篇一 社區(qū)調研報告5650字
十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發(fā)展的階段性特征,并根據本地社區(qū)工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為___委和市政府面臨的迫切的現實問題。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從___主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會,作為調查和研究的對象。根據此次調查,我們初步發(fā)現,政府與社區(qū)間之事政事不分,權責不明;居民社區(qū)意識淡漠;社區(qū)服務功能較弱;社區(qū)建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前___社區(qū)建設的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責職不分,權責不明;社區(qū)建設資源供給不足,是核心制約因素。目前___建設中出現的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。
一、當前___社區(qū)建設的基本情況及特點
(一)社區(qū)建設的基本情況
2、構建新型社區(qū)工作初步完成??康湫鸵?,以點帶面,穩(wěn)步推進全市社區(qū),是___建設取得的有效經驗。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治的原則,以構建適應核心城區(qū)具有共同地域和認同感的現代新型社區(qū)為出發(fā)點,成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制,并成為全市社區(qū)建設的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據本地實際,積極深化社區(qū)服務功能,大力推進社區(qū)便民利民服務、社會保障和社會救助服務,再就業(yè)培訓服務,凝聚了人心、增強了居民的社區(qū)意識。您正瀏覽的文章由管理范文網www.lizhi123.net整理;
3、社區(qū)建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協(xié)調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經開區(qū)、農科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
(二)社區(qū)建設的特點
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經濟實力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農貿批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數社區(qū)的經費開支嚴重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元,社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū),目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū),更關注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結合部的社區(qū),最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此,針對不同類型社區(qū),政府應因地制宜、因勢利導,穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
二、當前___社區(qū)建設面臨的形勢
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發(fā)展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給___的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時,也對該市的社區(qū)建設工作構成了極大的挑戰(zhàn)。
(一) 當前___建設面臨的機遇
1、宏觀政策的調整,為社區(qū)建設提供了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新??上驳氖?,自十六屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區(qū)建設,探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視,___面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作,普遍認為___社區(qū)建設第二個春天即將來臨,并對社區(qū)建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調查所始料未及的。___相關部門領導,受市委譚力書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告,受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關部門領導,也普遍結合本地實際情況,對近年來的社區(qū)建設工作,進行了深刻反思和認真總結。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經濟實力壯大,社區(qū)建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,___經濟規(guī)模逐漸壯大,經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前___社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,提供了有力的經濟支持,有利于緩解目前制約___建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前___建設面臨的挑戰(zhàn)
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量單位人轉為社會人。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經濟狀況,導致周邊農村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發(fā)展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區(qū)管理模式也構成了巨大挑戰(zhàn)。
其次,因地制宜,實行社區(qū)工作分類指導。明確事權范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設新機制,在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應予以必要的物質支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構成不同,工作重點和服務方式也應所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結合部的社區(qū),其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內的企事業(yè)單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區(qū)意識,確保居民積極參與社區(qū)工作
1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識形成的物質基礎和精神基礎。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結下,社區(qū)意識就具備了形成的現實條件。
2、適度授權社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯系。在社區(qū)建設中,政府可以把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強政權的政治權威。
3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設與社區(qū)成員體戚相關,榮辱與共的關系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動,給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠,社區(qū)意識才能轉化為社區(qū)生活的實際內容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現化公民意識。
(三)強化社區(qū)服務功能,確保居民社區(qū)服務需求變現
1、建立社區(qū)事務受理中心,積極推進一站式服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機,深化現有的政務中心職能,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對政府有關職能部門在各街道和社區(qū)設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設立社區(qū)事務受理中心,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的一站式服務機構,社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在社區(qū)事務受理中心窗口不能當場辦結的事項,實行社區(qū)事務代理制,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責,因勢利導,積極開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到,解決就業(yè)問題是政府的職責,社區(qū)的任務是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類,做好份內工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿,加強就業(yè)培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數少或不參加再就業(yè)培訓的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除4050人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關企業(yè)通過連鎖經營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務,努力增加就業(yè)崗位。利用現代信息技術、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺,整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調動整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上,為其提供各種應急服務,為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務,為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度,并根據因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺,增設教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍,為居民送上藝術大餐,在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。
同時,結合當地實際,根據不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設宣傳口號征集等活動,吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
篇二 關于社區(qū)的群眾路線教育實踐活動調研報告1550字
一、調研走訪基本情況
二、_____社區(qū)基本情況
三、社區(qū)居民群眾反映的主要問題
目前社區(qū)群眾反映的問題和意見建議,主要表現在以下幾個方面:
公共服務方面: 一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場,完善設施,綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看,_____鎮(zhèn)是目前全縣較大的鎮(zhèn),社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動場所,呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造老街下水道,清理規(guī)范垃圾堆放點,增設垃圾桶,嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質量;后街居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望就近建一所免費公廁;在漢江源頭新建的屠宰場污染下游水質的問題社區(qū)居民反映非常強烈。河堤沿岸等部分重要路段未安裝路燈或路燈常年不亮,影響群眾夜間出行。三是建議加大交通道路建設投入。加快新橋竣工收尾工作,規(guī)劃建設河堤道路和便民橋,對不平整街道路段進行整修。四是對鎮(zhèn)區(qū)農貿市場環(huán)境和設施進行綜合整治,給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。
社會和諧和穩(wěn)定方面 :一是建議加大社區(qū)資金投入,豐富社區(qū)文化娛樂生活。二是關注留守老人和兒童,成立老年活動中心,關注殘疾人家庭和特困群體。三是積極開展公德意識和法制教育,提高社區(qū)居民綜合素質。
四、整改意見
這次黨的群眾路線教育實踐活動,群眾期望值很高,為使社區(qū)群眾反映的情況和問題得到有效落實,調研組建議:
1、改進作風、為民務實。各級干部要以這次黨的群眾路線教育實踐活動為契機,真正為群眾排難解憂,多辦好事實事。基層工作才出發(fā)點和落腳點,要以群眾的滿意度為標準?;鶎痈刹恳嵘l(fā)動群眾、組織群眾開展工作的能力,提高完成工作任務的執(zhí)行力。
2、突出整改,著力解決一批群眾關心的問題。對這次調研中群眾反映的突出問題,積極應對,深入分析,把問題和建議進行歸類排隊,要逐一研究落實,想方設法認真解決。按照輕重緩急和難易程度,明確責任主體,限時解決辦理。對一時難以解決的,要列入議事日程,創(chuàng)造條件積極解決,讓人民群眾對黨和政府親民惠民政策懷有信心和希望。
3、以提升群眾幸福指數為目標,努力構建宜居富裕、和諧文明的新型居民社區(qū)。_____鎮(zhèn)原本是寧強縣一個交通便利、商賈云集、經濟相對發(fā)達的大鎮(zhèn),但由于西漢高速的開通,致使被日益邊緣化而失去了往日繁榮。目前經濟發(fā)展滯后,社區(qū)居民生存狀況亟待改善。為實現可持續(xù)發(fā)展,在今后總體發(fā)展方面,需要把握以下重點方向: 一要切實加快小城鎮(zhèn)建設 。依托地域優(yōu)勢,積極爭取納入省市示范鎮(zhèn)建設,取得項目、政策和資金的支持。按照市、縣幫扶部門確定的發(fā)展?jié)h水源頭鄉(xiāng)村旅游的既定方針,完善總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃,在規(guī)劃指導下,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,完善公共服務,提高城鎮(zhèn)承載力。 二要高度重視“漢水源頭”保護工作。 _____鎮(zhèn)是漢江的源頭,保護漢江水源,要從源頭抓起,高度重視環(huán)境保護工作,加大人力和財力投入,徹底整治“垃圾倒河灘,污水排漢江”的狀況。 三要大力發(fā)展特色經濟,加強技能職業(yè)培訓。 要盡力挖掘此地漢水源頭青山綠水和巴蜀古道深厚文化底蘊,進行合理有序的產業(yè)開發(fā)。以此打造鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)旅游,開發(fā)民間手工旅游產品,打造社區(qū)特色文化產品。加強社區(qū)居民技能培訓,積極提供創(chuàng)業(yè)支持,引導居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。 四是完善社會保障機制,切實解決居民住房難的問題。 要建立居民社區(qū)社會保障基本情況數據系統(tǒng),動態(tài)掌握群眾在養(yǎng)老、醫(yī)療和低保等方面的訴求和困難,及時予以解決和幫助。鎮(zhèn)政府要積極爭取廉租房建設項目,結合移民搬遷和舊房改造,努力改善居民居住條件。 五要加強社區(qū)的規(guī)范化建設。 要認真研究制定社區(qū)管理辦法,加大社區(qū)硬件投入,完善社區(qū)設施功能 , 改善工作人員福利待遇,豐富社區(qū)文化生活,使社區(qū)“兩委會”真正擔負起連接政府和群眾的橋梁。
篇三 關于社區(qū)警務工作現狀及對策調研報告1350字
關于社區(qū)警務工作現狀及對策調研報告社區(qū)警務是依托社區(qū)而建立起來的新型警務機制,是公安基層基礎工作的一個重要內容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善,社區(qū)警務正以其獨有的社會綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障, 已得到越來越多的群眾的理解和支持, 推動了公安機關與人民群眾的進一 步融合。新的形勢要求公安機關必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應的警務運行機制, 做到警力沉到社區(qū), 警務前移到社區(qū),密切聯系群眾,服務群眾,發(fā)動群眾,充分依托社區(qū)加強社會治安的預防、控制、 管理和服務工作,實現靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,被動打擊向主動防范的轉變,單一治標 向綜合治理的轉變,管理為重向服務為主的轉變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機制,實現社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),然而,在社區(qū)警務運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區(qū)警務工作開展了專題調查?,F就調查中發(fā)現的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。
一、前段我局社區(qū)警務工作的初步探索
近年來, 我局把社區(qū)警務作為夯實基層基礎、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關政策,以警務室等級達標為抓手,強力推進社區(qū)警務建設,社區(qū)警務工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我縣屬于山區(qū)縣,農村派出所和農村警務室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問題,嚴重制約了社區(qū)警務戰(zhàn)略發(fā)展。
二、社區(qū)警務運行過程中存在的問題
從前期的社區(qū)警務運行來看,我局社區(qū)警務工作已經基本正常運作。但影響、制約社區(qū)警務 工作發(fā)展的問題依然存在,主要表現在以下幾個方面:
(一)社區(qū)警務警力嚴重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務是社區(qū)群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現實工作中, 由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足,社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務工作,甚至有的農村警務室“無警可駐”,民警在社區(qū)警務中往往只是應付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區(qū)的警務工作統(tǒng)籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執(zhí)行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務的組織引導功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時, 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量, 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現:首先,思想認識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量, 共同做好社會治安的高度來認識, 派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵 應急分隊)、銀行等重點單位的經警還有所聯系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管, 沒有組織。第三,隊伍運作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調不夠有力,未將其串聯成有效的防 控網絡, 導致各種群防群治力量的運作無力, 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務室, 在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰(zhàn),缺乏穩(wěn)固的根基。
篇四 社區(qū)黨支部學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告2100字
按照區(qū)委、街道黨工委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排,我支部于3月26日迅速召開了兩委聯席會議,成立了活動領導組,研究制定了《_____社區(qū)黨支部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《_____社區(qū)黨支部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動流程表》,并按要求于3月27日召開了全體黨員動員大會,我支部學習實踐科學發(fā)展觀活動全面展開。
開展學習實踐科學發(fā)展觀是當前和今后一個時期的首要政治任務,兩委班子成員必須以身作則,帶頭學習,帶頭調研,使得全體黨員都能在此次學習中有所提高,都能樹立科學發(fā)展觀,從而為社區(qū)今后的發(fā)展更好地做貢獻。此次學習實踐活動的總要求是黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,我們必須結合社區(qū)實際,發(fā)動一切力量為社區(qū)及廣大居民做好事、武福龍辦實事,這樣才能達到活動的目的。必須充分發(fā)揮兩委班子的帶頭作用,帶動每一個黨員的積極性,再由黨員武福龍帶動廣大居民的積極性,只有這樣才能讓科學發(fā)展觀這個理論體系在我社區(qū)扎根,為我社區(qū)的長遠發(fā)展指路導航。
我社區(qū)是一個名副其實的城中村,當前我們武福龍開展一切工作的重點都是圍繞城中村改造和提高居民生活水平進行的。為了能更好地開展本次學習實踐活動,使得學習實踐和社區(qū)實際相結合,切實為廣大居民做好事、辦實事,我們把本次學習調研的方向放在了城中村改造這個任務艱巨的課題上,并把調研題目定為《加快農村城市化進程,實現科學發(fā)展》。
按照區(qū)委和街道黨工委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排,我們組織兩委班子成員深入群眾開展調研,并安排全體黨員分為n個黨小組分別深入群眾調研。大興求真務實之風,采用座談、電話、居民家中串門、拉家常武福龍等行之有效的調研方法,對社區(qū)各個片區(qū)的不同類型的家庭和居民進行了走訪調研。解決廣大居民最直接、最現實、最根本的利益問題。發(fā)現問題及時解決,不能解決的放到兩委聯席會解決,仍不能解決的召開黨員大會、居民代表大會予以解決,一次調查不清楚的問題,多次調查,總之要在此次活動中實實在在的為老百姓解決問題。
通過調研活動,一方面了解到廣大黨員群眾對科學發(fā)展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動我社區(qū)城中村改造的強大動力。但是,在調研中我們也查找出到一些與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學習實踐科學發(fā)展觀進一步引向深入。
一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題
1、認識問題
對于科學發(fā)展觀的精神實質和內涵還沒有深刻的認識。對政治、經濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認識不全面。片面地認為發(fā)展就是經濟的發(fā)展,忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。
2、能力問題
思維能力方面:習慣性的思維影響很嚴重,缺乏獨立思考能力,缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。
3、思路問題
思路決定出路。制定未來發(fā)展規(guī)劃,都要符合實際,符合發(fā)展規(guī)律。雖然城中村改造面臨的最大困難是手續(xù)問題,但我們仍要制定長遠的科學可行的發(fā)展規(guī)劃。
4、環(huán)境問題
作為城中村,流動人口過多,衛(wèi)生環(huán)境相對比較弱,一定程度上影響了發(fā)展。
5、城中村改造問題
部分居民存在著滿足心理、安于現狀、思想不解放、滿足于目前的經濟來源,不求變革,甚至抵觸改造拆遷等問題。
二、把學習和貫徹落實科學發(fā)展觀進一步引向深入的對策建議
1、不斷增強兩委班子成員的理論素養(yǎng)
進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,關鍵在于黨員干部,干部的理論修養(yǎng)、工作作風、個人能力都決定了科學發(fā)展觀的落實。要通過建設學習型執(zhí)政黨,切實用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高黨員干部學習能力和學習水平。
2、豐富學習內容,形成理論系統(tǒng)。
通過深入學習科學發(fā)展觀,使全體黨員干部對政治、經濟、文化、社會等各個方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的認識,掌握社會發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項工作的規(guī)律,能夠從全局上了解中國特色社會主義建設四位一體的總體布局,進一步明確科學發(fā)展觀與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的邏輯關系和指導作用,能夠謀劃全局、具體指導、抓好落實,從而更好地領導全體居民推進城中村改造工作。
3、結合實際、認真學習、取得成效。
要深刻反思、主動查找社區(qū)還存在哪些與科學發(fā)展觀“不完全適應、不完全符合”的東西,認真學習,不走過場、不擺形式。要讓活動真正取得實效,必須用心學習,認真實踐,通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,讓科學發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過此次學習契機,建立健全一套確??茖W發(fā)展長效性的制度和機制,把科學發(fā)展觀滲透到全體黨員干部的頭腦里去,徹底杜絕違背科學發(fā)展觀的現象發(fā)生。
4、加強認識,讓城市化理念深入人心
全體黨員干部要在深入基層的同時,了解了大家對城中村改造的認識和看法,并及時向上反饋,為上級部門制定相關政策提供參考。要通過學習調研,不僅使得全體黨員加深對城中村改造的認識,更要讓廣大居民了解到城市化是社會發(fā)展的必然要求,大家都要本著著眼未來、科學發(fā)展的心態(tài)來看待城中村改造這件事情,只有全體黨員和廣大居民全力支持,出謀劃策,積極配合,才能早日實現把我社區(qū)建設成為生態(tài)良好、整潔美觀、和諧富裕的真正意義的城市社區(qū)的宏偉藍圖。
篇五 社區(qū)街道創(chuàng)先爭優(yōu)調研報告2250字
綜合辦公室關于社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況調查報告按照街道黨工委《昆工路街道深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》的安排,深入我科室包片社區(qū)進行實地走訪,對社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行細致、全面的調查,現將調查情況匯報如下:
一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)調查過程
社區(qū)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來努力做好五帶頭作用,將各項工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動根據實際情況結合起來,并為促進活動的健康深入地開展要求社區(qū)干部、社區(qū)黨員努力做到四個要:一要深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義;二要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三要精心組織,嚴格落實責任;四要加強領導,提高思想認識。
1、學習方面。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織、學習型黨員創(chuàng)建有機結合。加強培訓學習,全面提高黨組織班子綜合素質。通過街道黨工委理論中心組學習、報告會、交流會等形式,以會代訓,加強社區(qū)黨支部班子成員政治理論、黨務知識等業(yè)務學習,提升社區(qū)黨支部成員綜合素質和解決問題的能力,開展自主學習教育活動;組織黨員學習優(yōu)秀黨員先進事跡,并開展學習心得交流。給每位黨員全面提升黨員干部隊伍素質。外塑形象、內練素質,樹立黨員隊伍的新形象。
2、爭創(chuàng)佳績方面。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與探索區(qū)域化黨建工作有機結合。深入社區(qū)走訪、調研社區(qū)內具備建立黨組織的群體,了解已建立黨組織的組織設置、黨員人數、參與度等情況。同時,結合社區(qū)實際積極探索區(qū)域化黨建工作。
3、服務群眾方面。努力提高服務人員素質,一是提高學習能力。隨著形勢的發(fā)展變化,社區(qū)工作的內容越來越廣泛,任務越來越艱巨,綜合性越來越強,對社區(qū)工作人員服務的要求越來越高。為此,我們社區(qū)工作人員努力在學習下功夫,除了街道和科室每周例會學習外,還通過自學來加強政治理論學習,增強政治敏感性;通過業(yè)務知識學習,提高履職能力和水平。二是提高協(xié)調能力。社區(qū)處在溝通上下、聯系各方的樞紐位置,肩負著保持上下暢通聯系的責任。協(xié)調是社區(qū)工作人員的基本功。我們要努力做到對上協(xié)調嚴格按照程序,按領導分工職責逐級請示匯報,盡可能避免領導之間不必要的誤會和返工對下協(xié)調把握分寸,強化優(yōu)質服務,要求社區(qū)工作人員一絲不荀、細致謹慎、精益求精去做好服務工作。三是提高執(zhí)行力。要按照街道黨工委、辦事處的要求,社區(qū)將目標任務細化分解,做到目標明確,責任到人,牢固樹立目標意識、責任意識、執(zhí)行力意識,做到接受和完成工作任務不講條件,不找借口,不找理由,顧全大局,爭創(chuàng)一流。
4、遵紀守法方面。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與改變機關作風結合起來。要求社區(qū)干部要按制度、按規(guī)章、按目標思路辦事,合力爭先,全面謀劃和推進各項工作;要明職權,找方法,求實效,出結果。各條線、每個人都要明確我是干什么的、我能干什么、要求我干什么、我能干到什么程度,不準推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作,腳踏實地,努力解決各類實際問題。
5、弘揚正氣方面,將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與執(zhí)行力的建設結合起來要求要講實話,辦實事,做小事,做精事。做精做細做實工作,將各項工作推進上新臺階;要大興實事求是之風,要善于從小事做起,講白話、講土話、不講官話,以精益求精、實實在在地做好各項工作,特別是要做好為民服務和促進發(fā)展的工作;同時,要提高執(zhí)行力,確保政令暢通、工作高效。要共同努力,有信心、有決心,確保取得工作成效,在群眾中樹立較好的公眾形象。
二、活動中存在的問題
五帶頭作用只局限于社區(qū)干部,沒有在社區(qū)黨員中廣泛開展;活動開展的力度和廣度都還不夠,影響范圍較小;黨員重視程度不夠、抓活動的路徑和辦法不夠多等問題。
三、社區(qū)問題解決方案
1、社區(qū)干部職工管理
一是進一步加強對社區(qū)干部日常工作和學習的規(guī)范管理,制定社區(qū)居委會工作人員守則、社區(qū)干部廉潔自律的規(guī)定、居委會成員分工責任制、請銷假等制度,用好的制度管理人、約束人。加強各科室與社區(qū)間相互配合,整合調動資源,充分發(fā)揮團隊的重要作用,保持辦事處與社區(qū)步伐的協(xié)調一致,加強與社區(qū)的互動交流,并通過各渠道提高社區(qū)與各機構協(xié)調溝通能力。
二是結合每個社區(qū)和工作人員的實際,對新上任的社區(qū)干部靈活開展,各項規(guī)章制度、惠民政策法規(guī)、辦事程序、專業(yè)技能等內容的培訓活動,努力使社區(qū)干部在思想認識上再提高、在能力水平上再提升、在工作作風上再優(yōu)化。充分激發(fā)干的熱情、提升干的能力,在具體工作中進一步落實干的行動、提高干的實績,盡職盡責、不辱使命。
2、社區(qū)辦公設施管理
在做好辦公用品采購、配備和發(fā)放的同時,不斷完善和加強以社區(qū)兩室 用房內辦公和活動設施為重點的管理工作,建立社區(qū)用電管理制度、社區(qū)電腦使用制度、社區(qū)電話使用制度、社區(qū)物品管理使用制度、社區(qū)閱覽室使用制度、社區(qū)活動室制度、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生制度等管理制度等制度,并實行辦公設施管理責任制,各社區(qū)所的辦公設施由各社區(qū)正主任負責管理。會議室、接待室、活動室物品,由辦公室統(tǒng)一清點造冊,造冊后由責任人簽字實行責任管理。
3、為社區(qū)做好后勤保障
轉變觀念,增強服務意識。轉變傳統(tǒng)后勤大管家觀念,從社區(qū)的需要出發(fā)明確后勤功能定位和發(fā)展方向,提出服務是后勤部門的天職,把重點職責定位為服務,以服務為宗旨,謀劃和開展好各項工作。定期深入社區(qū),調查各社區(qū)實際情況,真正了解社區(qū)工作、學習中需要的設施和各類物品,精心為各社區(qū)制定采購方案,嚴格做好辦公用品發(fā)放工作;在建設節(jié)約型社會和節(jié)約型機關前提下,努力為社區(qū)搞好后勤常規(guī)工作的標準化管理,確保正常供水、供電、供暖,確保各項辦公設備的正常作用與安全運轉,防止浪費現象發(fā)生,為社區(qū)工作、學習提供強大的后勤保障服務。
篇六 優(yōu)秀社區(qū)商業(yè)工作調研報告2500字
一、現狀分析
近年來,隨著__城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網點數量不斷增加,經營業(yè)態(tài)和服務領域進一步拓寬。從調查看,目前,__城區(qū)共有社區(qū)__個;各類社區(qū)商業(yè)網點近____個,經營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現以下幾個特點:
1、社區(qū)商業(yè)網點發(fā)展迅速,“雙進工程”服務對象不斷擴大。隨著經濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大,社區(qū)商業(yè)服務對象也不斷拓展,服務對象不僅面向廣大居民,更側重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務,以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務。
2、社區(qū)商業(yè)網點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網點為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來,一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網點應運而生,現已發(fā)展到幾十個服務項目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓、網絡服務、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務等多個門類的便民利民服務項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務設施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大,加速了新社區(qū)的建設,新社區(qū)的建設又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設施、網點分布、商品結構與服務功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設中得到了充分發(fā)展。近年來,流通領域的市場化進程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應市場需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網點滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內及其周邊形成一定規(guī)模。同時,社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展,有蔬菜市場、干果市場、水產品市場等,為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學規(guī)劃和有效指導。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網點與社區(qū)住宅混在一起,嚴重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內的餐館、酒店以及各類服務機構影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網點發(fā)展慢、基礎差。在這次調查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設施簡陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經營副食為主,商品單一、質量低劣,購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購物不便,許多日常消費需要跑較遠的路,且社區(qū)的服務功能不健全,與建設“便利消費進社區(qū),便民服務進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎設施較差,現代服務業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高,居民消費需求普遍提高,呈現出多樣性、多層次的消費特點,社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務狀況與之不相適應,亟待改善。在調查中,有的反應社區(qū)沒有停車場,車輛亂停亂放現象比較嚴重;有的反應社區(qū)沒有蔬菜市場,居民買菜不方便;有的反應家政服務業(yè)沒有形成,居民尋求家政服務很不方便;有的反應社區(qū)商業(yè)網點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務,要提高檔次,保證質量等等。從反應的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務功能普遍滯后于居民的消費需求。因此,加強社區(qū)商業(yè)基礎設施的規(guī)劃和建設,拓展社區(qū)商業(yè)服務功能,是落實科學發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
三、推進措施和發(fā)展方向設想
1、應合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應由政府牽頭,會同商務、規(guī)劃、建設、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務等部門,研究制定網點改造規(guī)劃。如:對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結構、布局及標準、分類等做出明確規(guī)定;業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務、書籍音像店、藥店等。
2、應采用公開招標等形式,確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設。一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),實施包括“早餐工程”在內的大眾化餐飲,保證居民在社區(qū)內就能夠方便地吃到有保障、質量較好的早餐、快餐;二是鼓勵農副產品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店,建設生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題;三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務網點,搭載各類便民、利民服務項目,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務等多方面的生活需要;四是支持和引導再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū),形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體,符合城市建設發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網絡健全、服務功能齊全、管理科學的再生資源回收體系;五是采取切實可行措施,通過資金、網點等一系列支持政策,鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內的小型門店,實現資源共享,綜合利用。
3、應鼓勵和支持利用現代技術手段,創(chuàng)新服務體系。積極建設面向社區(qū)服務的信息服務平臺,鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術開展社區(qū)便民服務,發(fā)展網上交易、網上服務,補充現有網點的不足;鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時采集、分析、儲存客戶信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務,延伸服務功能,提高服務水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務小分隊入戶服務,同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯系渠道,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務。
4、加強小區(qū)建設配套設施,在規(guī)劃小區(qū)建設時就進行一些社區(qū)商貿配套服務的建設,特別是對居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè),應規(guī)劃餐飲一條街,對經營場所統(tǒng)一設計環(huán)保設施,如油煙、污水、噪音等的處理、排放設施,解決餐飲、住宅混雜擾民問題。根據便民利民原則,在小區(qū)建成后可以通過招商引資,引導多業(yè)態(tài),服務功能齊全的商業(yè)、服務業(yè)進駐設點開店,建立齊全的社區(qū)商貿配套。
篇七 社區(qū)影響調查評估工作調研報告2200字
原創(chuàng): 淮南市司法局
社區(qū)矯正調查評估是指人民法院、公安機關、監(jiān)獄管理機關對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,在判決、裁定前委托司法行政機關對被告人、罪犯居所情況、家庭社會關系、一貫表現、犯罪行為的后果和影響、居住地村(社區(qū))和被害人意見等進行調查了解,并形成書面評估意見一項制度。
調查評估制度是社區(qū)矯正工作前置環(huán)節(jié),在決定適用社區(qū)矯正前,通過調查評估,統(tǒng)籌考慮適用非監(jiān)禁刑罰是否符合公共利益、是否會對社區(qū)安全產生影響、是否可以實現有效監(jiān)管,對于保證社區(qū)矯正的依法依規(guī)實施、確保社區(qū)安全具有十分重要的作用。
一、社區(qū)影響調查評估工作開展情況
1、制度先行保障有力。
為規(guī)范適用社區(qū)矯正社區(qū)影響調查評估工作,提高社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行成果,為把好社區(qū)矯正“入口關”。省司法廳聯合省高院、省檢察院、省公安廳出臺《安徽省高級人民法院安徽省人民檢察院安徽省公安廳安徽省司法廳關于適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評估暫行辦法》。
從調查范圍及評估內容、調查評估程序及方法、調查評估采信、調查評估工作紀律、調查評估的法律監(jiān)督等方面對調查評估工作作出詳實而具體規(guī)定。我市相繼印發(fā)《淮南市適用社區(qū)矯正影響調查評估程序及評價標準(試行)》。從調查評估程序及方法、淮南市適用社區(qū)矯正影響調查評估評價標準上進一步對我市社區(qū)影響調查評估工作作出規(guī)范。
各縣區(qū)結合本地實際推出很多特色做法:
田家庵區(qū)司法局2023年6月,研究制定了《社區(qū)矯正社區(qū)影響評估審核辦法》,每周定期對社區(qū)影響評估案件進行“二次過堂”和把脈會診,確保評估結果客觀、公正、科學。
該規(guī)定明確司法所在收到區(qū)局指派的委托材料后,先行在6日內對評估對象的家庭情況、社會評價和矯正條件等進行調查走訪,形成初步評估意見。評委會再對評估內容進行審核,最終形成評估意見。 2023年6月該局聯合田家庵區(qū)人民法院、田家庵區(qū)人民檢察院、田家庵公安分局和山南新區(qū)公安局聯合制定了《田家庵區(qū)關于進一步加強社區(qū)矯正銜接工作實施方案》,其中就社區(qū)影響評估時需要了解評估對象的犯罪前科方面、與公安機關信息對比工作明確了依據。從此,司法所與派出所進行信息比對和情況通報不再是以往的“講人情”、“混臉熟”,而是有了制度這一尚方寶劍的坐鎮(zhèn)。
鳳臺司法局出臺《鳳臺縣關于適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評估暫行規(guī)定》,建立形成了一套形之有效的社區(qū)影響調查評估機機制,做到四個統(tǒng)一和一個研究決定。即:
一是做到了調查文書格式的統(tǒng)一;
二是做到了調查評估內容的規(guī)范統(tǒng)一;
三是做了集中審核統(tǒng)一;
四是做到了匯報形式內容統(tǒng)一。
每周一上午以局務會形式,由社區(qū)矯正大隊負責人向縣司法局領導班子匯報上周社區(qū)影響調查評估開展情況,由局領導集體研究決定評估結果。有效預防了在調查評估中違反程序、弄虛作假,徇私枉法、吃拿卡要等現象的發(fā)生。潘集實行量表打分制等好做法筑牢了社區(qū)矯正“第一道防線”
2、規(guī)范提升探索前行。
從2023年社區(qū)矯正工作在淮南市試點工作10余年來,社區(qū)影響調查評估工作從基層所長簽字法院即判;
從法院直接讓當事人帶送法律文書,到法院通過郵寄或直接送達至社區(qū)矯正機構;
從只有紙質材料到網上錄入與紙質同步;
從一人斷案到集中審議評定等社區(qū)影響調查評估工作也如社區(qū)矯正工作一樣摸著石頭過河歷經從無到有、從隨性評判到嚴謹規(guī)范的歷程。
我市社區(qū)影響調查評估工作各項制度保障下,目前無論是在調查程序的規(guī)范性上、調查內容的完整度上、調查結果的客觀性上、證據證明的扎實度上、文書制作的嚴謹性上、調查期限嚴格度上等等方面均發(fā)生了質的提升和飛躍。
3、高效實施成果顯著。
2023—2023年我市累計接受社區(qū)服刑人員2682人,其中評估時“人戶分離”728人。接收委托評估2172人,評估2172人,評估率達100% 。制作規(guī)范評估意見書2172份,采信1820人,未經評估352人。評估率達81%,采信率高達84%。出具逆向(不適合社區(qū)矯正)評估意見書338份,采信158份,采信率47%。違規(guī)違紀警告324人(其中“人戶分離”社區(qū)服刑人員112人),占接收人員的12%,“兩撤一收”收監(jiān)執(zhí)行24人(其中“人戶分離”社區(qū)服刑人員10人),占接收服刑人員的0.9% 。
社區(qū)影響調查評估工作過程努力做到及時、高效、規(guī)范,社區(qū)影響調查評估內容力爭真實、客觀、公正。
社區(qū)矯正調查評估制度著實為法院及其他決定機關使用社區(qū)矯正提供有價值的重要參考依據,有效提高適用社區(qū)矯正的風險性,更加增強對社區(qū)矯正適用的準確性和刑罰執(zhí)行的有效性;
進一步加強了社區(qū)矯正與決定機關的銜接,有效預防社區(qū)矯正服刑人員銜接不到位,做到社區(qū)服刑人員無縫對接,從源頭上避免社區(qū)服刑人員脫管、漏管現象發(fā)生;
促使擬接受社區(qū)矯正人員提早樹立自覺主動服從監(jiān)管意識,有效提高社區(qū)矯正服刑人員的教育改造質量,為日后社區(qū)矯正教育管理打下堅實基礎。從而把好社區(qū)矯正“入口關”,社會評價效果良好。
二、社區(qū)影響調查評估工作存在問題
(一)制度方面
“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》第4條第1款規(guī)定“人民法院、人民檢察院、公安機關、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,需要調查其對居住社區(qū)影響的,可以委托縣級司法行政機關進行調查評估”。
因社區(qū)影響調查評估是非必要的前置程序,因而在工作實踐中,出現了先判決后委托的情況,尤其是委托機關意識不強,給評估對象或者家屬以錯誤的引導,導致“來給我蓋個章”、“搞快點,法院就差你這個材料了”語出雷人情況發(fā)生。有的基層所考慮人員、經費問題甚至于讓擬判社區(qū)服刑人員自己找人出具評估意見。出現社區(qū)影響評估隨意性大,嚴肅性不夠。
篇八 大二寒假社區(qū)教育調研報告4400字
--社區(qū)教育調研報告
當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經濟,促進社會進步,建設和諧社會,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質的提高,而提高國民素質的關鍵則在于教育與學習。社區(qū)教育作為構建終身教育體系建設學習型社會的一個重要載體,受到國內外專家的關注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現階段的社區(qū)教育的調研,可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據。
一、社區(qū)教育工作基本情況
__社區(qū)成立于__年11月,由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領導下,在各有關部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:
(一)、加強組織領導。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領導小組,年初,領導小組通過召開專題會議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正?;?,同時還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。
(二)、建設網絡隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網絡建設,想方設法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來,更好的為社區(qū)教育工作服務,提高教育質量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所,開設了市民學校、社區(qū)黨校、法制學校、科普學校、老年大學教學點和遠程教育教學點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設,為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設備為居民開展遠程教育,居民有需要,隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經常刊登有關健康、文化等內容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個樓道,進行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。
(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達53%。并形成了定期與不定期相結合,日常性活動與針對性活動相結合的有效機制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網絡文明愛心大使”華中師范大學陶宏開教授,就“青少年健康上網、戒除網癮”這一話題,與網癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護調查、__小學學生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動者素質和目標,拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓;邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學習,成立了社區(qū)老年電大教學點,115名學員開展了《老年病預防與治療》、《學打太極拳》等系統(tǒng)學習,在各活動場所,社區(qū)還安排專業(yè)指導老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓等15類文體項目的培訓。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領下,社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務中心聯合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學習型家庭”的評比,起到了先進示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導科學、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。
(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為__年度寧波市級社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設了各種類型的培訓,取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設的器樂、書法、圍棋培訓,吸引了一大批的青少年,目前,共有學生120余人,他們利用放學、節(jié)假日的課余時間,來學習自己興趣愛好,已成了學生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現資源共享,今年,__小學、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉,如社區(qū)廣場舞培訓,在文藝愛好者鐘榮球等的帶領下,目前在__小學、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風景。3、社區(qū)的遠程教育工作也較為突出,是首批農村黨員干部現代遠程教育市級學用示范點,社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現在,社區(qū)遠程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學習內容。
(六)、教育效益。我們__社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學習意識增強了,形成了全民學習的濃厚氛圍,提高了居民對社區(qū)教育的認同度,增強了居民對社區(qū)的歸屬感,以科學的、健康的生活方式促進了社區(qū)的三個文明發(fā)展,轄區(qū)內無邪教和封建迷信,市民的文化素質、身體素質、政治思想素質有了較大的提高,為構建和諧社會作出了貢獻。
二、社區(qū)教育工作存在的主要問題
__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務發(fā)展的形勢,我社區(qū)的社區(qū)教育與國內其他發(fā)達城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認真研究并予以解決,主要表現在:
(一)、社區(qū)共同學習目標的建立不夠明確。
創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現的目標以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認可的共同學習目標,并以此來凝聚社區(qū)居民的學習理念,建立共同學習的愿景,找到合作努力的目標。
(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。
社區(qū)開展各類學習活動,居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數社區(qū)活動的積極分子,而大多數居民包括那些人們傳統(tǒng)認識中比較好組織的中小學生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達到預期的效果。產生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學習活動所選取的內容、方式并不被居民所認可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務事,很少有時間來社區(qū)參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。
(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理
社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調上下級關系等方面的存在經驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓往往是不能從根本上解決的?;诖?,上級部門更應加大對社區(qū)教育工作的指導力度,了解基層工作現狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。
三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考
(一)、加大宣傳活動力度,激發(fā)學習興趣。
可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調查問卷、設社區(qū)講壇和網上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內學校聯誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)的理念、推進方法、采取的形式、活動進展,讓最廣泛的群眾了解、認知進而參與、支持社區(qū)教育工作。
(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。
應加強對居民學習需求和興趣的調研,可以采取社區(qū)網和問卷等形式派發(fā)調查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調研,及時調整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動。活動結束后也應注意收集居民的反饋意見,并歸納總結,作為今后開展活動的實踐經驗,擴大活動效應,節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時,社區(qū)教育活動的開展應有一個統(tǒng)一的協(xié)調策劃,有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎上結合轄區(qū)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結。
(三)、針對社區(qū)不同人群,調整活動層面。
鑒于社區(qū)內人員構成情況較為復雜,建議針對不同受眾,調整教育活動層面??山M織社區(qū)內貧困戶成立“自立型”學習組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學習、醫(yī)療保健、觀念轉變等為主要內容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學習組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學習組織,開展以就業(yè)技能培訓,政策法規(guī)咨詢等為主要內容的社區(qū)教育活動;組織中小學生成立“育人型”學習組織,開展以家長講壇,學生考前心理輔導,與學校、幼兒園聯誼等為主要內容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區(qū)居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學習的快樂。
篇九 2023社區(qū)矯正推進工作調研報告模板1900字
一、基本情況
宣威市社區(qū)矯正工作于__年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領導小組,從組織領導和隊伍建設上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、省、市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度,部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責權不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
二、現階段社區(qū)矯正工作面臨的困難和問題
1、執(zhí)法與執(zhí)行上分離。現行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯由公安機關執(zhí)行。人民法院、人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》則要求,司法行政機關具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
2、監(jiān)督管理措施乏力。由于現行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治權利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治權利的對象就沒有相關規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力,現行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應當遵守的相關規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
3、銜接工作缺乏有效機制。社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復雜性。實際運作過程中,相關職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經常出現不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調、溝通,由于職能轉變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質量,司法行政機關的工作也常常比較被動。
4、社區(qū)矯正隊伍素質不高。社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業(yè)知識和組織協(xié)調能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結構看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學歷、業(yè)務能力和文化素質較低;公安機關仍為執(zhí)法機關,負有協(xié)助義務,但常因人員、經費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想不重視、派人不積極,組織領導、經費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調解員的素質急待培訓提高。
三、關于社區(qū)矯正制度建設的幾點思考
篇十 社區(qū)低碳生活情況調研報告6000字
遼寧大學為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《___思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,同時也是為了提高同學們的活動能力和增加同學們的學習興趣,特決定在暑假期間開展以“關注民生,和諧發(fā)展”為主題的社會實踐活動。我利用暑假時間,對我所在的錦州市太和區(qū)錦繡社區(qū)居民的低碳生活情況進行了調查,主要涉及了社區(qū)居民的日常生活狀況,不同年齡段的人群對低碳生活的了解情況以及不同年齡段的人群的切實做法等一些問題。調研報告主要包括此次對居民低碳生活情況調研的意義與目的、調研的具體方法、社區(qū)居民的生活現狀、社區(qū)居民對低碳生活的了解情況以及我對這次調研的體會與建議等幾方面內容。
一、 調研的意義與目的
(一) 對低碳生活的調研意義
1、從大的方面來看,低碳對全國乃至整個世界的發(fā)展有著至關重要的作用。
在全球應對氣候變化形勢下,世界范圍內正在經歷一場經濟和社會發(fā)展方式的巨大變革:發(fā)展低碳能源技術,建立低碳經濟發(fā)展模式和低碳社會消費模式,并將其作為協(xié)調經濟發(fā)展和保護氣候之間關系的基本途徑。
就全球來看,歐美發(fā)達國家能源的利用率是相對較高的,但由于他們的消費水平高,二氧化碳的減排責任并不占優(yōu)勢。我國__年二氧化碳排放總量為54.2億噸,是世界二氧化碳的第二排放大國。在gdp高增長形勢下,“高碳模式”已經成為發(fā)達國家綠色壁壘的重要內容。
有分析認為,中國要達到歐洲的低碳水平,中國的鋼鐵產量必須要降下來;但中國要繼續(xù)發(fā)展,鋼產量就得繼續(xù)維持__年至 20年。當然,既保持高能耗產品的產量,又盡最大的能力減排二氧化碳,也可以定義為低碳經濟。
因此,發(fā)展低碳經濟既是盡國際義務,也是中國未來經濟發(fā)展的出路。
2、從小的方面著眼,低碳生活與我們每個人都緊密相連、密不可分。
首先,我們倡導的低碳生活,也是一種健康的生活方式。我們早已知道,素食比肉食消耗的資源少,前者是低碳的,同時也是更有利于健康的;長久在空調房生活,其實不利于強壯身體的養(yǎng)成。許多習慣低碳生活的人士認為,用低碳方式生活,不過分追求物質生活,在當今浮躁的社會中,能帶來心靈上的寧靜。
其次,低碳生活的實現需要我們每個人的努力,靠的是每個人的自我約束,所以,也可以說,低碳生活能夠增強我們的自制能力。自律程度如何,是一個人素質高低的表現。經濟的、環(huán)保的、生態(tài)的、健康的、自律的生活,就是高素質的人的生活方式。那么,低碳的生活,就是高品位、高素質的生活。
最后,低碳生活也有利于增強人們的節(jié)約意識;有利于緩解能源緊張,減輕環(huán)境壓力,促進人與自然和諧相處;有利于貫徹落實科學發(fā)展觀;有利于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(二)對低碳生活的調研目的
低碳生活或低碳經濟對于國家和個人來講都是十分重要的,所以我想通過此次的調研活動了解一下我所在社區(qū)的居民對低碳生活的認識情況,并且希望通過這次活動能夠讓更多的人了解低碳生活,讓更多的人能夠從日常生活中的小事做起,為保護環(huán)境、促進社會的和諧發(fā)展出自己的一份力。
二、調研的方法
采用到社區(qū)居民家里走訪、發(fā)放調查問卷、到社區(qū)辦公室向工作人員咨詢等方法,對社區(qū)居民在日常生活中的電器使用情況、出行所用的交通工具、日常購物時使用購物袋的情況以及生活中大家對資源循環(huán)利用等情況做了深入的調查。
三、社區(qū)居民的生活情況
(一)社區(qū)居民使用電器的基本情況
7、8月份,由于天氣較熱,又加上是在暑假期間,所以居民呆在家里的時間普遍增加,很自然地,居民們使用電視機、空調、電腦及電風扇的頻率也會增加,其次是熱水器、冰箱,在家時間長,以至于用電量直線上升。據資料顯示,家居用電也要排除相應的二氧化碳氣體,用電越多,排放二氧化碳也就越多,對環(huán)境造成的壓力也就越大。
7、8月份由于氣溫高,居民使用空調平均都在5、6 個小時,加上電視、電腦的使用,用電量比5、6月份多用了3、4 倍,居民區(qū)內大量的空調熱氣的排放,使室外空氣更加炎熱。
(二)社區(qū)居民選擇出行交通工具的情況
通過幾天的觀察以及對部分社區(qū)居民的調查,我了解到社區(qū)居民主要選擇一下的出行方式:使用私家車、乘坐公交車、騎電動車或自行車以及步行。由于我所在的社區(qū)距市中心較遠,乘坐公交車又大多會繞遠路,較為浪費時間,而社區(qū)居民中又有很多人是在市中心上班,所以這部分據居民一般會選擇使用私家車或電動車上、下班;另一大部分就是學生,他們基本都選擇騎自行車或乘公交車上、下學,有極少數學生選擇騎電動車或由家長用私家車接送;還有就是在家的老人,他們基本上就是在家附近活動,出去買菜什么的大多數人選擇步行,去大型超市或是去逛街,他們大多選擇乘坐公交車。
(三)其他方面
在日常生活中,居民們都不可比賣弄地要使用一些需要裝電池的用品,如電視機搖控、石英鐘、孩子們喜愛的電動玩具 等,都要定期更換電池,廢舊電池的丟棄,對環(huán)境的影響也很大,主要是對水的污染和對土壤的污染。
另外,廚房里的油煙排放,空調的外機,對空氣都有污染。
最后,就是居民們的購物情況。購物時,特別是去超市選購用品時,大部分居民都能夠自帶環(huán)保購物袋;在選擇的商品上,一些青年人更喜歡夠買包裝精致的商品,而老年人則更理性、更環(huán)保一些,不僅自帶環(huán)保購物袋,而且更愿意選擇包裝簡易但卻經濟實惠的商品。
四、社區(qū)居民對低碳生活的了解及實際行動情況
(一)社區(qū)居民對低碳生活的了解情況
在此次社會調查中,我向本社區(qū)的居民共發(fā)放了50份調查問卷,其內容主要涉及居民的日常生活情況和居民對低碳生活的了解情況,由于一些客觀原因,調查問卷回收上來47份。但這些調查問卷已說明了一些情況。
在本次調查中,聽說過“低碳生活”理念的受訪者所占比重高達93%。其中,有39%的受訪居民表示很了解“低碳生活”理念,而在全部受訪人群中,僅有7%的受訪人表示對“低碳生活”一無所知。不難看出,大多數人對“低碳生活”還是有所認知的。
調查顯示,社區(qū)中10-19歲的居民對“低碳生活”的認知度達到70%,但其中年齡較小的對“低碳生活”的理念并不是很了解,對其的認知也只局限在聽說過或者只有一些初步了解的層面上;20-39歲的青年受訪者對于“低碳生活”的認知度高達98%,這一比例遠遠高于40歲以上的受訪者,但是,在實踐方面,40歲以上的受訪人中有94%表示愿意或已經將“低碳生活”理念付諸實踐,這一比例明顯高于青年受訪者的71%。據了解,參與本次調查的受訪者平時使用電器的時間以及熬夜頻率明顯低于青年受訪者,而在減少不必要購物方面,青年受訪者的實踐程度更是無法與前輩們相比。因此,我們要呼吁廣大年輕人應學習前輩們的合理消費觀以及科學的生活習慣,并鼓勵中老年人堅持以身作則,為后輩們做好表率。
另外,調查報告中還顯示出了“低碳生活”的方式逐漸被大家推崇和認可。據相關部門統(tǒng)計,自駕車每消耗掉100公升汽油,就等于向空氣中排放了270公斤二氧化碳,由此可見,“低碳出行”絕對不容忽視。一些居民介紹,他們家距離工作單位并不算遠,但出于方便,他們還是習慣于駕車去上班。其實,這樣的情況,完全可以選擇騎自行車,甚至步行到單位上班,這樣既減少了二氧化碳的排放量,也鍛煉了自己的身體,可謂“一舉兩得”。若是堅持開車,也可以選擇目前市場上所主推的新能源汽車,以電能取代油耗,經濟而又環(huán)保。
數據顯示,“選擇節(jié)能家電”一項是受訪人們最為推崇的低碳生活方式。其中,幾乎所有選擇此項的受訪者均愿意或已經在居家照明方式上以節(jié)能燈替換白熾燈,而另有很多人對于如今各大品牌所推出的led節(jié)能環(huán)保型電視機表示看好。據相關部門統(tǒng)計,家中耗電100度,就相當于排放出78.5公斤二氧化碳。因此,一個三口之家若不能在家用電器方面推崇“節(jié)能”,那么每天所排放的二氧化碳量便可高達20公斤之多。
在選擇“節(jié)約使用水、電、氣”一項的受訪人中,大多數人表示會減少熬夜頻率,避免電器的長時間使用,另外,也有部分受訪者表示會“一水多用”,即將洗衣、洗菜的水用于沖廁,以便節(jié)約水源。
在“少用一次性生活用品”這一項中,女性受訪者的表現明顯優(yōu)于男性。通過調查,我了解到,大多數受訪女性習慣于使用自備購物袋,而男性則因圖省事更傾向于使用一次性塑料袋。
(二)社區(qū)居民踐行低碳生活的情況
雖然調查問卷的結果顯示,大多數居民都對“低碳生活”有所了解,但在實際行動方面,似乎做得不是特別好。
很多居民依然習慣于使用私家車或者是電動車,只有大部分學生和少部分的上班族選擇騎自行車或者是選擇乘坐公交車;在使用家用電器方面,大多數家庭在暑期使用空調、電視、電腦、熱水器的時間增多,用電量增加,而且大多數居民沒有即使關閉電器電源的習慣。
但與此同時,也有好的一面,大多數家庭選擇使用太陽能熱水器而不是電熱水器;大多數居民選擇自帶購物袋而不是用一次性塑料袋等等。尤其是老年人,在節(jié)能、資源的循環(huán)利用方面做得要比大多數的青年人要好,老人們大多都注意節(jié)省電資源,比如在家的時候不經常開空調、電風扇,電視、電腦的使用時間也較少,開關冰箱們的次數也盡量減少,電器使用完畢時,大多能及時切斷電源,以將減少浪費;在用水的問題上,老人們大部分都很注意水的循環(huán)利用,比如用洗菜的水沖廁所或是澆花,用洗衣服的水拖地等等,別看這些都是日常生活中不起眼的小事,但是只要大家都堅持,那么我們每個人節(jié)省下來的點滴能源也會積少成多。
社區(qū)居民使用太陽能熱水器的情況
五、此次調研的體會和建議
(一)調研的體會
通過這次的調研活動,我對“低碳生活”的理念有了更深的認知,同時也更進一步了解了居民對低碳生活的態(tài)度及其具體地實行情況。
目前,大家對“低碳經濟”、“低碳生活”等等類似的這些名詞很熟悉,對其內容也有一些了解,雖然從目前來看,居民的節(jié)約能源的意識還不是很高,但居民們生活習慣上的一些改變足以說明大家的這種意識在逐漸增強,“低碳”的生活方式也逐漸被推崇。
其實我們的諸多生活細節(jié)都與減排二氧化碳有關。比如節(jié)約用電,雖然我們目前使用的電能以水電、火電為主,但節(jié)約用電最終可以達到節(jié)約火力發(fā)電,即減少煤炭用量的效果。節(jié)約用水、少用塑料制品、節(jié)約食品,最終都可以達到減少碳排放的目的。別小看一些生活細節(jié),因為這些生活細節(jié)是我們每一個人都可以做到的。一個十多億人口的大國,一個幾十億人口的地球,每一個人都從細微處做起,聚沙成塔,集腋成裘,其集聚效果就是相當可觀的。作為大學生的我們不僅要從自身做起、從小事做起,更要向社會做宣傳,讓更多的人加入到“低碳生活”的隊伍當中,為節(jié)能、環(huán)保盡一份力。
(二)對居民低碳生活的一些建議
1、居家
(1) 照明用電
注意隨手關燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國的能源部門估計,單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡,就能避免四億噸二氧化碳被釋放。
(2) 低碳烹調法
盡量節(jié)約廚房里的能源。自家煮飯炒菜,量足夠吃就好,不多炒。變質的飯菜可以埋在地里做肥料。
(3) 節(jié)水妙招
淘米水是很好的去污劑,可以留下來洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾
紙擦干凈,洗起來既節(jié)水省時,又可少用洗滌劑,減少水污染。 沖洗衣服時,可以加入少量肥皂粉,因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫,既省水又節(jié)約清洗時間。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水,都可以收集起來洗抹布、擦地板。
(4) 電器的使用
購買洗衣機、電視機或其他電器時,選擇可靠的低耗節(jié)能產品。 電視、電腦不用時及時切斷電源,既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災的隱患。不用時關掉飲水機的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。
(5)循環(huán)再利用
靠循環(huán)再利用的方法來減少材料循環(huán)使用,可以減少生產新原料的數量,從而降低二氧化碳排放量。例如,紙和卡紙板等有機材料的循環(huán)再利用,可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣,因此,節(jié)約用紙就是保護森林、保護環(huán)境。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝,以及其他一次性用品。
(6)節(jié)能的健身方式
手洗輕便的衣服,是一種很好的運動。以站樁的姿勢在洗衣池前站定,既鍛煉腳力,又可使經常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。雙手同時搓洗衣服,節(jié)水節(jié)電的同時鍛煉了手指靈活性和左右腦的協(xié)調能力。
(7) 節(jié)省取暖和制冷的能源
檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。 夏季天氣不算十分炎熱時,最好用扇子或電風扇代替空調。使用空調時,不要把溫度調得太低。
(8) 可再生能源
使用各種可再生能源的技術,能大大地減少我們在使用能源的過程中產生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國家越來越多地采用生物質采暖系統(tǒng),還有一些新式的小型風力渦輪發(fā)電機已經可以供家庭使用。
(9) 垃圾分類處理
垃圾分類可以回收寶貴的資源,同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠,用以生產再生紙;飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關的工廠,成為再生資源;家用電器可以送到專門的廠家,進行分解回收。
(10) 交流捐贈多余物品
將多余或不用的物品集中起來,通過交換和捐贈的辦法,達到重復利用的目的。
2、購物時
(1) 自備購物袋或重復使用塑料袋購物
塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源,節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國每年塑料廢棄量超過一百萬噸,「用了就扔」的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費,而且使垃圾量劇增。
(2) 購買本地的產品
購買本地的產品能減少在產品運輸時產生的二氧化碳。例如:根據環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務部公布的一份報告,在英國,8%從車子釋放的二氧化碳來自運送非本地產品的車輛。
(3) 購買季節(jié)性的產品
購買季節(jié)性的水果和蔬菜能減少溫室生長的農作物。很多溫室都消耗大量的能源來種植非季節(jié)性的產品。
一方水土養(yǎng)一方人,本地的食品最適合當地人食用。本地生產的其他商品,維修保養(yǎng)方便且成本低廉。季節(jié)性的食品是在最適宜該物種生長的自然生態(tài)下成熟的,最富營養(yǎng),同時也少有各種催生的添加品。而反季節(jié)食品不僅價格貴而且營養(yǎng)較少,添加的農藥、化肥和催生劑也危害健康。
(4) 減少肉、蛋、奶等動物性食品的采購
飼養(yǎng)家畜要消耗掉2/3以上的耕地;地球上人為產生的甲烷中,畜牧業(yè)就占16%。肉類的
生產、包裝、運輸和烹飪所消耗的能量比植物性食物要多得多,其對引發(fā)地球溫室效應所占人類行為的比重高達25%。
(5) 少用一次性制品
商場里充斥著一次性用品:一次性餐具、一次性牙刷、一次性簽字筆……一次性用品給人們帶來了短暫的便利,卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災難。它們加快了地球資源的耗竭,所產生的大量垃圾造成環(huán)境污染。
(6) 過度包裝
注意購買包裝簡單的產品。這代表在包裝的生產過程中,消耗了較少的能量。減少了送往垃圾填埋地的垃圾,也減少消費者的經濟負擔。
篇十一 新形勢下農村社區(qū)黨建工作調研報告5650字
農村社區(qū)是一個相對完整的社會結構體系,具有經濟、政治、文化、社會服務等功能,人們能夠通過農村社區(qū)發(fā)現農村社會中存在的各種現象,能夠從農村社會生活中聽到社區(qū)居民最真實的意愿。在農村建立社區(qū)組織,開展社區(qū)公益事業(yè)服務,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,調解社區(qū)民間糾紛,倡導社區(qū)互助精神,樹立社區(qū)良好社會風氣,建立良好的人際關系,把農村建設成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農村是新形勢下農村黨建工作的重要課題。
一、新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作的重要意義
隨著經濟社會發(fā)展和城市化進程不斷加快,農村社區(qū)日益成為人民群眾社會生活的重要載體。農村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項工作的龍頭,做好新形勢下社區(qū)黨建工作,具有十分重要的現實意義。
首先,新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作,是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,鞏固黨在農村工作基礎的重要舉措。黨的十七屆四中全會站在黨和國家全局的戰(zhàn)略高度,進一步明確了新形勢下加強黨的建設的基本要求、目標任務和重大舉措,強調要'做好抓基層打基礎工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎',并對農村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農村社區(qū)工作是黨和政府聯系居民群眾的'連心橋'、為人民辦實事的'服務站'、做好基層工作的'穩(wěn)定器'。加強和改進社區(qū)黨建工作,有利于進一步打牢黨的工作基礎,擴大黨的群眾基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次,新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作,是學習實踐科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的必然要求。農村社區(qū)身處基層第一線,社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、人際關系、精神文明建設都直接影響著經濟社會發(fā)展,關系到群眾的切身利益。加強和改進社區(qū)黨建工作,有利于推動社區(qū)建設、管理和服務,使社區(qū)工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,讓社區(qū)更新、社會更穩(wěn)、經濟更強,為科學發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。
再次,新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作,是順應新時期社會結構變化,提高管理服務水平的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經濟的快速發(fā)展,社會結構已經從單位制結構向社區(qū)制結構轉化,社區(qū)人員構成越來越復雜,社區(qū)成為了各種群體相處的社會生活共同體,承載著越來越繁雜的社會事務,這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對新情況新問題,我們必須加強和改進社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢,提升社區(qū)黨組織影響力,使之成為社區(qū)建設、管理和服務的中堅力量,為社區(qū)建設把握方向,把社區(qū)管理的各項工作推向新水平。
二、當前農村社區(qū)黨建工作存在的主要問題
農村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過渡性社區(qū)。它的動態(tài)特征明顯,新生和存在的問題較多,隨之而來的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會利益關系難、職能變化大、職責不明確等問題。這是從農村黨建向城市社區(qū)黨建轉變過程中必然經歷的一個階段。從我們的調研情況來看,目前農村社區(qū)黨建工作存在的問題,主要表現在以下“三個不適應”:
一是表現在干部群眾觀念的不適應。首先是概念上的模糊:有的把農村社區(qū)類同于城市社區(qū),認為進入農村社區(qū)后,就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會保障待遇;有的認為農村社區(qū)與原來的行政村差不多,只是改了個名字換了塊牌子而已;少數鎮(zhèn)村干部對農村社區(qū)的認識也存在偏差,農村社區(qū)有哪些基本功能,他們說不完整。其次是認識上的不足:有的認為農村社區(qū)職能雖說比原來拓展了,但與行政村管理模式相比,對居民的制約途徑逐漸消失,擔心工作越來越難做;有的認為成立社區(qū)后,居民經濟獨立性增強,黨組織對社區(qū)建設的保證作用和相應功能會逐步削弱。最后是思路上的缺乏:大部分農村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式,立足“自治、自主”。農村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務、擴大工作覆蓋面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到門路。
二是表現在班子成員素質的不適應。撤村建社區(qū)主要是針對趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎比較好的行政村實施的。因此,農村社區(qū)相對于行政村來說,社區(qū)黨組織班子成員素質相對較高,但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當前,農村社區(qū)黨務工作者來源還比較單一,多數是從村干部過渡而來,存在著傳統(tǒng)農村黨建的思維定勢。黨組織的活動范圍主要限于本單位,圍繞本單位的中心工作展開,黨員隊伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成,并且與黨組織之間有歸屬關系,屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應社區(qū)黨組織職能向服務和管理的轉變,難以實現從農村黨建領域向社區(qū)黨建領域的跨越。
三是表現在教育管理模式的不適應。農村社區(qū)區(qū)別農村或城市社區(qū)的一個特點,就在于其人員成分復雜,流動性大,黨員較難管理。 隨著城鄉(xiāng)一體化建設力度的加大,農村社區(qū)構成會更復雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農村社區(qū)或跨社區(qū)流動,但組織關系不愿轉入或未及時轉入社區(qū)的情況較多,另外一方面則是社區(qū)內黨員因拆遷過渡在外,而黨組織未及時轉移的也不少,這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開展活動、教育管理帶來新的難度。另外,農村社區(qū)黨員年齡老化的現象也不容回避。農村黨員隊伍的現狀,決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進性有其局限性。發(fā)展黨員在農村社區(qū)也遇到了困難,社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時補充。農村社區(qū)黨組織的吸引力不夠,黨員對黨組織的歸屬感和依附感不強。社區(qū)黨組織活動內容不夠豐富,形式比較單一。黨組織在如何開展服務活動,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面,與城市社區(qū)相比存在一定的差距。
三、新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作的幾點建議
加強農村社區(qū)黨的建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是推進經濟社會發(fā)展的必然要求,也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的需要。開展農村社區(qū)黨建工作,決不是簡單地掛牌撤牌,而是要在明確農村社區(qū)黨組織功能職責、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質等方面下功夫,這是加強和改進農村社區(qū)黨建工作的立足點和出發(fā)點,也是當前農村社區(qū)黨建工作中的“必修課”,新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。
一要繼續(xù)改進農村社區(qū)的組織設置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以經濟建設為中心,結合本地實際,大力加強農村社區(qū)基層黨的組織建設,制定《關于進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的意見》,對做好新形勢下黨的組織建設工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領導,有利于加強黨員教育管理,有利于黨組織發(fā)揮作用的要求,加強對農村社區(qū)基層組織的設置。首先,要理順農村社區(qū)各類黨組織管理關系,進一步做好社區(qū)一級黨組織的設置,加強農村社區(qū)黨組織的領導地位。要以主題活動為載體,提高農村社區(qū)黨組織建設的實效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經驗與做法,提高黨組織開展活動的層次。其次,要加強農村社區(qū)黨組織領導班子建設。農村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用,很大程度上取決于黨組織領導班子的素質和能力,在加強農村社區(qū)黨組織班子建設時,注意選優(yōu)配強黨組織負責人。同時,通過建立社區(qū)黨務干部教育培訓和激勵保障機制,提高他們的整體素質能力,營造良好的工作氛圍。
二要合理定位農村社區(qū)的組織職責。要從鞏固黨的領導和執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定和推進民主政治健康發(fā)展等角度,把社區(qū)黨組織定位于農村社區(qū)的____。在具體工作中,社區(qū)黨組織必須充分發(fā)揮____作用,充分調動社區(qū)各方面的積極因素,以服務和滿足廣大居民群眾和駐區(qū)單位的需要為目標發(fā)揮三項職能:一是政治核心職能。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設和管理結合起來,保證社區(qū)各項工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展,為社區(qū)的經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,進一步密切黨群關系,增強黨的凝聚力,鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎。二是協(xié)調服務職能。社區(qū)黨組織應在地區(qū)性、社會性、公益性工作中發(fā)揮協(xié)調作用,以廣大居民群眾和駐區(qū)單位的共同利益和需要為出發(fā)點,協(xié)調好社區(qū)內各類群體的利益。通過建立社區(qū)服務中心、社區(qū)求助熱線以及在職黨員服務社區(qū)等活動,服務居民、凝聚人心。三是思想引導職能。發(fā)揮社區(qū)與群眾貼近的優(yōu)勢,做好群眾思想政治工作,努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動,在社區(qū)形成良好的思想道德風尚。組織動員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動,把精神文明創(chuàng)造活動與解決居民群眾關心實際問題結合起來。
三要切實增強農村社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。推進社區(qū)黨建工作創(chuàng)新,增強黨員隊伍生機活力,建設高素質社區(qū)黨組織帶頭人隊伍,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。突出抓好“三大工程”:一是實施“素質提升工程”,提高農村社區(qū)黨員干部的執(zhí)政能力。農村社區(qū)黨員干部的教育要制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來,每年適當集中一段時間,對農村社區(qū)干部進行思想教育,同時采取多種形式對他們進行法律法規(guī)、市場經濟知識和致富技能的培訓,幫助社區(qū)干部不斷提高思想素質和工作水平,提高帶領群眾調整經濟結構、發(fā)展農村經濟的能力,掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。二是實施“系統(tǒng)完善工程”,重視對農村社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理。要進一步完善制度,加強民主監(jiān)督,善用懲戒手段,使農村社區(qū)黨建工作有法可依,違法必糾;使農村社區(qū)黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道;建立班子成員任期目標責任制,把目標任務分解落實到人,并公布于眾,讓群眾來監(jiān)督、評判干部;要制定考核獎罰辦法,聯績計酬,獎優(yōu)罰劣,考核結果與干部任用、評先評優(yōu)結合起來,努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。三是實施“廉風和暢工程”,保證農村社區(qū)黨建的健康發(fā)展。廣大社區(qū)干部以“為民謀利益為最大追求”,想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的工作,履行干部職責。辦事考慮是否合乎絕大多數群眾的意愿,是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展,是否合乎有關政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要,又要講實際可能;既要強調盡心竭力,又要注意量力而行。為確保和諧的發(fā)展環(huán)境,積極開展“廉風和暢”教育活動,突出“加強作風建設,服務科學發(fā)展”的教育主題,為加強農村社區(qū)黨建工作提供良好的政務環(huán)境。
四要不斷提升農村社區(qū)的黨建活力。由于農村社區(qū)服務對象的不確定性、服務機制的不完善性,必然會出現黨組織和黨員、黨員和群眾互相認知度比較低的情況,必須建立有效的制度,才能不斷提升農村社區(qū)黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中,采取黨費返一點、財政撥一點、社區(qū)內單位資助一點等辦法,逐步改善黨支部辦公室和黨員活動室的條件。不斷規(guī)范社區(qū)干部待遇發(fā)放辦法,社區(qū)干部的工資待遇納入財政,并逐步調整社區(qū)干部待遇,提高社區(qū)辦公經費,逐步解決社區(qū)干部的后顧之憂。二是建立主題實踐活動制度。開展主題實踐活動是新形勢下踐行科學發(fā)展觀的重要途徑,是黨員教育取得實效不可缺的有力抓手。對于農村社區(qū)黨建來說,由于其本身的復雜性、動態(tài)性、多元性的特點,開展主題實踐活動是凝聚黨心、凝聚民心的一個非常好的措施。要緊密結合本地區(qū)、本單位的實際,精心謀劃,充分準備,切實取得幫助群眾、促進工作等實效。三是建立關愛黨員制度。在對黨員嚴格要求、嚴格管理的同時,樹立“管理就是服務”的新理念,推進黨員教育管理的方式轉變。以保障黨員民主權利為基礎,不斷完善保障黨員行使民主權利的運行機制。大力推行黨務公開制度,保障廣大黨員對黨內事務的知情和了解。制定黨員聯系和服務群眾工作的制度,進一步增進黨員與群眾的感情,提高服務群眾的本領。建立黨員表彰獎勵機制,開展優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記評比表彰活動,并將榮譽表彰與物質獎勵、政治待遇、干部任用結合起來。建立黨員結對幫扶制度,形成上級黨組織關心下級黨組織,各級黨組織關心幫助生活困難的黨員解決問題,黨組織和黨員關心幫助困難群眾的生動局面。
五要扎實推進社區(qū)黨建工作的載體創(chuàng)新。加強社區(qū)黨建工作,不斷增強黨在社區(qū)工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是當前一項重要而緊迫的任務。為了適應新形勢發(fā)展的要求,要認真研究、不斷探索,狠抓“三個載體”:
一是抓思想載體,營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強社區(qū)黨建、深入開展社區(qū)黨建工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現,要從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權的戰(zhàn)略高度,進一步加強對社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認識。為此,要強化核心意識、主人意識、共建意識、服務意識等'四種意識',以實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系,增強黨的工作的滲透力。
二是抓組織載體,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的職能。農村社區(qū)黨建是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委為核心,社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內各類基層組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委在轄區(qū)內的____作用,完善社區(qū)黨建的組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委應成為地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量,擔負起領導、組織、指導、協(xié)調社區(qū)工作的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要建立規(guī)范的社區(qū)黨建工作考評體系,把社區(qū)黨建工作作為轄區(qū)單位創(chuàng)建'文明單位'、參評'優(yōu)秀黨組織'的重要內容,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委協(xié)調轄區(qū)單位的功能,促進社區(qū)黨建各項任務的落實。
三是抓工作載體,構筑社區(qū)黨建工作網絡體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社區(qū)黨建工作指導委員會,加強對社區(qū)黨建工作的領導和指導;建立社區(qū)黨建工作聯席會,負責研究、部署、協(xié)調工作,通報情況,交流經驗,協(xié)調議事等;建立社區(qū)黨員活動小組,根據居民區(qū)的地理位置和黨員人數的多少,在社區(qū)內建立若干個黨員活動小組,社區(qū)單位黨組織可根據黨員特長,組建以黨員為骨干的志愿者服務隊,努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動;抓好基層黨建帶團建活動,將社區(qū)內基層團組織建設納入黨的建設的整體格局中,實行黨團目標一體化,確保團的工作圍繞黨的工作、服務黨的工作,充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用;抓好社區(qū)黨員發(fā)展工作,拓寬社區(qū)黨組織發(fā)展黨員視野,把那些在社會主義現代化建設中涌現出來的優(yōu)秀分子吸收到黨內來,不斷增添新鮮血液,優(yōu)化基層黨員隊伍的結構,使社區(qū)基層黨組織始終保持蓬勃的生機與活力,從而推動農村社區(qū)科學發(fā)展。
篇十二 社區(qū)科學發(fā)展觀的調研報告2100字
社區(qū)黨委結合社區(qū)自管黨員的具體情況,根據自管黨員存在的問題,從實際出發(fā),按照科學發(fā)展觀活動的要求,為了使這次調研工作具有可操作性和針對性,成立了以社區(qū)書記為組長的專題調研工作小組,通過深入社區(qū)了解情況,召開各種座談會等形式,廣泛征求黨員群眾意見,經過認真整理,分類匯總后,形成專題調研報告。
一、社區(qū)基本情況
自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,認真學習張國立書記在全街關于開展深入學習科學發(fā)展觀動員會上的講話,以開展宜創(chuàng)宜居佳地為主題的學習實踐活動,社區(qū)黨委認真貫徹落實街道黨工委的要求和精神,先后開展了問政于民、問需于民、問計于民調研活動,以做好城市管理、社區(qū)服務,保持社會穩(wěn)定為目標,提高黨員隊伍素質為重點,狠抓社區(qū)黨組織建設工作,社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強,黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。
二、經調研,社區(qū)自管黨員中存在的主要問題
1、社區(qū)黨員的黨員意識薄弱。
近年來,進入社區(qū)的黨員逐漸增多。受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類,一類是離退休黨員,占社區(qū)黨員總數的65%;另一類是流動、下崗等特殊群體黨員。從現實情況看,第一類進入社區(qū)的離退休黨員,人雖然進了社區(qū),但許多人的心卻不能接受由單位人變?yōu)樯鐣说默F實,對社區(qū)黨組織這個新家心懷顧慮,不愿融入。第二類流動、下崗群體黨員,他們中的不少人正處于失意之中,思想上有一些抵觸情緒。同時,他們還要忙于生計,認為組織關系留在社區(qū)只不過是權宜之計。隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區(qū)負責,許多單位人變成社會人,這其中不少是黨員,社區(qū)黨組織沒有相應的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理,不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。
2、黨員管理教育工作不能適應新形勢的需要。
由于社區(qū)黨員多數年老體弱,加之部分黨員長期在外地居住,空掛戶較多,使教育管理工作難度更大,組織開展黨組織生活有一定難度,制約了社區(qū)黨建工作的發(fā)展。
3、社區(qū)共駐共建活動的積極性有待進一步提高。
幾年來,社區(qū)與駐街單位開展了一系列共駐共建工作,大多數單位都非常支持這項工作,但有必要把這項共駐共建活動長期的保持下去,不能流于形式。
產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是社區(qū)工作體制機制還不健全,從而影響社區(qū)黨建工作,制約了社區(qū)管理水平。
三、建議及對策
1、切實加強社區(qū)黨組織隊伍建設。
社區(qū)黨委工作要有計劃、有目的、有針對性地對黨員開展教育活動,號召黨員積極參加社區(qū)黨組織活動,并形成自覺性。進一步加強社區(qū)志愿者隊伍,發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務中的特殊作用。
2、進一步健全黨組織體系,建立以黨組織為主的社區(qū)工作網絡。
要健全和擴大以社區(qū)黨組織____工作網絡,加強與轄區(qū)機關、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯系,強化屬地管理功能;在社區(qū)黨組織
領導下讓工作延伸到每一位社區(qū)黨員,輻射到社區(qū)居民群眾。在黨組織關系的接轉工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊伍建設工作、社區(qū)服務工作納入其中,形成覆蓋社區(qū)的工作網絡機制。
3、加強社區(qū)黨員的管理和教育,發(fā)揮社區(qū)黨員服務站的功能。
根據黨員分布的不同特點進行分類指導,分類管理。對組織關系在社區(qū)的黨員,要以建立健全黨員目標管理為載體,嚴格組織生活制度,開展民主評議活動,提高黨員素質。對組織關系在社區(qū)的外出流動黨員,采用黨員聯系卡等形式開展組織活動,加強對外出流動黨員的管理;要充分發(fā)揮流動黨員管理服務站的作用,對流入社區(qū)的外來流動黨員進行登記、建檔、組織活動,并為他們提供各種服務;倡議社區(qū)黨員在本人自愿的前提下,利用業(yè)余時間發(fā)揮個人專長,自覺參加社區(qū)建設。積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)工作人員和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織,補充新鮮血液。
4、開展一對一幫扶活動,給予特困黨員、病殘黨員更多的人文關懷。
充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用,幫助老人排憂解難,使居民切實得到好處。
5、采取多角度、多渠道為黨員提供服務
社區(qū)服務是社區(qū)黨建的基礎,我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力,要認真履行我們的服務承諾,從細微上、情感上下功夫,把社區(qū)辦成黨員政治學習的中心,情感交流的港灣,安居樂業(yè)的家園。
6、開展豐富多彩的社區(qū)文化活動
注意挖掘社區(qū)黨員的特長和組織能力,動員他們參與社區(qū)各種文化活動,并給予他們發(fā)揮的空間,擔任社區(qū)黨組織職務,擴大影響面,使他們老有所長得以發(fā)揮,為社區(qū)文化建設提供支撐。
調研總結:
根據科學發(fā)展觀黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求,通過此次對科學發(fā)展觀的調研,使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時,不斷將其與專業(yè)能力相結合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析,協(xié)調發(fā)展。加強社區(qū)黨組織建設,提高黨員的整體素質,也是落實科學發(fā)展觀活動的具體要求,社區(qū)將發(fā)揮政府橋梁和紐帶作用,堅持以人為本,服務居民為根本,著力打造文明、平安、和諧的新型社區(qū)。
篇十三 關于我市社區(qū)建設工作的調研報告1500字
社區(qū)建設是今年我市的一項重要工作。宣城市社區(qū)建設工作會議后,市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標,進一步加大了社區(qū)建設工作力度。為及時掌握我市社區(qū)建設工作情況,我辦就此進行了專題調研,現將調研結果報告如下:
一、今年我市社區(qū)建設工作情況
今年以來,我市緊緊圍繞“創(chuàng)建、規(guī)范”的社區(qū)工作主題,全面推進社區(qū)建設,取得了較為明顯的成效。文海英副省長等一批省市領導相繼視察了我市社區(qū)建設,并給予了充分肯定。
(一)社區(qū)活動房建設進展順利。在2003年完成城東、城西、北園三個試點社區(qū)活動房建設的基礎上,市委、市政府提出了“全面完成其它6個社區(qū)活動房建設”的工作目標。各街道辦事處和社區(qū)居委會立足現有條件,進一步加大了工作力度。目前,除南河社區(qū)活動房建設正在積極的籌劃當中外,其它五個社區(qū)活動房建設均取得了不同程度的進展。其中,橋西社區(qū)活動房投資25萬元、改造公用房面積700平方米,橋東社區(qū)活動房投資15萬元、改造公用房面積750平方米,均已投入使用;城南社區(qū)活動房建設已進入實際運作階段,擬于10月份交付使用;城中社區(qū)與九洲房地產開發(fā)公司已初步達成協(xié)議,將社區(qū)活動房設在即將開發(fā)的山門中路生活小區(qū);城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購置一層用于社區(qū)活動房。五個在建社區(qū)活動房面積均已達到400平方米以上的規(guī)定標準。
(二)社區(qū)隊伍建設進一步加強。今年以來,市委、市政府堅持把社區(qū)干部隊伍建設作為社區(qū)工作的一項重要內容來抓。一方面,通過競爭擇優(yōu),充實社區(qū)工作力量。今年年初,市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯合辦公,通過考察、考核,從農村中、小學教師隊伍中選調了9名年輕同志到各個社區(qū)擔任“社區(qū)居委會主任助理”。另一方面,通過加強學習培訓,不斷提高社區(qū)干部的素質。在2003年舉辦社區(qū)干部培訓班的基礎上,今年市委、市政府進一步修訂編印了《社區(qū)建設工作手冊》,作為各級干部推進社區(qū)建設的工具用書,各社區(qū)居委會分別組織了學習。宣城市社區(qū)建設工作會議之后,市民政局又會同有關部門先后通過舉辦培訓班、組織外出參觀考察等方式,對社區(qū)干部進行了專業(yè)培訓。通過學習培訓和參觀考察,社區(qū)干部開拓了視野,深化了認識,工作思路進一步明晰。
(三)社區(qū)服務功能逐步趨向完善。在加快社區(qū)活動房建設的同時,市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務功能上下功夫,下放部分社會管理權限,興辦社區(qū)服務站。民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門,在社區(qū)服務站設立服務窗口,并按照“責權統(tǒng)一,費隨事轉”的工作機制,將面向社區(qū)居民服務的工作職能下放到各個社區(qū)居委會。目前,計生、民政、勞動、公安等部門進駐社區(qū)工作已全面完成,衛(wèi)生、市容、司法、文化部門已全部進駐城西、城東和北園三個試點社區(qū)。此外,各個社區(qū)因地制宜,充分發(fā)揮各自的特點和優(yōu)勢,不斷加強社區(qū)服務功能,收到良好的社會效果。
二、社區(qū)建設工作中存在的主要問題
盡管我市社區(qū)建設工作取得了一定的成績,但是通過調研,我們也發(fā)現當前社區(qū)建設工作仍存在一些亟待解決的問題和困難,主要有以下三個方面:
(一)社區(qū)建設資金“缺口”較大。去年以來,市委、市政府在解決社區(qū)活動房上盡管采取了力度較大的扶持政策,但是由于社區(qū)居委會的經濟基礎相對薄弱,社區(qū)活動房建設資金仍然存在較大“缺口”。據統(tǒng)計,全市社區(qū)活動房建設資金“缺口”累計116元,其中橋西社區(qū)“缺口”8萬元,橋東社區(qū)“缺口”5萬元,城南社區(qū)“缺口”25萬元,城中社區(qū)“缺口”10萬元,城北社區(qū)“缺口”20萬元,城東社區(qū)“缺口”10萬元,城西社區(qū)“缺口”18萬元,北園社區(qū)“缺口”20萬元。社區(qū)建設資金緊缺,導致社區(qū)債務沉重、社區(qū)干部工資無法按時發(fā)放,有的拖欠工資達5月個月,在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
篇十四 2023社區(qū)黨建工作情況調研報告1900字
基本情況
目前,公司共有12個住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內,中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結構為:50歲以上的占非在職黨員總數的52%,50歲以下的占非在職黨員總數的48%。
從調研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:
一是加強了組織領導,推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。__年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經驗豐富、作風正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了 橫到邊,豎到底 的管理網絡,各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的 班長 作用,迅速的對各小區(qū)內的非在職黨員進行了摸底調查,思想上教育,生活上關心,做到了 五個清楚 ,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中,結合公司非在職黨員居住分散、組成復雜年齡結構差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結構的同時,公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現作為評議的重點內容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關心組織生活,刻刻留意組織建設。今年以來,公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調研,進一步加強了對基層黨建工作的指導力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發(fā)展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經驗和部分非在職黨員文化層次較高的現狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調解員培訓班,推行了 心連心 信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責任意識,充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務水平,推動公司整體工作的大發(fā)展。
存在的問題及原因分析
基層黨小組的非在職黨員管理難
在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:
一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱著無所謂、軟任務的態(tài)度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應有的作用。
二是在非在職黨員個人方面,由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學習與活動。
黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設,活動也僅限于政治學習,傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現,對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性,但受活動經費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的 班長 自身學習力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內部機構的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經擔任行政職務的部分黨員干部轉而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風,崗位的轉變,使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務與理論學習。與多數思想政治工作經驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比,自身素質的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
篇十五 街道黨工委對社區(qū)隊伍的調研報告950字
一、基本情況
目前,社區(qū)隊伍構成大致分四類:一類為單位退休人員、二類為企業(yè)下崗、分流人員、三類軍退自主擇業(yè)者、四類為大中專院校畢業(yè)生。
二、現狀
近年來社區(qū)隊伍人員更換頻繁,給社區(qū)正常工作和隊伍穩(wěn)定在一定程度造成了嚴重影響,平均每月都有委員離開,今年1-12月××辦事處13個社區(qū)共先后離職了14名社區(qū)委員,占委員總數97人的14%,與往年相比上升了600%。據了解類似情況各鄉(xiāng)(辦)都普遍存在。有的從事社區(qū)工作5、6年的老委員,因為待遇問題最終選擇離開,如:我觀水社區(qū)主任劉作美,大專畢業(yè)后就到社區(qū)工作,經過6年的社區(qū)工作鍛煉,從一個的女孩變成了能獨擋一面的社區(qū)主任,因為小孩要上學,家庭壓力大,最終選擇了離開,離開時含著眼淚說:“我在社區(qū)工作了六年,對社區(qū)很有感情,我的成長離不開社區(qū),沒有社區(qū)就沒有我的今天,我真舍不得離開”。
三、目前社區(qū)隊伍存在的不穩(wěn)定因素
1、待遇報酬低,付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元,扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險后,只剩300余元。條件較好的社區(qū)(有服務項目)扣除兩險后,剩500元左右。
2、工作量增加,已不堪重負。目前社區(qū)共承擔六大口120多項工作任務,加上近年來中心工作多,使社區(qū)工作者感受到壓力越來越大。
3、不適應新形式的發(fā)展要求。隨著城市現代化建設的發(fā)展,對社區(qū)工作的要求越來越高,部份社區(qū)工作者越來越不適應新形式的發(fā)展要求。
四、穩(wěn)定社區(qū)隊伍的幾點建議
1、建立關愛機制,用感情留人。對社區(qū)委員從政治上、學習上、生活上關心。一是對政治上積極要求進步的同志,選派參加入黨積極分子培訓班的學習培訓;二是鼓勵社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學習;三是領導干部深入社區(qū),多與社區(qū)委員溝通交流,關心社區(qū)委員生活,力所能及幫助他們解決生活上的困難和問題。
2、提高社區(qū)委員的福利報酬
福利待遇是確保社區(qū)隊伍建設穩(wěn)定的前提條件,社區(qū)要想留住人,必須提高福利待遇。特別是近年來畢業(yè)的大學生,雖然就業(yè)形式嚴峻,但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區(qū)居委會是自我管理、自我完善、自我服務的居民自治組織,在換屆選舉時,選好人至關重要。
4、注重教育培訓。對新當選的社區(qū)委員做好上任前的學習培訓,通過教育培訓,提高為民服務的水平,牢固樹立為民服務的思想,甘于奉獻。