篇一 2023年7月區(qū)政府領導班子述職述廉報告1600字
~年,區(qū)政府領導班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,認真貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調結構、育特色,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年全區(qū)國內生產總值完成__億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到__億元,同比增長11.8%;全社會固定資產投資完成__元,同比增長17%;地方財政收入完成__億元,首次突破億元大關,同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成__萬美元,同比增長41.4%;農民人均現(xiàn)金收入__元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經(jīng)濟格局初步形成
1、強力推進對外開放和項目建設。區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經(jīng)營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加__(上海)對外合作項目洽談會、市__會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設立招商基地,招商引資和項目建設呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經(jīng)濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目_個,總投資__8億元,當年到位資金__.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資__億元。已建成項目108個,總投資__億元;在建項目113個,總投資__億元,到位資金__億元。投資1億元的__項目和投資2.3億元的__項目,結束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經(jīng)營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中,創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿流通和房地產開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的__個房地產開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關產業(yè)發(fā)展;以__為代表的總投資7425萬元的__個商貿流通項目,極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經(jīng)濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。____等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經(jīng)濟和社會效益得到同步提升。今年建成的__等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現(xiàn)了進度、質量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求,__配送中心投產后,市場需求強勁,__產品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目__個,總投資__億元。正在做前期工作的項目__個,預計總投資__億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟。通過進一步完善政策,強化服務,推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計,全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成產值__6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額__億元,同比增長3%;入庫稅金__3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經(jīng)濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟有功的~氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟、推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結合起來,拓寬投資領域,激活投資主體。三是構筑平臺。規(guī)劃建設了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟向專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。
篇二 區(qū)政府計劃生育改革工作調研報告2050字
區(qū)政府計劃生育改革工作調研報告
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積______方公里,戶籍人口_____萬人,流動人口_____多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,調研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質”的根本任務沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)?ldquo;導演”,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區(qū)內人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務之外;同時,小區(qū)內居住人口結構復雜,據(jù)抽樣調查小區(qū)內居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權”,因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調查,找到公司與政府合作的結合點——提供優(yōu)質服務,滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導,給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務,方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
篇三 區(qū)長關于政府工作報告的說明1700字
區(qū)長關于《政府工作報告》的說明
關于《政府工作報告》的說明
——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上
(20__年1月19日)
各位委員:
今天,政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此,我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀!
在過去的一年里,區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,進行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建設性的意見和建議;充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢,積極反映社情民意,推動了一些重點問題的解決;利用政協(xié)組織和委員的影響,通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題,為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用,在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)的起草情況、總體要求和主要內容作以說明。
一、關于《報告》的起草情況
今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年,回顧過去,展望未來,需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進行概括總結,對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍圖。因此,區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視,此前,我和政府的主要成員就起草《報告》的指導思想提出了原則性的意見,并與起草組的同志一起研究,確定了《報告》的結構、框架和主要內容。為了使《報告》內容詳實、準確,工作目標明確,措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結了過去一年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認真研究了今年的工作思路、任務和目標。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進行了廣泛的調研,掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開,為《報告》的起草確定了基調。《報告》初稿形成后,區(qū)政府召開常務會議,對《報告》進行了討論和修改,并廣泛征求有問部門的意見?,F(xiàn)在的《報告》是經(jīng)過反復修改而形成的。應該講,提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調查、充分醞釀、字斟句酌、反復修改而形成的。
二、關于《報告》起草的指導思想
起草《報告》,我們確定了這樣一個指導思想,即:深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,立足區(qū)情、尊重規(guī)律,突出工業(yè)立區(qū),大力引進項目,努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,以構建和諧_____為主題,堅持以人為本的思想,從方方面面體現(xiàn)出關注民生事業(yè),從城區(qū)改造、社區(qū)建設、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質文化生活問題,不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標邁進。圍繞這樣一個發(fā)展目標,結合具體工作實際,經(jīng)過調查分析、總結經(jīng)驗,提出了一系列具有針對性和操作性的推進落實措施,尤其是強調了加強政府的自身建設,以確保各項工作任務完成。依據(jù)這樣一個指導思想,確定了《報告》的結構、主要內容。在具體寫法上,一是堅持實事求是??陀^地回顧過去五年的建設成果,尤其是去年的工作業(yè)績,正視矛盾,查擺我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題,依據(jù)目前的發(fā)展形勢,經(jīng)過認真測算,提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟建設是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路,為此《報告》強調了要積極推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,堅定不移地推進工業(yè)提檔升級,由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進。要加快招商引資步伐,創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮。《報告》通篇體現(xiàn)出加快發(fā)展,努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進、安全生產工作嚴格監(jiān)管等方面,都本著以人為本、以民為先、構建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點,體現(xiàn)發(fā)展的要求,號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領導下,認清形勢、鼓舞斗志、團結一心、奮發(fā)圖強,努力建設一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。
篇四 區(qū)政府房地產工作報告12100字
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、_年工作回顧
過去的一年,在中共房山區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持一手抓奧運服務,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,奮力拼搏,扎實工作,奧運服務保障任務出色完成,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績,切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。
—— 服務奧運卓有成效
重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制,為高質量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬群眾,奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務,閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運目標全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動,圓滿完成平安奧運任務,確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施,實現(xiàn)安全生產無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查,開展領導干部大接訪,實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬名志愿者,充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個進京路口,為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。
城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系,做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管,市場供應充足,奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案,注重實戰(zhàn)演練,實現(xiàn)城市運行和應急管理有機銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議,舉全區(qū)之力,凝全區(qū)之智,五年計劃三年完成,一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號,新城環(huán)境建設水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場,定期開展環(huán)境清潔日活動,大力清煤場、拆違章、治河道,加強生態(tài)保護,山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質量天天達標,全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題,深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓、維護交通文明等系列活動,禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動,兩個奧運文化廣場活動熱烈、內容豐富,為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。
在抓好服務奧運工作的同時,全區(qū)上下與全國、全市人民一道,積極投身于抗震救災,共募集款物3300余萬元,區(qū)財政安排援建資金1457萬元,以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風貌。
—— 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本平穩(wěn)
預計2023年地區(qū)生產總值完成223億元,比上年增長6%。財政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元,增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元,下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面:一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動,使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20230元,增長8%。農民人均純收入達到9970元,增長11%。
工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產值實現(xiàn)828億元,增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家,增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產業(yè)基地主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長。品牌建設取得新進展。八種工業(yè)產品被確定為奧運指定產品,部分節(jié)能環(huán)保產品用于“鳥巢”建設。節(jié)能減排成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔保貸款8.2億元,進一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢產業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強,建材業(yè)結構調整力度繼續(xù)加大,房地產龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展,游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質公園達標建設穩(wěn)步推進,博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢,社會消費品零售額增長16.1%。
現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成,股權設置工作有序推進,180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復,首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展取得新進展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復,信息服務中心等重點項目已經(jīng)啟動。
結構調整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產。實施73項科技項目,科技對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產監(jiān)管,實現(xiàn)國有資產保值增值。非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。煤炭產業(yè)規(guī)范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。
—— 社會主義新農村建設持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制,發(fā)揮公共財政幫扶作用,政策支農力度進一步加大。整合村級資源,動員社會力量,推動招商引資,制定產業(yè)項目100個,規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟薄弱村發(fā)展基礎得到加強。
都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸,沿線農業(yè)項目發(fā)展迅速,都市農業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托,設施農業(yè)發(fā)展加快,新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點,新建花卉生產基地11個。以標準化促進產業(yè)化,新建3家國家級、24家區(qū)級農業(yè)標準化基地,109家種養(yǎng)基地獲得無公害認證,25家農業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認證。
惠農政策促進農民增收。大力培養(yǎng)新型農民,完成農民培訓5.5萬人次。加強農民專業(yè)合作組織建設,登記注冊合作社突破200家。農村信息化建設步伐加快,開通12316農業(yè)服務熱線,啟動百萬話費惠農工程。建立了農產品應急銷售通道和供應保障機制,農民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入,推廣農業(yè)保險,提高了農業(yè)抵御風險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關政策,農產品質量安全進一步加強。
村莊建設扎實推進。全年共投入新農村建設資金15億元,比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程,實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程,新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設管理服務水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元,社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動,將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設,城關櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設規(guī)劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法,實施動態(tài)巡查,違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復。投資21億元,實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件,六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制,公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交,新建2個農村客運站和101個公交候車亭,便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉運站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶,幫扶就業(yè)78人,保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶,危房修繕工作全部完成。協(xié)調解決重點矛盾糾紛164件,無新增重大重復上訪戶。開展各類救助,發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬元。
就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務體系進一步完善,近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%,達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%,無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動,新型農村合作醫(yī)療做到應保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助,對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。
公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進,完成21所中小學新改建任務,東風中學教學樓投入使用。教育教學質量繼續(xù)提高,高考升學率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務設施建設順利推進,良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農民健康促進工程全面啟動,為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段,全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。
—— 政府自身建設不斷加強
依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理,共辦復人大代表議案、建議169件,政協(xié)委員提案273件,滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標準,科學決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設置管理工作順利推進,試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。進一步提高政府工作透明度,主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系,公眾訴求辦結率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關”創(chuàng)建,政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議,自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責制,完善責任追究辦法,公務員行為進一步規(guī)范。
各位代表、各位委員,2023年是改革開放30周年,是區(qū)府東移10周年?;仡欁哌^的歷程,我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務,不斷解放思想,深化改革開放,創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中,在成功實施“龍調頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中,我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,經(jīng)濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易,是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領導下,團結奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結果,是方方面面智慧和心血的結晶。在此,我謹代表區(qū)政府,向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊,向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產業(yè)結構調整上繼續(xù)攻堅,還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),轉變發(fā)展方式的任務尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距,需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調能力,用有限的財力,辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時,我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求,進一步解決好“三農”問題,特別是山區(qū)發(fā)展問題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發(fā)展觀的要求還存在不適應的問題,行政能力有待進一步提高。對此,我們一定要增強責任感和緊迫感,采取有力措施認真加以解決,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、2023年工作安排
2023年是新中國成立60周年,是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內經(jīng)濟形勢,市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務、強管理,保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢,我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措,搶抓發(fā)展機遇,應對新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新發(fā)展。
2023年政府工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆五次全會精神,按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進一步深化認識并認真落實房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統(tǒng)籌和投資力度,破解發(fā)展瓶頸,提高執(zhí)行能力,努力在擴大經(jīng)濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破,以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績,迎接新中國成立60周年。
當前,國際金融危機尚未見底,國內經(jīng)濟增速減緩,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素和風險將進一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2023年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;空氣質量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標,我們要進一步堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,確保各項目標圓滿實現(xiàn)。
(一)積極實施投資拉動,努力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高
要牢牢把握國家和北京市擴大內需促進經(jīng)濟增長的一系列政策機遇,抓對接、調結構、優(yōu)布局、建項目,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,擴大政府投資規(guī)模,以政府投資帶動社會投資,增強投資者信心,促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元,預計帶動社會投資90億元,地方全社會固定資產投資全年預期達到140億元。資金主要投向產業(yè)結構調整、公共基礎設施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施,減輕企業(yè)和職工負擔,加大對困難群體保障力度,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系,健全商品投放網(wǎng)絡和市場預警機制,加強市場監(jiān)管,活躍區(qū)內消費市場,全年社會消費品零售額預期增長12%。
加大對企業(yè)的服務力度。創(chuàng)新服務舉措,加強溝通協(xié)調,全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產要素配給上給予大力支持,在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責任公司,加大擔保公司資本金跟進規(guī)模,成立小額貸款公司,開展村鎮(zhèn)銀行試點,多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調整機遇,大力爭取體制資金,促進基本公共服務均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉移支付方式,為重大工程項目提供資金支撐,促進產業(yè)轉型順利推進。調整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制,規(guī)范稅收秩序,促進鎮(zhèn)域間經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。嚴格部門預算,加強非稅收入和資產管理,強化項目評審,規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約,嚴格控制一般性支出,加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理,確保公務活動支出零增長,集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴把土地“閘門”,嚴格土地執(zhí)法,確保耕地動態(tài)平衡,在依法合規(guī)的前提下,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施,開展好第二次全國經(jīng)濟普查。加強經(jīng)濟運行預警監(jiān)測,為提高經(jīng)濟調節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學依據(jù)。抓好重點工程建設,加強跟蹤服務,實行掛賬督辦,明確責任分工,確保順利推進。
(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,努力在建設友好產業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高
深化產業(yè)結構調整,堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。
加快工業(yè)園區(qū)建設。以項目建設為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產業(yè)園區(qū)轉變,增強優(yōu)勢產業(yè)集聚力。以打造新材料產業(yè)基地為目標,加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關工作。深化與中關村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作,選準產業(yè)定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范基地、琉璃河農產品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產業(yè)基地、長陽高新技術孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重,優(yōu)化產業(yè)結構。加強培育主導產業(yè)和龍頭骨干企業(yè),支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式,加強宣傳推介,著力引進重大項目,年內新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度,提高土地集約利用效應,拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢產業(yè)。建筑業(yè)開復工面積力爭達到700萬平方米,繼續(xù)鞏固全市的領先地位。全力推進建材重點項目建設,進一步深化結構調整。抓住當前促進房地產業(yè)發(fā)展的契機,落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策,促進房地產業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介,促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質公園建設步伐,力爭年底前完成博物館及附屬設施。優(yōu)化流通產業(yè)結構,推進流通設施建設,改造升級農貿市場3家,規(guī)范商業(yè)服務網(wǎng)點100家。
加快培育新的經(jīng)濟增長點。全力推進北京石油交易所建設,力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設,中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點項目,打造旅游文化綜合產業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設,促其盡快形成經(jīng)濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度,嚴格執(zhí)行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準,對不符合排放標準的企業(yè)堅決予以關停,加快節(jié)能減排基礎設施建設。
(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高
圍繞建設生態(tài)文明和宜居城市,進一步提高新城建設、環(huán)境質量和服務標準,充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實推進社會主義新農村建設。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)。重點打造南線精品農業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設施農業(yè),新發(fā)展農業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程,加快項目建設,力爭早見成效。加強農產品流通體系建設,進一步提高農業(yè)經(jīng)濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農戶生產經(jīng)營行為,從源頭上把住農產品質量關。著力提升農民組織化程度。完成新型農民培訓4.6萬人次,農民專業(yè)合作社年內總數(shù)達到260家,使60%以上從事一產的農戶和75%以上的農產品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法,擴大農業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法,引導農民依法自愿有償進行土地承包經(jīng)營權流轉,促進土地規(guī)?;?jīng)營。健全集體經(jīng)濟審計監(jiān)督機制,促進農村集體經(jīng)濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設思路和模式,向區(qū)域化、一體化發(fā)展,年內所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標準。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程,不斷促進農民生產生活方式轉變。
全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎設施。加緊做好前期準備,確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程,長周路年內竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產生活要素保障能力。實施18個農村改水項目,新建變電站2座,新增天然氣用戶7000戶,啟動城關城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設,拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民,五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標,加強小城鎮(zhèn)建設,打造一批設施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標,加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目,進一步提升生態(tài)宜居城市建設水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點,把城市管理作為重中之重,切實加強長效機制建設,固化網(wǎng)格化管理等有效模式,創(chuàng)新管理舉措,對交通秩序、經(jīng)營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進山區(qū)建設,努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū),是首都建設宜居城市的堅實屏障,是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農惠農的政策再加強,幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區(qū)域內人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新亮點。
突出抓好生態(tài)建設。按照林水互動、綜合施治的思路,不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設工程,完成荒山綠化造林3萬畝,關停廢棄礦山生態(tài)修復8100畝。加強水資源保護和治理,啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程,治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務,確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調,完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人,啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產業(yè)規(guī)范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設水平。
大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民,加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產業(yè),為持續(xù)開展生態(tài)建設提供堅實基礎。設立山區(qū)發(fā)展專項資金,通過以獎代補方式,引導特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設用地,集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟,年內新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗,擴大特色農產品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進一產向三產延伸,在農游結合上推出新項目和新產品,年內新發(fā)展農戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山,開展平山結對,促進優(yōu)勢互補,新發(fā)展一批農產品生產及深加工項目。
加大政策惠農力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權制度改革。放開商品林經(jīng)營權,按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權,建立承包經(jīng)營和流轉機制,實現(xiàn)生態(tài)增效、農民增收。加大對山區(qū)低收入村和農戶的幫扶力度。用好市級扶持政策,確保“十百千”等產業(yè)致富工程取得實效。從2023年起,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員,享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術培訓和轉移培訓覆蓋面,實行培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務。積極對接市區(qū)高等院校,以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設提供人才支撐。
不斷完善基礎設施。著力解決山區(qū)公共基礎設施建設相對滯后的問題,為優(yōu)質資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設, 108國道復線、六石路年內竣工通車,有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐,到2023年,力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進以民生為重點的社會建設,努力在構建和諧房山上實現(xiàn)新提高
進一步加大公共財政投入,促進基本公共服務均等化,切實改善和保障民生,不斷提高社會管理和服務水平,努力構建和諧房山。
加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學辦學條件標準化建設,完成25所學校新改建任務,長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工,前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點,抓好教育管理和隊伍建設,繼續(xù)提升教育教學質量。推進職成教育管理體制改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設,大力開展陽光體育運動。
完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》,強化各級政府責任,實施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)服務體系,多渠道增加就業(yè)崗位,促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,加大農村勞動力轉移就業(yè)扶持力度,逐步消除純農就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》,規(guī)范用工行為,保障勞動者合法權益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍,實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法,推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇,落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法,統(tǒng)一報銷標準,提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作,完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。
大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中,開展市民素質教育,抓好志愿服務活動和農村精神文明建設,不斷提升市民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論陣地作用,以國慶60周年等重大活動為載體,深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動,抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作,切實做好軍轉安置、撫恤優(yōu)待等工作,努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務體系建設,努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉變。加強文化基礎設施建設。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工,區(qū)群眾文化活動中心力爭開工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設施建設,完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程,開工建設婦幼保健院門診病房樓,公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農村合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)50個村級服務網(wǎng)點門診直報。推進農民健康促進工程,農民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作,計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實事。
全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務與管理方式,強化出租房屋管理。加強安全生產監(jiān)管,健全事故監(jiān)管機制,持續(xù)開展專項整治,堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風險評估機制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制,提升應對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設,推進政社分開、管辦分離,構建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設和管理,組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。
(六)切實加強政府自身建設,努力在行政能力上實現(xiàn)新提高
深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“加快改革、優(yōu)化服務、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應科學發(fā)展的體制機制問題。
扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程,扎實開展解放思想大討論活動,以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質特征,緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,深入調查研究,創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學習實踐活動,努力在自覺貫徹科學發(fā)展觀上有新增強,在推進改革創(chuàng)新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊伍素質能力上有新進步。
全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議,堅持重大事項報告制度,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見,利用網(wǎng)絡等手段廣泛征集群眾建議,自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》,制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度,提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開展“法律六進”活動,完成250萬人次的法制宣傳教育任務。
加快轉變政府職能。認真落實北京市關于區(qū)縣政府機構改革的意見,組織實施好區(qū)政府機構改革工作,進一步規(guī)范機構設置。健全社會建設工作體系,抓好社會管理工作機構籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實提高行政效率。深入推進政務公開,落實國務院《政府信息公開條例》,增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和12345熱線電話,做到群眾訴求暢通、協(xié)調有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務型機關”創(chuàng)建活動,構建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法,開展行政績效評估,全面推行部門責任白皮書制度,強化效能監(jiān)察,促進政府辦事效率明顯提高、服務質量顯著改善。
切實加強廉政建設。2023年,全區(qū)安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設,把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制,強化“一崗雙責”,把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規(guī)范合理、??顚S谩O嚓P部門要適時跟蹤檢查,建立健全督查督辦機制,對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位,要嚴格責任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展,是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結和帶領全區(qū)人民,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步解放思想、銳意進取、真抓實干,為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!
篇五 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告3950字
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告
市教育督導室:
沈河區(qū)現(xiàn)有中小學校50所,其中,高中8所(完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所);初中11所(公辦初中9所、民辦公助初中2所);小學28所;九年一貫制學校1所;特殊教育學校2所。在校學生61,758人,其中,小學31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育學生240人。在職教職工5,579人,其中,小學2,557人,中學2,661人,直屬單位277人,特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學教師學歷全部達到法定標準。
現(xiàn)有托幼園所117處,其中街辦園所13處,駐區(qū)單位園所30處,教育辦園3所,個體家托71處。省、市級幼兒園所15個,其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名,入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標率98%。
一年來,沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領導下,認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關法律、法規(guī),深化改革,加強管理,以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質教育、全面推進教育現(xiàn)代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領導堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,納入了議事日程,對事關全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問,定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作,加強了對素質教育工作的客觀與具體指導。分管領導經(jīng)常深入學?,F(xiàn)場辦公,聽取教育部門的匯報,認真解決教育工作中存在的實際問題,使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作,我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2023]13號文件精神,專門召開了區(qū)長辦公會議,專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報,并責成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃,在全系統(tǒng)內開展了廣泛深入的自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、采取有效措施,鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來,我們以切實推進我區(qū)高水平、高質量普及義務教育的工作為重點,把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)增加對教育的投入,進一步樹立了教育為本的觀念,著力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化工程,努力完善義務教育管理體制,加強教師隊伍的統(tǒng)一管理,積極推進我區(qū)義務教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展,為實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。
(一)教育經(jīng)費預算安排執(zhí)行情況
認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《___國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》,采取多種措施,確保教育投入的三個增長。
1、政府對教育撥款情況
2003年,政府財政收入46,191萬元,比上年增長26.44%,政府對教育撥款18,748萬元,比上年增長26.68%。2023年政府財政收入55,420萬元,比2003年增長19.98%,政府對教育撥款預算安排22,498萬元,比2003年增長20%。
2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況
2003年,小學生均教育事業(yè)費2,233.58元,2023年小學生均教育事業(yè)費2,836.25元,2023年比2003年高27%;2003年初中生均教育事業(yè)費2,113.93元,2023年初中生均教育事業(yè)費3,610.20元,2023年比2003年高71%。
3、生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況
2003年,小學生均公用經(jīng)費為332.84元,初中為236.30元。
2023年,小學生均公用經(jīng)費為506.89元,初中生均公用經(jīng)費為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學整體水平有了明顯提高,辦學效益有了明顯改善,為城區(qū)人口素質提高奠定了堅實基礎。
(二)組織實施“雙高普九”工作情況
隨著基礎教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質量義務教育需求的不斷提高,“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設水平的重要標志,做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實地成為基礎教育的重中之重。近年來,沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中,不斷摸索和總結,提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路,富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針,我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局,實施整體推進、建立“三導合一”工作體系,實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”,實施“特色興教”、加強開放交流,實施外腦支持、促進人員流動,實施潛能激活”五個策略。以教育科學發(fā)展觀,把質量當作學校發(fā)展的生命線,積極鼓勵引導校長依法自主辦學,追求學校自身的辦學特色,培養(yǎng)富有特長的學校教師,創(chuàng)建富有特點的學校課程,造就富有個性的學生,最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補,整體提升。
2、推進“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領導積極協(xié)調有關部門,幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題,為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內涵式質量發(fā)展轉變提供了有利條件。
一是建立領導及部門責任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導為成員的“雙高普九”工作領導小組,小組成員每人包保一所學校,定期聯(lián)系,積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區(qū)內各有關部門和街道辦事處。各相關部門分別從政策、物力、財力等方面,為“雙高普九”提供支持。
二是加強督導,引導推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質教育督導評估方案》,并將之作為新一輪督導評估的依據(jù)。運用具體指標,引導學校關注管理細節(jié),進一步規(guī)范辦學行為,全面提高教學質量,推進素質教育。
三是立足現(xiàn)狀,有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標要求,但我區(qū)仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎資料,重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,加大硬件投入,努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質、均衡的原則,結合全區(qū)中小學硬件建設中的一些薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)先后投入資金8,687,000元,緊急配備學生微機1,480臺、教師微機1,289臺;并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡等,極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學條件。
其次,提供政策傾斜,保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀,我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》,建立了區(qū)內校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關系,并定期開展各項教育教學活動。區(qū)教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查,充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時,繼續(xù)加強骨干教師的選派和調入,不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前,我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關系及待遇不變外,還享受對口支援學校教職工福利待遇,極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定,并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現(xiàn)場培訓會”上作了經(jīng)驗介紹,收到良好效果。
(三)組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學計劃情況
推進課改深度,提升教育質量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重,自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎教育課程改革以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視和支持下,此項工作取得了階段性成果。在嚴格執(zhí)行《沈陽市中小學教育教學管理常規(guī)》,做好全區(qū)學校常規(guī)管理工作,對中小學學科及課時的設定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎上,今年以來,我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業(yè)引領等工作方式,教師的教學行為和學生的學習方式已發(fā)生重要變化,課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下:
1、建立完善有效的管理機制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領導小組,并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎教育課程改革實施方案》。領導小組堅持定期例會制度,及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題,提供必要的支持和保障。2002年以來,每年投資百萬元實施新一輪課改培訓,其中,2003年又增加投資50多萬元,修建了英特爾未來教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關于加強校本教研,積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學教研協(xié)作體第21屆年會等工作,極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網(wǎng)為依托,以國家級“基于信息技術環(huán)境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體,積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
目前,區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務引領、服務作用
實施研訓策略。堅持“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”的原則,在全區(qū)中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目,教師學校業(yè)務人員、中小學領導率先接受“頭腦風暴”,目前已經(jīng)培訓1000多名中小學骨干教師。
此外,我區(qū)還結合實施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式,保證研訓工作重心下移,充分滿足基層學校需求,受到基層學校的歡迎。
二、加強教育督導建設,保證素質教育的順利實施
根據(jù)沈陽市人民政府教育督導室《關于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉,加強區(qū)教育督導機構隊伍和制度建設專項督導檢查的通知》精神,今年3月,我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導工作會議,下發(fā)《關于加強和改進教育督導工作的意見》,對教育督導機構、隊伍和制度建設都做了具體規(guī)定。
(一)教育督導機構設置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日,就將原“沈河區(qū)教育督學室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導室”,進一步明確了沈河區(qū)教育督導機構的性質和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求,教育督導職數(shù)和編制為:主任督學一名,正處級;辦公室主任一名,正科級;督學4名,行政編;兼職督學14名,事業(yè)編(其中6名二線校級干部),共18名。
3、成立教育督導工作站。沈河區(qū)教育督導工作站是區(qū)教育督導室的派出機構,代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導周期。
篇六 區(qū)政府計劃生育改革工作報告4350字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積____方公里,戶籍人口___萬人,流動人口___多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人 提供.調研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質”的根本任務沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩а荨保杀粍拥亟蛹{上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區(qū)內人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務之外;同時,小區(qū)內居住人口結構復雜,據(jù)抽樣調查小區(qū)內居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權”,因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調查,找到公司與政府合作的結合點——提供優(yōu)質服務,滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導,給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務,方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初,海淀區(qū)開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區(qū)群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?,形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動,誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念,實施“新家庭計劃”,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進了“四自”理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質服務
在推進計劃生育優(yōu)質服務工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質服務”是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質服務的概念。這一結論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網(wǎng)絡推進優(yōu)質服務,形成以區(qū)生殖健康技術服務中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術服務網(wǎng)絡”。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布?、軟件進行全面升級,為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術主體服務網(wǎng)絡,不僅保證提供優(yōu)質的技術服務,還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放“健康處方”等服務,實現(xiàn)了服務資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網(wǎng)絡,創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務人群推進優(yōu)質服務。海淀區(qū)人口計生委構建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)上直播的方式組織了“關注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關村白領,大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區(qū)中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項目動作的方式總結經(jīng)驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70% 的中學將此教育內容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢人數(shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。
篇七 江北區(qū)人民政府教育督導室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報告2000字
江北區(qū)人民政府教育督導室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報告
加強行風評議工作為貫徹落實區(qū)委、區(qū)府發(fā)展環(huán)境綜合整治十條規(guī)定的主要內容之一,是從源頭上治理腐敗的有效舉措,我室按照區(qū)教育黨工委要求,認真開展行評工作,現(xiàn)作如下自查匯報:
一、組織學習討論,提高認識
我室參加了區(qū)行風評議工作動員大會后,認真組織行風評議學習,開展了認真的討論,大家一致認為深入開展行風評議工作要以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實區(qū)委和區(qū)黨工委對行評工作的要求,行評是杜絕以權謀私、權錢交易的腐敗行為的有效手段。能增強機關干部識大體、顧大局、廉潔從政的自覺性,促進黨風廉政建設。增強了對行評重要性的認識。
二、 制定了行評工作計劃。
按教委要求做到行評和業(yè)務工作兩不誤,用搞好行評促進業(yè)務工作。在工作計劃中列入了行評計劃,認真開展了行評工作。
三、認真開展自查。
按照《教委機關工作人員行風問題自查表》的要求,組織全體工作人員開展自查自糾,認真查找問題,并在下基層時向基層的同志征求意見。進一步找準工作中存在的不足和問題。加大了工作力度。
四、針對教育督導工作的特點,制定整改措施。
凡涉及人民群眾和基層學校關注的熱點和難點問題,如教育收費、學校招生、學籍管理、教師調配、基礎建設、反腐__、職稱評定以及人民代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等要納入行風評議的范圍,并做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。
作為督導室工作當前要加強對教育熱點難點進行專項督導,為此我室制定了《加強對教育熱點難點進行專項督導和隨訪的制度》。通過學習,進一步明確了“十五”期間基礎教育改革與發(fā)展的目標、任務和措施,對基礎教育督導工作提出的新的更高的要求。為貫徹落實會議精神和《決定》,指導、督促地方政府及其有關部門履行教育職責和學校依法治教,依法管理基礎教育,扎實推進素質教育,開展專項督導和隨訪檢查,促進基礎教育熱點難點問題的解決,特制定對教育熱點難點專項督導和隨訪的制度。農村義務教育是基礎教育的重點和難點,教育督導工作要把保障農村義務教育健康發(fā)展作為首要任務。要開展基礎教育經(jīng)費投入的督導檢查。開展對教師資格制度、職務制度、聘任制度實施情況的督導檢查。開展對中小學危房改造和師生安全問題的督導檢查。切實抓好對控制農村初中輟學問題的督導檢查。抓好德育工作專項督導檢查。對基礎教育改革與發(fā)展中的其他問題,必要時也要進行專項檢查。在開展各種專項督導檢查中要注重調查研究,總結經(jīng)驗,為教育行政部門提供決策咨詢。
加強督導工作的權威性、科學性和實效性。綜合性督導檢查要預發(fā)通知,提出明確要求;檢查過程要深入細致,認真調查研究,作出科學分析;督導結果要向有關領導部門正式反饋或發(fā)表督導公報。有些督導檢查應采取隨機抽樣、隨機私訪的方式。督導檢查要擴大檢查面,所有街鎮(zhèn)、村、學校都要督查。加強教育督導的理論研究、科學實驗和信息交流。
把控輟作為重點工作之一,把控輟任務落實到街鎮(zhèn)、村、校,責任到人,持之以恒,常抓不懈,抓出成效,為此,特制定出控制中小學生輟學的十條規(guī)定,使控輟工作制度化。一是“雙線控制學生輟學制度”。二是“流生”定期上報制度。三是督導檢查制度。教育督導部門開展督查“控輟”工作,定期公布情況。四是輟學生返校通知制度。由街道辦事處或鎮(zhèn)政府向輟學學生家長或監(jiān)護人發(fā)出返校通知,要求輟學生在限定時間內必須返校。五是行政處罰制度。發(fā)出“輟學生返校通知書”后,如輟學生在規(guī)定時間未返校,由街道辦事處或鎮(zhèn)政府對其家長或監(jiān)護人實行行政處罰。六是學校承諾制度。學校不得以學生考試成績排名次、排座位,不得歧視差生,不得強行或變相要求差生退學、轉學和休學。七是扶貧助學制度。區(qū)教委、各中小學、街道辦事處或鎮(zhèn)政府要設立助學金,并采取結對幫扶的辦法,救助家庭貧困的學生就學。八是“控輟”考核一票否決制度。街鎮(zhèn)、教育行政部門和學校負責人 “控輟”工作不力的,年終考核一票否決。九是開展“無流生街鎮(zhèn)”評比制度。教育督導部門對每年輟學率在規(guī)定線以下的街鎮(zhèn)鎮(zhèn)進行表彰,授予“無流生街鎮(zhèn)”稱號。
為增加督導工作的透明度我室還制定了《江北區(qū)人民政府教育督導室工作流程》明確了督學督政的工作流程。使教育督導工作嚴格按程序進行。
五、進一步嚴格工作紀律,執(zhí)行機關加強作風建設的有關規(guī)定。
組織學習了《中共江北區(qū)教育工委江北區(qū)教委關于近期加強機關作風建設的有關規(guī)定》,嚴格遵循組織原則,嚴格工作程序,做到下級服從上級,個人服從組織,局部服從整體;嚴格履行崗位職責,切實轉變工作作風,樹立全局意識、服務基層的意識、服務于教育教學中心的意識,努力在工作中做到“腿勤、腦勤、口勤、手勤”主動為基層服務;嚴格機關勞動紀律,嚴格遵守規(guī)定,搞好廉政建設,杜絕了吃、拿、卡、要,推諉扯皮,故意刁難等現(xiàn)象。機關作風建設有了進一步好轉。
江北區(qū)人民政府教育督導室
2003年6月17日
篇八 政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告1250字
政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告
20__年政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告
市委決定我為區(qū)黨委常委,做人民政府副區(qū)長候選人,我深感肩上的擔子加重了,既有壓力又有動力。有壓力,唯恐我的能力有負于市委、區(qū)委對我的信任和_____區(qū)父老對我的期盼;有動力,是有組織的信任、領導和同志們的支持,我堅信,實踐一定能出真知。過去,雖然我在工農區(qū)做過副區(qū)長工作,但_____區(qū)是我市經(jīng)濟發(fā)展的南大門,是振興鶴崗經(jīng)濟戰(zhàn)略要地,是“十萬富民行動”的領頭雁,其經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都會有諸多的新情況,新問題,需要逐漸了解和適應。今天,依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職,我將以百倍的信心和努力,在實踐中豐富、鍛煉和提高自己,在區(qū)委的領導下,在人大的監(jiān)督下,與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作,埋頭苦干,不負黨的重托和人民賦予的權力,做好本職工作,我將恪守以下幾點:
一、在政治上,要頭腦清醒,與___保持高度的一致。認真學習貫徹黨的十六大精神,學習《黨章》和特色理論,執(zhí)行黨
二、在思想上,要銳意開拓,樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負責哪項工作,都要以區(qū)委、區(qū)政府的目標為已任,去實現(xiàn)_____區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。在調查研究的基礎上,理清工作思路,依靠集體的智慧和力量,為發(fā)展_振興_____做出努力,盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。
三、在工作上,要當好助手,求是奮進。當好區(qū)長的參謀、助手,腳踏實地工作。要把建設_發(fā)展_____當作已任,勇于擔責任、挑擔子,顧全大局,以身作責,充分調動干部群眾的積極性,在共謀_____發(fā)展大業(yè)上,做好服務工作。
四、在協(xié)調上,要擺正位置,團結求同。作為一名政府副區(qū)長,要在黨委的領導下,在人大的監(jiān)督下搞好團結,積極配合好政府班子成員一道工作,同五大班子成員真誠合作共事,向團結要經(jīng)濟和人才效益。充分發(fā)揚民主,虛心聽取黨內外干部群眾的意見和建議,發(fā)揮中層干部的才干,調動他們的積極性和創(chuàng)造性,共圖_____大計。在對外關系的協(xié)調上,要把有利于_____區(qū)發(fā)展的事,有利于班子團結的事,有利于_____區(qū)人民的事放在首位,竭盡全力去做。
五、在作風上,要廉政勤政,做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,公正廉明,勤政為民。深入基層體察民情,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,努力為百姓做實事,辦好事。身為一名黨員干部,要時刻把群眾滿意不滿意,群眾高興不高興,群眾贊成不贊成,群眾答應不答應作為從政的準則,自重、自省、自警、自勵。絕不以權謀私,不專橫武斷,正確行使人民賦予的權力,靠廉潔、肯干、奮進取信于民,為黨和政府的形象增輝。
各位常委,以上是我任職的決心,如果我能在本次會議通過任職,我會把前任副區(qū)長所奠定的基礎鞏固、發(fā)揚、光大。誠言,如果本次會議通不過,或者我的工作水平滿足不了就任職務的需要,我會毫無怨言,愉快地接受組織的安排。同時,無論讓我做什么工作,我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會分工不同,所以,我仍要盡職盡責,盡心盡力地做出自己的貢獻。
篇九 佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告3950字
佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告
佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告人民代表大會第四次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年
一年來,我們始終把發(fā)展作為第一要務,積極調整經(jīng)濟結構,致力推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在突出的位置,積極扶大扶優(yōu)扶強,支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進行
二、三期增資擴產,積極支持健力寶恢復生產,鞏固民族品牌。鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟,支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設,全區(qū)有70家民營企業(yè)獲得自營進出口權,金盛集團被評為全省2003年度百強民營企業(yè)。目前,全區(qū)有私營企業(yè)1408家,個體工商戶14161戶。工業(yè)對生產總值增長的貢獻率達73.4,對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。積極推進云東海旅游經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設,三水廣場、萊鋼等一批商貿、物流企業(yè)投資三水,興建港口碼頭5個,旅游接待總人數(shù)超200萬,比去年翻了一番多。出臺貫徹落實農村工作“五十條”配套文件,開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革,加強了農村勞動力培訓。投入6700萬元開展水利建設,規(guī)劃農業(yè)園區(qū)2.7萬畝,高標準連片整治魚塘1.6萬畝,去冬今春建設高標準排灌渠近70公里。完善農村稅費改革,全面取消農業(yè)稅,減輕農民負擔1100萬元,促進了農業(yè)增效農民增收。三大產業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來,我們加強西南組團規(guī)劃建設,致力營造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會精神,編制了城市總體規(guī)劃,開展了西南組團中心區(qū)規(guī)劃設計方案國際招標。加快地理信息系統(tǒng)建設,完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定,加強了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎設施建設。市4項重點交通建設工程已基本完成3項,三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28,區(qū)6項重點工程已基本完成5項,改造完成一級公路15.32公里,新建橋梁3座,完成交通建設投資近5億元,為歷史最多的一年。實現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬元完成了大批市政工程,開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對全區(qū)水泥廠進行了污染治理,初步實現(xiàn)了無煙無塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點。馬鞍崗無害化垃圾填埋場和驛崗污水處理廠建設全面開工。實行城市管理綜合執(zhí)法,文鋒東路“天光圩”農產品批發(fā)市場順利遷移到百旺城,城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調整,城市化進程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復查考核,白坭鎮(zhèn)被評為我區(qū)首個省衛(wèi)生鎮(zhèn),該鎮(zhèn)農民公寓建設的做法得到省、市充分肯定。
管理體制改革,公共衛(wèi)生建設取得新進展。積極推進全民健身計劃,成功舉辦了一批國家級體育賽事,體育產業(yè)取得新發(fā)展?!半p擁”活動扎實開展,我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號。較好完成了人口和計劃生育責任指標任務,我區(qū)被評為全省計劃生育優(yōu)質服務區(qū)。檔案工作取得新突破,《三水年鑒》獲得首屆中國地方志年鑒特等獎。武裝、統(tǒng)計、物價、外事僑務、宗教、老齡等工作均取得新的進展。
一年來,我們實施依法治區(qū)戰(zhàn)略,加強民主法制建設,致力維護社會穩(wěn)定和公共安全。堅持向人大報告工作,加強與人民政協(xié)的聯(lián)系,全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件,辦復率達100。加強社會治安綜合治理,堅持“嚴打、嚴防、嚴管、嚴控”相結合,組織開展了命案偵破、禁毒和嚴厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項行動,社會治安形勢保持穩(wěn)定。認真實施《行政許可法》,抓好法制教育,健全行政執(zhí)法責任制。加強了市場食品準入管理,高度重視安全生產,保障了人民群眾生命安全。認真做好群眾來信來訪工作,加大力度處理城中村散隊、集資、公有企業(yè)產權制度改革等歷史遺留問題,消除了不穩(wěn)定因素,確保了社會大局的穩(wěn)定。
一年來,我們深化各項改革,扎實實施“十項民心工程”,致力提高政府服務水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機構改革,設立了區(qū)行政投訴中心,加快籌建區(qū)行政服務中心,進一步簡政放權,下放、清理、取消了一批行政審批事項,加快了政府職能轉變。進一步進行財政體制改革,理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級財政關系。采取貨幣化和向社會公開拍賣的方式,完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政事業(yè)單位公務用車制度改革。積極開展公有資產管理方式改革,建立健全了國有資產監(jiān)管制度,污水處理廠、市場物業(yè)、道路停車位等一批城市經(jīng)營項目推向社會。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬個。加快社會保障體系建設,各種社會保險參保人數(shù)不斷增加,居民住院醫(yī)療保險參保率達93.4。進一步完善社會救助體系建設,解決漁民生產生活困難,殘疾人就業(yè)工作取得較好成效,城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。加大反腐__工作力度,強化監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關的作用,深入開展加強機關作風建設活動,密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。
各位代表,過去一年成績的取得,靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領導,以及全區(qū)人民和廣大外來工作者的辛勤耕耘,凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及港澳臺同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水,離不開駐我區(qū)部隊、直管單位的支持和參與。在此,我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量還不夠大,產業(yè)基礎還不夠雄厚,抗風險能力還不夠強;城市建設和產業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明,特色不夠明顯,稅收結構不夠合理;群眾信訪增多,治安形勢仍較嚴峻,社會不穩(wěn)定因素仍然存在;政府的宏觀調控能力還需要進一步加強,一些部門和干部的作風還需要下大力氣轉變。對此,我們將采取措施努力加以解決。
二、2023年主要任務
2023年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年,是承前啟后,抓落實、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年,全球產業(yè)結構調整轉移步伐加快,我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期,大佛山再次成為投資熱點,兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢逼人,我們面臨更大的競爭壓力,三水發(fā)展慢就要落后,把握不好差距就會越拉越大。我們一定要樹立強烈的危機感、緊迫感,激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢,科學規(guī)劃,精心策劃,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,每年邁上一個新臺階,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,力爭把三水建成珠三角西部的經(jīng)濟增長極和重要節(jié)點城市。
今年區(qū)政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,實施“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化,擴大經(jīng)濟總量,提高經(jīng)濟發(fā)展質量,深化改革,轉變政府職能,發(fā)展社會各項事業(yè),改善人民群眾生活,努力實現(xiàn)三水經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。為實現(xiàn)今年的工作目標,要突出抓好以下六個方面的工作:
(一)明確定位,加快產業(yè)園區(qū)建設,構筑經(jīng)濟發(fā)展的大平臺。
要實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,把大力發(fā)展工業(yè),推進工業(yè)化作為經(jīng)濟工作的重中之重。要堅定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,引導產業(yè)聚集,發(fā)展特色經(jīng)濟,編制完成“十一五”規(guī)劃,制定全區(qū)產業(yè)規(guī)劃,明確一二三產業(yè)布局,實行政府引導與社會投資相結合,籌措資金,加快建設不同產業(yè)、不同行業(yè)錯位發(fā)展的特色園區(qū),吸引項目投資聚集,帶動專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設大基地,引進大項目,發(fā)展大產業(yè),實現(xiàn)大發(fā)展。
1、建設四大工業(yè)基地:一是突出重點,創(chuàng)新體制,加大投入,集中力量,建設區(qū)級工業(yè)區(qū),充實國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產業(yè)基地內涵,把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū),重點引進汽車配件、機械制造、醫(yī)療器械等新興產業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用,帶動全區(qū)園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展全面升級。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動與中心科技工業(yè)區(qū)銜接,引進項目,加快工業(yè)發(fā)展。二是充實國家火炬計劃佛山電子電器產業(yè)基地和佛山國家新型顯示器件產業(yè)園內涵,把白坭鎮(zhèn)建設成為電子電器產業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎,支持健力寶集團改善經(jīng)營管理,鞏固發(fā)展民族品牌,引入和培育食品飲料企業(yè);充分發(fā)揮3家世界500強企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動作用,延長產業(yè)鏈,做大化工、新材料產業(yè),把西南街道建設成為食品飲料和化工、新材料產業(yè)基地。四是整合水泥產業(yè),引進輕紡項目,把大塘鎮(zhèn)建設成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經(jīng)濟區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報省高新技術開發(fā)區(qū)和海關出口加工區(qū)等高層次園區(qū),推行園區(qū)1so體系認證,爭取政策支持,提高園區(qū)建設速度和水平,把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。
2、建設三大旅游文化基地:一是促進云東海體育公園、五星級酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項目上馬,把云東海旅游經(jīng)濟區(qū)建設成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當文化園、蘆苞溫泉等項目的開發(fā),加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護開發(fā),建設具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時,制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強基礎設施建設,引入民資,抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā),力爭明年建成省旅游強區(qū)。
3、建設兩大物流基地:一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢,實施港口岸線規(guī)劃,引進社會資金建設公共港口碼頭,支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強,建設三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢,支持金利泰等物流企業(yè),在321國道河口段規(guī)劃建設物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動,積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流,使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產業(yè)。
4、建設西南中心城區(qū)商貿基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢,在城市總體規(guī)劃指導下,做好第三產業(yè)布局規(guī)劃,有計劃開發(fā)江南新區(qū),積極引進和培育大型龍頭企業(yè),發(fā)展商貿、房地產、餐旅和休閑娛樂服務業(yè),使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿基地,加快第三產業(yè)的發(fā)展。
篇十 赫山區(qū)政府工作報告12700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,我們全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神,努力克服經(jīng)濟下行壓力,砥礪奮進,負重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務,經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產總值256億元,增長10.9%;財政總收入16.23億元,增長11.03%;固定資產投資242億元,增長25%;社會消費品零售總額88億元,增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉型、促增長,產業(yè)調整凸顯新成效。一、二、三產業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長4.5%、12.4%和11.3%,產業(yè)結構比由上年的14.5∶49.3∶36.2調整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達202家,其中產值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值468億元、增加值125億元,分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術企業(yè)達22家,省級企業(yè)技術中心達5家。嚴格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農林牧漁總產值55.8億元,增長4.5%。播種水稻109.8萬畝,糧食總產量50.5萬噸,獲評全國糧食生產先進縣;建設高標準農田1.27萬畝,水稻生產綜合機械化水平達74.6%,筆架山獲評省級平安農機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸,確保糧食應收盡收。種植蔬菜29.6萬畝,總產量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭,連續(xù)八年榮獲全國生豬調出大縣獎勵,連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉耕地29萬畝,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農民專業(yè)合作組織185家。三產活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務企業(yè)41家,實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園建設穩(wěn)步推進。發(fā)展龍源紡織等外貿企業(yè)43家,完成進出口總額2.2億美元,增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設。投資1.85億元,改造城區(qū)農貿市場12個,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場2個。銷售商品房21萬平方米,實現(xiàn)銷售額7.92億元,分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長17.1%。
(二)抓重點、促突破,經(jīng)濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動工,關山路完成路面硬化,益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座,建設農村公路131公里。民生項目建設扎實開展。投資2.7億元,完成水利建設工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險加固小型水庫13座,解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元,完成90個村農網(wǎng)改造和26項城網(wǎng)工程。建設3g基站37個、4g基站403個,新增信息化用戶2.1萬戶。產業(yè)項目建設全面推進。順德城·益陽家居博覽中心一期建設進展良好,海吉星農產品物流園全力推進,津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個,新投產項目34個,投產企業(yè)累計達160家;完成規(guī)模工業(yè)總產值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元,增長30%;新建標準化廠房30.3萬平方米,利用率達95%;獲批省級清潔低碳技術推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準,首期3.6平方公里完成土地調規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設施同步推進,雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設經(jīng)驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道,新簽約項目55個,新凌能源、漢森健康產業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進市域外資金形成固定資產72億元,增長25%;實際利用外資4000萬美元,增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元,增長25%,超年目標任務11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進。實現(xiàn)市政基礎設施投資4.2億元,關公路、團圓北路全線拉通,三里橋路提質改造、上新路北段建設及城區(qū)道路亮化任務全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場化保潔及城區(qū)農貿市場管理機制,實施萬項細小民生工程80大項,扎實推進毛家塘城中村改造。大力推進創(chuàng)交?;顒?,扎實開展文明勸導和入戶宣傳,開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設穩(wěn)步推進,泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設。管理方式更加科學。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導村民規(guī)范建房。組建查違辦,實行責任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農村土地綜合整治;投資9500萬元,實施國土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動,查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉,全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務用房建設。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動,新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝,森林覆蓋率達31.9%。城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達340天,優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關停成果,推進禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標準化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設施4180個,農村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收,八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會建設取得新進步。民生支出達20億元,增長16.4%,占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓6753人,發(fā)放小額擔保貸款4500萬元,順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農村勞動力轉移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農村危房800戶,新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,穩(wěn)步推進被征地農民養(yǎng)老保險,五大社會保險參保人數(shù)達130.5萬人次,征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”,城鄉(xiāng)低保月人均補差標準分別提高至270元、120元;農村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標準分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金,啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評全國先進敬老院??平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件,增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農村合格學校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學校投入使用;城區(qū)新增學位2920個,推進中小學起始年級招生制度改革,大班額問題得到有效緩解。全面推進村級文體建設“六個一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場,廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評省級民間文化藝術之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會,獲市十四屆大眾運動會團體一等獎,超額完成十二屆省運會奪金任務。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達86%,國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成改擴建工程。計生服務更加到位。拓展人口計生公共服務,實施“單獨二孩”政策,落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵,推進網(wǎng)底建設、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達84%,人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個,幫扶困難群眾3360戶,排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動,快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進“天網(wǎng)工程”建設,增設監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調解委員會。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評全省綜治工作先進區(qū)。安全生產總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動,扎實推進“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役,及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治,強化渡口碼頭和特種設備管理,依法取締關閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺,非煤礦山在生產企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動,獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學調度,有效抵御20__年以來的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應急演練26場,成功處置湘誠小區(qū)等8處地質災害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災。安全生產形勢趨好,獲評全省安全生產先進單位。
(五)抓改革、轉作風,服務水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項,新進駐政務中心服務項目23項,項目審批全部實現(xiàn)限時辦結。設立魚形山街道,推進兩型片區(qū)建設。穩(wěn)妥推進政府機構改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進工商登記制度改革,新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作,積極推進全口徑預算,完善投資評審和國庫集中收付管理?;就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進。“六五”普法活動深入開展,法治政府建設步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督,及時向人大及其會報告工作,向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件,辦復率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次,辦理行政復議、行政裁決、行政確認、行政征收案25件,政府合同管理經(jīng)驗在全省推廣,獲評省級依法行政工作先進單位。政務環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓“四風”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動,有效解決企業(yè)生產經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務服務中心受理辦件62.8萬件,辦結率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件,接待群眾來訪2980人次,滿意率90%以上。審計項目75個,糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價3980萬元。全面落實減負惠農政策,清退違規(guī)收費609.4萬元,處分責任人員46人。
過去的一年,國防動員扎實推進,人武建設成效顯著,征兵工作圓滿完成,工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務、紅十字會等事業(yè)取得新成效,氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進展。
各位代表,過去的一年,我們在逆勢中尋求突破,在實干中奮力前行。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學決策、正確領導的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是廣大干部群眾團結一心、奮勇拼搏的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志,向所有關心、支持、參與赫山建設和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。站在全省看赫山,我們必須清醒認識當前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化;對外開放水平不高,要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農村基礎設施薄弱,農業(yè)產業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設有待加強,發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、開拓進取,在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年,是全面推進依法治區(qū)的開局之年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設的奮進之年。
20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,適應新常態(tài),促進新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。
20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長10%左右,財政收入增長10%左右,固定資產投資增長20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右,社會消費品零售總額增長13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右,人口自然增長率控制在7‰以內。
實現(xiàn)以上目標和愿景,我們將重點把握三個關鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進行戰(zhàn)略提升,對其產業(yè)發(fā)展空間進行謀篇布局,拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設為主的生態(tài)經(jīng)濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農業(yè)產業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設、商貿物流為主的產業(yè)集聚經(jīng)濟走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉型升級,多地發(fā)力,打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產業(yè)為支撐的產城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導、高新技術為支撐的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務于一體的糧食產業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領,著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展,培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿強鎮(zhèn)。
圍繞上述目標和關鍵,我們將突出抓好八項工作:
(一)突出項目帶動,增強特色發(fā)展引領力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策,科學編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎設施、特色產業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點,抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為引領,努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復線早日開工,推進瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設一批項目。推進繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復線、益陽大道西延線建設,抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產業(yè)園等項目建設步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達科技、益陽茶廠二期建成投產。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進一步完善調度點評機制,健全重點項目建設考評體系,嚴肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資,增強特色發(fā)展驅動力。注重招商質量。強化招商選資,堅持不符合產業(yè)政策的不引進、財稅貢獻率低的不引進、科技含量低的不引進,堅決不要黑色的gdp,堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目,針對商貿流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強,著力引進一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產業(yè)配套,強化全民參與,實施精準招商,爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平,做到儲備一批、推介一批、引進一批、開工一批、投產一批,確保外來投資連續(xù)跟進。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務設施,確保項目瞄得準、招得進、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍,著力解決落戶企業(yè)在生產經(jīng)營中的各類問題,全力支持其做大做強。
(三)突出園區(qū)建設,增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟試點園區(qū)建設機遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強衡龍新區(qū),做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進一步細化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實施中醫(yī)藥產業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質加速抓建設。加快污水處理等基礎設施建設,新建標準化廠房30萬平方米,同步推進綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進衡龍新區(qū)110千伏變電站建設,完成銀城大道5.1公里擴建任務,完善住房、學校、醫(yī)院、商貿等社區(qū)配套建設,實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務專業(yè)化。加快推進蘭溪糧食產業(yè)園建設。轉型升級抓增效。推進醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè)園建設,走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變,著力引進50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產業(yè),力爭萬元gdp能耗下降4%,力促兩型建設達到全省先進水平。大力實施品牌、知識產權帶動戰(zhàn)略,突出行業(yè)標準建設。精益求精抓服務。完善政企合作協(xié)調機制,主動搶時間、搶進度、搶效率,全力為企業(yè)服好務。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力,培育一批年產值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強化經(jīng)營園區(qū)理念,加快產城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設園區(qū)的積極性,推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”,分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃,科學編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制,確保城鎮(zhèn)布局、建設按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎營造地域特色,以生態(tài)資源為依托營造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導基礎設施建設項目向重點鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產業(yè)互補、經(jīng)濟互助、錯位發(fā)展。進一步推進小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設,完成楓林路、教育南路、云峰東路建設,新建林翼大道二期、育才東路等道路,實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質改造和衡龍橋自來水加壓站等工程,啟動岳家橋農貿市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設,全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進一步規(guī)范村民建房,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設站合署辦公,嚴厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產化、資產資本化、資本市場化”的理念,盤活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施建設,加快推進廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設經(jīng)營,形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實開展園林城市創(chuàng)建活動,大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,繼續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“數(shù)字赫山”建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理??茖W整合多方力量,著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農業(yè)轉移人口市民化推進機制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務均等化,努力讓其進得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓力度,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術人才,指導完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農業(yè),增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產糧大縣”“全國生豬調出大縣”優(yōu)勢,優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結構。播種糧食118萬畝以上,出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地,推進標準化生產,建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設,培育形成銀城大道沿線花卉苗木產業(yè)帶。在推進產業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機,著力培育家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體,加快現(xiàn)代農業(yè)生產技術推廣,促進農產品精深加工業(yè)提質加速發(fā)展,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進一步壯大農村集體經(jīng)濟。穩(wěn)步推進農村集體土地承包經(jīng)營權確權頒證工作,流轉耕地達30萬畝以上。在夯實農業(yè)基礎上顯成效。深化農業(yè)綜合配套改革,全力打造省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。大力加強農村土地綜合整治,著力建好6萬畝高標準農田。加快小型農田水利重點縣建設和病險水庫、水閘除險加固步伐,啟動“五小”水利〔12〕建設“三年大會戰(zhàn)”,確保農飲安全工程全覆蓋,編制好縣級水利規(guī)劃,狠抓水利設施管護,著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導、群眾主體、市場運作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設,將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產活區(qū),增強特色發(fā)展貢獻力。著力繁榮商貿物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營,全力服務海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿城建設,著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿流通產業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點,注重培育服務外包、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質升級電商平臺,引導品尚電子等實體企業(yè)提升電商應用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產業(yè),著力建好工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園。協(xié)同推進兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝,力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝繡花鞋申報為省級非物質文化遺產。加快編制實施旅游產業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持擴大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障,根據(jù)產業(yè)配套及關聯(lián)建設需要,科學安排用地指標,全力抓好土地報批,切實滿足建設用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷,實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設,做到集中安置與分散安置相結合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款,積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進1家村鎮(zhèn)銀行,引導各類金融機構支持“三農”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強職業(yè)培訓,積極搭建勞務輸送平臺,繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,鼓勵就地就近轉移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標,以為民辦實事為抓手,統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學有所教。新增義務教育合格學校27所,繼續(xù)推進城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理,深化師德師風建設。推進教育綜合改革,力促各類教育協(xié)調發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務,科學實施雙向轉診制度,積極推進衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進社會化養(yǎng)老,力爭養(yǎng)老服務床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴厲打擊嚴重刑事及多發(fā)性侵財犯罪,有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調解、法律援助,落實涉法涉訴信訪依法終結機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設,大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進社區(qū)等活動,提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。
三、堅持實干,在依法行政中為民服務
藍圖已經(jīng)繪就,實干托起夢想!做好全年的工作,首要的責任在政府,必須對照依法行政和深化改革要求,切實加強政府自身建設,不斷提升為民服務能力。
(一)以更加有效的舉措推進改革。以轉變政府職能為核心,加快政府機構改革步伐。推行政府權力清單、責任清單和負面清單制度,切實做到“法定職責必須為,法無授權不可為”。深化行政審批制度改革,加強各級政務服務中心建設,進一步提高服務水平。深化預算管理制度改革,構建規(guī)范的現(xiàn)代預算制度。完善區(qū)直預算單位國庫集中收付制度運行機制,試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理,建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制,提高各商業(yè)銀行服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制,在機關后勤服務等方面大力推廣政府購買服務。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實企業(yè)定向減稅政策,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設,健全依法決策機制,積極推行政府法律顧問制度,完善重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制,嚴格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。完善社會信用體系,構建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,全面公開預算單位部門預決算和“三公”經(jīng)費事項。完善審計制度,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報告工作,及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
(四)以更加務實的作風提升效能。嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,大力推進懲治和預__敗體系建設,建立完善責任追究的經(jīng)常性工作機制,嚴肅查處違法違紀案件。牢固樹立務實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風,堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定,確保“三公”經(jīng)費只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系,落實重點工作督辦責任制,進一步優(yōu)化政府管理服務流程。
(五)以更加嚴格的要求守住底線。嚴守安全生產底線,強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責任及企業(yè)的主體責任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡,力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴守金融安全運行底線,堅決打擊非法集資和逃廢債務等行為,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴守計劃生育工作底線,堅持不懈抓好人口計生工作,嚴肅查處違法生育行為,確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴大農村清潔工程成果,繼續(xù)推進竹制品生產、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達到32.07%,力爭成為全省整區(qū)推進農村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農村勞動力轉移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶區(qū)3163戶、農村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院,擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設。10.扎實推進“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標催人奮進!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來!讓我們在區(qū)委的堅強領導下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開拓進取,推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟第一方陣而努力奮斗!
赫山區(qū)政府
篇十一 2023年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告4800字
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年和“十二五”工作回顧
2023年是宏觀經(jīng)濟形勢極為嚴峻的一年。面對前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅決貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。
經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長擺在重中之重,精準發(fā)力,及時出臺“48條”舉措,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,就業(yè)、物價保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計,地區(qū)生產總值增長8.1%,固定資產投資增長17.8%,進出口增長15%,財政收入增長7.9%,居民人均可支配收入增長8.5%,其中城鎮(zhèn)和農村居民收入分別增長7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費價格指數(shù)漲幅1.5%。
經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準確把握國家政策導向,著力推進“兩路、兩水、兩電、兩保”等重大基礎設施建設;以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,加快培育新興產業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和民生建設,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢、新亮點。質量效益趨好。一般公共預算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個百分點。工業(yè)稅收增長13.7%,工業(yè)利潤增長15%。產業(yè)結構趨優(yōu)。第三產業(yè)增長9.7%,自2023年以來首次快于第二產業(yè)增速。萬元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個百分點,高技術產業(yè)增長16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長65.4%。農業(yè)生產穩(wěn)定增長,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐加快,30個現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設成效顯著?;A設施更為完善。通高鐵設區(qū)市增至11個,新增高鐵里程220公里;新增7個縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項目建成;紅沙核電1號機組并網(wǎng)發(fā)電。新增長點不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務、快遞、動漫、信息等新興消費增長較快,旅游總收入增長25%,電子商務交易額增長1.2倍,電信主營業(yè)務收入增速排全國前列。加工貿易增長27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產業(yè)園區(qū)開園建設,中關村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進一步增強。深化重點領域改革,年內出臺19項重大改革方案。取消、下放、調整行政審批事項(含非行政許可)735項。在全國率先全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長26.6%,非公有制經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%。公共服務和人民生活更好。居民收入增長與地區(qū)生產總值基本同步,農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進精準扶貧,實現(xiàn)脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套,基本建成11.5萬套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)取得新進步,環(huán)境質量保持良好,10項為民辦實事工程全面完成。
隨著2023年主要目標任務的完成,我區(qū)“十二五”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。
經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階?!笆濉蹦?,地區(qū)生產總值達到1.68萬億元,年均增長10.1%。財政收入達2333億元,是2023年的1.9倍。固定資產投資完成1.57萬億元,規(guī)模以上工業(yè)總產值、金融機構存款余額突破2萬億元。人均地區(qū)生產總值3.5萬元,經(jīng)濟發(fā)展總體進入中等收入階段。
產業(yè)結構調整取得新突破。三次產業(yè)結構由2023年的17.5∶47.1∶35.4調整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產業(yè)增至10個,其中兩千億元產業(yè)增至7個,百億元企業(yè)增至26家。高技術產業(yè)增加值增長3倍?,F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快,電子商務交易額井噴式增長,接待游客總人數(shù)和旅游收入分別年均增長18.2%和27.8%。糧食產量穩(wěn)定增長,糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農林產品產量保持全國前列。產業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進程加速推進。
基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時代。高速公路新增1700公里,總里程達到4289公里,縣(市、區(qū))通達率80%。沿海和內河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運主通道9座船閘等級達到1000噸級以上。機場旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機容量達3400萬千瓦。隨著基礎設施建設大提速,我區(qū)已由全國交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。
開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命。中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會國際影響力持續(xù)擴大,“南寧渠道”作用進一步發(fā)揮,有6個東盟國家在南寧設立總領事館,為服務國家周邊外交作出貢獻。建成西部最完備的保稅物流體系,開創(chuàng)中馬“兩國雙園”合作新模式,建立東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿合作區(qū)等一批開放合作平臺。與港澳臺合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗區(qū)成為兩廣合作新亮點,與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。
區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)和桂林國際旅游勝地全部上升為國家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟帶基礎設施建設大會戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動計劃全面實施,桂林國際旅游勝地加快建設。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展,城鎮(zhèn)化率達到47.06%?!半p核驅動、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。
全面深化改革邁出新步伐。十八屆三中全會以來,我區(qū)共出臺32項重大改革方案。累計取消、下放和調整行政審批事項(含非行政許可)1283項。自治區(qū)本級政府部門權力事項精簡60%,109個自治區(qū)本級部門公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設全面啟動,跨境人民幣結算量保持全國邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸等同城化取得實質性進展??诎丁叭ァ焙献?、便利化取得積極進展。各項改革的全面深化,為經(jīng)濟社會發(fā)展釋放了強大的動力活力。
生態(tài)文明建設贏得新成效。全面完成國家下達的節(jié)能減排目標任務。全部縣城建成污水垃圾處理設施,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設區(qū)城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測斷面水質達標率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質達標率97.2%,近岸海域水質總體良好,森林覆蓋率達62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設成效顯著,農村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質量保持全國前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。
民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財政民生支出占比達79.6%。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別年均增長9.7%和12.7%。累計城鎮(zhèn)就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)分別新增250.7萬人次和402萬人次。學前教育三年毛入園率74.7%、義務教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學率87.3%、高等教育毛入學率30.8%,分別比2023年提高20.7、8、17.3、11.8個百分點。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育、中等職業(yè)教育學生免學費?;拘纬筛采w城鄉(xiāng)的社會保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系和公共文化服務網(wǎng)絡。成功舉辦廣西第十三屆運動會。職工、城鎮(zhèn)居民和新農合三項基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務,農村危房改造81.4萬戶。累計脫貧559萬人。社會救助制度日趨完善。社會治理創(chuàng)新、信訪、人民調解和行政調解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化,防災減災、氣象服務、人防建設繼續(xù)得到加強,婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障,民族、宗教、僑務和對臺工作取得新成效,檔案、史志、哲學社會科學等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進。
五年來,我們全面推進依法行政,努力建設法治政府。認真執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結率100%。自治區(qū)本級共完成立法項目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問制度。嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表!“十二五”時期是我區(qū)克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強桂、騰躍發(fā)展的五年,是內聚實力、外塑形象的五年?!笆濉钡陌l(fā)展證明,必須堅持改革開放帶動,以改革促開放,以開放倒逼改革,抓機遇、增動力、添活力;必須堅持貫徹落實中央決策部署,緊密結合我區(qū)實際,轉方式、調結構、扶實體;必須堅持主動適應和引領新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強工作的預見性、主動性、實效性;必須堅持問題導向,集中力量,抓關鍵、破瓶頸、補短板;必須堅持穩(wěn)增長強生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠實現(xiàn)新目標。
各位代表!五年的成就來之不易。這是___、國務院和自治區(qū)黨委正確領導的結果,是各級各部門和全區(qū)各族人民團結奮斗、頑強拼搏的結果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎和區(qū)內外朋友大力支持幫助的結果。在此,我謹代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關心支持廣西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結構等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問題不容忽視。主要是經(jīng)濟總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高,與全國同步全面建成小康社會任務艱巨;在工業(yè)化中期進入新常態(tài),轉方式調結構難度大,傳統(tǒng)增長動力減弱,新的增長動力不足,各類人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟下行壓力大,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長任務艱巨;基本公共服務發(fā)展滯后,社會保障體系仍不完善,貧困人口多,補齊民生短板和脫貧攻堅任務艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”的奮斗目標和主要任務
“十三五”時期,是我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級、爬坡過坎的重要關口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊把握國家賦予的“三大定位”和國家建設“一帶一路”、推進結構性改革、打造中國-東盟自貿區(qū)升級版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅等重大機遇,進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神,有效應對各種風險挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,自治區(qū)人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各地各部門、專家學者以及社會各界意見的基礎上,制定了《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現(xiàn)了科學決策和民主決策的要求,是集體智慧的結晶。《綱要草案》共分3大板塊160章。第構成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導思想、基本原則和主要目標。第至第十構成第二板塊,提出經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的重點任務。第十為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內容:
(一)關于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標。
我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹______系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務,以提高發(fā)展質量和效益為中心,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實施創(chuàng)新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強力推進基礎設施建設、產業(yè)轉型升級、農村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn),全力推動結構性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,構建面向國內國際開放合作新格局,推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調發(fā)展,確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標。
篇十二 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字
2023年,區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,始終堅持“務實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風,緊緊圍繞政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的職能,注重發(fā)揮參謀助手作用,狠抓機關工作作風建設,不斷完善工作制度和程序,全面推進了各項工作的順利開展。現(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、 著力強化服務意識,不斷提高服務水平
我辦堅持從大事著眼,從小事做起,努力提高服務水平。服務中心工作。始終圍繞領導決策,當好參謀,搞好督查。一是認真做好調研工作。我辦堅持以服務領導決策為宗旨,緊緊圍繞區(qū)中心工作,精心組織開展調研活動。一年來,先后組織開展調研23項,形成了《_____區(qū)商貿業(yè)發(fā)展調查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴,精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調研文章,提出合理化建議32條,為領導科學決策提供重要依據(jù),部分調研成果已經(jīng)轉化為工作中的具體措施。二是認真做好辦文辦會工作。嚴格履行收發(fā)文處理程序,嚴把文字、政策關,幫助部門校核把關公文200余份,保證了公文質量,提高了公文效率。同時,先后籌備組織了政府常務會、區(qū)長辦公會23次,有效的落實了領導的安排部署,保證了政府工作的順利進行。三是認真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映,突出信息工作的服務參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新經(jīng)驗和新成就抓推介,突出信息工作的導向示范功能,堅持以優(yōu)質、快速、準確的信息服務于領導決策。一年來,先后組織撰寫了各類信息 400余篇(條),編印《_____政務》31期,被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇(條)。四是認真做好督查工作。我辦堅持把政務督查作為確保政令暢通,推動工作開展和決策落實的重要手段來抓,極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設、十件實事及區(qū)政府重點工程進行了有效的督查,保證了政令暢通,樹立了政府威信。2023年獲省、市兩級政務督查先進單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期,為領導及時、準確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨,十分重視傾聽民聲、了解民情,開通了區(qū)長熱線,一年來共處理來電、來函、來訪7325件,辦結7085件,辦結率96.7%。如:為妥善解決前幾年渡口一火災戶重復上訪問題,我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通,不僅幫助受災戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題,而且使這久拖不決的受災補償問題得到妥善解決,我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助,受到了周圍群眾的好評。積極開展“結對共建”活動,為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日,還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶,送上慰問金,帶去政府的一片溫暖。服務內設科室。積極主動為內設科室提供有效服務,專門擠出資金為各科室配備了電腦;在區(qū)委、區(qū)政府領導的關心下,解決了院內及周邊區(qū)直機關部門中午的工作餐問題。
二、著力強化協(xié)調意識,不斷增強協(xié)調能力
辦公室是政府機關一個特殊群體,是服務政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”,既要上情下達,又要下情上呈,因此,我辦特別注重加強協(xié)調。一是加強內部協(xié)調。我辦從為領導提供高效服務,努力完成領導交辦的各項任務職責出發(fā),要求辦公室人員加強協(xié)作,分工不分家,相互補位,重大活動、重大任務,由大家齊心協(xié)力共同完成,努力形成一個團結、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強上下協(xié)調。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調查研究、總結典型、工作指導等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用,保證政府各項工作的順利開展。如:為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題,我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設局協(xié)調溝通,在較短的時間內清理了市場東西兩側的樹木及構筑物,暢通了消防通道,對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強左右協(xié)調。在開展重要工作中,我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況,努力做到統(tǒng)一認識,步調一致,共同圍繞中心工作搞好服務,當好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件,其中已經(jīng)解決或基本解決,正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件,占92%。如:收到西市街道橋村居委會人大代表《關于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后,我辦積極協(xié)調區(qū)農電部門和西市街道的有關同志,并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進行現(xiàn)場勘察,詳細了解了相關情況,現(xiàn)場協(xié)調研究了解決方案,并全程進行了跟蹤落實。
三、著力強化學習意識,不斷提高班子素質
我辦始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在班子自身建設的首位。一方面,通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識、計算機知識的學習,我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務意識進一步增強,工作能力進一步提高。另一方面,我辦還強調嚴格要求自己注重以身作則,廉潔自律,講奉獻、樹正氣,創(chuàng)一流形象。
四、著力強化內部管理,不斷提高運作效率
辦公室特殊的地位和工作性質要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴、從細、可行”的原則,在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
總之,在剛剛過去的一年,區(qū)府辦的工作取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是政治學習抓的還不夠緊,在服務上還有一定差距,在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中,我辦將進一步總結經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
篇十三 區(qū)重點政府投資項目建設情況的調研報告2800字
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,9月下旬,我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領下,對全區(qū)重點政府投資項目建設情況進行了調查,分別召開了6個座談會,聽取了5個部門情況匯報,實地踏看了12只重點政府投資項目?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況及特點
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調,加強領導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目197只,總投資206.06億元;其中重點政府項目30只,總投資119.92億元,當年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資21.41億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)領導重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協(xié)調解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《__年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優(yōu)化投資結構,今年重點政府投資項目調整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金__多萬元,項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重,嚴格落實好質量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵__區(qū)域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設環(huán)境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌,同步推進地下管線等基礎設施建設,確保實施項目有序協(xié)調進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質量監(jiān)管,落實重點建設項目質量終身負責制,確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎上,統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務。
篇十四 區(qū)政府工委書記述職報告2700字
區(qū)政府工委書記述職報告怎么寫?下面為有需求的人提供相關范文供參考!
一、堅持以加強學習為重要的工作方式,不斷提高駕馭全局的能力
學習是修身之基,成功之梯。作為黨工委書記,要當好“總指揮”,更應加強學習。為此,我始終將學習作為一種工作方式,作為提高領導藝術和水平的重要途徑。
(一)突出重點學。始終把加強政治理論學習,提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程,以開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動為契機,突出抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,加深了對黨的最新理論成果的理解,使自己的思想認識得到了全面升華。結合武湖實際,提出了“以基層組織建設為抓手,以‘一主三化’為路徑,全面推進城鄉(xiāng)一體化”的活動主題,有序地推進了全街學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面開展。
(二)聯(lián)系實際學。理論只有與實踐相結合,才具有生命力。為做到學以致用,我堅持在學習中思考,在實踐中總結,特別是通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對武湖當前發(fā)展的基本情況、存在的問題、面臨的內外部環(huán)境以及努力的方向進行深入的調研和思考,進一步提高駕馭工作的能力。
(三)結合考察學。為進一步解放思想、更新觀念,組織多次安排我外出考察學習。我十分珍惜每次外出學習的機會,每到一處我都力求在吃透外地經(jīng)驗的精神實質上下功夫,在分析比較優(yōu)勢找準結合點上下功夫,為在工作中掌握規(guī)律性、增強預見性提供了很好借鑒。去年十月,經(jīng)市委組織部安排,我有幸參加了新加坡南洋理工大學《城市建設與管理》專題研討班學習,雖然只有短短20天的集中學習,但收獲很大,撰寫的論文《制度文明—新加坡城市建設與管理的法寶》,被《學習月刊》采用。
(四)引領團隊學。著力培養(yǎng)“學習型”干部,打造“學習型”街道。在開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的活動中,我們采取多陣地交叉學、多方式分類學、多層次指導學,學習教育活動取得了階段性的成果。通過學習討論,黨員干部看到了自身的差距,感到了肩上的壓力,找準了需要不斷改進的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展意識、機遇意識、市場意識、服務意識不斷增強。
二、堅持以創(chuàng)新務實為關鍵的工作手段,不斷開創(chuàng)武湖發(fā)展的新局面
創(chuàng)新是發(fā)展的核心動力,務實是發(fā)展的關鍵措施。在實踐中,我高度重視發(fā)揮兩者的組合作用,以此贏得工作的主動權,開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。重點是創(chuàng)新發(fā)展的觀念。觀念領先,發(fā)展才能領先。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我和一班人提出了武湖發(fā)展的具體思路是“三個跳出”:一是跳出武湖發(fā)展武湖。將武湖置身于全區(qū)、全市發(fā)展的大格局中來謀劃,充分整合周邊的天河機場、橫店編組站、陽邏深水港以及高速公路等大交通樞紐優(yōu)勢,形成核心競爭力;充分發(fā)揮現(xiàn)有臺創(chuàng)園、科技園、生態(tài)園、示范園等國家及省、市級品牌優(yōu)勢,放大市場效應,形成區(qū)域輻射力;充分利用泛武湖區(qū)域的資源優(yōu)勢,打造產業(yè)鏈,形成龍頭帶動力。二是跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)。充分彰顯現(xiàn)代都市農業(yè)的多樣性功能,大力發(fā)展農產品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務業(yè),向二三產業(yè)拓展農業(yè)價值空間,提升農業(yè)的比較效益。三是跳出農村發(fā)展農村。按照市委、市政府提出的“四個集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、居住向中心村和城鎮(zhèn)集中、生產生活服務和社會事務向新型社區(qū)集中),加快推進武湖“二鎮(zhèn)四村”建設,營造現(xiàn)代新產業(yè)、都市新農村、農村新社區(qū)、社會新農民。具體策略是“三個融入”:一是主功融入漢口北商貿物流樞紐區(qū)。按照整體規(guī)劃布局,加快建設武湖項目區(qū)專業(yè)市場,發(fā)展大商貿、大物流,促進產業(yè)升級,帶動相關產業(yè)配套發(fā)展。二是主動融入臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。立足核心區(qū),大力發(fā)展農產品加工和食品加工,集中培育一批龍頭企業(yè)、名牌產業(yè),形成百億元產業(yè)園,爭創(chuàng)國家級農業(yè)產業(yè)化示范園,打造中國“農谷”。三是主動融入中心城區(qū)輻射園。搶抓天興洲大橋通車、漢施收費站撤銷、江北快速啟動建設的歷史機遇,無縫對接青山、江岸等中心城區(qū),承接生產生活要素輻射和產業(yè)轉移,積極培育和發(fā)展面向城市的高端服務業(yè)、房地產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè),提升城鎮(zhèn)品位,完善城鎮(zhèn)功能,著力構建濱江生態(tài)新城。
(二)在開放中支撐發(fā)展。項目是發(fā)展的前提。始終堅持按“兩型社會”要求和集約、集群的原則,圍繞市場群和臺創(chuàng)園集中引進了一批大項目,加快推進了一批重點項目,以此帶動產業(yè)結構調整,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷把一產業(yè)做精、二產業(yè)做強、三產業(yè)做大,促進科學發(fā)展上水平。商貿物流業(yè)方面,中國家俱cbd一期于2023年9月29日盛大開業(yè),家俱工業(yè)園暨原輔材料基地奠基,成都、東莞、中山等家具企業(yè)整批入駐。珩生五洲建材城首期30萬平方米順利開盤,中國長江金屬交易中心首期主體工程已封底。新型工業(yè)化方面,以武湖工業(yè)園為平臺,大力培植規(guī)模企業(yè),支持恒泰和武湖電線電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構、天和構件等引進企業(yè)加強橫向聯(lián)合,加快技術改造、節(jié)能減排、上檔升級,做大做強,其中弘毅公司已啟動股改上市工作。以南極峰、興新等為代表的服裝制造業(yè)企業(yè)積極應對市場風險,不斷提高自主創(chuàng)新能力,開發(fā)新產品,開拓新市場,迎得了新的商機。全街規(guī)模以上企業(yè)完成產值25億元,同比增長27%。農業(yè)產業(yè)化方面,依托漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、南極峰等打造鴨產業(yè)鏈,鴨產業(yè)年產值超10億元。精武公司積極向武漢“1+8”城市圈拓展,已在咸寧等地建起5個農產品加工園。全省唯一一家專業(yè)羽絨加工企業(yè)華發(fā)羽絨制品公司二期工程于09年5月正式投產,銷售收入突破億元;依托開隆高新、九洲乳業(yè)、惠爾康等公司打造乳業(yè)產業(yè)鏈,開隆高新與日方合作項目——武漢九州乳業(yè)有限公司已于09年7月動工興建,設計生產高端花色奶和液態(tài)奶,日產量可達48噸。總投資3.5億元的武漢惠爾康食品有限公司今年已完成投資2.1億元,4條生產線已滿負荷生產;依托武漢新辰公司打造蔬菜產業(yè)鏈,主要從事蘆筍系列產品開發(fā)及各類蔬菜保鮮、速凍加工的武漢新辰食品公司不斷加大產品研發(fā)力度,提升加工能力,目前,已具備年加工10000噸蔬菜的能力,以新辰為龍頭的凈菜配送進城工程走在全市前列,研發(fā)的蘆筍系列產品出口美國、日本、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)。北京中旺兩條生產線正式投產,武漢興正新獲批省級龍頭企業(yè),興正大米被評為湖北名牌。武湖農產品加工園列入全省十個“四個一批”農產品加工園區(qū),并被授予“湖北省農業(yè)產業(yè)化示范園”。市花卉中心、市農科院、省農展中心等示范作用進一步彰顯,以農耕年華為代表的現(xiàn)代都市旅游農業(yè)成為新的亮點,全年共接待游客60萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入9000余萬元。
篇十五 2023年9月區(qū)政府述職述廉報告1150字
政府述職述廉報告
__區(qū)人民政府
(~年度)
__區(qū)政府在市委、市政府和__區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,以“____”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局,團結一心,開拓進取,扎實工作。全區(qū)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述
一、堅持以加快發(fā)展為第一要務,著力打造實干政府
我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務,全力推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化進程,國內生產總值、財政總收入、一般預算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟指標分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元,同比分別增長17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大開放,推進工業(yè)化
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓,全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動經(jīng)濟9.65個百分點,創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進京、跑省進廳和外出招商,成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個(其中:無償資金過千萬元項目2個),到位各級無償資金3500余萬元,打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設的被動局面。全年共招商引進項目80個,市外資金14.61億元,境外資金1267萬美元,成功引進了奧特燈飾、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目;完成出口創(chuàng)匯1510萬美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡服務體系,切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調能力,為及時分析、總結民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟上繳稅金1.56億元,增長61.18%,占財政總收入的比重達到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評為全拾服務個私經(jīng)濟發(fā)展先進單位”。三是統(tǒng)籌推進企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌,到今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產或少資產企業(yè),改制資金嚴重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進的矛盾,我區(qū)在充分調查研究的基礎上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國資經(jīng)營為主線,以盤活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時,維護了社會穩(wěn)定。
(二)、立足服務“中心城區(qū)”,推進城市化