2023年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告（十五篇）

篇一 2023年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告2250字

我于月任區(qū)政府辦公室副主任，今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記，分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作，負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來，在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下，我認(rèn)真履職，較好地完成了分管工作各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將本人有關(guān)工作報告如下：

一、履職情況

一是努力提高辦文、辦會、辦活動質(zhì)量。在制發(fā)公文過程中，做到認(rèn)真及時核稿，有效地降低了公文差錯率。對政府領(lǐng)導(dǎo)召開的各類會議，提前做好材料和會務(wù)準(zhǔn)備，保證會議的順利召開。10月份圓滿完成全區(qū)500人規(guī)模的“乘飛機(jī)看世博”活動有關(guān)組織工作。今年以來，參與組織各類會議及接待活動20多場，指導(dǎo)起草領(lǐng)導(dǎo)講話50多篇，政府公文核稿260多篇，較好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作，做好信息上報工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用，《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期，有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調(diào)查研究月，組織文秘人員開展調(diào)查研究，每人完成一篇以上調(diào)研報告，為加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點，認(rèn)真實施iso9000質(zhì)量管理體系，推動辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅持每周例會制度，及時了解掌握各文秘人員工作情況，統(tǒng)籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)，確保按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對領(lǐng)導(dǎo)決定事項的落實情況，與區(qū)督查室做好對接，做到及時督查;對落實不到位的，采取書面督辦、電話催辦等形式，及時督促，及時反饋，力求件件有落實，事事有結(jié)果。

五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始，我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)安排，我協(xié)助李主席，組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻查找不足，切實整改問題，對所安排工作通過“追問”，做好有布置、有檢查，確保按時完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動辦公室工作高效運(yùn)行。

二、廉潔自律情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律，主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議，做到見賢思齊，虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。

⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不跑官要官，更無買官賣官之事，從沒有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定，無違規(guī)投資，無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定，無違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律，無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑾公務(wù)活動中不講排場，不比闊氣，無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。

三、年度學(xué)習(xí)情況

1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程，認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質(zhì)。

2、工學(xué)結(jié)合。扎實抓好黨務(wù)工作，與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法，進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力，更好地推進(jìn)政府辦工作開展。

3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實際，撰寫了2萬多字讀書筆記，組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話，不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。

四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況

作為政府機(jī)關(guān)人員，學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來，主要做了以下工作：

一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時，認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識，嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī)，造成集體損失和社會不良影響。平時加強(qiáng)對文秘人員的廉政教育，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。

一年來，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下，我取得了一點成績，但也清醒地認(rèn)識到，工作中還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一，知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時間較少，不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中，我將認(rèn)真總結(jié)，銳意進(jìn)取，力爭取得更大的進(jìn)步。

篇二 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字

2023年，區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“務(wù)實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風(fēng)，緊緊圍繞政府的中心工作，充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能，注重發(fā)揮參謀助手作用，狠抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度和程序，全面推進(jìn)了各項工作的順利開展?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、 著力強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)水平

我辦堅持從大事著眼，從小事做起，努力提高服務(wù)水平。服務(wù)中心工作。始終圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，當(dāng)好參謀，搞好督查。一是認(rèn)真做好調(diào)研工作。我辦堅持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨，緊緊圍繞區(qū)中心工作，精心組織開展調(diào)研活動。一年來，先后組織開展調(diào)研23項，形成了《_____區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進(jìn)程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴(kuò)，精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調(diào)研文章，提出合理化建議32條，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù)，部分調(diào)研成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工作中的具體措施。二是認(rèn)真做好辦文辦會工作。嚴(yán)格履行收發(fā)文處理程序，嚴(yán)把文字、政策關(guān)，幫助部門校核把關(guān)公文200余份，保證了公文質(zhì)量，提高了公文效率。同時，先后籌備組織了政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會23次，有效的落實了領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了政府工作的順利進(jìn)行。三是認(rèn)真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映，突出信息工作的服務(wù)參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新經(jīng)驗和新成就抓推介，突出信息工作的導(dǎo)向示范功能，堅持以優(yōu)質(zhì)、快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。一年來，先后組織撰寫了各類信息 400余篇（條），編印《_____政務(wù)》31期，被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇（條）。四是認(rèn)真做好督查工作。我辦堅持把政務(wù)督查作為確保政令暢通，推動工作開展和決策落實的重要手段來抓，極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設(shè)、十件實事及區(qū)政府重點工程進(jìn)行了有效的督查，保證了政令暢通，樹立了政府威信。2023年獲省、市兩級政務(wù)督查先進(jìn)單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期，為領(lǐng)導(dǎo)及時、準(zhǔn)確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務(wù)人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨，十分重視傾聽民聲、了解民情，開通了區(qū)長熱線，一年來共處理來電、來函、來訪7325件，辦結(jié)7085件，辦結(jié)率96.7%。如：為妥善解決前幾年渡口一火災(zāi)戶重復(fù)上訪問題，我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通，不僅幫助受災(zāi)戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題，而且使這久拖不決的受災(zāi)補(bǔ)償問題得到妥善解決，我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助，受到了周圍群眾的好評。積極開展“結(jié)對共建”活動，為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日，還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶，送上慰問金，帶去政府的一片溫暖。服務(wù)內(nèi)設(shè)科室。積極主動為內(nèi)設(shè)科室提供有效服務(wù)，專門擠出資金為各科室配備了電腦；在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，解決了院內(nèi)及周邊區(qū)直機(jī)關(guān)部門中午的工作餐問題。

二、著力強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力

辦公室是政府機(jī)關(guān)一個特殊群體，是服務(wù)政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達(dá)，又要下情上呈，因此，我辦特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我辦從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù)，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)職責(zé)出發(fā)，要求辦公室人員加強(qiáng)協(xié)作，分工不分家，相互補(bǔ)位，重大活動、重大任務(wù)，由大家齊心協(xié)力共同完成，努力形成一個團(tuán)結(jié)、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調(diào)查研究、總結(jié)典型、工作指導(dǎo)等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用，保證政府各項工作的順利開展。如：為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題，我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設(shè)局協(xié)調(diào)溝通，在較短的時間內(nèi)清理了市場東西兩側(cè)的樹木及構(gòu)筑物，暢通了消防通道，對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強(qiáng)左右協(xié)調(diào)。在開展重要工作中，我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況，努力做到統(tǒng)一認(rèn)識，步調(diào)一致，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件，其中已經(jīng)解決或基本解決，正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件，占92%。如：收到西市街道橋村居委會人大代表《關(guān)于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后，我辦積極協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)電部門和西市街道的有關(guān)同志，并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進(jìn)行現(xiàn)場勘察，詳細(xì)了解了相關(guān)情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)研究了解決方案，并全程進(jìn)行了跟蹤落實。

三、著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷提高班子素質(zhì)

我辦始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在班子自身建設(shè)的首位。一方面，通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識、計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力進(jìn)一步提高。另一方面，我辦還強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格要求自己注重以身作則，廉潔自律，講奉獻(xiàn)、樹正氣，創(chuàng)一流形象。

四、著力強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高運(yùn)作效率

辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則，在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

總之，在剛剛過去的一年，區(qū)府辦的工作取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是政治學(xué)習(xí)抓的還不夠緊，在服務(wù)上還有一定差距，在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中，我辦將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。

篇三 政府副區(qū)長述職報告6950字

政府副區(qū)長述職報告

我于年月?lián)蝊__區(qū)政府副區(qū)長，主要分管教育、文化、衛(wèi)生、人口與計劃生育工作。一年來，在區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，深入扎實抓好分管工作，取得了顯著成效。

一、強(qiáng)化教育基礎(chǔ)地位，推動教育事業(yè)快速發(fā)展教育是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。我非常重視教育工作，在教育上投入精力最多，給予支持最大。分管教育工作以來，我利用兩個多月的時間，深入各學(xué)區(qū)、學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，對重點學(xué)校進(jìn)行重點研究，在較短時間內(nèi)對全區(qū)教育情況有了比較全面的了解。在工作中，我定期聽取教育工作匯報，及時研究解決遇到的問題，重大事情親自抓，集思廣益，科學(xué)決策，確保事情辦成、辦好。在我和教育部門的共同努力下，今年，校園建設(shè)有了新進(jìn)展，教育質(zhì)量有了新提高，教育事業(yè)得到快速發(fā)展。

一是不斷加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)力度。為了盡快改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，我堅持把加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)作為工作重點，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，實施了部分中小學(xué)校建設(shè)工程。新建了中等所教學(xué)樓以及__中學(xué)學(xué)生公寓樓，當(dāng)年完成投資萬元，總建筑面積達(dá).萬平方米。截止今年年底，全區(qū)中學(xué)全部實現(xiàn)了樓房化，部分小學(xué)也建成了教學(xué)樓，學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)了新的跨越。大規(guī)模的校園建設(shè)，大大改善了辦學(xué)條件，提高了學(xué)校發(fā)展的起點，增強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展的后勁。在學(xué)校建設(shè)中，結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，今年完成了__中學(xué)、__中學(xué)與哈__中學(xué)的合并工作，合并后的__中學(xué)綜合實力更強(qiáng)，教師干勁更足，學(xué)習(xí)氛圍更濃，教育資源得到了優(yōu)化配置。

二是努力加強(qiáng)兩支隊伍建設(shè)。在堅持和完善以“四制”____教育管理體制的基礎(chǔ)上，狠抓了校長、教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，今年，名校長參加了提高培訓(xùn)，名校長參加了研修班。及時召開了全區(qū)校長工作會議，對新時期校長工作任務(wù)重新進(jìn)行認(rèn)識和探討，統(tǒng)一了認(rèn)識，明確了方向，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)能力，校長隊伍實力明顯增強(qiáng)。我高度重視教師隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，全區(qū)教師都按照要求參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時，注重加強(qiáng)教學(xué)科研活動，在全區(qū)教師中強(qiáng)化和樹立科研興教意識，廣泛開展了教研教改評比交流活動，形成了校校有課題，人人有專題的教研教改新局面，有力地促進(jìn)了教師教學(xué)水平的提高。今年月，面向全社會公開招聘了名英語、體育、心理等學(xué)科的教師，充實了教師隊伍。目前，全區(qū)有自治區(qū)學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手人，市級以上學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手人，青年教師教壇新秀人，一支與素質(zhì)教育相適應(yīng)的教師隊伍基本形成。

三是注重加強(qiáng)學(xué)校德育建設(shè)。學(xué)校思想教育的現(xiàn)實水平和現(xiàn)狀，是衡量社會道德水平現(xiàn)狀的重要標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校德育工作不容忽視。我認(rèn)真組織落實《加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作意見》，充分發(fā)揮學(xué)校德育主課堂、主渠道、主陣地的作用，堅持德育工作“實、近、細(xì)、新、深、活”六字原則，組織實施德育“”工程，深入扎實開展德育工作。先后舉行了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)啟動儀式，召開了中小學(xué)德育工作匯報會、研討會等一系列有關(guān)德育工作方面的活動，總結(jié)交流德育工作取得的經(jīng)驗，探討學(xué)校德育工作存在問題和對策。全區(qū)德育工作有了新的提高和發(fā)展。

四是強(qiáng)化安全管理，保障師生安全。在抓教育教學(xué)質(zhì)量的同時，安全工作也是我一直關(guān)注的事情。我按照學(xué)校安全管理的相關(guān)規(guī)定和制度，一方面加強(qiáng)學(xué)校安全教育，積極組織開展各種形式的安全宣傳活動，使教師、學(xué)生了解安全自救常識，強(qiáng)化安全意識，提高安全防范的自覺性。另一方面突出抓好住校生飲食安全，防火、防盜工作。學(xué)校安全責(zé)成專人負(fù)責(zé)，專人管理，部分重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控。例如，食堂工作人員全部持健康證上崗，購置食品嚴(yán)格把關(guān)；學(xué)生宿舍設(shè)專人值班，并實行來客登記制度。此外，高度重視危房改造，結(jié)合危改工程，實施了一批中小學(xué)危房改造工程，減少了安全隱患，改善了辦學(xué)條件。學(xué)校未發(fā)生安全事故。

經(jīng)過我和教育戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，年，全區(qū)小學(xué)畢業(yè)考試雙科合格率達(dá)，高中入學(xué)率達(dá)到.，市重點高中上線人數(shù)、特長生上自治區(qū)重點線人數(shù)均居全市第一，不僅如此，全市中考語文、化學(xué)單科狀元也被我區(qū)奪得。包中考生高考上線人，上線率，音體美考生上線率，創(chuàng)歷史最好成績。當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)正步入新一輪的快速發(fā)展時期。

二、繁榮文化事業(yè)，營造積極向上的文化環(huán)境

發(fā)展和繁榮社會主義文化是增強(qiáng)綜合國力的要求。分管文化工作以來，我堅持以發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)文化大區(qū)為目標(biāo)，積極適應(yīng)文化工作新形勢，解放思想，改革創(chuàng)新，克服資金困難，積極組織開展多種文化活動，努力繁榮文化事業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。

組織開展多種群眾性文化活動。文體活動是文化工作的載體，結(jié)合我區(qū)實際，深入廣泛地組織開展各種文化活動，是做好我 區(qū)文化工作的關(guān)鍵。今年以來，組織開展了春節(jié)、元宵節(jié)文化活動，年元旦文藝匯演等一系列大型活動?；顒哟螖?shù)超過以往任何一年，參與人數(shù)也多于往年。這些活動通過歌舞、小品、戲曲、話劇等內(nèi)容豐富、主題鮮明的活動形式，極大地激發(fā)了全區(qū)群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情，充分展示了我區(qū)文化建設(shè)的新成就。與此同時，各種社區(qū)文化、企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、學(xué)校文化也蓬勃開展，形成了政府與民間、專業(yè)與業(yè)余、集中與分散相結(jié)合的活動形式，有效地豐富了群眾文化生活。

注重繁榮文藝創(chuàng)作，加強(qiáng)文化交流。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作、演出是發(fā)展先進(jìn)文化、繁榮文化事業(yè)的首要任務(wù)。今年我組織啟動了“舞臺藝術(shù)精品工程”，實施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作了多部優(yōu)秀作品。《___》、《想》等在_____上獲獎。為擴(kuò)大文化交流和精品劇目的影響力，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，讓區(qū)歌劇團(tuán)走出去，把外地的優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)體請進(jìn)來。今年，我區(qū)歌劇團(tuán)也遠(yuǎn)赴某省等地進(jìn)行演出，共演出多場，在活躍地區(qū)文化活動的同時，對外宣傳了我區(qū)。并且依托區(qū)歌劇團(tuán)先后邀請了蒙古、朝鮮等國家藝術(shù)團(tuán)體等區(qū)外藝術(shù)團(tuán)來我區(qū)演出，進(jìn)一步豐富了全區(qū)人民業(yè)余文化生活。

加強(qiáng)文化市場整頓。堅持管理與繁榮并重的原則，啟動實施了“文化建設(shè)執(zhí)法年活動”，建立完善了文化市場管理責(zé)任制、內(nèi)外監(jiān)督責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制。以清理整頓網(wǎng)吧、書刊音像市場為重點，出動管理稽查人員人次，出動車輛臺次，檢查網(wǎng)吧家次，處罰違規(guī)網(wǎng)吧家，取締嚴(yán)重違規(guī)網(wǎng)吧家，查繳非法書刊余冊，盜 音像制品余盤。加強(qiáng)了印刷廣告行業(yè)專項治理，對家印刷企業(yè)責(zé)令限期整改。此外，還舉辦了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班，對業(yè)主進(jìn)行守法經(jīng)營教育。通過大力整頓，規(guī)范了我區(qū)文化市場經(jīng)營行為。

組織開展多種體育活動。認(rèn)真落實《全民健身綱要》，深入廣泛地組織開展全民健身周活動，不斷提高群眾參與體育活動的積極性。組織開展了農(nóng)牧民職工籃球賽、乒乓球賽、排球賽、冬季越野賽等一系列群眾性體育活動。這些體育活動準(zhǔn)備充分，組織周密，參與廣泛，切實發(fā)揮了全民健身作用，使更多的群眾加入到體育活動中來，收到了良好的效果。在學(xué)校體育上，_____多次組織參加了全國、自治區(qū)、包頭市多項體育比賽，取得了良好成績，創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄。殘疾人體育競技水平也有新突破，__在自治區(qū)第二屆殘運(yùn)會上獲得的兩枚金牌。

今年，我區(qū)在包頭市首屆農(nóng)牧民文藝匯演中獲得優(yōu)秀組織獎，《___》獲得一等獎和優(yōu)秀創(chuàng)作獎，__獲得二等獎。順利通過自治區(qū)文化廳先進(jìn)文化縣復(fù)查驗收，區(qū)文化館被國家文化部命名為“國家三級館”，區(qū)圖書館并通過自治區(qū)國家二級館驗收，已正式申報國家二級館。

三、落實計劃生育政策，提高人口素質(zhì)

控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。在工作中，我堅持以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，著力加快人口與計劃生育改革和創(chuàng)新步伐，完善計劃生育家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，落實對實行計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策。通過一年來扎實、細(xì)致的工作，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，提升了全區(qū)人口與計劃生育工作水平。今年，我區(qū)代表包頭市接受自治區(qū)兩次計劃生育綜合改革檢查，接受包頭市年度中期檢查和年終檢查，都得到充分肯定。在工作中，主要抓了以下幾方面工作：

一是落實目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。為了加強(qiáng)對計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實計生工作一票否決制，年初，我與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生相關(guān)部門分別簽訂考核責(zé)任書，明確各自職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽定責(zé)任狀，層層分解落實工作任務(wù)，并嚴(yán)格考核獎懲，有效地強(qiáng)化了全區(qū)計劃生育工作力度。在工作中，我多次帶領(lǐng)計生部門，深入基層，入村入戶，調(diào)查研究，督促檢查各項政策措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決了工作中的問題和困難，為提高計生工作水平，完成全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

二是著力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。為了盡快適應(yīng)計劃生育工作形勢，推動計劃生育工作管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。我倡導(dǎo)并堅持以人為本的理念，全面深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)計生服務(wù)人員常年深入鄉(xiāng)村宣傳計生方針、政策和科普知識，為育齡群眾提供“三查”服務(wù)，對查出有病的婦女，除及時給予治療外，都建立了詳細(xì)病歷，并分類匯總，跟蹤防治。全年為.萬名已婚婦女進(jìn)行了婦女病普查普治。注重加強(qiáng)計生工作人員隊伍建設(shè)，公開選拔區(qū)鄉(xiāng)計生工作人員，名計生工作人員因不勝任工作被調(diào)整出計生系統(tǒng)。全區(qū)計生人員全部參加了崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，服務(wù)能力大大提高。

三是創(chuàng)新計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。為了實現(xiàn)計劃生育工作思路和方法的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，逐步形成新型的利益導(dǎo)向機(jī)制，我根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神，在自治區(qū)率先開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作。制定出臺了《關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助的實施意見》，對只有一個子女或者兩個女孩，夫婦年滿周歲的計劃生育家庭進(jìn)行獎勵扶助，按人年均不低于元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助資金，經(jīng)過多次調(diào)查摸底，確定了獎勵扶助對象，召開了隆重的啟動大會，自治區(qū)、包頭市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。今年，為___位獎勵扶助對象發(fā)放了獎勵扶助資金，總額達(dá)___萬元。此外，對自愿放棄二胎生育指標(biāo)，終生只要一個女孩的家庭，除享受每年元的獎勵費(fèi)外，優(yōu)先在扶貧資金、“三結(jié)合”等方面給予照顧。今年，通過多種方式幫扶“三結(jié)合”戶戶，投入幫扶款物達(dá).萬元。對獨生子女父母入住敬老院給予減免部分費(fèi)用，年累計為位老人減免費(fèi)用元。

四是強(qiáng)化流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育工作是一個難題。我不斷探索計劃生育綜合治理機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，堅持計劃生育相關(guān)部門齊抓共管綜合治理的原則，成立由計生、公安、勞動等部門組成的流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，簽定責(zé)任狀，嚴(yán)把居住關(guān)、從業(yè)關(guān)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立流動人口稽查隊伍，加大綜合治理力度，實行經(jīng)?；⒅贫然芾?。同時，建立完善流出地和流入地雙向聯(lián)系制度，積極與流出地協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息溝通。此外，推行房屋出租戶“留住申報”制度，明確房東的權(quán)利和義務(wù)，由房東配合計生部門對流動人口進(jìn)行管理和監(jiān)督，有效地加強(qiáng)了計生工作力量，減少了流動人口漏報現(xiàn)象。目前，我區(qū)流動人口計劃生育管理已經(jīng)基本形成以村為主，鄉(xiāng)、村共治，責(zé)任部門齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。

五是進(jìn)一步推行計劃生育村民自治，實行計劃生育村民自治是一種有效的管理模式，我在原有的工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)村民自治工作。目前全區(qū)的村實現(xiàn)了計劃生育村民自治。村級計生工作已經(jīng)建立了一整套民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制，基本上形成了以“制定章程、簽定‘兩書’（村計生干部履行計劃生育工作職責(zé)責(zé)任書、計劃生育村民自治協(xié)議書）、設(shè)立公開欄、成立監(jiān)督小組”為主要內(nèi)容的計劃生育村民自治工作體制。有效調(diào)動了村民參與、支持和自覺實行計劃生育的積極性，提高了村“兩委”對計劃生育工作的重視程度和工作力度。

年，我區(qū)人口出生率.‰，自然增長率.‰，計劃生育率.，流動人口已婚育齡婦女《婚育證明》驗證率.，流動人口出生率.。我區(qū)人口與計劃生育工作獲得人口與計劃生育工作優(yōu)秀獎，區(qū)人口與計生局被評為自治區(qū)“人民滿意執(zhí)法單位”。

四、推進(jìn)人事制度改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

我深入貫徹落實《___、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革，著力改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點前期工作，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，基本滿足了人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健的需求，有力地保障了全區(qū)人民群眾的身體健康。

一是大力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位實際，經(jīng)過反復(fù)研究、討論，幾上幾下，制定出臺了《衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革方案（試行）》，一是推行全員聘任制。按照“編不對人，錢不對人”的原則，變編制管理為聘用管理，變身份管理為合同管理，全面推行院、站、所長負(fù)責(zé)制和人員聘用制，各單位與職工簽定聘用合同，建立聘用關(guān)系，充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。通過人事改革，購置設(shè)備，醫(yī)院面貌煥然一新，效益明顯改觀，僅第四季度就實現(xiàn)營業(yè)收入萬元，是去年同期的兩倍。區(qū)中醫(yī)院大膽改變服務(wù)理念和管理模式，創(chuàng)建特色?？?，聘請著名老中醫(yī)坐診，效益大幅提升，全年業(yè)務(wù)收入由去年的萬元增加到今年的萬元。二是推行結(jié)構(gòu)工資制。將工作績效與個人工資、獎懲掛鉤，努力改變干部職工“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。在區(qū)醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了工資結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整后的工資由基本工資、崗位工資、效益工資三部分組成，隨著效益好壞而增減。目前，工資結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本完成，調(diào)整后的工資有了明顯提高，有力地調(diào)動了廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

二是加強(qiáng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實現(xiàn)了“一無三配套”（無危房，人員、房屋、設(shè)備配套）。今年，為了進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，投資萬元新建了m的區(qū)中醫(yī)院，投資萬元新建了___區(qū)傳染病區(qū)，應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和傳染病防治能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，還加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)。投資多萬元新建了__衛(wèi)生院住院部、__衛(wèi)生院住院部、__衛(wèi)生院，鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)。在村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，建立了個達(dá)到甲級標(biāo)準(zhǔn)的村級衛(wèi)生室。在搞好三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，加大對農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管力度，強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生的源頭管理。重點對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥、一次性醫(yī)療用品和醫(yī)療器械消毒進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、私營診所進(jìn)行了監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到％。對無證非法行醫(yī)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和清理整頓。全年共檢查戶次，取締非法行醫(yī)戶，藥店行醫(yī)戶，非法義診次，處罰金額.萬元，沒收藥品箱。對部分超范圍經(jīng)營的診所及外包科室、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為進(jìn)行了進(jìn)一步整頓和規(guī)范，有效地凈化了我區(qū)的醫(yī)療市場。

三是積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點前期工作。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是幫助農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險的有效途徑。根據(jù)___、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和自治區(qū)、__市有關(guān)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的安排部署，我組織人員先后在__地進(jìn)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療可行性調(diào)查。調(diào)查村民人，男性人，女性人，其中％的農(nóng)牧民對開展新型合作醫(yī)療工作的積極性很高。經(jīng)過認(rèn)真研究，區(qū)政府按照資金匹配比例做出了相應(yīng)的承諾，已經(jīng)被__市確定為農(nóng)牧民新型合作醫(yī)療試點。

四是深入組織開展愛國衛(wèi)生工作。認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作，重點搞好沿主干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，對重點部位和死角地段集中進(jìn)行清理整頓，特別是對__村的垃圾進(jìn)行了清理，共清理垃圾.萬噸，衛(wèi)生面貌大大改觀。我區(qū)城區(qū)參加愛國衛(wèi)生“銀鹿”獎檢查評比，繼續(xù)保持了市區(qū)組第三名的成績。此外，以愛國衛(wèi)生活動月為契機(jī)，集中清理沿街廣告多條，對不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的重新進(jìn)行了規(guī)范，戶外廣告設(shè)置有了明顯改觀。投入萬元，歷時近個月，開展了除“四害”活動，順利通過自治區(qū)除“四害”專家組代表國家愛衛(wèi)會對包頭市創(chuàng)建滅蚊、滅蠅的達(dá)標(biāo)驗收和滅鼠、滅蟑的達(dá)標(biāo)復(fù)查。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身思想素質(zhì)。在學(xué)習(xí)和工作中，我注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)，堅持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神，頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上同___保持一致。無論工作多忙多累，我都比較注重學(xué)習(xí)，做到自加壓力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考。不論是區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，還是上級的培訓(xùn)，我都積極參加。同時我還根據(jù)工作需要和自己實際，堅持學(xué)習(xí)相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識，開拓視野，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和水平。通過學(xué)習(xí)不僅增強(qiáng)了理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，也提高了自己的思想水平和黨性修養(yǎng)，特別是能夠把實踐上升為理論，同時又能理論聯(lián)系實際，指導(dǎo)具體工作。

二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。我能嚴(yán)格遵守《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》以及中紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“四大紀(jì)律八項要求”的規(guī)定，堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務(wù)必”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性，做到勤政廉政。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對不做。堂堂正正做人，清清白白為官，真正做到自重、自省、自警、自勵，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

回顧和總結(jié)一年來的工作，取得了一定成績，但由于任職時間短，工作思路還不夠開闊，方法還不夠多，在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，總結(jié)經(jīng)驗，開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)新的成績。

_年十二月

篇四 2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告全文13750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以___同志_______堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵峗__、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面落實新發(fā)展理念，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。總體平穩(wěn)，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元，增長7.3%左右。一般公共預(yù)算收入2023.5億元，按可比口徑增長7%。一般公共預(yù)算支出4526.3億元，增長6.4%。全社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長9.7%，居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進(jìn)，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個百分點，新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速，服務(wù)業(yè)比重提高2個百分點。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量增長25%，新登記市場主體36.7萬戶，增長8.3%。穩(wěn)中提質(zhì)，主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長23.4%，提高46.8個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，高于經(jīng)濟(jì)增速。完成脫貧攻堅年度任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物減排達(dá)到國家要求。

這些成績的取得，凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水，堅定了我們奮力前進(jìn)的信心和決心。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署，認(rèn)真做好“三去一降一補(bǔ)”工作。通過控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施，退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例，實施激活房地產(chǎn)市場的政策措施，商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)直接融資，發(fā)行政府置換債券，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率、政府債務(wù)成本均有所下降。在簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、電價市場化改革等方面打出“組合拳”，降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實施補(bǔ)短板9大類45項重點工程，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強(qiáng)。

(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快重大項目建設(shè)。新開工億元以上項目投資增長25.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內(nèi)蒙古段全線鋪軌，通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設(shè)，京新高速公路內(nèi)蒙古段主線貫通，經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成，2200多個行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機(jī)場正式通航，實現(xiàn)了盟市支線機(jī)場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工，中天合創(chuàng)140萬噸煤制烯烴項目建成投產(chǎn)，黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項重大水利工程全面推進(jìn)，呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項目加快建設(shè)。呼和浩特新機(jī)場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項目獲得國家批復(fù)，包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式，設(shè)立9支總規(guī)模超過200億元的投資基金，實施政府與社會資本合作項目66個，吸引社會投資802億元。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，社會消費(fèi)品零售總額增速提高1.7個百分點。出臺財稅金融支持實體經(jīng)濟(jì)、鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民間投資等政策措施，穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶減少到360戶。推進(jìn)呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，啟動和林格爾國家級新區(qū)建設(shè)籌備工作，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，主要農(nóng)作物、牲畜良種率達(dá)到96%以上，有機(jī)食品產(chǎn)量占全國的1/3以上，超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。糧食生產(chǎn)克服嚴(yán)重旱災(zāi)影響，總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上，牧業(yè)年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發(fā)展云計算、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，啟動國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，稀土新材料產(chǎn)值增長27.9%，光伏發(fā)電量增長46.5%，轎車產(chǎn)量增長12.6%。煤電一體化比重達(dá)到90%，提高5個百分點。煤電鋁一體化比重達(dá)到70%，提高10個百分點。旅游業(yè)總收入增長20.3%，冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額2.1萬億元，增長17%;貸款余額1.9萬億元，增長12%，有力支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到95%，提高6.3個百分點，電子商務(wù)交易額成倍增長。發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用，在稀土永磁電機(jī)、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果，設(shè)立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個國家重點實驗室，實現(xiàn)了國家級企業(yè)重點實驗室零的突破。新增眾創(chuàng)空間試點70家，一批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。

(四)以改革開放激發(fā)市場活力。在經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)領(lǐng)域出臺84項改革方案，開展了66項改革試點。______囑托我區(qū)先行先試的三項改革全面推進(jìn)，81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與俄蒙通關(guān)便利化等合作機(jī)制不斷深化，生態(tài)文明制度改革取得積極成效。深入推進(jìn)“放管服”改革，公布了政府權(quán)力、責(zé)任等“八張清單”，自治區(qū)本級下放行政權(quán)力196項，企業(yè)投資項目前置審批事項大幅縮減，非涉密項目實現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革，174項工商登記前置審批事項改為后置審批，全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。國企國資改革步伐加快，混合所有制改革、國有資本運(yùn)營公司組建等一批試點穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行“營改增”，累計減稅降費(fèi)200億元。深化戶籍制度改革，實行居住證制度，8.6萬農(nóng)牧民進(jìn)城落戶。全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，開展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)和土地征收制度改革試點，土地草原確權(quán)工作順利推進(jìn)。改革玉米收儲制度，下達(dá)玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼86億元。國有林區(qū)改革取得重大進(jìn)展，基本完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會職能。投資價格、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化。

積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。制定參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊實施方案，滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營，二連浩特-扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)取得突破。全區(qū)口岸貨運(yùn)量7800萬噸，增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗收，阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復(fù)。中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，過貨量超過8萬標(biāo)箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動，與國內(nèi)高校、科研院所和金融機(jī)構(gòu)的合作取得新進(jìn)展。成功舉辦內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、首屆蒙商大會、內(nèi)蒙古·香港重點合作項目推介會等重大活動。引進(jìn)國內(nèi)資金3600多億元，增長8.8%。

(五)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。實施重大生態(tài)修復(fù)工程，完成營造林1511萬畝，種草3381萬畝，治理水土流失760萬畝，礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進(jìn)展。實施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)?，提高了禁牧和草畜平衡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86%，提高5.1個百分點。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪事項全部辦結(jié)，依法嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田，開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點，擴(kuò)大水權(quán)、排污權(quán)市場化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，全社會環(huán)境意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

(六)加大改善民生力度。在財政收入增長放緩的情況下，千方百計增加民生領(lǐng)域投入，各級財政民生支出2979億元，占一般公共預(yù)算支出的65.8%。全力推進(jìn)脫貧攻堅，全社會投入扶貧資金400多億元，預(yù)計21萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個區(qū)貧旗縣摘帽。“十個全覆蓋”任務(wù)基本完成，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化。啟動“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬人。全面實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，醫(yī)保財政補(bǔ)助、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。城市棚戶區(qū)改造開工23.3萬套，農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬戶，均超額完成全年任務(wù)。加強(qiáng)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護(hù)了公共安全，提升了人民群眾的安全感。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，生產(chǎn)安全事故下降8.8%。

全面推動社會事業(yè)發(fā)展。提前一年完成第二期學(xué)前教育三年行動計劃，34個旗縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設(shè)步伐加快，《民族教育條例》頒布施行。穩(wěn)步推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，自治區(qū)本級重點衛(wèi)生項目和三級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快，健康服務(wù)水平不斷提高，嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率低于全國平均水平。完善計劃生育服務(wù)管理，兩孩政策全面實施。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善，監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。各項文化惠民工程扎實推進(jìn)，文藝精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)，《元上都遺址保護(hù)條例》頒布實施，紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進(jìn)。廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到99.2%。出臺全民閱讀中長期規(guī)劃，成功舉辦全國圖書交易博覽會。足球改革發(fā)展試點取得明顯成效，足球人口、場地、教練員和裁判員數(shù)量均大幅增加。競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族發(fā)展，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，各民族大團(tuán)結(jié)的良好局面進(jìn)一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策，保持了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務(wù)等工作得到加強(qiáng)，紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。

一年來，我們努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。提請自治區(qū)人大常委會審議地方性法規(guī)10件，制定、修改和廢止政府規(guī)章6件，辦理人大代表建議和政協(xié)提案1169件，辦復(fù)率100%。建立了政府文件合法性審查機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，行政效能進(jìn)一步提高。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是___、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是自治區(qū)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向為自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們，向關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識到，內(nèi)蒙古欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有根本改變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。穩(wěn)增長壓力較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，工業(yè)投資和民間投資有所下降;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐能力不強(qiáng);對外交流合作水平有待提高，全方位開放格局尚未形成;財政收入質(zhì)量不高、收支矛盾突出，一些旗縣財政比較困難;城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，農(nóng)牧民收入增長放緩，脫貧攻堅任務(wù)艱巨;一些環(huán)境問題依然比較突出，安全生產(chǎn)還存在不少隱患。尤其令人痛心的是，去年發(fā)生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故，教訓(xùn)極其深刻。政府工作還存在很多不足，一些部門依法行政能力不強(qiáng)、行政效率不高。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，直面問題、解決問題，盡心竭力做好政府工作。

二、2023年工作安排

今年是自治區(qū)改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。做好政府工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹______考察內(nèi)蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，加快推動轉(zhuǎn)型升級，大力促進(jìn)“五化”協(xié)同，全面深化改革開放，適度擴(kuò)大總需求，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動和項目帶動，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年，迎接黨的十九大勝利召開。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人，全面完成國家下達(dá)的各項約束性指標(biāo)。

這些預(yù)期目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮了我們面臨的形勢和任務(wù)，考慮了與自治區(qū)第十次黨代會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的銜接，也考慮了各方面的支撐條件，是立足需要和可能、經(jīng)過綜合權(quán)衡后確定的。這樣的安排，有利于調(diào)動各方面積極性，有利于實現(xiàn)“四個高于”的目標(biāo)，有利于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

我們深知，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下，實現(xiàn)這些目標(biāo)并不容易，必須做好應(yīng)對困難的充分準(zhǔn)備。也要看到，國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和西部大開發(fā)、新一輪東北振興戰(zhàn)略，為我們創(chuàng)造了難得發(fā)展機(jī)遇;內(nèi)蒙古有良好的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會確定了清晰的發(fā)展思路，提出了催人奮進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)和有力的發(fā)展舉措，必將凝聚和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們一定要堅定信心、攻堅克難，全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。

今年要重點做好以下工作：

(一)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。以滿足需求為最終目的，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，推動五大任務(wù)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。堅持市場化、法治化原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，堅決退出不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。嚴(yán)格控制過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，堅決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復(fù)燃。創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組，做好職工安置工作，完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù)，并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。

有序消化房地產(chǎn)庫存。堅持分類指導(dǎo)，因城因地施策，對庫存較多的地區(qū)，從嚴(yán)控制土地供應(yīng)。把去庫存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，完善農(nóng)牧民進(jìn)城購房支持政策。實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造22萬戶，貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業(yè)地產(chǎn)庫存問題。支持群眾改善性住房需求，抑制投機(jī)性購房，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

扎實做好去杠桿工作。以降低企業(yè)負(fù)債為重點，支持企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股，盤活存量資產(chǎn)，加大股權(quán)融資力度，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，防范企業(yè)債券違約風(fēng)險。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，規(guī)范政府舉債行為。

著力降低企業(yè)成本。堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)化管理和創(chuàng)新，降低成本、提高效益。

統(tǒng)籌謀劃補(bǔ)短板。堅持既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，深入實施補(bǔ)短板重點工程，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得突破。

(二)積極擴(kuò)大有效需求。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，為經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐，堅決守住發(fā)展底線。

實施精準(zhǔn)有效投資。今年完成固定資產(chǎn)投資1.7萬億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施一批重點產(chǎn)業(yè)項目，完成工業(yè)投資7000億元。加快構(gòu)建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000億元。鐵路建設(shè)規(guī)模4100公里，其中高鐵800公里。公路建設(shè)規(guī)模2萬公里，其中高速公路3000公里、一級公路3000公里，行政嘎查村全部通硬化路。開工建設(shè)呼和浩特新機(jī)場，建成4個旗縣通用機(jī)場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)，全面改造城市老舊地下管網(wǎng)。加快特高壓電力外送通道建設(shè)，實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。繼續(xù)推進(jìn)列入國家計劃的重大水利項目、重點灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。建設(shè)中國北方大數(shù)據(jù)中心和“寬帶內(nèi)蒙古”，用信息化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

拓寬投融資渠道。完善政府和社會資本合作模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用，激發(fā)民間投資活力。加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，力爭新增貸款2200億元。大力發(fā)展多層次資本市場，支持企業(yè)上市融資、債券融資，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。探索資源資本化、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的有效途徑。

擴(kuò)大消費(fèi)需求。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，鼓勵線上線下融合發(fā)展，推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域為重點，擴(kuò)大新興服務(wù)消費(fèi)。大力推進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi)，實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化三年行動計劃，以提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造消費(fèi)新需求。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)，挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)潛力。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，營造便利、放心的消費(fèi)環(huán)境。

(三)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在更加突出位置，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)消費(fèi)升級趨勢，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，調(diào)減玉米種植面積，發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，擴(kuò)大青貯和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，推廣家庭牧場和規(guī)?；B(yǎng)殖方式。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，壯大龍頭企業(yè)，培育內(nèi)蒙古特色品牌。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。強(qiáng)化動物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田牧場到餐桌的每一道防線。

深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)開展土地草原確權(quán)工作，推行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，促進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極培育和扶持農(nóng)牧民合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度，開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，做好“兩權(quán)”抵押貸款試點工作。深化農(nóng)墾、供銷社改革。推行“河長制”，開展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作。

多渠道增加農(nóng)牧民收入。引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)牧業(yè)等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收。探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式，賦予農(nóng)牧民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。不折不扣落實各項惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)牧民政策性收入。

(四)推動工業(yè)邁向中高端。全面落實中央關(guān)于振興實體經(jīng)濟(jì)的部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢。進(jìn)一步提高煤炭清潔利用水平，加快建設(shè)電力外送煤電基地。大力發(fā)展精細(xì)化工，延伸鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，煥發(fā)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)活力。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。完善支持政策，設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)升級，培育國家重要的石墨(烯)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、高性能醫(yī)療器械等先進(jìn)制造業(yè)，支持呼包鄂申報“中國制造2025”示范城市。建設(shè)蒙中藥生產(chǎn)加工基地，做強(qiáng)蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

加大科技創(chuàng)新力度。在清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬、高端裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。加強(qiáng)重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)。增加科技創(chuàng)新投入，加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的政府采購力度。深化科技體制改革，提高科研人員研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益比例，鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更具吸引力的人才政策，營造全社會重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍，把更多資源投向人才，做到才盡其用。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等分享經(jīng)濟(jì)。提高公民科學(xué)素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。

(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略任務(wù)，打造經(jīng)濟(jì)增長新的引擎。

發(fā)展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”戰(zhàn)略，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游發(fā)展模式。把綠色發(fā)展理念融入旅游業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，提升旅游品位和內(nèi)涵。建立旅游投融資平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快旅游管理體制改革，建設(shè)智慧旅游體系，提高旅游管理服務(wù)水平。實施專業(yè)化、精準(zhǔn)化營銷，讓內(nèi)蒙古旅游享譽(yù)國內(nèi)外。

培育新型金融主體，引進(jìn)區(qū)外金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大地方金融，完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展綠色金融。加快發(fā)展普惠金融，著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問題。加快保險市場體系建設(shè)，提升保險業(yè)保障服務(wù)能力。做好防控金融風(fēng)險工作，完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務(wù)示范城市，完善旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流體系，積極培育第三方物流企業(yè);發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，擴(kuò)大服務(wù)供給;發(fā)展會展業(yè)，形成一批各具特色和有影響力的會展品牌;發(fā)展健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地;發(fā)展科技咨詢、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，滿足群眾多樣化需求。

(六)提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅持以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅持優(yōu)化布局，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，融入城市規(guī)劃全過程，強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。提高城市設(shè)計水平，塑造有地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵的城市風(fēng)貌。保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街，延續(xù)城市歷史文脈。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施，著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制，提高城市治理能力，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。落實戶籍制度改革措施，完善教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房保障等公共服務(wù)政策，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)拓展。健全投入和管護(hù)機(jī)制，鞏固“十個全覆蓋”建設(shè)成果。以危房改造和改善農(nóng)牧民人居環(huán)境為重點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做好和林格爾國家級新區(qū)申報、規(guī)劃等工作，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局。加快呼包鄂協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中心城區(qū)1小時快速鐵路圈、2小時公路圈，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享取得實質(zhì)性進(jìn)展。落實新一輪東北振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低蒙東地區(qū)大工業(yè)用電價格，支持東部盟市加快發(fā)展。推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)烏大張合作區(qū)，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

(七)全面深化改革開放。以更加堅定的決心和勇氣全面深化改革，以更加寬廣的視野擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。

扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行清單制度，各類清單及時向社會公開，以清單管理推動簡政放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。加快工商注冊多證合一，開展“減證便民”專項行動，全面清理各種證明和手續(xù)。深化國企國資改革，穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革試點。創(chuàng)新政府配置資源方式，構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范的公共資源配置長效機(jī)制。堅持非禁即入、平等待遇，消除隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。依法加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。深化電力體制改革，擴(kuò)大多邊交易和大用戶直供規(guī)模。改革財政預(yù)算管理制度，對常年安排、用途固化的支出進(jìn)行清理規(guī)范。完善重點支出保障機(jī)制，擴(kuò)大政府支出績效評價范圍，增強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌能力。

全面提高開放水平。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)。辦好第二屆中蒙博覽會。落實國家鼓勵出口的各項政策，擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，支持企業(yè)在境外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平，抓好跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的開放交流合作。

(八)建設(shè)綠色內(nèi)蒙古。良好的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守住生態(tài)底線，堅定不移走好綠色發(fā)展之路，筑牢生態(tài)安全屏障。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。深入實施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退牧還草和區(qū)域綠化等重點生態(tài)工程，完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)?，完善禁牧和草畜平衡制度，大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動植物資源保護(hù)，積極爭取設(shè)立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會。

鐵腕整治環(huán)境突出問題。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，完成1000萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)和開發(fā)。以釘釘子精神，抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實;以零容忍態(tài)度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實施環(huán)境保護(hù)督察制度，實現(xiàn)自治區(qū)對盟市督察全覆蓋。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，堅守生態(tài)保護(hù)紅線。實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會，確保飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)。建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動機(jī)制，加快排污權(quán)交易市場化改革。發(fā)揮環(huán)保基金引導(dǎo)作用，開展環(huán)境污染第三方治理，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。深化國有林區(qū)改革，完成國有林場改革，完善集體林權(quán)制度。推進(jìn)國家低碳城市試點，實施全民節(jié)能行動計劃。積極培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。

(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑，堅守民生底線，增加民生福祉，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為第一民生工程，因戶因人精準(zhǔn)施策，通過扶持生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、政策兜底等措施，確保20萬貧困人口脫貧、14個區(qū)貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)，幫助貧困地區(qū)改善發(fā)展條件。做好健康扶貧工作，免費(fèi)為貧困人口進(jìn)行健康體檢。各級政府要繼續(xù)加大脫貧攻堅投入，自治區(qū)本級設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金，各項惠民政策和民生項目向貧困地區(qū)傾斜。嚴(yán)格落實脫貧攻堅責(zé)任制，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。

抓好就業(yè)這個民生之本。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃。開展精準(zhǔn)幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵機(jī)制，努力讓每個人都有干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的機(jī)會。

深化收入分配制度改革，加快建立以知識價值為導(dǎo)向的分配政策體系。擴(kuò)大企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。

實施全民參保計劃，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。落實國家養(yǎng)老保險制度改革方案，繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平，推行企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。有效銜接基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保，健全社會救助體系，做好殘疾人、老齡、婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展。穩(wěn)定增加教育投入，向基層、農(nóng)村牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜，推動基本公共教育服務(wù)均等化。繼續(xù)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問題，落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，努力完成縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。加快公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進(jìn)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，提高繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學(xué)水平。

推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，做好全方位、全周期健康保障工作。以實現(xiàn)公平可及和群眾受益為目標(biāo)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”，全面實施城市公立醫(yī)院綜合改革，完善分級診療制度和藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。推進(jìn)自治區(qū)重點衛(wèi)生項目和旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)。完善計劃生育服務(wù)管理，提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè)，促進(jìn)全民健身與全民健康融合，實現(xiàn)旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續(xù)做好足球改革發(fā)展試點工作。

加強(qiáng)平安內(nèi)蒙古建設(shè)。牢固樹立安全紅線意識，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。強(qiáng)化“隱患就是事故”意識，全面排查消除安全隱患。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，提升安全生產(chǎn)水平。落實“四個最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會矛盾，有效化解信訪積案。完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊改革建設(shè)，加強(qiáng)雙擁共建，推動軍民融合深度發(fā)展。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

(十)全面繁榮文化藝術(shù)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，凝聚各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量。深入實施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術(shù)和戲曲等文藝事業(yè)發(fā)展，繁榮文學(xué)創(chuàng)作，豐富各族群眾的精神文化生活。實施重點公益文化項目，建設(shè)契丹遼博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館，支持民間博物館建設(shè)。加強(qiáng)民族文化傳承保護(hù)，推進(jìn)草原文化創(chuàng)新發(fā)展，做好重點文化遺產(chǎn)申遺工作，實施長城、古建筑、巖畫等文物保護(hù)工程。弘揚(yáng)紅色文化，加強(qiáng)對自治區(qū)革命史、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史的研究、宣傳，發(fā)揮好鄂爾多斯城川鎮(zhèn)等紅色革命教育基地作用，建設(shè)大青山抗日歷史展館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版和廣播影視業(yè)，承辦好第二十六屆金雞百花電影節(jié)。實施文化走出去戰(zhàn)略，提高草原文化的傳播力和影響力，講好“中國故事”“內(nèi)蒙古故事”。

(十一)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。各級政府要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺踐行社會主義法治理念，時刻清醒認(rèn)識“我是誰”，準(zhǔn)確把握政府的權(quán)力界限、職責(zé)所在，推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，不失職、不越權(quán)。全面建立政府法律顧問制度，重視發(fā)揮智庫作用，深入開展政府協(xié)商。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督。

建設(shè)公開、誠信、高效、廉潔的服務(wù)型政府。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，全面推行政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，及時回應(yīng)社會關(guān)切。大力推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，各級政府要言必信、行必果，新官也要理舊賬。始終牢記“空談?wù)`國，實干興邦”，發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”，大力提高政府執(zhí)行力和行政效率。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

我們依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。各級政府和政府公務(wù)員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高能力素質(zhì)，始終站在時代前沿思考問題、推動工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新型政府。

(十二)努力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。各民族大團(tuán)結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng)，是自治區(qū)各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基石。我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步深化各民族交往交流交融，鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。認(rèn)真實施《民族教育條例》，優(yōu)先重點發(fā)展民族教育。振興民族醫(yī)藥，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，辦好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。落實差別化支持政策，集中力量加快牧業(yè)旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。扎實做好城市民族工作，深入推進(jìn)興邊富民行動，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。

今年是自治區(qū)成立70周年。70年來，內(nèi)蒙古各族兒女不忘初心、團(tuán)結(jié)奮斗，譜寫了民族區(qū)域自治的光輝篇章;70年來，內(nèi)蒙古走過了波瀾壯闊的歷程，取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結(jié)70年來民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗，組織開展好自治區(qū)成立70周年慶?；顒?，充分展示我國民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性，充分展示內(nèi)蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各族干部群眾的自豪感和使命感，同心協(xié)力建設(shè)我們的美麗家園。

各位代表，“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年，譜寫祖國北疆亮麗風(fēng)景線的新篇章！

篇五 區(qū)政府2023年工作報告11200字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表__區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、率先推進(jìn)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)成效顯著

XX年，是我國發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，主動應(yīng)對金融危機(jī)和各種困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力民心民生，率先推進(jìn)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元，增長15%；財政收入（不含基金）23.45億元，增長13.5%，其中地方財政收入12.96億元，增長12.1%，圓滿完成區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了新高地、新__的科學(xué)發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)歷持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值434億元，增長20.3％，比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)215家，10億元以上企業(yè)超過10家。以項目帶動形成新增長點，全年建成或在建項目55項，完成工業(yè)投入24.3億元，29家企業(yè)實施重大技改提升工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn)，高精鋁板帶項目加快建設(shè)，促進(jìn)液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)新和品牌帶動提升發(fā)展質(zhì)量，全年共引進(jìn)重點產(chǎn)學(xué)研項目19項，總投資10.6億元；新增國家、省市企業(yè)技術(shù)中心10個、科技進(jìn)步獎18項、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項；新增中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品8個、省著名商標(biāo)3件，市級以上品牌企業(yè)達(dá)70家；萬德電氣、國脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢成長，福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的56%。標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂1項、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂39項。“50聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實效，冠城大通等企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年共引進(jìn)天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡(luò)、東煌集團(tuán)、中船租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目13項，總投資超過3億元；新大陸進(jìn)入全國軟件企業(yè)百強(qiáng)。內(nèi)需拉動有力有效，預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資55.3億元；社會消費(fèi)品零售總額34.5億元，增長26％。

（二）對外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅持?jǐn)U大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，走內(nèi)增式擴(kuò)張的引資新路。全年新批外資項目13項，增資項目28項，累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元，總量列全市前茅。外貿(mào)增長方式加快轉(zhuǎn)變，預(yù)計全年實現(xiàn)出口總值15億美元，增長1.9%，其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比XX年提高3個百分點；進(jìn)口22億美元，增長6.4%。對臺經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市，“兩馬”郵政業(yè)務(wù)試點成功，全國水陸路郵件經(jīng)__直達(dá)臺灣，兩岸貨運(yùn)直航專用碼頭建成投入使用，“華航3號”等4艘貨輪成功直航，“兩馬”客運(yùn)航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達(dá)5.8萬人次，增長23%；對臺小額貿(mào)易1700萬美元，增長68%。

（三）節(jié)能減排取得攻堅實效。堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作深入實施，中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團(tuán)原材料節(jié)能技術(shù)等4項列入資源循環(huán)利用示范項目，新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。強(qiáng)化節(jié)能減排，全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造，減少能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位生產(chǎn)總值能耗降低5％；圓滿完成第一次全國污染源普查，強(qiáng)化54家重點污染源監(jiān)管，全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學(xué)需氧量119.4噸，實現(xiàn)削減率11.2%和5%目標(biāo)。

（四）宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀(jì)路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建。“亮燈工程”、供水工程加快實施，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、“五小場所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設(shè)成效顯著，順利通過省級綠化模范區(qū)驗收，亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程，城區(qū)綠化率35％、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100％，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。

（五）新農(nóng)村建設(shè)富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設(shè)，全區(qū)村財收入超百萬元村達(dá)16個，農(nóng)民人均純收入9300元，增長10％。農(nóng)村“家園清潔行動”持續(xù)開展，全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍，生活垃圾實行集中轉(zhuǎn)運(yùn)，23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農(nóng)便民服務(wù)中心、瑯岐綜治服務(wù)中心，全區(qū)村級會計實現(xiàn)委托代理，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)初步形成，“三農(nóng)”服務(wù)體系不斷健全。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“兩免兩補(bǔ)”政策，發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)、漁船燃油補(bǔ)助等200多萬元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。預(yù)計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，增長6.3％。

（六）發(fā)展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和援助，推薦就業(yè)1.95萬人次。全面落實免費(fèi)義務(wù)教育，并免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學(xué)生公寓、綜合樓，亭江中學(xué)、瑯岐中學(xué)教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動運(yùn)作，快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進(jìn)展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站，改擴(kuò)建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率69%；醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決；城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，保持全省領(lǐng)先水平。完成21個小區(qū)3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災(zāi)，累計捐款捐物4000多萬元，主動調(diào)減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出，支援彭州市麗春鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作，一批援建項目動工建設(shè)。

（七）社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全年教育經(jīng)費(fèi)投入1.74億元，建立學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化配置制度，縮小校際間辦學(xué)條件差距，教育逐步實現(xiàn)均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國家級重點職專通過省級驗收，烏山小學(xué)儒江分校正式掛牌。中小學(xué)教師待遇進(jìn)一步提高，師資隊伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。文化軟實力得到提升，船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應(yīng)更加突出，“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”，瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區(qū)數(shù)字化布設(shè)工作。競技和群眾體育齊頭并進(jìn)，圓滿完成北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f__站接力活動，全國城運(yùn)會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績；瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)成功舉辦首屆運(yùn)動會。完成9個和諧社區(qū)示范點建設(shè)，社區(qū)工作條件明顯改善，社區(qū)干部待遇進(jìn)一步提高。強(qiáng)化人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)。大力開展乳制品等食品安全專項整治，深化隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，無重特大安全事故發(fā)生?！捌桨瞋_”建設(shè)繼續(xù)鞏固深化，百姓安居樂業(yè)，社會安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預(yù)備役部隊、民兵建設(shè)、征兵、外事、僑務(wù)、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。

（八）政府服務(wù)水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議，認(rèn)真辦理人大代表建議、意見，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度，建成區(qū)老干部活動中心。政府信息公開、政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動，暢通信訪渠道，及時處理信訪突出問題；辦理12345訴求件1500多件，辦結(jié)率98%。完善應(yīng)急處置機(jī)制，建成三級應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)。完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位考核、激勵、約束機(jī)制，廉政建設(shè)、績效評估、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風(fēng)工作取得新成效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助和群眾消費(fèi)投訴等工作，依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進(jìn)展。

各位代表，XX年取得的成績來之不易，這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的，凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績，與區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體有力支持；與全區(qū)人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏密不可分。在此，我代表區(qū)人民政府，向為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的歷屆領(lǐng)導(dǎo)，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊，向所有參與、關(guān)心、支持__建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問題：一是受世界金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速趨緩，出口形勢嚴(yán)峻，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長壓力加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務(wù)依然艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政管理、公共服務(wù)欠賬仍然較多，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關(guān)心的熱點難點問題還沒有得到有效解決，資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。四是政府職能還沒有轉(zhuǎn)變到位，一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多，有的干部服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高等等。對這些問題，我們將認(rèn)真對待，切實采取有力措施加以解決。

二、全力奪取XX年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利

各位代表，XX年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大困難但又蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。當(dāng)前，國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加深，各種不利因素對我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴(yán)重性，更要看到中央、省、市出臺保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利政策，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機(jī)遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發(fā)有為，做好今年各項工作。

今年政府工作的總體要求是：以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省、市、區(qū)全會、經(jīng)濟(jì)工作會議部署，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四求先行”，落實“四個重在”，把保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，大力實施“項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個帶動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升對外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建國60周年。

綜合考慮各方面的因素，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右，工業(yè)總產(chǎn)值增長15.5%，財政收入增長10%，地方財政收入增長8%，實際利用外資7000萬美元，出口總額與上年持平，全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費(fèi)品零售總額增長15%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%，城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學(xué)需氧量削減2.5%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好七個方面工作：

（一）強(qiáng)化投資、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

大力實施項目帶動戰(zhàn)略。把推進(jìn)項目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，迅速形成實物工作量，發(fā)揮即期拉動效應(yīng)。初步安排重點項目94項，總投資151億元，其中民生工程、社會事業(yè)項目12項，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目24項，產(chǎn)業(yè)項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作，形成具有規(guī)模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金，提高公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、帶動效應(yīng)，引導(dǎo)銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域與行業(yè)，增強(qiáng)拉動經(jīng)濟(jì)增長的社會合力。

千方百計擴(kuò)大消費(fèi)。完善農(nóng)民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長、支付機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等保障問題，落實農(nóng)業(yè)各項補(bǔ)貼政策，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)居民拓展投資渠道，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高居民購買力。拓展消費(fèi)領(lǐng)域，積極落實促進(jìn)住房消費(fèi)的政策措施，鼓勵有能力的城鄉(xiāng)居民購買改善型住房；倡導(dǎo)居民擴(kuò)大旅游、體育健身和文化消費(fèi)。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局，再引進(jìn)1—2家大型綜合商場，新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場；大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”工程，積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作，滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費(fèi)需求。加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，整頓和規(guī)范市場秩序，防范假冒偽劣產(chǎn)品借機(jī)抬頭，繼續(xù)治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品安全放心工程”，穩(wěn)定市場物價，營造良好消費(fèi)環(huán)境。

加大財稅對經(jīng)濟(jì)增長的保障力度。強(qiáng)化稅收征管和服務(wù)，提升守法經(jīng)營和依法納稅的觀念，力保財政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長。嚴(yán)格預(yù)算約束，深化國庫集中核算等改革，集中財力辦大事。落實中央積極財政政策，財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設(shè)。區(qū)財政安排不少于5000萬元，建立工業(yè)發(fā)展和外貿(mào)出口專項資金，重點扶持對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、財稅增收有突出貢獻(xiàn)的大企業(yè)、大項目。用好用足增值稅轉(zhuǎn)型政策，鼓勵企業(yè)加大投資、加快技術(shù)提升改造。深化投融資改革，增進(jìn)政、銀、企協(xié)作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，完善企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，重點幫助中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠(yuǎn)洋、上潤精密、網(wǎng)訊科技、伊?xí)r代電子等一批企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資，鼓勵上市企業(yè)運(yùn)用配股、增發(fā)等形式實現(xiàn)再融資，形成投資增量。

（二）持續(xù)推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力

強(qiáng)化技改和創(chuàng)新驅(qū)動。實施“企業(yè)技改年”活動，大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)技改，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級和品牌提升。重點引導(dǎo)液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，力爭年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程，推動昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)逆勢而上，形成新增長點。完善科技創(chuàng)新扶持機(jī)制，實施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃，重點培育一批成長型高新技術(shù)企業(yè)。強(qiáng)化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能，創(chuàng)建省重點科技企業(yè)孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心，鼓勵鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺，形成推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)造、保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國科技先進(jìn)區(qū)。

著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系，重點推動新日鮮、百事達(dá)等一批企業(yè)總部項目盡快建成，支持引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部，形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務(wù)外包基地建設(shè)，積極承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務(wù)能力的重點企業(yè)。注重發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)建立第三方電子商務(wù)平臺，引進(jìn)動漫游戲、工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)海峽水產(chǎn)品交易中心，不斷培育形成服務(wù)業(yè)的新增長點。

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，重點加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā)，全力推動誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務(wù)基地等落地投建。積極爭取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，建設(shè)物流園，引進(jìn)電子信息、精密機(jī)械等一批項目，實現(xiàn)一期擺滿項目、二期全面啟動的目標(biāo)。加快推進(jìn)茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包、動漫設(shè)計、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長。創(chuàng)新利用外資方式，強(qiáng)化“招商選資”，依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)延伸力強(qiáng)、附加值大的項目。強(qiáng)化“招研引智”，推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校共建研發(fā)、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的利好政策，穩(wěn)步推進(jìn)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，擴(kuò)大擁有自主品牌、核心技術(shù)、優(yōu)勢特色的產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件等。加大對企業(yè)開拓國際市場的扶持力度，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。

（三）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長久不變。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則，推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務(wù)處理程序，加強(qiáng)村級財務(wù)管理，推動村務(wù)公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性，創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務(wù)機(jī)制，建立新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系。

持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大省市龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做強(qiáng)做大水產(chǎn)加工業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，重點引進(jìn)和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備，發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系；鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅持因地制宜，整體推進(jìn)，全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路，加快建設(shè)天臺水庫，啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設(shè)，推進(jìn)病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程，進(jìn)一步完善水利、防汛基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，深化“家園清潔行動”，支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

（四）全面融入東部新城，打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)

加快提升城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)實施新一輪城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善道路交通、市政管網(wǎng)、燃?xì)怆娏Φ葘ｍ椧?guī)劃，以及沿江、沿山、沿路節(jié)點景觀設(shè)計。重點推進(jìn)機(jī)場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動南搬大橋項目前期工作。改擴(kuò)建沿山路、登龍路，貫通經(jīng)五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造，啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮“中國人居環(huán)境范例獎”品牌效應(yīng)，加快船政衙門、船政古街等項目建設(shè)，建成船政濱江長廊。建設(shè)天馬山體育休閑公園，提升江濱沿線景觀檔次，增強(qiáng)城市品質(zhì)和魅力。

推進(jìn)城市精細(xì)化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城市管理精細(xì)度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則，實施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治。提升綠化水平，建設(shè)綠化精品，爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。堅持公交優(yōu)先，優(yōu)化完善公交線路。推進(jìn)公共停車場建設(shè)，重點解決城區(qū)違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設(shè)，確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線，繼續(xù)實施景觀改造工程，打造城市亮點，營造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。

鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。完善節(jié)能減排監(jiān)管問責(zé)、統(tǒng)計評估和社會監(jiān)督“三大機(jī)制”，嚴(yán)格實行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度和重點污染物排放總量控制，繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。建設(shè)長安污水處理廠，完成快安污水廠擴(kuò)建，提高城區(qū)污水管網(wǎng)接駁能力。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，建設(shè)固體廢棄物處理場，創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強(qiáng)瑯岐生態(tài)保護(hù)工作。強(qiáng)化土地資源保障和土地集約利用，嚴(yán)格落實投資強(qiáng)度和容積率“雙控”指標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）著力全面“三通”，加快構(gòu)建兩岸大交流大合作平臺

深化產(chǎn)業(yè)對接。積極推動臺商投資區(qū)擴(kuò)區(qū)，借鑒臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗，爭取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產(chǎn)業(yè)對接方面取得新突破，重點引進(jìn)華映轉(zhuǎn)型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。鼓勵臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并在我區(qū)設(shè)立總部，推動臺灣行業(yè)協(xié)會、商會入駐__。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇吸引臺資，引進(jìn)臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)，加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。

擴(kuò)大“三通”效應(yīng)。按照一流設(shè)施、一流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升對臺客運(yùn)、貨運(yùn)碼頭，提高通關(guān)效率和服務(wù)水平，增加航班，拓展客源、貨源，加快形成中轉(zhuǎn)樞紐。辦好福建__臺灣商品市場，建成對臺小額貿(mào)易碼頭，擴(kuò)大直接貿(mào)易往來。整合旅游資源，完善配套設(shè)施，豐富旅游內(nèi)涵，吸引更多旅客經(jīng)__往返兩岸，形成海峽旅游熱點。

持續(xù)推進(jìn)文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點，積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向，推動兩地職業(yè)教育合作交流試點工作，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學(xué)生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)，拓寬衛(wèi)生合作領(lǐng)域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌，進(jìn)一步深化兩地民俗民風(fēng)交流。

（六）突出共建共享，有力有效保障和改善民生

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)實行靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種形式，廣開就業(yè)門路，千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。完善工資保證金制度，強(qiáng)化工資支付監(jiān)控，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。落實稅收優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)派遣，強(qiáng)化勞動合同管理，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以“五險”和最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充的社會保障體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，力爭群眾醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。健全完善社會志愿服務(wù)體系，大力發(fā)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。

持續(xù)辦好惠民實事。繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書；推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施中小學(xué)校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學(xué)、亭江中心幼兒園、瑯岐中學(xué)綜合樓，擴(kuò)建實驗幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站，加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設(shè)；實施農(nóng)民體育健身工程。啟動建設(shè)亭江垃圾中轉(zhuǎn)站，增加重點路段消防設(shè)施、公廁；爭取再用兩年時間，全面完成城區(qū)自來水“一戶一表”改造。建設(shè)老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓；提高村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村“六大員”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，扎實推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快普及高中階段教育，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。突出發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高技能人才。重視學(xué)前教育，關(guān)心老年教育。堅持把提高人民健康素質(zhì)作為重要目標(biāo)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責(zé)任制”。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極創(chuàng)建省級文明城區(qū)。強(qiáng)化計生綜合治理和基層基礎(chǔ)工作，健全長效機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，切實提高出生人口素質(zhì)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，繁榮“四大文化”品牌，發(fā)掘本土文化、民俗文化，以文化滋養(yǎng)城市文明。推進(jìn)第三次全國文物普查工作，啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用與開發(fā)。完善公共體育設(shè)施，支持馬江舉重基地二期項目建設(shè)。廣泛開展全民健身活動，辦好區(qū)第二屆運(yùn)動會，促進(jìn)群眾體育和競技體育共同發(fā)展。整合檔案資源，建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺、統(tǒng)計、地方志等工作，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)和人防、支前、優(yōu)撫安置工作，深化“雙擁”共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

（七）大力加強(qiáng)社會建設(shè)，維護(hù)安定穩(wěn)定

扎實推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅持依法治區(qū)，加強(qiáng)“五五”普法，開展民主法治示范點創(chuàng)建活動。大力推進(jìn)“五公開”，認(rèn)真做好村居換屆選舉工作，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包點和包案責(zé)任制，積極開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處，突出解決重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的歷史遺留問題。進(jìn)一步拓寬社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法信訪，努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

強(qiáng)化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設(shè)，進(jìn)一步落實社會治安綜合治理責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善社會治安防控體系。落實社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。改善社區(qū)工作條件，構(gòu)建多元互動的社區(qū)管理體系和公共服務(wù)平臺，重點推進(jìn)物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強(qiáng)力推進(jìn)交通綜合整治，打擊非法營運(yùn)，建立良好交通秩序。

狠抓安全生產(chǎn)和食品安全。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)，強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，開展專項治理，消除事故隱患，確保安全形勢穩(wěn)定。切實加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高食品質(zhì)量，讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應(yīng)急管理體系，建立應(yīng)對突發(fā)事件重要生產(chǎn)生活物資的保障機(jī)制，不斷提高對自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件處置能力，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、凝心聚力主動作為建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府

各位代表，人民政府為人民，面對當(dāng)前各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，政府責(zé)任更加重大。我們要始終保持清醒認(rèn)識，堅持科學(xué)發(fā)展，盡職履責(zé)，自加壓力，持續(xù)運(yùn)作，在突破風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)新作為。

新作為，要體現(xiàn)在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機(jī)的力量，是促進(jìn)發(fā)展的動力。只有進(jìn)一步解放思想、堅定信心，才能形成應(yīng)對風(fēng)險的主動意識，形成開拓進(jìn)取的銳氣。要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到，我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實，持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應(yīng)該多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，從困難中尋找機(jī)遇，善謀實做，努力創(chuàng)造先行的業(yè)績。

新作為，要體現(xiàn)在增強(qiáng)責(zé)任、迎難發(fā)展上。責(zé)任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應(yīng)對金融危機(jī)的關(guān)鍵時刻和特殊時期，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要成為帶領(lǐng)群眾破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主心骨和頂梁柱，勇于任事，敢于擔(dān)當(dāng)，以科學(xué)發(fā)展論本領(lǐng)，以勇氣和智慧主動應(yīng)對，讓危機(jī)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在不同崗位上、在責(zé)任的強(qiáng)化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線，咬定發(fā)展目標(biāo)，以有力的措施，在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為，有新作為，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

新作為，要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政廉政上。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，廣大干部越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高順勢而為的能力；越要心系群眾，問政于民、問需于民、問計于民；越要心系企業(yè)，處處替企業(yè)著想，主動服務(wù)，上門服務(wù)，多做雪中送炭的事。要堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)，提高行政效能。加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，厲行節(jié)約，糾風(fēng)惠民，樹立負(fù)責(zé)、為民、務(wù)實、清廉的政府形象，確保新作為始終為人民謀利益。

各位代表，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把人民的期望化作奮進(jìn)的動力，把發(fā)展的使命化作積極的行動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，同心同德，共克時艱，為締造__新的輝煌、實現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗！

篇六 佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告3950字

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告人民代表大會第四次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年

一年來，我們始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，致力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在突出的位置，積極扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)，支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進(jìn)行

二、三期增資擴(kuò)產(chǎn)，積極支持健力寶恢復(fù)生產(chǎn)，鞏固民族品牌。鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，全區(qū)有70家民營企業(yè)獲得自營進(jìn)出口權(quán)，金盛集團(tuán)被評為全省2003年度百強(qiáng)民營企業(yè)。目前，全區(qū)有私營企業(yè)1408家，個體工商戶14161戶。工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)73.4，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，三水廣場、萊鋼等一批商貿(mào)、物流企業(yè)投資三水，興建港口碼頭5個，旅游接待總?cè)藬?shù)超200萬，比去年翻了一番多。出臺貫徹落實農(nóng)村工作“五十條”配套文件，開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革，加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。投入6700萬元開展水利建設(shè)，規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)2.7萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)連片整治魚塘1.6萬畝，去冬今春建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排灌渠近70公里。完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1100萬元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三大產(chǎn)業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來，我們加強(qiáng)西南組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)，致力營造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，編制了城市總體規(guī)劃，開展了西南組團(tuán)中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案國際招標(biāo)。加快地理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定，加強(qiáng)了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市4項重點交通建設(shè)工程已基本完成3項，三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28，區(qū)6項重點工程已基本完成5項，改造完成一級公路15.32公里，新建橋梁3座，完成交通建設(shè)投資近5億元，為歷史最多的一年。實現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬元完成了大批市政工程，開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對全區(qū)水泥廠進(jìn)行了污染治理，初步實現(xiàn)了無煙無塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點。馬鞍崗無害化垃圾填埋場和驛崗污水處理廠建設(shè)全面開工。實行城市管理綜合執(zhí)法，文鋒東路“天光圩”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場順利遷移到百旺城，城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整，城市化進(jìn)程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復(fù)查考核，白坭鎮(zhèn)被評為我區(qū)首個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)農(nóng)民公寓建設(shè)的做法得到省、市充分肯定。

管理體制改革，公共衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)全民健身計劃，成功舉辦了一批國家級體育賽事，體育產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展?！半p擁”活動扎實開展，我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號。較好完成了人口和計劃生育責(zé)任指標(biāo)任務(wù)，我區(qū)被評為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。檔案工作取得新突破，《三水年鑒》獲得首屆中國地方志年鑒特等獎。武裝、統(tǒng)計、物價、外事僑務(wù)、宗教、老齡等工作均取得新的進(jìn)展。

一年來，我們實施依法治區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，致力維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。堅持向人大報告工作，加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件，辦復(fù)率達(dá)100。加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”相結(jié)合，組織開展了命案偵破、禁毒和嚴(yán)厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項行動，社會治安形勢保持穩(wěn)定。認(rèn)真實施《行政許可法》，抓好法制教育，健全行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)了市場食品準(zhǔn)入管理，高度重視安全生產(chǎn)，保障了人民群眾生命安全。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，加大力度處理城中村散隊、集資、公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等歷史遺留問題，消除了不穩(wěn)定因素，確保了社會大局的穩(wěn)定。

一年來，我們深化各項改革，扎實實施“十項民心工程”，致力提高政府服務(wù)水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了區(qū)行政投訴中心，加快籌建區(qū)行政服務(wù)中心，進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放、清理、取消了一批行政審批事項，加快了政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步進(jìn)行財政體制改革，理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級財政關(guān)系。采取貨幣化和向社會公開拍賣的方式，完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。積極開展公有資產(chǎn)管理方式改革，建立健全了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，污水處理廠、市場物業(yè)、道路停車位等一批城市經(jīng)營項目推向社會。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬個。加快社會保障體系建設(shè)，各種社會保險參保人數(shù)不斷增加，居民住院醫(yī)療保險參保率達(dá)93.4。進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)，解決漁民生產(chǎn)生活困難，殘疾人就業(yè)工作取得較好成效，城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大反腐__工作力度，強(qiáng)化監(jiān)察、審計等監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，深入開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。

各位代表，過去一年成績的取得，靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及全區(qū)人民和廣大外來工作者的辛勤耕耘，凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及港澳臺同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水，離不開駐我區(qū)部隊、直管單位的支持和參與。在此，我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠雄厚，抗風(fēng)險能力還不夠強(qiáng)；城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明，特色不夠明顯，稅收結(jié)構(gòu)不夠合理；群眾信訪增多，治安形勢仍較嚴(yán)峻，社會不穩(wěn)定因素仍然存在；政府的宏觀調(diào)控能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些部門和干部的作風(fēng)還需要下大力氣轉(zhuǎn)變。對此，我們將采取措施努力加以解決。

二、2023年主要任務(wù)

2023年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年，是承前啟后，抓落實、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快，我國經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長周期，大佛山再次成為投資熱點，兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢逼人，我們面臨更大的競爭壓力，三水發(fā)展慢就要落后，把握不好差距就會越拉越大。我們一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，精心策劃，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，每年邁上一個新臺階，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭把三水建成珠三角西部的經(jīng)濟(jì)增長極和重要節(jié)點城市。

今年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展社會各項事業(yè)，改善人民群眾生活，努力實現(xiàn)三水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。為實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，要突出抓好以下六個方面的工作：

（一）明確定位，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺。

要實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，把大力發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要堅定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，編制完成“十一五”規(guī)劃，制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確一二三產(chǎn)業(yè)布局，實行政府引導(dǎo)與社會投資相結(jié)合，籌措資金，加快建設(shè)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)錯位發(fā)展的特色園區(qū)，吸引項目投資聚集，帶動專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設(shè)大基地，引進(jìn)大項目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大發(fā)展。

1、建設(shè)四大工業(yè)基地：一是突出重點，創(chuàng)新體制，加大投入，集中力量，建設(shè)區(qū)級工業(yè)區(qū)，充實國家火炬計劃佛山自動化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)涵，把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū)，重點引進(jìn)汽車配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動全區(qū)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面升級。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動與中心科技工業(yè)區(qū)銜接，引進(jìn)項目，加快工業(yè)發(fā)展。二是充實國家火炬計劃佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地和佛山國家新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵，把白坭鎮(zhèn)建設(shè)成為電子電器產(chǎn)業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，支持健力寶集團(tuán)改善經(jīng)營管理，鞏固發(fā)展民族品牌，引入和培育食品飲料企業(yè)；充分發(fā)揮3家世界500強(qiáng)企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動作用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，做大化工、新材料產(chǎn)業(yè)，把西南街道建設(shè)成為食品飲料和化工、新材料產(chǎn)業(yè)基地。四是整合水泥產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)輕紡項目，把大塘鎮(zhèn)建設(shè)成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和海關(guān)出口加工區(qū)等高層次園區(qū)，推行園區(qū)1so體系認(rèn)證，爭取政策支持，提高園區(qū)建設(shè)速度和水平，把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。

2、建設(shè)三大旅游文化基地：一是促進(jìn)云東海體育公園、五星級酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項目上馬，把云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當(dāng)文化園、蘆苞溫泉等項目的開發(fā)，加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護(hù)開發(fā)，建設(shè)具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時，制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入民資，抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā)，力爭明年建成省旅游強(qiáng)區(qū)。

3、建設(shè)兩大物流基地：一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢，實施港口岸線規(guī)劃，引進(jìn)社會資金建設(shè)公共港口碼頭，支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢，支持金利泰等物流企業(yè)，在321國道河口段規(guī)劃建設(shè)物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動，積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流，使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

4、建設(shè)西南中心城區(qū)商貿(mào)基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，做好第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，有計劃開發(fā)江南新區(qū)，積極引進(jìn)和培育大型龍頭企業(yè)，發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐旅和休閑娛樂服務(wù)業(yè)，使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿(mào)基地，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇七 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報告1850字

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作，牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨，以提高服務(wù)效率為抓手，以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力完善長效工作機(jī)制，努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，并取得良好的效果，__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、增強(qiáng)服務(wù)意識，完善服務(wù)設(shè)施

以硬件建設(shè)為抓手，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)平臺，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)16個街道建有社會事務(wù)服務(wù)中心，59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年，合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象，增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、完善制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

以制度建設(shè)為重點，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項工作制度，要求各單位結(jié)合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》，用制度來管人、辦事。如：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》，用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗，積極推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語，微笑面對辦事群眾，真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

三、開展并聯(lián)審批，提高服務(wù)效率

四、推行電子政務(wù)，試行網(wǎng)上審批

按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求，對政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載，即時將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動公示，做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結(jié)果一目了然，辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。

推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查，有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點，實行倒計時監(jiān)督，進(jìn)行限時辦結(jié)時限提前警示即超時預(yù)警(工作人員不按時辦結(jié)事項將被問責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項的辦理，并向社會公開承諾超時默許，杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運(yùn)行至今，未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關(guān)報道。

積極探索網(wǎng)上審批，實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批，極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運(yùn)行。

五、推行政務(wù)公開，做到陽光行政

嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》，全面開放政府各類會議，進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度，對政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場所擺放公示，方便辦事群眾免費(fèi)查閱和索取，照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過led顯示屏，公示審批服務(wù)事項、每日辦件情況等信息，方便辦事群眾及時了解審批服務(wù)事項辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政，組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會，有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。

六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督，完善評價制度

進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會監(jiān)督，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《__市__區(qū)干部問責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度，在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員，在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會調(diào)研，建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺，不斷改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

七、積極配合，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

特此報告。

篇八 區(qū)政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報告2950字

近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)，切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。

一、全區(qū)老齡工作取得的成績

（一）打造了一個結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu)，區(qū)老齡委下設(shè)辦公室，各街道參照設(shè)立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來，圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來，區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實際制定了相關(guān)工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。

（二）形成了一套覆蓋面廣的保障體系

以社會救助、社會保險為基礎(chǔ)，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。

（三）構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式

首先，全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù)，服務(wù)設(shè)施不斷充實、服務(wù)隊伍日益壯大，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速，硬件設(shè)施不斷更新，管理水平逐步提升，服務(wù)質(zhì)量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。

（四）營造了一方和諧老齡的社會氛圍

一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校，建設(shè)了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團(tuán)的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu)，為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。

二、存在的困難和不足

近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認(rèn)可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入，為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實。

二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵扶持政策；在考核機(jī)制上，老齡工作尚未納入“四項建設(shè)”考核基本內(nèi)容，基層的重視程度還不夠高；在經(jīng)費(fèi)落實上，現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。

三是老齡工作的隊伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu)，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三、幾點建議

做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機(jī)，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力

積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進(jìn)行宣傳，并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、注重分工協(xié)作，進(jìn)一步凝聚老齡工作合力

在老年人生活保障方面，要加強(qiáng)對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權(quán)益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。

三、堅持雙管齊下，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設(shè)模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù)，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、加大扶持力度，進(jìn)一步提升老齡工作水平

在工作經(jīng)費(fèi)的投入上，要嚴(yán)格落實綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上，要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，建立健全工作臺帳，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。

篇九 區(qū)政府副區(qū)長述職報告6700字

2023年至2023年6月，我擔(dān)任區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任。2023年7月，被任命為區(qū)政府副區(qū)長，按政府分工，協(xié)助區(qū)長分管發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等項。根據(jù)市委組織部考核組要求，現(xiàn)將2023年以來的情況述職如下：

一、在區(qū)委辦公室期間的主要

（一）創(chuàng)新思路，發(fā)揮區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)服務(wù)的龍頭作用。注重運(yùn)用系統(tǒng)化思想，站在全局高度，力求協(xié)調(diào)更加規(guī)范、運(yùn)籌更加高效，進(jìn)而促進(jìn)辦公室的和諧統(tǒng)一。一是在區(qū)四大班子辦公室層面，以辦公室主任（秘書長）聯(lián)席會議為有效載體，及時掌握幾大班子脈絡(luò)，形成目錄，建立備忘，使幾大班子之間溝通更加順暢，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了步調(diào)一致、和諧共事的良好局面。二是在全區(qū)辦公系統(tǒng)層面，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，疏通渠道，加強(qiáng)交流，廣泛聽取意見，及時矯正行為和程序。三是在區(qū)委辦公室內(nèi)部，推行整體聯(lián)動的機(jī)制，實現(xiàn)最佳的綜合效能，有效杜絕了重大問題上的操作失誤和中的“真空”，充分發(fā)揮了區(qū)委辦公室的龍頭作用。

（二）強(qiáng)化專項，切實提高區(qū)委辦公室的質(zhì)量和整體水平。區(qū)委辦公室的每一項都牽動著全局，為此，下力推進(jìn)各專項，確保項目協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。一是推動信息和調(diào)研上臺階。進(jìn)一步拓展信息的深度和廣度，增強(qiáng)調(diào)研的針對性，實現(xiàn)了信息調(diào)研的有機(jī)結(jié)合，信息進(jìn)入自治區(qū)前列。二是強(qiáng)化督查。把督查作為區(qū)委抓落實的有效手段，貫穿于區(qū)委重大決策落實過程的始終，發(fā)揮了切實而重要的作用。三是改進(jìn)政務(wù)。深入貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)短文、講短話、重參謀、高層面”的要求，準(zhǔn)確把握全區(qū)重點和關(guān)鍵問題，時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點和難點，以辦文為主要手段，以《閱參》為有效載體，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了積極的輔助作用。

（三）強(qiáng)化管理，搞好辦公室建設(shè)，塑造區(qū)委辦公室的良好形象。始終堅持“以人為本”的思想，對辦公室的干部隊伍提出了新的要求。一是開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”工程。增強(qiáng)了干部隊伍的政治意識，提高了干部隊伍的能力。樹立了區(qū)委辦良好的對外形象。二是建立齊心協(xié)力的機(jī)制。要求大家有吃苦耐勞的精神，有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，有齊心協(xié)力的作風(fēng)。三是創(chuàng)造良好的環(huán)境。配備了必要的設(shè)施和辦公用品，保證了的正常開展和任務(wù)的完成。

二、在區(qū)政府期間的主要

2023年7月，我到政府任職，為盡快進(jìn)入角色，我深入基層開展調(diào)查研究，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，理清思路，狠抓項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點開展了以下幾個方面的。

（一）發(fā)改

1、加大了重點建設(shè)項目的立項和資金爭取力度。一是集中主要精力，2023年以來共完成了國能生物質(zhì)發(fā)電、赤陽春循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新勝高峰一期風(fēng)電、鉬產(chǎn)品深加工等9項到自治區(qū)核準(zhǔn)的重點建設(shè)項目的立項。二是經(jīng)過努力，共爭取商品糧基地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、污水管網(wǎng)擴(kuò)建等國債資金和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金項目38項，爭取資金3.82億元。同時，加強(qiáng)了對項目建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。按照“三專一封閉”的有關(guān)要求，定期組織人員對項目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效地杜絕了資金挪用、滯留等現(xiàn)象的'發(fā)生，保障了項目建設(shè)的順利實施。

2、強(qiáng)化了計劃、規(guī)劃的編制，并對重點建設(shè)項目進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)度分析。一是在充分了解和掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的現(xiàn)實基礎(chǔ)及國家宏觀政策的前提下，精心編制了《2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》和《大中型水庫移民后期項目扶持中長期規(guī)劃》等十余個計劃、規(guī)劃，為規(guī)范有效地爭取上級項目資金打下了良好的基礎(chǔ)。二是按照區(qū)委、區(qū)政府“項目建設(shè)年”的要求，切實加強(qiáng)了對重點項目的監(jiān)督管理，尤其是對投資在3000萬元以上建設(shè)項目的調(diào)度，確保了重點建設(shè)項目的順利實施。三是對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃執(zhí)行情況按季度進(jìn)行了認(rèn)真的分析，及時掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向，剖析我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和發(fā)展態(tài)勢，查擺問題，研究對策，為區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，確保了全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

3、積極穩(wěn)妥地開展了移民政策落實。一是為幫助水庫移民脫貧致富，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照國家對水庫移民進(jìn)行扶持的政策要求，我區(qū)及時組織人員認(rèn)真對水庫移民進(jìn)行了清查摸底。我區(qū)大中型水庫移民涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、133個行政村，需扶持的移民人口14842人，累計發(fā)放直補(bǔ)資金434.1萬元，受益人口14470人，由于前期細(xì)致入微的，我區(qū)移民資金發(fā)放過程中，未發(fā)生一例上訪事件。在此基礎(chǔ)上，正在全面開展近期和中長期的項目爭取。二是經(jīng)過積極努力，2023年和2023年三座店生態(tài)移民實施方案已獲得自治區(qū)發(fā)改委的批復(fù)，為三座店水庫二期移民順利開展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。移民政策的有效實施，為

改善移民的生產(chǎn)生活條件，改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境，起到了重要的推動作用。

4、整頓和規(guī)范了市場價格秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對價格和收費(fèi)情況的監(jiān)督和管理，開展了以涉農(nóng)物資、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格等為重點的專項大檢查，有效地穩(wěn)定了市場物價，規(guī)范了市場價格秩序，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）交通

以改造升級國省干線，健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點，加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2023年以來，全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內(nèi)國省干線已基本實現(xiàn)黑色化，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大大提高了道路通行能力。

1、加強(qiáng)了通鄉(xiāng)、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求，竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項目爭取力度。經(jīng)過積極努力，共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設(shè)項目。二是加快推進(jìn)了重點公路項目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設(shè)。交通重點項目的順利實施，使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，通行能力得到了大幅提升。

2、開展了公路綠化和公路會戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府“項目建設(shè)年”重點推進(jìn)的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會戰(zhàn)，對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進(jìn)行了有效治理，全區(qū)公路共綠化全長210公里，栽植苗木23.9萬株。公路會戰(zhàn)共整修縣級公路163公里，整修鄉(xiāng)村公路1173公里，其中：重點整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級政府的高度重視，全區(qū)公路綠化和公路會戰(zhàn)是近年來力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。

3、實施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照國家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求，圍繞著公路會戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護(hù)，積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的思路、方法和機(jī)制，現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案。這項改革的實施，將對我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)再上一個新臺階起到重要的推動作用。

4、強(qiáng)化了對交通秩序和各項交通規(guī)費(fèi)征收管理。為整頓客貨運(yùn)輸市場秩序，確保公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來源，加大了交通秩序和各項交通規(guī)費(fèi)的征收管理力度。2023年以來，共征收養(yǎng)路費(fèi)1304萬元，運(yùn)管費(fèi)623萬元，收取一級路通行費(fèi)3447萬元，查處各類路政案件42起，查處率100，進(jìn)一步提高了交通管理水平。

（三）招商

圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo)，不斷創(chuàng)新招商理念，拓寬招商領(lǐng)域，經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力，我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2023年以來，全區(qū)共有招商引資項目151個，合同金額138.11億元。已實施項目142個，計劃總投資95.03億元，實際到位資金26.48億元。2023年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。

1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢、經(jīng)驗，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)，主動尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對接，深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團(tuán)以及有實力的民營大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān)，不斷提高招商引資的成功率，進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。

2、著力推進(jìn)了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開展招商。經(jīng)過積極努力，現(xiàn)在有些重點項目招商已初見成效。同時，積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項目資金到位進(jìn)度，力促簽約項目盡快落地。

3、加強(qiáng)了對全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對重點招商項目實行聯(lián)席會議制度，切實加強(qiáng)對招商引資的組織協(xié)調(diào)，提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度，利用《__時訊》等媒體對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門招商引資情況進(jìn)行通報，極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。

（四）園區(qū)建設(shè)

1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項目落地的平臺，而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后，已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，2023年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號工程”來抓，決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項目區(qū)，該項目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，一些項目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展，為我區(qū)承載大項目的落地，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，搭建了一個良好的平臺。

2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項目區(qū)245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點項目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創(chuàng)造了積極有利的條件。

（五）圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它

三、自身建設(shè)情況

一年來，在實際中，我按照自己職責(zé)的要求，自覺轉(zhuǎn)變思維方式和方式，從三個方面入手，用最短的時間實現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。

一是講學(xué)習(xí)，提高自身水平。積極主動向老同志學(xué)習(xí)，不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項分管業(yè)務(wù)知識，尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī)，及時消化并運(yùn)用到實際管理中去，以保證各項分管責(zé)任到位、措施到位、到位，自身實際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。

二是講民主，力爭科學(xué)決策。堅持?jǐn)[正位置，主動維護(hù)班長的權(quán)威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學(xué)習(xí)，積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，在重大問題決策上，及時請示班長，主動征求各方面意見，力爭實現(xiàn)民主科學(xué)決策。

三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時，尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時刻提醒自己樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)廉潔自律意識和自我約束力，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風(fēng)。

總之，回顧這一年來的，學(xué)習(xí)和思想情況，取得了一些進(jìn)步，但也存在許多不足和差距，所有這些問題固然與客觀因素制約分不開，但同時也與我個人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn)，做出新的貢獻(xiàn)。

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改善移民的生產(chǎn)生活條件，改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境，起到了重要的推動作用。

4、整頓和規(guī)范了市場價格秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對價格和收費(fèi)情況的監(jiān)督和管理，開展了以涉農(nóng)物資、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格等為重點的專項大檢查，有效地穩(wěn)定了市場物價，規(guī)范了市場價格秩序，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）交通

以改造升級國省干線，健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點，加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2023年以來，全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內(nèi)國省干線已基本實現(xiàn)黑色化，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大大提高了道路通行能力。

1、加強(qiáng)了通鄉(xiāng)、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求，竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項目爭取力度。經(jīng)過積極努力，共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設(shè)項目。二是加快推進(jìn)了重點公路項目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設(shè)。交通重點項目的順利實施，使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，通行能力得到了大幅提升。

2、開展了公路綠化和公路會戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府“項目建設(shè)年”重點推進(jìn)的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會戰(zhàn)，對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進(jìn)行了有效治理，全區(qū)公路共綠化全長210公里，栽植苗木23.9萬株。公路會戰(zhàn)共整修縣級公路163公里，整修鄉(xiāng)村公路1173公里，其中：重點整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級政府的高度重視，全區(qū)公路綠化和公路會戰(zhàn)是近年來力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。

3、實施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照國家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求，圍繞著公路會戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護(hù)，積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的思路、方法和機(jī)制，現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案。這項改革的實施，將對我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)再上一個新臺階起到重要的推動作用。

4、強(qiáng)化了對交通秩序和各項交通規(guī)費(fèi)征收管理。為整頓客貨運(yùn)輸市場秩序，確保公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來源，加大了交通秩序和各項交通規(guī)費(fèi)的征收管理力度。2023年以來，共征收養(yǎng)路費(fèi)1304萬元，運(yùn)管費(fèi)623萬元，收取一級路通行費(fèi)3447萬元，查處各類路政案件42起，查處率100，進(jìn)一步提高了交通管理水平。

（三）招商

圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo)，不斷創(chuàng)新招商理念，拓寬招商領(lǐng)域，經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力，我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2023年以來，全區(qū)共有招商引資項目151個，合同金額138.11億元。已實施項目142個，計劃總投資95.03億元，實際到位資金26.48億元。2023年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。

1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢、經(jīng)驗，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)，主動尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對接，深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團(tuán)以及有實力的民營大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān)，不斷提高招商引資的成功率，進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。

2、著力推進(jìn)了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開展招商。經(jīng)過積極努力，現(xiàn)在有些重點項目招商已初見成效。同時，積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項目資金到位進(jìn)度，力促簽約項目盡快落地。

3、加強(qiáng)了對全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對重點招商項目實行聯(lián)席會議制度，切實加強(qiáng)對招商引資的組織協(xié)調(diào)，提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度，利用《__時訊》等媒體對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門招商引資情況進(jìn)行通報，極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。

（四）園區(qū)建設(shè)

1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項目落地的平臺，而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后，已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，2023年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號工程”來抓，決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項目區(qū)，該項目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，一些項目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展，為我區(qū)承載大項目的落地，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，搭建了一個良好的平臺。

2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項目區(qū)245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點項目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創(chuàng)造了積極有利的條件。

（五）圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它

三、自身建設(shè)情況

一年來，在實際中，我按照自己職責(zé)的要求，自覺轉(zhuǎn)變思維方式和方式，從三個方面入手，用最短的時間實現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。

一是講學(xué)習(xí)，提高自身水平。積極主動向老同志學(xué)習(xí)，不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項分管業(yè)務(wù)知識，尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī)，及時消化并運(yùn)用到實際管理中去，以保證各項分管責(zé)任到位、措施到位、到位，自身實際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。

二是講民主，力爭科學(xué)決策。堅持?jǐn)[正位置，主動維護(hù)班長的權(quán)威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學(xué)習(xí)，積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，在重大問題決策上，及時請示班長，主動征求各方面意見，力爭實現(xiàn)民主科學(xué)決策。

三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時，尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時刻提醒自己樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)廉潔自律意識和自我約束力，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風(fēng)。

總之，回顧這一年來的，學(xué)習(xí)和思想情況，取得了一些進(jìn)步，但也存在許多不足和差距，所有這些問題固然與客觀因素制約分不開，但同時也與我個人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn)，做出新的貢獻(xiàn)。

《2023年區(qū)政府副區(qū)長述職報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀2023年區(qū)政府副區(qū)長述職報告。g_y

篇十 鼎湖區(qū)政府工作報告11100字

各位代表：

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年和“__”工作回顧

20__年，經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅定實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅克難，扎實工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元，增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長18.3%;社會消費(fèi)品零售總額26.3億元，增長15%;實際利用外資8803萬美元，增長5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元，增長6.69%。各項指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長，其中一般公共財政預(yù)算收入增幅、財政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。

一年來，我們從五個方面發(fā)力：

(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動，區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實際困難，共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險補(bǔ)償合作，推動7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實訓(xùn)中心揭牌成立，88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長15.9%和12.5%。

(二)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設(shè)力度加大，全區(qū)共安排重點項目34個，全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元，為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設(shè)。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破，新引進(jìn)項目23個，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項目2個。新引進(jìn)國家“千人計劃”項目2個，占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇，相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補(bǔ)助項目共三個，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目，共撬動銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設(shè)，基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利，首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工，二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。

(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個社區(qū)體育公園建設(shè)，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館，完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收，推進(jìn)廣東省刻育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè)，蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設(shè)，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務(wù)、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。

(五)著力依法行政，強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速，全面推行政務(wù)信息公開，暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題，組織明查暗訪13次，問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

各位代表，20__年各項工作的順利完成，為“__”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設(shè)，城市重心進(jìn)一步東移，市行政服務(wù)中心、第__屆省運(yùn)會場館、清華啟迪環(huán)?？萍汲?、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項目落戶鼎湖，帶動我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時期各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。

這五年，是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長90%，年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%，年均增長17.8%;公共財政預(yù)算收入比20__年增長161.4%，年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長148.5%，年均增長19.9%;社會消費(fèi)品零售總額比20__年增長105%，年均增長15.4%;實際利用外資比20__年增長49%，年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長155%，年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。

這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19：53：28調(diào)整為20__年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目抓緊啟動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。

這五年，是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè)，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實現(xiàn)大跨越，20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ，比20__年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設(shè)，解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。

這五年，是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍，年均增長12%，農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍，年均增長17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進(jìn)一步縮小，并跑贏gdp增速。“__”期間，鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵，有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省刻育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。

回顧五年歷程，我們深切體會到，這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ)，得益于各級各部門和社會各界的團(tuán)結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。

“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”時期，是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會的決勝階段。

從發(fā)展機(jī)遇看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策，市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng)，去產(chǎn)能帶來的動力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實增強(qiáng)憂患意識和底線思維，又要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機(jī)遇，加倍努力做好各方面工作。

狂后五年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的和__屆三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署，以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定不移實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動大轉(zhuǎn)型、大項目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。

“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長10%左右。到20__年，鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元，人均gdp達(dá)到920__元，要力爭達(dá)到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

(一)堅持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。

(二)堅持協(xié)調(diào)理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴(kuò)大城市規(guī)模，實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接，盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接，重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè)，重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個組團(tuán)和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。

(三)堅持綠色理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時間表，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理，切實加強(qiáng)節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。

(四)堅持開放理念，增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會資本，調(diào)動各方積極性。注重招大引強(qiáng)，引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè)，引進(jìn)一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn)，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會撫養(yǎng)費(fèi)的形勢下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級財力體系，增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動力。

(五)堅持共享理念，推動社會事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點問題放在心上，在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20__年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設(shè)，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù)，加快一體化進(jìn)程，真正實現(xiàn)共建共享共融。

20__年主要工作安排

狂年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，一般公共預(yù)算收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下六個方面工作：

(一)千方百計保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺，深化國家“千人計劃”專家項目合作與對接，引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺。

重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來，聚精會神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上，力爭成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)?？萍汲菫辇堫^，堅持市場換投資原則，建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。

踞定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動，實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的重大項目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點，在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭年內(nèi)動工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。

高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準(zhǔn)利率累計下降1.25個百分點，預(yù)計融資成本在20__年仍將保持下行趨勢，保持較強(qiáng)流動性?，F(xiàn)在是爭取融資最好的時機(jī)，錯失了就會延誤發(fā)展，必須堅決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項目，全力以赴擴(kuò)大融資工作，引入會計師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作，加強(qiáng)與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務(wù)模式和國家專項建設(shè)基金，提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動力。

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局

融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對接與合作，配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項目建設(shè)。實施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè)，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長效管理水平，推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運(yùn)作，通過公開招投標(biāo)選定有實力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。

促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑，不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭取國家政策性銀行項目融資，進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

(三)把青山綠水作為核心競爭力保護(hù)好

踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時間表。加強(qiáng)大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機(jī)動車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項基金，用政府購買服務(wù)模式，啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目，恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。

(四)深化重點領(lǐng)域改革

居強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對接，力爭依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國有資產(chǎn)整合，進(jìn)一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，落實政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，提高服務(wù)效能。

(五)著力保障和改善民生

把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機(jī)制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會管理綜合治理，深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，促進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，切實防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設(shè)管理水平。

(六)建設(shè)人民群眾滿意政府

認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè)，全面實施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項決策機(jī)制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，提倡開短會、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，健全重點工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度，確保落實到位。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實防止腐敗問題的發(fā)生，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財力情況，我們今年將重點辦好十件惠民實事：

一是增加城區(qū)學(xué)位，提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬元，擴(kuò)建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué)，新建機(jī)關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓，新增小學(xué)學(xué)位1000個、幼兒學(xué)位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè)，小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動工。與肇慶中學(xué)合作，自20__年起每年安排1000萬元專項資金，用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校，一定五年。？

二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境?？偼度?.23億元，對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。

三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場，滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。

四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程，創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館，免費(fèi)向群眾開放，豐富群眾文化生活。

五是開展村村通自來水三期項目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè)，解決約5.5萬人的安全飲水問題。

六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。

七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。

八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實施桃溪至東江安保工程，全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施，保障群眾出行安全。

九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。

十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè)，年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計并動工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。

各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗！

鼎湖區(qū)政府

篇十一 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1850字

現(xiàn)在，按照市委關(guān)于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求，我代表__區(qū)政府，向考核組和與會的同志，報告2023年以來的。

四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。預(yù)計到今年年末，地區(qū)生產(chǎn)總值由2003年的22.46億元增加到56.9億元，年均增長26.2；財政收入由2003年的1.4億元增加到3.7億元，年均增長27.5；城鄉(xiāng)居民收入分別由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年來，重點抓了以下幾個方面：

一、突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化

四年來，逐步確立和強(qiáng)化了工業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心主導(dǎo)地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)的首位，以項目建設(shè)為依托，加強(qiáng)優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，重點礦山建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達(dá)到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴(kuò)建成1000噸，金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于2023年開始探礦，在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎(chǔ)上，又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴(kuò)建工程建設(shè)。金鑫礦業(yè)與中鋼集團(tuán)實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內(nèi)最大的萬噸單體鉬選廠建設(shè)。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后，又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴(kuò)大了探礦范圍，完備了各項審批手續(xù)，正在尋找合作伙伴，謀求大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。這幾個重點礦山的加快建設(shè)，使我區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)實力和檔次有了明顯提高，鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯，有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用更加突出。目前，我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達(dá)到近7000噸，居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進(jìn)展。大唐東山風(fēng)電一期5萬千瓦于2023年并網(wǎng)發(fā)電，二期5萬千瓦將于年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營。新勝高峰風(fēng)電一期5萬千瓦已開工建設(shè)，預(yù)計明年上半年建成投產(chǎn)。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產(chǎn)井14眼，建成日處理天然氣5萬立方米的“cng”站，完成了289平方公里的三維地探內(nèi)外業(yè)，正在建設(shè)日處理天然氣10萬立方米的lng站。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團(tuán)實施聯(lián)合重組；萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產(chǎn)線；赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產(chǎn)線，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目也已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)；博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴(kuò)建并通過農(nóng)業(yè)部gmp認(rèn)證；大福集團(tuán)木材深加工項目即將竣工投產(chǎn)；蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設(shè)也都取得了新的進(jìn)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新突破。為了有效破解多年來制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸問題，積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設(shè)，規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū)，現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的國能生物質(zhì)發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的.平臺。預(yù)計到年末，全部工業(yè)增加值完成18億元，是2003年的4倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元，是2003年的8.5倍；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到222，比2003年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立和強(qiáng)化，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益突出和壯大，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的支撐和拉動作用不斷增強(qiáng)。

二、大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高

四年來，堅持以增加農(nóng)民收入為核心，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，特別是堅持把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的切入點與突破口，不斷完善扶持辦法，加大了組織推進(jìn)力度。幾年來，區(qū)財政安排1000余萬元，整合涉農(nóng)項目資金1000余萬元，協(xié)調(diào)銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30，對集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)進(jìn)行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務(wù)中心，統(tǒng)籌使用和大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。新建擴(kuò)建了7處產(chǎn)地批發(fā)市場，在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處，拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)自2023年開始起步，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處，總面積達(dá)到8.7萬畝，已成為全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處，生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達(dá)到50萬口和780萬只以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高，富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，輻射帶動能力不斷

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篇十二 區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報告1450字

一、年區(qū)政府廉政建設(shè)情況

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的全會精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會要求，圍繞重點工作，服務(wù)發(fā)展大局，廉政建設(shè)取得明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

(一)服務(wù)中心工作，確保政令暢通

2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設(shè)及長效管理工作問責(zé)暫行辦法》，對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補(bǔ)償安置項目進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。

(二)狠抓糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益

2、舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目。3月25日，在八卦洲二橋東服務(wù)區(qū)廣場舉辦了關(guān)注民生、走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及12個部門負(fù)責(zé)人，圍繞保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進(jìn)行解答。據(jù)統(tǒng)計，90分鐘的直播中，現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條，整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條，取得了良好的社會反響。

(三)嚴(yán)格教育監(jiān)督，堅持懲防并舉

2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案，將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部個人基本資料、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、違紀(jì)查處等情況全部記錄在案，并納入市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。強(qiáng)化選人用人監(jiān)管，對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進(jìn)行任前廉政提醒。深入開展公務(wù)用車、嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作，成立公務(wù)用車專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》，所有車輛購置、更新申請全部予以凍結(jié)。

3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進(jìn)一步強(qiáng)化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用，從群眾信訪舉報關(guān)心的熱點難點問題入手，積極查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，深化源頭治理

1、全面推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)機(jī)制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》，建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫，所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進(jìn)行發(fā)包。完善管理流程，制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細(xì)則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務(wù)協(xié)議、廉政合同，建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機(jī)搖號為一體的舊房拆除招投標(biāo)體系，推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)監(jiān)管水平的全面提升，該項工作創(chuàng)新已在全市推廣，并受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

2、深化政府投資小型建設(shè)工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設(shè)工程施工企業(yè)管理庫和小型建設(shè)工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接，形成以管理庫為基礎(chǔ)、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設(shè)工程發(fā)承包運(yùn)行機(jī)制。自年5月1日后，全區(qū)所有政府小型建設(shè)工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包，并通過明標(biāo)明投、隨機(jī)搖號的方式確定中標(biāo)方，全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。

3、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點推行黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機(jī)制，發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用，加大對工作人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中廉政風(fēng)險點的排查力度，增強(qiáng)了基層干部風(fēng)險意識和廉政意識，實現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享，消除基層廉政建設(shè)空白點。黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理試點以來，試點單位在基層廉政文化建設(shè)、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設(shè)上成效明顯，較好地做到了管理無盲點，監(jiān)督無遺漏，廉政有保障。此項工作已申報全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。

篇十三 區(qū)政府計劃生育改革工作調(diào)研報告2050字

區(qū)政府計劃生育改革工作調(diào)研報告

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)?ldquo;導(dǎo)演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標(biāo)管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外；同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù)，方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

篇十四 政府常務(wù)副區(qū)長向人大常委會作供職報告-述職報告1050字

過去，雖然我在工農(nóng)區(qū)做過副區(qū)長工作，但__區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南大門，是振興鶴崗經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要地，是“十萬富民行動”的領(lǐng)頭雁，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)都會有諸多的新情況，新問題，需要逐漸了解和適應(yīng)。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職，我將以百倍的信心和努力，在實踐中豐富、鍛煉和提高自己，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作，埋頭苦干，不負(fù)黨的重托和人民賦予的權(quán)力，做好本職工作，我將恪守以下幾點：

一、在政治上，要頭腦清醒，與___保持高度的一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，學(xué)習(xí)《黨章》和特色理論，執(zhí)行黨

二、在思想上，要銳意開拓，樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負(fù)責(zé)哪項工作，都要以區(qū)委、區(qū)政府的.目標(biāo)為已任，去實現(xiàn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，理清工作思路，依靠集體的智慧和力量，為發(fā)展_振興__做出努力，盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。

三、在工作上，要當(dāng)好助手，求是奮進(jìn)。當(dāng)好區(qū)長的參謀、助手，腳踏實地工作。要把建設(shè)_發(fā)展__當(dāng)作已任，勇于擔(dān)責(zé)任、挑擔(dān)子，顧全大局，以身作責(zé)，充分調(diào)動干部群眾的積極性，在共謀__發(fā)展大業(yè)上，做好服務(wù)工作。

四、在協(xié)調(diào)上，要擺正位置，團(tuán)結(jié)求同。作為一名政府副區(qū)長，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下搞好團(tuán)結(jié)，積極配合好政府班子成員一道工作，同五大班子成員真誠合作共事，向團(tuán)結(jié)要經(jīng)濟(jì)和人才效益。充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，發(fā)揮中層干部的才干，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，共圖__大計。在對外關(guān)系的協(xié)調(diào)上，要把有利于__區(qū)發(fā)展的事，有利于班子團(tuán)結(jié)的事，有利于__區(qū)人民的事放在首位，竭盡全力去做。

五、在作風(fēng)上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公正廉明，勤政為民。深入基層體察民情，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，努力為百姓做實事，辦好事。身為一名黨員干部，要時刻把群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾贊成不贊成，群眾答應(yīng)不答應(yīng)作為從政的準(zhǔn)則，自重、自省、自警、自勵。絕不以權(quán)謀私，不專橫武斷，正確行使人民賦予的權(quán)力，靠廉潔、肯干、奮進(jìn)取信于民，為黨和政府的形象增輝。

各位常委，以上是我任職的決心，如果我能在本次會議通過任職，我會把前任副區(qū)長所奠定的基礎(chǔ)鞏固、發(fā)揚(yáng)、光大。誠言，如果本次會議通不過，或者我的工作水平滿足不了就任職務(wù)的需要，我會毫無怨言，愉快地接受組織的安排。同時，無論讓我做什么工作，我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會分工不同，所以，我仍要盡職盡責(zé)，盡心盡力地做出自己的貢獻(xiàn)。

篇十五 寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年政府工作報告17550字

你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報告》呢？下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報告》全文，希望能夠幫到大家！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來，在___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，攻堅克難，奮力拼搏，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元，增長8%以上;全社會固定資產(chǎn)投資3880億元，增長10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長5.3%，其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元，增長8%和9%。

2023年，我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日，______親臨我區(qū)視察，主持召開東西部扶貧協(xié)作“銀川會議”;在聽取我區(qū)匯報時，提出“三個著力”的明確要求和實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”的殷切期望;在西吉將臺堡三軍會師紀(jì)念館參觀時，教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長征路;在寧東視察時，發(fā)出了“社會主義是干出來的”偉大號召;12月28日，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項目成功出油，展示了我國裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力，中南海又傳出___的重要指示，帶來了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵。2月1日—2日，___總理來寧視察并慰問群眾，要求我們在改革創(chuàng)新、培育新動能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅等方面走在前列。總理特別關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)?、彭陽至?zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開工，馬高莊等7座水庫和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè)，長期制約中南部發(fā)展的水和路問題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來寧視察，為我們解決了許多實際困難，給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國務(wù)院對寧夏的高度重視和極大關(guān)懷，我們倍受鼓舞、倍感振奮！

2023年，我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事?？偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn)，貫通了西北至華東的輸電大動脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水，113萬山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車，我區(qū)成為西部第2個實現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實驗室通過論證，躋身省部共建國家重點實驗室行列。具有國際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場三期投入使用，開啟了“空中絲路”的寧夏新時代。還有，經(jīng)過我們不懈努力，銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開工，中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開工，包頭至銀川高鐵年內(nèi)開工，全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢復(fù)雜多變的情況下，取得這些成就，極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心！

一年來的主要工作和成效是：

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對困難形勢，出臺了狠抓重大項目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點，全面實施“營改增”，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減免稅費(fèi)90億元，幫助實體經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長47.9%。天元錳業(yè)30萬噸電解金屬錳、寶利60萬噸低碳烷烴、紫光10萬噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，2000兆瓦光伏發(fā)電項目一期并網(wǎng)發(fā)電，原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元，開工或建成ppp示范項目49個、投資規(guī)模1417.3億元，民間投資增長14.5%，增幅居全國前列。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新舊動能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬畝、高效節(jié)水灌溉35萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬噸，實現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場112家、永久性蔬菜基地10萬畝，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面，制定《中國制造2025寧夏行動綱要》，實施智能制造示范工程，吳忠市成為全國“中國制造2025”試點示范城市之一，力成電氣數(shù)字化工廠等3個項目列入國家智能制造專項，共享裝備躋身國家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長14.6%，比重提高1.5個百分點;開展企業(yè)對標(biāo)促升級活動，培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能694萬噸，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫存下降4.8%，六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個百分點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，成為全國第2個省級全域旅游示范區(qū)，啟動三年行動計劃，游客增長14.4%，旅游收入增長28%;全國性保險機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū)，引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家，完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，新三板掛牌企業(yè)新增21家，融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，三大運(yùn)營商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長7.5%。科技創(chuàng)新方面，出臺科技創(chuàng)新若干意見，修訂科技進(jìn)步獎勵辦法，研究與試驗發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計達(dá)0.95%;啟動“十三五”首批9個重大科技項目，新培育科技型企業(yè)141家，新組建科技創(chuàng)新平臺34個，引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國第2個省級空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點，啟動自治區(qū)和五市、3個試點縣空間規(guī)劃編制，完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè)，改造棚戶區(qū)住房6.35萬套、危窯危房3.18萬戶，建成美麗小城鎮(zhèn)29個、美麗村莊138個，在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會上交流經(jīng)驗。

通過貨幣化安置，消化商品房庫存150多萬平方米，去庫存周期較上年減少2.3個月。啟動“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動，積極整改中央環(huán)保督察組反饋問題。實施污染治理項目386個，對1005萬千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造，取締非法采礦點135家，淘汰燃煤鍋爐511臺、黃標(biāo)車?yán)吓f車3.6萬輛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段ш類良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營造林121萬畝，治理荒漠化54.6萬畝，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

——改革開放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個清單”，取消調(diào)整行政職權(quán)事項56項，精簡行政審批16項，清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項，行政許可權(quán)相對集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業(yè)3.18萬戶、個體工商戶6.4萬戶。實現(xiàn)區(qū)本級和市縣預(yù)決算信息全部公開，財政資金透明度全國第一。深化國企國資改革，改組組建國有投資運(yùn)營集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點，農(nóng)墾、供銷社和國有林場改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實施，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成，不動產(chǎn)登記制度全面推開。外交部全球推介活動首選寧夏，助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會走進(jìn)埃及、國際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對話等重大活動，獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗區(qū)，中國—阿曼(杜古姆)、中國—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國家國際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開行“中阿號”國際班列和西部貨運(yùn)品牌列車，新增國際國內(nèi)航線13條，航空旅客吞吐量655萬人次，出入境人數(shù)增長71.9%。進(jìn)出口總額257億元，實際利用外資增長36%。招商引資實際到位資金2000億元。

——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財政收支壓力加大的情況下，70%以上的財力用于改善民生，30件民生實事按時完成。投入財政資金52.88億元，實施“13項脫貧行動計劃”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點扶貧機(jī)制，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；?，制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策，新建移民住房1.1萬套，搬遷移民1.5萬人，脫貧銷號249個村，減貧19.3萬人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個百分點，貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助比上年增加40元，農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個，增加床位1.15萬張，殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點，新改建幼兒園70所，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所，營養(yǎng)改善計劃惠及26萬學(xué)生，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心，組建10個職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列，臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫前百分之一行列。躋身國家第2批綜合醫(yī)改試點省區(qū)，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成，醫(yī)保支付制度改革成為國家醫(yī)改亮點;開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實施“全面兩孩”政策，計劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個，創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，成功舉辦世界電子競技大賽、全國鐵人三項冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會科學(xué)、統(tǒng)計調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，實行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動“七五”普法，加強(qiáng)公共法律服務(wù)，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場監(jiān)管整治，建成食品安全追溯信息平臺。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援工作，成立新的安全生產(chǎn)委員會，開展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國防動員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法管理宗教事務(wù)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。

——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國務(wù)院重大政策措施，國務(wù)院第三次大督查第十九督查組來寧實地督查，對我區(qū)工作給予充分肯定，并通報和表揚(yáng)了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級3大工作典型。堅決落實自治區(qū)黨委各項工作部署，實行重大問題集體研究、重大事項向黨委報告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件，提請人大常委會審議通過地方性法規(guī)15件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺法治政府建設(shè)實施方案，在城市管理、勞動監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨各項制度，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計監(jiān)督，開展項目資金管理、紅頂中介等專項整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度，全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件1277件，給予黨政紀(jì)處分1245人。

各位代表，回顧2023年，困難比預(yù)料的多，成績比預(yù)想的好。這是___、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意！向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯，地區(qū)、行業(yè)情況差別較大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時日，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，新舊動能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大，項目梯次推進(jìn)亟需充實優(yōu)化，實現(xiàn)可持續(xù)增長還要下更大功夫;四是各級財政增收壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入增長與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視，特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故，損失巨大，教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，下大力氣解決。

二、2023年的主要目標(biāo)和重點任務(wù)

2023年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中央將召開黨的第十九次全國代表大會，自治區(qū)也要召開第十二次黨代會，做好今年工作意義特別重大。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于長周期調(diào)整階段，復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢，復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，發(fā)展新動能加速成長，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開發(fā)重點區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點，也是國家確定的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，承擔(dān)著多項國家試點示范任務(wù)，特別是近年來，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，轉(zhuǎn)型升級初見成效，改革開放不斷深化，干部群眾干勁十足，為建成全面小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)?？v觀全局，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望和困難并存，希望大于困難。只要全區(qū)上下堅決按照___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅定信心，真抓實干，就一定能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實自治區(qū)黨委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力深化改革擴(kuò)大開放，著力保障和改善民生，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會的目標(biāo)而努力奮斗。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%左右，地方一般公共預(yù)算收入力爭同口徑增長7%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，研究與試驗發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上，節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國家下達(dá)任務(wù)。

各位代表，實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把五大發(fā)展理念貫穿始終，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在綠色發(fā)展上用實招，在開放發(fā)展上搶機(jī)遇，在共享發(fā)展上見成效，讓新發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終，對我區(qū)而言，穩(wěn)具有更為重要的意義，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會，要遵照治國理政這一重要原則，運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法，牢牢把握穩(wěn)的大局，全力保持進(jìn)的勢頭，以穩(wěn)保進(jìn)，以進(jìn)助穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終，既要用好市場“無形之手”，也要用好政府“有形之手”，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，著力振興實體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化傳統(tǒng)動能，培育新的動能，擴(kuò)大有效供給，適應(yīng)市場需求，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加居民收入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)提高社會保障的可及性、普惠性和有效性，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此，要突出抓好八項重點工作：

(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷提高供給質(zhì)量，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升，做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)，完成工業(yè)增加值1120億元，增長8%左右。深入實施《中國制造2025寧夏行動綱要》，圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化，著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群，推動煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年安排至少100個重點技改項目。堅持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)，政府引導(dǎo)，市場倒逼，淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能245萬噸以上，幫助重點困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺降低實體企業(yè)成本30條意見，通過擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等，降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?；鸬?，降低融資成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時間等，降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等，降低制度性交易成本，提升企業(yè)競爭力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)綜合考評和服務(wù)體系，加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，支持每個市、縣(區(qū))重點建好1個主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū)，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造百年企業(yè)，培育傳世品牌。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝，改造中低產(chǎn)田30萬畝，治理鹽堿地25萬畝，新增高效節(jié)水36萬畝，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬噸以上，蔬菜面積保持在200萬畝，穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例，肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬頭、1820萬只，奶牛存欄60萬頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場各300個，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式，拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號”“老字號”“寧字號”特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營銷，提升賀蘭山東麓百萬畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，制定鼓勵全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū)，深入開展“十百千萬”工程和“旅游+”計劃，整合文化旅游資源，完善旅游設(shè)施配套，開發(fā)精品線路，豐富產(chǎn)品供給，提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點檔次，唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分別增長10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國移動等大數(shù)據(jù)中心，依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體，促進(jìn)軟件動漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來寧發(fā)展，加快推動地方銀行改革和民營銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建，支持股權(quán)、債券直接融資，爭取1-2家企業(yè)主板上市，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。堅持因地施策、一城一策，加快商品房去庫存，創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策，培育住房租賃市場，規(guī)范住房市場開發(fā)、銷售、中介等行為，保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè)，建成自治區(qū)級物流信息服務(wù)平臺，完善各類商業(yè)網(wǎng)點布局，進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動各級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，引進(jìn)國內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建自治區(qū)級重點實驗室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺20個。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，取得科技成果200項左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，啟動千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給，完善評價、激勵和服務(wù)體系，培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才，推動科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革，深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(二)狠抓重大項目建設(shè)，拉動經(jīng)濟(jì)增長。充分發(fā)揮重大項目的關(guān)鍵性作用，帶動投資增長，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

開展“項目推進(jìn)年”活動。全力抓好80個重點建設(shè)項目，做好項目推進(jìn)“四個一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批，確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批，重點抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅水源工程等項目進(jìn)度，早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開工建設(shè)一批，力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬條輪胎、80萬千瓦光伏發(fā)電等項目盡快開工;四是謀劃儲備一批，扎實做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項目前期工作，為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時，要把自治區(qū)60周年大慶項目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體，用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元，自治區(qū)安排20億元，加上市縣的自主配套等，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆⒀a(bǔ)短板的項目，支持社會資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺階的工程，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。

加強(qiáng)項目建設(shè)管理。出臺深化投融資體制改革的意見，制定政府核準(zhǔn)投資項目目錄，全面推行投資項目在線審批，實現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險預(yù)警，探索建立自治區(qū)專項建設(shè)基金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目資產(chǎn)證券化，鼓勵支持引導(dǎo)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域，民間投資占比提高到56%。動態(tài)管理區(qū)市縣三級項目庫，繼續(xù)開展項目審批、資金撥付、項目開工、入庫統(tǒng)計“四項清零”行動，完善重點項目督查考核機(jī)制，不斷增強(qiáng)投資的后勁。

大力招商引資。今天的項目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國工商聯(lián)常委會在寧召開等機(jī)遇，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，實行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批投資額度大、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目，確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實。制定專門政策，引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，帶動總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會等的聯(lián)系，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來寧收購兼并、聯(lián)合投資，把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實行各地各部門外出招商和到國家部委爭政策、爭項目、爭資金督查通報考核獎勵制度，力爭全年招商引資到位資金2200億元。

(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅、兩年鞏固提高、力爭提前脫貧”目標(biāo)，帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧，確保年內(nèi)19.3萬人脫貧、300個貧困村銷號、4個縣摘帽。

聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng)，對建檔立卡戶實行動態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入摸底排查，把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來，把不該進(jìn)的全部退出去，確保貧困對象識別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段，有針對性地解決貧困群眾的長遠(yuǎn)生計問題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶貧項目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜，既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策，推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋，不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；鸬那藙幼饔?，新增扶貧貸款40億元以上，對7萬建檔立卡貧困戶實施“扶貧到戶、責(zé)任到人”，支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個體工商業(yè)。實施350個村整村推進(jìn)，配套基本公共服務(wù)，積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作，建成移民住房1.05萬套，搬遷安置4萬人，力爭搬遷一戶、脫貧一戶。出臺鼓勵社會力量參與脫貧攻堅的政策措施，推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”行動，帶動貧困群眾脫貧。出臺閩寧協(xié)作規(guī)劃，做細(xì)做實結(jié)對幫扶項目，實現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。

靠實責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法，逐級分解任務(wù)、逐層壓實責(zé)任，加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評估。落實貧困村“第一書記”和駐村工作隊選派、管理、獎懲、召回制度，切實提高群眾對駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，完善管理使用辦法，建立三級報備制度，推行信息公開，全面提升資金使用績效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問題，確保脫貧措施落地見效、脫貧摘帽真實可靠。

(四)狠抓規(guī)劃管控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅決執(zhí)行空間規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點任務(wù)，形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果，向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)，推動沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展，增強(qiáng)首府城市綜合競爭力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè)，引領(lǐng)大縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策，改造老舊小區(qū)500萬平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬套。落實“人地錢”三掛鉤機(jī)制，做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作，加快農(nóng)民變市民的步伐，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上。

提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會化手段，科學(xué)管理城市。改革市政管理體制，研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單，構(gòu)建綜合治理長效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫，搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺。實施人車路綜合治理，加強(qiáng)交通組織管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快城市路網(wǎng)、停車設(shè)施、充電站(樁)建設(shè)，整治違章?？?，倡導(dǎo)文明出行，讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代，讓市民生活更方便、更舒心。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，建好20個美麗小城鎮(zhèn)、100個美麗村莊，打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn)，帶動農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬戶，80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù)，實施農(nóng)村“新四通”工程，加快消除農(nóng)村d級危房，實施陽光沐浴工程20萬戶，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓農(nóng)民過上宜居宜業(yè)的好生活。

(五)狠抓保護(hù)治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入開展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動，加快建設(shè)美麗寧夏。

抓好問題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問題，把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計劃，加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理，推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造，加大各類園區(qū)環(huán)境治理，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理，推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施，全面淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長制”，加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴(yán)厲打擊污染黃河行為，堅決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治，加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置，保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)，實施綠網(wǎng)提升工程，重點加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等，展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū)，根據(jù)不同地形地貌，采取不同方式，通過禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施，遏制水土流失，防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，梯田化改造15°以下坡耕地30萬畝，治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū)，劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線，實施400毫米降雨線造林項目，加強(qiáng)賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國花卉博覽會。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動，全區(qū)完成營造林100萬畝，努力建設(shè)祖國西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

加大監(jiān)管力度。建立各級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問題機(jī)制，推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問責(zé)”，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動”，健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度，對企事業(yè)單位實行污染物排放許可。開展環(huán)境保護(hù)大排查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，以實際行動保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。

(六)狠抓改革深化，激發(fā)發(fā)展活力。堅持問題導(dǎo)向，突出重點，抓住關(guān)鍵，推出一批更有針對性的改革措施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力。

深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實“兩個清單”，持續(xù)精簡行政審批等事項。積極推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革試點，推開行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項清單，推行多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等模式，提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等清單，為創(chuàng)業(yè)者清障、為實干者開路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”，加快企業(yè)登記注冊便利化。加強(qiáng)誠信社會建設(shè)，完善誠信體系，激勵守信，懲戒失信，構(gòu)建公平公正的營商環(huán)境。

提高要素配置效率。深化財稅體制改革，加大預(yù)決算公開和績效管理考核，探索建立財政投入基金化、政府投資資本化制度，推進(jìn)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，保障重點支出，提高財政資金使用效益。落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，鞏固“營改增”成果，改革國地稅征管體制，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi)，降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價格改革，健全階梯價格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場，依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點。完成國有林場改革，深化農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記，擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點范圍。

增強(qiáng)市場主體活力。深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，探索推行市場化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競爭力。實施分類分層監(jiān)管，規(guī)范薪酬考核，完善以管資本為主的國資監(jiān)管體系，實現(xiàn)國有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會職能，從今年起用兩年時間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國有投資、運(yùn)營集團(tuán)公司要聚焦主業(yè)，提高資本運(yùn)作能力，在保增長、上項目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅定不移鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證民營企業(yè)在項目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。

(七)狠抓內(nèi)陸開放，拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點，推進(jìn)全方位、高水平的對外開放。

務(wù)實辦好中阿博覽會。主動參與“一帶一路”建設(shè)，聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等，完善“會議+展覽+項目簽約”模式，明確博覽會任務(wù)和成果清單，確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會這一品牌，進(jìn)一步加快會展業(yè)的發(fā)展，吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國性、國際性展會來寧展覽、展示、展銷，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。

切實推動互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作，常態(tài)化運(yùn)行“中阿號”國際班列，開通銀川至德黑蘭國際貨運(yùn)班列，打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程，完善跨境電商配套設(shè)施，暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開放重點城市政策，新開通國際國內(nèi)航線6條，聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭取中轉(zhuǎn)旅客144小時過境免簽政策，逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場。

扎實開展合作交流。推動中國-阿曼(杜古姆)、中國-沙特(吉贊)、中國-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開拓市場，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用，帶動我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動、部區(qū)會商、項目共建等機(jī)制，深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長三角、珠三角等地區(qū)合作，落實與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的區(qū)域發(fā)展新格局。

(八)狠抓民生實事，構(gòu)建和諧社會。順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，以辦好民生實事為抓手，促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會。

繼續(xù)實施民生計劃。堅持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，安排資金75.1億元，在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面，辦好25項38件民生實事。

著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點人群就業(yè)和軍隊退役官兵的就業(yè)安置，購買公益性崗位7000個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人。開展訂單式培訓(xùn)6萬人。要進(jìn)一步做好財政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營性收入、深化改革激活財產(chǎn)性收入等四項工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所，實現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋，學(xué)前三年教育毛入園率提高4個百分點。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程，新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動場地89萬平方米，所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)級驗收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件，不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實訓(xùn)中心建設(shè)，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國戲劇節(jié)等文化活動，創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的精品力作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程，推動公共文化設(shè)施向基層延伸，新建村綜合文化服務(wù)中心606個，實現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作，加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。

提升全民醫(yī)療和健康水平。切實抓好綜合醫(yī)改試點，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制，完善分級診療就醫(yī)體系，加強(qiáng)市級三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對口支援，提高各級醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會診服務(wù)全覆蓋，實現(xiàn)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推行藥品“兩票制”，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵社會資本辦醫(yī)，提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展“關(guān)愛婦女兒童健康”行動，為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬元，為3萬名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控，綜合防治出生缺陷，提高人口整體素質(zhì)。實施全民健身計劃，深入開展群眾性體育活動，籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動會，辦好銀川和吳忠國際馬拉松等體育賽事。

強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險、建筑業(yè)工傷保險等政策。實行基本醫(yī)療保險和大病保險“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時足額發(fā)放。健全社會救助與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，切實把困難群體的基本民生問題兜住兜好。

深化社會治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，建立社區(qū)協(xié)商制度，培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實“七五”普法任務(wù)，完善立體化治安防控體系，嚴(yán)打各類違法犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開展工作。支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，深化雙擁共建，促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。

民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，牢固樹立“五個認(rèn)同”“三個離不開”思想，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實中央和自治區(qū)宗教工作會議精神，堅持宗教中國化方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤各宗教，依法管理宗教事務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動場所，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

三、努力建設(shè)人民滿意政府

各位代表，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，對各級政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng)，努力建設(shè)人民滿意的政府。

決策科學(xué)，建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會______治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，始終在思想上、政治上、行動上與以___同志_______保持高度一致，自覺向___看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。堅持重大事項向黨委報告制度，堅持重大決策公開聽證、專家論證、合法性審查、社會風(fēng)險評估和集體研究決定。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。要不斷深化對區(qū)情、市情、縣情的把握，做到各項工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保政府決策經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。

依法行政，建設(shè)法治政府。堅決落實法治政府建設(shè)方案，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，規(guī)范政府公文管理，提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制，實行“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法化解行政爭議。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員，要帶頭尊法學(xué)法守法用法，善于用法治思維和方式解決問題，推動政府工作在法治軌道上大有作為。

一心為民，建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，精簡辦事程序，拓寬服務(wù)渠道，最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管，形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法，發(fā)布政府服務(wù)事項目錄，完善信息發(fā)布制度，推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目實施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，打造一支能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊伍。

務(wù)實創(chuàng)新，建設(shè)效能政府。堅持實字當(dāng)頭、干字為先，鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足，倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新;破除畏難等靠，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道，倡導(dǎo)務(wù)實苦干，全神貫注謀發(fā)展，撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說立行、馬上就辦的作風(fēng)，凡是___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排，必須即收即辦、迅速落實。要注重調(diào)查研究，深入基層一線，問需于民，問計于民，為群眾辦實事、解難事。完善效能考核評價體系，用好正向激勵機(jī)制，落實容錯糾錯制度，加大督查問責(zé)和獎勵力度，營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，切實提升政府執(zhí)行力、落實力和公信力。

嚴(yán)明紀(jì)律，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺遵守中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，政府帶頭過緊日子，帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計聯(lián)動機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，嚴(yán)格政府投資項目和國有資產(chǎn)監(jiān)管，扎緊制度籠子，確保資金安全、項目安全、干部安全。各級政府和廣大公職人員，要尊重企業(yè)家，理解企業(yè)家，與他們坦誠交往、真誠服務(wù)，幫助支持他們辦好企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，實現(xiàn)干部清正、政府清廉。

各位代表，______在今年新年賀詞中指出：“天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，堅決貫徹___、國務(wù)院的決策部署，在自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“不到長城非好漢”的寧夏精神，擼起袖子加油干，走好新的長征路，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會勝利召開！