縣市場(chǎng)體系調(diào)查報(bào)告（十五篇）

篇一 縣市場(chǎng)體系調(diào)查報(bào)告4150字

一、我縣市場(chǎng)的基本情況

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的情況。目前全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)47個(gè)，其中縣城7個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)成交額約為17.2億元，今年1至10月份，集貿(mào)市場(chǎng)成交額約為16.9億元，同比增長(zhǎng)約18%。

2、超市及萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店情況。目前，全縣有一定規(guī)模的超市150多家，其中大型超市12家，永豐城區(qū)一般標(biāo)準(zhǔn)超市(400平方米左右)

和便利店(100平方米左右)分別為7家和18家?，F(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家，年銷(xiāo)售額達(dá)1.5億元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品總額的7.7%;通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店554家。農(nóng)家店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到了100%，行政村覆蓋率達(dá)到了57%，超市走進(jìn)了鄉(xiāng)村。

3、機(jī)電大市場(chǎng)。機(jī)電大市場(chǎng)門(mén)店數(shù)200余家，年交易額約15億元，以零售為主，批發(fā)為輔，交易的主要產(chǎn)品為：農(nóng)用機(jī)械、五金、工具，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額的5%—10%之間，稅收上交方式為定稅，每月220元，年銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)約為20%。

4、建材市場(chǎng)。建材市場(chǎng)擁有門(mén)店300余家，年銷(xiāo)售額約為16.4億元，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額的20%左右，利稅上繳方式為定稅，每月350元。銷(xiāo)售的主要為中檔裝飾材料，產(chǎn)品產(chǎn)地主要來(lái)自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料，全縣鋼材的年需求量約為7噸，交易價(jià)格約為4650元每噸，但由于受諸多因素的影響，鋼材的價(jià)格波動(dòng)較大，目前我縣擁有大小鋼材店100余家，主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶，一年利稅約為100萬(wàn)元，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額的2%-5%，可安排就業(yè)600多人次。

5、家電市場(chǎng)。從家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1—9月份，我縣銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品101102臺(tái)，銷(xiāo)售金額約為2.45億元，補(bǔ)貼金額約為3110萬(wàn)元，利稅約為730萬(wàn)元，銷(xiāo)售數(shù)十去年同期銷(xiāo)售數(shù)的1.6倍。

6、典當(dāng)、拍賣(mài)、二手車(chē)市場(chǎng)。錦宏典當(dāng)行從3月成立至今，業(yè)務(wù)筆數(shù)69筆，交易金額約4511萬(wàn)元，上繳稅收約9.7萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)約83萬(wàn)元，安排就業(yè)10人。其中今年1—10月份，業(yè)務(wù)筆數(shù)40筆，交易金額約2600萬(wàn)元，上繳稅收約6.48萬(wàn)元，利潤(rùn)約23.3萬(wàn)元。鑫達(dá)拍賣(mài)公司從成立至今承擔(dān)拍賣(mài)14場(chǎng)，交易金額3758.6萬(wàn)元，安排就業(yè)10多人，其中今年承擔(dān)拍賣(mài)1場(chǎng)，交易金額820萬(wàn)元。華泰二手車(chē)交易市場(chǎng)交易二手車(chē)910臺(tái)次，交易金額約382萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入29.6萬(wàn)元，創(chuàng)稅收約5萬(wàn)元，安排就業(yè)人員8人。

7、汽車(chē)市場(chǎng)。目前擁有大、小汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商10個(gè)，一年的汽車(chē)銷(xiāo)量為臺(tái)左右，交易金額約為1.6億元，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額是5%-8%之間，稅收上繳方式為增值稅，為17%。消費(fèi)者的消費(fèi)傾向?yàn)橹?、低檔產(chǎn)品，由于去年12月31日汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的終止，因此目前我縣汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售現(xiàn)狀為，抵檔車(chē)輛呈下降趨勢(shì)，中、高檔車(chē)輛呈上升趨勢(shì)。

8、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)。目前我縣還沒(méi)有正式批準(zhǔn)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解中心，據(jù)調(diào)查了解，我縣每年的報(bào)廢汽車(chē)約為300臺(tái)，以的士、公交車(chē)為主，因此我縣申報(bào)一家報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)勢(shì)在必行。

二、我縣市場(chǎng)體系的特點(diǎn)

1、流通現(xiàn)代化水平明顯提高。現(xiàn)代流通業(yè)的主要標(biāo)志是連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)的發(fā)展。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府有關(guān)促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等政策在我縣深入推進(jìn)，新華聯(lián)超市、天客超市等一批流通企業(yè)在我縣不斷壯大，554家連鎖農(nóng)家店的建設(shè)，對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生很多變革，開(kāi)架經(jīng)營(yíng)，先進(jìn)的流通經(jīng)營(yíng)模式逐步得到推廣和應(yīng)用。

2、商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著這幾年國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，農(nóng)民的收入不斷提高，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加上中央為渡過(guò)世界金融危機(jī)出臺(tái)一系列擴(kuò)內(nèi)銷(xiāo)、刺消費(fèi)的政策，如家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)等政策的實(shí)施，大大促進(jìn)了消費(fèi)。幾年來(lái)我縣商品市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，到底社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到31億元。到今年9月底全縣累計(jì)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品236621臺(tái)，銷(xiāo)售金額約5.1億元，補(bǔ)貼金額約6654萬(wàn)元;銷(xiāo)售汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品約43366臺(tái)，銷(xiāo)售金額約4.6億元，補(bǔ)貼金額約4470萬(wàn)元。真正達(dá)到了農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、商家得發(fā)展、財(cái)政得稅收的目的。另外城區(qū)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，市場(chǎng)業(yè)態(tài)也得以發(fā)展，城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂(lè)、洗浴等行業(yè)種類(lèi)齊全、業(yè)態(tài)豐富，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮，保障了市場(chǎng)供給。

3、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)初具規(guī)模。末，全縣有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的17.6%;有年交易額超過(guò)1000萬(wàn)元以上的市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%。其中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)從正式投入營(yíng)運(yùn)至今，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)15億元，年出口額約達(dá)500萬(wàn)美元;占地115畝的新城建材大市場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)，短短幾年時(shí)間，就產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;青樹(shù)坪富厚商業(yè)步行街的正式運(yùn)營(yíng)填補(bǔ)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白;這些都為我縣專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)指引了方向，對(duì)提高我縣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的意義。

這次調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，將一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚一起成立專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引顧客，提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。如湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)、湘中建材大市場(chǎng)是我縣專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的成功典范，就我縣流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，成立萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程配送中心、家具家電大市場(chǎng)、

報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)、再生資源回收市場(chǎng)、農(nóng)資大市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已是大勢(shì)所趨。

三、市場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題

然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展前進(jìn)，老百姓對(duì)生活品質(zhì)要求的提高，市場(chǎng)的發(fā)展也受到了來(lái)自?xún)?nèi)、外兩方面的壓力，一些制約市場(chǎng)發(fā)展的潛在問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。

(一)市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境與外在要求的不適應(yīng)。一方面市場(chǎng)作為全縣商貿(mào)業(yè)的主要源頭，是政府工作的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而全省各地市縣加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的提升改造，給我縣市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力。而另一方面，市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化、消防安全隱患突出、道路交通擁堵嚴(yán)重、整體環(huán)境不盡人意，具體表現(xiàn)為：各市場(chǎng)外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發(fā)生結(jié)構(gòu)性走樣;消防設(shè)施毀損較多，市場(chǎng)電氣線路老化，個(gè)別市場(chǎng)“多合一”現(xiàn)象仍有存在;市場(chǎng)停車(chē)位嚴(yán)重不足，陜窄的市場(chǎng)主干道影響車(chē)輛的通行等。這種現(xiàn)狀不僅阻礙了市場(chǎng)的全面提升，也影響了我縣的整體形象。

(二)市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)的不明確。各市場(chǎng)特別是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，由于人員眾多，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生活的配套齊全，儼然一個(gè)小社會(huì)，因而存在消防、交通、城管等大量社會(huì)化事務(wù)，需要相關(guān)職能部門(mén)共同管理。但由于諸多原因，管理很難實(shí)施到位，按照《行政許可法》的要求，在一定程度上存在著越位錯(cuò)位管理，管理職能模糊，管理效率低下。

(三)市場(chǎng)業(yè)態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)。受經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念等方面的制約，市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)的“小商品”批發(fā)零售、現(xiàn)金交易等方式上。小規(guī)模批發(fā)零售、傳統(tǒng)守舊的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)已顯示出發(fā)展疲態(tài)，而來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)卻不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展和普及，電子商務(wù)模式迅速推廣。電子商務(wù)比之傳統(tǒng)商務(wù)有著大幅度增加貿(mào)易機(jī)會(huì)、降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率等優(yōu)勢(shì)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)上直接進(jìn)行交易，使中間商的地位弱化乃至消失，因此對(duì)于處于中間商地位的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)而言，其潛在的沖擊和挑戰(zhàn)不言而喻。

(四)市場(chǎng)自身素質(zhì)有待提高。由于市場(chǎng)投資主體較多，市場(chǎng)又缺乏統(tǒng)一布局、科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致市場(chǎng)資源浪費(fèi)、優(yōu)勢(shì)分散，同時(shí)，市場(chǎng)自身也存在一些體制、管理等方面的不足，如至今尚未實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制不順，不利于機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場(chǎng)的發(fā)展;市場(chǎng)管理、服務(wù)收費(fèi)的依據(jù)不足，政策法規(guī)已嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際;市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)缺乏地方特色商品，也將會(huì)影響核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。

四、幾點(diǎn)意見(jiàn)建議

1、合理規(guī)劃。我縣是一個(gè)有著90多萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，市場(chǎng)的建設(shè)及合理布局至關(guān)重要，政府應(yīng)按照我縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，綜合考慮，合理規(guī)劃，科學(xué)布局。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)予以改造，新建市場(chǎng)則要按照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)作為與市民生活密切相關(guān)的準(zhǔn)公益性設(shè)施，需要政府的高度重視和大力支持。為此，建議政府將市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓落實(shí)。

3、加大投入。商品市場(chǎng)的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要鼓勵(lì)民間融資，爭(zhēng)取銀信部門(mén)支持，也要加大財(cái)政資金投入，形成共同開(kāi)發(fā)格局。商品的市場(chǎng)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化改造工作體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全?？蓞⒄障冗M(jìn)地區(qū)成功模式，設(shè)立市場(chǎng)發(fā)展基金，對(duì)市場(chǎng)新建或標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的按比例進(jìn)行配套補(bǔ)貼。同時(shí)出臺(tái)扶持政策，減免相應(yīng)費(fèi)用，提供全程服務(wù)。

4、規(guī)范管理。要搞好市場(chǎng)管理，首先要把住市場(chǎng)進(jìn)入關(guān)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的流通主體要加強(qiáng)審核，必要時(shí)候要具有一些企業(yè)的擔(dān)保，進(jìn)而提高商品交易市場(chǎng)的檔次，提高市場(chǎng)的信譽(yù)。在市場(chǎng)管理中應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道;要充分運(yùn)用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。在各級(jí)市場(chǎng)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，通過(guò)溝通和聯(lián)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營(yíng)運(yùn)和管理機(jī)制，最終達(dá)到“整體計(jì)劃，整體協(xié)作，整體管理和整體效益”的目標(biāo)，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

5、嚴(yán)格制度。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)商品市場(chǎng)的建設(shè)與管理的法律法規(guī)制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)要不間斷的開(kāi)展法制宣傳教育，推行“兩書(shū)”(《不經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品責(zé)任書(shū)》、《不經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品保證書(shū)》)“四制”(市場(chǎng)交易實(shí)行索票制、公示制、退場(chǎng)制、明碼標(biāo)價(jià)制)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，市場(chǎng)管理者也要積極配合政府相關(guān)部門(mén)，建立政府、行業(yè)和企業(yè)齊抓共管機(jī)制。增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競(jìng)爭(zhēng)，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競(jìng)爭(zhēng)中的不當(dāng)行為。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者集體對(duì)市場(chǎng)誠(chéng)信度的支持，也是營(yíng)造共贏的必要條件。我們應(yīng)該看到，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的不法問(wèn)題的有力的武器是法律，積極支持和促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，維護(hù)正常的發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。

政府在促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)劃市場(chǎng)發(fā)展布局，做好監(jiān)督者、管理者和服務(wù)者三重角色。促進(jìn)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

篇二 2023年5月縣市場(chǎng)中心黨建工作述職報(bào)告2250字

__年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和組織部的大力領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共商城縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和雙學(xué)雙提活動(dòng)，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)，著力打造高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍、建立健全各項(xiàng)保障制度，努力創(chuàng)建“五好”班子，實(shí)現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點(diǎn)上有人抓、層層抓落實(shí)的齊抓共管新格局。下面，我就__年黨建工作情況匯報(bào)

一、明確目標(biāo)，健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

__年，中心黨支部按照縣委黨建工作會(huì)議要求，及時(shí)召開(kāi)中心黨建工作會(huì)議，安排布署中心__年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，建立健全中心黨建工作責(zé)任制。一是建立和完善中心支部成員聯(lián)系工作點(diǎn)的工作制度，明確支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并專(zhuān)門(mén)配備了1名黨建工作專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是建立班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，使班子成員每月到市場(chǎng)和基層所檢查指導(dǎo)，調(diào)研工作不少于2次。三是完善目標(biāo)考核體系，中心支部與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽定《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《黨員承諾書(shū)》，并于年終進(jìn)行層層考核。四是定期研究黨建工作運(yùn)行情況，__年中心黨支部每月定期召開(kāi)專(zhuān)題研究黨建工作會(huì)議，每半年聽(tīng)取班子成員抓基層黨建工作匯報(bào)。使黨建工作例會(huì)、民主生活會(huì)、三會(huì)一課和民主評(píng)議制度落到實(shí)處，形成了責(zé)任定位、齊抓共管的新格局。

二、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。

在黨建工作中，特別是在黨員管理工作中，我們著重強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力提高黨員干部的政治素質(zhì)。在學(xué)習(xí)教育上，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和雙學(xué)雙提活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過(guò)中心支部會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)和文化知識(shí)講堂等多種形式，提升黨員干部素養(yǎng)水平，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。在制度建設(shè)上，進(jìn)一步梳理和完善機(jī)關(guān)工作制度，考核獎(jiǎng)懲制度和黨員管理制度，認(rèn)真解決職責(zé)不清、效率不高、工作不實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，使各項(xiàng)工作的開(kāi)展步入制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道。

三、強(qiáng)化自身建設(shè)，做率先進(jìn)典范。

加強(qiáng)“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容。__年，中心黨支部班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，詳細(xì)制定__年中心支部和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、做到用學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。建立健全中心支部的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是在中心支部建設(shè)中，把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做給職工看、帶著職工干。四是積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、調(diào)查研究與群眾密切相關(guān)的關(guān)鍵性問(wèn)題，著力解決政策缺失、管理乏力、推諉扯皮、有制度不執(zhí)行等突出問(wèn)題。把在解決問(wèn)題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，合理運(yùn)用到工作實(shí)踐中，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。

四、創(chuàng)新載體促黨建

1、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和雙學(xué)雙提活動(dòng)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合中心實(shí)際，深入開(kāi)展“中心系統(tǒng)思想紀(jì)律集中整頓工作”，積極組織廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭(zhēng)光“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，大力但倡導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)“文明市場(chǎng)”，爭(zhēng)當(dāng)“文明市場(chǎng)管理員”，營(yíng)造一個(gè)學(xué)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)光先進(jìn)的良好氛圍。使廣大黨員干部在思想上達(dá)到高度統(tǒng)一、形成了一個(gè)互相提醒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相促進(jìn)、共同提高的良性互動(dòng)。

最新__年10月副校長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告本人能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在行政工作中，既“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，又“講原則、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)”。...

寫(xiě)作說(shuō)明： 述職報(bào)告是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部或單位負(fù)責(zé)人，根據(jù)制度規(guī)定或工作需要，定期或不定期向選舉或任命機(jī)構(gòu)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)以及本單位的干部職工，陳述本人或單位在一定時(shí)間內(nèi)履行崗位職責(zé)情況的書(shū)面報(bào)告。

本人陸革，1968年12月出生，浙江大學(xué)公共管理碩士學(xué)位、應(yīng)用電子技術(shù)本科學(xué)歷，____黨員。1990年－1995年在__市設(shè)備安裝公司工作，任二分公司電氣施工員、項(xiàng)目經(jīng)理；1995年－__年任__市建筑業(yè)管理局副主任科員、團(tuán)工委副書(shū)記，1999－__期...

__年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí) “三個(gè)代表”重要思想和黨的__大及__屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性和全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任感，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，通過(guò)工作的創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)...

余可佳子在川上曰：逝者如斯夫。轉(zhuǎn)瞬間__年已經(jīng)來(lái)臨。過(guò)去的__年祖國(guó)千回百轉(zhuǎn)、五味雜陳。我自己也不知道這一年是怎樣度過(guò)的。母親中風(fēng)癱瘓?jiān)诖?，無(wú)人照料，引起我時(shí)刻牽掛。兒子上學(xué)，我自己從來(lái)就無(wú)力照顧，更沒(méi)輔導(dǎo)。

一學(xué)年轉(zhuǎn)眼過(guò)去了。回顧本學(xué)年的工作，我感到既繁忙又充實(shí)。我圓滿(mǎn)地完成了本學(xué)年的教學(xué)工作，教學(xué)思想和教學(xué)水平都得到了很大的提高。為使今后的工作取得更大的進(jìn)步，現(xiàn)對(duì)本學(xué)年教學(xué)工作作出總結(jié)，希望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教...

個(gè)人述職報(bào)告范文很多，其寫(xiě)作手法萬(wàn)變不離其中，述職報(bào)告的外在結(jié)構(gòu)是格式化的，包括標(biāo)題、稱(chēng)謂、正文和署名四部分。以下引用這四個(gè)部分舉例一些個(gè)人述職報(bào)告范文。1、標(biāo)題。

我是__年__月由第八中學(xué)申請(qǐng)到東華里小學(xué)支教的一名音樂(lè)教師，支教之前任第八中學(xué)音樂(lè)美術(shù)教研組組長(zhǎng)。__年對(duì)我來(lái)說(shuō)是不平凡的一年，在前半年，我負(fù)責(zé)第八中學(xué)的藝術(shù)組的工作，組織了第八中學(xué)承辦的海港區(qū)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式的大型團(tuán)體...

篇三 縣牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告2300字

關(guān)于縣牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告范文

按照省發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心甘價(jià)中心〔2015〕2號(hào)《關(guān)于開(kāi)展我省牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查的通知》要求，我局抽組人員，對(duì)我縣2023年以來(lái)牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格情況和養(yǎng)殖情況進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、近三年多我縣市場(chǎng)牛羊肉價(jià)格變動(dòng)情況。我們調(diào)查， 2023年以來(lái)，我縣市場(chǎng)牛羊肉價(jià)格呈現(xiàn)快速上漲的一個(gè)過(guò)程。以生牛肉（剔骨）為例，2023年1月均價(jià)16元/500克，2023年1月18元/500克，2023年1月達(dá)到30元/500克，同比分別上升12。5%和66%。特別是從2023年12月下旬起，價(jià)格從比較平穩(wěn)的22元/500克漲至30元/500克，漲幅達(dá)到37。7%。

羊肉（生肉、剔骨）2023年1月22元/500克，2023年1月28元/500克，同比漲幅28。9%，此后2023年前半年一直穩(wěn)定在28元/500克上下，從2023年9月起，漲至35元/500克，同比上升26%。牛羊肉價(jià)格變動(dòng)一個(gè)共同規(guī)律是每年的9月份為一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，價(jià)格波動(dòng)比較劇烈。目前市場(chǎng)價(jià)格牛肉穩(wěn)定在30元/500克，羊肉價(jià)格穩(wěn)定在35元/500克。居高不下的價(jià)格導(dǎo)致縣內(nèi)飲食行業(yè)價(jià)格上漲，羊肉泡價(jià)格2023年后半年從20元/碗漲至25元，漲幅25%；大眾消費(fèi)的牛肉面價(jià)格2023年7月從5元/碗漲至6元/碗，漲幅20%，達(dá)到歷次漲幅之最。

2、我縣市場(chǎng)牛羊肉主要供求情況。我縣不是牛羊肉主產(chǎn)縣，市場(chǎng)供應(yīng)主要來(lái)源于平?jīng)龊袜徑膹埓h市場(chǎng)。據(jù)縣畜牧部門(mén)提供的資料，我縣2023年以來(lái)的養(yǎng)殖情況為：牛飼養(yǎng)量達(dá)到11。13萬(wàn)頭，出欄量分別達(dá)到2。83萬(wàn)頭，肉牛規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)到6。1萬(wàn)頭，規(guī)模化程度達(dá)到55%。2023年全縣牛飼養(yǎng)量15。2萬(wàn)頭，出欄量分別為5。2萬(wàn)頭，其中養(yǎng)牛大戶(hù)2600戶(hù)，規(guī)模飼養(yǎng)占總飼養(yǎng)量的比重達(dá)到70%。2023年牛飼養(yǎng)量16。1萬(wàn)頭，出欄量5。6萬(wàn)頭，其中養(yǎng)牛大戶(hù)2650戶(hù)，規(guī)模飼養(yǎng)占總飼養(yǎng)量的.比重達(dá)到78%。羊只養(yǎng)殖由于禁牧政策，全縣以農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)為主，供應(yīng)更少。

關(guān)于縣牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于縣牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告

3、牛羊肉生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)情況調(diào)查。我們對(duì)良邑養(yǎng)牛戶(hù)進(jìn)行調(diào)查，目前牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤(rùn)情況為：活重350公斤肉牛購(gòu)入價(jià)9100元/頭 ，育肥125天，消耗精飼料500kg、青貯料 2500kg，平均日增重1。2公斤，出欄重可達(dá)500公斤；精飼料價(jià)格2。70元/kg，青貯料0。32元/kg，活重售價(jià)24。00元/kg。依此分析，每頭肉牛生產(chǎn)成本11530元（其中購(gòu)牛費(fèi)9100元/頭、精飼料費(fèi)1350元/頭、青貯料費(fèi)800元/頭、折舊費(fèi)120元/頭、水電費(fèi)50元/頭、防疫費(fèi)50元/頭、人工費(fèi)60元/頭），盈虧平衡點(diǎn)為每公斤肉牛活重售價(jià)23。10元（11530元/頭÷500kg/頭），與市場(chǎng)售價(jià)相比，肉牛短期育肥125天，每頭盈利450元，利潤(rùn)率約為4—5%。按出欄500公斤/頭肉牛計(jì)算，出肉率平均53%，折算成成品肉重量265公斤，價(jià)格45。2元/公斤，但肉牛出欄到市場(chǎng)終端，還要經(jīng)過(guò)屠宰加工幾道環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)利潤(rùn)層層加碼，最終價(jià)格達(dá)到60元/公斤，超過(guò)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤(rùn)。

二、牛羊肉產(chǎn)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題

1、供求不平衡因素。據(jù)報(bào)道，從全國(guó)情況看，我國(guó)牛羊肉產(chǎn)量在不斷增長(zhǎng)，但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械（行情 專(zhuān)區(qū)）化水平快速提升、養(yǎng)殖比較效益下降等原因，牛羊養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭減緩。單就牛羊肉自身產(chǎn)量來(lái)看，其增長(zhǎng)并不慢。數(shù)據(jù)顯示，從2023年到2023年，我國(guó)牛肉產(chǎn)量由513。1萬(wàn)噸增加到662萬(wàn)噸；羊肉產(chǎn)量由264。1萬(wàn)噸增加到401萬(wàn)噸。我國(guó)已是世界第三大牛肉生產(chǎn)國(guó)、第一大羊肉生產(chǎn)國(guó)。但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升、養(yǎng)殖比較效益下降、扶持政策缺乏等原因，農(nóng)區(qū)牛羊養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭減緩，一些傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)甚至出現(xiàn)減產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，河北、安徽、山東、河南等中原傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)牛羊大省產(chǎn)量占比大幅下降，2023年，4省牛肉產(chǎn)量占全國(guó)34%，比2023年下降13個(gè)百分點(diǎn)；羊肉產(chǎn)量占全國(guó)25%，下降 9個(gè)百分點(diǎn)。11年間，4省羊存欄下降超過(guò)2560萬(wàn)只，導(dǎo)致牛羊飼養(yǎng)萎縮。而牧區(qū)由于加大了生態(tài)保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和輪牧制度，較難彌補(bǔ)農(nóng)區(qū)牛羊肉生產(chǎn)大幅下降的空當(dāng)。隨著牛羊肉消費(fèi)量不斷增大，牛羊肉供給已經(jīng)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

2、需求量上升是拉動(dòng)牛羊肉價(jià)格上漲的主要因素。近幾年，人們對(duì)牛羊肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)可度不斷提升。牛羊肉的消費(fèi)從先前的部分群體消費(fèi)變?yōu)槿裥韵M(fèi)，從時(shí)令性消費(fèi)變?yōu)橹苣晷韵M(fèi)；一些少數(shù)民族地區(qū)不僅自身消費(fèi)增長(zhǎng)較快，外來(lái)旅游人口消費(fèi)量也很大?？傮w看，目前牛羊肉呈現(xiàn)“食之者眾、生之者寡”的格局。

3、從養(yǎng)殖習(xí)慣和成本因素分析。從農(nóng)村養(yǎng)殖實(shí)際情況看，我縣存在農(nóng)民養(yǎng)豬的多，養(yǎng)牛和羊的少，年輕力壯的農(nóng)民多數(shù)都在外打工，唯有少數(shù)年老的人養(yǎng)殖且還是散養(yǎng)，而規(guī)模養(yǎng)殖的還不是太多。從成本因素講，養(yǎng)牛前期投入較高，技術(shù)要求較高，養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，群眾不愿投資。我縣是勞務(wù)輸出大縣，年輕人更多的是走出去掙錢(qián)。

三、政策建議

1、加大政策扶持力度。要維持牛羊肉的合理價(jià)格，還需要加快發(fā)展生產(chǎn)，提升牛羊養(yǎng)殖的規(guī)?；?，保持供求平衡。針對(duì)牛羊肉價(jià)格上漲趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委制定了《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》。支持西部地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建、草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，甘肅省大力推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)，重點(diǎn)扶持50個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，要將這些扶持政策爭(zhēng)取好、充分利用好。

2、加強(qiáng)牛羊良種繁育體系建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)種羊場(chǎng)布局，改擴(kuò)建和新建一批種羊場(chǎng)，合理引進(jìn)優(yōu)良品種，扶持提純復(fù)壯、選育提高當(dāng)家品種的供應(yīng)能力。進(jìn)一步擴(kuò)大肉羊良種補(bǔ)貼覆蓋面，提高種公羊補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種公羊。借鑒糧食、生豬生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)存出欄多、外調(diào)牛羊肉多的養(yǎng)殖大縣，按照不同標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)技術(shù)和養(yǎng)殖新模式。加大對(duì)牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。對(duì)棚圈建設(shè)和改造、青貯窖、飼草庫(kù)建設(shè)、治病防疫和飼草粉碎機(jī)械購(gòu)置等給予支持，加快發(fā)展肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)效率。

3、完成畜產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)和貿(mào)工農(nóng)一體化的鏈條建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)成本。

篇四 縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告4900字

根據(jù)縣政府近期調(diào)研工作的安排，我局對(duì)目前我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況作了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)分析

近年來(lái)，在縣委、縣政府“奮力跨越爭(zhēng)進(jìn)位，富民強(qiáng)縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實(shí)下，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加大，房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。在保持市場(chǎng)供需總量平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理，房地產(chǎn)價(jià)格基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)下，全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)快速運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工、竣工面積，商品房銷(xiāo)售面積等主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)投資和消費(fèi)為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。截至目前，我縣具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)已有17家，“十五”期間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計(jì)完成6.3億元，建設(shè)花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規(guī)模小區(qū)8處，開(kāi)發(fā)商品住宅6200套、56萬(wàn)平方米。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大大提高了居民的居住生活水平，為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。

目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展時(shí)期，各類(lèi)型樓盤(pán)銷(xiāo)售情況良好。建筑類(lèi)型方面，已建和待建樓房以磚混結(jié)構(gòu)為主，框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐漸上升；樓盤(pán)品質(zhì)不斷提升，居住環(huán)境日益改善。XX年以來(lái)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩旺的同時(shí)，我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的品質(zhì)得到了不斷提升，購(gòu)房戶(hù)的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時(shí)也加大了居民對(duì)住房消費(fèi)的吸引力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，主要以100平方米以上的大面積樓房為主，90－100平方米的小戶(hù)型銷(xiāo)售情況良好但數(shù)量較少，僅占年度開(kāi)發(fā)量的25％左右。

總體看，XX年我縣房地產(chǎn)需求增長(zhǎng)速度將低于XX年，房地產(chǎn)供求形勢(shì)進(jìn)一步改善，房地產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)將趨向相對(duì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，隨著國(guó)家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強(qiáng)，增加中低價(jià)位普通商品住房等調(diào)控措施的實(shí)現(xiàn)以及二級(jí)市場(chǎng)的擴(kuò)大，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到改善。主要消費(fèi)需求是外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作者及剛參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生，他們成為購(gòu)房的主力軍；同時(shí)，個(gè)體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級(jí)管理人員對(duì)高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購(gòu)買(mǎi)對(duì)象以個(gè)人購(gòu)買(mǎi)為主，投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)是否健康，一個(gè)重要標(biāo)志是看市場(chǎng)化程度如何（特別是個(gè)人購(gòu)房比例）以及投資性購(gòu)房的比例。XX年，從購(gòu)房者購(gòu)房的動(dòng)機(jī)來(lái)看，我縣城區(qū)購(gòu)房者中，購(gòu)房用于自己居住的比例達(dá)到93%，以投資為目的占7%，而純屬投機(jī)炒作購(gòu)房的比例尚不到2%，說(shuō)明我縣整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)并未出現(xiàn)大量投機(jī)者，整個(gè)銷(xiāo)售市場(chǎng)處于自然銷(xiāo)售狀態(tài)。

預(yù)計(jì)房屋價(jià)格在較旺的實(shí)際需求的支撐下將繼續(xù)上漲，漲幅經(jīng)歷了XX年爆發(fā)性增長(zhǎng)之后，將趨向平穩(wěn)，全年增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將小于XX年水平。XX年全縣普通商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格為1280元/m2，同比上漲6.5%。受土地價(jià)格、建筑“三材”價(jià)格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設(shè)施，環(huán)境建設(shè)檔次提高等因素的影響，XX年全縣商品房平均售價(jià)漲幅與上年基本持平，但市場(chǎng)供給與需求同步增長(zhǎng)，商品房?jī)r(jià)格與商品住房?jī)r(jià)值基本相符，價(jià)格與價(jià)值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上沒(méi)有呈現(xiàn)“泡沫”，并且還具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。

XX年全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資2.05億元，比上年增長(zhǎng)19.8%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到5.17%，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到8.7%，拉動(dòng)全縣gdp增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)房地產(chǎn)業(yè)為地方政府開(kāi)辟了財(cái)源，每年對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率超過(guò)了6%。拉動(dòng)了社會(huì)總體消費(fèi)的增長(zhǎng)。XX年，房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入1.3億元，按拉動(dòng)消費(fèi)系數(shù)1.4計(jì)算，拉動(dòng)其他消費(fèi)額1.82億元，兩項(xiàng)累計(jì)達(dá)到3.12億元。同時(shí)為社會(huì)增加就業(yè)崗位5000余個(gè)。

（二）房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。中高檔住房供應(yīng)量過(guò)大，中低價(jià)位的普通商品房供應(yīng)偏少。90平方米左右的普通商品房供應(yīng)量不足三成，嚴(yán)重供不應(yīng)求。由于近年來(lái)我縣商品房?jī)r(jià)格上漲較快，而居民的實(shí)際收入增幅遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經(jīng)濟(jì)適用房以及小戶(hù)型樓房，以滿(mǎn)足部分弱勢(shì)群體的購(gòu)房需求。

2、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，包括商品房預(yù)售和銷(xiāo)售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋權(quán)屬登記、房屋租賃備案、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、開(kāi)發(fā)建設(shè)條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個(gè)稅種，由國(guó)稅、地稅、財(cái)政分別征收，計(jì)稅方式復(fù)雜，征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，一是能夠很好地解決開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房者、管理者信息不對(duì)稱(chēng)的狀況，增加透明度，為政府和有關(guān)部門(mén)實(shí)行監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)變化提供依據(jù)，有利于調(diào)控市場(chǎng)，規(guī)范交易行為，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督科學(xué)化；二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺(tái)，以房地產(chǎn)信息為依托，實(shí)現(xiàn)信息共享，通過(guò)部門(mén)配合、環(huán)節(jié)控制，推動(dòng)房地產(chǎn)稅收征管精細(xì)化管理，達(dá)到“先繳稅、后辦證”的要求，以促進(jìn)稅收征管科學(xué)化。我縣的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒(méi)有建立，相關(guān)部門(mén)信息溝通、資源共享的機(jī)制尚未形成，不利于及時(shí)便捷地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，同時(shí)也造出市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、透明度不高，不利于合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費(fèi)。

3、城鄉(xiāng)房屋權(quán)屬登記管理工作需要加強(qiáng)。由于房產(chǎn)管理體制不理順，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍多頭管理，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)分治。按照建設(shè)部建房（1997）173號(hào)文和省建設(shè)廳魯建房發(fā)（1997）239號(hào)文《關(guān)于制作頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書(shū)的通知》要求，一個(gè)縣只能有一個(gè)發(fā)證機(jī)關(guān)，并且所頒發(fā)的房產(chǎn)證必須是經(jīng)建設(shè)部備案、由北京印鈔廠統(tǒng)一印制?？h城規(guī)劃區(qū)外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街房產(chǎn)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地企業(yè)，因無(wú)法辦理全國(guó)統(tǒng)一的房產(chǎn)證，所以不能辦理房產(chǎn)抵押貸款、過(guò)戶(hù)等手續(xù)，不利于企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅造成了工作上的扯皮，損害了群眾利益，還造成了國(guó)家稅費(fèi)的流失。

4、部分開(kāi)發(fā)商重視商品房建設(shè)，輕視配套設(shè)施建設(shè)的思想還很?chē)?yán)重。相當(dāng)項(xiàng)目配套設(shè)施水平低，配套不完善，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目整體功能差，造成消費(fèi)者使用不方便，也給社會(huì)帶來(lái)一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場(chǎng)、物業(yè)用房等這些基礎(chǔ)配套設(shè)施多數(shù)小區(qū)沒(méi)有或根本達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

5、違規(guī)開(kāi)發(fā)的歷史遺留問(wèn)題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過(guò)程中，除還建本村居民和本單位職工住房外，還對(duì)外銷(xiāo)售了許多手續(xù)不完備的房屋，駐城村街中也有個(gè)別住戶(hù)在建房過(guò)程中少批多建，并將多建的住房違規(guī)出售，這些違規(guī)開(kāi)發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費(fèi)流失和不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)商品房市場(chǎng)帶來(lái)很大沖擊；也導(dǎo)致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權(quán)和上市交易流通，影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、關(guān)于規(guī)范發(fā)展我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

1、引導(dǎo)普通商品房建設(shè)，推行安居工程（經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房），調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)適用住房是指土地由國(guó)家劃撥，各種稅費(fèi)減半征收，出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按保本微利原則確定，主要面向社會(huì)上的中低收入家庭出售，是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。我縣目前為止未開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房。XX年11月，由縣房管局牽頭，統(tǒng)計(jì)局、民政局等6部門(mén)參與組織了一次低保家庭住房狀況調(diào)查。結(jié)果顯示，我縣低保家庭戶(hù)主屬“三無(wú)”、下崗、失業(yè)人員的約占97%，低保家庭無(wú)房戶(hù)約為三分之一，有住房的用戶(hù)，平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一，且大多住房設(shè)施不全。所以，實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求，是政府義不容辭的責(zé)任。另國(guó)辦發(fā)【XX】37號(hào)文件已經(jīng)要求，自XX年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積在90平方米以下的住房（含經(jīng)濟(jì)適用房）面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。

2、注重規(guī)劃，加快步伐，搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進(jìn)程的重要舉措。根據(jù)我縣的舊城情況，待開(kāi)發(fā)的區(qū)域很多，前景是好的，因此加快舊城改建工作將是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。要以建設(shè)“臨沂衛(wèi)星城”為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造相結(jié)合，正確處理經(jīng)營(yíng)城市和舊城改造的關(guān)系，繼續(xù)大力推進(jìn)舊城區(qū)改造，力爭(zhēng)在未來(lái)五年內(nèi)，縣城規(guī)劃區(qū)基本消除危陋棚戶(hù)區(qū)和“貧民窟”住房。嚴(yán)格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開(kāi)發(fā)，改變過(guò)去那種局部改造、見(jiàn)縫插針的做法，實(shí)施地段開(kāi)發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的開(kāi)發(fā)模式，對(duì)影響城市道路景觀的危舊平房進(jìn)行大面積拆遷。按照經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)。堅(jiān)持成區(qū)連片開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片，配套一片，完善一片，寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣房地產(chǎn)管理局、縣計(jì)劃局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局、縣物價(jià)局、臨沭鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。舊城改造項(xiàng)目實(shí)行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)和承擔(dān)的城市市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)用可據(jù)實(shí)從該土地使用權(quán)出讓金中補(bǔ)償。要做好“模擬拆遷”：即先做被拆遷人的思想工作，處理解決好拆遷工作中的相關(guān)問(wèn)題，后發(fā)布拆遷公告，最后簽訂拆遷協(xié)議，

3、嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)企事單位自建住房。為滿(mǎn)足職工住房需求，通過(guò)市場(chǎng)改善住房條件，臨沭縣人民政府下發(fā)的沭政發(fā)[1999]43號(hào)文中規(guī)定：“從1999年1月1日起，停止單位自行建設(shè)住房，需要住房的統(tǒng)一到縣政府的住宅小區(qū)購(gòu)買(mǎi)?！濒斦l(fā)[XX]22號(hào)文件中再一次規(guī)定：“從意見(jiàn)下發(fā)之日起（XX、3、22），各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一律停止單位建房，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工投資置業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)改善住房條件?！弊罱ㄔO(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[XX]196號(hào)《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強(qiáng)調(diào)，“自本通知下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)利用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益?！币虼耍瑱C(jī)關(guān)單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹(shù)立“要住房，找市場(chǎng)”的觀念，杜絕新的住房實(shí)物分配和“委托代建”、“定向開(kāi)發(fā)”等變相福利分房的現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)農(nóng)村房屋權(quán)屬登記工作，建立城鄉(xiāng)一體的房屋權(quán)屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門(mén)發(fā)放不具法律效力的房產(chǎn)證，以維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

5、提升產(chǎn)業(yè)的整體水平和實(shí)力。行業(yè)內(nèi)要樹(shù)立現(xiàn)代的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，整體提升我縣房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力和水平，這是促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產(chǎn)企業(yè)的“航空母艦”。要通過(guò)重組、兼并、控股、引外靠?jī)?yōu)等方式，盡快創(chuàng)建能對(duì)中小企業(yè)有帶動(dòng)作用“航母”型企業(yè)，提高企業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)生存與發(fā)展能力，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是注重打造品牌。房地產(chǎn)企業(yè)要盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，實(shí)施精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高信譽(yù)，建立品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)；三是要注重物業(yè)管理，充分利用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理的“情侶效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理互促互動(dòng)。四是要注重企業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)倫理。倡導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要建起企業(yè)誠(chéng)信檔案，樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)倫理觀念，在發(fā)展中講究文化底蘊(yùn)、道德因素、科技含量、綠色生態(tài)，盡可能地為消費(fèi)者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產(chǎn)品。

6、各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做好拆遷工作。近年來(lái)，城市房屋拆遷成為社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。雖然城市拆遷工作是一項(xiàng)關(guān)系到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福于民的好事，但在實(shí)際工作中，由于牽扯到各個(gè)方面的利害關(guān)系，特別是拆遷人、被拆遷人的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題，拆遷工作變得十分復(fù)雜，并出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發(fā)現(xiàn)，有的房產(chǎn)已拆除，但未到我局辦理拆遷注銷(xiāo)或變更登記等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致一宗土地出現(xiàn)兩套房產(chǎn)證，權(quán)屬上容易產(chǎn)生糾紛，不利于房產(chǎn)檔案的管理，至使有關(guān)問(wèn)題難以及時(shí)妥善解決。根據(jù)國(guó)務(wù)院和山東省《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，計(jì)劃、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作，使上述問(wèn)題得以妥善解決。

7、加快房地產(chǎn)交易大廳建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。我局在已建成房地產(chǎn)交易中心的基礎(chǔ)上，決定整改再進(jìn)步，效率再提高，建立真正意義上的“一站式”服務(wù)大廳，每科室都有一名工作人員進(jìn)駐大廳，群眾進(jìn)一個(gè)門(mén)，領(lǐng)一份表，就可辦妥所有手續(xù)。同時(shí)，在交易大廳門(mén)口還有各開(kāi)發(fā)公司簡(jiǎn)介、年度開(kāi)發(fā)量、樓盤(pán)介紹、聯(lián)系電話等宣傳圖板，形成了一個(gè)“房產(chǎn)小超市”，既方便了人民群眾，又宣傳了開(kāi)發(fā)公司，可謂一舉雙得。目前這一工作正在緊張有序的進(jìn)行之中。

篇五 縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4100字

一、 我縣市場(chǎng)的基本情況

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的情況。目前全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)47個(gè)，其中縣城7個(gè)，__年集貿(mào)市場(chǎng)成交額約為17.2億元，今年1至10月份，集貿(mào)市場(chǎng)成交額約為16.9億元，同比增長(zhǎng)約18%。

2、超市及萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店情況。目前，全縣有一定規(guī)模的超市150多家，其中大型超市12家，永豐城區(qū)一般標(biāo)準(zhǔn)超市（400平方米左右）和便利店（100平方米左右）分別為7家和18家。現(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家，年銷(xiāo)售額達(dá)1.5億元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品總額的7.7%；通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，__年到__年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店554家。農(nóng)家店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到了100%，行政村覆蓋率達(dá)到了57%，超市走進(jìn)了鄉(xiāng)村。

3、機(jī)電大市場(chǎng)。機(jī)電大市場(chǎng)門(mén)店數(shù)200余家，年交易額約15億元，以零售為主，批發(fā)為輔，交易的主要產(chǎn)品為：農(nóng)用機(jī)械、五金、工具，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額的5%—10%之間，稅收上交方式為定稅，每月220元，年銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)約為20%。

4、建材市場(chǎng)。建材市場(chǎng)擁有門(mén)店300余家，年銷(xiāo)售額約為16.4億元，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額的20%左右，利稅上繳方式為定稅，每月350元。銷(xiāo)售的主要為中檔裝飾材料，產(chǎn)品產(chǎn)地主要來(lái)自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料，全縣鋼材的年需求量約為7__噸，交易價(jià)格約為4650元每噸，但由于受諸多因素的影響，鋼材的價(jià)格波動(dòng)較大，目前我縣擁有大小鋼材店100余家，主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶，一年利稅約為100萬(wàn)元，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額的2%-5%，可安排就業(yè)600多人次。

5、家電市場(chǎng)。從家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1—9月份，我縣銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品101102臺(tái)，銷(xiāo)售金額約為2.45億元，補(bǔ)貼金額約為3110萬(wàn)元，利稅約為730萬(wàn)元，銷(xiāo)售數(shù)十去年同期銷(xiāo)售數(shù)的1.6倍。

6、典當(dāng)、拍賣(mài)、二手車(chē)市場(chǎng)。錦宏典當(dāng)行從__年3月成立至今，業(yè)務(wù)筆數(shù)69筆，交易金額約4511萬(wàn)元，上繳稅收約9.7萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)約83萬(wàn)元，安排就業(yè)10人。其中今年1—10月份，業(yè)務(wù)筆數(shù)40筆，交易金額約2600萬(wàn)元，上繳稅收約6.48萬(wàn)元，利潤(rùn)約23.3萬(wàn)元。鑫達(dá)拍賣(mài)公司從成立至今承擔(dān)拍賣(mài)14場(chǎng)，交易金額3758.6萬(wàn)元，安排就業(yè)10多人，其中今年承擔(dān)拍賣(mài)1場(chǎng)，交易金額820萬(wàn)元。華泰二手車(chē)交易市場(chǎng)交易二手車(chē)910臺(tái)次，交易金額約382萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入29.6萬(wàn)元，創(chuàng)稅收約5萬(wàn)元，安排就業(yè)人員8人。

7、 汽車(chē)市場(chǎng)。目前__擁有大、小汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商10個(gè)，一年的汽車(chē)銷(xiāo)量為_(kāi)_臺(tái)左右，交易金額約為1.6億元，利潤(rùn)為銷(xiāo)售額是5%-8%之間，稅收上繳方式為增值稅，為17%。消費(fèi)者的消費(fèi)傾向?yàn)橹小⒌蜋n產(chǎn)品，由于去年12月31日汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的終止，因此目前我縣汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售現(xiàn)狀為，抵檔車(chē)輛呈下降趨勢(shì)，中、高檔車(chē)輛呈上升趨勢(shì)。

8、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)。目前我縣還沒(méi)有正式批準(zhǔn)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解中心，據(jù)調(diào)查了解，我縣每年的報(bào)廢汽車(chē)約為300臺(tái)，以的士、公交車(chē)為主，因此我縣申報(bào)一家報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)勢(shì)在必行。

二、我縣市場(chǎng)體系的特點(diǎn)

1、流通現(xiàn)代化水平明顯提高?，F(xiàn)代流通業(yè)的主要標(biāo)志是連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)的發(fā)展。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府有關(guān)促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等政策在我縣深入推進(jìn)，新華聯(lián)超市、天客超市等一批流通企業(yè)在我縣不斷壯大，554家連鎖農(nóng)家店的建設(shè)，對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生很多變革，開(kāi)架經(jīng)營(yíng)，先進(jìn)的流通經(jīng)營(yíng)模式逐步得到推廣和應(yīng)用。

2、商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著這幾年國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，農(nóng)民的收入不斷提高，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加上中央為渡過(guò)世界金融危機(jī)出臺(tái)一系列擴(kuò)內(nèi)銷(xiāo)、刺消費(fèi)的政策，如家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)等政策的實(shí)施，大大促進(jìn)了消費(fèi)。幾年來(lái)我縣商品市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，到__年底社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到31億元。到今年9月底全縣累計(jì)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品236621臺(tái)，銷(xiāo)售金額約5.1億元，補(bǔ)貼金額約6654萬(wàn)元；銷(xiāo)售汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品約43366臺(tái)，銷(xiāo)售金額約4.6億元，補(bǔ)貼金額約4470萬(wàn)元。真正達(dá)到了農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、商家得發(fā)展、財(cái)政得稅收的目的。另外城區(qū)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，市場(chǎng)業(yè)態(tài)也得以發(fā)展，城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂(lè)、洗浴等行業(yè)種類(lèi)齊全、業(yè)態(tài)豐富，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮，保障了市場(chǎng)供給。

3、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)初具規(guī)模。__年末，全縣有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的17.6%；有年交易額超過(guò)1000萬(wàn)元以上的市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%。其中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)從__年正式投入營(yíng)運(yùn)至今，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)15億元，年出口額約達(dá)500萬(wàn)美元；占地115畝的新城建材大市場(chǎng)__年正式開(kāi)

業(yè)，短短幾年時(shí)間，就產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；青樹(shù)坪富厚商業(yè)步行街的正式運(yùn)營(yíng)填補(bǔ)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白；這些都為我縣專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)指引了方向，對(duì)提高我縣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的意義。

這次調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，將一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚一起成立專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引顧客，提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。如湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)、湘中建材大市場(chǎng)是我縣專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的成功典范，就我縣流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，成立萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程配送中心、家具家電大市場(chǎng)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)、再生資源回收市場(chǎng)、農(nóng)資大市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已是大勢(shì)所趨。

三、市場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題

然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展前進(jìn)，老百姓對(duì)生活品質(zhì)要求的提高，市場(chǎng)的發(fā)展也受到了來(lái)自?xún)?nèi)、外兩方面的壓力，一些制約市場(chǎng)發(fā)展的潛在問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。

（一）市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境與外在要求的不適應(yīng)。一方面市場(chǎng)作為全縣商貿(mào)業(yè)的主要源頭，是政府工作的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而全省各地市縣加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的提升改造，給我縣市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力。而另一方面，市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化、消防安全隱患突出、道路交通擁堵嚴(yán)重、整體環(huán)境不盡人意，具體表現(xiàn)為：各市場(chǎng)外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發(fā)生結(jié)構(gòu)性走樣；消防設(shè)施毀損較多，市場(chǎng)電氣線路老化，個(gè)別市場(chǎng)“多合一”現(xiàn)象仍有存在；市場(chǎng)停車(chē)位嚴(yán)重不足，陜窄的市場(chǎng)主干道影響車(chē)輛的通行等。這種現(xiàn)狀不僅阻礙了市場(chǎng)的全面提升，也影響了我縣的整體形象。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)的不明確。各市場(chǎng)特別是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，由于人員眾多，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生活的配套齊全，儼然一個(gè)小社會(huì)，因而存在消防、交通、城管等大量社會(huì)化事務(wù)，需要相關(guān)職能部門(mén)共同管理。但由于諸多原因，管理很難實(shí)施到位，按照《行政許可法》的要求，在一定程度上存在著越位錯(cuò)位管理，管理職能模糊，管理效率低下。

（三）市場(chǎng)業(yè)態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)。受經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念等方面的制約，市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)的“小商品”批發(fā)零售、現(xiàn)金交易等方式上。小規(guī)模批發(fā)零售、傳統(tǒng)守舊的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)已顯示出發(fā)展疲態(tài)，而來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)卻不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展和普及，電子商務(wù)模式迅速推廣。電子商務(wù)比之傳統(tǒng)商務(wù)有著大幅度增加貿(mào)易機(jī)會(huì)、降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率等優(yōu)勢(shì)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)上直接進(jìn)行交易，使中間商的地位弱化乃至消失，因此對(duì)于處于中間商地位的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)而言，其潛在的沖擊和挑戰(zhàn)不言而喻。

（四）市場(chǎng)自身素質(zhì)有待提高。由于市場(chǎng)投資主體較多，市場(chǎng)又缺乏統(tǒng)一布局、科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致市場(chǎng)資源浪費(fèi)、優(yōu)勢(shì)分散，同時(shí)，市場(chǎng)自身也存在一些體制、管理等方面的不足，如至今尚未實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制不順，不利于機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場(chǎng)的發(fā)展；市場(chǎng)管理、服務(wù)收費(fèi)的依據(jù)不足，政策法規(guī)已嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際；市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)缺乏地方特色商品，也將會(huì)影響核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。

四、幾點(diǎn)意見(jiàn)建議

1、 合理規(guī)劃。我縣是一個(gè)有著90多萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，市場(chǎng)的建設(shè)及合理布局至關(guān)重要，政府應(yīng)按照我縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，綜合考慮，合理規(guī)劃，科學(xué)布局。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)予以改造，新建市場(chǎng)則要按照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)作為與市民生活密切相關(guān)的準(zhǔn)公益性設(shè)施，需要政府的高度重視和大力支持。為此，建議政府將市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓落實(shí)。

3、加大投入。商品市場(chǎng)的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要鼓勵(lì)民間融資，爭(zhēng)取銀信部門(mén)支持，也要加大財(cái)政資金投入，形成共同開(kāi)發(fā)格局。商品的市場(chǎng)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化改造工作體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全?？蓞⒄障冗M(jìn)地區(qū)成功模式，設(shè)立市場(chǎng)發(fā)展基金，對(duì)市場(chǎng)新建或標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的按比例進(jìn)行配套補(bǔ)貼。同時(shí)出臺(tái)扶持政策，減免相應(yīng)費(fèi)用，提供全程服務(wù)。

4、規(guī)范管理。 要搞好市場(chǎng)管理，首先要把住市場(chǎng)進(jìn)入關(guān)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的流通主體要加強(qiáng)審核，必要時(shí)候要具有一些企業(yè)的擔(dān)保，進(jìn)而提高商品交易市場(chǎng)的檔次，提高市場(chǎng)的信譽(yù)。在市場(chǎng)管理中應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道；要充分運(yùn)用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。在各級(jí)市場(chǎng)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，通過(guò)溝通和聯(lián)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營(yíng)運(yùn)和管理機(jī)制，最終達(dá)到“整體計(jì)劃，整體協(xié)作，整體管理和整體效益”的目標(biāo)，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

5、嚴(yán)格制度。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)商品市場(chǎng)的建設(shè)與管理的法律法規(guī)制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)要不間斷的開(kāi)展法制宣傳教育，推行“兩書(shū)”（《不經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品責(zé)任書(shū)》、《不經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品保證書(shū)》）“四制”（市場(chǎng)交易實(shí)行索票制、公示制、退場(chǎng)制、明碼標(biāo)價(jià)制）進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，市場(chǎng)管理者也要積極配合政府相關(guān)部門(mén)，建立政府、行業(yè)和企業(yè)齊抓共管機(jī)制。增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競(jìng)爭(zhēng)，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競(jìng)爭(zhēng)中的不當(dāng)行為。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者集體對(duì)市場(chǎng)誠(chéng)信度的支持，也是營(yíng)造共贏的必要條件。我們應(yīng)該看到，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的不法問(wèn)題的有力的武器是法律，積極支持和促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，維護(hù)正常的發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。政府在促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)劃市場(chǎng)發(fā)展布局，做好監(jiān)督者、管理者和服務(wù)者三重角色。促進(jìn)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳遞信息；加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

篇六 縣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心副主任個(gè)人述職報(bào)告1800字

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

本人于2002年2月至2023年6月任__鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。2023年6月底鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，調(diào)任縣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心副主任。三年來(lái)，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論，以及___同志“三個(gè)代表”重要思想，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為落腳點(diǎn)，解放思想、更新觀念、克服困難，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府一班人扎實(shí)，較好地完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。調(diào)任縣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心副主任后，認(rèn)真協(xié)助主任做好，當(dāng)好參謀助手，做到盡職而不越位?，F(xiàn)述職如下：

一、三年來(lái)學(xué)習(xí)情況

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，直接關(guān)系到各項(xiàng)的成效。三年來(lái)，本人認(rèn)真抓好自身理論學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策以及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話精神。三是積極參加“三個(gè)代表”重要思想培訓(xùn)班，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。四是積極參加領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí)考試，強(qiáng)化法律意識(shí)，依法行政。五是學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)文件，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是積極訂閱黨報(bào)黨刊，通過(guò)讀書(shū)看報(bào)，提高自已的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、實(shí)效

（1）履行職責(zé)、依法行政

2002年2月至2023年6月，本人在__鄉(xiāng)人民政府任職期間，在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的有效監(jiān)督下，幾年來(lái)，本人堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府一班人，把黨在農(nóng)村的政策貫徹到基層，到群眾。在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的'共同努力下，艱苦奮斗，扎實(shí)，較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)科技得到進(jìn)一步的推廣。二是鄉(xiāng)黨委政府提出“12310”的目標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)，“煙桑并進(jìn)”的發(fā)展思路在__鄉(xiāng)得到有效的發(fā)展。2002年至2023年，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，采取宜煙則煙、宜桑則桑的辦法，利用3年時(shí)間，全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)從60畝發(fā)展到1500畝，桑蠶生產(chǎn)從0畝發(fā)展到800畝。西瓜、八角、茶葉等其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也有很大的發(fā)展。三是扶貧攻堅(jiān)、退耕還林、勞務(wù)輸出、動(dòng)物防疫、財(cái)政征收、“普九”均取得了一定的成績(jī)。四是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展。人口與計(jì)劃生育、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、文化廣播、冬季征兵、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定取得了較好成績(jī)。全鄉(xiāng)2002至2003年連續(xù)兩年被縣委、縣人民政府授予“雙文明”責(zé)任狀一等獎(jiǎng)，獲得2023年度“雙文明”責(zé)任狀二等獎(jiǎng)。本人2003年被縣委、縣人民政府評(píng)為農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)連創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，2023年被縣人民政府評(píng)為“普九”攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

（2）當(dāng)好參謀和助手，盡職而不越位

2023年6月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，本人堅(jiān)決服從組織的安排，于2023年7月1日調(diào)到縣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心。幾個(gè)月以來(lái)，在新的崗位上，面對(duì)新任務(wù)，本人虛心向老同志學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，盡自已的能力，積極協(xié)助主任做好。一是為增強(qiáng)職工的責(zé)任感意識(shí)，組織舉辦“愛(ài)崗敬業(yè)，愛(ài)我中心”演講比賽活動(dòng)，通過(guò)演講，使全體干部職工樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。二是負(fù)責(zé)籌備組建中心工會(huì)委員會(huì)，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的籌備，于2023年8月24日成立了中心工會(huì)委員會(huì)，使職工的合法權(quán)益得到保障。三是服從縣委、縣政府的安排，積極參與縣抽調(diào)組成“兩委”換屆選舉隊(duì)，深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展。四是協(xié)助處理市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心日常。

3、個(gè)人的思想、作風(fēng)、道德、廉政建設(shè)方面

幾年來(lái)，本人時(shí)刻牢記黨的宗旨，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性嚴(yán)格要求自己。提高黨性修養(yǎng)，在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)和___保持一致。一是從諫如流，寬容大度。能夠聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，講黨性，顧大局，模范執(zhí)行民主集中制。二是堅(jiān)持真理，實(shí)事求是，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，要善于把馬克思主義的普遍真理與具體實(shí)踐相結(jié)合，具體問(wèn)題具體分析，注重調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。三是依靠群眾，辦事民主，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”領(lǐng)導(dǎo)方法，反對(duì)搞“家長(zhǎng)制”“一言堂”“一個(gè)人說(shuō)了算”。幾年來(lái)，本人采取各種方式，充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，依靠人民群眾搞好農(nóng)村和機(jī)關(guān)。四是艱苦樸素，廉政為民。本人時(shí)刻按照___關(guān)于廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，廉政為民，正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，勤政廉政、克已奉公，不謀私利，兩袖清風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，過(guò)好新進(jìn)期領(lǐng)導(dǎo)干部的“五

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篇七 上半年縣城房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告4400字

一、云陽(yáng)概況

（一）區(qū)域基本情況云陽(yáng)縣位于重慶市東部，三峽工程庫(kù)區(qū)腹心地帶。東領(lǐng)奉節(jié)縣，南連湖北省利川市，西界重慶市萬(wàn)州區(qū)，北接開(kāi)縣、巫溪縣。地理座標(biāo)介于東經(jīng)108°24%26acute;32—109°14%26acute;51，北緯30°35%26acute;6—31°26%26acute;36之間，南北長(zhǎng)99.5公里，東西寬70.2公里，幅員面積3649平方公里。長(zhǎng)江由西向東橫空而過(guò)，境內(nèi)流程68.1公里。新縣城順江而下至宜昌市288公里（距三峽大壩260公里），順江而上西至重慶市區(qū)337公里（距萬(wàn)州區(qū)水路23公里、陸路41公里）。云陽(yáng)縣共轄42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，末總?cè)丝?29萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口103萬(wàn)人，占91.03%；非農(nóng)業(yè)人口26萬(wàn)人，人口密度平均每平方公里342人。民族以漢族為主，少數(shù)民族有回、彝、苗、壯、滿(mǎn)、蒙古、侗、土家、高山、朝鮮、藏、布依、白、哈尼、傣族、共3500余人，占0.28%。（二）區(qū)域自然環(huán)境云陽(yáng)地處川東平行嶺谷區(qū)，地形近似以東南西北為頂點(diǎn)的菱形。云陽(yáng)地表由南北向中間傾斜，最高點(diǎn)為海撥1809米，最低95米；全縣地形起伏大，山高坡陡，丘陵少，平壩更少，可概括為“七山一水二分田”。云陽(yáng)屬東南中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，季風(fēng)明顯，具有春早不穩(wěn)定，夏熱多伏旱，秋涼多綿綿雨，冬暖少日照，主體氣候明顯等特點(diǎn)。年平均氣溫18.4°c，最低氣候-4.0°c，最高氣候41.7°c。年平均日照1484.8小時(shí)，年平均降雨量1100.1毫米，無(wú)霜期300天以上，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件與社會(huì)條件“十一五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.9%，全縣gdp達(dá)到53.3億元，比接近翻一番，人均gdp達(dá)到5285元。固定資產(chǎn)投資153億元，相當(dāng)于“十五”的3倍，年均增長(zhǎng)24%，高出計(jì)劃11.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入達(dá)到2.23億元，年均增長(zhǎng)12.99%，比預(yù)期目標(biāo)高3.99個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入2223元，年均增長(zhǎng)8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由42.3:33.7:24.0調(diào)整到的31.1:33.3:35.6。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.2億元，年均增長(zhǎng)12.2%，比計(jì)劃高0.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到26.78%。年均人口自然增長(zhǎng)率為4.81‰。

（四）區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及交通條件城鎮(zhèn)體系框架基本形成，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到21.87平方公里，新縣城“大文章”的建設(shè)及“三大工程”的實(shí)施，提升了城市品位，城市創(chuàng)新工作卓有成效，新縣城順利通過(guò)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城區(qū)”、“市級(jí)衛(wèi)生縣城”和“市級(jí)山水園林城市”驗(yàn)收。小城鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù)兩年獲重慶市一等獎(jiǎng)。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)，加工制造、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。云陽(yáng)交通四通八達(dá)，運(yùn)輸方便快捷。長(zhǎng)江自西向東橫穿而過(guò)，現(xiàn)有各類(lèi)港口、碼頭100多處，沿江各大航運(yùn)公司船舶均在云陽(yáng)港停泊運(yùn)營(yíng)。全縣通車(chē)?yán)锍?480公里。渝巫路沿長(zhǎng)江北穿過(guò)云陽(yáng)境內(nèi)，至開(kāi)縣二級(jí)路今年貫通，至湖北利川二級(jí)路，蘭杭高速公路云陽(yáng)段即將通車(chē)，云陽(yáng)長(zhǎng)江公路大橋、渝巫路江口至沙沱段改造、云利路、渝巫路江口至農(nóng)壩段通車(chē)。距萬(wàn)州五橋機(jī)場(chǎng)、萬(wàn)州火車(chē)站48公里，僅40分鐘車(chē)程。新建特大橋梁11座，完成云堰路、長(zhǎng)高路南北兩個(gè)循壞圈路基工程。全縣二級(jí)公路由83公里增加到167公里，在建113.5公里。硬化公路由65公里增加到301公里，縣鄉(xiāng)公路油化硬化率達(dá)到31%。新修標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)公路456公里，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，95.8%的村通公路。新建二級(jí)車(chē)站1個(gè)，三級(jí)車(chē)站4個(gè)，完成港口碼頭復(fù)建11處。

（五）城市定位云陽(yáng)新縣城定位為云陽(yáng)縣的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，三峽旅游服務(wù)基地之一，發(fā)展商貿(mào)、食品加工、輕工、港口運(yùn)輸業(yè)為主的山水園林旅游城市。城市規(guī)模為：發(fā)展到20萬(wàn)人，2023年30萬(wàn)人，用地28平方公里。新城規(guī)劃為三片。城市采取組團(tuán)式的布局結(jié)構(gòu)，形成以雙江為中心，人和、盤(pán)石為外圍組團(tuán)的一城三片的組團(tuán)式結(jié)構(gòu)形態(tài)，圍繞新城，大江、大橋、大道、大公園凸現(xiàn)，成為渝東城市群中的重要城市。云陽(yáng)是一個(gè)地處偏遠(yuǎn)的移民新城，以云陽(yáng)新縣城為中心，構(gòu)建極核發(fā)展模式，加強(qiáng)與重慶直轄市及周邊縣區(qū)、省份的聯(lián)系，加快自身發(fā)展，以新縣城為中心的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)初步形成。積極發(fā)展旅游業(yè)，充分挖掘全縣旅游資源，著力構(gòu)筑“一心兩翼”旅游開(kāi)發(fā)格局，接待游客250萬(wàn)人次，張飛廟成功搬遷，7月19日正式開(kāi)館，被評(píng)定為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)，成功申報(bào)龍缸國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。巧借地災(zāi)治理的機(jī)遇，將不可用地的江岸變成了美麗如畫(huà)、游人如織的濱江公園，建成了云陽(yáng)的一張名片。新縣城“大文章”的建設(shè)及“三大工程”的實(shí)施，提升了城市品位，城市創(chuàng)建工作卓有成效，新縣城順利通過(guò)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城區(qū)”、“市級(jí)衛(wèi)生縣城”和“市級(jí)山水園林城市”驗(yàn)收。小城鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù)兩年獲重慶市一等獎(jiǎng)。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)，加工制造、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。根據(jù)云陽(yáng)縣城總體規(guī)劃，不可用于出讓的公益性質(zhì)用地（道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地、綠地）在城市總建設(shè)用地面積中所占比例為23.6%；兼具公益和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的用地（行政辦公用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、教育科研用地）在城市總建設(shè)用地面積中所占比例為7.33%，此類(lèi)用地雖不可經(jīng)營(yíng)性出讓?zhuān)强梢酝ㄟ^(guò)劃撥或協(xié)議出讓等方式回收土地開(kāi)發(fā)成本。居住用地、商業(yè)金融業(yè)用地和文化娛樂(lè)用地可用于經(jīng)營(yíng)性出讓?zhuān)緢?bào)告中將按照總體規(guī)劃中這三類(lèi)用地之間的比例關(guān)系估算待儲(chǔ)備地塊中可用于經(jīng)營(yíng)性出讓的各類(lèi)型土地面積。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況

（一）房地產(chǎn)市場(chǎng)總體態(tài)勢(shì)云陽(yáng)新城為移民城，云陽(yáng)新城的城市總體布局為“一城四區(qū)”，已成長(zhǎng)江片區(qū)僅剩下濱江花園200畝左右。目前房地產(chǎn)還處于買(mǎi)方市場(chǎng)，消費(fèi)者的購(gòu)房變得更加理性，因而研究購(gòu)房者的需求具有更加重要的意義。據(jù)調(diào)查，居民普遍擁有住房，有的甚至有兩套或者三套以上的住房，區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)目前已基本趨于飽和。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，可以通過(guò)在特色上下功夫，開(kāi)辟高端市場(chǎng)空間。為此，我們進(jìn)行了“云陽(yáng)縣住房消費(fèi)狀況研究”的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，總體住房消費(fèi)者的角度出發(fā)，對(duì)民眾對(duì)住房需求特點(diǎn)以及置業(yè)特點(diǎn)等進(jìn)行了較為分析和研究。

（二）可供房地產(chǎn)區(qū)城及現(xiàn)狀沿移民大道通過(guò)地災(zāi)治理的機(jī)遇，將不可用地的江岸變成了美麗如畫(huà)、游人如織的濱江公園，能用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地僅剩下200畝左右，縣府通過(guò)招商引資，湖北省宜昌市珍珠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司一舉中標(biāo)。1、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀麗江景苑，該樓盤(pán)占地18706平方米（28畝），建筑面積10.2萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積3.4萬(wàn)平方米，住宅公寓面積6.8萬(wàn)平方米，容積率達(dá)到5.5。住宅部分起售價(jià)為1200元/平方米，最高價(jià)達(dá)到1700元/平方米，銷(xiāo)售狀況良好，該樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作對(duì)待儲(chǔ)備地塊的發(fā)展具有一定的參考與借鑒意義。福苑樓盤(pán)，該樓盤(pán)占地1867.6平方米（2.8畝），建筑面積2萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積0.6萬(wàn)平方米，住宅公寓面積1.2萬(wàn)平方米。商業(yè)部分平均售價(jià)為6600元/平方米，住宅部分起售價(jià)為1500元/平方米，最高價(jià)達(dá)到2200元/平方米，銷(xiāo)售狀況良好，該樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作對(duì)待儲(chǔ)備地塊的發(fā)展具有一定的參考與借鑒意義。外灘廣場(chǎng)，該樓盤(pán)占地100050平方米（50畝），工程分三期建成。-，一期工程樓盤(pán)占地26680平方米（150畝），建筑面積5.8萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積2.6萬(wàn)平方米，住宅公寓面積3.2萬(wàn)平方米。商業(yè)部分平均售價(jià)為4280元/平方米，住宅部分起售價(jià)為900元/平方米，最高價(jià)達(dá)到1200元/平方米；-，二期工程樓盤(pán)占地26680平方米（50畝），建筑面積6.8萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積2.6萬(wàn)平方米，住宅公寓面積4.2萬(wàn)平方米。商業(yè)部分平均售價(jià)為5280元/平方米，住宅部分起售價(jià)為1050元/平方米，最高價(jià)達(dá)到1750元/平方米；，三期工程樓盤(pán)占地26680平方米（50畝），建筑面積6.8萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積2.6萬(wàn)平方米，住宅公寓面積4.2萬(wàn)平方米。商業(yè)部分平均售價(jià)為7280元/平方米，住宅部分起售價(jià)為1750元/平方米，最高價(jià)達(dá)到2750元/平方米。該樓盤(pán)銷(xiāo)售狀況良好，其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作對(duì)待儲(chǔ)備地塊的發(fā)展具有一定的參考與借鑒意義。濱江國(guó)際，該樓盤(pán)占地27346平方米（38畝），建筑面積20.2萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積5.4萬(wàn)平方米，住宅公寓面積14.8萬(wàn)平方米，容積率達(dá)到5.5。住宅部分起售價(jià)為1750元/平方米，最高價(jià)達(dá)到3000元/平方米。2、本區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)分析針對(duì)本案濱江國(guó)際、麗江景苑、福苑、外灘廣場(chǎng)附近幾個(gè)樓盤(pán)市調(diào)分析。目前，在云陽(yáng)縣房地產(chǎn)市場(chǎng)中具有一定影響力的售樓盤(pán)是位于濱江小區(qū)的濱江國(guó)際、麗江景苑、福苑樓盤(pán)和群益小區(qū)的外灘廣場(chǎng)。濱江國(guó)際以風(fēng)景區(qū)，大環(huán)境，電梯小高層為賣(mài)點(diǎn)，戶(hù)型為90-110平方米（小戶(hù)型，小面積），120-145平方米（中戶(hù)型，中面積），180-250平方米（大戶(hù)型，大面積），小戶(hù)型、小面積占60%，中戶(hù)型、中面積占25%，大戶(hù)型，大面積占15%。購(gòu)房以外地人和本地人為主，其戶(hù)型方正實(shí)用，樓價(jià)偏高，各方面配套齊全，預(yù)銷(xiāo)售很樂(lè)觀；外灘廣場(chǎng)現(xiàn)主打休閑地段，主要宣傳推廣其配套齊全，戶(hù)型設(shè)計(jì)新穎超前，戶(hù)型選擇的多樣性。根據(jù)我司前期的調(diào)研，該項(xiàng)目三期原定于3月開(kāi)盤(pán)正式發(fā)售，由于工程資金的原因推遲至5月開(kāi)始認(rèn)籌。現(xiàn)樓體已近封頂，由于近年云陽(yáng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆，住宅部分起售價(jià)為1500元/平方米，最高價(jià)達(dá)到2200元/平方米，銷(xiāo)售狀況良好。麗江景苑座落于以風(fēng)景區(qū)，大環(huán)境，電梯小高層為賣(mài)點(diǎn)，戶(hù)型為80-95平方米（小戶(hù)型，小面積），100-125平方米（中戶(hù)型，中面積），130-180平方米（大戶(hù)型，大面積），小戶(hù)型、小面積占55%，中戶(hù)型、中面積占35%，大戶(hù)型，大面積占10%。購(gòu)房以本地人為主，其戶(hù)型方正實(shí)用，樓價(jià)偏高，各方面配套齊全，預(yù)銷(xiāo)售很樂(lè)觀；福苑其地理位置同麗江景苑、濱江國(guó)際以風(fēng)景區(qū)，大環(huán)境，電梯小高層為賣(mài)點(diǎn)，戶(hù)型為145平方米、183平方米面積各占10%。購(gòu)房以本地人為主，其戶(hù)型方正實(shí)用，樓價(jià)偏高，各方面配套齊全，預(yù)銷(xiāo)售很樂(lè)觀；由于走品牌個(gè)性化，特設(shè)7.5米的高入口大堂，裝修材料采用頂級(jí)材料，名廠潔具及廚具，新盤(pán)推出特價(jià)單位毛胚房，造成過(guò)一時(shí)搶購(gòu)熱潮，作為新推樓盤(pán)其推廣力度是相當(dāng)大的，幾乎涵蓋了常平的所有媒體渠道。其產(chǎn)品中購(gòu)買(mǎi)為本地人，外地商人，銷(xiāo)售情況在本區(qū)域內(nèi)相對(duì)較好。三、土地市場(chǎng)分析根據(jù)云陽(yáng)縣國(guó)土局提供的—土地出讓交易結(jié)果，與待儲(chǔ)備土地同為住宅用地

上半年縣城房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告第2頁(yè)

的土地歷年交易情況如下表。表1云陽(yáng)土地出讓交易情況年度價(jià)格最高價(jià)（萬(wàn)元/畝）70．4715．1870．7263．9122．7244．1375．50最低價(jià)（萬(wàn)元/畝）2．001．644．406．985．684．4035．50平均價(jià)（萬(wàn)元/畝）4．505．4423．2228．9414．2023．2755．50可以看到，土地市場(chǎng)在經(jīng)歷了02、的狂熱之后逐漸回歸理性。預(yù)計(jì)云陽(yáng)縣土地市場(chǎng)將在穩(wěn)定下來(lái)，呈上升勢(shì)頭。根據(jù)云陽(yáng)縣近年來(lái)土地出讓的實(shí)際情況，土地成交價(jià)格總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，雖然略有下降，恢復(fù)到正常水平，開(kāi)始有大幅增幅。表2云陽(yáng)縣—土地出讓情況年度價(jià)格最高價(jià)7．4715．1870．7263．9122．7244．1375．50最低價(jià)2．001．644．406．985．684．4035．50平均價(jià)4．505．4423．2228．9414．2023．2755．50四、土地儲(chǔ)備的幾點(diǎn)建議（一）應(yīng)抓緊進(jìn)行土地儲(chǔ)備工作云陽(yáng)在高速公路出口至中小江片區(qū)雙洞子城市副中心劃定（即雙洞子城市副中心至小江片區(qū)上青龍嘴山梁綠脈）1520畝作為梅峰水利工程的儲(chǔ)備用地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)好，增值大，變現(xiàn)快，應(yīng)抓緊進(jìn)行土地儲(chǔ)備工作。（二）由于土地出讓價(jià)格受到宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)情況、相關(guān)政策等諸多因素影響，具有極大的不確定性。由于待儲(chǔ)備地塊尚未進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，具體規(guī)劃指標(biāo)未定，導(dǎo)致實(shí)際可出讓的土地面積無(wú)法確定，對(duì)估算結(jié)果產(chǎn)生一定影響。特此報(bào)告

篇八 縣農(nóng)村市場(chǎng)五年建設(shè)工作報(bào)告2150字

縣農(nóng)村市場(chǎng)五年建設(shè)工作報(bào)告范文

一、基本縣情

新化縣地處湖南中部，資水中游，雪峰山東南麓，東鄰漣源、冷水江市，南連新邵、隆回縣，西接溆浦，北界安化。轄區(qū)總面積3642平方公里，轄29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、辦事處，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1142個(gè)行政村，人口134萬(wàn)。新化歷史悠久，資源豐富，氣候溫和，環(huán)境宜人，素有“湘中寶地”之稱(chēng)。

二、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)情況

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，地域廣闊，人口眾多，市場(chǎng)分布廣，傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但我縣經(jīng)濟(jì)較為落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)散亂、設(shè)施陳舊、功能不全，難以很好地發(fā)揮作用。近年來(lái)，我縣抓住國(guó)家實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、家電下鄉(xiāng)等政策的大好時(shí)機(jī)，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行改造和規(guī)范，使市場(chǎng)功能不斷提高，方便了人民群眾的需要，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(一)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施情況

__年度我縣共建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店330家，其中湖南資豐種業(yè)科技有限公司建農(nóng)資農(nóng)家店70家，新化縣日盛商都建日用品農(nóng)家店120家，婁底市天客超市有限責(zé)任公司建日用品農(nóng)家店140家，資豐種業(yè)改造配送中心1個(gè)。我縣從__年開(kāi)始實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來(lái)，我縣已有2家承辦企業(yè)，已建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店495家，其中農(nóng)資農(nóng)家店195家，日用品農(nóng)家店300家，農(nóng)資配送中心1個(gè)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng)、辦事處)的405個(gè)行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%，行政村覆蓋率為35.4%，農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。通過(guò)實(shí)施這一工程，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng);承辦企業(yè)參與實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村市場(chǎng)份額逐步提高。如湖南資豐種業(yè)科技有限公司__年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額21000萬(wàn)元，其中農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元，比承辦“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”增長(zhǎng)了30%?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)投資1600余萬(wàn)元，吸納社會(huì)就業(yè)1400多個(gè)崗位，為改善我縣農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收、增加社會(huì)就業(yè)起了很好的作用。

(二)家電下鄉(xiāng)工作情況

家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)是繼“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”之后又一項(xiàng)惠民工程，我縣自__年12月1日正式啟動(dòng)以來(lái)，工作進(jìn)展順利，已取得一定成效。至__年底，全縣共備案家電網(wǎng)點(diǎn)201個(gè)，銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品41626臺(tái)(件)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額6619萬(wàn)元。已補(bǔ)貼到位資金888.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率為98.9%。全縣共備案汽摩網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付財(cái)政補(bǔ)貼16184臺(tái)，兌付補(bǔ)貼資金1542.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率為99%。__年國(guó)家財(cái)政支持家電汽摩下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，財(cái)政支持資金60萬(wàn)元。

(三)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造情況

從__年開(kāi)始，我縣積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目資金，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分期分批進(jìn)行改造，逐步取締馬路市場(chǎng)。現(xiàn)已對(duì)我縣文田、天門(mén)、吉慶、曹家、白溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了改造，__年又對(duì)縣城的'城南市場(chǎng)進(jìn)行了改造升級(jí)，科頭、田坪等2個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的改造也在如火如荼進(jìn)行中。這些市場(chǎng)的改造升級(jí)對(duì)搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，繁榮我縣城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，起到了積極的作用。

三、農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

我縣各級(jí)市場(chǎng)已成為促進(jìn)物流、信息流的重要組成部分，成為連接城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)需之間的橋梁和紐帶。但是，我縣市場(chǎng)體系還不適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡，有待于進(jìn)一步發(fā)展和完善。

(一)現(xiàn)有布局不盡合理，市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃滯后

市場(chǎng)建設(shè)布局不盡合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)功能不配套，與我縣快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)還有一定距離。

(二)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿(mǎn)足入市者需要

我縣各級(jí)市場(chǎng)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套層次低、功能不配套，市場(chǎng)已難以滿(mǎn)足人民生活需求，有待升級(jí)改造。同時(shí)市場(chǎng)配套設(shè)施落后，尤其缺乏貯藏保鮮設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，嚴(yán)重制約現(xiàn)代交易方式的進(jìn)入。

(三)資金籌措較為困難，市場(chǎng)建設(shè)舉步維艱

市場(chǎng)建設(shè)具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性，涉及土地征用、市場(chǎng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、設(shè)施配套等，投資大回報(bào)低，社會(huì)投資的積極性不高，大部分已建市場(chǎng)由于后續(xù)投入不足，導(dǎo)致設(shè)施老化，功能萎縮等一系列問(wèn)題。

(四)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”還存在諸多不足

一是農(nóng)家店網(wǎng)點(diǎn)分布不平衡。承辦企業(yè)選布農(nóng)家店時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)村多布，造成農(nóng)家店的覆蓋率不均衡。

二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”一網(wǎng)多用的功能基本上沒(méi)有發(fā)揮。

三是因資金、土地和政策等原因，致使配送中心建設(shè)嚴(yán)重滯后。

四是農(nóng)家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務(wù)等方面都有待進(jìn)一步提高。

(五)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。

四、__年市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃

針對(duì)我縣農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，__年我縣的市場(chǎng)建設(shè)工作主要是繼續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)、馬路市場(chǎng)的整頓、新農(nóng)村示范店建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店和配送中心建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)按照國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”的要求，建設(shè)1家綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)(西河廣益農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。

(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級(jí)改造。__年?duì)幦「脑?家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。

(三)繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農(nóng)村擴(kuò)展。全年?duì)幦⌒陆ɑ蚋脑燹r(nóng)家店550家，建設(shè)配送中心2家。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

(四)繼續(xù)抓好馬路市場(chǎng)的整頓和規(guī)范，逐步取締馬路市場(chǎng)。

(五)建設(shè)一批新農(nóng)村示范店。以為民、便民、利民為宗旨，加快鄉(xiāng)級(jí)商業(yè)中心、村級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)造便民店、綜合超市等功能互補(bǔ)、特色鮮明的基層市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)模式。

篇九 縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告3450字

根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排和評(píng)議工作要求，縣人大常委會(huì)第三評(píng)議調(diào)研組深入縣市場(chǎng)監(jiān)管局，采取聽(tīng)取工作匯報(bào)和小組個(gè)別座談的方式，就其工作開(kāi)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，整體情況如下：

一、工作開(kāi)展情況

調(diào)研組認(rèn)為，縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，目標(biāo)思路明確，推動(dòng)舉措扎實(shí)。一年來(lái)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)為根本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提升履職效能，認(rèn)真辦理人大代表建議，各項(xiàng)工作開(kāi)展有力，具體做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持依法行政，相關(guān)法律法規(guī)得到有序?qū)嵤?。辦案質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，做到每起行政處罰案件均經(jīng)法制機(jī)構(gòu)核審，并定期開(kāi)展案卷評(píng)查。評(píng)查過(guò)程重點(diǎn)圍繞案件的實(shí)體認(rèn)定、程序履行、文書(shū)制作、法律適用等方面進(jìn)行，目前共評(píng)查處罰案卷四百余件，未發(fā)生一起行政處罰案件的行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴情形?！皟煞ㄣ暯印蓖菩杏辛?。積極推行“兩法銜接”工作，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著重加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入行政處罰案件553條。嚴(yán)格規(guī)范涉刑案件辦理流程，確保案件辦理閉環(huán)運(yùn)行，有效避免失職瀆職行為發(fā)生。法制宣傳深入開(kāi)展。開(kāi)展了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，舉辦了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、計(jì)量日、食品安全宣傳周、安全用藥月主題活動(dòng)，不斷提升公眾知法懂法水平。

二是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，深入推動(dòng)職責(zé)落實(shí)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。全面推行不見(jiàn)面審批和全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理名稱(chēng)核準(zhǔn)、網(wǎng)上設(shè)立登記申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審登記，企業(yè)全程電子化登記達(dá)95%以上。在全市率先放寬市場(chǎng)主體住所登記，全面推行住所登記信用承諾制。推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、預(yù)約延時(shí)、限時(shí)辦結(jié)、登記導(dǎo)辦等便民服務(wù)措施，促進(jìn)市場(chǎng)主體迅速發(fā)展。致力食品安全。多次開(kāi)展餐飲食品安全整治，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)3000余戶(hù)。加強(qiáng)食品安全檢查15000余次，整改問(wèn)題646個(gè)。完成6個(gè)分局、2家超市和縣級(jí)快檢室建設(shè)，快檢食用農(nóng)產(chǎn)品31000余批次。開(kāi)展污染防治。嚴(yán)格把關(guān)新建鍋爐準(zhǔn)入、在用鍋爐檢驗(yàn)登記，對(duì)不符合要求的燃煤鍋爐（10噸以下）不予注冊(cè)登記和檢驗(yàn)檢測(cè)。做好燃煤鍋爐淘汰工作，排查鍋爐176臺(tái)。加大煤炭質(zhì)量整治力度，對(duì)全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和用煤?jiǎn)挝粌?chǔ)煤場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，查處問(wèn)題全部移交環(huán)保部門(mén)依法處理。助推車(chē)輛治理。對(duì)全縣生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)三、四輪車(chē)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面摸排。大力宣傳生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)三、四輪車(chē)的危害和縣“三小車(chē)輛”綜合整治措施。對(duì)銷(xiāo)售商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)所銷(xiāo)售電動(dòng)兩輪、三輪車(chē)的產(chǎn)品合格證明、檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)注的廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)檢查，責(zé)令12家經(jīng)營(yíng)主體停止銷(xiāo)售。加強(qiáng)計(jì)量督查。加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)宣貫和針對(duì)性培訓(xùn)，引導(dǎo)建立和完善計(jì)量器具鑒定制度及日常自查制度。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、加油站、超市、眼鏡店、醫(yī)院等行業(yè)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行集中檢查，積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“六統(tǒng)一”。

三是堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，辦理代表建議成效顯著。2023年，縣市場(chǎng)監(jiān)管局共承辦5件大會(huì)期間的代表建議，全部按照規(guī)定要求和時(shí)間期限進(jìn)行辦結(jié)。在提高辦理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，縣市場(chǎng)監(jiān)管局舉一反三、主動(dòng)作為，針對(duì)人大代表普遍關(guān)注的食品安全監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性治理，將代表建議辦理工作推向一個(gè)新的臺(tái)階和層次。開(kāi)展專(zhuān)門(mén)治理。開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位850家次，檢查養(yǎng)殖戶(hù)、屠宰場(chǎng)（場(chǎng)）482家。開(kāi)展農(nóng)村食品安全“凈流”行動(dòng)，查處問(wèn)題企業(yè)17個(gè)，立案3起。開(kāi)展食品安全“掃雷”行動(dòng)，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)36戶(hù)。開(kāi)展打擊食品違法犯罪“利劍”行動(dòng)，查辦生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品案21起。開(kāi)展專(zhuān)題執(zhí)法。開(kāi)展粉條產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員360人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)、食品流通單位87家，對(duì)不符合規(guī)定和要求的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行立案處罰。開(kāi)展“小飯桌”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)托餐、“小飯桌”的監(jiān)管力度，出臺(tái)對(duì)“小飯桌”規(guī)范化管理相關(guān)文件，從開(kāi)辦條件、從業(yè)規(guī)范、安全承諾、應(yīng)急管理、監(jiān)管責(zé)任等規(guī)范托餐和“小飯桌”經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓。對(duì)全縣健康保健用品市場(chǎng)進(jìn)行整頓，制定實(shí)施方案，根據(jù)屬地管理原則成立專(zhuān)項(xiàng)巡查組，不定期對(duì)酒店、賓館以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等易聚集人群場(chǎng)所進(jìn)行排查。對(duì)全縣外賣(mài)行業(yè)進(jìn)行整頓，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治，無(wú)照無(wú)證的餐飲戶(hù)不得上網(wǎng)外賣(mài)。

四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，年度重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈。助推農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)知名度，指導(dǎo)相關(guān)主體實(shí)施品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建，目前新增了“廣勤”大米、“漢唐綠之源”仙桃2個(gè)市名牌產(chǎn)品。強(qiáng)化工作全過(guò)程監(jiān)管。按照縣政府工作部署，健全“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。開(kāi)展市場(chǎng)主體大排查無(wú)照經(jīng)營(yíng)大清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清查無(wú)照經(jīng)營(yíng)_戶(hù)，促進(jìn)了全縣市場(chǎng)主體持照（證）經(jīng)營(yíng)率提高。建立雙隨機(jī)抽查工作聯(lián)系人制度，完成對(duì)30余家單位和部門(mén)執(zhí)法人員庫(kù)和檢查主體庫(kù)的更新工作。目前全縣大力實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管的格局初步呈現(xiàn)。打擊食藥領(lǐng)域違法行為。強(qiáng)化對(duì)食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，完成藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位檢查316家次。查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)購(gòu)進(jìn)、使用藥品案件20余起，移送公安機(jī)關(guān)2起。組織開(kāi)展校園周邊食品、植物油、羊肉、豬肉、面制品等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治20余次。建成“便民早餐示范店”20家、小餐飲規(guī)范店40家。查辦食品案件75件，移送公安機(jī)關(guān)3件。受理消費(fèi)者投訴_起，檢查處置率100%。

二、當(dāng)前工作中存在的不足

調(diào)研組認(rèn)為，縣市場(chǎng)監(jiān)管局在工作中取得的階段性成效值得肯定，但與市場(chǎng)監(jiān)督管理的職責(zé)和要求及人民群眾的重托和期待相比，還存在著“人少事多、監(jiān)管工作有待深化”的現(xiàn)實(shí)性矛盾和不足，這同樣也是縣市場(chǎng)監(jiān)管局下一步需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方。

一是干部隊(duì)伍建設(shè)亟待優(yōu)化。由于三局合一，干部隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象凸顯，年輕后備力量明顯不足。局公務(wù)員平均年齡50.8歲，50歲以上的占一半以上。在職干部職工中，相當(dāng)一部分是通過(guò)業(yè)余培訓(xùn)取得學(xué)歷文憑，學(xué)歷能力不對(duì)等，知識(shí)更新緩慢，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出的新要求。

二是重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管亟待加強(qiáng)。電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管制度還未充分形成，圍繞特種設(shè)備開(kāi)展隱患排查和打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)仍需加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管面寬量大，假冒藥品、過(guò)期食品、臨期食品、包裝標(biāo)識(shí)不全、受潮生蟲(chóng)霉變等問(wèn)題食品時(shí)有發(fā)現(xiàn)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。。

三是市場(chǎng)秩序規(guī)范亟待提升。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治市場(chǎng)監(jiān)管理念還不深入，在調(diào)動(dòng)社會(huì)因素、提高市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化水平、推進(jìn)社會(huì)共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下涌現(xiàn)的市場(chǎng)新領(lǐng)域、商業(yè)新模式、消費(fèi)新變化，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)顯得越來(lái)越不適應(yīng)，需要政府相關(guān)部門(mén)不斷探索創(chuàng)新。

三、下一步工作建議

根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局的職能定位和價(jià)值取向，就下一步工作開(kāi)展，調(diào)研組提出“圍繞三個(gè)層面、營(yíng)造三種環(huán)境”的工作建議。

一是圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育凝聚思想共識(shí)，著重在提升政治站位、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平上下功夫，引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的精神上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)局黨委工作謀劃的貫徹落實(shí)上來(lái)。進(jìn)一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，始終保持“定了干、馬上辦、辦到底”的工作作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從工作紀(jì)律、工作效能入手，切實(shí)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

二是圍繞食品藥品監(jiān)管，營(yíng)造安全放心的飲食用藥環(huán)境。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治和集中治理，狠抓大案要案查辦，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、制假售假等違法犯罪行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大事故的底線。強(qiáng)化食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作，把實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、執(zhí)法檢測(cè)和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合，尤其是加強(qiáng)流動(dòng)檢測(cè)，讓老百姓真真切切感到“食品監(jiān)管在身邊”。強(qiáng)化藥械監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善藥械安全監(jiān)管系統(tǒng)功能，開(kāi)展形式多樣的藥品藥械知識(shí)宣傳活動(dòng)，消除群眾用藥用械誤區(qū)，逐步建立起全縣藥械在線智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造寬松便利的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。優(yōu)化便民服務(wù)措施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，加強(qiáng)職能部門(mén)間溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，切實(shí)降低市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入負(fù)擔(dān)。服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，定期深入基層，問(wèn)診于企，面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)訴求，實(shí)打?qū)崕椭∥⑵髽I(yè)解決政策、環(huán)境、融資和用工方面的問(wèn)題。突出執(zhí)法辦案主業(yè)，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法行為，推進(jìn)后續(xù)整改，指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管工作依法辦案水平。

篇十 關(guān)于xx縣市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)存在情況調(diào)研報(bào)告4350字

中介機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的最主要主體之一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中承擔(dān)著比較重要的責(zé)任。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)如雨后春筍般迅速發(fā)展。據(jù)筆者調(diào)查，目前我縣經(jīng)工商行政部門(mén)注冊(cè)登記的各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)有8大類(lèi)112家，這還不包括一些未經(jīng)工商注冊(cè)登記的。大量的中介機(jī)構(gòu)的存在，給人們的社會(huì)生活經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了便利，滿(mǎn)足了市場(chǎng)，也滿(mǎn)足了人民群眾的需求。但是，目前，中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)存在著的一系列問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成了一定的擾亂，同時(shí)也給社會(huì)的信用體系建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。因此，我們必須認(rèn)真地加以研究，努力抓好中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作，使其規(guī)范、健康地發(fā)展壯大。

一、當(dāng)前中介機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

（一）政企不分或事企不分

許多中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為是市場(chǎng)行為，但一些行政因素、行政行為在干擾和妨礙市場(chǎng)行為，致使中介機(jī)構(gòu)不是站在中立的立場(chǎng)上服務(wù)，失去了公正性。具體表現(xiàn)在：①部分行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)還沒(méi)有完全同行政部門(mén)脫掛；有的行政部門(mén)的下屬單位仍在履行本屬中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，而一些比較特殊的壟斷性行業(yè)，只有較少的一、二家中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)借助行政部門(mén)的影響承攬業(yè)務(wù)，不許他人插手。②行政部門(mén)的工作人員還有在中介機(jī)構(gòu)兼職的情況；業(yè)務(wù)人員雙重身份，既是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，同時(shí)又是中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員。③行政機(jī)關(guān)及其工作人員以本人或以配偶子女的名義在中介機(jī)構(gòu)入股，參與中介機(jī)構(gòu)的分紅；有的以辦公場(chǎng)地折合股份，有的以支持中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的名義直接用現(xiàn)金入股，還有的則以家屬子女的名義進(jìn)行參股。④行政部門(mén)在中介機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，有的甚至直接由中介機(jī)構(gòu)給機(jī)關(guān)部門(mén)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利。⑤機(jī)關(guān)部門(mén)的工作人員參加中介機(jī)構(gòu)組織安排的高消費(fèi)活動(dòng)，活動(dòng)的費(fèi)用由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。由于上述一些因素的影響，導(dǎo)致了中介機(jī)構(gòu)同行政部門(mén)的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

（二）無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)

主要表現(xiàn)在：①黑市中介；不注冊(cè)登記，不交納稅金，無(wú)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，無(wú)資金場(chǎng)所，從業(yè)人員無(wú)執(zhí)業(yè)資格，僅憑一張廣告，一個(gè)電話，或一個(gè)簡(jiǎn)易的招牌從事中介活動(dòng)。②私下交易；不按行業(yè)規(guī)則辦事，唯金錢(qián)是從，有人肯出錢(qián)就什么業(yè)務(wù)都可以做。③超經(jīng)營(yíng)范圍承攬業(yè)務(wù)；明明是經(jīng)核準(zhǔn)從事職業(yè)介紹的，但房屋出租、二手房銷(xiāo)售等等都做。

（三）盲目收費(fèi)或只收費(fèi)無(wú)相關(guān)的服務(wù)

表現(xiàn)在：①服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確，收費(fèi)存在盲目性。②一些服務(wù)項(xiàng)目雖經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定，但彈性較大。③一些獨(dú)家經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)項(xiàng)目或壟斷性行業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，或只收費(fèi)但無(wú)相關(guān)的服務(wù)。

（四）無(wú)執(zhí)業(yè)資格或業(yè)務(wù)水平低

一是對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策不熟悉不清楚，對(duì)相關(guān)的行業(yè)規(guī)定也不熟悉；二是未經(jīng)上崗培訓(xùn)，也未參加過(guò)相關(guān)部門(mén)及上級(jí)組織的學(xué)習(xí)考試；三是服務(wù)效率低，業(yè)務(wù)不熟練。四是持有效上崗證件、具執(zhí)業(yè)資格者較少。服務(wù)不是以質(zhì)量取勝，而是靠拉關(guān)系、找熟人、走后門(mén)。

（五）承諾不兌現(xiàn)或弄虛作假

有的中介機(jī)構(gòu)為承攬業(yè)務(wù)隨意承諾，承諾了不兌現(xiàn)；有的業(yè)務(wù)承攬后半途而廢，收取的費(fèi)用又不退還；有的出具的文書(shū)不真實(shí)，搞虛假證明、虛假報(bào)告，或?qū)Ρ环?wù)的項(xiàng)目、被鑒定的物體本身就不清楚不了解，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查勘測(cè)或測(cè)定，而是憑借服務(wù)對(duì)象的授與。

二、原因分析

（一）政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，職能部門(mén)監(jiān)督不力

從調(diào)查了解的情況看，我縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督工作除工商行政部門(mén)、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)采取了一些監(jiān)管措施外，其他一些政府部門(mén)大多沒(méi)有開(kāi)展針對(duì)性的工作，基本上處于“放任自流”或任其發(fā)展的狀況。事實(shí)證明，行業(yè)主管部門(mén)管與不管是完全不一樣的。比如縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局監(jiān)管的縣人力資源職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)部門(mén)無(wú)償專(zhuān)門(mén)提供集中經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，17家中介機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的平臺(tái)上運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一發(fā)布信息，執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)由勞動(dòng)部門(mén)組織培訓(xùn)、考核，并由省廳對(duì)考試合格者頒發(fā)證書(shū)。17家中介機(jī)構(gòu)成立了行業(yè)自治組織，建立了相關(guān)的工作規(guī)則、管理制度、考核制度等等，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)我縣的中介機(jī)構(gòu)勞動(dòng)力職業(yè)介紹這塊就比較規(guī)范一些，問(wèn)題就相對(duì)少一些。

（二）中介機(jī)構(gòu)與政府職能部門(mén)未完全脫鉤，同行業(yè)管理部門(mén)還存在利益上的關(guān)系

雖然近幾年來(lái)對(duì)行政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤方面做了一些工作，但有的企業(yè)改制后仍然與行政機(jī)構(gòu)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。一是人員上有的雖然從行政機(jī)關(guān)中“走”了出去，但行政機(jī)關(guān)中的工作人員同中介機(jī)構(gòu)中的執(zhí)業(yè)人員都是一些老同事，有事無(wú)事還經(jīng)常聚在一起。二是一些部門(mén)利用本部門(mén)空閑房屋出租給所管理的中介機(jī)構(gòu)作營(yíng)業(yè)房。三是少數(shù)行政部門(mén)有些工作人員在中介機(jī)構(gòu)投資入股，包括有用親友、家屬子女名義投資入股的。四是事業(yè)單位改革不徹

（三）法律法規(guī)、制度還不健全，相關(guān)的

法規(guī)建設(shè)還比較滯后

目前，關(guān)于中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)作、業(yè)務(wù)范圍等方面的法律法規(guī)還比較少，尤其是對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督方面的法律法規(guī)更少，即使有的也只是原則性規(guī)定，缺乏針對(duì)性、操作性，再加上許多新型中介服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，法規(guī)建設(shè)的滯后，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了真空，導(dǎo)致許多中介單位認(rèn)為自己是“無(wú)人管”的，或是主管單位管不到的，進(jìn)而在開(kāi)展業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)未普遍建立，行業(yè)自律管理不夠

行業(yè)自律是規(guī)范中介組織的核心環(huán)節(jié)，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加行業(yè)協(xié)會(huì)，或成立中介行業(yè)協(xié)會(huì)。但現(xiàn)實(shí)中，各中介組織都是“自顧自”，普遍未建立行業(yè)協(xié)會(huì)，更不要說(shuō)制定職業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)則、獎(jiǎng)懲規(guī)則、信用等級(jí)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，規(guī)范、約束執(zhí)業(yè)行為了。

三、應(yīng)采取的措施

中介機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)分類(lèi)涉及的行業(yè)和部門(mén)比較多，就我縣的情況看，共涉及財(cái)政、司法、科技、建設(shè)、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、稅務(wù)、公安、民政、勞動(dòng)、人事、審計(jì)等十多個(gè)部門(mén)。面對(duì)這么多的行業(yè)分類(lèi)，這么多的形形式式的中介機(jī)構(gòu)組織，要加強(qiáng)對(duì)他們的管理和監(jiān)督，使其行為在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的法則下，遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，確實(shí)是項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)。因此，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)組織的管理監(jiān)督工作，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為，是項(xiàng)政府的系統(tǒng)工程，它需要行業(yè)主管部門(mén)的教育、管理和監(jiān)督，需要部門(mén)與部門(mén)之間的密切配合，需要社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，只有綜合治理齊抓共管，才能使社會(huì)中介機(jī)構(gòu)得到健康發(fā)展。

(一)行業(yè)主管部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé)

按照行業(yè)分類(lèi)和部門(mén)之間的職能分工，各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督工作具有不可推御的責(zé)任。就我縣中介機(jī)構(gòu)目前的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，當(dāng)前各系統(tǒng)行業(yè)主管部門(mén)尤其要重視和加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：一是要把好中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)行業(yè)申報(bào)設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，凡是未取得執(zhí)業(yè)資格和專(zhuān)職執(zhí)業(yè)人員少于3人的，都不得同意或批準(zhǔn)從事中介活動(dòng)?！墩憬∩鐣?huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)此明確了五個(gè)方面的條件要求，行業(yè)主管部門(mén)、工商部門(mén)不得放寬條件，降低標(biāo)準(zhǔn)，使一些不具備條件的單位和個(gè)人從事相關(guān)的中介活動(dòng)。二是要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前中介機(jī)構(gòu)組織的執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平還比較低，與被服務(wù)的客戶(hù)要求還有很大差距，服務(wù)的效率和質(zhì)量還難于令人滿(mǎn)意，因此，行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)要重視和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使之業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。三是要督促和幫助建立本系統(tǒng)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)則和管理制度，督促遵守相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是行業(yè)行規(guī)，不斷增強(qiáng)行業(yè)的自律意識(shí)、法律意識(shí)。四是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和誠(chéng)信教育。適時(shí)組織開(kāi)展一些檢查、評(píng)比、考核等工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，宏揚(yáng)正氣；同時(shí)對(duì)一些不遵守行業(yè)行規(guī)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不遵守國(guó)家法律法規(guī)，弄虛作假，不誠(chéng)實(shí)守信的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，通過(guò)適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合與形式，予以公布和曝光。通過(guò)建立黑名單制度等一些措施，限制其在今后的中介服務(wù)方面的一些行為，使其不能或不敢違反職業(yè)道德，不得不自覺(jué)地誠(chéng)實(shí)守信。

(二)部門(mén)與部門(mén)之間必須緊密配合

依據(jù)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)分類(lèi)，涉及的行業(yè)部門(mén)比較多，而且行業(yè)部門(mén)與行業(yè)部門(mén)之間在職能上還有一些重疊和交叉的。如審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量是由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督的，但審計(jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格卻應(yīng)該是財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的。這就要求各部門(mén)之間要相互密切配合，唯有這樣才能使一些監(jiān)督管理工作得到有效落實(shí)。根據(jù)各部門(mén)之間的職能分工，工商行政管理部門(mén)在中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工商注冊(cè)登記時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)的條件和要求進(jìn)行審查，對(duì)條件不具備或未經(jīng)主管部門(mén)審核同意的不得予以登記。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督?？h財(cái)政、司法、科技、教育、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、公安、民政、勞動(dòng)保障、人事等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常的監(jiān)督管理工作。各部門(mén)要各司其職，互相配合，真正把所擔(dān)負(fù)的管理同監(jiān)督工作擔(dān)當(dāng)起來(lái)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，適時(shí)溝通反饋信息，防止不負(fù)責(zé)任或相互推諉。

(三)行業(yè)協(xié)會(huì)必須從事與開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)

從目前的情況看，大多數(shù)的行業(yè)協(xié)會(huì)都沒(méi)有發(fā)揮作用，行業(yè)協(xié)會(huì)還沒(méi)有從事行業(yè)管理方面的一些工作。有的協(xié)會(huì)從設(shè)立到目前沒(méi)有開(kāi)展過(guò)活動(dòng)，有的協(xié)會(huì)開(kāi)展了一些活動(dòng)，但所從事的是一些與其行業(yè)管理毫不相干的事情。還有一些協(xié)會(huì)，以服務(wù)為名，只收費(fèi)不服務(wù)，變相為單位搞創(chuàng)收謀福利。行業(yè)協(xié)會(huì)既無(wú)章程，又無(wú)自律規(guī)范，所以各系統(tǒng)部門(mén)要對(duì)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、職能要科學(xué)的定位，使之擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的行業(yè)管理職能。針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)目前存在的一些問(wèn)題，行業(yè)主管部門(mén)要引導(dǎo)和幫助協(xié)會(huì)在以下幾個(gè)方面作出努力：一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理，進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)設(shè)立的宗旨，幫助建立相關(guān)的活動(dòng)章程。二是制定本行業(yè)的自律規(guī)范和獎(jiǎng)懲規(guī)則，使之成為一個(gè)行業(yè)自律和監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu)。三是開(kāi)展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)，引導(dǎo)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)上規(guī)模、上水平，指導(dǎo)成員單位的發(fā)展。四是建立本系統(tǒng)行業(yè)的信用等級(jí)制度，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不講誠(chéng)信，弄虛作假等予以公開(kāi)或曝光。

(四)社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)廣泛參與共同監(jiān)督

中介機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督工作，是項(xiàng)系統(tǒng)工程，光靠政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的工作還不夠，還必須要由全社會(huì)來(lái)共同參與。首先，要在社會(huì)上形成遵紀(jì)守法、遵守職業(yè)道德和誠(chéng)實(shí)信用的良好氛圍，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督體系，形成人人遵守法律法規(guī)，遵守行業(yè)規(guī)則，講求信用。其次，中介機(jī)構(gòu)組織要加強(qiáng)對(duì)自己業(yè)務(wù)的宣傳和公開(kāi)工作，便于社會(huì)各界的了解同監(jiān)督。尤其是服務(wù)范圍內(nèi)容，服務(wù)方式，收費(fèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等要進(jìn)行宣傳公布。第三，要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)不良行為要及時(shí)向有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)，要設(shè)立相應(yīng)的投訴舉報(bào)電話，意見(jiàn)箱監(jiān)督卡，方便群眾；同時(shí)對(duì)一些不良行為大家要善于和敢于舉報(bào)，從而形成社會(huì)各界共同參與、群眾廣泛參加的監(jiān)督格局。

篇十一 某縣飼料市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告4450字

奎期，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，我們商務(wù)局成立調(diào)查組對(duì)全縣飼料市場(chǎng)盔行了專(zhuān)題調(diào)查，通過(guò)廣泛走訪飼料生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商、養(yǎng)殖戶(hù)、飼料市場(chǎng)管理人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，基本掌握了我縣飼料市場(chǎng)的總體情況以及存在的主要問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、飼料市場(chǎng)的總體情況

1、基本概況。全縣共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約30萬(wàn)畝，其中精養(yǎng)水面達(dá)25萬(wàn)畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)近5000戶(hù)，年總產(chǎn)值超過(guò)26億元，利潤(rùn)達(dá)12億元。水產(chǎn)飼料年需求量為22萬(wàn)噸以上，按目前市場(chǎng)均價(jià)3000元/噸匡算，每年涉飼資金高達(dá)6.6億元?？h內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)共有8家，年生產(chǎn)能力為13.6萬(wàn)噸，其中，正園3.5萬(wàn)噸、榮豐3.2萬(wàn)噸、潤(rùn)錦2.3萬(wàn)噸、湘北1.9萬(wàn)噸、通程1.1萬(wàn)噸、康盛0.7萬(wàn)噸、康會(huì)0.7萬(wàn)噸、晨玉0.2萬(wàn)噸。進(jìn)入我縣水產(chǎn)飼料市場(chǎng)的品牌共有63個(gè)，其中常德地區(qū)15個(gè)(__8個(gè)，常德4個(gè)，津市、澧縣、臨澧各1個(gè))，其他外地品牌48個(gè)。全縣共有飼料經(jīng)銷(xiāo)商近600個(gè)，其中年銷(xiāo)售量在100噸以上的經(jīng)銷(xiāo)商近400個(gè)，按今年的市場(chǎng)行情，經(jīng)銷(xiāo)商每銷(xiāo)售1噸飼料可獲利140元左右。據(jù)調(diào)查，一般養(yǎng)殖戶(hù)的精養(yǎng)魚(yú)池約為10畝，飼料年需求量為10噸左右，飼料支出在30000元以上，扣除全部養(yǎng)殖成本，每年可獲純利30000-50000元。

2、運(yùn)作模式。每年11月底至次年4月底，飼料生產(chǎn)企業(yè)委托經(jīng)銷(xiāo)商向養(yǎng)殖戶(hù)預(yù)收飼料款，經(jīng)銷(xiāo)商以預(yù)收貨款為手段，向養(yǎng)殖戶(hù)提供飼料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、鮮魚(yú)銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，從而達(dá)到銷(xiāo)售飼料、穩(wěn)定客戶(hù)的目的。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)銷(xiāo)商按照養(yǎng)殖戶(hù)的飼料需求量向其預(yù)收全部貨款，養(yǎng)殖戶(hù)如果存在資金缺口，則由經(jīng)銷(xiāo)商先墊付，缺口部分按月息一分計(jì)息，在調(diào)運(yùn)養(yǎng)殖戶(hù)的鮮魚(yú)外銷(xiāo)時(shí)一并結(jié)算。養(yǎng)殖戶(hù)需要飼料時(shí)，通常要提前3-4天通知經(jīng)銷(xiāo)商供貨，經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)一定途徑組織飼料送貨上門(mén)，并在平時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，年底負(fù)責(zé)按略高于市場(chǎng)的價(jià)格將養(yǎng)殖戶(hù)的鮮魚(yú)調(diào)出外銷(xiāo)。據(jù)調(diào)查，經(jīng)銷(xiāo)商向飼料生產(chǎn)企業(yè)支付的全部貨款中，向養(yǎng)殖戶(hù)預(yù)收的款項(xiàng)占65%左右，其余部分為信用社貸款、民間借款、自有資金。一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商在信用社的貸款通常在10萬(wàn)元以上，有的達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)。這種預(yù)收貨款的模式，在很大程度上緩解了飼料生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力，降低了養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)成本(每噸可優(yōu)惠200-300元)，對(duì)推動(dòng)我縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

二、飼料市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1、飼料市場(chǎng)秩序混亂，對(duì)飼料產(chǎn)品缺乏準(zhǔn)入門(mén)檻。由于我縣的養(yǎng)殖水面大，大量外地的飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商紛紛進(jìn)入__搶占市場(chǎng)份額，造成飼料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，除了本地的8個(gè)飼料品牌外，有55個(gè)外地品牌涌入__市場(chǎng)，大大小小的經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)展到了近600個(gè)。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，主要是針對(duì)飼料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)作出的強(qiáng)制性規(guī)定。按照現(xiàn)行政策，從事飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的廠家、公司、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，按照規(guī)定辦理工商登記，并在飼料管理部門(mén)登記備案手續(xù)后就可以進(jìn)行飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前，從法律和政策層面來(lái)看，對(duì)飼料的流通環(huán)節(jié)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入還缺少依據(jù)。

2、本地飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能不大，市場(chǎng)份額偏小。我縣的8家飼料生產(chǎn)企業(yè)的年生產(chǎn)能力為13.6萬(wàn)噸，約有7萬(wàn)噸的飼料在縣內(nèi)銷(xiāo)售。全縣養(yǎng)殖戶(hù)的飼料年需求量為22萬(wàn)噸，本地生產(chǎn)的飼料品牌的市場(chǎng)占有率為32%。制約我縣飼料生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸主要是資金不足的問(wèn)題，如果沒(méi)有養(yǎng)殖戶(hù)的預(yù)付貨款，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)將難以為繼。以正園為例，企業(yè)今年生產(chǎn)飼料的資金缺口約7000萬(wàn)元，年初在農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款1900萬(wàn)元(實(shí)際用于飼料生產(chǎn)約1000萬(wàn)元)，通過(guò)派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的120個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商預(yù)收了養(yǎng)殖戶(hù)的飼料款6000多萬(wàn)元。

3、飼料購(gòu)銷(xiāo)行為不規(guī)范，容易引發(fā)各類(lèi)糾紛。調(diào)查組在三岔河鎮(zhèn)與養(yǎng)殖戶(hù)、經(jīng)銷(xiāo)商座談時(shí)發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶(hù)向經(jīng)銷(xiāo)商交預(yù)付飼料款時(shí)，法律意識(shí)淡薄，經(jīng)濟(jì)手續(xù)不完善，全鎮(zhèn)250多個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)、30個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商在飼料購(gòu)銷(xiāo)的過(guò)程中，簽訂正式購(gòu)銷(xiāo)合同的比例很小。近年來(lái)我縣飼料市場(chǎng)坑連出現(xiàn)的典型案例表明，一旦出現(xiàn)飼料生產(chǎn)企業(yè)供貨中斷、飼料質(zhì)量下降等問(wèn)題，或者發(fā)生經(jīng)銷(xiāo)商非法截留、挪用、揮霍預(yù)收貨款等行為，極有可能導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)商攜款潛逃或無(wú)力賠付的現(xiàn)象。我縣市場(chǎng)上流通的飼料產(chǎn)品中有87%的是外地品牌，如果發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，養(yǎng)殖戶(hù)的訴訟、索賠將會(huì)變得十分艱難，其合法權(quán)益難以得到保障。2023年江西格力特飼料質(zhì)量出問(wèn)題之后，一夜之間撤離__市場(chǎng)，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶(hù)維權(quán)無(wú)門(mén)，蒙受了50多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

4、預(yù)收貨款在經(jīng)銷(xiāo)商這一環(huán)節(jié)滯留的時(shí)間長(zhǎng)，資金流失的風(fēng)險(xiǎn)大。經(jīng)銷(xiāo)商向養(yǎng)殖戶(hù)預(yù)收飼料款的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月之久，一般從11月底開(kāi)始到第二年4月底結(jié)束。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)在10月份至11月底銷(xiāo)售30%的鮮魚(yú)，12月份至第二年元月底銷(xiāo)售70%的鮮魚(yú)，信用社一般在4月份集中發(fā)放小額貸款。一般情況下，經(jīng)銷(xiāo)商充當(dāng)“魚(yú)販子”的角色，負(fù)責(zé)銷(xiāo)售所有與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的養(yǎng)殖戶(hù)的鮮魚(yú)，同時(shí)預(yù)收飼料款。經(jīng)銷(xiāo)商為養(yǎng)殖戶(hù)墊付的飼料款，主要來(lái)源于信用社的貸款，或通過(guò)向飼料生產(chǎn)企業(yè)賒銷(xiāo)部分飼料來(lái)解決。對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商的預(yù)收貨款與銷(xiāo)售鮮魚(yú)的行為，飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)缺乏有效的制約措施。因此，經(jīng)銷(xiāo)商截留、挪用、揮霍預(yù)收款和銷(xiāo)魚(yú)款的行為時(shí)有發(fā)生。據(jù)飼料生產(chǎn)企業(yè)反映，全縣約有40%的大經(jīng)銷(xiāo)商的資金存在嚴(yán)重問(wèn)題，虧空100萬(wàn)元以上的至少有50個(gè)以上，他們主要是通過(guò)申請(qǐng)信用社的貸款和拖欠廠家的賒銷(xiāo)款來(lái)掩人耳目，一旦出事，高危運(yùn)行的資金鏈條就會(huì)斷裂，飼料市場(chǎng)、養(yǎng)殖事業(yè)就會(huì)出大的問(wèn)題。前幾年發(fā)生的安澧片陳新勇事件、安康鄉(xiāng)陳云華事件，充分揭示了飼料款和銷(xiāo)魚(yú)款在經(jīng)銷(xiāo)商這一環(huán)節(jié)封閉運(yùn)行的危害。同時(shí)，信用社的金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)形成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)銷(xiāo)商在信用社的貸款總額已經(jīng)超過(guò)1億元，有一部分可能會(huì)成為呆賬。金融安全攸關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，金融風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)不能在__爆發(fā)，不能在本屆政府爆發(fā)，建議縣政府高度重視這一問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，妥善應(yīng)對(duì)。

5、部門(mén)監(jiān)管與行業(yè)自律缺位，飼料市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制不健全。據(jù)養(yǎng)殖戶(hù)反映，不同的養(yǎng)殖階段要使用不同配方的飼料，一般飼料的保質(zhì)期只有兩個(gè)月，要求政府相關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)上的飼料至少一個(gè)月要檢測(cè)一次，6-10月份是飼料使用的高峰期，對(duì)飼料質(zhì)量的抽檢要隨時(shí)進(jìn)行。作為飼料主管部門(mén)，縣飼料管理站缺乏飼料監(jiān)測(cè)的技術(shù)、設(shè)備和資質(zhì)，對(duì)本地飼料生產(chǎn)的監(jiān)管“有名無(wú)實(shí)”，對(duì)飼料銷(xiāo)售市場(chǎng)的規(guī)范更是“無(wú)能為力”。作為行業(yè)自律組織，縣飼料獸藥協(xié)會(huì)的作用沒(méi)有得到較好的發(fā)揮，很多基礎(chǔ)性的工作沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，對(duì)會(huì)員的約束機(jī)制也沒(méi)有形成。

三、關(guān)于規(guī)范我縣飼料市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

1、合理制定我縣飼料行業(yè)__發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)本地飼料生產(chǎn)企業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度。實(shí)踐證明，與周邊縣市相比，我縣的飼料產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力：一是有市場(chǎng)，全縣的飼料年需求量在22萬(wàn)噸以上;二是有規(guī)模，全市現(xiàn)有飼料企業(yè)15個(gè)，我縣獨(dú)占8席;三是有聲譽(yù)，產(chǎn)品質(zhì)量較好，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，等同于或略高于大品牌的產(chǎn)品質(zhì)量，且在價(jià)格上至少比大品牌低100元/噸。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我縣要立足本地實(shí)際，淘汰落后產(chǎn)能，整合優(yōu)質(zhì)資源，將現(xiàn)有的8家企業(yè)重組為4-5家規(guī)模企業(yè)，使年生產(chǎn)能力在1萬(wàn)噸以下的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。不斷提高本地企業(yè)的生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年，飼料生產(chǎn)總量達(dá)到25萬(wàn)噸/年以上，本地飼料品牌的市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上。

2、組建飼料行業(yè)管理辦公室，協(xié)調(diào)商務(wù)、質(zhì)檢、工商、飼料管理、司法等相關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)飼料市場(chǎng)盔行全程監(jiān)管。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則;質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)飼料流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管;飼料管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)飼料品牌進(jìn)行日常監(jiān)管，每月對(duì)市場(chǎng)上的飼料產(chǎn)品進(jìn)行一次抽樣檢查，定期向養(yǎng)殖戶(hù)公布檢測(cè)結(jié)果;司法部門(mén)要及時(shí)處理相關(guān)飼料案件，打擊違法行為，依法保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、養(yǎng)殖戶(hù)的合法利益;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)飼料市場(chǎng)的經(jīng)常性監(jiān)管。

3、強(qiáng)化養(yǎng)殖戶(hù)的自我保護(hù)意識(shí)，逐步化解經(jīng)銷(xiāo)商截留、挪用、揮霍飼料款和銷(xiāo)魚(yú)款的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖戶(hù)之所以接受經(jīng)銷(xiāo)商預(yù)收飼料款這種營(yíng)銷(xiāo)模式，是多方面權(quán)衡之后的選擇：其一，可以一次性定價(jià)，降低購(gòu)貨成本，如養(yǎng)殖戶(hù)資金不足，可由經(jīng)銷(xiāo)商墊付;其二，經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)周到，不僅送貨上門(mén)，而且技術(shù)指導(dǎo)也比較到位;其三，經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)鮮魚(yú)銷(xiāo)售，養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)的鮮魚(yú)不愁銷(xiāo)不出去，在價(jià)格也不比市場(chǎng)上低，有時(shí)還要略高一點(diǎn)。但是，這種模式最大的問(wèn)題就是資金風(fēng)險(xiǎn)太大。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，在今年11月底(經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)始組織養(yǎng)殖戶(hù)的鮮魚(yú)外銷(xiāo)，同時(shí)預(yù)收飼料款)以前，要切實(shí)做好四個(gè)方面的基礎(chǔ)工作：一是收集整理我縣飼料市場(chǎng)奎5年發(fā)生的典型案例，編輯成冊(cè)后下發(fā)到養(yǎng)殖戶(hù)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止經(jīng)銷(xiāo)商投機(jī)取巧;二是提醒養(yǎng)殖戶(hù)直接把預(yù)付飼料款打到廠家的銀行賬戶(hù)上，或者在預(yù)付飼料款后，3日內(nèi)向經(jīng)銷(xiāo)商索要廠家的正式收據(jù)，因?yàn)閺母旧蟻?lái)說(shuō)，預(yù)收貨款應(yīng)該是經(jīng)銷(xiāo)商幫助廠家代收的，經(jīng)銷(xiāo)商不能以自己的名義預(yù)收貨款;三是在鮮魚(yú)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)強(qiáng)化“現(xiàn)錢(qián)買(mǎi)現(xiàn)貨”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免銷(xiāo)售商空手套白狼，隨意截留銷(xiāo)魚(yú)款等不法行為;四是倡導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)購(gòu)買(mǎi)本地飼料品牌，用典型案例警示養(yǎng)殖戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)外地品牌的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購(gòu)買(mǎi)本地品牌的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)外地品牌的維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)資信狀況的監(jiān)管，建立預(yù)警平臺(tái)，防范飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷貨、質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)。飼料生產(chǎn)企業(yè)屬于規(guī)模企業(yè)，必須具備與之相適應(yīng)的資信條件。目前，縣內(nèi)8家飼料生產(chǎn)企業(yè)，僅有正圓、榮豐、湘北3家企業(yè)的資信狀況基本符合要求，其余5家的資產(chǎn)狀況和信用等級(jí)均存在不同程度的問(wèn)題。大鯨港微軟飼料廠徐時(shí)林引火自焚的事件表明，經(jīng)營(yíng)不良的企業(yè)預(yù)收貨款大幅度超過(guò)其資產(chǎn)總額的行為是十分危險(xiǎn)的，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的損害也是相當(dāng)大的?，F(xiàn)在，我縣預(yù)收貨款超過(guò)自身資產(chǎn)總額的廠家有幾個(gè)，而且這種不正常的、危險(xiǎn)的現(xiàn)象還在繼續(xù)蔓延，對(duì)我縣飼料產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的健康、有序發(fā)展十分不利。建議縣政府組織審計(jì)、銀行、飼料管理等相關(guān)部門(mén)定期對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的資信狀況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果通過(guò)各種媒體及時(shí)向社會(huì)公布，使養(yǎng)殖戶(hù)做到心中有數(shù)，自主選擇飼料品牌，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

5、指導(dǎo)縣飼料獸藥協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，不斷建立健全飼料市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)飼料市場(chǎng)的監(jiān)管，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，政府不干預(yù)不管不行，干預(yù)過(guò)多管理過(guò)細(xì)也不行，重點(diǎn)應(yīng)在宣傳引導(dǎo)上下功夫。同時(shí)，要把政府治理飼料市場(chǎng)的理念明確地傳達(dá)給縣飼料獸藥協(xié)會(huì)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)中介組織來(lái)進(jìn)行自律性管理。當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)對(duì)縣飼料獸藥協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，幫助其建立和完善各項(xiàng)制度機(jī)制，把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作真正開(kāi)展起來(lái)，在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、講誠(chéng)信的經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍。

6、積極探索飼料市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)外來(lái)飼料品牌設(shè)立質(zhì)量門(mén)檻，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。目前，我縣外來(lái)飼料品牌多達(dá)55個(gè)，有的采取貼牌生產(chǎn)，有的是“牌子大，規(guī)模小，質(zhì)量一般”，很多品牌的產(chǎn)品質(zhì)量要比本地品牌要低1-1.5個(gè)檔次。要解決外地品牌無(wú)序進(jìn)入我縣飼料市場(chǎng)的問(wèn)題，首先，要參照飼料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品質(zhì)量上設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻。其次，對(duì)所有進(jìn)入__飼料市場(chǎng)的外地品牌征收一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)保證金，存入指定的銀行賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)賬管理。

篇十二 縣房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2200字

一、我縣房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀

20__年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市和縣委、縣政府的總體部署，大力推進(jìn)依法行政和行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，以實(shí)現(xiàn)房管事業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)大局、情系民生為著眼點(diǎn)，以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，勇于突破，各項(xiàng)職能工作取得突破性進(jìn)展，行業(yè)管理服務(wù)水平得到提高，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。近二年，由于受全球金融危機(jī)的影響，我縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)緩慢發(fā)展，全縣8個(gè)開(kāi)發(fā)企業(yè)先后建設(shè)了金域藍(lán)灣、鑫隆佳苑、尚城云鼎、城東商貿(mào)城等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，開(kāi)發(fā)建筑面積10.7萬(wàn)平方米，全年竣工住房面積12.6萬(wàn)平方米，人均增長(zhǎng)0.3平方米。目前，縣城居民人均居住面積已達(dá)28.8平方米。房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)活躍，全縣公房上市交易43套，面積0.27萬(wàn)平方米;存量住房上市交易127戶(hù)，面積1.3萬(wàn)平方米，交易額1395萬(wàn)元，拉動(dòng)了內(nèi)需，激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)，增加了契稅，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“增長(zhǎng)速度較快、供需總體平衡、結(jié)構(gòu)更趨合理、價(jià)格穩(wěn)中有升、消費(fèi)逐步理性”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、存在的問(wèn)題

近些年，我縣重視法制建設(shè)，不斷加強(qiáng)了行業(yè)管理和規(guī)范服務(wù)工作，特別是大力開(kāi)展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序活動(dòng)，有效地推進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)工作，加快了我縣住房建設(shè)步伐。但在行業(yè)管理工作中，也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要有：

一是房地產(chǎn)銷(xiāo)售不規(guī)范。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，存在個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)部分開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未取得《商品房預(yù)(銷(xiāo))售許可證》就擅自進(jìn)行商品房預(yù)售;少數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售樓盤(pán)未按要求公示，缺漏了部分公示內(nèi)容，如：崇仁縣城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的“永勝花園”缺《商品房銷(xiāo)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定;茂泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的“鑫隆佳苑”缺《商品房銷(xiāo)售進(jìn)度表和價(jià)目表》。

二是物業(yè)管理不完善。物業(yè)管理面太窄;市民居住消費(fèi)現(xiàn)象更新的問(wèn)題;管理人員服務(wù)工作不能滿(mǎn)足住房要求的問(wèn)題;物業(yè)管理資金難以到位的問(wèn)題等。

三是住房保障體系不健全。在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)管理中，住房保障體系健全還不夠;“兩房”建設(shè)工作創(chuàng)新力度還不夠。

三、幾點(diǎn)建議

1、放開(kāi)搞活，培育住房二級(jí)市場(chǎng)

在20__年我縣就已全面放開(kāi)住房二級(jí)市場(chǎng)，為了進(jìn)一步放開(kāi)搞活住房二級(jí)市場(chǎng)，促進(jìn)存量住房流通，實(shí)現(xiàn)與商品房增量市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，適應(yīng)居民改善居住條件的需求，拉動(dòng)居民消費(fèi)，必需降低準(zhǔn)入門(mén)坎，取消已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市的審批手續(xù);必需簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，實(shí)施交易發(fā)證一體化;必需明確住房交易優(yōu)惠政策，降低稅費(fèi);必需培育和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng);

2、規(guī)范市場(chǎng)，著力監(jiān)管與服務(wù)

在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面，應(yīng)在“監(jiān)管和服務(wù)”上下功夫。一是把好開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)從注冊(cè)資本金、工程技術(shù)人員、擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況等方面嚴(yán)格把關(guān)。不僅認(rèn)真審查材料，而且還要現(xiàn)場(chǎng)踏勘。二是加強(qiáng)商品房預(yù)(銷(xiāo))售的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)(銷(xiāo))售許可證制度，建立健全了我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售信息公示制度和管理力度。三是認(rèn)真做好開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作。

3、突破難點(diǎn)，建立物業(yè)管理機(jī)制

一是加大宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。向社會(huì)開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，提高物業(yè)管理的社會(huì)整體意識(shí)。開(kāi)展形式多樣的文明、安全、法制、物業(yè)管理知識(shí)的宣傳教育，不斷向住戶(hù)灌輸現(xiàn)代文明新的居住消費(fèi)觀念，增強(qiáng)住區(qū)群眾配合和接受物業(yè)管理的自覺(jué)性和積極性。二是協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取支持。爭(zhēng)取縣政府成立物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理工作。發(fā)揮職能部門(mén)的作用，對(duì)開(kāi)展物業(yè)管理，改善人居環(huán)境工作給予大力支持，有效實(shí)施舊住宅區(qū)綜合整治，如清除亂建亂搭、改造危舊房屋、整治環(huán)境衛(wèi)生、搞好交通綠化等;新住宅小區(qū)規(guī)范管理，如房屋建筑主體的修繕和管理;房屋設(shè)備、設(shè)施維修和更新;環(huán)衛(wèi)、道路、綠化、消防、治安管理和維護(hù)等。三是出臺(tái)政策，建章立制。爭(zhēng)取政府出臺(tái)物業(yè)管理政策，制定管理實(shí)施辦法，明確政府主管部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、社會(huì)有關(guān)各方及業(yè)主相互之間的權(quán)利和義務(wù)，具體規(guī)定物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源及收繳辦法等。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主要和用戶(hù)簽訂管理合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，規(guī)范各自行為。做到有章可循、有法可依，使物業(yè)管理工作步入規(guī)范化、法制化管理軌道。

4、完善住房保障體系，全面推進(jìn)廉租住房建設(shè)

一是建立責(zé)任制體系，切實(shí)加強(qiáng)“兩房”建設(shè)管理和監(jiān)管。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化抓“兩房”建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)。二是依法依規(guī)運(yùn)作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“兩房”建設(shè)工作。按照縣政府《關(guān)于推進(jìn)崇仁縣經(jīng)濟(jì)適用住房 和廉租住房建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作，規(guī)范操作規(guī)程，采取電視宣傳、組織宣傳車(chē)上街、在縣城人流密集的主要街道咨詢(xún)服務(wù)和散發(fā)《公告》材料、三榜公示以及將經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房公開(kāi)搖號(hào)活動(dòng)制作電視新聞滾動(dòng)播放等形式，向社會(huì)廣泛開(kāi)展“兩房”政策、運(yùn)作情況進(jìn)行宣傳。建立申請(qǐng)申購(gòu)、填表登記、入戶(hù)調(diào)查、審核確認(rèn)、建檔管理制度。啟動(dòng)“三級(jí)審核、三榜公示”等工作，嚴(yán)格做到對(duì)“兩房”合理合規(guī)的使用，并建立“兩房”建設(shè)工作重大事項(xiàng)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、責(zé)任追究等制度。三是加大業(yè)務(wù)工作技能，進(jìn)一步落實(shí)住房保障運(yùn)行環(huán)境。四是創(chuàng)新思路、加強(qiáng)“兩房”建設(shè)。要用創(chuàng)新思路來(lái)解決業(yè)務(wù)工作中遇到的復(fù)雜問(wèn)題和打造“兩房”建設(shè)領(lǐng)域。通過(guò)工作的不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步為政府解決困難家庭的住房問(wèn)題決策提供科學(xué)依據(jù)，不斷提高“兩房”建設(shè)發(fā)展思路，使“兩房”建設(shè)這項(xiàng)‘民生工程’又好又快地發(fā)展，造福于民。

篇十三 縣出租車(chē)市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告4900字

縣域能否發(fā)展出租車(chē)？經(jīng)營(yíng)出租車(chē)的審批權(quán)在哪一級(jí)？如何規(guī)范縣域出租車(chē)的管理？筆者帶著這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際作了一些思考與建議，意在提供決策參考，在決策中能惠及到其他縣，筆者更是求之不得。

出租車(chē)是指取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可權(quán)供乘客租用，由乘客按規(guī)定支付租費(fèi)的道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛。按照《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，從事出租客運(yùn)的，其批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為“縣級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)”，根據(jù)法理的理解，其審批機(jī)構(gòu)應(yīng)包括“縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)”。我縣在交通部交公路發(fā)〔20__〕439號(hào)文件下發(fā)前，根據(jù)交通部和省交通廳的相關(guān)文件以及1996年的《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的授權(quán)，由縣運(yùn)管所批準(zhǔn)轎車(chē)、小型面包車(chē)、中型客車(chē)從事客運(yùn)出租業(yè)務(wù)。交通部交公路發(fā)〔20__〕439號(hào)文件將《道路運(yùn)輸證》統(tǒng)一收歸地級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)發(fā)放，從事出租客運(yùn)的批準(zhǔn)權(quán)上收合肥市運(yùn)管處后，我縣在出租車(chē)市場(chǎng)管理方面出現(xiàn)了有責(zé)無(wú)權(quán)的現(xiàn)象，形成較為混亂的局面，一直難以規(guī)范。一是“市場(chǎng)準(zhǔn)入”被嚴(yán)把，使200多輛小汽車(chē)未能真正進(jìn)入出租車(chē)市場(chǎng)；二是實(shí)際從事出租業(yè)務(wù)，卻被市批準(zhǔn)為“縣內(nèi)客運(yùn)”，這樣定性名不符實(shí)，造成管理混亂，既不能當(dāng)作出租車(chē)進(jìn)行管理，又不能當(dāng)作一般的客運(yùn)進(jìn)行管理，因而我縣一直未能出臺(tái)相關(guān)的管理辦法。我縣的出租車(chē)市場(chǎng)急需解決“市場(chǎng)準(zhǔn)入”和規(guī)范管理問(wèn)題。

一、××出租車(chē)市場(chǎng)的歷史演變和存在的問(wèn)題

為彌補(bǔ)客運(yùn)力量的不足，我縣交通部門(mén)自1992年始，一直鼓勵(lì)發(fā)展出租車(chē)，到出租車(chē)的客運(yùn)批準(zhǔn)權(quán)上收市運(yùn)管處之前，近10年間，根據(jù)省交通廳《關(guān)于啟用<______道路運(yùn)輸證>;的通知》（皖交運(yùn)〔92〕17號(hào)）和《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，縣交通部門(mén)共發(fā)放出租車(chē)營(yíng)運(yùn)證150份，其中有20多輛出租車(chē)在縣老汽車(chē)站、××劇場(chǎng)門(mén)前待客。這段期間，我縣還批準(zhǔn)成立縣出租旅游汽車(chē)運(yùn)輸公司和××富安出租汽車(chē)出租公司。這150輛出租車(chē)的營(yíng)運(yùn)證在20__年被市運(yùn)管處收回?fù)Q發(fā)成“縣內(nèi)客運(yùn)”證件。批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的出租車(chē)實(shí)行自然淘汰，不準(zhǔn)更新。

為緩解縣城周邊的運(yùn)力，我縣在90年代中期以招商引資的方式組建了縣公交公司，方便了縣城周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民進(jìn)城。隨著縣城人口的集聚和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，城鄉(xiāng)的交往更加頻繁，20__年11月，××縣運(yùn)管所下文批復(fù)同意成立××縣大眾出租車(chē)公司，該公司未取得市運(yùn)管處核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》，只從工商部門(mén)領(lǐng)取了《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)?？h交通部門(mén)口頭同意大眾公司發(fā)展60輛出租車(chē)，大眾公司承諾為業(yè)主代辦各種手續(xù)為誘餌，成批低價(jià)購(gòu)置小汽車(chē)，加價(jià)賣(mài)給出租車(chē)業(yè)主，到2003年10月，大眾出租車(chē)公司出租車(chē)發(fā)展到112臺(tái)，經(jīng)過(guò)大眾公司轉(zhuǎn)手的小汽車(chē)以購(gòu)進(jìn)價(jià)的2倍甚至更高的價(jià)格出讓給出租車(chē)業(yè)主。店埠鎮(zhèn)居民和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員紛紛效仿無(wú)證經(jīng)營(yíng)之風(fēng)，購(gòu)置小汽車(chē)參與出租營(yíng)運(yùn)，搶占出租市場(chǎng)，一段時(shí)間后包括大眾公司在內(nèi)的270多輛無(wú)營(yíng)運(yùn)證的小汽車(chē)在全縣城鄉(xiāng)的道路上營(yíng)運(yùn)，一度造成了全縣客運(yùn)市場(chǎng)的無(wú)序?！痢量h多次開(kāi)會(huì)研究對(duì)策，一方面劃定車(chē)輛入戶(hù)的截止日期，一方面積極與市交通主管部門(mén)聯(lián)系，并將情況報(bào)告市政府請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決。在市政府的積極關(guān)注和支持下，2023年1月，市運(yùn)管處答復(fù)我縣270輛從事出租營(yíng)運(yùn)的小汽車(chē)按“縣內(nèi)客運(yùn)”由××縣核發(fā)“縣內(nèi)客運(yùn)”營(yíng)運(yùn)證，而在這之前，市運(yùn)管處給我縣5臺(tái)車(chē)發(fā)了“縣內(nèi)客運(yùn)”證件。

以控制總量和“縣內(nèi)客運(yùn)”為標(biāo)志的全縣出租營(yíng)運(yùn)的小汽車(chē)雖然平穩(wěn)下來(lái)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是出租車(chē)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和道路運(yùn)輸證該由哪一級(jí)交通運(yùn)管機(jī)關(guān)核發(fā)，市運(yùn)管處執(zhí)行交通部公路發(fā)〔20__〕439號(hào)文件，又不履行自己的職責(zé)，是造成我縣出租市場(chǎng)混亂的直接原因。二是市運(yùn)管處把實(shí)際從事出租業(yè)務(wù)的小汽車(chē)定義為“縣內(nèi)客運(yùn)”，不倫不類(lèi)，此目的是限制轄區(qū)內(nèi)三縣出租車(chē)不得進(jìn)入市區(qū)。而合肥市的出租車(chē)可以到三縣送客、帶客，這樣規(guī)定仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法，與統(tǒng)一市場(chǎng)相悖?！栋不帐〉缆愤\(yùn)輸管理?xiàng)l例》的道路旅客運(yùn)輸分類(lèi)只有：班車(chē)客運(yùn)、定線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)和包車(chē)（或租賃）客運(yùn)，并沒(méi)有“縣內(nèi)客運(yùn)”的名詞，市、縣交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“縣內(nèi)客運(yùn)”實(shí)際上可視作為未作任何審批。三是由于定性為“縣內(nèi)客運(yùn)”，對(duì)這些實(shí)際從事出租的車(chē)輛的管理是當(dāng)作一般的客運(yùn)車(chē)輛管理，還是當(dāng)作出租車(chē)進(jìn)行管理？主管部門(mén)因此模楞兩可，而遲遲不便出臺(tái)管理措施，如未設(shè)置計(jì)價(jià)器、頂燈，收費(fèi)不規(guī)范，造成糾紛不斷，主管部門(mén)因性質(zhì)不清也顯得力不從心。四是經(jīng)營(yíng)權(quán)期限不明確，規(guī)定“縣內(nèi)客運(yùn)”車(chē)輛開(kāi)到報(bào)廢年限或雖未到報(bào)廢期但車(chē)輛損壞嚴(yán)重不能正常上路為止，不給更新車(chē)輛，這顯然不符合《行政許可法》行政許可的延續(xù)等規(guī)定；同時(shí)為以后政府拍賣(mài)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)和增加新的出租車(chē)埋下了后患。五是存在私下交易行為。約有50輛“縣內(nèi)客運(yùn)”車(chē)發(fā)生私自交易，其中16起交易行為辦理了公證手續(xù)。因?yàn)椤翱h內(nèi)客運(yùn)”的營(yíng)運(yùn)證交易后主管部門(mén)不予變更，造成交易后的車(chē)主對(duì)車(chē)輛的行車(chē)證和“縣內(nèi)客運(yùn)”的營(yíng)運(yùn)證都不去辦理變更手續(xù)，交易雙方另有協(xié)議約定責(zé)任。其實(shí)這種約定不受法律保護(hù)，行車(chē)證和營(yíng)運(yùn)證不變更的車(chē)輛發(fā)生民事乃至刑事等方面的法律責(zé)任仍由原車(chē)主承擔(dān)。六是經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償性不明確。這些問(wèn)題的存在，目前已顯現(xiàn)出對(duì)這些分散的車(chē)輛難以管理、駕乘糾紛多、收費(fèi)不規(guī)范等；但更深層次問(wèn)題還呈隱性，如經(jīng)營(yíng)期限和經(jīng)營(yíng)權(quán)的延續(xù)，延續(xù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，車(chē)輛更新（包括車(chē)輛毀壞和丟失后等意外情況導(dǎo)致車(chē)輛滅失的替換問(wèn)題）等。一旦到車(chē)輛的報(bào)廢期，這些問(wèn)題都將集中顯現(xiàn)出來(lái)，這次銀川市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用管理辦法和出租汽車(chē)更新管理辦法出臺(tái)后遭遇出租車(chē)停運(yùn)風(fēng)波，就是一個(gè)最好的例證。

二、出租車(chē)市場(chǎng)管理適用法律分析與思考

隨著城鎮(zhèn)人口的集聚、城鎮(zhèn)化步伐加快和縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們對(duì)快速便捷的交通需求的高漲，縣城已經(jīng)具備發(fā)展城市出租車(chē)的條件。以縣城店埠鎮(zhèn)的人口來(lái)說(shuō)，2003年底常住人口達(dá)12萬(wàn)人，濾布有2萬(wàn)人從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣外到店埠鎮(zhèn)上學(xué)，約有1萬(wàn)人到店埠鎮(zhèn)陪護(hù)子女就讀，店埠鎮(zhèn)區(qū)約有4萬(wàn)日常流入人口（其中18—49周歲在店埠鎮(zhèn)有暫住地約0.8萬(wàn)人）。政府應(yīng)當(dāng)本著對(duì)人民群眾利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法辦事，并積極提供服務(wù)。城市出租車(chē)作為一種直接為社會(huì)提供公共服務(wù)、直接關(guān)系社會(huì)公共利益、涉及有限公共資源配置的公共行業(yè)，政府應(yīng)該依法履行職責(zé)，既不能違法亂作為，更不能失職不作為。

××發(fā)展出租車(chē)也是建設(shè)現(xiàn)代化大城市的需要?！痢列鲁蔷C合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為合肥市現(xiàn)代化大城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)次中心，合肥市與××縣應(yīng)該順應(yīng)合肥“東拓”的要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

（一）對(duì)縣域客運(yùn)市場(chǎng)的思考

從以上分析可以看出，縣域客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展出租車(chē)的主、客觀條件已經(jīng)成熟，只能應(yīng)勢(shì)而為，決不能回避矛盾。再?gòu)目瓦\(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)力結(jié)構(gòu)來(lái)看，僅有長(zhǎng)途班線、短途班線、公交定線客運(yùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人員交往頻繁的需求，沒(méi)有出租車(chē)客運(yùn)，××的客運(yùn)市場(chǎng)必然“短腿”，這種運(yùn)力結(jié)構(gòu)上的不平衡，反過(guò)來(lái)制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

當(dāng)然，縣里的出租車(chē)也不僅僅在縣域范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)，它可以載客至合肥、南京等其他城市。合肥市運(yùn)管處之所以自己不批準(zhǔn)也不讓××批準(zhǔn)客運(yùn)出租，而以“縣內(nèi)客運(yùn)”的名義出現(xiàn)，其目的是把實(shí)際從事客運(yùn)出租的車(chē)輛拒之于合肥的門(mén)外，擔(dān)心××、肥西兩個(gè)近城郊縣的出租車(chē)沖擊合肥市出租車(chē)市場(chǎng)，并帶來(lái)管理上的連鎖麻煩。

（二）對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的法律分析

出租車(chē)是城市公共客運(yùn)交通的重要組成部分和重要載體，按照《______道路運(yùn)輸條例》和《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)劃歸“道路旅客運(yùn)輸”之列。按照《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定及我省的原來(lái)作法，以及《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）的規(guī)定，縣域范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)出租車(chē)的審批權(quán)在縣級(jí)交通部門(mén)，縣級(jí)交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該依法履行出租車(chē)營(yíng)運(yùn)的批準(zhǔn)權(quán)，不應(yīng)失職不作為，上級(jí)單位也不應(yīng)干預(yù)屬于縣級(jí)交通部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。而交通部交公路發(fā)〔20__〕439號(hào)文件將“道路運(yùn)輸證”上收地、市級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)發(fā)放應(yīng)該定性為越權(quán)行政，壓濾機(jī)濾布嚴(yán)重違反了《行政許可法》行政許可的實(shí)施主體規(guī)定，應(yīng)予以廢止。再?gòu)慕煌ú窟@份文件法律效力來(lái)看，在國(guó)務(wù)院出租車(chē)客運(yùn)的管理辦法未出臺(tái)之前，應(yīng)執(zhí)行我省的地方性法規(guī)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，而不應(yīng)執(zhí)行效力較低的部級(jí)規(guī)范性文件。這是解決“縣內(nèi)客運(yùn)”的不倫不類(lèi)的關(guān)鍵所在。一旦定性為出租車(chē)，也就能把這些車(chē)當(dāng)作出租車(chē)進(jìn)行管理，而不是行“出租之實(shí)”、名“客運(yùn)之虛”的管理難的問(wèn)題。同時(shí)，也希望合肥市修改或出臺(tái)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)管理方面的地方性法規(guī)或規(guī)章時(shí)，將三縣通盤(pán)考慮，包括出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償性、經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)權(quán)的延續(xù)等問(wèn)題?？h域范圍內(nèi)是否發(fā)展出租車(chē)，應(yīng)以法律、法規(guī)的明文規(guī)定為準(zhǔn)，不能因噎廢食，允許三縣存在出租車(chē)，三縣的出租車(chē)以在三縣內(nèi)出租經(jīng)營(yíng)為主，只送客到合肥，不帶客回三縣，這也是全國(guó)各地普遍遵守的行規(guī)，合肥也不能例外。

三、規(guī)范××出租車(chē)市場(chǎng)管理的建議

（一）依法確認(rèn)出租行為，依法批準(zhǔn)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證等相關(guān)證件。根據(jù)《______道路運(yùn)輸條例》和《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，縣級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和道路運(yùn)輸證等相關(guān)證件，對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。無(wú)論是今年7月1日實(shí)施的《______道路運(yùn)輸條例》，還是今年7月1日實(shí)施的安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于修改<安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例>;的決定》，都賦予了縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)權(quán)和處罰權(quán)，這也符合《行政許可法》“誰(shuí)許可，誰(shuí)監(jiān)管”的原則。

（二）明確出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)期限，允許合法交易，適時(shí)更新車(chē)型。出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)許可權(quán)涉及到有限公共資源的配置，應(yīng)該參照道路旅客運(yùn)輸規(guī)定的4—8年的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定經(jīng)營(yíng)年限，到期后可由經(jīng)營(yíng)權(quán)人申請(qǐng)延續(xù)。既然是有限資源的利用，就要采用招、投標(biāo)或拍賣(mài)的方式取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，就要明確經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償使用和有期性。這種越俎代皰式的“縣內(nèi)客運(yùn)”，沒(méi)有明確經(jīng)營(yíng)期限的行政審批，將會(huì)對(duì)以后經(jīng)營(yíng)權(quán)的延續(xù)和有償使用經(jīng)營(yíng)權(quán)帶來(lái)很大的后患。同樣根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)允許合法交易，公安、交通部門(mén)應(yīng)予以及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)。明確經(jīng)營(yíng)期限，將減少市場(chǎng)的炒作因素，降低經(jīng)營(yíng)者投資的盲目性和投資風(fēng)險(xiǎn)，確保出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，允許并鼓勵(lì)發(fā)展新車(chē)型，適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)階層人員的需求，實(shí)行同車(chē)型之間、不同車(chē)型之間的合理競(jìng)爭(zhēng)。

（三）對(duì)全縣的出租車(chē)容量進(jìn)行測(cè)算。要通過(guò)認(rèn)真測(cè)算，確定當(dāng)前一段時(shí)間的出租車(chē)數(shù)量和種類(lèi)，還要根據(jù)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)、休閑度假等多方面的因素規(guī)劃未來(lái)10—20年的出租車(chē)總量。例如，縣城人口達(dá)到20萬(wàn)時(shí)，出租車(chē)總量需新增多少輛等。這樣做既可控制出租車(chē)無(wú)序盲目增長(zhǎng)，又能對(duì)城市的交通安全、文明創(chuàng)建、從業(yè)人員的收入等多方面起到積極協(xié)調(diào)作用，政府從宏觀上來(lái)規(guī)范引導(dǎo)出租車(chē)行業(yè)良性、有序的競(jìng)爭(zhēng)。

（四）鼓勵(lì)和引導(dǎo)集約化經(jīng)營(yíng)。對(duì)目前分散在全縣各地270多輛“縣內(nèi)客運(yùn)”，一旦“轉(zhuǎn)正”出租車(chē)，要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者成立出租車(chē)公司，或?yàn)椤肮尽迸c“單個(gè)經(jīng)營(yíng)者”之間牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)管理的集約化和公司化。政府要為成立這樣的公司做好服務(wù)。只要具備條件，就要批準(zhǔn)成立，真正做到“內(nèi)行”管“內(nèi)行”，降低行政管理成本。

（五）規(guī)范管理措施。要參照《______道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《合肥市客運(yùn)出租汽車(chē)管理辦法》以及《城市出租汽車(chē)管理辦法》（建設(shè)部令）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，并吸取外地出租車(chē)管理經(jīng)驗(yàn)，制定我縣的相關(guān)管理措施，對(duì)我縣從事出租經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛和以后批準(zhǔn)成立的公司或掛靠的運(yùn)輸管理企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理。在管理中，不能以亂收費(fèi)、證件的頻繁年檢、換證來(lái)干擾出租車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者的技能培訓(xùn)和安全教育，要宣傳出租車(chē)經(jīng)營(yíng)的有償性和有期性，要規(guī)范計(jì)價(jià)器和票證管理，對(duì)逃費(fèi)、逃稅和亂收費(fèi)以及車(chē)容、車(chē)貌、拒載、宰客等方面都要規(guī)定具體措施，保障我縣出租車(chē)市場(chǎng)管理“有章可循”。

行“出租”之實(shí)，就要名“出租”之實(shí)，這是解決管理難的關(guān)鍵所在。出租車(chē)不是洪水猛獸，不管由哪一級(jí)批準(zhǔn)，給其一個(gè)“出租”的名子恐怕要求不為過(guò)吧。解決好××的出租車(chē)問(wèn)題，對(duì)其他縣也是一個(gè)很好的借鑒，對(duì)合肥市的穩(wěn)定和發(fā)展不無(wú)裨益。

篇十四 縣商務(wù)局消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2900字

縣商務(wù)局消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

今年來(lái)，在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扣住擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，投資出口這一主線，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，繁榮商貿(mào)，構(gòu)建和諧淥湘為宗旨，認(rèn)真研究了縣域消費(fèi)狀況，透視消費(fèi)中不足的原因，以刺激消費(fèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，積極改善消費(fèi)環(huán)境，上半年，全縣消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)加速發(fā)展勢(shì)頭，生活必須品整體市場(chǎng)運(yùn)行情況較為平穩(wěn)，現(xiàn)將上半年縣消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況總結(jié)如下：

一、上半年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和基本狀況

1-4月共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額81427萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)12.9%。分銷(xiāo)售行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額70292萬(wàn)元（其中限額以上企業(yè)1972萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27%；限額以下及個(gè)體戶(hù)68320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%），增長(zhǎng)13%；餐飲業(yè)10721萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.3%；住宿業(yè)414萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3%。

二、搞活流通和擴(kuò)大消費(fèi)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

一是引導(dǎo)商家促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)，住宿餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著我縣縣城建設(shè)力度的加大，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，縣城的規(guī)模、品位、人氣上升，高檔酒店、小型賓館、飯店、茶樓成為了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。我局根據(jù)居民生活水平逐步提高和飲食觀念逐步改變的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)商家創(chuàng)新消費(fèi)方式，如假日休閑、假日娛樂(lè)、親友聚會(huì)、紅白喜事開(kāi)展節(jié)假日打折、摸獎(jiǎng)促銷(xiāo)等活動(dòng)，快速促進(jìn)了住宿餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)，今年1-4月實(shí)現(xiàn)10721萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)74.3%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的13.16%。

二是限額以下批發(fā)零售業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。批發(fā)零售業(yè)中限額以下批發(fā)零售業(yè)從商品分類(lèi)零售情況看，石油及制品類(lèi)受價(jià)格因素影響增幅較高，1-4月批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)70292萬(wàn)元，其中限額以下批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)68320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%，占批發(fā)零售業(yè)的97.19%。

三是利用惠民工程刺激消費(fèi)增長(zhǎng)?！凹译娤锣l(xiāng)”是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程，自12月推行以來(lái)，縣商務(wù)局同縣財(cái)政局一起以“擴(kuò)大內(nèi)需，提升農(nóng)民消費(fèi)”為目標(biāo)，不斷加大宣傳力度，大大激發(fā)了全縣農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)欲望，家電消費(fèi)已成為全縣農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)之一。至今為止已備案登記78家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，今年1-5月銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品11928件，銷(xiāo)售金額2245.39萬(wàn)元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的2.75%。

四是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”加速推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施五年多來(lái)，全縣建設(shè)改造了188家農(nóng)家店，面向廣大農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的新型農(nóng)村商品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。為方便農(nóng)村商品購(gòu)銷(xiāo)，保障農(nóng)村食品消費(fèi)安全，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用。今年春季，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)資農(nóng)家店積極參與春耕生產(chǎn)，對(duì)保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)資商品的及時(shí)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用，帶旺了農(nóng)資銷(xiāo)售的大幅上漲，為農(nóng)村消費(fèi)的快速增長(zhǎng)提供了有力支持?？h以下農(nóng)村市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，購(gòu)買(mǎi)力逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)水平逐漸提高。1—5月，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3310.4萬(wàn)元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.06%。

三、當(dāng)前消費(fèi)品市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題

今年上半年我縣消費(fèi)品市場(chǎng)雖然取得了快速發(fā)展，增幅明顯加快，但與周邊兄弟城市相比，仍有一定差距，全縣之間發(fā)展也不夠平衡，制約消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的因素仍然存在。

一是農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。近年來(lái)，雖然新農(nóng)村建設(shè)以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程農(nóng)家店不斷拓展，產(chǎn)品質(zhì)量安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)不斷深入，為農(nóng)村市場(chǎng)注入了新的活力，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢(shì)頭，但農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系還不夠健全，市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施的落后、產(chǎn)品質(zhì)量尤其是食品安全較差等問(wèn)題相對(duì)突出，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

二是物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行降低消費(fèi)欲望。自去年下半年以來(lái)，物價(jià)水平呈現(xiàn)明顯的漲勢(shì)，對(duì)居民消費(fèi)的影響日益突出，引起社會(huì)普遍關(guān)注。今年1-5月份，全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)已累計(jì)上漲，價(jià)格指數(shù)的持續(xù)高位運(yùn)行，特別是食品類(lèi)價(jià)格的大幅度上漲，一方面，短期內(nèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有一定的拉動(dòng)作用；另一方面，也降低了居民尤其是中低收入家庭的消費(fèi)欲望，進(jìn)而影響消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。

三是未來(lái)預(yù)期的不確定性抑制消費(fèi)需求。由于我國(guó)社會(huì)保障體系仍在不斷完善中，住房、醫(yī)療、教育等大項(xiàng)支出所需費(fèi)用主要由居民個(gè)人承擔(dān)，而這幾項(xiàng)費(fèi)用的上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)多數(shù)家庭收入增長(zhǎng)速度，很大程度上制約了居民的即期消費(fèi)。同時(shí)，在通漲趨勢(shì)沒(méi)有根本改變的情況下，我國(guó)股票市場(chǎng)持續(xù)走低，股市財(cái)富大幅縮水，對(duì)股民信心造成極大打擊，廣大股民的消費(fèi)意愿明顯趨緊，將對(duì)日常消費(fèi)需求產(chǎn)生不同程度的影響。

四是市場(chǎng)保供壓力明顯增大。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加上今年部分地區(qū)自然災(zāi)害影 響，一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要商品結(jié)構(gòu)性供求矛盾仍很突出。半年來(lái)，我縣主要生活必需品供求“緊平衡”矛盾也時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了豬肉、食用油、大蒜、綠豆等部分商品價(jià)格波動(dòng)較大的現(xiàn)象，給保證生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)增加了很大壓力。

四、影響消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要因素

一是消費(fèi)品市場(chǎng)銷(xiāo)量雖有所增加，但消費(fèi)者的消費(fèi)欲望仍受到抑制。比如去年食品市場(chǎng)奶粉銷(xiāo)量雖較往年有所增長(zhǎng)但沒(méi)有較大幅度的增長(zhǎng)，其主要原因是“三鹿奶粉”事件給市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響仍然沒(méi)有徹底消除，消費(fèi)者的消費(fèi)欲望有所抑制，再有今年來(lái)全國(guó)各地消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了多起影響較大的食品、藥品安全事故，我縣部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店甚至超市也發(fā)生了出售假冒偽劣商品、有害食品的事件，嚴(yán)重危害到消費(fèi)者身體健康，影響了消費(fèi)需求。但從近期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，市場(chǎng)信心正在逐步增強(qiáng)。

二是農(nóng)民工失業(yè)拉低消費(fèi)。國(guó)際金融危機(jī)雖然對(duì)我縣波及不大，但部分企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和外出務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)上仍然有所影響，經(jīng)濟(jì)上受到抑制，一些中小企業(yè)關(guān)停，部分農(nóng)民工被裁員或減薪，就業(yè)壓力大，使他們消費(fèi)受到抑制。

三是當(dāng)前市場(chǎng)上價(jià)格違法違規(guī)行為越來(lái)越突出，擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，擾亂了企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，影響了人民生活和消費(fèi)環(huán)境。在各種市場(chǎng)因素的作用下，水、電、煤、氣等消費(fèi)品價(jià)格先后上調(diào)，就醫(yī)、住房?jī)r(jià)格的偏高，導(dǎo)致群眾對(duì)消費(fèi)品物價(jià)滿(mǎn)意度下降，對(duì)未來(lái)物價(jià)預(yù)期難以樂(lè)觀，從而直接為消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生大的負(fù)面影響。

五、下半年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析

目前，我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速開(kāi)始抬升，隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，如中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施和搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)等多項(xiàng)措施，“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)“等工程在我縣范圍內(nèi)全面展開(kāi)，惠民措施逐步落到實(shí)處，預(yù)計(jì)下季度我縣消費(fèi)品市場(chǎng)增速將會(huì)出現(xiàn)大幅回升發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)今年又是縣委、縣政府“加快發(fā)展和改善民生”工作主題，打響“三大戰(zhàn)役”建設(shè)年，下半年又有傳統(tǒng)的中秋節(jié)、“十一黃金周”、建縣四十五周年等，在此期間，我們將開(kāi)展一系列的商貿(mào)促銷(xiāo)活動(dòng)，這些都將為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大內(nèi)需，也為消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮興旺創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品增長(zhǎng)在18%以上。

六、做好市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控工作的思路和建議

一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

二是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，市場(chǎng)調(diào)控工作作為一項(xiàng)新工作，具有涉及面廣、任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)，為此以高度的責(zé)任感，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，順利完成工作任務(wù)。

三是采取多種措施推進(jìn)工作開(kāi)展。搞好相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，做好調(diào)查研究，以便推進(jìn)工作開(kāi)展。

篇十五 縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告2700字

摘要：逐步建立不發(fā)達(dá)縣市農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的帶動(dòng)作用，本文提出了一些有針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)流通農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)查

一、基本情況

截止20__年６月，岑鞏縣共有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)15個(gè)，其中：中心集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，沿街道市場(chǎng)10個(gè)，村級(jí)群眾自發(fā)開(kāi)辦市場(chǎng)3個(gè)。除了兩個(gè)中心集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容有日用產(chǎn)品和大宗商品如農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、服裝、五金、建材、餐飲服務(wù)等外，另外的13個(gè)基本上只是進(jìn)行一些日用的農(nóng)副產(chǎn)品的流通交易，融資渠道狹窄，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。

近幾年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)一步推動(dòng)，我縣加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入得到較快增長(zhǎng)，加之外出務(wù)工的人數(shù)逐年增多，工資性收入增加，農(nóng)民人均純收入從20__年的1408元上升到20__年的1830元，增加422元，但是，與城鎮(zhèn)居民收入相比，差距仍然較大。

二、城鎮(zhèn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)及比較。

一是經(jīng)營(yíng)方式不盡相同，收入渠道呈現(xiàn)多樣化。在岑鞏縣的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民收入主要還是以糧食為主的農(nóng)副產(chǎn)品，科技含量低，商品率低，收入渠道狹窄；而在城鎮(zhèn)，居民的經(jīng)營(yíng)方式已從傳統(tǒng)的以糧食為主的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)向反季節(jié)蔬菜種植、花卉種植和日用商品流通、房屋租賃、餐飲服務(wù)等方面發(fā)展，收入渠道相對(duì)較多。二是文化素質(zhì)不同，務(wù)工收入差距較大。近年來(lái)，在城鄉(xiāng)收入中，工資性收入已成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一，然而，由于文化素質(zhì)的差異，使得城鄉(xiāng)農(nóng)民務(wù)工收入也不盡相同。根據(jù)岑鞏縣專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)外出務(wù)工人員平均月工資在800元以上，而農(nóng)村外出務(wù)工人員平均月工資為500―600元。三是消費(fèi)支出不同。農(nóng)村居民支出近年來(lái)雖也逐步向高檔家俱、電器方面發(fā)展，但很大程度上仍然停留在以解決溫飽為主的生存型消費(fèi)上；而城鎮(zhèn)已從生存型消費(fèi)向休閑娛樂(lè)、對(duì)自身進(jìn)行教育和再教育等發(fā)展型消費(fèi)方面邁進(jìn)。

三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)，這是制約農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的主要因素。岑鞏縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，資源相對(duì)不足，農(nóng)民受傳統(tǒng)耕作方式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)民的總體消費(fèi)水平仍然較低，生活消費(fèi)仍未擺脫以必需品為主的生存型消費(fèi)模式，從而制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。

2、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育不良。規(guī)劃不完善，檔次不高，功能不全，由于資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響了市場(chǎng)功能的充分發(fā)揮。從而使得交易方式較為原始，一些地方存在“有市無(wú)場(chǎng)”、“空殼市場(chǎng)”、“馬路市場(chǎng)”等現(xiàn)象。

3、農(nóng)村交通不便，市場(chǎng)信息不暢通。相對(duì)而言，岑鞏縣的農(nóng)村信息服務(wù)發(fā)展還相當(dāng)滯后，農(nóng)民獲得必要的生產(chǎn)指導(dǎo)和市場(chǎng)銷(xiāo)售信息的時(shí)間和空間相對(duì)較長(zhǎng)和狹窄，市場(chǎng)信息指導(dǎo)生產(chǎn)銷(xiāo)售的情況得不到較好銜接，使得產(chǎn)銷(xiāo)之間的聯(lián)系度不夠暢通，造成“什么好賣(mài)就生產(chǎn)什么”，造成部分農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，而一些農(nóng)產(chǎn)品卻存在積壓和賣(mài)難。

4、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展緩慢，發(fā)育不良，服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)有限。岑鞏縣縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)尚處于初始階段，大部分農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人還只是以單打獨(dú)斗的方式融入市場(chǎng)參予市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成組織的較少，而且發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行正確引導(dǎo)、服務(wù)、信息傳遞的作用還沒(méi)有得到較好發(fā)揮。

5、農(nóng)民商品意識(shí)差。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，岑鞏縣農(nóng)村60%以上地區(qū)群眾還處于自給自足的家庭經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品以自用為主，產(chǎn)品商品率低，一定程度上也影響了農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)育發(fā)展。

四、進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)策和建議

1、健全農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，岑鞏縣的工作重點(diǎn)應(yīng)著力于建立以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為骨干，縣、集鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，多層次、多形式、多種經(jīng)營(yíng)方式的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)規(guī)模較大、輻射力較強(qiáng)、具有區(qū)域性影響的以糧食、蔬菜、果品、茶葉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)基地，并抓好幾個(gè)規(guī)模較大、設(shè)施水平較高、交易方式較為先進(jìn)、管理規(guī)范的銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)），使產(chǎn)地批發(fā)基地和銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)）結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)品需要，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的帶動(dòng)作用。

2、搞好市場(chǎng)規(guī)劃。要重點(diǎn)抓好市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理等幾個(gè)環(huán)節(jié)。在規(guī)劃建設(shè)上，產(chǎn)地批發(fā)基地應(yīng)建立在商品農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)，主要選擇在交通比較方便的公路沿線。銷(xiāo)地市場(chǎng)應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，選擇城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行建設(shè)。以此建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)性和綜合性的產(chǎn)地（基地）和銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)，并形成網(wǎng)絡(luò)，從而使批發(fā)市場(chǎng)的信息集散功能和指導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)的功能充分發(fā)揮出來(lái)。要建立健全政府對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品供求變化和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的監(jiān)測(cè)，建立市場(chǎng)信息預(yù)警體系和儲(chǔ)備體系，從而提高市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，使市場(chǎng)成為基本的資源配置方式。

3、加大資金投入。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是公益性事業(yè)，其建設(shè)要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，作為政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，在用地、投資、信貸、稅收及用水、用電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面，要給予優(yōu)惠和扶持。要多渠道籌集資金，采取貸款、引資、資本置換、股份合作制、租賃制、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心等方式，廣泛吸納資金，改建和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，不斷完善市場(chǎng)服務(wù)功能，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供良好場(chǎng)所。

4、加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)。要建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，特別要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格、供求和商品流通等信息的收集與發(fā)布工作，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要確保調(diào)整適應(yīng)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)調(diào)整，充分發(fā)揮信息的橋梁和紐帶作用。

5、加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)內(nèi)需的重要內(nèi)容。發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入；有利于擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)民間投資，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；有利于人口的流動(dòng)和遷移，帶來(lái)交通和市場(chǎng)的繁榮，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域；有利于促進(jìn)農(nóng)民更快、更多地了解外界信息。要進(jìn)一步加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，使其更好的發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

6、加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)力度。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是聯(lián)系農(nóng)村市場(chǎng)商品、信息和農(nóng)產(chǎn)品供、銷(xiāo)主體的較為活躍的因素，在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中起著較為重要的著用。要通過(guò)鼓勵(lì)、培訓(xùn)等促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人個(gè)體數(shù)量和質(zhì)量的提高，采取整合、規(guī)范等形式建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)，要大力扶持產(chǎn)業(yè)引路人、致富帶頭人、流通經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷(xiāo)能人等參與市場(chǎng)流通，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通，鼓勵(lì)農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、農(nóng)民聯(lián)戶(hù)及農(nóng)村集體或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，提高農(nóng)民的商品意識(shí)和組織化程度，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。