guò)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見(jiàn)，幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題，促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；范文內(nèi)容地圖對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
第2篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們：
今天召開(kāi)全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是對(duì)全旗前一階段農(nóng)村牧區(qū)基層黨建進(jìn)行一次較為系統(tǒng)的總結(jié)評(píng)估，同時(shí)對(duì)下一步黨的基層組織工作提出轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。
一、對(duì)年以來(lái)全旗基層黨建的總結(jié)評(píng)估
回顧兩年多來(lái)各鎮(zhèn)黨建工作，我給出的評(píng)語(yǔ)是：基層黨委的同志對(duì)黨的建設(shè)逐步擺正了位子、唱出了調(diào)子、做出了樣子,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，黨建工作得以加強(qiáng)；在黨建工作逐步加強(qiáng)的過(guò)程中，較有力的促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步。
（一）黨建擺正了位子。通過(guò)這次督導(dǎo)調(diào)研更進(jìn)一步看出，六個(gè)鎮(zhèn)黨委越來(lái)越自覺(jué)的將黨的建設(shè)擺到了應(yīng)有的位置，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
作為保障，黨建在臺(tái)上有了位子。除黨代會(huì)工作報(bào)告用相當(dāng)?shù)钠鶑?qiáng)調(diào)黨的建設(shè)外，在平時(shí)的重要會(huì)議、重要工作匯報(bào)、重要工作檢查中，都自覺(jué)地將黨的建設(shè)工作作為重要的保障性手段加以部署、研究和落實(shí)。作為一級(jí)黨委，如果讓本級(jí)黨組織的自身建設(shè)失去應(yīng)有的位置，不去抓自身和下級(jí)黨組織的建設(shè)，那是其最大的自虐，也是慢性自殺。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們從思想深處認(rèn)識(shí)到了黨的建設(shè)的極端重要性，還原了黨建在工作全局中的應(yīng)有位置。
作為武器，黨建派上了用場(chǎng)。就全旗而言，實(shí)現(xiàn)“新型杭錦”建設(shè)目標(biāo)，黨的建設(shè)是制勝的法寶。沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的旗黨政班子、沒(méi)有一條科學(xué)發(fā)展思路、沒(méi)有苦干實(shí)干的精神、沒(méi)有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就不會(huì)有“新型杭錦”。就各鎮(zhèn)而言，也是如此。我們欣喜的看到，從鎮(zhèn)黨委、政府到部分嘎查村“兩委”，越來(lái)越善于自覺(jué)使用黨建這一制勝武器。比如：鎮(zhèn)有個(gè)總思路，嘎查村也有個(gè)總思路；鎮(zhèn)抓重視思想政治建設(shè)，一些嘎查村“兩委”對(duì)黨員和農(nóng)牧民的培訓(xùn)也抓得有聲有色；鎮(zhèn)整肅干部紀(jì)律作風(fēng)，一些嘎查村也開(kāi)始用黨員標(biāo)準(zhǔn)、村規(guī)民約來(lái)要求黨員和群眾，等等。所有這些不可或缺的黨建武器，越來(lái)越派上了用場(chǎng)，開(kāi)始發(fā)揮不可替代的作用。
作為領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)黨組織有了新認(rèn)識(shí)。正是由于作為保障、黨建在臺(tái)上有了位子，作為武器、黨建在各個(gè)方面派上了大用場(chǎng)，黨建工作才能給基層的同志、基層的百姓形成影響力，他們才會(huì)發(fā)出“像個(gè)組織”、“像個(gè)黨員”的感嘆。如果長(zhǎng)時(shí)期不重視抓黨建且不下決心抓出成效，黨組織就會(huì)沒(méi)樣子，黨員更會(huì)沒(méi)樣子。這樣的黨組織和黨員遲早會(huì)被老百姓踩在腳下、唾而棄之。從這次督導(dǎo)調(diào)研中，感受到大家在這方面有了危機(jī)感、緊迫感，感覺(jué)到由于你們的負(fù)責(zé)和努力，老百姓對(duì)黨組織和黨員有了新認(rèn)識(shí)。由于時(shí)間關(guān)系，這次督導(dǎo)調(diào)研中沒(méi)有組織部分老百姓座談，是個(gè)缺憾，大家應(yīng)該補(bǔ)上。
