篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設部門述職述廉報告1450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設部門述職述廉報告
半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,始終堅持“以工作為主導”的原則,貫徹“經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的理念,發(fā)揚“團結一致,不怕困難,無私奉獻”的鄉(xiāng)飲精神,努力用心研究,用心工作,用心落實,思想、工作、廉政各方面取得了明顯進步和成績。
一、思想方面
能夠堅持不斷學習,認真貫徹“科學發(fā)展觀”和十七大會議精神,不斷提高自身修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和實實在在做事、清清白白做人的廉政意識,在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,并解放思想,開拓進取,保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。
二、工作方面
為了更好地貫徹落實我鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)建辦公室依據(jù)今年的工作計劃,認真部署,扎實履行部門職能,帶領部門人員有序地開展各項工作。
1、駐地開發(fā)建設情況
根據(jù)今年的建設設規(guī)劃,我們不等不靠,主動與開發(fā)建設單位聯(lián)系,出謀劃策,提供精誠服務,為駐地開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件,促進項目的開發(fā)、建設進程。目前,駐地開發(fā)建設的項目有10處,建設面積預計達3.7萬平方米,駐地沿街民房建設有9家,建設面積達2300多平方米,打造了駐地建設發(fā)展的新亮點?,F(xiàn)在我們與鄉(xiāng)飲村合力正與寧陽開發(fā)商對接,促成北趙沿寧曲路項目開發(fā)建設。
2、對建筑項目的監(jiān)督檢查
目前,全鄉(xiāng)正啟動的建設項目點達28個,開發(fā)建設在全鄉(xiāng)已形成高潮,而規(guī)范實施建設和建筑質量安全問題也提上了議事日程。結合縣違法建筑綜合整治工作,鄉(xiāng)建辦公室認真貫徹縣會議精神,研究措施,分配任務,制定出“鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)違法建筑綜合整治工作實施方案”,辦公室人員全體出動,及時到現(xiàn)場督察、督辦,遏制和打擊了違法建筑行為,優(yōu)化了我鄉(xiāng)建設環(huán)境。
3、容貌治理工作
為打造環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲,我們加強了駐地容貌及經(jīng)營秩序的管理,細化了保潔權和管理權,加大了對保潔人員的考評力度,辦公室人員分片包段,檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。及時整理了寧曲公路和萬鄉(xiāng)公路兩側堆放的垃圾雜草,對駐地大街兩側的綠化樹木進行了補栽和涂白,實現(xiàn)了駐地綠化和美化。
4、道路養(yǎng)護工作
為鞏固我鄉(xiāng)道路建設和養(yǎng)護成果,辦公室加大對養(yǎng)護隊員的考評,及時召開了養(yǎng)護隊員的技術指導會議,對不合格隊員進行了調整,安排了新建路段的養(yǎng)護工作,確保了全鄉(xiāng)公路不失養(yǎng),不出安全質量問題,讓全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護走上了規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化的軌道。新農(nóng)村建設情況
當前,我鄉(xiāng)有11個村開展農(nóng)民新居建設,融入到新農(nóng)村建設的熱潮中,鄉(xiāng)建辦公室采取得力措施,靠前督導,規(guī)范各種建設行為。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個社區(qū)規(guī)劃。特別是近期,各村建設都遇到了不同程度的困難,我們積極與村組織協(xié)作配合,幫助指導,力所能及的提供各種服務,解決各種難題,有效促進新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。
三、廉政方面
始終把中紀委出臺的一系列關于黨風廉政建設方面的指示精神貫徹于工作生活的全過程,堅持民主集中制,維護黨委的權威和形象;想問題辦事情講政策、按程序,不負責任的話不說,不負責任的事不幫;堅持從實際出發(fā),工作不虛、不浮,不做表面文章,勤動腦勤思考,努力完成交辦的每一項工作任務;堅持權為民所用,情為民所系,利民為所謀,把好名利關,八小時之外也嚴格自律,違法亂紀的事堅決不作,與他人與社會有益的事盡力做好。
具體工作中,自己還存在不少缺點和差距,如工作任務重,壓力大時,對待同志可能不注意工作方法,情緒急躁等,這些問題我將在今后的工作中認真查找和糾正,并一如既往,再接再厲,服從組織安排,不負人民重托,以扎實的工作作風和優(yōu)良的工作業(yè)績奉獻社會,回報人民。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023加強領導班子思想政治建設自查報告1350字
為深入貫徹落實全省、全市、全區(qū)領導班子思想政治建設工作會議精神,根據(jù)《中共眉山市彭山區(qū)委領導班子思想政治建設工作領導小組關于做好近期領導班子思想政治建設重點工作的通知》(眉彭委領建組〔__〕1號)文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)關于加強領導班子細想政治建設工作的自查結果報告如下:
一、開展情況
(一)堅持每月一次中心組專題學習會,在機關干部中加大從嚴治黨部署精神學習教育。通過黨委(黨組)中心組專題學習會學______系列重要講話精神,學習省、市、區(qū)領導班子思想政治建設工作會議精神,學習省委、市委“一個決定”“兩個意見”和區(qū)委“一個決定”及省委加強領導班子思想政治建設的十項規(guī)定、干部選任工作“一個意見、五個辦法”等相關重要文件。從一月起,我鎮(zhèn)每月開展一次中心組專題學習會,1月13日,學習主題為“全面推進依法治國——深入貫徹學習黨的十八屆四中全會精神”。 2月27,傳達省政府第三次廉政工作電視電話會精神。3月20日,傳達我區(qū)第一屆委員會第2次會議通過的《中共眉山市彭山區(qū)委關于聚精會神抓黨建全面推進從嚴治黨的決定》文件精神,并就即將開展的“爭創(chuàng)‘三嚴三實’好班子、爭當‘三嚴三實’好干部”活動進行方案討論。4月12日,就梁書記在我區(qū)第一屆代表大會第一次會議上的報告及政協(xié)閉幕式上的講話進行學習。
(二)學先進找差距,加強案例學習。一是經(jīng)鎮(zhèn)班子討論篩選后,在鎮(zhèn)機關、各村(社)組織觀看焦裕祿、蘭輝等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的視頻文件,學習他們的先進事跡,宣揚“忠誠、有為、擔當、干凈”的做事理念。二是邀請專業(yè)人士、黨校宣講團到我鎮(zhèn)開展專題講座,加強法紀教育和典型案例剖析警示教育,引導黨員干部在思想深處筑起“不想腐”防線。各村(社)每月16日黨課日原則上播放優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的相關視頻資料。
(三)嚴格干部管理,轉變工作作風。一是領導班子簽訂拒絕“吃拿卡要”承諾書,工作桌牌統(tǒng)一添加“一句話承諾”。二是設立日??记谛〗M,在下班前5分鐘對鎮(zhèn)全體機關干部在崗情況進行記錄,班子成員納入考勤對象。
(四)談心談話全覆蓋。黨委書記與班子成員談話,班子成員與所分管機關干部談話,覆蓋鎮(zhèn)全部機關干部,每季度原則上不少于一次。
二、工作開展過程中的不足
一是優(yōu)秀黨員干部的事跡學習落實情況掌握不夠,尤其是各村(社)的學習情況。三是學習形式單一,討論、互動不夠。
三、下一步工作安排
(一)6月底前組織開展省委“六個重視選用”導向、“六個堅決不能用”原則、“六個堅決調整”專題學習討論;研究解決“整治為官不為、激勵奮發(fā)有為”“干部能上不能下”“鄉(xiāng)村基層干部考評激勵政策機制”“法治環(huán)境下黨員干部行為習慣”“現(xiàn)代治理體系下干部能力適應”等問題的措施辦法
(二)走村入社觀察干部,發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳一批先進典型。“七一”前后,表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部。
(三)對照工作開展過程中的不足進行改進,一是各村(社)駐村領導、駐村干部要加大監(jiān)督,確保每月黨課日的優(yōu)秀案例學習,二是開展集中討論、寫心得體會等方式加大互動討論力度。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設情況調研報告1800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政體系中是最基層的一級財政,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的財力基礎。我鎮(zhèn)財政建立于1987年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也應運而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立之初,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部匱乏,經(jīng)政府批準,由財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調從其他部門抽調一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務骨干來擔當,共計4人。本科學歷2人,中專1人,高中1人,全部為非專業(yè)。后來經(jīng)過崗位培訓,都具有了崗位資格證書。
由于財政干部隊伍的整體水平?jīng)Q定著財政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財政干部隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求適不適應,也對基層建設起著至關重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財政過去由于人員構成比較復雜,造成整體素質參差不齊,繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問題。主要問題是:
專業(yè)人員不夠多、整體素質不夠高、業(yè)務技能不夠精通、服務不夠周到、創(chuàng)新能力不強、工作效率偏低;隊伍建設的各項制度和機制不夠健全,干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。必須大力加強財政隊伍建設,不斷提高財政隊伍的整體素質。
在新形勢下,為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展,深化財政改革,造就一支素質更高、能力更強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍,勢在必行。必須一如既往地重視財政隊伍建設,堅定不移、持之以恒地抓好干部隊伍建設,不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導向,唯才是舉,才盡其用,營造有利于調動一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀九十年代初期進行了一次調整,增加了財政專科畢業(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部,剔除了一名年齡偏大,學歷較低人員;本世紀__年又進行了一次大的調整,增加了更高學歷的專業(yè)人才充盈財政隊伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學歷,高水平的財政5人隊伍。我鎮(zhèn)財政用人的標準是:用好的作風選人,選作風好的人,建立人才輩出的選拔機制;用人不疑,大膽放手,不求全責備,創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境;從嚴要求,規(guī)范約束,放手不撒手,不斷完善干部管理機制。一句話,就是要選準、用好、嚴管,讓財政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。從而在工作中確實發(fā)揮好財政干部十種能力;即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領導能力、科學決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務社會能力、調查研究能力、創(chuàng)新學習能力。
一級政府機關的工作人員,一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來由于各種農(nóng)補政策的相繼出臺,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作推到了老百姓面前。因此,財政干部隊伍作風建設事關民心向背,事關黨和政府與人民群眾的關系。讓人民滿意是我們財政干部永恒的追求。這也是我們當前面臨的主要問題。解決這個問題只有加強政治思想教育,增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,牢固樹立為人民掌好權、用好權的觀念,遵守道德準則和行為規(guī)范。轉變工作作風,樹立良好形象。把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上,放在為基層、為群眾辦實事上。增強服務意識,強化服務職能。確實從政治理論素質、思想道德素質、科學文化素質、業(yè)務知識素質、法律法規(guī)素質上全面提高。
另外我鎮(zhèn)財政隊伍人才結構不夠合理。一般專業(yè)人才多,高層次的人才少,特別是復合型、有一定研究政策能力的人才更少;專業(yè)技術人才職稱普遍較低,專業(yè)涵蓋范圍不寬,部分人才奇缺,沒有按合理比例搭配。是人才隊伍業(yè)務素質良莠不齊。業(yè)務尖子比較少,多數(shù)人僅僅是適應職位,部分人的業(yè)務素質還不能達到工作要求。
改善現(xiàn)狀就應建立品德、知識、能力、業(yè)績、廉政五要素組成的人才評價指標體系,在人才培養(yǎng)機制上,以能力建設為核心,抓好政治培訓,確保地區(qū)財政系統(tǒng)的人才隊伍有良好的政治素養(yǎng);抓好業(yè)務培訓,提高地區(qū)財政干部的業(yè)務素質;抓好財政后備干部隊伍建設。切實做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標和個人情況,按照什么不足補什么的原則,逐人逐項落實培養(yǎng)措施。對后備干部實做到“五看五結合”,即看品行要內(nèi)外結合,看能力要縱橫結合,看特點要長短結合,看為人要上下結合,看政績要“兩手”結合。并將人才評價指標納入年度目標管理考核和干部選拔機制。
總之,新時期形勢下建設一支素質強、形象好的財政所干部隊伍就應以制度為依據(jù),從嚴抓起,以理服人,以情感人,理順各種管理關系,改革不合時宜的管理體制,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,凝聚他們的智慧和力量,努力創(chuàng)建一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財政干部隊伍。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設工作調研報告1900字
十七屆六中全會上通過了《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出要把文化建設擺在突出位置,建設好國家的軟實力。省九次黨會對貫徹落實好六中全會精神,把中原經(jīng)濟區(qū)建設成為華夏文明的傳承和創(chuàng)新區(qū)進行了全面的安排部署。為貫徹落實中央和省委的會議精神,我們對我縣的文化建設做了調研,現(xiàn)報告如下:
一、對我縣文化建設情況的調查與判斷
文化是軟實力,是一個地方的對外形象,為此我們在網(wǎng)絡上做了一次獲嘉文化影響力的調查。以“獲嘉”為關鍵詞在百度搜索2023年11月7日至2023年11月7日的新聞,共得到620篇相關報道。其中負面報道,3條關于瘦肉精事件(檢查“瘦肉精”走形式,獲嘉防疫站5人被判刑;河南獲嘉縣無公害養(yǎng)豬場使用新型瘦肉精;河南獲嘉:發(fā)現(xiàn)新型瘦肉精),政府服務(河南獲嘉數(shù)千下崗職工交錢“被服務”遭質疑)、土地開發(fā)(河南省獲嘉:違規(guī)別墅咋獲“準生證”?)、拆遷(河南獲嘉縣政府為拆遷強行要求供電公司停電)和環(huán)保問題(獲嘉一鐵礦石煉鐵企業(yè)污染嚴重環(huán)保部門工作不力)各1條。正面綜合報道10條(1、獲嘉縣搶抓機遇謀求趕超發(fā)展;2、獲嘉:提升綜合實力 蓄勢趕超先進;3、河南獲嘉:項目帶動加快發(fā)展步伐等),其余為部門工作(以供電和公路的宣傳為主)和社會新聞。以我縣的三張名片“建筑之鄉(xiāng)”“花木之鄉(xiāng)”和“乒乓之鄉(xiāng)”為關鍵詞搜索,前100條均未見到有關獲嘉的報道,加上“獲嘉”搜索后,所得結果不足10條,而且未見以三張名片為主題的報道,均只是在內(nèi)容中提到。
反觀我縣內(nèi)部,縣豫劇團舉步維艱(每年演出120余場,場均收入1500元,不足以維持職工正常工資),電視臺徘徊不前(收視率持續(xù)低迷,社會影響力下降,廣告收入增長緩慢),劇院、電影院更是名存實亡(劇院已轉為商用,電影院已拆除)。獲嘉雖然是同盟圣地,是由上級命名的“建筑之鄉(xiāng)”、“乒乓之鄉(xiāng)”和“花木之鄉(xiāng)”,但全縣上下,除了武王廟外找不到體現(xiàn)同盟文化的地方(城區(qū)廣場、道路、建筑的命名均沒有體現(xiàn)文化特色),除了在新獲交界處的廣告牌上有三張名片的標語,沒有一處有關三張名片的宣傳,城鄉(xiāng)建設中也沒有體現(xiàn)三張名片文化(以商業(yè)廣告和政策宣傳為主,缺乏公益性的文化宣傳)。
通過調查,我們認為我縣在文化建設上存在內(nèi)外兩方面的問題,即對外缺少一個整體的形象系統(tǒng),文化影響力較弱,不利于招商引資和資源匯聚,內(nèi)部缺少一個強有力的文化宣傳陣地,主旋律不清晰,不能有效凝心聚力。
二、對我縣地方文化精神的分析
文化是一個民族的靈魂,是一個地方的精神體現(xiàn)。每個地方都有自己獨特的地域文化,每個地方的人都有自己的文化精神。獲嘉北依太行,南鄰黃河,是著名的武王伐紂會盟諸侯之地,有著深厚的歷史文化沉淀,全縣共有3處省級文物保護單位,還有獨具特色的馬皮舞、羅漢拳等非物質文化遺產(chǎn)。獲嘉縣是建筑之鄉(xiāng),獲嘉人有著長期的外出務工傳統(tǒng),許多人在外地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,建筑文化有著廣泛的群眾基礎。另外,獲嘉的乒乓球事業(yè)和花木產(chǎn)業(yè)都有著很好的基礎,形成了乒乓文化和花木文化,它們與同盟文化、建筑文化一起構成了獲嘉的文化精神。
獲嘉的文化精神就是同盟文化所代表的胸懷天下、開放合作精神,建筑文化所代表的踏實肯干、勤奮創(chuàng)業(yè)精神,乒乓文化所代表的拼搏進取、勇爭第一精神和花木文化所代表的自然和諧、崇尚文明精神。在這四種文化精神中,同盟文化是統(tǒng)帥,建筑文化是主干,乒乓文化和花木文化分為兩翼。同盟文化代表著獲嘉的悠久歷史,同時也是獲嘉對外開放,廣招天下客商的精神體現(xiàn)。建筑文化是獲嘉人民創(chuàng)造的時代精神,廣泛蘊藏于民眾之中,是實現(xiàn)獲嘉跨域發(fā)展的精神動力。乒乓文化代表的.拼搏進取精神是獲嘉現(xiàn)代活力的體現(xiàn),是獲嘉文化中青春的一面。花木文化代表的自然和諧精神是獲嘉生態(tài)文明的體現(xiàn),是獲嘉文化中和諧的一面。
三、對我縣文化建設的建議
1、弘揚有地方特色的主旋律文化,創(chuàng)建同盟文化城
挖掘豐富以同盟文化、建筑文化、乒乓文化和花木文化為主的地方文化內(nèi)涵,大力弘揚,并體現(xiàn)到各項工作中和城市的各個地方,要求城區(qū)商業(yè)廣告牌在空閑期須設置公益廣告,其它商業(yè)宣傳也要有一定比例的公益內(nèi)容,在城市規(guī)劃建設中將文化考慮在內(nèi),建筑設計和公共設施命名體現(xiàn)文化特色。對外宣傳中統(tǒng)一口號和標識,突出地方特色,形成正面清晰的獲嘉形象。整合學術研討會、文化廟會和物資交流會等活動,舉辦有影響力的同盟文化節(jié),擴大對外交流,增強獲嘉的外部影響力。
2、創(chuàng)新文化投資方式,壯大文化產(chǎn)業(yè)
成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司,統(tǒng)籌全縣文化資源,整合景區(qū)、劇團、劇院、影院和電視傳媒等文化產(chǎn)業(yè),策劃包裝項目,有針對性的開展招商,以政府投資撬動民間資本投入文化建設。實施走出去戰(zhàn)略,積極與省、市文投公司對接,制作體現(xiàn)獲嘉四種文化精神的文化產(chǎn)品。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合組織建設狀況調研報告3600字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合組織建設狀況調研報告
隨著經(jīng)濟市場化和市場專業(yè)化的快速發(fā)展,市場需求結構不斷提高,產(chǎn)品結構快速轉換,市場競爭日趨激烈,小規(guī)模家庭經(jīng)營的弱點也逐漸顯現(xiàn),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整步伐的加快,_____鎮(zhèn)黨委政府高度重視,通過全鎮(zhèn)干部群眾共同努力,積極參與,農(nóng)村專業(yè)合作組織得到了進一步的完善提高和規(guī)范發(fā)展,使農(nóng)戶、土地、產(chǎn)品、市場有機地結合在一起,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結構調整,提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競爭力,農(nóng)村專業(yè)合作組織在引導廣大農(nóng)民群眾走向市場、調整結構、管理生產(chǎn)及參與市場競爭中發(fā)揮了越來越重要的作用。
一、基本情況
_____鎮(zhèn)農(nóng)民合作組織按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極適應新形勢,不斷增強自身實力,穩(wěn)步提高運行質量,獲得了快速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)已成立烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社、辣椒生產(chǎn)專業(yè)合作社、黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會、用水戶協(xié)會,生豬養(yǎng)殖協(xié)會正在籌備中,聯(lián)系農(nóng)戶5000余戶。_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步形成以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為紐帶,上連龍頭企業(yè),下帶千家萬戶,內(nèi)強服務,外拓市場的新格局。
二、主要做法
(一)精心組織,廣泛宣傳。
_____鎮(zhèn)在全面總結近年創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的做法、成效、存在問題的基礎上,通過廣播、電視、報紙等各種宣傳工具、進一步加大對農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的宣傳力度,切實解決思想認識問題,同時通過舉辦不同層次人員參加的專門培訓班,學習有關農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的基本知識,用正確的理論來指導實踐,促進農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。
1、成立煙農(nóng)合作組。烤煙是全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),20__年_____鎮(zhèn)黨委政府積極探索烤煙生產(chǎn)管理模式,以5萬畝中低產(chǎn)田改造為契機,以農(nóng)戶原有耕地所占比例為主要依據(jù),破除田埂限制,以村小組為單位成立煙農(nóng)合作組,重新分配土地登記造冊,留村委會備案。煙農(nóng)股份合作組在不改變農(nóng)戶土地承包責任制的前提下,組內(nèi)煙農(nóng)以土地入股,每戶按土地面積投入相應生產(chǎn)物資、資金和勞務工時,合作組按照“共擔風險、共同投入、共同經(jīng)營、按股分配、財務公開”的原則,以合作組為單位開展集體生產(chǎn)和經(jīng)營。合作組經(jīng)濟利益分配以“土地入股、資金專管、按股分配”的形式進行利益分配。合作組積極探索建立“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。以“條形碼”信息載體為基礎,以金融單位為技術依托,建立“煙農(nóng)信用卡”,在煙葉種植收購合同簽訂、物資供應、專業(yè)化服務、煙葉收購等環(huán)節(jié)實行“一卡制”管理,形成集信息查詢與管理、電子結算、合作組成員利益分配、職業(yè)化煙農(nóng)建設與管理、專業(yè)化服務、質量追蹤功能于一體的“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。
2、成立足法辣椒加工專業(yè)合作社。_____鎮(zhèn)堅持“組建一個生產(chǎn)合作社,壯大一項產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的發(fā)展理念,足法辣椒經(jīng)過傳統(tǒng)種植、品種改良、商標注冊、推廣種植等一個長期的探索發(fā)展過程,得到了不斷發(fā)展壯大, 20__年11月由當?shù)?8戶農(nóng)戶組建了_____鎮(zhèn)足法辣椒加工專業(yè)合作社,總投資10萬余元,從而把足法辣椒生產(chǎn)經(jīng)營模式從粗放型向集約型轉變,成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和產(chǎn)業(yè)結構調整的亮點。在20__年的“昆交會”上,足法辣椒因純正的品種、鮮艷的色澤、豐富的營養(yǎng)和綠色生態(tài)等優(yōu)勢,受到國內(nèi)外廣大客商的青睞,產(chǎn)品暢銷貴州、昆明、紅河、羅平等省市縣。
3、成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會。_____鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,依靠科技,加大扶持力度,大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè),成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會,拓寬群眾增收渠道。以農(nóng)戶為基礎,以產(chǎn)業(yè)為依托,走“支部+協(xié)會”的發(fā)展路子,組建黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會,通過小區(qū)示范,規(guī)模養(yǎng)殖,大戶帶動,政策引導,廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖黑山羊的積極性不斷增加,形成了黑山羊養(yǎng)殖、營銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系。
4、成立用水協(xié)會。加強水利基本建設,是保護和提高糧食生產(chǎn)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎的迫切要求,是調整農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的迫切要求,是提高農(nóng)民生活質量、加快農(nóng)村小康建設的迫切要求。_____鎮(zhèn)通過成立水利協(xié)會,進一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,協(xié)會會員全面負責轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開發(fā)利用,對生活用水實行有嘗供水,并為用水戶提供與水利有關的技術、咨詢服務。
三、主要成效
(一)有利于提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的條件下,家庭是經(jīng)營農(nóng)業(yè)的基本單位。由于規(guī)模較小,發(fā)展滯后,而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn),產(chǎn)生了社會化分工,外部成本內(nèi)部化。農(nóng)戶需要的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均可通過合作組織與廠商、批發(fā)商直接交易,而銷售也可通過合作社統(tǒng)一進行,從而提高了效率、降低了成本。
(二)有利于標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量的提高。隨著農(nóng)業(yè)市場化、國際化進程的加快,消費者對農(nóng)產(chǎn)品的質量安全要求越來越高。從無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品到有機農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)技術要求越來越高,質量要求也隨之上升。而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)為實施標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量的提高提供了可能。
(三)有利于實施品牌戰(zhàn)略。品牌的效應是巨大的,一個優(yōu)秀的品牌可以帶來無限的商機。只有加快品牌戰(zhàn)略的實施,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益。合作組織的專業(yè)性恰好能有效地發(fā)揮組織力量,將在該區(qū)域上最具顯著優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品特性充分利用和保護起來。通過申請注冊品牌標志,實現(xiàn)區(qū)域品牌效益,提高了產(chǎn)品的知名度,從而促進了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)有利于吸收農(nóng)村富余勞動力。農(nóng)村由于自身條件的限制,使得很多農(nóng)村的富余勞動力向城鎮(zhèn)、城市轉移,甚至使農(nóng)村出現(xiàn)勞動力空缺。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)和不斷增多,合作社的擴大發(fā)展需要大量的人力。這時合作社就可以吸收本地農(nóng)村的富余勞動力,特別是有文化的青年人群參加進來,使他們成為市場的主人,共同把合作社發(fā)展壯大,從而有效解決農(nóng)村勞動力外流的現(xiàn)象。
(五)有利于增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿組織、靠利益聯(lián)結而成的。首先,通過相互聯(lián)合,避免了無序的競爭,提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格,維護了農(nóng)民利益。其次,通過將生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)為一體的經(jīng)營模式,農(nóng)民可以從出售農(nóng)產(chǎn)品中直接獲益。最后,由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條的延伸和拓展,農(nóng)民還可以通過合作組織的再分配機制,獲得產(chǎn)后加工、流通環(huán)節(jié)的增值收入。
四、存在問題
_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設,經(jīng)過堅持不懈的努力,已逐步由松散走向規(guī)范。但在具體的運作中,我們發(fā)現(xiàn)還有一些需要深入探討和研究解決的問題。一是部分群眾對對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織還存在著認識上的誤區(qū),影響了組織和群眾參與的積極性,有待進一步加大這方面的宣傳力度;二是部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的自身建設不夠完善,綜合職能沒有全面發(fā)揮。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織聯(lián)系的部門多,服務范圍廣,具體開展活動時,往往顧此失彼。三是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)之間、與農(nóng)戶之間、與技術部門之間等沒能完全有機地結合起來,在利益分配和服務水平上下班有待進一步調整完善和提高;四是普遍存在著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織經(jīng)費不足,難以正常運轉,使專業(yè)農(nóng)協(xié)的建設和發(fā)展受到限制。
五、下步打算
(一)加大宣傳培訓力度。鎮(zhèn)黨委政府將組織農(nóng)村專業(yè)合作組織的管理人員外出學習考察,進行座談交流,實施專業(yè)培訓,不斷增強他們的理論知識、管理水平和實際經(jīng)營能力。同時,制定考核標準,每年評選若干名農(nóng)村專業(yè)合作組織帶頭人,進行宣傳表彰,以讓廣大群眾親自感受到興辦、參與專業(yè)合作組織的好處,共同支持和推進農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
(二)加大政策扶持力度。目前對專業(yè)合作組織的扶持資金較少,建議市、縣財政加大專項資金扶持力度,大力扶持專業(yè)合作組織購置相關設備,提供經(jīng)營服務手段和市場營銷水平。加強信貸方面的支持。金融部門應對制度健全、經(jīng)營業(yè)績良好的農(nóng)民專業(yè)合作組織予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠,幫助解決合作組織資金不足的困境。對合作組織在稅收登記、土地使用、運輸?shù)确矫鎸嵭袃A斜政策。在土地使用方面優(yōu)先安排等政策。另外,對興辦加工、流通實體給予稅收優(yōu)惠等。
(三)加大規(guī)范管理力度。抓民主管理的規(guī)范。合作組織不管是什么形式,都要訂立章程,健全制度,明確組織和成員之間的責權利關系,突出和加強農(nóng)民的主體地位,堅持加入自愿,退出自由,一人一票,平等互利。建立合理的利益分配制度。合作組織對內(nèi)服務不以盈利為目的,經(jīng)營收益要公平合理分配,通過有效服務、保護價、最低價收購或二次返利等辦法,使會員享受到真正的經(jīng)濟實惠,不為增強對農(nóng)民的吸引力。
(四)加大服務體系建設力度。一是要主動為合作組織提供公共政策咨詢,搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務。二是建立起必要的服務設施,努力實現(xiàn)各級、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)網(wǎng),搭建公共服務信息和網(wǎng)絡營銷平臺。三是要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質量的各項標準,加大對農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的質量監(jiān)督、檢測的力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,增強它們參加市場競爭的能力。四是要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選等活動,為合作組織開拓市場創(chuàng)造條件。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作報告2350字
各位領導:
___市長的報告高瞻遠矚、總攬全局,站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度,總結成績客觀充分、實事求是,分析問題深刻準確、精辟入理,部署工作全面細致,明確具體,充滿了解放思想、與時俱進的時代精神,振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進。特別是報告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措,符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際,切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷,感觸頗深。通過對報告的學習,最深切的感受是報告通篇貫穿了求真務實、加快發(fā)展的思想,讀來使人振奮,令人鼓舞。具體可以用“四個實“來概括:
第一個“實“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報告主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,簡化文字表述,著重通過實例及數(shù)字對比說明五年來全市在國民經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構調整、城市建設、體制改革、對外開放、社會事業(yè)、民生狀況和政府自身建設等方面取得的顯著成績,概括既真實全面,又客觀實在。第二個“實“表現(xiàn)在講問題實事求是。報告在肯定成績的同時,也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前,這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風。第三個“實“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務實。報告在安排部署未來五年和XX作時,始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣科學發(fā)展與促進和諧的主題,突出了實現(xiàn)全面振興的主線,思路清晰,高屋建瓴、目標明確,重點突出、措施具體,切實可行。第四個“實“表現(xiàn)在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實,不苛求華麗的辭藻,無大話、空話,重點突出,語言簡練,平實中顯示了市政府的務實之風。
借此機會,也向各位領導簡要匯報一下我們__一年來的新農(nóng)村建設情況。我們__位于黃陂區(qū)南部,與武漢中心城區(qū)僅一河之隔,全街國土面積78平方公里,轄13個行政村和3個居委會,人口4.2萬,耕地2.4萬畝,水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值47.8億元、財政收入7203萬元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達10800 元,同比分別增長10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會治安綜合治理先進單位和績效目標考核先進單位。
中央作出建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后,特別是武漢市提出“家園建設行動計劃“以來,我街迅速行動,周密部署,確定了圍繞一個定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)),用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會建設試點鎮(zhèn)兩大配套政策),完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃),做強四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè)),建好五大平臺(融資平臺、就業(yè)平臺、激勵平臺、保障平臺、公共服務平臺),實施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、失地農(nóng)民社會保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項目建設、城鎮(zhèn)重大基礎設施建設、改善民生民利建設、重大生態(tài)環(huán)境項目建設)的新農(nóng)村建設總體思路,堅持以增加投入為基礎,以優(yōu)化投資結構為核心,大力推動區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展,努力把灄口建設成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎設施建設取得新突破,采取對上爭一點、部門幫一點、農(nóng)民籌一點的辦法,累計籌集建設資金__萬元,共建設中心灣10個、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動場所4處,改造危房、泥草房40余棟,完成了什仔湖、南湖和三閘等三個機站的機組更新,解決了5000人的飲水安全問題。二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破,以促進農(nóng)民多元化增收為目標,著力加強農(nóng)業(yè)基地建設和項目開發(fā)。改建了服務都市的特色農(nóng)業(yè)項目甲殼類基地,建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城,大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗基地“項目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),共轉移勞動力460人,實現(xiàn)人均增收_元。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展取得新突破,堅持以人為本,全力解決群眾最迫切要求解決的問題,共建設多功能活動場所4處,新增健身設施4套,全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,共有4000多名60歲以上老人領到了養(yǎng)老金,有1.1萬農(nóng)民積極參保。四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破,把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設的突破口,改善鄉(xiāng)村面貌,使群眾短期內(nèi)看到了實實在在的成效。共投放垃圾桶180個,建設垃圾堆放場18個,集中清理“四堆八亂“,嚴厲打擊破壞基礎設施行為。突出綠化美化,花草木齊上,透墻現(xiàn)花、見縫插綠,共栽植樹木2.16萬株,完成人工造林230畝,打造成遠近成景、層次分明的綠化景觀帶,實現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農(nóng)村建設先進單位。
通過具體實踐,我們深深感覺到,要建設好新農(nóng)村就必須:
--以村屯規(guī)劃為龍頭。結合中心區(qū)建設編制好村屯建設整體規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行建設,重點加強基礎設施配套,搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎項目建設。
--以農(nóng)民增收為根本。在扶強扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時,引進新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭,完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機制。同時,不斷擴大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,促進農(nóng)民增收、財政增稅。
--以提高農(nóng)民素質為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向市場,加強對農(nóng)民的實用技術和職業(yè)技能培訓,使農(nóng)民成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
--以創(chuàng)建文明村屯為先導。大力整治農(nóng)村環(huán)境,美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實開展文明創(chuàng)建活動,改陋習、樹新風,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
--以促進城鄉(xiāng)一體化為目標。堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,加快促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,破除“城鄉(xiāng)二元結構“,使城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。
--以基層組織建設為抓手。加強以村黨支部____村級班子建設,重點提高村級班子領導農(nóng)民致富的能力。同時,推行村務公開,完善農(nóng)村議事規(guī)則,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟,建設新農(nóng)村的熱情。
謝謝大家!
篇七 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設自查報告1950字
按照高委辦發(fā)20__號和高目督發(fā)20__13號文件精神,我鎮(zhèn)認真全面地開展了機關效能工作自查,自查得分100分。我鎮(zhèn)機關效能建設工作,緊密結合推進電子政務大廳建設的要求,以細化落實“三項制度”為重點,加快機關管理制度化、規(guī)范化建設,全面推進機關效能建設,現(xiàn)將全年機關效能建設工作自查情況匯報如下:
一、組織領導
按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)開展了機關效能建設活動,并按照高委辦發(fā)202343號文件的要求,完成了各方面的規(guī)定建設,成立了機關效能建設領導小組:
組 長:___
副組長:___
成 員:___
并明確了各自的責任:鎮(zhèn)黨委___負總責;___、___負全責,并具體負責效能建設督查督辦工作;___負責效能建設具體工作。領導小組下設辦公室,由___兼主任,負責日常工作。
我鎮(zhèn)把機關效能建設擺在了突出位置,按照區(qū)政府辦的文件精神,制定了實施方案,并認真貫徹落實。積極開展電子政務建設,規(guī)范便民服務中心運行,改革行政審批制度,效能建設自查報告加強對違規(guī)違紀行為的責任追究。今年,機關效能建設領導小組召開了二次會議,專題研究機關效能建設工作,并落實了具體措施。根據(jù)單位自身及單位職工存在的問題提出了整改意見,并限期進行了整改。
二、落實“三項制度”
落實了首問責任制,設立了首問窗口,設定首問崗,推行首問事項登記制、去向留言制,另外在窗口貼示首問負責人姓名和聯(lián)系電話;建立并完善了限時辦結制,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時限,實行辦理過程問責,提高辦理效率,決不超期辦理;建立并執(zhí)行責任追究制,對不履行或不認真履行職責的工作人員進行了責任追究,對辦事為力的工作人員,予以鎮(zhèn)內(nèi)通報批評,情節(jié)嚴重的追加責任。
為保障三項制度的良好運行,我鎮(zhèn)加強了社會監(jiān)督和效能檢查,堅持有責必問,發(fā)現(xiàn)問題及時進行提醒或鎮(zhèn)內(nèi)通報批評,責任追究與年終考評掛鉤,起到有效震懾作用。
三、深化行政審批改革
我鎮(zhèn)按照公開透明、便民高效的要求,進一步清理、減少和調整了權限范圍內(nèi)的行政審批事項、減少了行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范了行政審批程序,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化流程,把相關窗口并連排列,提高了行政效率,降低了行政成本。制定了社會事業(yè)服務中心“綠色通道”辦法,開辟了便民服務綠色通道。
四、推進電子政務建設
我鎮(zhèn)建立開通了高坪區(qū)老君鎮(zhèn)人民的政府門戶網(wǎng)站,開設了書記信箱、政務宣傳、網(wǎng)上招標、在線辦理、投資咨詢、網(wǎng)上投訴等多個欄目,對書記信箱和網(wǎng)上投訴信息,指定專人搜集、整理、匯報、處理和答復。大大方便了群眾和機關的溝通,改善了鎮(zhèn)政府形象,提高了鎮(zhèn)政府的公信力。
加強行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,切實保障社會事業(yè)服務中心、政府一號樓電子監(jiān)控視頻正常運行,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,著手建立網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批系統(tǒng)。
五、機關作風建設
我鎮(zhèn)大力弘揚領導干部“民不富心不安、鎮(zhèn)不強心不甘”的責任意識,深入推進“掛包幫”活動暨富民強村工作。堅持實事求是,深入基層,深入群眾,主動為群眾辦好事、做實事、解難事。
我鎮(zhèn)經(jīng)常組織機關干部職工學習科學發(fā)展、興農(nóng)致富知識,大力宣揚真抓實干精神,強化服務意識,起到了很好的效果。通過機關效能建設的開展,我鎮(zhèn)不存在“庸懶散”現(xiàn)象,機關職工都能夠做到熱情接待群眾,使群眾高興而來,滿意而歸;我鎮(zhèn)不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀律渙散、執(zhí)法不嚴、吃拿卡要等現(xiàn)象,堅持依法行政,文明執(zhí)法,實現(xiàn)了零投訴。
六、完善政務公開
按照相關條例,推行了黨務政務辦事“四公開”;進一步規(guī)范了公開內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本以及辦事結果和辦事紀律等;一把手和干部按照要求分別進行了公開承諾。
七、完善了行政效能監(jiān)督
設立了效能建設監(jiān)督監(jiān)察組織,聘請了效能監(jiān)察員,建立健全了投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處的效能投訴工作網(wǎng)絡;開展了效能綜合監(jiān)察和專項督查,加強了事前、事中、事后的監(jiān)督;在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦理群眾來訪、來信、來電等方式的各類投訴事項,凡是查實屬違規(guī)違紀的堅決按規(guī)定處理,并及時進行反饋或說明;及時辦理上級交辦的投訴,協(xié)助、配合投訴調查;樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理念,全心全意為人民服務的思想,是真正為群眾在辦實事、做好事。
今年,我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署開展了機關效能建設活動,并緊緊圍繞“推進電子政務建設”和“落實三項制度”的要求,認真抓好了方方面面的工作,使全體機關干部職工作風得到了大轉彎,工作效率得到了大提高,服務意識提到了大增強。我鎮(zhèn)機關效能建設深入推進,取得了一定效果。但制度建設是一項長期的工作,我鎮(zhèn)將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實工作,把制度建設深入到工作的各個層面,深入到機關效能建設的各個環(huán)節(jié),確保機關效能建設走上制度化、經(jīng)?;壍?,不斷改進工作作風,提高服務質量,為打造服務型政府做出更大的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設自查報告范文
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告精選1900字
一、基層文化建設現(xiàn)狀
(一)基層基礎文化設施建設實現(xiàn)新的突破??偼顿Y500萬元的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用,縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動,實施“2131”電影惠民工程,舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會,開展多形式的體育活動,成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團組織,廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn),從業(yè)人員不斷增加,動物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模,八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產(chǎn)走出__。積極實施“十大文化工程”,不斷滿足群眾的體育健身需求,體育場地數(shù)量大幅增加,健身組織不斷壯大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設穩(wěn)步推進。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成,文化體制改革平穩(wěn)推進,南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護,廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大,文化專業(yè)素質偏低,藝術人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導員,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團體發(fā)展面臨較大困難,開展活動難度大,缺乏激勵機制和政府扶持,發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高,有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
五是農(nóng)村基層文化消費意識不強,在文化娛樂方面消費比例低,不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行,重物質消費輕精神消費,給農(nóng)村文化建設帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農(nóng)村文化工作的領導
黨委、政府和有關部門要提高認識,明確目標,加強領導,加大管理和指導力度,將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設有機統(tǒng)一,將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業(yè)績考核,促進公共文化事業(yè)發(fā)展,推進我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發(fā)展文化事業(yè)的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個人共辦文化的新格局,實行文化建設社會化,文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上,縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本,是文化軟件建設的主體,其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上,必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體,提高他們的組織能力和業(yè)務水平,并對民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍,提高文化工作質量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動,使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發(fā)掘、保護和利用,使其在農(nóng)村文化建設中發(fā)揮積極作用。五是切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來,發(fā)揮作用。
(五)改變?nèi)罕娢幕M觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質生活的改善,文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導,使廣大群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生,激發(fā)他們的熱情,使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊和其它文化用品,參與文體活動,以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設運行情況的調研報告3150字
黨的__大以來,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,黨和國家把文化建設提到了和經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設四位一體的戰(zhàn)略高度來認識,并進一步加大了對文化建設的投資力度?!癬__”期間,國家和省、市、縣用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設和設施設備配套的投資就達6800多萬元。那么投資這么多錢這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設、運行的情況如何?能否真正發(fā)揮應有的作用?圍繞這些問題,前一段時間我們分組深入全市部分縣(市、區(qū))進行了為期半個月的調研。通過調研發(fā)現(xiàn),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設情況還是比較好的,基本能夠按照上級的要求組織新建或者改擴建,也有部分建成的已經(jīng)投入運行,但是,在調研中也確實也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問題。如果這些問題不及時解決,不但嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮,而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實現(xiàn)。 一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、運行情況
建設情況:根據(jù)有關統(tǒng)計,目前__市共有162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦 ,其中有148個鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個街道辦。國家“___”規(guī)劃綱要提出,到“___”末在欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建2.5萬個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。XX年以來,國家和省、市、縣確實加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設的投資力度,中央、省先后給__市共下達144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設任務,國家和省、市、縣先后投資6800多萬元,用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設和設施設備的配套。到目前為止,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90個,有47個在建,還有7個正在選址。另外,還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒有列入國家、省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設投資計劃,目前正在積極爭取。
運行情況:據(jù)我們調查了解,目前,全市已建成的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,投入正常運行的只有31個,占到建成數(shù)的三分之一,投入運行的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況:
第一種情況是指導管理工作有人做,開展活動也比較好的。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好,當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾經(jīng)濟條件比較好,且當?shù)厝罕姺浅O矏畚乃嚮顒?,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導高度重視群眾文化工作,又有比較穩(wěn)定的文藝活動指導管理人員。
第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù),沒有固定的指導管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般,當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟條件比較差,且大部分群眾不十分喜愛文藝活動,加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導也不十分重視群眾文化工作,沒有安排固定的文藝活動指導管理人員。
第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子,既沒有基本的開展活動條件,也沒有具體的指導管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻,鄉(xiāng)村和當?shù)厝罕娊?jīng)濟條件也非常不好,由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工,村里只剩下老弱病殘人員,加之當?shù)仡I導也不夠重視此項工作,沒有專門或者業(yè)余的文藝指導管理人員,基本處于閑置狀態(tài)。
二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、運行中存在的主要問題
一是縣、鄉(xiāng)兩級有關領導重視程度不夠,建設免費用地難以落實。加強文化建設是新時期我們黨和國家的戰(zhàn)略決策,國家投資加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地;宣傳黨和國家的時事政策、法律法規(guī);組織群眾開展各類高科技技能培訓;組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動;組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動。但是,到了縣、鄉(xiāng)這兩級,大部分領導只考慮經(jīng)濟指標的增幅和安全系數(shù),導致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設免費用地難以落實,綜合文化站至今還沒有建成,嚴重影響了國家戰(zhàn)略意圖的如期實現(xiàn)。
二是嚴重缺乏專職或者兼職的指導管理人員。
據(jù)我們調查了解,目前全市13個縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90%的沒有專職的宣傳文化指導管理人員,有極少部分有的也大多老齡化,或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應付檢查臨時指定的不懂文藝業(yè)務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,根本無法指導管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。由于嚴重缺乏宣傳文化指導管理人員,致使國家和各級投資建設、配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質文藝活動器材也大部分處于無人管理的閑置狀態(tài),有流失的危險。
三是開展文藝活動缺乏必要的經(jīng)費保障。按照國家“___規(guī)劃”的要求,到去年年底__市65%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)建成,但是,由于建設之初各級既沒有考慮指導管理人員的及時配備,更沒有考慮落實運行經(jīng)費,致使建起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站大部分由于缺乏運行經(jīng)費因而不能投入運行,基本形同擺設。
四是投資規(guī)模不科學,運行管理不規(guī)范。我們在調查中發(fā)現(xiàn),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所有余,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所嚴重不足等情況。還有就是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行管理很不規(guī)范,特別是有不少縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當?shù)氐目h級文化主管部門爭實施主體、爭產(chǎn)權管理。按照國家和省里的有關規(guī)定:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設中,完全由國家和省、市投資建設的,建設實施主體和產(chǎn)權管理歸當?shù)乜h(市、區(qū))文化主管部門;由國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投資建設的,建設實施主體和產(chǎn)權管理,按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負責。__市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導沒有掌握國家的有關政策,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設征不了地、選不了址,管理互相扯皮,致使該建的至今還沒有完全建起,建起的標識不清楚、管理不規(guī)范、活動不開展。缺乏科學配套的管理制度。
三、解決上述問題的對策與建議
一是要統(tǒng)一思想,提高認識,把文化建設納入黨委、政府的重要議事日程。黨和國家非常重視文化建設,把文化建設和經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設納入四位一體的戰(zhàn)略部署,并且明確強調要在大力發(fā)展經(jīng)濟、加強民主政治建設的同時,進一步加強文化建設和社會建設,要以經(jīng)濟、政治建設促進文化和社會建設,以文化建設推動經(jīng)濟、政治建設和社會建設。因此,我們各級黨委、政府一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實把文化建設納入到重要的議事日程,努力推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二是要配備人員,強化管理,扎扎實實抓好基層宣傳文化隊伍建設。去年中宣部、中組部、中央編辦、國家發(fā)改委、財政部、人力資源和社會保障部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》(中宣發(fā)【XX】14號),按照文件要求,結合__實際,市委宣傳部初步拿出了貫徹落實中央六部委文件的實施意見。我們一定要認真落實中央六部委和市委宣傳部的有關意見精神,盡快配備縣、鄉(xiāng)、村三級的宣傳文化人員,特別是要盡快統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導管理人員,同時,要組織開展培訓,加強隊伍管理,理順管理渠道,使其盡快發(fā)揮應有的作用。
三是要加大投入,核定經(jīng)費,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動經(jīng)?;8骷壱欢ㄒ哟筚Y金投入,努力做到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,每年國家投入不少于5萬元,省級投入不少于3萬元,縣級財政不少于1萬元,鄉(xiāng)、村級投入不少于1萬元,要把這些投資納入各級的財政預算加以落實。同時,要鼓勵有條件的縣、鄉(xiāng)、村通過進行市場化運作舉辦各種文藝活動,以進一步滿足廣大群眾的精神文化需求,只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮最大功效,才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,才能推動經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
四是要完善制度,加強管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站健康有序地發(fā)展。要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站能夠真正發(fā)揮作用,能夠健康有序地辦好,除了必須保證人員隊伍和運行經(jīng)費以外,還必須進一步完善制度,切實加強管理,只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站真正辦成人民群眾享受精神文化的場所,辦成宣傳黨的方針政策、弘揚先進文化、抵制腐朽文化的陣地,辦成開展群眾科技知識培訓的課堂,辦成進行群眾文化交流的平臺,辦成群眾收集整理民族民間文化遺產(chǎn)的工作室,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站健康有序地發(fā)展。(作者:市文化廣電新聞出版局局長杜旭華、副局長張?zhí)朴?/p>
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設調研報告2950字
大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點,近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領導和扶持下,在各級各部門的關心、支持和幫助下,全村社會和經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數(shù),掌握蕎苴村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調整產(chǎn)業(yè)結構、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進行了深入的調查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
一、基本情況
蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶164戶,有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。
全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經(jīng)濟林果地810畝。2023年全村經(jīng)濟總收入449.91萬元,農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟作物生長。
二、經(jīng)濟狀況
蕎苴村主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟結構單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限,農(nóng)戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經(jīng)濟收入重要來源,不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入來源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。 通過國家近年來對“三農(nóng)”的大力扶持,村民基本上都已經(jīng)達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念?;A設施逐步加強。隨著國家對三農(nóng)加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產(chǎn)生活條件。
三、影響農(nóng)民增收的幾個因素
(一)村民的思想觀念落后。
由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質方面:目前,全村治理發(fā)愣功人中,文盲有64人,占總人數(shù)的10.62%,小學文化程度397人,占總人數(shù)的65%,初中文化程度110人,占總人數(shù)的18%,高中和中專文化程度27人,占總人數(shù)的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
(二)精神文化建設匱乏,村民的物質水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農(nóng)閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
(三)基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強,在帶領村民建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,多數(shù)黨員科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。當前,全村集體經(jīng)濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟收入烤煙種植。2023年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟來源,其它的經(jīng)濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠;二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質和傳統(tǒng)觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質差,缺乏競爭力,在非農(nóng)領域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現(xiàn)狀,外出務工怕吃虧,減少了增收的機會。
四、發(fā)展思路和幾點建議
近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質糧食種植的實際,面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:
(一)著力夯實基礎,筑牢發(fā)展根基。
1、加強基礎教育,提高村民素質。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務教育的實施,在一定程度上減輕家長的經(jīng)濟負擔,特別是在縣、鄉(xiāng)政府關心支持下,對學習好考上大學的農(nóng)村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。
2、加強基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金,發(fā)動群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯
3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。
4、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎,以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
(二)壯大林果產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“三棵樹”富村。
俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當前急需解決的問題有:
1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經(jīng)濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員,廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經(jīng)濟林果的生長環(huán)境,努力使經(jīng)濟林果種植產(chǎn)量增收、品質提高。
2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖),解決經(jīng)濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設管理工作調查報告1700字
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設和管理,是關愛農(nóng)村五保老人的必要舉措,是進一步加強和改進黨群干群關系的具體行動。_____市民政局通過采取問卷調查、組織座談、明查暗訪等方式,對全市_____0所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了調查,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)狀和今后的管理問題進行了思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設與管理現(xiàn)狀
_____市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院_____0所,為農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)創(chuàng)造了硬件條件,基本滿足了農(nóng)村五保對象的養(yǎng)老需求。特別是近年來,通過大力實施農(nóng)村敬老院關愛工程項目建設,農(nóng)村敬老院得到全面改造,集中供養(yǎng)率大幅度提高,五保老人生活水平明顯改善。
(一)明確經(jīng)費渠道,供養(yǎng)機制初步建立。目前,五保供養(yǎng)經(jīng)費已經(jīng)全部納入縣級財政預算。為了從機制上保障五保對象生活水平不斷提高,20_____年市政府下發(fā)了《關于進一步加強社會救助工作的通知》,明確建立農(nóng)村五保供養(yǎng)標準增長機制,20_____年市委、市政府下發(fā)《關于加快老齡事業(yè)發(fā)展的實施意見》,要求按照不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的50%確定五保供養(yǎng)標準。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設管理中存在的問題及成因
目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設管理主要存在四缺現(xiàn)象:一是機構性質缺失。敬老院在20_____年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革前,均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直屬事業(yè)單位,納入縣(區(qū))人事部門事業(yè)單位管理。機構改革后,取消其事業(yè)單位性質。從此,敬老院再無合法身份,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黑戶,也無權在銀行開戶。二是工作人員缺編。全市每個敬老院平均供養(yǎng)五保對象88人,平均工作人員7.9人,工作人員與供養(yǎng)人員之比不足1:11,對供養(yǎng)人員的衣、食、住等大量服務管理工作只能疲于應付,敬老院工作人員長期處于超負荷運轉狀況。加之保險等相關福利待遇沒有解決,嚴重影響了工作人員的積極性,直接導致管理水平下降。三是管理經(jīng)費缺少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理維修經(jīng)費不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設施陳舊、功能不全,有的還存在一定安全隱患。部分敬老院沒有院辦經(jīng)濟,每年的供養(yǎng)經(jīng)費要用于支付伙食費、水費、電費、維修費等,經(jīng)費十分緊張。四是思想觀念缺位。受傳統(tǒng)思想、親屬阻攔等因素的影響,部分五保老人不愿入住敬老院,還有少數(shù)敬老院不愿接納生活不能自理的五保對象。有部分敬老院院長多為照顧安排的離崗村干部,工作人員也多為農(nóng)村留守人員。這些人員往往年齡偏大,文化層次較低,工作能力欠缺,積極性不高。
三、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設與管理工作水平的對策建議
(一)納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理,同步規(guī)劃,同步實施。依法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院辦理事業(yè)單位法人登記,根據(jù)服務對象的數(shù)量和需求,配備工作人員,有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構應當配備專業(yè)社會工作者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或者主辦機關應當與工作人員訂立聘用合同或者勞動合同,保障工作人員的工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY標準,并為其辦理相應的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險。
(二)建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,是保證敬老院正常運轉的必要條件。加大財政投入,新增財力主要用于民生,讓農(nóng)村五保老人共享改革發(fā)展成果。一是確保正常運轉經(jīng)費。財政要按照在院供養(yǎng)對象每人每月一定金額的標準安排管理運行經(jīng)費和安排服務人員的三險經(jīng)費、修繕經(jīng)費等。二是合理安排敬老院升級改造經(jīng)費??h、鄉(xiāng)兩級政府要堅持高起點規(guī)劃,分步實施,將經(jīng)費納入縣級財政社會保障專戶管理,確保專款專用。
(三)提高服務質量和管理水平。加強隊伍建設,建立一支素質高、服務好的五保供養(yǎng)工作隊伍。公開招聘管理和服務人員,定期對敬老院管理服務人員進行培訓,不斷提升其職業(yè)道德素質和業(yè)務技能,嚴格落實兩個公示承諾項目內(nèi)容,促進五保供養(yǎng)管理服務水平的全面提高。
(四)轉變養(yǎng)老服務理念。社會養(yǎng)老服務既是涉及千家萬戶幸福安康的大事,也是時代對民政工作的客觀要求。民政工作在社會養(yǎng)老方面要加快四個轉變,即養(yǎng)老服務主體由政府向政府與社會力量相結合轉變,養(yǎng)老體系內(nèi)涵由單一機構養(yǎng)老向居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相銜接轉變,養(yǎng)老服務內(nèi)容由單純的生活照料向康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉、安全援助等系列服務轉變,養(yǎng)老服務對象由傳統(tǒng)的城市三無老人、農(nóng)村五保老人向全體老年人轉變,開展面向全社會老年人的養(yǎng)老服務,以適應時代的要求。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設的調查報告3750字
根據(jù)《關于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設調研工作的通知》(鄂財函[2010]134號)文件要求,松滋調研專班從6月10日開始對松滋市基層財政所進行了調查研究。調查對象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、副所長、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導,松滋市局預算科、農(nóng)村財政管理局、監(jiān)督局、人教科、調研科等負責人。重點調查單位有八寶鎮(zhèn)財政所、洈水鎮(zhèn)財政所、新江口鎮(zhèn)財政所及沙道觀、氵宛市、南海等財政所。調研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、分類定點重點剖析、座談會面對面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財政績效評價分析、行為學分析等。
調研基本結論:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構合并、人員分流,其后實行鄉(xiāng)財縣管,財政所、經(jīng)管站合并,并按50%的比例分流人員。合并后的財政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,承擔了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務;財政所干部不是公務員,也不是參公人員,其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險同企業(yè)一樣,自己掏一半、單位買一半;既不能從行政上提拔,也不能在財政內(nèi)部調動;工作量對比改革前增長一倍,在惠農(nóng)政策一項接一項中再增加一倍。分流下崗人員,如同普通工人一樣,四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè),其中素質高的約60%有了著落,40%的人員成為不穩(wěn)定對象。
(2)“六個關鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部現(xiàn)狀。無論是在崗職工還是分流人員,目前的思想狀況、工作狀況、對未來的期待,可以用“失落、頹喪、困惑、感恩、呼吁、吶喊”六個關鍵詞來概括。
(3)松滋市動用一切資源維護了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。自改革開放以來,松滋財政各項改革一直走在全省、全國的前列,并以其特有的財政文化先后獲得全國預算外資金管理“松滋模式”榮譽、全國財政系統(tǒng)先進集體、全國財政系統(tǒng)新風頌基層先進單位、省級文明單位等殊榮,財政隊伍整體素質較高、集體榮譽感強、團隊管理理念先進。因此,松滋市委、市政府及社會各界對財政從政策制度、輿論支持、預算安排、人文關懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革,動用一切可以動用的資源維護了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。
(4)財政所職能定位不清、干部身份不明、事權大于財權的現(xiàn)狀導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暗流涌動、危機四伏。事權無限大與經(jīng)費無保障、責任無限與地位最底層、持續(xù)的無償付出與長久的無望期盼可能導致基層財政運行系統(tǒng)的崩潰。
(5)重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所——財政所職能是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政支出,財政所機構屬于行政單位性質,財政所人員的身份是公務員。
一、改革前后松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能、機構、人員演變情況
1、改革前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能演變。稅費改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是基本完整的一級財政,特別是1994年《預算法》的頒布實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權和支出范圍擴大,保障能力增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對獨立的編制財政預決算,管理預算內(nèi)、外資金。主要履行七項職能:
(1)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預決算和預算執(zhí)行管理等工作;
(2)負責農(nóng)村稅收政策的執(zhí)行和農(nóng)業(yè)四稅的征收管理;
(3)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理;
(4)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金和票據(jù)的監(jiān)督管理工作;
(5)負責維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運轉;
(6)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”實行“零戶統(tǒng)管”;
(7)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的其他中心工作。
稅費改革后,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉,松滋市實行了鄉(xiāng)財縣管,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)視同市直部門,納入部門預算編制范圍,調整了縣、鄉(xiāng)財政體制與分配關系。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作環(huán)境和工作任務發(fā)生了很大變化。一是由收支管理型向支出管理型轉變。農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不再承擔組織財政收入這一任務,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出資金量呈持續(xù)增加趨勢,支出管理型的特征十分突出。二是由預算管理型向核算管理型轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取消了“七站八所”、財政所和經(jīng)管站進行了合并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行預算管理的單位僅剩鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所兩家,預算管理職能在削弱。通過實行“村帳鎮(zhèn)管”以后,在保持資金所有權、管理權、使用權不變的前提下,實行集中統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務核算管理職能得到了增強。三是由維持保障型向服務發(fā)展型轉變。隨著國家支持“三農(nóng)”力度的加大和惠農(nóng)政策的不斷出臺,各項直接針對農(nóng)民的補貼逐年增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不可替代地承擔了這些資金的兌付落實工作,而服務群眾、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的主要內(nèi)容。稅改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要履行17項職能:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算的編制與執(zhí)行;
(2)“鄉(xiāng)財縣管”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支管理與監(jiān)督;
(3)農(nóng)村公益性服務中心“以錢養(yǎng)事”資金、財務管理;
(4)上級轉移支付資金、專項資金的使用管理與監(jiān)督;
(5)惠農(nóng)補貼資金、社保資金的發(fā)放及政策的落實;
(6)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收;
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入、票據(jù)管理;
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)及村級資產(chǎn)、資源管理;
(9)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理;
(10)農(nóng)村財務、資金“雙代理”;
(11)農(nóng)村土地承包管理及土地糾紛調解;
(12)鄉(xiāng)村兩級債權、債務監(jiān)管;
(13)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設;
(14)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營統(tǒng)計;
(15)農(nóng)村綜合改革日常工作;
(16)財政與編制政務公開;
(17)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作及其他工作等。
2、機構設置變化。農(nóng)村稅費改革前,松滋全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)區(qū),共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、2個財政分局,23個經(jīng)管站。農(nóng)村稅費改革后,松滋行政區(qū)劃合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政所與經(jīng)管站合并,46家機構合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,各所加掛經(jīng)管站牌子。合并機構從屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)行政合并,最少二合一,最多六合一。
3、人員配置變化。稅費改革前,松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、開發(fā)區(qū)分局、經(jīng)管站共有624人(其中:男441人,女183人)。改革后,在崗270人,分流241人,離退休84人,臨時工29人。按學歷劃分:研究所學歷2人,大學學歷48人,大專學歷332人,中專學歷46人,高中及以下學歷196人。其中,黨員414人。
現(xiàn)有在崗人員270人(不含臨時工29人),其中:男187人,女83人;研究生學歷1人,大學學歷34人,大專學歷203人,中專及高中學歷32人;黨員246人。
從年齡結構上劃分:30歲以下25人,占總人數(shù)的9.3%,31歲—35歲39人,占總人數(shù)的14.4%,36歲—40歲68人,占總人數(shù)的25.2%,41歲—45歲68人,占總人數(shù)的25.2%,46歲—50歲30人,占總人數(shù)的11.1%,50歲以上40人,占總人數(shù)的14.8%。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設面臨的主要問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構性質錯位。從中央有關文件來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所理應為行政編制。中央編辦《關于地方機構改革實施中若干問題的意見(中編辦發(fā)[1995]3號)第三條明確規(guī)定:“中央核定的各級機關行政編制總額,包括地方稅務部門……及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的人員”。___辦公廳國務院辦公廳《關于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡的意見》(中辦發(fā)[XX]30號)再次明確財政所編制為行政編制(原文:行政編制精減范圍是:黨委、政府、人大、政協(xié)及工青婦等群眾團體機關的編制,包括基層工商所、稅務所、物價所、財政所、人民武裝部、國家級開發(fā)區(qū)黨工委和管委會機關的編制及省以下垂直管理部門的機關編制。今后,行政機關不得再使用事業(yè)編制)。XX年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦公室發(fā)文,將基層財政所定位為事業(yè)單位,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構性質。究其原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是為了鞏固農(nóng)村稅費改革成果,由于時間緊迫,需要快刀斬亂麻,“七站八所”撤銷或轉制,財政所機構性質降格有利于縮小與其他站所命運的差距。而時至今日,財政所雖然免除了農(nóng)業(yè)稅征收的職能,但新征了更多的財政支出管理的職責,不斷擴大的事權與其機構性質極不相稱;按照“對等性原理”應該及時歸位到行政單位序列。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“三管齊下”,職能無法不越位。八寶鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長張小軍在座談中說,目前財政所的職能依然是管帳管錢管穩(wěn)定,凡是黨委政府要管的財政所必須管,只是管的內(nèi)容有很大的變化。一是管帳更規(guī)范。村賬鎮(zhèn)管后,20個村居單位、原來“七站八所”“以錢養(yǎng)事”的收支賬務都由財政所負責,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的財務狀況一清二楚。二是管錢以惠農(nóng)資金為主。改革后我市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行部門預算、“鄉(xiāng)財縣管”,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和財政兩家,管錢壓力不大,壓力主要在籌措經(jīng)費缺口?;蒉r(nóng)資金的管理要占據(jù)財政所60%以上的精力,而且支付成本大。三是管穩(wěn)定。無財政不穩(wěn)定,“人民內(nèi)部矛盾80%可用人民幣解決”。全鎮(zhèn)2900多萬元的鎮(zhèn)級債務、村級三角債、土地糾紛,日常應付靠財政為政府擋,財政所承擔了巨大壓力。財政所工作人員目前的狀態(tài)可以說,工作苦、待遇差、困惑大。針對現(xiàn)狀,我有三個建議:一是完善財政監(jiān)管制度。特別是加強對農(nóng)村公益事業(yè)建設監(jiān)管。如農(nóng)村公路建設,農(nóng)民自籌部分不到位怎么辦?雖然有“農(nóng)村公益事業(yè)促進會”,但只管計劃、管工程完工、不管自籌資金缺口。財政所不加強管理,將會形成新的歷史包袱。二是逐步提高待遇,可以參加政府。三是爭取明確身份。
新江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書記、人大主任易法金為財政所呼吁,一定要提高基層財政所地位,明確干部身份,理解財政所在改革后“貼錢貼米搞服務”的實情,對分流人員出臺下崗再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓等優(yōu)惠政策。
財政所干部也好、職工也好,他們究竟承擔多大的工作量?看一看八寶鎮(zhèn)財政所的內(nèi)部分工:
八寶鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄19個行政村,1個居委會,235個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶19340戶,農(nóng)業(yè)人口65334人,勞力40856人,農(nóng)戶認可的承包面積111386.96畝。財政所現(xiàn)有干部47人,其中在職20人,離退休5人,退養(yǎng)3人,臨時工2人,改革中自愿分流6人,下崗分流11人;在職干部中30歲以下1人,30到40歲4人,40到50歲13人,50歲以上2人,平均年齡為41歲。其中女性5人,男性15人
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設調研報告2550字
全面推進農(nóng)村基層黨的建設偉大工程,需要高素質的組工干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍就是推進這一新的偉大工程的一支重要力量,這支隊伍的素質如何,對保證農(nóng)村基層黨建工作的“進度”和“質量”關系極大。近期,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,采取召開座談討論、調查問卷等形式,就此問題進行了全面調研。
一、存在的問題及原因
通過調研,結合新形勢下農(nóng)村黨建工作的發(fā)展需要,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設普遍存在以下四個方面的問題:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍結構不盡合理。調查發(fā)現(xiàn),我縣15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中,年齡結構上35歲以下的有4人,占總數(shù)的27%;36歲至40歲的6人,占總數(shù)的40%;40歲以上的5人,占總數(shù)的34%。學歷結構上第一學歷為高中的1人,占總數(shù)的7% ;中專的10人,占總數(shù)的67% ;大專的僅4人,占總數(shù)的27%。組工干部年齡和學歷的局限性,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作的有效開展。
(二)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部能力素質明顯滯后。在調研中,有97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為優(yōu)秀的組工干部應當具備三項基本能力,即組織協(xié)調能力、文字寫作能力和業(yè)務創(chuàng)新能力。但是調查發(fā)現(xiàn),全部具備以上能力者不到30%。組工干部能力素質明顯滯后:一是思想觀念更新慢。少數(shù)組工干部仍沿用計劃經(jīng)濟條件下的思維和觀點來看問題,思維封閉,就組織工作抓組織工作。二是所需知識更新慢。不少組工干部知識結構陳舊,知識更新緩慢,知識水平跟不上時代發(fā)展的步伐,甚至出現(xiàn)管理者與被管理者的素質“倒掛”現(xiàn)象。三是新技術掌握運用慢。一些組工干部對新技術不愿學、不想學,因而不能將新技術運用到工作中去,導致工作效率不高,效果不佳。據(jù)調查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中不能操作電腦的占到60%。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍出口不暢。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部去留問題上存在著“只進不出”的現(xiàn)象,絕大多數(shù)組工干部都在工作崗位上一干就是十幾年,論資排輩、等待觀望、坐守年功的心理依然存在。據(jù)調查,近年來,無一例從鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中提拔使用的干部,這在一定程度上造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部落后難淘汰,人員老化、代謝不暢等問題。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍人才儲備嚴重不足。近年來隨著國家統(tǒng)招統(tǒng)分政策的取消,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)秀年輕干部越來越少,體制問題導致組工干部隊伍建設缺乏后備力量,出現(xiàn)組工干部儲備斷層現(xiàn)象。調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部只有兩名為近年來畢業(yè)的大學生,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則實行組工干部、勞務干事、人大干事“一身兼”,加上人員老化、工學矛盾較為突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部高層次培訓機會較少。
二、建議和對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設是一項長期性的系統(tǒng)工程。我們結合組工干部崗位要求和自身成長規(guī)律,深入思考存在問題,認為當前組工干部隊伍建設,必須牢牢把準時代脈搏,改革管理方法,加大教育培訓力度,健全激勵保障,強化組織領導,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設常抓不懈,常抓常新。
(一)把握時代脈搏,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設方向。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,按照__提出的“黨性最強、作風最正、工作出色”指示精神,以建設“學習型、效能型、服務型、創(chuàng)新型、落實型”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍為總體目標,使其不斷適應農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢。具體要做到“五抓五提高”:即抓學習,提高干好工作的能力;抓效能,提高推進工作的能力;抓服務,提高群眾工作的能力;抓創(chuàng)新,提高開拓進取的能力;抓落實,提高領導工作的能力,努力建設一支適應時代發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍。
(二)改革管理方法,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍進出渠道。一是嚴格選用標準。注重選用學歷高、能力強、年紀輕的干部,注重選用文史、理工、經(jīng)濟、法律、管理等綜合性人才,不斷優(yōu)化組工干部隊伍知識結構,防止“老、弱、偏”傾向的出現(xiàn),實現(xiàn)年齡、知識、專業(yè)的最佳組合,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的整體質量。二是拓寬進入渠道。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、組織部門審核相結合的辦法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部。采取縣級部門“下派”、“選調生”兼任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職等途徑選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部,努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部選拔視野。三是實行交流輪崗。對年齡在35歲以上、在組織工作崗位連續(xù)工作3年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部,可由組織部門統(tǒng)籌安排,另行安排到其他工作崗位交流輪崗,暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部的“出口”。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中,對一些優(yōu)秀的組工干部要重點考慮提拔使用。
(三)提升綜合素質,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部能力建設。在立足本職崗位的基礎上,要采取多種方式,加強組工干部教育培訓、實踐鍛煉和能力建設。一是加強教育培訓。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部列入全縣黨員干部教育培訓序列,有計劃地組織培訓,同時出臺鼓勵措施,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部通過函授、自考等途徑,參加學歷教育和崗位培訓,不斷優(yōu)化文化知識結構。二是強化實踐鍛煉。采取掛職、任職、蹲點調研、進村入企等辦法,選派組工干部擔任職務,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部進行實踐鍛煉,積累經(jīng)驗,豐富閱歷,使基層組工干部在參與中心工作中得到鍛煉提高。三是落實考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部工作考核細則,列入年度干部考核序列,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部工作職責,考核指標和考核方法,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍能力建設。
(四)建立激勵機制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的生機和活力。一是建立副科級組織員制度。組織部門對素質過硬、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部,可給予副科級組織員待遇,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部在政治上有盼頭。二是增加崗位津貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)各自實際,適當增加工資待遇,讓組工干部在經(jīng)濟上有實惠。三是設立專項榮譽獎項。開展“優(yōu)秀組工干部”評選活動,每年年終進行評選表彰。四是加大提拔任用工作力度。要堅持把優(yōu)秀組工干部作為后備干部,并根據(jù)工作需要予以提拔任用。
(五)加強組織領導,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設責任。要健全和落實抓組工干部隊伍建設責任制。建立定期不定期研究討論組工干部隊伍建設制度,及時研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設存在的突出問題。組織部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設規(guī)劃,對組工干部的選用、學習、培訓、培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督以及交流等做出具體規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強組工干部的管理、教育和培養(yǎng)工作,建立起齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機制,通過工作力量的整合,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的整體效能。
篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設情況調研報告5700字
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔__〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關于我縣社會主義拳農(nóng)村建設情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調研?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。__年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總人口為12607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關于“四個百萬”基地建設的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎建設工作,引導農(nóng)民調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至__年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設,通過抓示范,群眾的科學養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。__年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、教育設施建設發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學校30所,其中九年一貫制學校1所(含初中部和小學部),寄宿制完小1所,教學點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學1172人,小學入學率98.49%;殘疾兒童22人,已入學14人,入學率63.6%;小學部在校生1353人,學年內(nèi)輟學6人,年輟學率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人,入學5人,入學率為31.3%;初中部在校學生462人,學年內(nèi)輟學13人,初中年輟學率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設13個教學班,小學74個教學班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學歷合格37人,合格率88.1%;小學77人,學歷合格77人,學歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。__年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現(xiàn)“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓25期,參訓人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就××鄉(xiāng)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎設施建設投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新鄉(xiāng)村建設
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設目標。
(五)、繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,在免收義務教育的雜費的基礎上,加快調整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質;鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設自查報告4750字
五年來,梅家鄉(xiāng)黨風廉政建設和懲防體系建設工作在縣紀委的正確領導下,堅持以鄧____理論和'三個代表'重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針,認真貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設精神,結合構建懲治和預__化體系工作,嚴格落實黨風廉政建設責任制,為梅家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調發(fā)展提供重要的政治保證。
一、過去五年的工作總結
五年來,鄉(xiāng)紀委在上級紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,堅持以鄧____理論和'三個代表'重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建懲防體系為主線,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,圓滿完成了20__ 年-20__ 年懲防體系建設確定的黨風廉政建設和反腐工作任務。
(一)堅持圍繞中心,加強監(jiān)督檢查,保障和服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展
一是扎實開展各項活動。圍繞全面建設'生態(tài)梅家、商貿(mào)梅家、旅游梅家'的奮斗目標,對全鄉(xiāng)重大活動、重點項目開展督查督辦,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,按照全縣統(tǒng)一部署,在全鄉(xiāng)開展干部作風整頓、機關效能建設、治理干部'走讀'等活動,設立投訴舉報電話(0818-820__72)和意見箱,專門受理涉及各站所及黨員干部的投訴工作,并制定完善'三項治理'相關工作制度,從源頭上防范領導干部的從政行為,筑牢了黨員干部拒腐防變的防線。
二是有力推進'三項行動'工作。按照縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一要求,認真開展以解決領導干部插手干預工程建設、各執(zhí) 法單位違規(guī)執(zhí)法、侵占惠民資金問題為重點的'三項行動'活動,開展各類督查督辦 15次,對鄉(xiāng)機關計劃生育登記、村建、國土使用等許可證辦理等項目進行了認真地清理,全面清理城鄉(xiāng)低保資金、'五保'和孤兒供養(yǎng)資金、醫(yī)療救助資金、救災資金、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、養(yǎng)老保 險基金、退耕還林補助資金、'家電下鄉(xiāng)' 補貼資金等專項資金。對侵占違規(guī)違紀違法的問題進行重點治理,清查治理面達到 100%。全鄉(xiāng)總共清理違規(guī)、違紀、違法問題 件,及時進行整改 件,對清理查出的違規(guī)違紀違法問題,實行嚴格的高效、及時、準確、規(guī)范的限時辦結制,全面實行嚴格責任追究制,違規(guī)違紀行為得到有效糾正。
三是強化監(jiān)督力量。從20__年開始,我鄉(xiāng)在9個村成立了村務監(jiān)督委員會紀律監(jiān)督小組,對本村 '三項資金'的管理和使用、村級重大事項決定、各項惠農(nóng)政策落實、干部勤政廉政等情況進行監(jiān)督檢查,化解矛盾糾紛、幫助群眾釋疑解難,就地解決矛盾等工作充分發(fā)揮了作用。
(二)堅持防范在先,強化責任落實,懲防體系框架基本建成
一是大力開展反腐__教育,堅持把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__化體系納入到鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃。 深入開展了'修厚德品行、煉一流素質,創(chuàng)優(yōu)異成績'主題教育活動和'優(yōu)化軟環(huán)境我該怎么辦'大討論活動,結合我鄉(xiāng)實際,與科學發(fā)展觀相結合,在學習實踐中努力思考如何將科學發(fā)展觀貫穿到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中, 努力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型紀檢監(jiān)察干部。
二是認真落實黨風廉政建設責任制。鞏固和發(fā)展黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的反腐領導體制和工作機制,增強推進黨風廉政建設和反腐斗爭的整體合力。每年初均及時制定、印發(fā)《梅家鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐的工作分工責任制實施意見》、《梅家鄉(xiāng)黨風廉政建設責任制考核辦法》,對黨風廉政建設和反腐工作任務進行細化分解,落實責任領導和責任部門。每年底結合綜合目標工作,對村、社區(qū)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查與考核,有效促進了黨 風廉政建設責任制的落實。
三是開展廉政文化進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭'六進'活動。一是認真開展'一把手'講廉政黨課,加強《廉政準則》和《行政監(jiān)察法》宣傳;二是采取各種形式,強化法紀教育和廉政勤政教育,組織觀看先進事跡示范教育和警示教育片 10次共600余人次;三是搞好廉政宣傳,以會議、板報、電視、網(wǎng)絡等形式開展警示教育,加強青少年的思想道德教育;通過宣傳、警示活動,不斷增強黨員干部拒腐防變的能力,著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。
四是大力構建懲防體系基本框架。按照更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設的要求,圍繞拒腐防變教育機制、權力 運行監(jiān)控機制、源頭治理預防機制、糾風治亂長效機制、從嚴治腐懲戒機制等五大機制建設,形成全鄉(xiāng)各部門層層落實、各負其責、 整體推進的工作格局。
(三)堅持從嚴執(zhí)紀,嚴肅懲治腐化,加大案件查辦力度。
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐化的重要環(huán)節(jié)來抓,完善案件檢查各項工作制度,嚴格規(guī)范辦案程序,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督。五年來,全 鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機關共立案查處黨紀案件7件、縣紀委監(jiān)察機關立案2件,切實做到有案必查、查必查好、違紀必究,案件查辦的警示作用和治本功能得到充分發(fā)揮。重視信訪舉報工作,20__年以來共受理信訪舉報18件, 經(jīng)過認真調查核實, 初信、初訪辦結率達 100% 以上,通過近幾年努力,群眾來信來訪有了明顯減少。
(四)堅持標本兼治,強化糾風治亂,人民群眾利益得到有效維護
重點排查在工程建設領域突出問題,既關系人民群眾切身利益的民生工程,投資額大、社會關注度高、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響大的重大項目;排查領導干部貫徹執(zhí)行重大決策事項規(guī)程和程序的情況。組織開展以'規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平'為主題的專項教育, 切實加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,推薦執(zhí)法制度建設,規(guī)范單位執(zhí)法行為,促使廣大基層執(zhí)法人員依法行政。大力開展執(zhí)法清理,對本地區(qū)、本單位的執(zhí)法項目進行清理,共清理了執(zhí)法項目15項。
(五)堅持錘煉隊伍,提升自身素質,干部隊伍優(yōu)良形象深入人心
以求真務實、與時俱進為依托,深入開展'創(chuàng)先爭優(yōu)'和'雙年'競賽'三創(chuàng)'實踐活動,著力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一是加強思想建設。堅定理想信念,堅持講政治、講黨性、講大局,自覺維護黨的形象;模范遵紀守法、嚴格執(zhí)行紀律;二是加強作風建設。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗,謙虛謹慎;深入實際、深入基層、深入群眾,講實話、辦實事、求實效;樹立可親、可信、可敬的良好形象。三是加強能力建設。努力學習政治理論和業(yè)務知識,鄉(xiāng)紀檢干部參加市、縣級理論培訓等方式,不斷提升綜合業(yè)務素質、依紀依法辦案的能力、協(xié)助加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐工作的能力;四是深入開展調研,注重信息反饋,鄉(xiāng)紀委深入基層調研,全面掌握了解群眾疾苦,把群眾的生產(chǎn)生活難事放在心上,及時幫助群眾排憂解難,為群眾辦好事、辦實事。
二、當前存在的不足和困難
雖然,鄉(xiāng)紀委在懲防體系建設工作中,加強黨風廉政建設和反腐工作中取得了一定的成績,但離縣委、縣紀委的要求還存在著一些不足,主要有以下方面:
一是鄉(xiāng)紀委工作人員配備不足。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員都是身兼多職,沒有專職人員來具體負責落實紀檢工作,因此給工作帶來了一定的困難。
二是鄉(xiāng)紀委班子是20__年換屆選舉產(chǎn)生的,對紀檢工作業(yè)務不是很熟悉,在辦案過程中比較生疏,因此給紀檢工作帶來了一定的困難。
三、今后工作打算
今后五年,是我鄉(xiāng)實現(xiàn) '__'規(guī)劃目標的重要五年, 也是鄉(xiāng)紀委面對新形勢,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展的重要五年。今后五年工作的總體要求是:以鄧____理論和'三個代表'重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣全鄉(xiāng)'__'發(fā)展大局,以落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設為抓手,加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預__化體系為重點的反腐__建設,進一步提升保障和服務發(fā)展的能力,進一步營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,進一步提升人民群眾對反腐__工作的滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展和紀檢監(jiān)察事業(yè)作出新的貢獻。
(一)加強督促檢查,力求在服務發(fā)展上有新作為
要始終把保障、服務、促進科學發(fā)展作為重要任務,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作和重大決策部署的落實情況等開展督促檢查,促進各村(社區(qū))、各部門搶抓機遇,主動作為,加快步伐,保證' __'規(guī)劃各項任務落到實處。不斷加大效能建設的力度、深度和廣度,切實解決大局意識淡薄、工作不負責任、執(zhí)行效率低下、工作落實不力等突出問題。加強對黨員干部求真務實、真抓實干情況 的監(jiān)督檢查,及時糾正黨員干部在思想作風、工作作風和生活作風方面存在的突出問題,著力克服服務態(tài)度差,群眾辦事難等問題,大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚。
(二)突出制度建設,力求在體系構建上有新舉措
進一步完善科學、嚴密、完備、管用的反腐__制度體系。抓住正確行使權力這個關鍵,加強對黨政主要領導權力行使的監(jiān)督制約,進一步健全完善決策責任制度和問責制度。完善政府管理體制,加快推進黨務、政務村務公開,努力實現(xiàn)讓權力在陽光下運行。貫徹落實黨風廉政建設責任制,抓好責任分解,強化檢查考核,嚴格執(zhí)行報告制度和責任追究制度。進一步健全完善述廉、評廉活動,深入推進考核結果的運用,推進全鄉(xiāng)廉政建設和社會穩(wěn)定發(fā)展。
(三)強化宣傳教育,力求在治本抓源上有新拓展
大力開展理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、法規(guī)制度教育和道德修養(yǎng)教育,要求全鄉(xiāng)黨員干部做到'三嚴三保'即:嚴格遵章守紀,保護好自己;嚴肅管好下屬,保護好隊伍;嚴厲懲治腐化,保護好法律。深入開展廉政文化建設,發(fā)揮廉政文化示范點幅射作用,力爭實現(xiàn)機關有名言警句牌,村和社區(qū)有廉政文化長廊,在全鄉(xiāng)營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。加強宣教制度建設,進一步完善黨政領導干部定期講授廉政黨課制度,完善廉政談話、黨性定期分析制度,完善廉政培訓與考試等制度。
(四)注重民生為本,力求在維護群眾利益上有新成效
堅持'誰主管、誰負責'的原則,對影響改革發(fā)展、損害黨和政府形象的不正之風集中進行專項治理,切實維護人民群眾的利益。會同有關職能辦公室、站、所認真解決食品藥品安全、環(huán)境保護、土地征用、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等群眾反映強烈的突出問題。加強對城鄉(xiāng)低保、社會保險、住房公積金、醫(yī)療保險、扶貧救災救濟、退耕還林、綜合糧食直補、政策性農(nóng)業(yè)保險等專項資金的監(jiān)管,維護資金安全。繼續(xù)糾正行政事業(yè)服務的不正之風,建立健全惠民、惠農(nóng)政策落實情況立體巡查制度,確保政策落實到位。
(五)加大懲腐力度,力求在案件查辦效果上有新突破
堅持依法依紀辦案,不斷提高辦案工作能力和水平。注重發(fā)揮紀委的組織協(xié)調作用,加強與各部門的協(xié)作配合,完善有利于增強辦案合力的工作機制。突出辦案重點,著力查處嚴重侵害群眾利益的案件以及損害發(fā)展環(huán)境、影響全民創(chuàng)業(yè)的案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律,積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。進一步加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮信訪舉報在查辦 案件中的主渠道作用,繼續(xù)落實領導干部包案、接訪、下訪等制度,著力解決農(nóng)村熱點、難點、重訪和積案等問題,不斷提高工作的質 量和水平。
(六)加強自身建設,力求在履職能力上有新提高
深入推進黨風廉政建設和反腐斗爭,關鍵是建設一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍。今后五年,我們將以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,切實做到對黨和國家無限忠誠,對廣大干部群眾關心愛護,將隊伍打造成加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,樹立紀檢監(jiān)察干部'可親、可信、可敬'的良好形象。努力建設學習型紀檢監(jiān)察機關,組織紀檢監(jiān)察干部學習科學發(fā)展觀與和諧社會理論, 深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,廣泛了解和掌握各方面知識,著力提高保障、服務和促進科學發(fā)展的能力,著力提高做好群眾工 作和維護社會和諧穩(wěn)定的能力。切實加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理,督促紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,牢記黨和人民賦予的神圣職責,全面貫徹科學發(fā)展觀,團結拼搏,求真務實,銳意進取,扎實工作,為梅家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設自查報告范文