區(qū)政府辦公室黨組書(shū)記、副主任2023年述職述廉報(bào)告（十五篇）

篇一 區(qū)政府辦公室黨組書(shū)記、副主任2023年述職述廉報(bào)告2100字

我于月任區(qū)政府辦公室副主任，今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書(shū)記，分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作，負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書(shū)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來(lái)，在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下，我認(rèn)真履職，較好地完成了分管工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將本人有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、履職情況 二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作，做好信息上報(bào)工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報(bào)送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用，《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》被《專(zhuān)報(bào)信息》采用并獲高市長(zhǎng)批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期，有的還獲肖書(shū)記、王區(qū)長(zhǎng)批示。利用5月份無(wú)會(huì)月、11月調(diào)查研究月，組織文秘人員開(kāi)展調(diào)查研究，每人完成以上調(diào)研報(bào)告，為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系，推動(dòng)辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅(jiān)持每周例會(huì)制度，及時(shí)了解掌握各文秘人員工作情況，統(tǒng)籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報(bào)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，與區(qū)督查室做好對(duì)接，做到及時(shí)督查；對(duì)落實(shí)不到位的，采取書(shū)面督辦、電話催辦等形式，及時(shí)督促，及時(shí)反饋，力求件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。

五是組織開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。從3月份開(kāi)始，我辦深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)安排，我協(xié)助李主席，組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻查找不足，切實(shí)整改問(wèn)題，對(duì)所安排工作通過(guò)“追問(wèn)”，做好有布置、有檢查，確保按時(shí)完成任務(wù)；精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動(dòng)辦公室工作高效運(yùn)行。

二、廉潔自律情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺(jué)履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律，主動(dòng)接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時(shí)注意通過(guò)交心、談心聽(tīng)取和征求同志的意見(jiàn)和建議，做到見(jiàn)賢思齊，虛心接受不同意見(jiàn)。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。

⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不跑官要官，更無(wú)買(mǎi)官賣(mài)官之事，從沒(méi)有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定，無(wú)違規(guī)投資，無(wú)委托他人投資證券或其他委托理財(cái)。⑷執(zhí)行買(mǎi)賣(mài)置換商品房規(guī)定，無(wú)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒(méi)有收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，無(wú)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)。⑻無(wú)大操大辦收錢(qián)斂財(cái)現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑾公務(wù)活動(dòng)中不講排場(chǎng)，不比闊氣，無(wú)揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國(guó)或國(guó)內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車(chē)規(guī)定，無(wú)因私用車(chē)現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度。

三、年度學(xué)習(xí)情況

1、專(zhuān)題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會(huì)保障》、《人口資源環(huán)境問(wèn)題研究》等課程，認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程，不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質(zhì)。

2、工學(xué)結(jié)合。扎實(shí)抓好黨務(wù)工作，與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，更好地推進(jìn)政府辦工作開(kāi)展。

3．學(xué)以致用。我結(jié)合工作實(shí)際，撰寫(xiě)了2萬(wàn)多字讀書(shū)筆記，組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話，不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。

四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況

作為政府機(jī)關(guān)人員，學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個(gè)重要方面。今年來(lái)，主要做了以下工作：

一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時(shí)，認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí)，嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒(méi)有因違背有關(guān)法律法規(guī)，造成集體損失和社會(huì)不良影響。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘人員的廉政教育，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。

一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下，我取得了一點(diǎn)成績(jī)，但也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一，知識(shí)的積累仍顯不足。二是開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時(shí)間較少，不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見(jiàn)和建議。在今后的工作中，我將認(rèn)真總結(jié)，銳意進(jìn)取，力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。

篇二 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告1100字

區(qū)人大常委會(huì)：

根據(jù)__市__區(qū)人大常委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：區(qū)人大常委會(huì)）2023年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式，對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

區(qū)人民政府通過(guò)“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施；突出工作重點(diǎn)，打好污防攻堅(jiān)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效；狠抓問(wèn)題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_(kāi)%，可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）2023年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細(xì)顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善，雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_(kāi)%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_(kāi)分貝、交通干線噪聲平均值為_(kāi)分貝，均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站；投資_億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目；投資_萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施；投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；投資_億元建成市政污泥處理項(xiàng)目；投入_余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入_萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問(wèn)題，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問(wèn)題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改，反饋問(wèn)題涉及我區(qū)_個(gè)，已完成整改_個(gè)，礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問(wèn)題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率_%。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足，職責(zé)界定不明

有的職能部門(mén)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門(mén)工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門(mén)的工作，未履行作為行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門(mén)，群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜，要分時(shí)間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來(lái)確定向哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無(wú)銜接性，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。

篇三 西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告全文18050字

各位代表：

本屆政府從20__年至今五年屆滿?，F(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

過(guò)去五年工作回顧

本屆政府履職的五年，在___、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十八大和中央第四、第五次西藏工作座談會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第七、第八次黨代會(huì)和九屆人大的部署，堅(jiān)定不移走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，著力推動(dòng)跨越式發(fā)展，強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力保障改善民生，大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，“十一五”規(guī)劃圓滿完成，“十二五”規(guī)劃進(jìn)展順利，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這五年，是極不尋常、極不平凡的五年。面對(duì)拉薩“3·14”事件、各種自然災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，在攻克重重困難中不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，保持了跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，保持了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量效益同步提升。我們努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破400、500、600、700億元，年均增長(zhǎng)12%;人均gdp突破2萬(wàn)元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破250億元，年均增長(zhǎng)17%;公共財(cái)政預(yù)算收入連續(xù)突破30、50、80億元，稅收達(dá)到153.56億元;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5645元，比2023年翻了一番多，年均增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18056元，比2023年增長(zhǎng)62.2%，年均增長(zhǎng)10.2%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2023年16.1∶28.8∶55.1調(diào)整為11.4∶35.2∶53.4。

——政府調(diào)控和市場(chǎng)配置資源協(xié)同發(fā)力。我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展的階段性特征，及時(shí)出臺(tái)保增長(zhǎng)的針對(duì)性措施，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。安排資金260億元，擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi);完善稅制，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策;物價(jià)漲幅控制在目標(biāo)范圍以內(nèi)。支持3家民營(yíng)企業(yè)成功上市，全區(qū)市場(chǎng)主體超過(guò)12萬(wàn)戶。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。我們不斷破解瓶頸制約，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程投入運(yùn)行、結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)高速公路建成通車(chē)、結(jié)束了西藏沒(méi)有高等級(jí)公路的歷史。142個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。建工、礦業(yè)、旅游、藏藥、商貿(mào)等九大集團(tuán)相繼組建。2023年主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成稅收26.5億元，比2023年增長(zhǎng)28倍。

——民生改善和社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。我們始終注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，每年承諾為全區(qū)各族人民辦好惠民利民的實(shí)事好事。“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)學(xué)前至高中階段15年免費(fèi)教育?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)充衛(wèi)生人員2845人，基層醫(yī)療設(shè)備和常用藥品基本配齊。公共文化服務(wù)體系基本健全。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。西藏高校畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)全就業(yè)。40%的拉薩市居民用上了暖氣、結(jié)束了西藏沒(méi)有集中供暖的歷史。城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，農(nóng)牧民安居工程和“八到農(nóng)家”工程深入實(shí)施，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。

——社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力強(qiáng)化維穩(wěn)工作、構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。依法果斷處置“3·14”事件，迅速恢復(fù)正常社會(huì)秩序。堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好，制定實(shí)施強(qiáng)基惠民干部駐村、加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理、推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理等十個(gè)方面維穩(wěn)措施，努力做到?jīng)]有縫隙、沒(méi)有盲區(qū)、沒(méi)有空白點(diǎn)，全區(qū)社會(huì)大局進(jìn)入持續(xù)和諧穩(wěn)定的新階段。

五年來(lái)，重點(diǎn)抓了十個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，農(nóng)牧區(qū)面貌顯著改善。累計(jì)投入“三農(nóng)”資金475.8億元，比上個(gè)五年增長(zhǎng)2.4倍。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，落實(shí)糧食、良種等補(bǔ)貼資金14.29億元，糧食總產(chǎn)保持在92萬(wàn)噸以上，牲畜出欄率保持在30%以上。農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件大幅改善，88.7%的農(nóng)牧戶住上了安居房，解決了173萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題、67萬(wàn)農(nóng)牧民的用電問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路通達(dá)率分別提高到99.7%和94.2%，農(nóng)牧區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到65%，實(shí)現(xiàn)了村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶，廣播電視人口綜合覆蓋率分別提高到93.38%和94.51%，41.27萬(wàn)農(nóng)牧戶實(shí)現(xiàn)“戶戶通”、1787座寺廟實(shí)現(xiàn)“寺寺通”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率達(dá)到90.18%，完成2500個(gè)行政村人居環(huán)境建設(shè)。全區(qū)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)939家。培訓(xùn)農(nóng)牧民66萬(wàn)人次。按2300元的新標(biāo)準(zhǔn)，扶貧對(duì)象減少24.8萬(wàn)人。投放涉農(nóng)貸款205.73億元，涉農(nóng)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、擴(kuò)大投資消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2361.87億元，比上個(gè)五年增長(zhǎng)1.3倍，其中完成國(guó)家投資1727億元。“188項(xiàng)目”全部完成。“226項(xiàng)目”落實(shí)投資650億元。五年新增油路4341公里，縣通油路率達(dá)到84.9%。拉日鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。川藏鐵路拉林段項(xiàng)目建議書(shū)獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。區(qū)內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)基本建成。全區(qū)電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到116.26萬(wàn)千瓦。新增和改善灌溉面積160多萬(wàn)畝。城鄉(xiāng)消費(fèi)水平分別比2023年增長(zhǎng)34.3%和40.6%。家電家具下鄉(xiāng)銷(xiāo)售額累計(jì)達(dá)到9.12億元，落實(shí)補(bǔ)助1.87億元;升級(jí)改造5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和 17個(gè)縣級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。汽車(chē)、住房、旅游、餐飲、休閑等消費(fèi)日趨旺盛。

三、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，內(nèi)生發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。按照提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)的要求，加大扶持力度，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。7個(gè)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20個(gè)，培育地市級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80家。和諧礦區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)，地質(zhì)找礦工作取得重大進(jìn)展。2023年，全區(qū)工業(yè)完成增加值57億元，比2023年翻了近一番;接待國(guó)內(nèi)外游客1100萬(wàn)人次，旅游總收入132億元。建筑、新型建材、藏醫(yī)藥、高原特色食品、信息、能源、民族手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四、突出共建共享，各族群眾物質(zhì)文化生活水平全面提升。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育水平明顯提高，勞動(dòng)人口人均受教育年限達(dá)到8.1年，義務(wù)教育年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元。科技創(chuàng)新大力推進(jìn)，科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)覆蓋47個(gè)縣(市、區(qū))。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)了290個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“一村一衛(wèi)生室”的目標(biāo)，衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力不斷提升。對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)施免費(fèi)健康體檢，對(duì)1032名先心病兒童實(shí)行免費(fèi)救治。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別由2023年的254.6/10萬(wàn)、27.10‰下降到2023年的176.12/10萬(wàn)和24.84‰。

社會(huì)主義文化不斷繁榮。以“愛(ài)國(guó)、團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、文明”為主題的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。文化惠民工程深入實(shí)施，基層文化設(shè)施不斷完善，縣級(jí)綜合文化活動(dòng)中心、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書(shū)屋、寺廟書(shū)屋和農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“十一五”文物維修保護(hù)工程竣工。8個(gè)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建成，培育扶持51支民間藝術(shù)團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)455家。西藏和平解放60周年百幅唐卡工程取得重大進(jìn)展。大型史詩(shī)音樂(lè)劇《文成公主》舞臺(tái)劇在北京成功首演。新聞出版產(chǎn)品和藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩。全民健身活動(dòng)全面推進(jìn)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系全面建立。實(shí)現(xiàn)了西藏高校應(yīng)屆畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。3次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。基本養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷、生育、失業(yè)、新農(nóng)保、城居保制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。為全部城鄉(xiāng)居民、在編僧尼和援藏干部購(gòu)買(mǎi)了團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)職工、居民和農(nóng)牧民醫(yī)療費(fèi)用年度最高報(bào)銷(xiāo)額分別達(dá)到22萬(wàn)元、14萬(wàn)元、13萬(wàn)元。農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到2704元。

社會(huì)救助體系基本建立。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月400元、每年1600元。建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向39.5萬(wàn)名困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到2400元。建立了孤兒基本生活保障和困難群眾教育、住房、司法等救助制度。保障房建設(shè)管理和使用不斷加強(qiáng)，建成保障房5.99萬(wàn)套。建設(shè)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)111個(gè)。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)決策、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等事業(yè)和審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、氣象、人防、老齡等工作都取得新成績(jī)。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。雙擁共建共?；顒?dòng)深入開(kāi)展，軍政軍民魚(yú)水關(guān)系更加鞏固。

五、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)局勢(shì)更加安定和諧。按照___“強(qiáng)基固本、爭(zhēng)取人心”、“下好先手棋、打好主動(dòng)仗”的重要指示精神，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好，強(qiáng)化各項(xiàng)維穩(wěn)措施，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)為有力抓手， 派工作隊(duì)駐村;以干部駐寺常態(tài)化為主要內(nèi)容，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理;以便民服務(wù)、維穩(wěn)處突為首要職能，推行城市網(wǎng)格化管理;以強(qiáng)化拉薩、昌都、那曲、日喀則、“兩邊一線”等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位管控為有效途徑，實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)措施全覆蓋;以加強(qiáng)新興媒體管理、信息情報(bào)工作和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)為關(guān)鍵舉措，提高預(yù)知預(yù)防能力;以加強(qiáng)學(xué)校管理和青少年思想政治教育為工作重點(diǎn)，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;以開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)為重要載體，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理;以開(kāi)展新舊西藏對(duì)比教育為重要手段，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ);以維護(hù)穩(wěn)定為硬任務(wù)和第一責(zé)任，建立維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力和十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)一切分裂滲透破壞圖謀，確保了黨的十八大、西藏和平解放60周年、每年“三節(jié)”、“兩會(huì)”、三月敏感期等一系列重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安定祥和，確保了全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等綜合作用充分發(fā)揮。流動(dòng)人口培訓(xùn)、就業(yè)、居住、子女就學(xué)等問(wèn)題逐步解決。城市社區(qū)管理制度逐步健全，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)?；鶎诱?quán)和基層政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，加強(qiáng)交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

六、切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系日益鞏固發(fā)展。全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，推動(dòng)各民族交往交流，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用力度加大，藏語(yǔ)言文字工作不斷加強(qiáng)，邊境地區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展加快。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，每年9月集中開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動(dòng)。廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持每年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，舉辦慶祝“3·28”百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日活動(dòng)，營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)的好氛圍。

七、重視做好宗教工作，促進(jìn)了藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和國(guó)家管理宗教事務(wù)的法律法規(guī)，依法保護(hù)正常宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益。把寺廟作為基本的社會(huì)組織，把廣大僧尼作為公民和朋友，在全區(qū)1787座寺廟實(shí)施“六建”，實(shí)現(xiàn)了寺廟管委會(huì)(專(zhuān)職特派員)全覆蓋和干部駐寺常態(tài)化。深入開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，推進(jìn)寺廟“九有”、“一覆蓋”，使廣大僧尼切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。深化“一個(gè)創(chuàng)建”，強(qiáng)化“一個(gè)教育”，實(shí)施“一個(gè)工程”，充分調(diào)動(dòng)了廣大僧尼愛(ài)國(guó)守法的積極性。改進(jìn)和規(guī)范宗教事務(wù)管理，把依法管理、社會(huì)管理和民主管理落到實(shí)處。

八、堅(jiān)持保護(hù)建設(shè)并重，生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好。《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》全面推進(jìn)。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制在全國(guó)率先啟動(dòng)并全面推行，森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍擴(kuò)大，水生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)啟動(dòng)。生態(tài)補(bǔ)償年均達(dá)35億元，200萬(wàn)農(nóng)牧民受益。退耕還林、退牧還草取得階段性成果，治理沙化、水土流失面積13萬(wàn)多公頃。天然林保護(hù)二期工程順利啟動(dòng)。植樹(shù)造林390萬(wàn)畝，封山育林767萬(wàn)畝。在全國(guó)率先啟動(dòng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施6個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，新建8個(gè)自治區(qū)級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)不斷加強(qiáng)。資源開(kāi)發(fā)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力顯著增強(qiáng)。污染防治和輻射環(huán)境管理大力推進(jìn)，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治成效顯著，主要污染物排放總量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

九、不斷深化改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力。草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制不斷完善，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展順利，農(nóng)村水電、獸醫(yī)管理體制改革深入推進(jìn)，曲水農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，集體林權(quán)制度主體改革試點(diǎn)全面完成，糧食流通體制改革取得新進(jìn)展。自治區(qū)監(jiān)管的國(guó)企改制目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，全區(qū)國(guó)有企業(yè)上繳稅金比2023年增長(zhǎng)87.44%。政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)一步下放，清理調(diào)整行政審批項(xiàng)目261個(gè)，行政收費(fèi)全面取消。西藏航空、西藏銀行成功組建，西藏信托恢復(fù)開(kāi)辦業(yè)務(wù)。財(cái)政改革成效明顯，稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的保障支撐能力顯著增強(qiáng)。國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、工行、郵儲(chǔ)銀行在藏設(shè)立分行，2023年末各項(xiàng)貸款余額比2023年末增長(zhǎng)2倍。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，雙湖縣批準(zhǔn)成立。事業(yè)單位分類(lèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)藥、文化、水利等體制改革順利推進(jìn)。口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。2023年全區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額突破30億美元，5年年均增長(zhǎng)30.4%。招商引資389.21億元。制定出臺(tái)一系列支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展大發(fā)展，從業(yè)人員達(dá)56.1萬(wàn)人，上繳稅收份額超過(guò)90%。

中央第五次西藏工作座談會(huì)，確立了新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想，豐富和發(fā)展了黨的治藏方略，樹(shù)立了黨的西藏工作新的里程碑。會(huì)議確定的政策措施得到認(rèn)真落實(shí)，五年來(lái)中央累計(jì)向我區(qū)投入3338億元。援藏資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制基本形成，五年落實(shí)援藏資金125.49億元，比上個(gè)五年增長(zhǎng)1.77倍。

十、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)能力和水平不斷提升。依法行政全面推進(jìn)，行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督力度加大，頒布政府規(guī)章和規(guī)范性文件37件。“十二五”規(guī)劃綱要和70個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃頒布實(shí)施，主體功能區(qū)規(guī)劃編制完成。政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)加快推進(jìn)。自治區(qū)發(fā)展咨詢委員會(huì)的決策咨詢作用充分發(fā)揮。認(rèn)真辦理人大代表建議1479件、政協(xié)委員提案1507件，辦復(fù)率達(dá)到100%。源頭治理腐敗工作成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。

過(guò)去五年，我們成功舉辦了慶祝西藏民主改革50周年、西藏和平解放60周年、西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日等重大活動(dòng)，全區(qū)各族人民在隆重喜慶的氛圍中，凝聚了人心、鼓舞了斗志。面對(duì)北京奧運(yùn)這一百年盛事，我們積極配合、全力支持、精心組織，北京奧運(yùn)火炬成功登頂珠峰、圣城之旅安全圓滿。面對(duì)汶川大地震這一重大災(zāi)難，全區(qū)各族人民及時(shí)伸出援助之手，行動(dòng)之快、捐款數(shù)額之大、參與面之廣，為我區(qū)歷史罕見(jiàn)。面對(duì)“9·18”亞?wèn)|地震，我們迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，最短時(shí)間內(nèi)搶修基本公共服務(wù)設(shè)施，最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，恢復(fù)重建基本完成，災(zāi)區(qū)群眾切身感受到了黨和政府的溫暖。

剛剛過(guò)去的2023年，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，抓住難得機(jī)遇，加強(qiáng)綜合調(diào)控，狠抓投資消費(fèi)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，積極建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到701億元，比2023年增長(zhǎng)12%;公共財(cái)政預(yù)算收入86.58億元，增長(zhǎng)58.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資660億元，增長(zhǎng)20.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額258億元，增長(zhǎng)18%;農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15.1%、11.5%;居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)3.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。

各位代表，本屆政府所取得的成績(jī)，是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷和全國(guó)人民無(wú)私支援的結(jié)果，是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族人民艱苦奮斗的結(jié)果，得益于歷屆自治區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，離不開(kāi)自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持。在此，我代表本屆政府，向全區(qū)各族人民和駐藏人民解放軍、武警官兵以及各族各界愛(ài)國(guó)人士，向?yàn)槲鞑氐母锩徒ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老同志，向所有關(guān)心和支持西藏現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞以及外國(guó)朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中，我們深切體會(huì)到：堅(jiān)持____的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好西藏工作的根本保證。在西藏改革發(fā)展穩(wěn)定的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，___、國(guó)務(wù)院都專(zhuān)門(mén)研究西藏問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)西藏工作座談會(huì)，明方向、指路子、繪藍(lán)圖，開(kāi)創(chuàng)了“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、三個(gè)里程碑”的光輝實(shí)踐;在每一個(gè)關(guān)鍵階段，自治區(qū)黨委都作出專(zhuān)門(mén)部署，促跨越、保穩(wěn)定、惠民生、護(hù)生態(tài)，推動(dòng)西藏站在了新的歷史起點(diǎn)上。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們做好西藏工作的強(qiáng)大思想武器。在西藏就是要始終堅(jiān)持用這一馬克思主義理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，把符合中央要求、立足西藏實(shí)際、順應(yīng)人民期待作為衡量所有工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗相結(jié)合，是我們做好西藏工作的重要保障。中央關(guān)心、全國(guó)支援始終是我們事業(yè)的強(qiáng)大后盾，各族干部群眾繼承和發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)始終是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的基本立足點(diǎn)，必須始終不渝地堅(jiān)持和弘揚(yáng)。

在具體工作實(shí)踐中，必須把解放思想作為做好一切工作的前提。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放之路。必須把發(fā)展作為解決西藏所有問(wèn)題的關(guān)鍵。用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷推動(dòng)西藏在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。必須把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的硬任務(wù)。堅(jiān)持強(qiáng)基固本、爭(zhēng)取人心，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，謀長(zhǎng)久之策、行固本之舉，深入持久地開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。必須把改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，突出群眾主體地位，依靠群眾、相信群眾，以城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件改善和收入增加為重點(diǎn)，不斷提高居民生活質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須把民族團(tuán)結(jié)作為西藏繁榮發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，高舉維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，促進(jìn)各民族交往交流交融，使各民族始終做到同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同致力于創(chuàng)造西藏更加幸福美好的未來(lái)。必須把保持生態(tài)環(huán)境良好作為我們的重要職責(zé)。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)互促共進(jìn)，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保生態(tài)環(huán)境良好，努力構(gòu)建國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我區(qū)主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式難以持續(xù)，需要我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況依然存在，需要我們加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;農(nóng)牧民持續(xù)增收的難度越來(lái)越大，與全國(guó)平均水平的差距在拉大，需要我們千方百計(jì)拓展增收渠道;社會(huì)就業(yè)觀念亟需轉(zhuǎn)變，就業(yè)任務(wù)仍然十分艱巨，需要我們進(jìn)一步加大工作力度;特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，需要我們下大力氣扶持培育;各級(jí)政府的思想觀念、行政方式、工作作風(fēng)等還不能完全適應(yīng)發(fā)展穩(wěn)定的新要求和人民群眾的新期待，需要我們進(jìn)一步解放思想、深化改革，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。這些困難和挑戰(zhàn)，大多是改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題，需要我們繼續(xù)用改革發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決。同時(shí)，由于十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)在國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力支持下一刻也沒(méi)有停止?jié)B透破壞活動(dòng)，我區(qū)還存在著各族人民同以十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾，我們同十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、尖銳的、復(fù)雜的，有時(shí)甚至是激烈的，反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。

今后五年工作建議

今后五年，是我區(qū)全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，是繼續(xù)追趕全國(guó)發(fā)展步伐的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大對(duì)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家全局工作作出了新的戰(zhàn)略部署，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，為我們進(jìn)一步做好西藏工作指明了前進(jìn)方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹黨的十八大精神的工作部署上來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，為加快推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗、不懈努力。

今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)______在十八屆一中全會(huì)上的重要講話等一系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)方針和決策部署，貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持____領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，按照___明確的“一個(gè)中心”、“兩件大事”、“四個(gè)確保”，抓好社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)有質(zhì)量有效益的發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，推動(dòng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，努力建設(shè)富裕西藏、和諧西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美麗西藏。

今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.5%以上，農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)13%以上、與全國(guó)平均水平的差距顯著縮小。基本公共服務(wù)能力顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，各民族團(tuán)結(jié)和諧，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下決定性意義的基礎(chǔ)。

一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，以擴(kuò)大投資消費(fèi)需求、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

鞏固發(fā)展投資消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好格局。積極爭(zhēng)取中央投資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投資，用好援藏項(xiàng)目資金，不斷擴(kuò)大各類(lèi)投資規(guī)模。突出重大項(xiàng)目投資拉動(dòng)作用，努力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸、綜合能源、現(xiàn)代通訊、水利保障體系，力爭(zhēng)到2023年新增公路通車(chē)?yán)锍?0000公里以上，拉林鐵路建成通車(chē)，區(qū)內(nèi)航空網(wǎng)絡(luò)健全完善，電力裝機(jī)容量達(dá)到260萬(wàn)千瓦以上。充分發(fā)揮流通促進(jìn)消費(fèi)的功能，以培育農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)，建立健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，著力發(fā)展服務(wù)型消費(fèi)，鞏固和提升旅游、住房、汽車(chē)等消費(fèi)熱點(diǎn)，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升城市消費(fèi)水平，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上。

推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著力提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶，加快推進(jìn)西電東送接續(xù)能源基地和西藏優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源格爾木精深加工基地建設(shè)，努力打造國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地和世界旅游目的地。力爭(zhēng)到2023年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上、畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60%以上、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到40%以上，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上，接待國(guó)內(nèi)外旅客突破2000萬(wàn)人次。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的促進(jìn)作用。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。加大統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，支持邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、昌都等相對(duì)落后地區(qū)加快發(fā)展，大力推進(jìn)以拉薩市為中心的城鎮(zhèn)體系建設(shè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展小城鎮(zhèn)，有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭(zhēng)到2023年城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%以上。著力改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，繼續(xù)推進(jìn)水、電、路、氣、訊、郵、廣播電視、優(yōu)美環(huán)境等進(jìn)村入戶，不斷改善農(nóng)牧區(qū)面貌。著力保持農(nóng)牧民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)到2023年低收入人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤抵?0%以下。著力增強(qiáng)農(nóng)牧民主體意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，牢固樹(shù)立勞動(dòng)光榮、勤勞致富的觀念，引導(dǎo)農(nóng)牧民形成科學(xué)文明健康的生活方式。

二、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，構(gòu)建更具活力的科學(xué)發(fā)展機(jī)制

著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入動(dòng)力活力。堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革和收入分配制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)文化體制改革。加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制，完善社會(huì)保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，放心放開(kāi)放寬放膽放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅收年均分別增長(zhǎng)15%以上。增多做強(qiáng)金融主體，提升完善地方金融機(jī)構(gòu)功能，加強(qiáng)基層金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。加快擔(dān)保體系建設(shè)。積極培育和選擇后備企業(yè)資源，支持上市公司再融資。

著力推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)區(qū)域性合作與交流，加快融入內(nèi)地經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，逐步提升我區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局與產(chǎn)業(yè)分工中的戰(zhàn)略地位。積極推進(jìn)南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)，加大邊貿(mào)市場(chǎng)、出口基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，加快發(fā)展邊境貿(mào)易，著重提高自產(chǎn)品出口能力。配合國(guó)家總體外交，增強(qiáng)外事外宣工作的針對(duì)性和有效性。積極做好僑務(wù)工作，擴(kuò)大境外藏胞愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

三、提升基本公共服務(wù)水平，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)教育資源重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū)、邊境和人口較少民族聚居區(qū)傾斜，力爭(zhēng)到2023年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到60%、小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.5%、初中毛入學(xué)率達(dá)到99%、高中入學(xué)率達(dá)到80%以上;強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)，做好人才工作。著力提高人民健康水平，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和功能，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè);鞏固和完善以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);健全全民健康體檢制度;推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展;提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭;引導(dǎo)高校畢業(yè)生到企業(yè)、基層就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，確保西藏高校應(yīng)屆畢業(yè)生全就業(yè);加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人以上、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移45萬(wàn)人次以上。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，落實(shí)廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，盡快做到能轉(zhuǎn)移、可接續(xù)、好銜接，到2023年各險(xiǎn)種參保率達(dá)到95%以上;積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上;加大殘疾人就業(yè)扶持力度，繼續(xù)做好優(yōu)撫工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，深入開(kāi)展以“愛(ài)國(guó)、團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、文明”為主題的核心價(jià)值觀教育。推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化陣地，大力開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、法律、宗教服務(wù)“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系全覆蓋，提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，培育文化企業(yè)和文化市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3%以上、逐步成為全區(qū)新的特色支柱產(chǎn)業(yè)。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，努力建設(shè)中華民族特色文化保護(hù)地。加快實(shí)施“西新工程”，推進(jìn)黨報(bào)黨刊“村村通”、“寺寺通”和廣播電視“戶戶通”、“寺寺通”，確保___的聲音形象在全區(qū)120多萬(wàn)平方公里的遼闊疆域上聽(tīng)得到看得到，敵對(duì)勢(shì)力和十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)的聲音形象聽(tīng)不到看不到，確保意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域絕對(duì)安全。加強(qiáng)涉藏外宣工作，在國(guó)內(nèi)外樹(shù)立客觀真實(shí)、欣欣向榮、團(tuán)結(jié)和諧新西藏的良好形象。

五、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安

堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、爭(zhēng)取人心”、“下好先手棋、打好主動(dòng)仗”堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，繼續(xù)完善落實(shí)好十個(gè)方面的維穩(wěn)措施，構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化強(qiáng)基惠民干部駐村工作，筑牢城鄉(xiāng)穩(wěn)定的社會(huì)根基;進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，確保寺廟和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步強(qiáng)化延伸城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋;進(jìn)一步嚴(yán)格宗教事務(wù)管理，維護(hù)藏傳佛教正常秩序;進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管控，確保沒(méi)有縫隙、沒(méi)有盲區(qū)、沒(méi)有空白點(diǎn);進(jìn)一步強(qiáng)化新興媒體管理，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全;進(jìn)一步強(qiáng)化信息情報(bào)工作和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，確保遇有情況能夠在第一時(shí)間果斷處置;進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)面和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步健全完善維穩(wěn)機(jī)制，形成黨政軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的群防群治維穩(wěn)格局;進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，確保中央的部署和自治區(qū)的要求落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)大事不出、中事不出、力爭(zhēng)小事也不出，確保全區(qū)社會(huì)大局全面穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定。

六、認(rèn)真做好民族宗教工作，促進(jìn)民族和睦宗教和順

全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，每年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。加大對(duì)人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展的扶持力度。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，完善宗教事務(wù)管理法規(guī)體系。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。繼續(xù)推進(jìn)寺廟管理創(chuàng)新，構(gòu)建寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮好佛教協(xié)會(huì)和西藏佛學(xué)院的作用，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

七、積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，著力構(gòu)建生態(tài)安全屏障

樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各方面。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)家園舒適、人與自然和諧相處的生態(tài)強(qiáng)區(qū)。加大西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施力度。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加快城鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。加大植樹(shù)造林、封山育林力度，力爭(zhēng)到2023年森林覆蓋率達(dá)到13%以上。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化監(jiān)測(cè)服務(wù)預(yù)警能力建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

八、把人民放在心中最高位置，努力建設(shè)人民滿意的政府

堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，與全區(qū)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造更加美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持為民宗旨。著力解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓各族人民享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，讓人民過(guò)上更好生活。堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)黨委提出的“約法十章”，著力解決脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。突出群眾主體地位，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)政府立法工作，嚴(yán)格依法辦事，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深入開(kāi)展法制宣傳教育，提高各級(jí)政府運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，切實(shí)把政府管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和行政效能監(jiān)察，切實(shí)糾正各種不正之風(fēng)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)持實(shí)干興藏。牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事，說(shuō)了就干、干就干成、干就干好，堅(jiān)決杜絕浮在上面、空喊口號(hào)、坐而論道，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型政府。

同時(shí)，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，著力推進(jìn)軍警民融合式發(fā)展，支持駐藏人民解放軍、武警、邊防、消防、公安、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。

2023年工作重點(diǎn)

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)13%以上。

建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快落實(shí)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目，做好中期評(píng)估和調(diào)整，確保年度落實(shí)國(guó)家投資380億元以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上。加快交通運(yùn)輸建設(shè)。公路方面，加快推進(jìn)國(guó)省干線、通縣油路、經(jīng)濟(jì)干線、邊防公路、農(nóng)村公路建設(shè)，新增公路通車(chē)?yán)锍?000公里以上，行政村通路率達(dá)到98%;鐵路方面，加快拉日鐵路沿線配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)拉日鐵路建成通車(chē)、拉林鐵路開(kāi)工建設(shè)，加快川藏鐵路昌都段前期工作;航空方面，重點(diǎn)實(shí)施貢嘎機(jī)場(chǎng)、林芝機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和邦達(dá)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改造工程，力爭(zhēng)那曲機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，拉薩機(jī)場(chǎng)前期工作全面啟動(dòng)，大力發(fā)展區(qū)內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)，增加國(guó)內(nèi)航線航班，力爭(zhēng)旅客吞吐量達(dá)到270萬(wàn)人次、貨郵吞吐量達(dá)到1.8萬(wàn)噸以上。加快綜合能源建設(shè)。加快推進(jìn)“西電東送”接續(xù)能源基地建設(shè)，積極推進(jìn)川藏鐵路配套供電工程;加快推進(jìn)多布、藏木、果多等水電站建設(shè)，推進(jìn)阿里并網(wǎng)光伏電站、那曲風(fēng)能電站建設(shè);加快推進(jìn)昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，加快完善電網(wǎng)骨干網(wǎng)架和城鎮(zhèn)配電網(wǎng)，大力推進(jìn)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，推進(jìn)主電網(wǎng)向農(nóng)牧區(qū)延伸，基本實(shí)現(xiàn)用電人口全覆蓋。加快水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)安全飲水、區(qū)域防洪、節(jié)水灌溉、水源保護(hù)、水利骨干工程和特殊地區(qū)水利工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程，加快推進(jìn)旁多水利樞紐工程建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展澎波灌區(qū)等項(xiàng)目前期工作;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田14.5萬(wàn)畝。加快現(xiàn)代通訊建設(shè)。推進(jìn)移動(dòng)網(wǎng)廣覆蓋和寬帶通信工程，完善黨政專(zhuān)網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施，建立區(qū)地縣三級(jí)應(yīng)急通信體系，加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)97.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

二、扎實(shí)推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)的發(fā)展思路，著力建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大區(qū)，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。著力提升農(nóng)牧業(yè)。抓好特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)畜產(chǎn)品基地、“一江三河”流域現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地建設(shè)，推進(jìn)尼洋河流域國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施糧食增產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，確保糧食產(chǎn)量達(dá)到95萬(wàn)噸以上、力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸以上，保證糧食特別是青稞安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給;推動(dòng)畜牧業(yè)大發(fā)展，開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大畜禽良種體系建設(shè)力度，力爭(zhēng)肉、奶產(chǎn)量分別達(dá)到31.2萬(wàn)噸和35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上;大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，重點(diǎn)扶持24家國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到36.5%。加快發(fā)展新型工業(yè)。著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、青藏鐵路那曲物流中心、格爾木藏青工業(yè)園、昌都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);著力壯大企業(yè)規(guī)模，集中力量培育一批規(guī)模大、效益好、市場(chǎng)前景廣、競(jìng)爭(zhēng)力帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán);著力打造優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、高原特色食品業(yè)、民族手工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，力爭(zhēng)工業(yè)增加值達(dá)到70億元左右、增長(zhǎng)20%以上。做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，加大宣傳力度，改善交通條件，提高管理服務(wù)水平，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打響“世界屋脊、神奇西藏”特色品牌，力爭(zhēng)全年接待國(guó)內(nèi)外游客1260萬(wàn)人次、增長(zhǎng)20%以上;加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)拉薩文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推出大型實(shí)景演出《文成公主》，實(shí)施好“百幅唐卡”創(chuàng)作工程;加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)好家電家具下鄉(xiāng)和家電、汽車(chē)以舊換新政策，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破300億元;加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，增多做強(qiáng)金融主體，用好用活西藏金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特殊優(yōu)惠政策，最大限度地縮小銀行存貸差，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持;積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，完善支持規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策，完善貸款、購(gòu)房、落戶、入學(xué)、就業(yè)等配套政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展;積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，對(duì)接落實(shí)好中央支持我區(qū)的12項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)人才工程，啟動(dòng)實(shí)施高端人才培養(yǎng)計(jì)劃;深入實(shí)施青稞產(chǎn)業(yè)、藏藥產(chǎn)業(yè)、金牦牛等八大重大科技專(zhuān)項(xiàng)，推進(jìn)拉薩、日喀則農(nóng)牧業(yè)國(guó)家級(jí)科技園區(qū)、成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。

三、扎實(shí)推進(jìn)改革開(kāi)放。著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新;深化財(cái)稅體制改革，搞好營(yíng)改增、資源稅改革試點(diǎn);加快國(guó)有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度;繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鞏固完善以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度。著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)與內(nèi)地特別是對(duì)口援藏省市、中央企業(yè)的交流合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏;加強(qiáng)與周邊省區(qū)的交流合作，加快融入大西南經(jīng)濟(jì)圈;加強(qiáng)與南亞各國(guó)的交流合作，加強(qiáng)邊境口岸建設(shè)，積極推進(jìn)吉隆口岸跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng);抓好那曲綜合保稅區(qū)申建工作，不斷擴(kuò)大引進(jìn)外資規(guī)模，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資2億美元以上。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在加快交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著力優(yōu)化軟環(huán)境，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大幅度下放審批權(quán)限，大力簡(jiǎn)化審批程序，今年自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)的審批事項(xiàng)原則上要減少50%，最大限度地下放權(quán)力、打造政策環(huán)境梯度差，吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)藏投資興業(yè)。

四、扎實(shí)推進(jìn)民生改善工作。辦好惠及全區(qū)各族人民的“十件實(shí)事”。加快實(shí)施安居工程?；I措資金8.75億元，解決剩余52035戶農(nóng)牧民安居房建設(shè)，確保46.03萬(wàn)戶農(nóng)牧民全部住進(jìn)安全適用的房屋;推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，完成4.3萬(wàn)套建設(shè)任務(wù);推進(jìn)拉薩市城市供暖工程，確保實(shí)現(xiàn)拉薩市居民供暖全覆蓋。著力改善農(nóng)牧區(qū)條件。加快“八到農(nóng)家”工程，解決所有農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題、所有行政村通達(dá)問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路通暢率達(dá)到60%，建成農(nóng)村沼氣1.5萬(wàn)戶，完成廣播電視“戶戶通”8.4萬(wàn)戶，廣播、電視人口綜合覆蓋率達(dá)到94.4%、95.5%，電話普及率達(dá)到96.8%，行政村通郵率達(dá)到91.6%，完成1000個(gè)行政村人居環(huán)境建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保西藏高校應(yīng)屆畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬(wàn)人以上，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭;培訓(xùn)農(nóng)牧民12萬(wàn)人次以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力45.5萬(wàn)人以上。努力穩(wěn)控物價(jià)。完善價(jià)格應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在全國(guó)平均水平以下。健全社會(huì)保障體系。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，確保非公有制經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%以上;做好社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、監(jiān)管、發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，提高農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員參保率，各險(xiǎn)種參保率達(dá)到93%以上;完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%左右;加強(qiáng)兒童福利院建設(shè)，確保全區(qū)分散供養(yǎng)的4588名孤兒得到有效救助。優(yōu)先發(fā)展教育。加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校、職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)幼兒園建設(shè)、配強(qiáng)相應(yīng)的師資力量;大力推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育，鞏固提高學(xué)生入學(xué)率，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到50%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.4%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98.7%，高中毛入學(xué)率達(dá)到75%;完善15年教育“三包”政策，年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到2700元;穩(wěn)步推行內(nèi)地西藏班各項(xiàng)改革，鼓勵(lì)高校積極調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)自治區(qū)疾控中心、兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師臨床培養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)縣縣有標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室、街道有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施好27個(gè)農(nóng)村急救體系建設(shè);繼續(xù)為城鄉(xiāng)居民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，全面完成先心病患兒免費(fèi)救治;開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作，探索適合我區(qū)的醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算。推進(jìn)文化惠民。力爭(zhēng)地市博物館、群藝館和圖書(shū)館全面開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)543個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和23個(gè)民間藝術(shù)團(tuán)排練場(chǎng)建設(shè)，完成589個(gè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點(diǎn)建設(shè);開(kāi)展好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查，做好芒康鹽井申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，抓好全區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)。全面實(shí)施到戶幫扶，使8萬(wàn)戶、38萬(wàn)人得到項(xiàng)目全覆蓋，力爭(zhēng)12.8萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)廣大僧尼的關(guān)愛(ài)，進(jìn)一步落實(shí)利寺惠僧政策，鞏固完善各項(xiàng)保險(xiǎn)措施，開(kāi)展好在編僧尼免費(fèi)健康體檢，在寺廟領(lǐng)袖像、國(guó)旗、報(bào)紙、文化書(shū)屋全覆蓋的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)所有寺廟通路、通水、通電、通訊、通廣播電視，改善寺廟公共服務(wù)和僧尼修行條件。

五、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)維穩(wěn)措施，突出抓好第二批干部駐村工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，提升城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理水平，加強(qiáng)手機(jī)、固定電話和互聯(lián)網(wǎng)管理，加強(qiáng)信息情報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，深入開(kāi)展新舊西藏對(duì)比教育，深入揭批十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)的“三性”分裂本質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保實(shí)現(xiàn)“三不出”(大事不出、中事不出、力爭(zhēng)小事也不出)，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作，及時(shí)妥善調(diào)處人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

六、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。加快完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃布局。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快構(gòu)建以拉薩市為中心，以地區(qū)所在地為支點(diǎn)，以縣城、邊境城鎮(zhèn)、特色文化旅游城鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)體系，提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。積極探索解決戶籍、土地、財(cái)稅、住房、教育、社會(huì)保障等涉及農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的問(wèn)題，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到25%以上。著力提高城市建設(shè)和管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)城市歷史文化保護(hù)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境質(zhì)量，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜商、宜游。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)資金、項(xiàng)目、人才向縣域流動(dòng)，集中打造一批基礎(chǔ)條件好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心縣城和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完成《生態(tài)西藏建設(shè)規(guī)劃綱要》編制;積極爭(zhēng)取調(diào)整珠峰、羌塘、雅江中游河谷等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能，爭(zhēng)取湖泊、濕地、大江大河生態(tài)效益補(bǔ)償;努力擴(kuò)大國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍;開(kāi)展礦產(chǎn)、水電等資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策;完成貢嘎機(jī)場(chǎng)-拉薩-林芝區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;加大重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重要區(qū)域的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度;加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程，全面落實(shí)主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任制。大力支持工青婦等人民團(tuán)體工作。組織實(shí)施好第三次經(jīng)濟(jì)普查。

各位代表，黨的十八大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新的偉大征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，努力建設(shè)富裕和諧幸福法治文明美麗的社會(huì)主義新西藏，奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

篇四 天津市西青區(qū)2023年政府工作報(bào)告14800字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、XX年工作回顧

XX年是我們克服困難，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的重要要求，緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路，全速加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面深化各項(xiàng)改革，全方位加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全身心改善民計(jì)民生，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在克服危機(jī)中邁上新臺(tái)階

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元，同比增長(zhǎng)28.2%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12348美元;財(cái)政收入達(dá)到87.6億元，同比增長(zhǎng)20%，其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到45.6億元，同比增長(zhǎng)52%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到366億元，同比增長(zhǎng)43.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13216元，同比增長(zhǎng)12.5%，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提前一年完成“__”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了三年倍增的良好開(kāi)局。

“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署，組織210名機(jī)關(guān)干部、30個(gè)工作組深入全區(qū)107個(gè)重大項(xiàng)目和459家重點(diǎn)企業(yè)解難題、辦實(shí)事320多件。制定出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的12條政策措施和8項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，提供就業(yè)崗位5700余個(gè)。行政審批大提速，合并、清理20個(gè)審批事項(xiàng)，活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機(jī)、加快發(fā)展的信心和決心，形成了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)方興未艾，全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個(gè)，蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個(gè)，新增種植業(yè)設(shè)施面積7500畝，累計(jì)達(dá)到7.5萬(wàn)畝，已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢(shì)，全年區(qū)屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值910億元，同比增長(zhǎng)23%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到892家;電子信息、汽車(chē)及零部件、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，長(zhǎng)飛鑫茂光纖光纜等一批項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車(chē)內(nèi)燃機(jī)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用，當(dāng)年新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%;技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，投資44.4億元實(shí)施技改項(xiàng)目166個(gè)，全年申請(qǐng)專(zhuān)利1600件，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降6%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入350億元，完成固定資產(chǎn)投資207億元，分別比去年同期增長(zhǎng)30%和51.5%，增速達(dá)到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)竣工見(jiàn)效，名眾假日廣場(chǎng)、津蘭國(guó)際商貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn);文化旅游資源得到進(jìn)一步整合，建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期，以民俗為龍頭，崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)34%。

(二)項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開(kāi)放中邁上新臺(tái)階

項(xiàng)目引進(jìn)難中突破。面對(duì)嚴(yán)峻的引資形勢(shì)，我們主動(dòng)出擊，大力拓寬引資渠道，對(duì)內(nèi)對(duì)外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式，舉辦了西青區(qū)投資項(xiàng)目洽談簽約會(huì)，吸引來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會(huì)，成功簽約63個(gè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)350億元。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，用心把握先進(jìn)地區(qū)大企業(yè)的投資動(dòng)向，全力吸引外來(lái)投資，引進(jìn)了中國(guó)有色金屬新材料、建龍集團(tuán)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國(guó)際先進(jìn)水平的重點(diǎn)項(xiàng)目，有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展，全年到我區(qū)考察的國(guó)內(nèi)外商團(tuán)達(dá)189個(gè)、1100人次，較上年大幅提高。全年實(shí)現(xiàn)外資到位額5.2億美元，同比增長(zhǎng)27.8%，內(nèi)資到位額151.6億元，同比增長(zhǎng)44.5%，內(nèi)外資指標(biāo)均在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了新的躍升。

項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。思想認(rèn)識(shí)更高，全區(qū)上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)躍上新高度，形成了“項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線”的廣泛共識(shí);工作招法更新，召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)大會(huì)，集中推出總投資834億元的三級(jí)五類(lèi)175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目;著力方向更準(zhǔn)，按照“三個(gè)一批”的要求，全力推動(dòng)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，努力促進(jìn)在談項(xiàng)目早日開(kāi)工，大力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù);保障措施更硬，建立重大項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步明確了各級(jí)各類(lèi)責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。截至XX年底，175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資371億元，其中42個(gè)竣工，27個(gè)部分投產(chǎn)，38個(gè)主體完工，55個(gè)正在進(jìn)行基本建設(shè)，13個(gè)正在進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，近期將全面開(kāi)工。列入全市前四批區(qū)縣重大項(xiàng)目的47個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資151億元，為實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)積蓄了強(qiáng)大后勁。

(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺(tái)階

制定出臺(tái)系列政策，政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題”的要求，調(diào)整完善和制定出臺(tái)了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施，解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)問(wèn)題。

積極完善投融資體系，金融環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源，組建了注冊(cè)資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔(dān)保有限公司和天津市賽達(dá)恒信擔(dān)保有限公司，為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。堅(jiān)持銀政聯(lián)席會(huì)議制度，向金融機(jī)構(gòu)推介企業(yè)和項(xiàng)目，為企業(yè)與金融部門(mén)合作搭建了平臺(tái)。引進(jìn)韓國(guó)企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，金融集聚能力顯著增強(qiáng)。

整合提升示范工業(yè)區(qū)，載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成功申報(bào)并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車(chē)，王穩(wěn)莊高端金屬制品，精武學(xué)府三個(gè)市級(jí)示范工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積46.2平方公里，目前起步區(qū)累計(jì)投入6.8億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.47平方公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米，園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)城鎮(zhèn)建設(shè)在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺(tái)階

環(huán)境面貌明顯改善。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)和國(guó)家生態(tài)區(qū)為引領(lǐng)，不斷加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬(wàn)平方米，造林1.15萬(wàn)畝，建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達(dá)到40.3%和17.9%。實(shí)施了水環(huán)境治理工程，完成大沽排污河、程村排河、津港運(yùn)河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴(kuò)容改造，新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強(qiáng)，查處76家違法排污企業(yè)，全年削減二氧化硫排放量266噸、化學(xué)需氧量排放量940噸，18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制，制定出臺(tái)了《城鎮(zhèn)管理考核實(shí)施辦法》和《農(nóng)村管理考核實(shí)施辦法》，落實(shí)屬地管理原則，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。深入開(kāi)展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治，對(duì)22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過(guò)境道路、8個(gè)老舊居民區(qū)及重點(diǎn)窗口地區(qū)進(jìn)行綜合整治，提升了區(qū)域形象。

城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，全年編制規(guī)劃20項(xiàng)，完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制，完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極開(kāi)展了綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)津淶、津淄和津港公路進(jìn)行全面改造，實(shí)施了柳口路改造提升工程，全年新修改造道路73公里。積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，張家窩鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民安置住房30萬(wàn)平方米，2600戶農(nóng)民遷入新居，積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報(bào)全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。

(五)民計(jì)民生在共建共享中邁上新臺(tái)階

社會(huì)保障更加有力。建成區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)中心和19家青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，全年完成培訓(xùn)5232人次，新增就業(yè)1.51萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5023名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，全年農(nóng)民人均純收入增加1470元，增速創(chuàng)近年新高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，達(dá)到35.6%。公共財(cái)政支出進(jìn)一步向民生傾斜，全年財(cái)政出資2.7億元用于改善民計(jì)民生，發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬(wàn)元，老年農(nóng)民生活補(bǔ)貼3724萬(wàn)元，村干部補(bǔ)助1697萬(wàn)元，種糧、農(nóng)機(jī)等各種補(bǔ)貼1906萬(wàn)元，各類(lèi)保障金4000余萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)4838萬(wàn)元。群眾住房條件進(jìn)一步改善，新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)保障性住房11.4萬(wàn)平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)均等化。建成23個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)。開(kāi)展了“雷霆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷(xiāo)、公路運(yùn)輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國(guó)平安暢通縣區(qū)”稱(chēng)號(hào)。狠抓安全穩(wěn)定工作，再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長(zhǎng)安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場(chǎng)等監(jiān)管更加嚴(yán)格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實(shí)事，十項(xiàng)民心工程基本完成。特別是投入7621萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程，又解決了51個(gè)村9.6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民，全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來(lái)水，徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史！

社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展，建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園，完成所有校舍安全鑒定和4所學(xué)校維修加固，中北中學(xué)等11所中小學(xué)達(dá)到義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，全年向中小學(xué)配送圖書(shū)8萬(wàn)冊(cè)，培訓(xùn)骨干教師700人次，高考實(shí)現(xiàn)歷史性新突破，本科上線率達(dá)到70%，一批上線率增幅高達(dá)30.5%，成職教育穩(wěn)步提升，榮獲“國(guó)家社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“全國(guó)農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。基層衛(wèi)生服務(wù)不斷健全，街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級(jí)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，首批建成25個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，社區(qū)18項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升，嚴(yán)密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病，獲得“全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。公共文化服務(wù)有序推進(jìn)，成功舉辦慶祝建國(guó)六十周年系列活動(dòng)，建成農(nóng)家書(shū)屋22個(gè)，完成全國(guó)第三次文物普查，確定了首批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，楊柳青剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，榮膺“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。被命名為“第二次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)先進(jìn)集體”和“國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會(huì)換屆選舉工作。雙擁共建活動(dòng)和國(guó)防后備力量建設(shè)深入開(kāi)展。審計(jì)、物價(jià)、體育、計(jì)劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績(jī)。

(六)自身建設(shè)在強(qiáng)化服務(wù)中邁上新臺(tái)階

組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，圍繞“解放思想，科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國(guó)前列”的主題，深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，群眾對(duì)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)為“好”和“較好”的達(dá)到100%，其中認(rèn)為“好”的占98%。全面推進(jìn)依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件，滿意率達(dá)到100%。政府信息公開(kāi)不斷深入，全年公開(kāi)政府信息626件，解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件，“公仆電話接待日”、“區(qū)長(zhǎng)信箱”制度不斷完善，全年受理群眾反映各類(lèi)問(wèn)題1521件。著力做好增收節(jié)支工作，制定出臺(tái)了《西青區(qū)XX年政府集中采購(gòu)目錄》，全年節(jié)約資金221萬(wàn)元。積極完善應(yīng)急管理，開(kāi)展了基層應(yīng)急管理“四進(jìn)”試點(diǎn)和地震預(yù)案綜合演練。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，召開(kāi)了區(qū)政府廉政工作會(huì)議，開(kāi)展了“強(qiáng)能力、樹(shù)新風(fēng)、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動(dòng)，完善修訂了《西青區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核辦法》，全區(qū)行政機(jī)關(guān)廉潔從政、為民施政、務(wù)實(shí)勤政蔚然成風(fēng)。

各位代表，過(guò)去的一年，我們?cè)诮?jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復(fù)雜局面新考驗(yàn)中所取得的成績(jī)，離不開(kāi)市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，更離不開(kāi)全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和所有關(guān)心支持西青發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大，綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，缺少具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和集團(tuán)公司，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)業(yè)比重偏低，高端高質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小，自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，抓落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大，對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、XX年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

今年是我們實(shí)現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，也是為“__”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件的重要一年?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年，但面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)開(kāi)放、以及與兄弟區(qū)縣競(jìng)相發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務(wù)艱巨但至關(guān)重要，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持實(shí)干的精神、奮進(jìn)的勇氣、必勝的信心。新的一年，政府工作總的要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委九屆七次全會(huì)精神，按照市委對(duì)西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國(guó)前列、各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的重要要求，加快實(shí)施“一三__”的總體要求和工作思路，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全力推進(jìn)三級(jí)五類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，全部完成“實(shí)現(xiàn)三年倍增，造福西青人民”的年度階段性目標(biāo)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)26%，財(cái)政收入增長(zhǎng)26%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)30%，內(nèi)資到位額增長(zhǎng)30%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗降低6%，化學(xué)需氧量排放量控制在3297噸以內(nèi)，二氧化硫排放量控制在9720噸以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)好上述目標(biāo)，我們將全力落實(shí)區(qū)委打好“八個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新突破”的重要部署，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。

(一)以大開(kāi)放、保增長(zhǎng)為中心，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新水平

牢固樹(shù)立發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目就是抓潛力、抓后勁、抓增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好項(xiàng)目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念，多措并舉加大投入力度，千方百計(jì)狠抓招商引資，爭(zhēng)分奪秒推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

全力加大項(xiàng)目投入。積極拓寬投資渠道，吸引企業(yè)、民間及國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)投資，支持全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析，不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)三級(jí)五類(lèi)175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是對(duì)其中152個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要落實(shí)資金，明確節(jié)點(diǎn)，加快節(jié)奏，力爭(zhēng)一季度全部開(kāi)工，半年實(shí)現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn)，年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)達(dá)到90%;鼓勵(lì)達(dá)效項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁;以投資項(xiàng)目洽談簽約會(huì)上確定的總投資350億元的63個(gè)項(xiàng)目和第五批市級(jí)區(qū)縣重大項(xiàng)目為基礎(chǔ)，繼續(xù)推出新一批三級(jí)五類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目規(guī)模不斷壯大。

全力提升項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持內(nèi)資與外資并重，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外招商，加快樂(lè)敦醫(yī)藥、藍(lán)月亮等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)見(jiàn)效，重點(diǎn)抓好投資5000萬(wàn)美元的美國(guó)醫(yī)療器械項(xiàng)目，投資7億美元的維爾京芯片項(xiàng)目和投資30億元的工程機(jī)械項(xiàng)目，促進(jìn)其早日簽約落地;堅(jiān)持引進(jìn)與挖掘并重，在做好外部引進(jìn)的同時(shí)，積極挖掘內(nèi)部潛力，培育更多內(nèi)生項(xiàng)目，大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，推動(dòng)日本空調(diào)研發(fā)項(xiàng)目和德國(guó)礦業(yè)研發(fā)項(xiàng)目落地開(kāi)工;堅(jiān)持單體項(xiàng)目與組合型項(xiàng)目并重，著力推進(jìn)大項(xiàng)目和中小項(xiàng)目，二產(chǎn)項(xiàng)目和各次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)單體性、一般性的項(xiàng)目向引進(jìn)科技含量高、拉動(dòng)作用大、衍生能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力好的項(xiàng)目有序轉(zhuǎn)移，努力形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批，相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。

全力優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。強(qiáng)化政策服務(wù)，用好上級(jí)政策、落實(shí)好區(qū)級(jí)政策，加快形成具有西青特色、極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的政策體系，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入新動(dòng)力;強(qiáng)化審批服務(wù)，整合完善行政審批服務(wù)中心相關(guān)職能，進(jìn)一步提高工作效率，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，方便項(xiàng)目單位辦理各類(lèi)建設(shè)手續(xù);強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，區(qū)級(jí)職能部門(mén)要緊密跟蹤項(xiàng)目、提前介入、主動(dòng)服務(wù)，注重項(xiàng)目前期策劃、包裝和論證等工作，加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的銜接、交流和融通，幫助項(xiàng)目單位做好前期準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化組織服務(wù)，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)綜合管理辦公室的職能作用，狠抓責(zé)任制考核，按照責(zé)任主體的考核節(jié)點(diǎn)進(jìn)行量化考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平

堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機(jī)統(tǒng)一。

圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標(biāo)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力建設(shè)好精武鎮(zhèn)觀賞魚(yú)繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地，促進(jìn)東南部農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設(shè)施與配套服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，在落實(shí)全年新增6000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)配套服務(wù)工作，重點(diǎn)建設(shè)好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)和張家窩鎮(zhèn)2萬(wàn)平方米花卉交易大廳，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使全區(qū)市級(jí)示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步做優(yōu)龍頭，全年新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，在大寺鎮(zhèn)凱潤(rùn)食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

圍繞“做強(qiáng)二產(chǎn)”的目標(biāo)，加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位，努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，電子信息和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為核心，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)促結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力引進(jìn)高端化、高質(zhì)化、高新化項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，重點(diǎn)打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車(chē)及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，扶持其盡快成為行業(yè)龍頭，全年新培育年銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)40家，10億元以上企業(yè)10家，抓好大橋集團(tuán)搬遷整合擴(kuò)產(chǎn)，幫助其盡快成為年銷(xiāo)售收入過(guò)百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，全年實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè)，努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到25%以上。積極培育馳名商標(biāo)，形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，按照節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在金屬制品、化工等行業(yè)開(kāi)展能源管理和清潔生產(chǎn)審核，突出抓好35家綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè)，整改率達(dá)100%。全年完成工業(yè)投資187億元。

圍繞“做大三產(chǎn)”的目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場(chǎng)、津蘭國(guó)際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)北京集美等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，加快引進(jìn)敦豪國(guó)際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū)，提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，加快梅江會(huì)展中心建設(shè)，加速促進(jìn)注冊(cè)資金8億元，年銷(xiāo)售收入超百億元的化輕公司落地，積極推進(jìn)物美連鎖配送中心、華盟集團(tuán)圣天源財(cái)富中心項(xiàng)目建設(shè)。大力扶持金融服務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到280億元，增幅達(dá)到35%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入487億元，增幅達(dá)到39%。

(三)以強(qiáng)特色、活機(jī)制為突破，努力實(shí)現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平

把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重，加以培育和重點(diǎn)扶持，充分利用我區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。

豐富五大旅游板塊，把景區(qū)景點(diǎn)做亮。積極促進(jìn)文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，打造一批能夠展現(xiàn)天津特點(diǎn)和西青特色的旅游精品。深度開(kāi)發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點(diǎn)，提升綜合效益水平;加快推進(jìn)部分建成景點(diǎn)工程進(jìn)度，今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場(chǎng)、峰山藥王廟等項(xiàng)目建設(shè)，“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀(jì)念館建設(shè)工程;加快推進(jìn)楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點(diǎn)建設(shè)。

有機(jī)整合旅游資源，把運(yùn)作機(jī)制搞活。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作，引導(dǎo)旅游企業(yè)向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展，形成區(qū)域互動(dòng)、資源共享的大客源市場(chǎng)，組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設(shè)施，籌建西青區(qū)游客服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)好星級(jí)酒店，開(kāi)發(fā)特色小吃和餐飲服務(wù)。串接旅游精品，結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風(fēng)情游、辛口生態(tài)觀光游，籌劃開(kāi)通精品線路，將全區(qū)景點(diǎn)真正串起來(lái)，努力改變“半日游”、“過(guò)路游”的狀況，積極推進(jìn)“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。

深度塑造形象內(nèi)涵，把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、包裝的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力把景區(qū)建設(shè)與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運(yùn)河、精武等品牌效應(yīng)，綜合年俗、商俗、節(jié)會(huì)、民間藝術(shù)等文化元素，做好楊柳青年畫(huà)、石家大院、趕大營(yíng)、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞?shì)W事的文章，使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。突出節(jié)慶活動(dòng)對(duì)旅游品牌的塑造功能，策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，舉辦世界精武英雄會(huì)、楊柳青年畫(huà)節(jié)等大型活動(dòng)。

(四)以高標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)發(fā)展為方向，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)再上新水平

按照“六化”要求，進(jìn)一步完善功能、整合資源，統(tǒng)籌西青開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭帶動(dòng)，示范工業(yè)區(qū)加快建設(shè)，街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展整體水平。

全方位發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭帶動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上，加強(qiáng)土地集約利用和環(huán)境保護(hù)，提高投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設(shè)上，提升基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好6平方公里服務(wù)外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件園一期23.8萬(wàn)平方米工程建設(shè)，確保6月底投入使用，加快推進(jìn)賽達(dá)醫(yī)藥園等園中園建設(shè)，力爭(zhēng)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)成功。在招商引資上，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)型人才，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高園區(qū)信息化水平，創(chuàng)新招商方式，拓展引資渠道。在服務(wù)管理上，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹(shù)立典范。

全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)，形成科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，按照市規(guī)劃導(dǎo)則要求，加快實(shí)施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標(biāo)準(zhǔn)廠房、服務(wù)設(shè)施等配套工程，年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程，“五一”前，汽車(chē)工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學(xué)府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上，整理土地2300畝。注重建設(shè)與招商同步，載體與項(xiàng)目并行，吸引一批水平高、效益好、潛力大的項(xiàng)目入駐示范工業(yè)區(qū)。強(qiáng)化管理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持園區(qū)深度合作，推進(jìn)示范工業(yè)區(qū)市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展。

全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實(shí)施與示范工業(yè)區(qū)相同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、相同的扶持政策、相同的建設(shè)速度、相同的考核要求，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)大寺工業(yè)園和開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接，高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程，完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程，快速推進(jìn)辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索西營(yíng)門(mén)街工業(yè)園發(fā)展新途徑。

(五)以活體制、育人才為抓手，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平

積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新改革，著力提升技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新水平，不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系，大力引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

提高技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新水平。實(shí)施科技項(xiàng)目帶動(dòng)工程，全年完成國(guó)家級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目30個(gè)、區(qū)級(jí)項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)發(fā)70項(xiàng)市級(jí)科技成果。實(shí)施科技型企業(yè)培育工程，力爭(zhēng)年內(nèi)培育15家高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)引領(lǐng)更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程，完善區(qū)級(jí)專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平，全年新增市、區(qū)兩級(jí)專(zhuān)利重點(diǎn)企業(yè)10家，新申請(qǐng)專(zhuān)利1650件。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展示范工程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑，按照“由資源到資產(chǎn)，由資產(chǎn)到資本，由資本到資金，再由資金到資源”的循環(huán)體系要求，在利用信貸資金的基礎(chǔ)上，用好用活政府土地資源、市場(chǎng)資源和企業(yè)資源，深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門(mén)類(lèi)齊全的金融機(jī)構(gòu)體系，探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的直接融資規(guī)模及比重，構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)由“政府主導(dǎo)、間接融資為主”向“市場(chǎng)運(yùn)作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎(chǔ)建設(shè)，吸引更多金融機(jī)構(gòu)來(lái)西青發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作，增強(qiáng)融資能力，充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高辦事效率。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，逐步擴(kuò)大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，完善《西青區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)工程的意見(jiàn)》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》引進(jìn)海外留學(xué)人士、博士以上高學(xué)歷人才和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才，堅(jiān)持在實(shí)干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才，建立科學(xué)合理的人才選拔機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)、綜合管理等培訓(xùn)，造就大批一專(zhuān)多能型公務(wù)員。大力營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺(tái)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，以城鎮(zhèn)布局合理，設(shè)施功能配套，生態(tài)環(huán)境宜居為目標(biāo)，努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有規(guī)劃，繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)城市特色和色彩研究，編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃，完成楊柳青古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)劃編制報(bào)審，開(kāi)展好市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務(wù)，年內(nèi)建成賽達(dá)大道，實(shí)現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對(duì)接，新修改造道路50公里，形成縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)體系，打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。

推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)。做好古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)劃與布局，妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，保留歷史風(fēng)貌原汁原味，做到修舊如舊、建新如舊，年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實(shí)施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造，大力推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設(shè)，加快實(shí)施高莊子、小稍口等城中村改造，年內(nèi)建設(shè)村民住宅150萬(wàn)平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中注重搞好社區(qū)管理和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，力爭(zhēng)其中一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，兩項(xiàng)接近創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)《天津市城市管理規(guī)定》，深入開(kāi)展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒，以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點(diǎn);明確市容、公安、民政、交通等為治理責(zé)任單位;明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴(yán)管?chē)?yán)罰等治理措施，切實(shí)提升城鎮(zhèn)管理水平，努力使楊柳青成為國(guó)內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好餐廚垃圾無(wú)害化處理，確保農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到80%以上。扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作，強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格控制重點(diǎn)污染源。實(shí)施水環(huán)境綜合治理，加快南運(yùn)河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程，全年鋪設(shè)主干排污管網(wǎng)37公里，次支干管網(wǎng)90公里。大力推進(jìn)綠色西青建設(shè)，栽種樹(shù)木100萬(wàn)株，林木覆蓋率達(dá)到18.6%以上。通過(guò)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，使西青地更綠，水更清，天更藍(lán)，環(huán)境更優(yōu)美。

(七)以重安康、有保障為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)改善民計(jì)民生工作再上新水平

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生，把解決好群眾關(guān)注的問(wèn)題放在更加優(yōu)先的位置，推出新十項(xiàng)民心工程以及為殘疾人新辦的十件實(shí)事，認(rèn)真抓好落實(shí)，進(jìn)一步提升人民幸福感、社會(huì)和諧度。

全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大項(xiàng)目解決就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，深入實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”，全年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，建立勞動(dòng)力資源專(zhuān)庫(kù)和就業(yè)信息庫(kù)，高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動(dòng)力、新生勞動(dòng)力和失業(yè)人員就業(yè)，全年新增就業(yè)1.65萬(wàn)人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，不斷增加經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重，比例達(dá)到88%，全面落實(shí)中央和地方各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策，為農(nóng)民從事各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好載體，大力推行工資集體協(xié)商制度，落實(shí)企業(yè)職工工資自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。

全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)，滿足消費(fèi)需求。不斷改善群眾居住條件，為更多中低收入家庭提供住房保障。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年農(nóng)民給予每人5000元補(bǔ)貼，建立600萬(wàn)元大額醫(yī)療救助基金，確保農(nóng)民參保待遇不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系，啟動(dòng)“愛(ài)心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保對(duì)象給予每人每年門(mén)診200元、住院醫(yī)療最高10萬(wàn)元的救助。啟動(dòng)區(qū)級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。建立200萬(wàn)元“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同進(jìn)步為原則，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新水平

面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)12所中小學(xué)校實(shí)施維修加固，新建張家窩小學(xué)、小南河中心小學(xué)，完善實(shí)驗(yàn)小學(xué)等4所國(guó)家級(jí)考點(diǎn)?；A(chǔ)配套設(shè)施，對(duì)全區(qū)16所學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)設(shè)備升級(jí)。深化教育體制改革，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、探索精神和創(chuàng)新思維，全面實(shí)施“教師素質(zhì)提高工程”，全年培訓(xùn)骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育。

完善醫(yī)療服務(wù)體系。改善群眾就醫(yī)條件，年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用，建設(shè)30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所，開(kāi)工建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所和計(jì)劃生育服務(wù)站，積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥品零差率改革，免費(fèi)為全區(qū)適齡婦女進(jìn)行專(zhuān)科普查，為兒童篩查先天性疾病，強(qiáng)化甲型h1n1流感等重點(diǎn)傳染病防控，進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。

繁榮文化體育事業(yè)。加快推進(jìn)街鎮(zhèn)文體中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。深入挖掘優(yōu)勢(shì)人文資源，打造特色文化品牌，開(kāi)展春節(jié)系列文化活動(dòng)、“歡樂(lè)西青———文化服務(wù)基層行”、“文藝大舞臺(tái)”和“六個(gè)百”系列文化活動(dòng)。做好國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。開(kāi)展群眾性健身運(yùn)動(dòng)，組隊(duì)參加天津市第十二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。

全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、48個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)站和30個(gè)社區(qū)工作站，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)用房全達(dá)標(biāo)。制定出臺(tái)《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見(jiàn)》和《西青區(qū)“五星級(jí)”社區(qū)達(dá)標(biāo)考核管理辦法》，建設(shè)西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng)，全面提升管理服務(wù)水平。

統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信、扶貧幫困等實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防教育及后備力量建設(shè)，不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”，進(jìn)一步提升烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地載體功能。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、氣象、防震減災(zāi)等工作。

(九)以夯基礎(chǔ)、抓源頭為方法，努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定再上新水平

強(qiáng)化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面，建設(shè)平安和諧西青。

高度重視安全生產(chǎn)。深入開(kāi)展“安全基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度，發(fā)揮行政資源合力，健全責(zé)任追究機(jī)制，形成“全社會(huì)、全過(guò)程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好?；?、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的綜合整治，重大節(jié)假日、春運(yùn)等特殊時(shí)期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法程序，全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。深入實(shí)施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專(zhuān)業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品、校園安全等監(jiān)管，努力消除各類(lèi)隱患。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)法制教育，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，做好“__”普法考核驗(yàn)收工作，提高法律服務(wù)水平。完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作，層層落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，有效預(yù)防征地補(bǔ)償、村務(wù)公開(kāi)等引發(fā)的一些問(wèn)題，努力把矛盾化解在基層。加強(qiáng)信息管理，增強(qiáng)源頭預(yù)防能力，加大熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的化解力度，最大限度地消除不和諧因素。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，開(kāi)展自行車(chē)盜竊專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(十)以勤為民、強(qiáng)作風(fēng)為根本，努力實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設(shè)再上新水平

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，提高行政能力和水平，努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、廉潔透明的服務(wù)型政府。

堅(jiān)持宗旨意識(shí)，全面提升為民服務(wù)水平。把服務(wù)為民的理念融入到思想感情里，體現(xiàn)在政策措施上，落實(shí)到具體工作中，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理職能，為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務(wù)產(chǎn)品。不斷提高公共服務(wù)水平，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，深化網(wǎng)上審批，提高行政效率。

堅(jiān)持依法行政，全面提升政府法治水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，堅(jiān)持區(qū)長(zhǎng)牽頭辦理意見(jiàn)和議案提案制度，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。規(guī)范行政行為，深入貫徹《______土地管理法》，不斷增強(qiáng)依法用地意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《______信息公開(kāi)條例》，增強(qiáng)政府工作透明度。認(rèn)真做好“__”規(guī)劃的編制工作。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，全面提升科學(xué)決策水平。注重理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)宏觀形勢(shì)分析與把握，努力在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下?tīng)I(yíng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索改革發(fā)展新路。注重理性思考，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面提升作風(fēng)建設(shè)水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，杜絕虛假浮夸，力戒形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件，提高政府效能。大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度，突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風(fēng)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加大行政監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行反腐__各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立清正廉潔政府形象。

各位代表，時(shí)代賦予重任，人民寄予重托。責(zé)任和使命激勵(lì)著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學(xué)把握發(fā)展新趨勢(shì)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，在新競(jìng)爭(zhēng)中再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在新考驗(yàn)中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為_(kāi)__的___周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、同心同德、扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面，為實(shí)現(xiàn)三年倍增，造福西青人民而努力奮斗！

篇五 區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報(bào)告1450字

一、年區(qū)政府廉政建設(shè)情況

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)要求，圍繞重點(diǎn)工作，服務(wù)發(fā)展大局，廉政建設(shè)取得明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)服務(wù)中心工作，確保政令暢通

2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺(tái)《區(qū)城市文明建設(shè)及長(zhǎng)效管理工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》，對(duì)全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補(bǔ)償安置項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求限期整改。

(二)狠抓糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益

2、舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目。3月25日，在八卦洲二橋東服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)舉辦了關(guān)注民生、走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外直播活動(dòng)。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及12個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，圍繞保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢、投訴并進(jìn)行解答。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90分鐘的直播中，現(xiàn)場(chǎng)群眾咨詢、建議和投訴17條，整場(chǎng)直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條，取得了良好的社會(huì)反響。

(三)嚴(yán)格教育監(jiān)督，堅(jiān)持懲防并舉

2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案，將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人基本資料、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、違紀(jì)查處等情況全部記錄在案，并納入市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺(tái)的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。強(qiáng)化選人用人監(jiān)管，對(duì)區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門(mén)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進(jìn)行任前廉政提醒。深入開(kāi)展公務(wù)用車(chē)、嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金禮券等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，成立公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，所有車(chē)輛購(gòu)置、更新申請(qǐng)全部予以凍結(jié)。

3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持發(fā)揮信訪舉報(bào)案源主渠道作用，從群眾信訪舉報(bào)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，積極查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，深化源頭治理

1、全面推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)機(jī)制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實(shí)施辦法》，建立了由9家隊(duì)伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫(kù)，所有舊房拆除工程必須通過(guò)e路陽(yáng)光網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行發(fā)包。完善管理流程，制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細(xì)則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務(wù)協(xié)議、廉政合同，建立了集入庫(kù)管理、公開(kāi)發(fā)包、隨機(jī)搖號(hào)為一體的舊房拆除招投標(biāo)體系，推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)監(jiān)管水平的全面提升，該項(xiàng)工作創(chuàng)新已在全市推廣，并受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

2、深化政府投資小型建設(shè)工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設(shè)工程施工企業(yè)管理庫(kù)和小型建設(shè)工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對(duì)接，形成以管理庫(kù)為基礎(chǔ)、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設(shè)工程發(fā)承包運(yùn)行機(jī)制。自年5月1日后，全區(qū)所有政府小型建設(shè)工程已經(jīng)全部通過(guò)e路陽(yáng)光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實(shí)施發(fā)承包，并通過(guò)明標(biāo)明投、隨機(jī)搖號(hào)的方式確定中標(biāo)方，全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。

3、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點(diǎn)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會(huì)監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機(jī)制，發(fā)揮各種社會(huì)力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用，加大對(duì)工作人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查力度，增強(qiáng)了基層干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享，消除基層廉政建設(shè)空白點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)單位在基層廉政文化建設(shè)、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設(shè)上成效明顯，較好地做到了管理無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督無(wú)遺漏，廉政有保障。此項(xiàng)工作已申報(bào)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

篇六 區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告400字

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

本人符成安，于2023年初當(dāng)選為省人大代表，現(xiàn)任__區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任；既是動(dòng)力，更是壓力。榮譽(yù)是澡和人民對(duì)我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我將履職情況匯報(bào)如下：

一、履職的主要情況

（一）積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)對(duì)于群眾強(qiáng)烈反映的火車(chē)站周邊環(huán)境治理問(wèn)題，2023年我們開(kāi)展衡陽(yáng)廣場(chǎng)大整治活動(dòng)，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點(diǎn)深入現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取的士司機(jī)、周邊群眾、過(guò)往旅客的意見(jiàn)，制定切合實(shí)際、科學(xué)有效的《衡陽(yáng)廣場(chǎng)

篇七 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作報(bào)告4350字

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積____方公里，戶籍人口___萬(wàn)人，流動(dòng)人口___多萬(wàn)人，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，中國(guó)讀書(shū)人 提供.調(diào)研報(bào)告，而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會(huì)資源，構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。

一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)

人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門(mén)必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底，已登記各類(lèi)人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì)，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類(lèi)功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開(kāi)展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè)，未建立和未納入的77個(gè)，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí)，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動(dòng)人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。

針對(duì)這種情況，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開(kāi)展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，從居民購(gòu)房起就填寫(xiě)計(jì)劃生育情況卡片，做到對(duì)入住人員底數(shù)清，同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù)，方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開(kāi)展宣傳，并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì)，物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門(mén)配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治

20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開(kāi)始在農(nóng)村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式，使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作，研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。

在自治工作啟動(dòng)中，海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成“以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心”的計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動(dòng)，誕生了精品 “社區(qū)計(jì)生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”，建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái)，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)了“四自”理念的落實(shí)。目前，全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。

(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務(wù)中，通過(guò)整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn)，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。

海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí)，為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專(zhuān)業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查，已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。

在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī)，同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

2、在知識(shí)宣傳中，通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體，通過(guò)設(shè)專(zhuān)欄、出專(zhuān)版，開(kāi)展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品，組織開(kāi)展了“櫻花香，碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、“獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營(yíng)”等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤(pán)，出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書(shū)及電子圖書(shū)。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)，并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》，專(zhuān)家與您零距離——《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)”和“中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性——‘男性健康日’專(zhuān)題活動(dòng)”，兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。

通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù)，使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的“青春期性與生殖健康教育”項(xiàng)目后，海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)“青春期性與生殖健康教育”，按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織專(zhuān)家編寫(xiě)并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次，家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。

篇八 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2800字

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，9月下旬，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，分別召開(kāi)了6個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取了5個(gè)部門(mén)情況匯報(bào)，實(shí)地踏看了12只重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況及特點(diǎn)

今年以來(lái)，區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目197只，總投資206.06億元;其中重點(diǎn)政府項(xiàng)目30只，總投資119.92億元，當(dāng)年計(jì)劃投資35.34億元，截至9月底，已開(kāi)工28只，開(kāi)工率達(dá)93.33%，完成投資21.41億元，占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績(jī)較好，有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況，加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開(kāi)始前，區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求，建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題，全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)攻堅(jiān)克難，破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問(wèn)題比較突出，給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度，區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)想方設(shè)法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過(guò)“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤(pán)指標(biāo)”等方式，努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo)，其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺(tái)，積極爭(zhēng)取低利率專(zhuān)項(xiàng)貸款，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元，有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門(mén)積極實(shí)施干部下派，力量下沉，咬定目標(biāo)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，講究方式方法，做細(xì)做實(shí)工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。今年以來(lái)，區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新，制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則，科學(xué)合理安排項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度，累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬(wàn)元，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重，嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度，對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保項(xiàng)目安全。

二、存在問(wèn)題及困難

一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開(kāi)工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開(kāi)工，下半年開(kāi)工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢，未能按時(shí)竣工，有的項(xiàng)目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng)，項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多，大型工程車(chē)輛進(jìn)出頻繁，存在一定安全隱患，需進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多，投資規(guī)模大，受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理，部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難，資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對(duì)釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個(gè)別項(xiàng)目施工受阻，影響工程推進(jìn)。

三、下步對(duì)策及建議

(一)明確目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，倒排計(jì)劃，落實(shí)措施，促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開(kāi)工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查，組織攻堅(jiān)，確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多，涉及面廣，一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變，實(shí)施難度大，各部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進(jìn)合力，及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。

(二)多措并舉，強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財(cái)政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強(qiáng)招商引資，深化銀項(xiàng)對(duì)接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

(三)規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度，嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作，重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和責(zé)任追究，保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證，強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合上虞的財(cái)力，分清重點(diǎn)工程的輕重緩急，合理確定建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目，建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項(xiàng)目必要性、可行性，慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開(kāi)工不動(dòng)工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實(shí)施。同時(shí)，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃__年開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。

篇九 東城區(qū)政府工作報(bào)告16150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東城區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，并對(duì)《東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》作說(shuō)明，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

第一部分 20__年工作回顧

一年來(lái)，區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，立足首都功能核心區(qū)定位，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，深化改革、著力創(chuàng)新，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，較好完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。

20__年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成164.56億元，增長(zhǎng)5.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成230億元;居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;萬(wàn)元gdp能耗下降5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.87 %;pm2.5年均濃度下降2.3%;多措并舉，累計(jì)疏解“影響人口”3.46萬(wàn)人;20項(xiàng)區(qū)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。

一年來(lái)，我們緊緊圍繞區(qū)__屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，主要開(kāi)展了以下六方面工作：

一、群策群力推動(dòng)城市更新改造，城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升

城市更新改造工作機(jī)制更加完善。組建了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的城市更新改造指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)搬遷項(xiàng)目政策、房源和資金使用。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，街道發(fā)揮主體作用，相關(guān)部門(mén)積極配合，形成了全區(qū)一盤(pán)棋的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持“一把尺子量到底”，保障政策標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、公平公正。強(qiáng)化群眾工作，讓群眾有序參與到意見(jiàn)征詢、補(bǔ)償方案制定、搬遷騰退等環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)群眾意愿，保障群眾利益。全年實(shí)施棚改11028戶，超額完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。全力推動(dòng)全市最大規(guī)模簡(jiǎn)易樓——天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退項(xiàng)目，堅(jiān)持陽(yáng)光征收，首次實(shí)行全程公開(kāi)、開(kāi)放查詢，實(shí)時(shí)公示房屋面積、補(bǔ)償金額、簽約情況等信息。通過(guò)各方努力，預(yù)簽居民1930戶，總體預(yù)簽比例達(dá)到80%，57棟樓中的24棟預(yù)簽比例達(dá)到85%;編制了前門(mén)東區(qū)整體規(guī)劃，完成西打磨廠街市政工程和28個(gè)“新合院”改造，整理土地10萬(wàn)平方米;西忠實(shí)里環(huán)境整治項(xiàng)目預(yù)簽居民227戶，預(yù)簽比例達(dá)到89.7%;制定了南鑼鼓巷四條胡同修繕整治方案，在662戶居民中試點(diǎn)申請(qǐng)式搬遷，收到331戶居民申請(qǐng)，簽約109戶;與首創(chuàng)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，推動(dòng)?xùn)|四三至八條歷史文化街區(qū)環(huán)境綜合治理。玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治工程完成過(guò)半，外城東南角樓景觀恢復(fù)工程基本完成，時(shí)間博物館建成開(kāi)館。完成清華寺一期和陳獨(dú)秀舊居騰退修繕工程。

滯留項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。確定了寶華里項(xiàng)目新實(shí)施主體，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，設(shè)立居民互動(dòng)交流平臺(tái)，478戶逾期回遷居民通過(guò)貨幣分流和異地現(xiàn)房方式得到安置;西河沿危改項(xiàng)目重啟以來(lái)，13個(gè)工作組深入開(kāi)展群眾工作，打破了原本僵持的拆遷困局，滯留的234戶居民已搬遷201戶，項(xiàng)目累計(jì)簽約率達(dá)到96%，完成了3棟樓整體拆除并啟動(dòng)了居民回遷樓建設(shè)。

住房保障水平不斷提升。新開(kāi)工建設(shè)保障性住房4866套，基本建成5597套，其中，豆各莊項(xiàng)目3318套已基本完工，燕保祈東家園項(xiàng)目一期2279套已結(jié)構(gòu)封頂。進(jìn)一步加強(qiáng)與市保障性住房建設(shè)投資中心深度合作。配售保障房5825套，發(fā)放保障房補(bǔ)貼5000萬(wàn)元。在全市率先啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解，“瘦身健體”取得新成績(jī)

商品交易市場(chǎng)疏解成效明顯。綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)型升級(jí)、疏解外遷、撤并清退、集中整治等舉措，清退永外城和百榮世貿(mào)商城二期倉(cāng)儲(chǔ)、物流等功能，關(guān)停天樂(lè)玩具等3家小商品市場(chǎng)和大眾彩虹等3家存在安全隱患的菜市場(chǎng)，升級(jí)改造3家社區(qū)菜市場(chǎng)，新建16家便民菜店，東單菜市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)異地開(kāi)業(yè)。組織8場(chǎng)京津冀商品交易市場(chǎng)對(duì)接會(huì)。全年共疏解商戶2500戶，從業(yè)人員約5000人，騰退空間15萬(wàn)平方米。

專(zhuān)項(xiàng)整治力度進(jìn)一步加大。清理直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借1309間;取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)528戶;整治地下空間228處、28.4萬(wàn)平方米，占總量的84.5%;整治群租房748處，10.2萬(wàn)平方米，占總量的97%。加大違法建設(shè)拆除力度，累計(jì)拆除1575處、4.5萬(wàn)平方米。在東內(nèi)南小恐試點(diǎn)基礎(chǔ)上，啟動(dòng)違規(guī)開(kāi)墻打洞專(zhuān)項(xiàng)整治。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，1353家企業(yè)因不符合產(chǎn)業(yè)目錄要求未通過(guò)落戶審批。完成北京自動(dòng)化儀表七廠、北京光電技術(shù)研究所等5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”增加值占gdp比重達(dá)到68%，金融業(yè)增加值占gdp比重及增速穩(wěn)居首位，信息服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)到13.5%左右。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，新建4家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全區(qū)技術(shù)交易額達(dá)420億元，專(zhuān)利授權(quán)量同比上升43.3%。

功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中關(guān)村東城園積極打造創(chuàng)新孵化生態(tài)體系，培育上市公司19家。前門(mén)文化體驗(yàn)式消費(fèi)街區(qū)初具規(guī)模，20家文化體驗(yàn)品牌入駐。王府井國(guó)際品牌中心、嘉德藝術(shù)中心、橋苑藝舍、崇文門(mén)商業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂。

三、著力提升文化軟實(shí)力，首都文化中心區(qū)建設(shè)取得新成效

文化惠民成果顯著。建立公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，社區(qū)文化室達(dá)標(biāo)率從80%提高到94.5%，建成100個(gè)文化社區(qū)， “十分鐘文化圈”基本建成。成功舉辦前門(mén)歷史文化節(jié)、孔廟國(guó)子監(jiān)國(guó)學(xué)文化節(jié)和地壇、龍?zhí)稄R會(huì)等特色鮮明的文化節(jié)慶活動(dòng)。中國(guó)兒童戲劇節(jié)、北京青年國(guó)際戲劇節(jié)、南鑼鼓巷戲劇展演季輪番舉辦、好戲連臺(tái)?；菝裎幕莩黾竞臀幕x書(shū)季期間，向居民發(fā)放免費(fèi)演出票、圖書(shū)券1.5萬(wàn)張。正式啟動(dòng)“書(shū)香東城”閱讀平臺(tái)，把數(shù)字圖書(shū)館搬進(jìn)30萬(wàn)戶居民家中。全市首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題博物館建成開(kāi)館。區(qū)文化活動(dòng)中心結(jié)構(gòu)封頂。

文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家文化和科技融合發(fā)展示范基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)到14%左右，旅游綜合收入同比增長(zhǎng)5%左右。藝術(shù)品交易、全媒體出版等領(lǐng)域全市領(lǐng)先。文化要素市場(chǎng)不斷發(fā)展，北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心入駐我區(qū)，交易系統(tǒng)上線運(yùn)營(yíng)。青龍胡同文化創(chuàng)新一條街建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)文化人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，設(shè)立東城文化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，文化人才(國(guó)際)創(chuàng)業(yè)園開(kāi)園。創(chuàng)立77戲劇孵化空間。北京喜劇院正式營(yíng)業(yè)。

文化影響力不斷增強(qiáng)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，“東城故事”在國(guó)內(nèi)外廣泛傳播。在曼谷、柏林、臺(tái)灣等地成功舉辦“地壇文化廟會(huì)”，組織群眾藝術(shù)演出團(tuán)赴意大利、法國(guó)進(jìn)行文化交流，東城特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)享譽(yù)海外。與京津冀11個(gè)地區(qū)結(jié)成公共文化服務(wù)示范走廊發(fā)展聯(lián)盟。“胡同創(chuàng)意工廠”模式成功在津復(fù)制。

四、加大綜合執(zhí)法力度，城市服務(wù)管理邁上新臺(tái)階

狠抓城市綜合治理。出臺(tái)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作實(shí)施意見(jiàn)，成立區(qū)級(jí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法效能明顯提升。全面落實(shí)環(huán)境整治、平房翻改建等5類(lèi)11項(xiàng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，查處露天燒烤、非法小廣告、違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾等各類(lèi)違法行為4.1萬(wàn)起。96010為民服務(wù)熱線成為群眾反映訴求的重要渠道，快速響應(yīng)和處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化城市管理和社會(huì)服務(wù)管理“兩網(wǎng)融合”工作，完善綜合管理平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)街兩級(jí)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。

城市環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)故宮、天壇、北京站等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境提升工程，完成15條大街、100條背街小巷、30個(gè)老舊小區(qū)、20處校園周邊的環(huán)境綜合整治。制定簋街市政工程綜合改造方案并完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成2.14萬(wàn)戶清潔能源改造，全區(qū)總體實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。完成明城墻遺址公園東南角綠化等10項(xiàng)綠化美化工程，人均公共綠地面積達(dá)到6.79平方米。全區(qū)44條大街和14條胡同實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”。新增19個(gè)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)，1544家餐飲單位實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范收集。生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量10%。完成區(qū)屬35座旱廁改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了消除環(huán)衛(wèi)旱廁目標(biāo)。加強(qiáng)靜態(tài)交通秩序整治，建成7處停車(chē)管理示范小區(qū)和示范街，新增居住區(qū)停車(chē)位788個(gè)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)位200個(gè)、公共自行車(chē)20__輛。完成南鑼鼓巷周邊慢行系統(tǒng)示范項(xiàng)目建設(shè)。在全市率先實(shí)施胡同架空線梳理工作試點(diǎn)。

安全穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治，整改隱患1.3萬(wàn)處。實(shí)現(xiàn)危化品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)全覆蓋。開(kāi)展老舊電梯、自動(dòng)扶梯安全隱患排查整治，檢查整改設(shè)備3174臺(tái)。開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，完善“一十百千”體系。完成區(qū)街兩級(jí)人防指揮平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，食品抽檢合格率達(dá)到98.2%，藥品抽驗(yàn)合格率達(dá)到98.7%。開(kāi)展打防管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)治安立體化防控體系。

五、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，人民群眾得到新實(shí)惠

刻育綜合改革深入推進(jìn)。順利通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。新增1所九年一貫制學(xué)校和8對(duì)深度聯(lián)盟校，成立4個(gè)教育集團(tuán)，12所學(xué)校與高校開(kāi)展合作辦學(xué)。優(yōu)質(zhì)教育均衡化程度穩(wěn)步提升，小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到96.9%，初中就近入學(xué)比例達(dá)到93.4%，就近入學(xué)滿意率達(dá)到93%。積極推進(jìn)“管辦評(píng)”分離改革。豐富課外課程供給方式，為中小學(xué)生提供了涵蓋藝術(shù)、科技、職業(yè)體驗(yàn)等領(lǐng)域1000余門(mén)課程。確立干部教師隊(duì)伍“區(qū)管校用”管理模式，成為北京唯一全國(guó)義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理改革示范區(qū)。

衛(wèi)生體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，和平里醫(yī)院成為區(qū)屬首家三級(jí)甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，東四中心站、王家園中心站等建成運(yùn)行，推行社區(qū)衛(wèi)生“云醫(yī)療”服務(wù)，為居民辦理服務(wù)卡1.5萬(wàn)張。繼續(xù)保持傳染病低發(fā)水平。創(chuàng)建2所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高全民健身科學(xué)指導(dǎo)水平?？?zé)熜麄骱蛨?zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。

就業(yè)和社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。安排市區(qū)促進(jìn)就業(yè)資金2.2億元，登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)10510人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8011人。本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97.5%，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持力度，1103人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)3918人。社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳221.2億元、支付205.6億元，分別同比增長(zhǎng)12.8%和10.1%。著力推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“五進(jìn)居家”工作，組織500余家企業(yè)開(kāi)展為老服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。推動(dòng)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，隆福醫(yī)院在天通苑、北苑建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合院區(qū)。3家街道養(yǎng)老照料中心實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。

社會(huì)治理全面加強(qiáng)。進(jìn)一步深化全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，搭建了168個(gè)社區(qū)議事廳平臺(tái)，全面推廣“參與式協(xié)商”自治模式。成功舉辦公益創(chuàng)投展示暨首屆社會(huì)公益項(xiàng)目洽談會(huì)，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)供需對(duì)接。工青婦等樞紐型社會(huì)組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮。順利完成第九屆社區(qū)居委會(huì)選舉。社工工資待遇進(jìn)一步提高。成功舉辦北京與臺(tái)灣社區(qū)合作交流活動(dòng)。公共法律服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)，調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛8418件。信訪代理制進(jìn)一步完善，受理群眾來(lái)信來(lái)訪6443件(批)，同比下降33%。全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，市民文明程度進(jìn)一步提升。全國(guó)雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展兒童傷害干預(yù)項(xiàng)目。全面實(shí)施“六個(gè)圓夢(mèng)”助殘工程。

六、不斷提升行政效能，政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展

政務(wù)服務(wù)不斷完善。積極推進(jìn)行政審批制度改革，完善“多證聯(lián)辦”模式，推行國(guó)、地稅登記一站式辦理。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行，在3家孵化平臺(tái)型企業(yè)設(shè)立政務(wù)服務(wù)站，企業(yè)審批事項(xiàng)辦理速度大幅提高。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)92項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。扎實(shí)推進(jìn)“三證合一”商事登記制度改革。深化行政權(quán)力和服務(wù)信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息2萬(wàn)余條。區(qū)住宅發(fā)展中心完成轉(zhuǎn)企改制。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，政府職能部門(mén)和街道全部聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。完善區(qū)街財(cái)政管理體制，加大對(duì)街道的財(cái)力保障。

作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。完善東城區(qū)重大事項(xiàng)行政決策程序，科學(xué)、民主、依法決策能力進(jìn)一步提高。落實(shí)政府績(jī)效管理細(xì)則，強(qiáng)化工作督查，嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法案件和網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為。網(wǎng)上辦公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動(dòng)公車(chē)改革，并完成總體方案制定。

廉政建設(shè)不斷深化。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，召開(kāi)政府廉政工作會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展“為官不為”和“為官亂為”專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察信息系統(tǒng)，有效利用政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，加強(qiáng)政府投資小型工程監(jiān)控管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。進(jìn)一步梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)清單，248項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、3978項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。建立區(qū)反腐__警示教育基地。

各位代表，一年來(lái)，我們切實(shí)履行首都功能核心區(qū)職責(zé)，圓滿完成了紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、冬奧會(huì)申辦、田徑世錦賽、亞信峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。特別是在“9·3”閱兵活動(dòng)中，我們始終把做好服務(wù)保障工作當(dāng)作頭等大事，周密部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門(mén)、各街道密切配合、連續(xù)作戰(zhàn)，全區(qū)人民積極參與、全力支持，4171個(gè)守望崗、9825名應(yīng)急處突力量、5.9萬(wàn)名值守干部群眾積極發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”和“絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失”的總目標(biāo)，充分展示了東城區(qū)服務(wù)保障重大活動(dòng)的綜合能力，榮獲了“全市紀(jì)念活動(dòng)服務(wù)保障工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

同時(shí)，20__年我區(qū)國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、檔案史志、保密外事、對(duì)口支援、民族宗教僑務(wù)、人口和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)均取得了新進(jìn)展。

各位代表，過(guò)去一年全區(qū)各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，為“__”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成畫(huà)上了圓滿句號(hào)。“__”時(shí)期，是東城區(qū)搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的五年：經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、文化建設(shè)展現(xiàn)新氣象、城市更新改造和精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)新提升、社會(huì)治理和民生改善取得新進(jìn)展。五年的輝煌成就為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)支持的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各位代表、委員大力幫助、廣泛參與的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表東城區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動(dòng)者，向關(guān)心支持參與東城發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，主要是：非首都功能疏解、人口調(diào)控任務(wù)仍然艱巨;構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚需時(shí)日;歷史文化名城保護(hù)模式需要加快創(chuàng)新;城市更新改造項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與還需要探索深化;居家養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生等基本公共服務(wù)和城市精細(xì)化管理水平，與群眾期望相比還有較大差距，辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的滿意率不高;全面深化改革、依法治理工作還需要下更大功夫;部分干部創(chuàng)新力、執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，深入分析原因，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

第二部分 20__年主要任務(wù)

20__年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年，做好全區(qū)各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展正處在疏解、提質(zhì)、增效的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和首都工作的更高要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，首都人口資源環(huán)境的矛盾依然突出，“大城市病”治理任重道遠(yuǎn)。我們要清醒認(rèn)識(shí)外部環(huán)境的復(fù)雜性，增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí)，未雨綢繆，冷靜應(yīng)對(duì)。另一方面，我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市發(fā)展方式，切實(shí)改變聚集資源求增長(zhǎng)的舊有發(fā)展模式，積極探索疏解功能謀發(fā)展的新路徑。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照“發(fā)展質(zhì)量要提高、人口規(guī)模要控制、管理水平要精細(xì)、城市環(huán)境要最好”的要求，努力在首都建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”進(jìn)程中走在前列。

20__年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委十一屆八次、九次全會(huì)及區(qū)委十一屆十次全會(huì)決策部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足首都功能核心區(qū)職能定位，深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以有序疏解非首都功能為核心，以城市更新改造為突破口，以提升城市品質(zhì)、改善民生福祉為目標(biāo)，加快建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

20__年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降達(dá)到市級(jí)要求。

圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，我們要著重做好以下工作：

一、聚焦首都核心功能，不斷提升“四個(gè)服務(wù)”水平

著力優(yōu)化提升政治活動(dòng)、文化交流和國(guó)際交往等高端服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打好人口規(guī)模調(diào)控組合拳，緩解人口資源環(huán)境矛盾，增強(qiáng)首都核心功能承載力。

(一)加快疏解非首都功能

疏解非首都功能是落實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建立健全工作機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、市場(chǎng)等手段做好疏解工作。

統(tǒng)籌兼顧完善疏解機(jī)制。堅(jiān)持“控增量”與“疏存量”并重，以人口調(diào)控目標(biāo)倒逼非首都功能疏解、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和服務(wù)管理水平提升。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，加大考核和督查力度，把疏解指標(biāo)落實(shí)到季度、落實(shí)到領(lǐng)域、落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到項(xiàng)目，確保任務(wù)全面完成。

扎實(shí)細(xì)致推動(dòng)疏解工作。嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，把牢企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。完成5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。推動(dòng)百榮世貿(mào)商城二期等區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的批發(fā)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)功能疏解，以及紅橋市場(chǎng)、永外城轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。協(xié)助推動(dòng)天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院等市屬醫(yī)院疏解。認(rèn)真落實(shí)北京市積分落戶政策，加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)，完成市里下達(dá)的人口調(diào)控任務(wù)。

多措并舉增強(qiáng)疏解動(dòng)力。加強(qiáng)政策宣傳，調(diào)動(dòng)疏解單位的積極性，善于利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)疏解，形成政府、產(chǎn)權(quán)單位、商戶共同推動(dòng)疏解的工作合力。深入研究騰退空間的綜合利用，算好人口、效益兩筆賬，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中推動(dòng)疏解，實(shí)現(xiàn)人口減少、效益提升。積極搭建區(qū)域合作平臺(tái)，暢通疏解渠道，做好對(duì)接服務(wù)。

(二)加緊城市更新改造

居快平房區(qū)、老舊小區(qū)的更新改造是補(bǔ)短板、惠民生的重要舉措，要積極推廣“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、居民參與、共治共享”的多元合作模式，認(rèn)真落實(shí)“三大行動(dòng)計(jì)劃”，不斷提高居民居住水平。

推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興。發(fā)揮街道屬地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以住房改善、市政提升、交通優(yōu)化、業(yè)態(tài)更新等為目標(biāo)，推動(dòng)歷史文化街區(qū)的綜合治理。按規(guī)劃推進(jìn)前門(mén)東區(qū)建設(shè)，全力抓好東四三至八條、南鑼鼓巷四條胡同修繕整治試點(diǎn)項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)平房區(qū)綜合治理，努力打造“歷史文化精華區(qū)”，形成 “點(diǎn)、線、面”結(jié)合的整體保護(hù)格局。區(qū)屬行政事業(yè)單位要率先從文保區(qū)搬遷或拆除與古都風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑。完成朝內(nèi)大街81號(hào)、新革路20號(hào)、宣仁廟等文物修繕，完成玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治。推動(dòng)?xùn)|堂子4號(hào)、6號(hào)和清華寺二期騰退修繕。實(shí)現(xiàn)陳獨(dú)秀舊居對(duì)外開(kāi)放。

推動(dòng)非文保區(qū)更新改造。以危舊平房和簡(jiǎn)易樓為重點(diǎn)，加快更新改造進(jìn)程。努力完成天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退，加快寶華里項(xiàng)目滯留戶搬遷，啟動(dòng)望壇項(xiàng)目征收，完成西忠實(shí)里項(xiàng)目騰退并實(shí)施環(huán)境綠化美化，完成南中軸路周邊環(huán)境整治項(xiàng)目征收工作，完成西河沿危改項(xiàng)目搬遷，部分建筑實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂。積極推動(dòng)崇外6號(hào)地項(xiàng)目，實(shí)施拆遷滯留區(qū)分類(lèi)管理。改造四類(lèi)以下直管公房1500戶。加大力度籌措對(duì)接安置房源，加快推進(jìn)豆各莊和通州“兩站一街”項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升。結(jié)合“海綿城市”建設(shè)，全面提升水電氣熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。推進(jìn)低洼院落改造。實(shí)施故宮周邊等重點(diǎn)地區(qū)以及主次干路架空線入地工程。推進(jìn)供暖系統(tǒng)并網(wǎng)改造。實(shí)施簋街市政綜合改造。協(xié)調(diào)推動(dòng)地鐵8號(hào)線三期、17號(hào)線和機(jī)場(chǎng)線西延相關(guān)站點(diǎn)建設(shè)，完成7號(hào)線、14號(hào)線站點(diǎn)紅線內(nèi)搬遷。

(三)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理

踞持標(biāo)本兼治，加快從“末端管理”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，以服務(wù)為先導(dǎo)、以管理為支撐、以執(zhí)法為保障，不斷提升城市管理水平。

大力治理交通擁堵。推進(jìn)體育館西路、革新南路等8條微循環(huán)道路建設(shè)，實(shí)施東直門(mén)北中街等5處擁堵節(jié)點(diǎn)改造和15條道路大中修工程，提升道路通行能力。打造地壇——青年湖慢行系統(tǒng)示范區(qū)。綜合治理靜態(tài)交通，建設(shè)5條禁停街和30條停車(chē)示范街，開(kāi)展區(qū)域停車(chē)平衡試點(diǎn);繼續(xù)推行“單行單停”，進(jìn)一步規(guī)范胡同停車(chē)秩序。以南鑼鼓巷地區(qū)為試點(diǎn)，實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)準(zhǔn)入管理、準(zhǔn)行組織、準(zhǔn)停設(shè)置，完善胡同單行道微循環(huán)系統(tǒng)。切實(shí)強(qiáng)化屬地責(zé)任，加大交通執(zhí)法力度，全面落實(shí)北京市緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃。

統(tǒng)籌開(kāi)展環(huán)境綜合整治。全面開(kāi)展違規(guī)開(kāi)墻打洞專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾居住安全，創(chuàng)建一批治理違規(guī)開(kāi)墻打洞示范街。繼續(xù)開(kāi)展直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借清理工作。清理地下室和群租房2.2萬(wàn)平方米，加強(qiáng)后續(xù)管理，防止反彈。保持拆違高壓態(tài)勢(shì)，確保新生違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”，拆除存量違法建設(shè)4.5萬(wàn)平方米。加強(qiáng)市場(chǎng)距管，引導(dǎo)促進(jìn)東華門(mén)夜市、簋街、南鑼鼓巷調(diào)整升級(jí)。有序淘汰“七小”業(yè)態(tài)，引入便民服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)品牌，保障群眾生活需求。嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙、施工揚(yáng)塵等污染源監(jiān)管，加大整治路邊燒烤力度，pm2.5年均濃度下降率達(dá)到北京市要求。加強(qiáng)地表水體監(jiān)測(cè)，改善公園水質(zhì)。修復(fù)提升北京游樂(lè)園原址生態(tài)景觀，并力爭(zhēng)向社會(huì)開(kāi)放。完成前三門(mén)大街等12公里綠道建設(shè)，完成屋頂綠化1萬(wàn)平方米。將垃圾處理與再生資源回收利用相結(jié)合，全面實(shí)行主要大街“垃圾不落地”，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。綜合整治、提升平安大街等6條重點(diǎn)大街、20條背街小巷、30個(gè)老舊小區(qū)和柏林寺周邊等區(qū)域環(huán)境。

創(chuàng)新平房區(qū)、老舊小區(qū)管理體制。全面推行平房區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式。以公共空間管理為突破口，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，建立健全服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好維修維護(hù)、停車(chē)管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等工作。發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化街道監(jiān)督職能，及時(shí)回應(yīng)、解決居民反映的問(wèn)題，形成政府部門(mén)、物業(yè)企業(yè)、居民自治組織權(quán)責(zé)清晰、高效互動(dòng)、有機(jī)協(xié)調(diào)的新型管理體制。

咎續(xù)強(qiáng)化綜合執(zhí)法效能。進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾、治理城市公共空間設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推廣安責(zé)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人防工程的科學(xué)監(jiān)管和有效利用，建設(shè)“綠舟”公共安全體驗(yàn)基地。深化應(yīng)急體系建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力。完善反恐維穩(wěn)工作體制機(jī)制，試點(diǎn)推行交巡一體、聯(lián)防聯(lián)治，完善立體化社會(huì)治安防控體系。建立健全食品藥品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，食品抽檢合格率不低于98%，藥品抽驗(yàn)合格率不低于98.5%。

(四)加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，努力保持調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長(zhǎng)平衡發(fā)展。促進(jìn)文化、商業(yè)、科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

著力完善“二三一”產(chǎn)業(yè)體系。以北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)為契機(jī)，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能。加快文化要素市場(chǎng)卡設(shè)，促進(jìn)文化資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等高端要素集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到8%。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極培育智庫(kù)服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展法律咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮商業(yè)服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快改造提升進(jìn)程，加大對(duì)老字號(hào)企業(yè)扶持力度，培育本土高端民族品牌。發(fā)揮中醫(yī)藥、體育資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，積極培育發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。

大力推動(dòng)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施 “文化+”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦附加值高、聚人少、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)業(yè)和研發(fā)、設(shè)計(jì)、交易等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，推動(dòng)文化創(chuàng)意與金融等產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)“首都文化金融合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，培育文化金融服務(wù)品牌。強(qiáng)化文化傳媒、數(shù)字出版等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)影響力，推動(dòng)中關(guān)村東城園成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高地。提升文化旅游體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入增長(zhǎng)5%。辦好“第五屆王府井國(guó)際品牌節(jié)”。

打造“雙創(chuàng)”新引擎。制定并實(shí)施東城區(qū)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作意見(jiàn)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)存量企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)。打造眾創(chuàng)空間，支持眾包、眾扶、眾籌，構(gòu)建開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)興辦創(chuàng)新型孵化器，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障和改善民生

把群眾滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌配置，更加注重公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，更加注重促進(jìn)社會(huì)公平，更加注重多元共治共享，讓廣大群眾有更多更直接的獲得感和幸福感。

(一)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，提高就業(yè)和社會(huì)保障水平

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鞏固充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)成果，充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)盟綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)做好困難就業(yè)群體的幫扶工作。落實(shí)好大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，確保本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)保持為零。積極防范功能疏解帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)社會(huì)救助分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

提高養(yǎng)老助殘服務(wù)水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系頂層設(shè)計(jì)，探索建立網(wǎng)格化智慧養(yǎng)老模式。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、社會(huì)保障為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)銜接機(jī)制，滿足不同層次養(yǎng)老需求。深化“五進(jìn)居家”工作，鼓勵(lì)支持非營(yíng)利組織、企業(yè)和個(gè)人參與居家養(yǎng)老服務(wù)，培育服務(wù)品牌，提升服務(wù)社會(huì)化水平。建立東城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。安定門(mén)、東花市、前門(mén)街道養(yǎng)老照料中心完成建設(shè)，和平里、東四、龍?zhí)督值鲤B(yǎng)老照料中心實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)融合對(duì)接。夯實(shí)社區(qū)老年健康管理基礎(chǔ)，65歲以上老年人高血壓、糖尿病簽約管理率不低于70%。進(jìn)一步提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制，提升教育衛(wèi)生服務(wù)水平

注重教育優(yōu)質(zhì)均衡。繼續(xù)深化“學(xué)區(qū)制”綜合改革，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)教育均衡化水平，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例不低于95%。遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，深化教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容改革，提高教育質(zhì)量。深化“學(xué)院制”建設(shè)，統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外教育資源，構(gòu)建區(qū)域課程體系，制定學(xué)生個(gè)性化課表，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性成長(zhǎng)。著眼全面二孩政策實(shí)施帶來(lái)的幼兒教育新需求，啟動(dòng)學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃。關(guān)注學(xué)生身心健康，繼續(xù)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。深入推進(jìn)全國(guó)教育“管辦評(píng)”試點(diǎn)工作。改革創(chuàng)新骨干教師評(píng)選、教師職稱(chēng)評(píng)定等工作。

居快健康事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步完善人才引進(jìn)、培訓(xùn)和使用制度。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，試點(diǎn)高血壓、糖尿病等慢病分級(jí)診療，方便群眾就近看病。推進(jìn)第一人民醫(yī)院向中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院轉(zhuǎn)型，隆福醫(yī)院向老年專(zhuān)科醫(yī)院轉(zhuǎn)型。深化“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)名老中醫(yī)工作室建設(shè)。推進(jìn)“北京醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體政策試點(diǎn)，健全區(qū)屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步構(gòu)建“金字塔”型醫(yī)療服務(wù)體系。著眼全面二孩政策實(shí)施帶來(lái)的新需求，加強(qiáng)婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)。啟動(dòng)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理，推進(jìn)社會(huì)單位文體設(shè)施向公眾開(kāi)放。

(三)整合文化資源，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量

深化文化惠民。高標(biāo)準(zhǔn)做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)迎檢驗(yàn)收工作。依托區(qū)社會(huì)文化工作委員會(huì)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)文化單位、文化企業(yè)、文化社團(tuán)及文化名家等各方力量，真正使豐富多元的文化資源活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，打造具有影響力的東城文化品牌。倡導(dǎo)全民閱讀，提高市民文化素養(yǎng)。大力開(kāi)展“文化惠民消費(fèi)季”活動(dòng)，引導(dǎo)文化消費(fèi)。繼續(xù)辦好地壇、龍?zhí)段幕瘡R會(huì)和文化展演季、百姓周末大舞臺(tái)等群眾性文化活動(dòng)，把劇場(chǎng)開(kāi)到百姓家門(mén)口。出臺(tái)非遺傳承扶持政策。區(qū)文化活動(dòng)中心工程實(shí)現(xiàn)竣工。

居強(qiáng)文化交流。深化“京津冀公共文化服務(wù)示范走廊” 發(fā)展聯(lián)盟合作交流，支持鼓勵(lì)文化企業(yè)到津、冀拓展發(fā)展空間。利用文博會(huì)、京交會(huì)、京港洽談會(huì)等平臺(tái)推介東城。積極扶持東城原創(chuàng)劇目，繼續(xù)辦好中國(guó)兒童戲劇節(jié)、北京青年國(guó)際戲劇節(jié)、戲劇東城展演季，擴(kuò)大“戲劇東城”品牌影響力。繼續(xù)推進(jìn)“地壇文化廟會(huì)全球行”活動(dòng)，讓更多文化企業(yè)、老字號(hào)和非遺項(xiàng)目走出國(guó)門(mén)。

(四)凝聚各方力量，努力推動(dòng)共治共享

強(qiáng)化社會(huì)治理。發(fā)揮好網(wǎng)格化工作體系在社會(huì)治理中的作用，完善以街道為樞紐，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以社會(huì)力量為重要組成部分的服務(wù)管理體系，努力實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行。支持和引導(dǎo)社會(huì)組織、居民依法有序參與社會(huì)治理，充分發(fā)揮“東城守望崗”作用，強(qiáng)化社區(qū)治安，提高群眾安全感。完善社會(huì)矛盾多元調(diào)解體系，依法化解信訪積案。加強(qiáng)軍民融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。

居強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，深化社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)樓院自管會(huì)、網(wǎng)格議事會(huì)等組織建設(shè)，引導(dǎo)社區(qū)居民自治。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大管理培訓(xùn)力度。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高使用效益。整合優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)資源，升級(jí)改造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體建設(shè)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高政府效能

盔一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，著力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，不斷提高政府的公信力、執(zhí)行力。

(一)堅(jiān)持依法行政，打造法治政府

強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，健全辦理機(jī)制，加大督辦力度，努力提高人大代表、政協(xié)委員對(duì)議案建議和提案辦理的滿意率。規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督，強(qiáng)化職能部門(mén)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。

規(guī)范行政決策程序。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度。堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)作為重大行政決策的必經(jīng)程序，確保科學(xué)、民主、依法決策。加大區(qū)長(zhǎng)信箱、便民熱線的受理辦理力度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，回應(yīng)群眾關(guān)切。

嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)間的協(xié)同協(xié)作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。推進(jìn)行政復(fù)議街道受理點(diǎn)建設(shè)。完善行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。

(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)改革創(chuàng)新

著力深化行政審批制度改革。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”，堅(jiān)持以流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，建立健全審批管理機(jī)制。推進(jìn)非行政許可審批事項(xiàng)清理工作，繼續(xù)做好中央、北京市取消、下放行政審批事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)取消和承接工作。

著力推動(dòng)財(cái)政保障機(jī)制改革。創(chuàng)新重大項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市更新改造、公共服務(wù)水平提升等重點(diǎn)領(lǐng)域。推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出的項(xiàng)目支出預(yù)算管理新模式。進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，完善償債機(jī)制。

著力加快城市管理領(lǐng)域改革。探索深化城市管理大部門(mén)制體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市綜合管理部門(mén)的整體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)職能。深化城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)管理和執(zhí)法工作重心下移、力量下沉，加強(qiáng)街道綜合執(zhí)法組建設(shè)。按照監(jiān)管和作業(yè)分開(kāi)以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的原則，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、園林和市政養(yǎng)護(hù)體制改革。

著力推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。啟動(dòng)街道管理體制改革，探索建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、條塊分工明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，制定社區(qū)居委會(huì)事務(wù)性工作清單，完善社區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化。出臺(tái)深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展意見(jiàn)，加大區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)整合力度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值，實(shí)施國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度改革。積極推進(jìn)直管公房運(yùn)營(yíng)管理體系改革，完成房地經(jīng)營(yíng)一、二中心轉(zhuǎn)企改制。

(三)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府

切實(shí)提升服務(wù)能力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)街道為民服務(wù)“事項(xiàng)、流程、標(biāo)準(zhǔn)”三統(tǒng)一，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)格局，切實(shí)為群眾、企業(yè)提供多層次、全方位的“一站式”政務(wù)服務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，以上率下，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng);優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，提升公務(wù)員隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。創(chuàng)辦法治培訓(xùn)基地，提高全員法治思維和依法行政能力。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和究責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的審計(jì)，規(guī)范投資程序管理。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)。

第三部分 關(guān)于《北京市東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說(shuō)明

區(qū)委十一屆十次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)，提出了未來(lái)五年?yáng)|城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神，區(qū)政府制定了《東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要(草案)》)，已提請(qǐng)大會(huì)審議。下面，我就《綱要(草案)》作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一、編制過(guò)程

區(qū)委區(qū)政府高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作，20__年下半年即著手編制準(zhǔn)備，20__年初正式啟動(dòng)規(guī)劃編制。區(qū)政府成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了全區(qū)23項(xiàng)前期研究課題和38項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。組建編寫(xiě)小組，成立專(zhuān)家咨詢委員會(huì)。為使規(guī)劃編制更加科學(xué)民主、更加貼近群眾，區(qū)政府通過(guò)“數(shù)字東城”網(wǎng)站向全社會(huì)征求意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，形成了《綱要(草案)》初稿。

初稿形成后，區(qū)委區(qū)政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20__年-2030年)》的修訂，對(duì)事關(guān)東城發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，區(qū)政府各部門(mén)分領(lǐng)域進(jìn)行了專(zhuān)題研討。同時(shí)，還聽(tīng)取了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體及群眾代表的意見(jiàn)，為規(guī)劃的科學(xué)編制提供了重要支撐?！毒V要(草案)》還按照法定程序向區(qū)人大會(huì)進(jìn)行了報(bào)告?？梢哉f(shuō)，《綱要(草案)》的編制過(guò)程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。

二、總體構(gòu)架和主要特點(diǎn)

《綱要(草案)》共23章，第是新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇，總結(jié)了“__”時(shí)期東城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，明確了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo);第到第，是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù);第是規(guī)劃順利實(shí)施的保障。《綱要(草案)》主要有以下三方面特點(diǎn)：

(一)體現(xiàn)了中央、市委市政府和區(qū)委的新精神?！毒V要(草案)》以全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和首都“四個(gè)中心”的功能定位，按照《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20__年-2030年)》的要求，科學(xué)謀劃未來(lái)五年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，真正把中央、市委市政府和區(qū)委關(guān)于“十三五”工作的新精神、新要求，轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。

(二)確立了未來(lái)五年發(fā)展的新模式?！毒V要(草案)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確了我區(qū)發(fā)展模式要從聚集資源求增長(zhǎng)向疏解功能謀發(fā)展轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞服務(wù)保障首都核心功能，統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和民生保障等工作，實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模有效控制，優(yōu)化政治活動(dòng)、文化交流和國(guó)際交往等高端服務(wù)功能，提升綜合承載力和現(xiàn)代化治理水平。

(三)明確了推動(dòng)工作落實(shí)的新路徑。《綱要(草案)》緊扣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更加注重法治精神，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立法治思維，將依法治理貫穿于改革建設(shè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié);更加注重社會(huì)參與，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新治理方式，形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享;更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性地位，并使其與政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，即：非首都功能疏解取得明顯成效，首都文化中心區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階，城市更新改造實(shí)現(xiàn)新突破，城市精細(xì)化管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境更加宜居，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著增強(qiáng)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，改革開(kāi)放深入推進(jìn)。

同時(shí)，《綱要(草案)》明確了“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)：

(一)服務(wù)保障首都核心功能?！毒V要(草案)》強(qiáng)調(diào)，服務(wù)保障首都核心功能，要堅(jiān)持調(diào)整疏解與優(yōu)化提升并重，做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外資源、匯聚各方力量，實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”。一是加快疏解非首都功能。嚴(yán)格控制增量，有序疏解存量，加強(qiáng)人口調(diào)控，貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。二是加緊城市更新改造。推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興和非文保區(qū)更新改造，優(yōu)化提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。完善城市管理“東城模式”，綜合提升城市環(huán)境，加大環(huán)境秩序整頓和交通治理力度。四是加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。五是建設(shè)綠色生態(tài)家園。拓寬綠色生態(tài)空間，打好環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升綠色低碳發(fā)展水平。

(二)加快建設(shè)首都文化中心區(qū)。《綱要(草案)》提出，要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源，做到風(fēng)貌保護(hù)和有機(jī)更新相銜接。實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。一是保護(hù)好古都風(fēng)貌金名片。構(gòu)建舊城整體保護(hù)格局，加強(qiáng)傳統(tǒng)中軸線保護(hù)，全面推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)，有序開(kāi)展重點(diǎn)文物單位保護(hù)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。二是優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給。三是全面彰顯東城文化魅力。推進(jìn)“戲劇東城”建設(shè)，打造知名文化品牌。四是加快提升城市文明程度。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升市民文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

(三)持續(xù)增進(jìn)民生福祉。《綱要(草案)》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，持續(xù)提高社會(huì)保障和公共服務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。一是完善社會(huì)保障體系。努力促進(jìn)就業(yè)，筑牢社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)底，健全社會(huì)福利體系，提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力。二是推進(jìn)教育均等優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是加快建設(shè)健康東城。促進(jìn)全民健康，提升醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)全民健身活動(dòng)。四是創(chuàng)新社會(huì)治理模式。優(yōu)化社會(huì)治理格局，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。

(四)全面深化改革開(kāi)放和加強(qiáng)法治建設(shè)?！毒V要(草案)》提出，著眼建設(shè)服務(wù)型政府，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;認(rèn)真落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)法治北京首善之區(qū)。一是深化行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。二是加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。三是加快建設(shè)法治東城。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，強(qiáng)化平安東城建設(shè)的法治支撐。

各位代表：

東城區(qū)的發(fā)展已經(jīng)踏上新的歷史征程，我們的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)東城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”而努力奮斗！

東城區(qū)政府

篇十 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報(bào)告3950字

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告

市教育督導(dǎo)室：

沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所，其中，高中8所（完全中學(xué)3所、獨(dú)立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學(xué)28所；九年一貫制學(xué)校1所；特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61，758人，其中，小學(xué)31，580人，初中19，286人，高中10，652人，特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5，579人，其中，小學(xué)2，557人，中學(xué)2，661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專(zhuān)任教師4，352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個(gè)體家托71處。省、市級(jí)幼兒園所15個(gè)，其中省級(jí)示范園所8所。在園幼兒9，800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。

一年來(lái)，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強(qiáng)管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開(kāi)展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對(duì)事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，定期召開(kāi)區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究教育工作，加強(qiáng)了對(duì)素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取教育部門(mén)的匯報(bào)，認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2023]13號(hào)文件精神，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，專(zhuān)題研究迎檢工作。及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)，并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計(jì)劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來(lái)，我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn)，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對(duì)教育的投入，進(jìn)一步樹(shù)立了教育為本的觀念，著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。

（一）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《___國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)。

1、政府對(duì)教育撥款情況

2003年，政府財(cái)政收入46，191萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.44％，政府對(duì)教育撥款18，748萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.68％。2023年政府財(cái)政收入55，420萬(wàn)元，比2003年增長(zhǎng)19.98%，政府對(duì)教育撥款預(yù)算安排22，498萬(wàn)元，比2003年增長(zhǎng)20%。

2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2，233.58元，2023年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2，836.25元，2023年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費(fèi)2，113.93元，2023年初中生均教育事業(yè)費(fèi)3，610.20元，2023年比2003年高71%。

3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元，初中為236.30元。

2023年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高，辦學(xué)效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施“雙高普九”工作情況

隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對(duì)高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來(lái)，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路，富有成效地推動(dòng)了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來(lái)、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系，實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”，實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開(kāi)放交流，實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動(dòng)，實(shí)施潛能激活”五個(gè)策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀，把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)校長(zhǎng)依法自主辦學(xué)，追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色，培養(yǎng)富有特長(zhǎng)的學(xué)校教師，創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程，造就富有個(gè)性的學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提升。

2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，幫助教育行政部門(mén)和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問(wèn)題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員每人包保一所學(xué)校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)和街道辦事處。各相關(guān)部門(mén)分別從政策、物力、財(cái)力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估方案》，并將之作為新一輪督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實(shí)際問(wèn)題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求，但我區(qū)仍然積極針對(duì)督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)對(duì)目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則，結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8，687，000元，緊急配備學(xué)生微機(jī)1，480臺(tái)、教師微機(jī)1，289臺(tái)；并投入資金100萬(wàn)元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對(duì)我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對(duì)我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見(jiàn)》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對(duì)一的幫扶關(guān)系，并定期開(kāi)展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。區(qū)教育局定期對(duì)學(xué)校間開(kāi)展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對(duì)口支援學(xué)校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開(kāi)的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，收到良好效果。

（三）組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃情況

推進(jìn)課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽(yáng)市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》，做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作，對(duì)中小學(xué)學(xué)科及課時(shí)的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，我區(qū)主要通過(guò)課改工作會(huì)議、課改專(zhuān)題活動(dòng)周及深入學(xué)校的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問(wèn)題如評(píng)價(jià)方式改革、校本課程開(kāi)發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下：

1、建立完善有效的管理機(jī)制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會(huì)制度，及時(shí)研究解決課改中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，提供必要的支持和保障。2002年以來(lái)，每年投資百萬(wàn)元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn)，其中，2003年又增加投資50多萬(wàn)元，修建了英特爾未來(lái)教育專(zhuān)用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個(gè)特色。通過(guò)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、開(kāi)辟“沈河校長(zhǎng)話課改”論壇、組織“教育局局長(zhǎng)與校長(zhǎng)課改對(duì)話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會(huì)等工作，極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國(guó)家級(jí)“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體，積極開(kāi)展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來(lái)教育網(wǎng)等專(zhuān)題網(wǎng)站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個(gè)性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用

實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開(kāi)展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動(dòng)。搶先引進(jìn)英特爾®未來(lái)教育項(xiàng)目，教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”，目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。

此外，我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動(dòng)策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓(xùn)工作重心下移，充分滿足基層學(xué)校需求，受到基層學(xué)校的歡迎。

二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè)，保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施

根據(jù)沈陽(yáng)市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽(yáng)市教育督導(dǎo)條例〉，加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開(kāi)了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見(jiàn)》，對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”，進(jìn)一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為：主任督學(xué)一名，正處級(jí)；辦公室主任一名，正科級(jí)；督學(xué)4名，行政編；兼職督學(xué)14名，事業(yè)編（其中6名二線校級(jí)干部），共18名。

3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu)，代表政府開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。一年來(lái)的實(shí)踐效果不錯(cuò)。全區(qū)兩年可以完成一個(gè)督導(dǎo)周期。

篇十一 寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告17550字

你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》呢？下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》全文，希望能夠幫到大家！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的2023年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來(lái)，在___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元，增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元，增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%，其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元，增長(zhǎng)8%和9%。

2023年，我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日，______親臨我區(qū)視察，主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽(tīng)取我區(qū)匯報(bào)時(shí)，提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí)，教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí)，發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召;12月28日，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油，展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力，中南海又傳出___的重要指示，帶來(lái)了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日，___總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾，要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列?？偫硖貏e關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)?、彭?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開(kāi)工，馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè)，長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察，為我們解決了許多實(shí)際困難，給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷，我們倍受鼓舞、倍感振奮！

2023年，我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事?？偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn)，貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水，113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車(chē)，我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證，躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用，開(kāi)啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有，經(jīng)過(guò)我們不懈努力，銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開(kāi)工，中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開(kāi)工，包頭至銀川高鐵年內(nèi)開(kāi)工，全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，取得這些成就，極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心！

一年來(lái)的主要工作和成效是：

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì)，出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開(kāi)展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)施“營(yíng)改增”，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減免稅費(fèi)90億元，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電，原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車(chē)。新發(fā)地方政府債券366.6億元，開(kāi)工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元，民間投資增長(zhǎng)14.5%，增幅居全國(guó)前列。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面，制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，實(shí)施智能制造示范工程，吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一，力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專(zhuān)項(xiàng)，共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%，比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開(kāi)展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng)，培育認(rèn)定專(zhuān)精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%，六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，游客增長(zhǎng)14.4%，旅游收入增長(zhǎng)28%;全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū)，引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家，完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，新三板掛牌企業(yè)新增21家，融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%。科技創(chuàng)新方面，出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見(jiàn)，修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法，研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目，新培育科技型企業(yè)141家，新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè)，引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)，啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制，完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè)，改造棚戶區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶，建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè)，在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)貨幣化安置，消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米，去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè)，對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造，取締非法采礦點(diǎn)135家，淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē)3.6萬(wàn)輛，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段ш類(lèi)良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝，治理荒漠化54.6萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

——改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”，取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng)，精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng)，清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng)，行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開(kāi)，財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革，改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn)，農(nóng)墾、供銷(xiāo)社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類(lèi)改革等順利實(shí)施，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車(chē)改革全部完成，不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開(kāi)。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏，助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng)，獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)—阿曼(杜古姆)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開(kāi)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車(chē)，新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線13條，航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次，出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。

——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下，70%以上的財(cái)力用于改善民生，30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元，實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；?，制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策，新建移民住房1.1萬(wàn)套，搬遷移民1.5萬(wàn)人，脫貧銷(xiāo)號(hào)249個(gè)村，減貧19.3萬(wàn)人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn)，貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元，農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè)，增加床位1.15萬(wàn)張，殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)，新改建幼兒園70所，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列，臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū)，取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成，醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn);開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策，計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè)，創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法，加強(qiáng)公共法律服務(wù)，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治，建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作，成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì)，開(kāi)展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法管理宗教事務(wù)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。

——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國(guó)務(wù)院重大政策措施，國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查，對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定，并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開(kāi)發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署，實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專(zhuān)項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度，全年共立案查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件1277件，給予黨政紀(jì)處分1245人。

各位代表，回顧2023年，困難比預(yù)料的多，成績(jī)比預(yù)想的好。這是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意！向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯，地區(qū)、行業(yè)情況差別較大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大，項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視，特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故，損失巨大，教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，下大力氣解決。

二、2023年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

2023年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中央將召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)，自治區(qū)也要召開(kāi)第十二次黨代會(huì)，做好今年工作意義特別重大。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段，復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢，復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，也是國(guó)家確定的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)示范任務(wù)，特別是近年來(lái)，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效，改革開(kāi)放不斷深化，干部群眾干勁十足，為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？v觀全局，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望和困難并存，希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，著力保障和改善民生，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上，節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把五大發(fā)展理念貫穿始終，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在綠色發(fā)展上用實(shí)招，在開(kāi)放發(fā)展上搶機(jī)遇，在共享發(fā)展上見(jiàn)成效，讓新發(fā)展理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終，對(duì)我區(qū)而言，穩(wěn)具有更為重要的意義，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì)，要遵照治國(guó)理政這一重要原則，運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法，牢牢把握穩(wěn)的大局，全力保持進(jìn)的勢(shì)頭，以穩(wěn)保進(jìn)，以進(jìn)助穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終，既要用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”，也要用好政府“有形之手”，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能，培育新的動(dòng)能，擴(kuò)大有效供給，適應(yīng)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)增加居民收入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此，要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷提高供給質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完成工業(yè)增加值1120億元，增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化，著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)倒逼，淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能245萬(wàn)噸以上，幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見(jiàn)，通過(guò)擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等，降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?；鸬?，降低融資成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等，降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等，降低制度性交易成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系，加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū)，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造百年企業(yè)，培育傳世品牌。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝，治理鹽堿地25萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水36萬(wàn)畝，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬(wàn)噸以上，蔬菜面積保持在200萬(wàn)畝，穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例，肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬(wàn)頭、1820萬(wàn)只，奶牛存欄60萬(wàn)頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式，拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，提升賀蘭山東麓百萬(wàn)畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū)，深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”工程和“旅游+”計(jì)劃，整合文化旅游資源，完善旅游設(shè)施配套，開(kāi)發(fā)精品線路，豐富產(chǎn)品供給，提升沙坡頭、沙湖、六盤(pán)山等景區(qū)景點(diǎn)檔次，唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國(guó)移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心，依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體，促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展，加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建，支持股權(quán)、債券直接融資，爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策，加快商品房去庫(kù)存，創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策，培育住房租賃市場(chǎng)，規(guī)范住房市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為，保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè)，建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái)，完善各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給，完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系，培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革，深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用，帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批，確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批，重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度，早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開(kāi)工建設(shè)一批，力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬(wàn)條輪胎、80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開(kāi)工;四是謀劃儲(chǔ)備一批，扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作，為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體，用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元，自治區(qū)安排20億元，加上市縣的自主配套等，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆?、補(bǔ)短板的項(xiàng)目，支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見(jiàn)，制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，全面推行投資項(xiàng)目在線審批，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，探索建立自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開(kāi)工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制，不斷增強(qiáng)投資的后勁。

大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開(kāi)等機(jī)遇，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專(zhuān)門(mén)政策，引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)寧收購(gòu)兼并、聯(lián)合投資，把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門(mén)外出招商和到國(guó)家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。

(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo)，帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧，確保年內(nèi)19.3萬(wàn)人脫貧、300個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、4個(gè)縣摘帽。

聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入摸底排查，把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來(lái)，把不該進(jìn)的全部退出去，確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段，有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜，既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋，不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；鸬那藙?dòng)作用，新增扶貧貸款40億元以上，對(duì)7萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”，支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn)，配套基本公共服務(wù)，積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作，建成移民住房1.05萬(wàn)套，搬遷安置4萬(wàn)人，力爭(zhēng)搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃，做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。

靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法，逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度，切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，完善管理使用辦法，建立三級(jí)報(bào)備制度，推行信息公開(kāi)，全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問(wèn)題，確保脫貧措施落地見(jiàn)效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。

(四)狠抓規(guī)劃管控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù)，形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果，向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)，推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展，增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè)，引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策，改造老舊小區(qū)500萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬(wàn)套。落實(shí)“人地錢(qián)”三掛鉤機(jī)制，做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作，加快農(nóng)民變市民的步伐，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段，科學(xué)管理城市。改革市政管理體制，研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單，構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車(chē)路綜合治理，加強(qiáng)交通組織管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快城市路網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施、充電站(樁)建設(shè)，整治違章?？?，倡導(dǎo)文明出行，讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代，讓市民生活更方便、更舒心。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊，打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶，80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù)，實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程，加快消除農(nóng)村d級(jí)危房，實(shí)施陽(yáng)光沐浴工程20萬(wàn)戶，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓農(nóng)民過(guò)上宜居宜業(yè)的好生活。

(五)狠抓保護(hù)治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入開(kāi)展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)美麗寧夏。

抓好問(wèn)題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題，把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃，加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理，推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造，加大各類(lèi)園區(qū)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理，推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施，全面淘汰黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē)，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴(yán)厲打擊污染黃河行為，堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治，加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置，保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)，實(shí)施綠網(wǎng)提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等，展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū)，根據(jù)不同地形地貌，采取不同方式，通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施，遏制水土流失，防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝，治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤(pán)山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū)，劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目，加強(qiáng)賀蘭山、六盤(pán)山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。大力開(kāi)展工程造林和群眾性的植樹(shù)活動(dòng)，全區(qū)完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝，努力建設(shè)祖國(guó)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制，推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”，健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度，對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。

(六)狠抓改革深化，激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推出一批更有針對(duì)性的改革措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。

深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”，持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn)，推開(kāi)行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單，推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式，提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單，為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開(kāi)路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”，加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，完善誠(chéng)信體系，激勵(lì)守信，懲戒失信，構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。

提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革，加大預(yù)決算公開(kāi)和績(jī)效管理考核，探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，保障重點(diǎn)支出，提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，鞏固“營(yíng)改增”成果，改革國(guó)地稅征管體制，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi)，降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革，健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)，依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革，深化農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記，擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。

增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類(lèi)分層監(jiān)管，規(guī)范薪酬考核，完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬?lài)?guó)有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè)，提高資本運(yùn)作能力，在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。

(七)狠抓內(nèi)陸開(kāi)放，拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開(kāi)放。

務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等，完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式，明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單，確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌，進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展，吸引更多專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)來(lái)寧展覽、展示、展銷(xiāo)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。

切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作，常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列，開(kāi)通銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列，打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程，完善跨境電商配套設(shè)施，暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開(kāi)放重點(diǎn)城市政策，新開(kāi)通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線6條，聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過(guò)境免簽政策，逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。

扎實(shí)開(kāi)展合作交流。推動(dòng)中國(guó)-阿曼(杜古姆)、中國(guó)-沙特(吉贊)、中國(guó)-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用，帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制，深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作，落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。

(八)狠抓民生實(shí)事，構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，以辦好民生實(shí)事為抓手，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。

繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，安排資金75.1億元，在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面，辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。

著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置，購(gòu)買(mǎi)公益性崗位7000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人。開(kāi)展訂單式培訓(xùn)6萬(wàn)人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所，實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋，學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程，新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬(wàn)平方米，所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件，不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國(guó)戲劇節(jié)等文化活動(dòng)，創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程，推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸，新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作，加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。

提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制，完善分級(jí)診療就醫(yī)體系，加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援，提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推行藥品“兩票制”，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康”行動(dòng)，為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬(wàn)元，為3萬(wàn)名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控，綜合防治出生缺陷，提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，深入開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，辦好銀川和吳忠國(guó)際馬拉松等體育賽事。

強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)把困難群體的基本民生問(wèn)題兜住兜好。

深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，建立社區(qū)協(xié)商制度，培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù)，完善立體化治安防控體系，嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開(kāi)展工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，深化雙擁共建，促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。

民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教，依法管理宗教事務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

三、努力建設(shè)人民滿意政府

各位代表，適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng)，努力建設(shè)人民滿意的政府。

決策科學(xué)，建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致，自覺(jué)向___看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，堅(jiān)持重大決策公開(kāi)聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握，做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，規(guī)范政府公文管理，提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制，實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員，要帶頭尊法學(xué)法守法用法，善于用法治思維和方式解決問(wèn)題，推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。

一心為民，建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，精簡(jiǎn)辦事程序，拓寬服務(wù)渠道，最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管，形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法，發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄，完善信息發(fā)布制度，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開(kāi)，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新，建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足，倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新;破除畏難等靠，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干，全神貫注謀發(fā)展，撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng)，凡是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排，必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究，深入基層一線，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系，用好正向激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，加大督查問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。

嚴(yán)明紀(jì)律，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，政府帶頭過(guò)緊日子，帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，扎緊制度籠子，確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員，要尊重企業(yè)家，理解企業(yè)家，與他們坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)服務(wù)，幫助支持他們辦好企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)，無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。

各位代表，______在今年新年賀詞中指出：“天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)瑘?jiān)決貫徹___、國(guó)務(wù)院的決策部署，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神，擼起袖子加油干，走好新的長(zhǎng)征路，加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

篇十二 2023年蓮湖區(qū)政府工作報(bào)告2300字

面對(duì)過(guò)去的一季度，我部將市場(chǎng)運(yùn)作情況進(jìn)行分析總結(jié)后，上呈公司領(lǐng)導(dǎo)。

一、總體目標(biāo)完成情況

1：銷(xiāo)售目標(biāo)110萬(wàn)元，實(shí)際回款107萬(wàn)元，負(fù)計(jì)劃目標(biāo)2萬(wàn)元。銷(xiāo)售庫(kù)存合計(jì)約47萬(wàn)元，實(shí)際銷(xiāo)售61萬(wàn)元。與去年同期增長(zhǎng)35%左右。

二、目標(biāo)完成過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

(一)、今年我們銷(xiāo)售部門(mén)根據(jù)年初制定的總體目標(biāo)以及在年中分階段制定的時(shí)段性目標(biāo)，根據(jù)既定的銷(xiāo)售策略和任務(wù)，按照常年的習(xí)慣，進(jìn)行人員細(xì)分，并根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系，組織我部門(mén)工作人員，以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行針對(duì)市場(chǎng)的銷(xiāo)售任務(wù)。期間，我部門(mén)工作人員也制定了自己的目標(biāo)計(jì)劃和銷(xiāo)售計(jì)劃，充分發(fā)揮自主性、創(chuàng)新性，順利完成各自預(yù)定的銷(xiāo)售任務(wù)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的可取之處和不足，加以改善。

(二)、今年是公司的創(chuàng)利年，但事實(shí)上創(chuàng)利沒(méi)有想象的那么好。主要有以下幾個(gè)方面的因素：

1. 質(zhì)量問(wèn)題偏多。

玻瓶的破損偏高，盒三及小神仙出現(xiàn)一定沉淀。

2. 競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，其他企業(yè)價(jià)格對(duì)比差異。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，各企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越白熱化。在產(chǎn)品普遍相同或類(lèi)似的情況下，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，也成為了銷(xiāo)售渠道上的一個(gè)大關(guān)口。在產(chǎn)品質(zhì)量普遍存在的前提下，同行的其他企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格為了占有市場(chǎng)，特別是七寶酒二個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商之間的打響的價(jià)格戰(zhàn)，把市場(chǎng)同價(jià)產(chǎn)品壓低很多，以致形成比較懸殊的價(jià)格對(duì)比。在品牌凸顯性不強(qiáng)的局勢(shì)下，這種懸殊的價(jià)格之差，同樣造成了我司創(chuàng)利方面的壓力。

3.內(nèi)部資金運(yùn)作緊張，產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間斷貨。

(三)根據(jù)市場(chǎng)的變化，及需求，公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整了經(jīng)銷(xiāo)商策略，采用“分兵突進(jìn)”的戰(zhàn)述，按產(chǎn)品品項(xiàng)新招二名經(jīng)銷(xiāo)商，經(jīng)銷(xiāo)商之間形成一定競(jìng)爭(zhēng)的格局。根據(jù)新余市場(chǎng)的情況，已完成部份產(chǎn)品的重新定價(jià)，將市場(chǎng)操作權(quán)取回公司手中，更利操作市場(chǎng)。計(jì)劃將全品項(xiàng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，目標(biāo)使公司有資源可用，盡力創(chuàng)造有效產(chǎn)值，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品出庫(kù)就生產(chǎn)虧損的局面。

三、對(duì)20__年2季度工作的計(jì)劃

我部門(mén)2季度的工作，在公司統(tǒng)一部署下，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以公司利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格制定每一個(gè)相關(guān)步驟，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，齊心協(xié)力完成好2季度的銷(xiāo)售工作計(jì)劃任務(wù)。

(一)、總體銷(xiāo)售目標(biāo) 60萬(wàn)

未來(lái)一季，我們銷(xiāo)售部銷(xiāo)售目標(biāo)達(dá)到60萬(wàn)，這是20__年度最困難的一個(gè)季度

(二)、未來(lái)的工作在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)上主要需要改善之處

1、質(zhì)量的改善。

在銷(xiāo)售工作開(kāi)展之前，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要有更嚴(yán)格的把關(guān)，并在銷(xiāo)售宣傳中，把質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)盡可能最大的凸現(xiàn)出來(lái)，爭(zhēng)取商家對(duì)我公司產(chǎn)品更多的信任和更大的購(gòu)買(mǎi)力。

2、價(jià)格方面。

由于產(chǎn)品價(jià)位調(diào)控的布署，可以在預(yù)算的價(jià)格尺度調(diào)動(dòng)范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的形勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的科學(xué)合理性分析，推出系列消費(fèi)者拉動(dòng)促銷(xiāo)活動(dòng)，使產(chǎn)品的銷(xiāo)售既在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)盈利，又使消費(fèi)商家對(duì)價(jià)格方面減少挑剔。讓產(chǎn)品的品牌讓更多商家熟知，使產(chǎn)品的質(zhì)量在商家中形成一個(gè)良好的口碑。

3、資金回?cái)_

針對(duì)無(wú)利不起早的“老板”心態(tài)，公司應(yīng)盡快全面完成新的價(jià)格調(diào)控，使之有相對(duì)的盈余 針對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商也開(kāi)展系列優(yōu)惠活動(dòng)(例如：在限定期定完成打款并銷(xiāo)售30萬(wàn)獎(jiǎng)面包車(chē)一輛等等)

4、多面的銷(xiāo)售渠道，發(fā)展更多的銷(xiāo)售平臺(tái)

除了最原始的銷(xiāo)售渠道之外，提高酒店銷(xiāo)售水平，建立良好信用的酒店和團(tuán)購(gòu)銷(xiāo)售平臺(tái)。銷(xiāo)售形勢(shì)的好壞將直接影響公司經(jīng)濟(jì)效益的高低。多年來(lái)，產(chǎn)品銷(xiāo)售部堅(jiān)持鞏固老客戶、培育新客戶、發(fā)展市場(chǎng)空間、挖掘潛在市場(chǎng)，未來(lái)，我們還需要更全面的利用我公司越來(lái)越壯大的品牌影響帶動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，建成了以本地為主體，輻射全省乃之全國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)格局;同時(shí)，可以與各傳媒媒介等形成良好的合作關(guān)系，如多參加或舉辦業(yè)內(nèi)或相關(guān)行業(yè)的系列活動(dòng)，多方面的進(jìn)行宣傳銷(xiāo)售，讓本品牌的產(chǎn)品有更廣大的拓展平臺(tái)。

5、隨時(shí)關(guān)注業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)，掌握更多的市場(chǎng)信息

隨著行業(yè)之間日趨嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，信息在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中所起的作用越來(lái)越重要，信息就是效益。銷(xiāo)售部在今后的工作中更應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握商機(jī)，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研和信息的收集、分析、整理工作。使得銷(xiāo)售部通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、業(yè)務(wù)洽談、報(bào)刊雜志、行業(yè)協(xié)會(huì)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式與途徑建立起更加穩(wěn)定可靠的信息渠道，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢(shì);建立客戶檔案、廠家檔案，努力作好基礎(chǔ)信息的收集。

6、提高銷(xiāo)售部人員自身的工作素質(zhì)

提高業(yè)務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力，使一批老客戶的業(yè)務(wù)能鞏固并發(fā)展起來(lái)。在未來(lái)的工作中，我們要求銷(xiāo)售部人員要更加提高自己的工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)：

(1)加強(qiáng)與客戶的溝通聯(lián)系，多想辦法，建立起良好的合作關(guān)系;

(2)不斷總結(jié)自身的工作，改進(jìn)自身的工作方法，加強(qiáng)工作中所涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解客戶的生產(chǎn)運(yùn)作情況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;

(3)及時(shí)將客戶的要求及產(chǎn)品質(zhì)量情況反饋給有關(guān)部門(mén)，并加強(qiáng)與橫向部門(mén)的溝通協(xié)作，使我們的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能滿足客戶的需要;

(4)做好售前、售中、售后服務(wù)。

四、總結(jié)：

過(guò)去一季，我們走過(guò)了展望計(jì)劃、艱辛起步到共創(chuàng)成功的歷程，我們也體會(huì)到了這一過(guò)程帶來(lái)的快樂(lè)。今天，新的一季，我們站在一個(gè)新的起點(diǎn)，面對(duì)未來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更期待的機(jī)遇。依靠我們公司領(lǐng)導(dǎo)的信任和指導(dǎo)，依靠?jī)?yōu)秀產(chǎn)品，先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)理念，良好的服務(wù)意識(shí)，團(tuán)結(jié)的協(xié)作氛圍，優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，我們整裝待發(fā)。也許，未來(lái)的路也是充滿曲折的，甚至比過(guò)去所要承受的壓力更大，但我們堅(jiān)信，這條路注定是充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)、充滿希望的。

我們深信，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們銷(xiāo)售部門(mén)全體干部、員工堅(jiān)定信念，奮發(fā)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以小目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)，以大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，一定能出色完成任務(wù)，讓20__年成為名副其實(shí)的創(chuàng)利年！

個(gè)人季度工作總結(jié)

篇十三 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結(jié)?述職述廉述學(xué)報(bào)告1200字

本人__年擔(dān)任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任，主持地區(qū)辦日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開(kāi)展社區(qū)工作的調(diào)研等。一年來(lái)，我注意團(tuán)結(jié)、依靠本辦全體工作人員，把握大局，積極進(jìn)取，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了工作計(jì)劃，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

一、完成主要工作任務(wù)情況

1 、組織實(shí)施本辦年初制定的工作計(jì)劃，完成各項(xiàng)工作任務(wù)

一是

二是

三是

四是

按照年初工作計(jì)劃，地區(qū)辦今年還完成

應(yīng)該指出的是，上述各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，是我辦4位工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力的結(jié)果。

本人作為地區(qū)辦主要負(fù)責(zé)人，有的只是作了工作安排，有的全過(guò)程參與，有的提出了自己的一些意見(jiàn)、建議。可以說(shuō)，每一件工作的完成，都凝聚了全辦人員的心血，也在一定程度上體現(xiàn)了本人對(duì)待工作的熱情，以及適應(yīng)工作、主持工作的能力和水平。

2、突出工作重點(diǎn)，組織完成本辦重點(diǎn)工作

地區(qū)辦的全年工作包羅萬(wàn)象，作為地區(qū)辦的主要領(lǐng)導(dǎo)，在把握本辦全年工作時(shí)，我堅(jiān)持突出重點(diǎn)工作，把列入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目、關(guān)系基層政權(quán)穩(wěn)定、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)、街鎮(zhèn)居民區(qū)（居委會(huì)）建設(shè)等具體工作，作為本辦全年工作的重中之重，合理安排人員、時(shí)間，全力以赴、保證質(zhì)量完成工作。

在今年5月份召開(kāi)的本區(qū)社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，我就本區(qū)“受理中心”建設(shè)進(jìn)展情況作了認(rèn)真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設(shè)的實(shí)際情況，區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、部門(mén)的工作任務(wù)、工作目標(biāo)。會(huì)后，我也非常關(guān)注這一工作進(jìn)展情況。通過(guò)咨詢了解、實(shí)地察看等形式，掌握第一手材料。目前，各街鎮(zhèn)“受理中心”建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。大場(chǎng)、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成新的“受理中心”的建設(shè)。

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我區(qū)居委會(huì)建設(shè)情況，今年上半年要求地區(qū)辦提出加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)意見(jiàn)。我辦集中人員、集中時(shí)間、集中精力，用兩個(gè)多月時(shí)間，基本掌握了我區(qū)居民區(qū)（居委會(huì)）干部構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)待遇，辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件，工作職責(zé)、工作負(fù)擔(dān)等。這期間，我與本辦人員一起，到居民區(qū)（居委會(huì)）座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)（居委會(huì)）收集各種資料、信息、形成有關(guān)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的初步意見(jiàn)。以后，我又多次實(shí)地察看居委會(huì)辦公條件，并與街、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起研究、落實(shí)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的措施。由于堅(jiān)持了“一線工作法”，因而掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，我們提出的相關(guān)意見(jiàn)、建議得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)肯定和采納。

創(chuàng)建市文明城區(qū)

推進(jìn)鎮(zhèn)社區(qū)特色工作

二、廉潔自律情況

本人擔(dān)任區(qū)府辦黨總支委員，分管紀(jì)檢工作。一年中，我能認(rèn)真履行職責(zé)，做好

區(qū)紀(jì)檢部門(mén)布置的相關(guān)工作，做好領(lǐng)導(dǎo)干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個(gè)人遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定方面，能貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持自覺(jué)嚴(yán)以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間，未發(fā)生工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法的情況。

篇十四 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)2023年述職述廉報(bào)告1050字

20__年5月調(diào)__區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)。20__年8月從宣傳部長(zhǎng)崗位轉(zhuǎn)任區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。三年來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力做好各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本人三年以來(lái)主要工作及廉潔自律情況報(bào)告如下。

一、注重理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)品德品行修養(yǎng)

（一）理論學(xué)習(xí)方面。認(rèn)真學(xué)_______系列講話精神，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，及______視察安徽重要講話精神。積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，虛心聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)標(biāo)立規(guī)找差距，深入實(shí)踐解決問(wèn)題，始終注重學(xué)以致用，結(jié)合實(shí)際執(zhí)行政策，做到貫徹政策和工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合。

（二）品德品行修養(yǎng)方面。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)集體下，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，積極參政議政執(zhí)政。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)照黨章和“三嚴(yán)三實(shí)”要求做事做人、對(duì)照先進(jìn)人物提升境界。結(jié)合個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照“四風(fēng)”查找問(wèn)題。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，低調(diào)做人，認(rèn)真做事，踏實(shí)工作。

二、認(rèn)真履職盡責(zé)，分管工作取得突破

（一）創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，做好宣傳工作。

1、扎實(shí)理論武裝開(kāi)展。以中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)的形式，用互動(dòng)方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，取得了較好的反響，授到市委宣傳部的表彰肯定。教育實(shí)踐全面推進(jìn)，根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)” 等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。調(diào)研工作深入有效，立足區(qū)情實(shí)際，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，重點(diǎn)組織開(kāi)展主題調(diào)研。

2、積極營(yíng)造輿論宣傳氛圍，服務(wù)發(fā)展大局提升禹會(huì)形象。對(duì)外宣傳全面加強(qiáng)，按照“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)要求，加強(qiáng)與省、市級(jí)新聞單位的合作與交流，在省、市各大媒體刊（播）宣傳稿件，宣傳了禹會(huì)良好形象。輿論引導(dǎo)能力增強(qiáng)，指導(dǎo)基層全面、及時(shí)、準(zhǔn)確把握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早上報(bào)、早處理，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極主動(dòng)引導(dǎo)，研究解決對(duì)策，榮獲市委宣傳部調(diào)研工作及輿情信息先進(jìn)單位。網(wǎng)宣管理水平提升，高度重視網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)培訓(xùn)和調(diào)整補(bǔ)充，確保網(wǎng)評(píng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真管好用好禹會(huì)政府網(wǎng)、先鋒網(wǎng)、教育網(wǎng)、新華頻媒等宣傳陣地，深入開(kāi)展網(wǎng)評(píng)工作，加大網(wǎng)上輿情監(jiān)控處置力度，組織專(zhuān)題培訓(xùn)，提高處置網(wǎng)上輿情能力。

3、提升禹會(huì)文化環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深入開(kāi)展 “黨員三項(xiàng)”活動(dòng)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好美好鄉(xiāng)村示范村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境集中整治工作。

篇十五 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作自查報(bào)告1050字

近年來(lái)，_____區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《______保守國(guó)家秘密法》、《___關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》及___、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來(lái)對(duì)保密工作的指示精神，按照保密部門(mén)的總體部署，圍繞區(qū)政府中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作面臨的新情況、新問(wèn)題，確保不發(fā)生失泄密事件。最近，在以往定期檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

三、真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》，按照各自的分工，明確職責(zé)，負(fù)起責(zé)任。在工作中堅(jiān)持將保密工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保業(yè)務(wù)工作管到哪一級(jí)，保密工作就管到哪一級(jí)。在研究部署、檢查、總結(jié)工作時(shí)，同步安排保密工作。班子成員以身作則，自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握保密制度，做到懂法、知法、執(zhí)法，在廣大干部職工中，真正樹(shù)立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。并對(duì)涉密機(jī)關(guān)、單位及其涉密人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)保密措施的落實(shí)

四、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)做好保密工作

思想觀念上，牢固樹(shù)立符合時(shí)代要求的保密工作新觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺(jué)把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上，在深度和廣度上下功夫，上水平。加大投入，加快發(fā)展保密技術(shù)，提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動(dòng)化設(shè)備的廣泛運(yùn)用，使得信息的存儲(chǔ)、處理、傳遞與過(guò)去有了很大不同，在大大提高我們工作效率的同時(shí)，也增加了泄密的機(jī)率和渠道，面對(duì)這種新形勢(shì)，購(gòu)置必要的保密技術(shù)檢查和防范設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，既保證辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行，又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開(kāi)會(huì)議、出國(guó)訪問(wèn)等公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定，每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把保密關(guān)，保證不發(fā)生失泄密問(wèn)題。工作方式上，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立適應(yīng)新形勢(shì)要求和保密工作實(shí)際的保密制度，依靠制度建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)保密要求，自覺(jué)將自己置于保密監(jiān)督之中，接受保密檢查。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，確保國(guó)家秘密安全，未發(fā)生失泄密事件，今后將繼續(xù)努力，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。