市經(jīng)濟(jì)調(diào)查的報(bào)告（十五篇）

篇一 市經(jīng)濟(jì)調(diào)查的報(bào)告9550字

__市經(jīng)濟(jì)調(diào)查的報(bào)告 我們這次來__市調(diào)查，__市委，市府十分重視，下了很大的決心，抽調(diào)了一百多位同志，進(jìn)行比較廣泛深入的調(diào)查，搜集了大量的材料，提出很多很好的意見，對我們這次的調(diào)查幫助很大，我們雖來了三十多天，還只是在面上作了些粗略的了解，主要是依據(jù)同志們提供的材料，作了一些分析研究，提出我們一些初步的看法，供同志們參考。 __近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引起了各方面的興趣，我認(rèn)為__市商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較充分，它不僅有生產(chǎn)資料與生活資料市場，而且相應(yīng)地還有資金市場、科技市場、勞務(wù)市場、運(yùn)輸市場、信息市場等，商品經(jīng)濟(jì)市場比較配套，在它發(fā)展過程中，將會出現(xiàn)許多新情況新問題，需要我們?nèi)パ芯俊⒎治?、引?dǎo)、解決，以便更好地貫徹執(zhí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。__這種大的探索，其意義不只限于__，而且有全國意義。我建議有些新問題可在__試點(diǎn)，以便積累新經(jīng)驗(yàn)，提供全省以及全國參考借鑒，現(xiàn)將我們的一些看法報(bào)告如下： 第一，加強(qiáng)金融市場的引導(dǎo)和管理 搞好金融市場的管理和引導(dǎo)，是搞好宏觀管理，微觀搞活的關(guān)鍵。我這里重點(diǎn)談?wù)劯愫胈_的民間金融市場的引導(dǎo)問題。__的民間金融市場是隨著__商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來。根據(jù)__市人民銀行的資料估算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個體經(jīng)濟(jì)的資金來源，大體上是三部分，一是自有資金占30%，二是銀行及信用社貸款，占34%，其余36%是由民間金融市場提供。__市民間金融活動主要有幾種形式：（1）私人之間的拆借；（2）各種聚會；（3）私人錢莊（4）企業(yè)集資。此外有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)私下經(jīng)營存貸業(yè)務(wù)。私人借貸利息較高，一般月息在2.5%～3.0%。個別高的5%～7%。最近出現(xiàn)抬會的利息更高的嚇人，月息竟達(dá)25%。據(jù)說還有更高的，我這里主要分析一下聚會的問題，根據(jù)樂清縣的材料，聚會的名目繁多，我們初步分析，大體上可分均三類，第一類是親朋之間互助性的會，他們的利息不很高，數(shù)額也不很大，聚會的目的是為解決某一需要，例如傳統(tǒng)的“搖會”；第二類是經(jīng)營性的，聚會的目的，主要為賺取利差，例如“退會”；這種會是從第一類聚會發(fā)展過來的，第三類屬于金融投機(jī)倒把，詐騙，賭博性質(zhì)，例如抬會、票會、摸會等。這類會是從第二類會發(fā)展來的，這三類會從融通生產(chǎn)資金的角度來看，第一種會在樂清、永嘉、甌海等縣比較盛行，幾乎遍及社會各個角落，據(jù)這次金融儲蓄小組提供的材料，曾對市少年體育學(xué)校、__第一棉織廠、__市電工儀表廠等三個單位的692位職工調(diào)查，參加“搖會”的有560人，占被調(diào)查人數(shù)的80%，聚會總金額43.1萬元，每月聚會金額22，410元，平均每人每月要交入會金40元。會款的用途，用于購房建房的占55%。辦婚事的占30.5%（其中不少也是用于購買高檔耐用消費(fèi)品），購買高檔消費(fèi)品的占14%。全部用于消費(fèi)，這實(shí)際上是將本可存入銀行的儲蓄款吸收過去，集中起來提前用于消費(fèi)，也是一種消費(fèi)早熟的表現(xiàn)。從融通生產(chǎn)資金的角度來看是不利的，從擴(kuò)大商品市場角度來看是有利的。第二種聚會它的資金是利用高利率，貸給個體戶或某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對融通生產(chǎn)資金是起一定作用的，但對穩(wěn)定利率起不利作用，這種會的特點(diǎn)是存貸直接結(jié)合，有一定的群眾基礎(chǔ)。第三類純系投機(jī)、詐騙、賭博性質(zhì)，它不但不能對生產(chǎn)資金起融通的作用，相反把生產(chǎn)資金用超高利率吸引到金融投機(jī)市場上去，在金融市場上起破壞作用。樂清縣柳市鎮(zhèn)已出現(xiàn)個體戶用月息三分的利率也很難借到錢，據(jù)說有些資金是以超高利率貸給販毒及走私的販子?？傊@三種會的會主都是很少或沒有資本的，對以儲蓄為目的入會群眾的會金風(fēng)險很大，但還沒有被廣大會眾所認(rèn)識。這些會目前已形成在民間金融市場同銀行與信用社爭奪市場資金的局面。從目前發(fā)展的情況來看，銀行和農(nóng)村信用社都處于不利的地位，他們在城鎮(zhèn)儲蓄的增加額，已連續(xù)兩年下降，84年比83年下降1，300萬元，85年比84年又下降2，400萬元。農(nóng)村儲蓄由于信用社采用浮動利率政策后，84、85兩年儲蓄增加額也只能維持3，100萬元（其中有一部分是吸引城市存款轉(zhuǎn)移來的）。也是下降的趨勢，尤其是在商品經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也就是民間金融較活躍的地區(qū)，如樂清縣，85年城鄉(xiāng)儲蓄下降565萬元；瑞安縣工商銀行下降130萬元；平陽縣工商銀行下降76萬元。從城鎮(zhèn)儲蓄增長率來看，85年__全市城鎮(zhèn)儲蓄僅增加5.46%，而浙江省為29.37%，全國為33.47%。再從__市工資投放額的儲蓄存款吸收率來看，85年只有1.7%，84年為6.6%，83年為14.31%，三年時間下降85%，而寧波市85年吸收率為17.31%，浙江全省為13.95%。農(nóng)村社員人均存款額只有23.16元，而浙江全省農(nóng)村人均存款額為94.8元，為__的四倍。這種狀況如果任其發(fā)展下去，民間的金融投機(jī)，將愈演愈烈，行將出現(xiàn)民間正常生產(chǎn)資金的融通日趨困難，利率不斷上升，同時必將倒掉一批“會”，造成群眾的經(jīng)濟(jì)損失。我們面對這種挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)對民間金融市場的管理和引導(dǎo)，已成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。我們的方針應(yīng)該是既要搞活民間融通資金的渠道，又要防止資金市場出現(xiàn)投機(jī)倒把，抬高利率，吸走生產(chǎn)資金，不利生產(chǎn)。根據(jù)這次的調(diào)查材料及有關(guān)同志的建議意見，我們可否試行以下的政策: 一、繼續(xù)允許私人之間的拆借活動，即使個別有“銀背”從中介紹，也暫時不加干涉，以免影響民間資金市場的正常活動。 二、對樂清、頤海、永嘉等縣的民間聚會，應(yīng)根據(jù)不同的情況，采取不同的穩(wěn)妥政策加以管理和引導(dǎo)。 1.民間親朋之間互助性的聚會，仍允許繼續(xù)存在，但要有一定的限制，如一個會主聚會的會數(shù)只許聚幾個會，聚會的金額不能太高，例如不超過一萬元等，具體數(shù)額建議市政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況設(shè)定。如不加限制，這種會就會演變?yōu)榈诙悤?。這種會也不應(yīng)提倡，目前__民間消費(fèi)的攀比之風(fēng)甚盛，舊社會的擺排場、比闊氣、大辦婚喪事，幾乎全部恢復(fù)。個體戶賺了錢，不是首先更換舊的生產(chǎn)手段，而是蓋房子，消費(fèi)早熟現(xiàn)象比較突出。我們應(yīng)在干部群眾中進(jìn)行宣傳教育，提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，__如果不注意這種趨勢，消費(fèi)攀比結(jié)果，必將導(dǎo)致工資的過速增長，個體戶的資金投入減少，在若干年后，__的低價勞動力優(yōu)勢過早喪失，個體戶生產(chǎn)手段過分落后，必將影響__商品的競爭力。那時困難就可能很大。 2.民間金融性的聚會，根據(jù)__公布的銀行條例規(guī)定，應(yīng)予取締。因?yàn)榫蹠男再|(zhì)，

從根本目的上來說，與私人錢莊一樣，都是經(jīng)營貨幣，賺取利差。但如何取締，有兩種辦法可供選擇，一是按照條例規(guī)定，明令各會主停止活動，對已聚的會款進(jìn)行清理登記，并將會款退回“會腳”。這樣辦可能難度較大，因涉及的面較廣，容易造成震動，或者促使轉(zhuǎn)入地下活動。二是暫時允許存在，但要加強(qiáng)管理和限制。例如對會主及前幾名會腳，在收到會款時，應(yīng)繳納不同的保證金，以保護(hù)“會腳”的利益，應(yīng)規(guī)定利息的最高額，對利息收入繳納利息所得稅等措施，使聚會主感到獲利不多，風(fēng)險很大，逐步放棄聚會的活動。這樣可能震動小一些，容易被接受。我傾向后一種辦法。還有同志提出可否把會主吸收到信用社周圍，利用他們擴(kuò)大存貸業(yè)務(wù)，這樣辦的結(jié)果，是把辦會的風(fēng)險由國家包下來，弊大利少，我認(rèn)為不宜采用。 3.對第三類應(yīng)堅(jiān)決取締。最近樂清縣政府已經(jīng)采取措施，進(jìn)行取締，結(jié)果如何，還不清楚。我們認(rèn)為，對這種會的政策，既要堅(jiān)決，又要講究策略。因?yàn)樗麄冞€有一定的欺騙性，我們應(yīng)組織被騙的會腳出來揭發(fā)，并把他們的欺騙手法及其惡果，編成材料，故事等，利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、戲劇等，進(jìn)行廣泛而深入的教育。要懂得，這種會是有很久的歷史及較深的群眾基礎(chǔ)，不是簡單短時所能取效的。 三、加強(qiáng)銀行及信用社的主渠道作用，積極參加引導(dǎo)，繼續(xù)在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由信用社實(shí)行浮動利率政策。這項(xiàng)政策自試行以來，已取得一定的效果。截至85年底止，用浮動利率吸收儲蓄存款5，700萬元，占農(nóng)村儲蓄存款的46%。在推行早、搞得較好的蒼南縣金鄉(xiāng)區(qū)，民間利率有所下降，但由于資金數(shù)額有限，作用還不大。我贊成市銀行的同志提出的請人民銀行總行專門撥給一億元作為農(nóng)村貸款?？畹慕ㄗh。總行貸款利率也可按信用社吸收存款的浮動利率計(jì)算，以便參加民間金融活動，積極進(jìn)行引導(dǎo)，看能否把__的利率穩(wěn)住，爭取使其下降到正常狀態(tài)，并把流入金融投機(jī)市場的資金爭取回來，如果試驗(yàn)成功，是很好的經(jīng)驗(yàn)，具有全國的意義。 銀行的同志提出要將信用社浮動利率在全市推廣。根據(jù)文成縣的經(jīng)驗(yàn)，他們在全縣六十個信用社推行浮動利率，搞了一年，只吸收存款180萬元。我建議浮動利率暫不在商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)推廣，因?yàn)槟抢餂]有多少資金可以吸收，其害處是把高利率人為地?cái)U(kuò)散開來，對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)不利。工商行的同志建議在城市也搞浮動利率。我建議也暫時不搞，以免引起利率波動，提高生產(chǎn)成本，影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工商行目前工作的重點(diǎn)，應(yīng)放在擴(kuò)大儲蓄網(wǎng)點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，繼續(xù)推廣有獎儲蓄，獎品中所需的緊俏商品，建議市府給予支持。 四、全民及集體企業(yè)向民間集資，應(yīng)有政策，不能任其自流。 1.全民及集體企業(yè)集資、集股，應(yīng)遵照__市已頒布的有關(guān)辦法執(zhí)行。 2.嚴(yán)禁企業(yè)用銀行貸款搞集資，套取利差。 3.嚴(yán)禁企業(yè)以集資名義變相發(fā)獎金，套取國家利稅及逃避獎金稅，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以處罰，并追回所發(fā)的利息。 4.禁止各企業(yè)或其他單位搞存貸業(yè)務(wù)。 上述以行政與經(jīng)濟(jì)的兩手政策，對民間金融活動實(shí)行管理與引導(dǎo)。我想是會有效果的，建議予以試行。此外還有兩個問題，__市的同志議論較多，我談點(diǎn)自已的看法，供同志們參考。 一、__市近幾年貨幣投放量大，引起有關(guān)方面的關(guān)注。從__市人行這次提供的85年資料來看，我認(rèn)為__市85年的投放是正常的。其主要原因是由于銀行匯兌制度不完善引起的。根據(jù)調(diào)查組提供的材料，1985年銀行系統(tǒng)總匯入97億元，總匯出86億元，匯入大于匯出11億元。郵政總匯入3億元，總匯出1.5億元，匯入大于匯出1.5億元，兩者合計(jì)12.5億元，和1985年的總投放量12.6億元接近。而銀行1985年的存貸是存大于貸，由此可見，__市1985年的投放，實(shí)際上是遠(yuǎn)程交換，替外投放，不是由于__市的信貸失控所致。而且這些投放絕大部分被采購人員以現(xiàn)金方式帶往全國各地投放。如何減少這些大量現(xiàn)金攜帶，應(yīng)從改善現(xiàn)有銀行匯兌制度著手。目前銀行的信匯或電匯都因?yàn)闀r間太慢，不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利率較高的需要。據(jù)查目前銀行從__電匯到上海要七天，商人帶現(xiàn)款最多兩天就可到上海，這五天的利息損失，匯兌的數(shù)額越大，商人越不愿意干。加以承兌銀行不準(zhǔn)全提現(xiàn)金，更使匯款人感到不便。這點(diǎn)已建議人民銀行總行考慮改革，如匯兌制度能改善，我相信__市的現(xiàn)金投放，定會大大減少。 二、我們的銀行是社會主義的國家銀行，他的信貸業(yè)務(wù)必須服從國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及金融方針政策，不能像資本主義社會的銀行，單純從銀行本身業(yè)務(wù)利益出發(fā)，當(dāng)然不是說銀行可不問貸款能否收回一律照貸，在貸款安全與用途方向發(fā)生矛盾時，可由政府財(cái)政擔(dān)保還本貼息。對個體經(jīng)濟(jì)的貸款，應(yīng)按1986年中央一號文件規(guī)定的精神，支持勞動致富，不搞壘大戶，也是要求按國家的貸款政策規(guī)定辦理。 第二，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè) __的農(nóng)業(yè)條件，一方面地少，山也少，一方面氣候條件好，溫暖濕潤，雨量充沛，年平均溫度18度，降雨量1，800毫米，日照1，800小時，溫度80%，因此作物播種指數(shù)高，單產(chǎn)高，農(nóng)業(yè)發(fā)展前景將是很好的。根據(jù)中央1986年一號文件精神，如何使__的農(nóng)業(yè)在工副業(yè)發(fā)展的同時，能繼續(xù)前進(jìn)，不致萎縮，根據(jù)這次調(diào)查的材料來看，是可能的，必須采取相應(yīng)的有效措施。 一、工副業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)，應(yīng)采取兩條政策。 1.貫徹以工補(bǔ)農(nóng)的政策，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)或個體工商業(yè)戶負(fù)擔(dān)支農(nóng)的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貜氖鹿ど虡I(yè)者收入水平，補(bǔ)貼務(wù)農(nóng)戶，使務(wù)農(nóng)戶與務(wù)工、商戶有相近的收入。但這項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)分兩部分，一部分是固定的，使受災(zāi)年份有一定的收入；一部分是浮動的，與務(wù)農(nóng)戶經(jīng)營的好壞掛鉤，生產(chǎn)超額完成受獎，完不成任務(wù)受罰。具體辦法，由各地自行擬定。 2.逐步將口糧田向農(nóng)業(yè)專業(yè)戶集中。只有這樣才能實(shí)行科學(xué)種田，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，如果把幾分田分散在各戶種口糧田，農(nóng)業(yè)的最好情況也只能維持現(xiàn)狀。長期下去，肯定會萎縮。目前已有些地區(qū)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。這些地區(qū)農(nóng)業(yè)條件一般都比較好，雖然土地少一點(diǎn)，但單產(chǎn)高，但這些地區(qū)因工商業(yè)收入高，最易忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)十分重視這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并列為黨政干部考核的重要條件。 二、工商業(yè)不很發(fā)達(dá)的平原與淺山區(qū)，這些地區(qū)，仍然以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民還有種田的積極性，應(yīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)

構(gòu)調(diào)整，在保證糧食生產(chǎn)的條件下，發(fā)展多種經(jīng)營，因地制宜地發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)。這次對這些地區(qū)沒有調(diào)查，建議下一步再作深入調(diào)查。 三、較困難的山區(qū)，即__較貧困的泰順、文成、永嘉三個縣的多數(shù)地區(qū)，這次調(diào)查組作了比較深入的調(diào)查，提出發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的建議，我原則贊成他們的五條建議，我提一些補(bǔ)充意見。 1.據(jù)最近農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的調(diào)查，文成、泰順原報(bào)的土地與新調(diào)查的面積差一倍，實(shí)際耕地較多，但條件差，旱澇保收田不到十五萬畝，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田的基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，這些縣是可以做到糧食自給或有余。但缺乏改善農(nóng)業(yè)條件的投資，這些縣的負(fù)責(zé)同志提出，每年調(diào)進(jìn)的糧食可逐年減少，但要求將減調(diào)糧食的運(yùn)費(fèi)仍補(bǔ)給他們，作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的投資。我認(rèn)為這個建議很值得重視，它不增加新的負(fù)擔(dān)，建議省、市政府考慮，把這筆錢作為扶貧資金的一部分，支持他們發(fā)展農(nóng)業(yè)。 2.這三個縣山地總面積720萬畝，海拔在500米以上的占一半，25度以上的陡坡、急坡、險坡又占全山地的60%。這些山地宜林、宜草地帶，在發(fā)展林業(yè)的同時，應(yīng)積極引種優(yōu)質(zhì)牧草，發(fā)展食草畜禽，如牛、羊、兔、鵝的生產(chǎn)，這是一舉兩得的事情，既可增加山區(qū)人民的收入，又可支援__城鎮(zhèn)皮革工業(yè)的發(fā)展。 3.扶貧項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)山區(qū)交通不便、文化落后、技術(shù)水平低及當(dāng)?shù)刭Y源的可能等原則，進(jìn)行選擇。按現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)來看，在貧困山區(qū)扶貧項(xiàng)目，似以養(yǎng)長毛兔，種柑桔、楊梅、批把、茶葉、香菇、蘑菇、木耳、食用筍等。這些產(chǎn)品產(chǎn)值較高，運(yùn)輸量不大，技術(shù)要求不高，易于推廣。為了扶持貧困山區(qū)的脫貧致富，我們應(yīng)把這些產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，組織專門隊(duì)伍向他們傳授，并優(yōu)先收購他們的產(chǎn)品。有些產(chǎn)品如與平原地區(qū)同樣產(chǎn)品有矛盾的，應(yīng)說服平原地區(qū)群眾把這些產(chǎn)品的生產(chǎn)讓給山區(qū)，平原地區(qū)的門路比他們多。此外在那些條件很差，生產(chǎn)門路不多的山區(qū)，應(yīng)有計(jì)劃地組織勞動力輸出，并給他們以一定的技術(shù)培訓(xùn)，使他們外出比較容易地找到活干。 4.在山區(qū)已有產(chǎn)品中選擇有條件發(fā)展的產(chǎn)品，作為拳頭產(chǎn)品，重點(diǎn)加以扶持。根據(jù)現(xiàn)有資料來看，我建議選擇長毛兔、柑桔、茶葉、食用筍等四種為拳頭產(chǎn)品，其根據(jù)如下： (1)長毛兔，__目前已有120萬只，由于國際市場供需量的波動影響，價格波動很大。目前兔毛主要依靠國外市場。據(jù)外貿(mào)部門資料，國際兔毛市場每年銷售量約在9，000噸左右，84年國際市場價格較好，我們出口7，700噸，占國際市場容量的85%以上，刺激了國內(nèi)的養(yǎng)兔熱。85年國內(nèi)收購了8，500噸，而國際市場出現(xiàn)疲軟，只出口了4，200噸，現(xiàn)在外貿(mào)倉庫積壓5，000噸，兔毛價格已跌到最低點(diǎn)，一等毛每公斤70元，三等毛每公斤40元。據(jù)這次調(diào)查組提供的材料，只要三等兔毛每公斤不低于40元，農(nóng)民養(yǎng)兔還有利可圖，不會殺兔，但兔毛的銷路必須立足于國內(nèi)市場，才能保證兔毛生產(chǎn)的發(fā)展。但兔毛本身主要的缺陷是光滑很少抱合力，不能單獨(dú)紡紗，必須與羊毛或腈綸混紡才能使用，而且不牢，容易脫毛，現(xiàn)上海紡織科學(xué)研究院在技術(shù)上已試驗(yàn)成功，將兔毛經(jīng)過物理處理，增加兔毛的抱合力，使兔毛的可紡性大大增加，可全部用兔毛紡紗，這就解決了兔毛必須依賴與羊毛混紡的難題。而羊毛在我國受牧場條件的限制，還不能大量增產(chǎn)羊毛，目前我國用羊毛一大半依靠進(jìn)口，還遠(yuǎn)不能滿足市場的需要。再多進(jìn)口又受外匯的制約。因此我認(rèn)為解決我國紡織用毛，大為發(fā)展兔毛生產(chǎn)，是條路子。因?yàn)橥米臃敝澈芸?，又是籠養(yǎng)，可利用大量分散的草資源，與發(fā)展林業(yè)沒有矛盾，最適于深山區(qū)飼養(yǎng)。我建議__市大力發(fā)展兔毛生產(chǎn)，同時與上海紡織研究院合作，引進(jìn)他們的處理兔毛的技術(shù)，以及進(jìn)一步應(yīng)用兔毛的技術(shù)，在__發(fā)展養(yǎng)兔及紡毛工業(yè)，是很有前途的。 (2)發(fā)展柑桔生產(chǎn)。世界上最大柑桔生產(chǎn)國是美國與日本，他們都說他們柑桔的原種是從__引進(jìn)，__是柑桔的故鄉(xiāng)。本來美國、日本的產(chǎn)量很大，價格便宜，但最近幾年他們都受到寒流的侵害，柑桔樹大量凍死，產(chǎn)量大幅度下降，從柑桔出口國變?yōu)檫M(jìn)口國。據(jù)估計(jì)，美國今后每年要進(jìn)口500萬噸，才能維持每人每年55斤的消費(fèi)水平。今后柑桔出口大有希望。__是適宜柑桔生長的地區(qū)，特別是甌柑，我這次來__對甌柑有新的認(rèn)識，過去我認(rèn)為甌柑不好保存，現(xiàn)在有了保鮮的新辦法，可在春節(jié)以后出售，這個季節(jié)，正是水果缺貨的時候。我在國內(nèi)、外宴會上看到這個時候的水果都沒有甌柑好，它果汁多，甜度適當(dāng)，外表新鮮，只是有點(diǎn)苦味不知是什么植物鹼。我以前聽說是奎寧。我建議拿點(diǎn)錢把甌柑的養(yǎng)分分析清楚，特別把苦味是什么搞清楚，就可大作宣傳，把甌柑專門儲存到春節(jié)以后出售，供應(yīng)全國各大飯店，一定受歡迎，應(yīng)把柑桔認(rèn)真抓起來。 (3)茶葉。據(jù)說__有些地區(qū)生產(chǎn)的茶葉質(zhì)量比龍井還好，只因采摘及制茶技術(shù)不行，變不成高檔產(chǎn)品。聽說已經(jīng)請龍井制茶師傅來幫助，這很好，建議認(rèn)真進(jìn)行工作，把他們最好的技術(shù)人員請來指導(dǎo)幫助。現(xiàn)在龍井既缺又貴，龍井的地方大小，__的山區(qū)很大，土壤氣候都可能比龍井優(yōu)越，應(yīng)力爭搞出__的龍井茶，作為一個拳頭產(chǎn)品，增加山區(qū)人民的收入。 (4)發(fā)展食用筍。山區(qū)交通不便的鄉(xiāng)、村，毛竹運(yùn)不出來，運(yùn)出來也不值得。浙江已有的地方找到把毛竹改產(chǎn)食用筍的辦法，并且一年四季可以挖，我建議把這種技術(shù)盡快引進(jìn)山區(qū)，教會當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)，這比運(yùn)毛竹出來省力得多，值錢得多。 我只舉四個例子，我想還有別的合適產(chǎn)品，請__市的同志考慮擬訂。 5.山區(qū)脫貧規(guī)定，我建議應(yīng)以鄉(xiāng)為單位。因山區(qū)是立體氣候，各鄉(xiāng)差別性很大，如以一區(qū)一縣為單位規(guī)定，很難切合實(shí)際，不好落實(shí)。 6.這次調(diào)查組提出開發(fā)水電站作為脫貧措施，我認(rèn)為開發(fā)大中型水電站，對山區(qū)是利小弊大，水電站得益的是下游，不宜作為山區(qū)脫貧政策。珊溪水電站“七五”計(jì)劃沒有列上，如能在“八五”列上，則水電站建成將是十年以后的事。目前作為珊溪水電站庫區(qū)的泰順、文成兩縣有關(guān)的區(qū)鄉(xiāng)，有些事不好辦，如修斷頭公路，建點(diǎn)中、小學(xué)校舍等，都不讓動，我建議在珊溪水電站未決定修建之前，有些小型工程，又是急需的，應(yīng)允許搞，不要一律禁止，好像可以省點(diǎn)錢，但十年時間的效益是很大的，尤其像中小學(xué)校之類的建設(shè)，更不能十年不辦，希望統(tǒng)盤考慮這個問題。 7.__市水產(chǎn)局調(diào)查組提出發(fā)展海淡水漁業(yè)的

設(shè)想，我看很好。主要是資金及物資不落實(shí)，我建議根據(jù)資金及物資的可能，分步實(shí)施。 第三，發(fā)展工業(yè)問題 __市的工業(yè)，根據(jù)這次調(diào)查材料的介紹及現(xiàn)場考察，有些行業(yè)是有一定的基礎(chǔ)，其中大集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及專業(yè)戶占有很大比重，1985年工業(yè)產(chǎn)值占81.1%，職工人數(shù)占83%左右，但1984年(缺1985年數(shù))的利稅全民與大集體占78%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個體工業(yè)戶只占22%左右，可見全民、大集體企業(yè)，還是國家財(cái)政收入的支柱，也是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，我們應(yīng)十分重視對它的發(fā)展，應(yīng)盡最大可能給以支持，使其不斷壯大力量，參加競爭，并在本行業(yè)中起主渠道作用。__市工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制，主要特點(diǎn)是四多四少，即集體及個體企業(yè)多、小廠多、小產(chǎn)品多、低檔產(chǎn)品多，四少，即全民企業(yè)少(占工業(yè)企業(yè)戶數(shù)3.34%)、大廠少(沒有大型廠，中型廠也只有9個）、大產(chǎn)品少、優(yōu)質(zhì)品少。因此，__的工業(yè)發(fā)展方向，都應(yīng)從這些主要特點(diǎn)出發(fā)，在發(fā)展全民及大集體工業(yè)的同時，應(yīng)著重發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及個體戶中有基礎(chǔ)的產(chǎn)品，并形成一批拳頭產(chǎn)品。我就幾個較有基礎(chǔ)的行業(yè)提點(diǎn)看法。 一、機(jī)械工業(yè)。全市機(jī)械行業(yè)1985年總產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值近三分之一(約十億元左右），職工人數(shù)占工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的39%，是__最大的行業(yè)，它的特點(diǎn)與全市工業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)基本是一致的，也是四多四少。__的機(jī)械行業(yè)無疑也應(yīng)從這些特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展小產(chǎn)品，以發(fā)揮__的優(yōu)勢。具體地說，就是發(fā)展別人不愿搞的。所謂不起眼的冷門小產(chǎn)品，及大家都在搞，但沒有認(rèn)真搞好的大路貨的產(chǎn)品。我們應(yīng)該從這兩個空隙開辟廣闊的發(fā)展道路。我這樣說，是根據(jù)我們國家當(dāng)前機(jī)械工業(yè)中的弱點(diǎn)和__工業(yè)的特點(diǎn)提出的。我們國家的機(jī)械工業(yè)的弱點(diǎn)是多數(shù)人熱心搞高精尖、搞主機(jī)，不愿意搞量大面廣的零配件及輔機(jī)，使我們生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備常處在不成套、不穩(wěn)定、壽命低，不能長周期平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況。這就阻礙了我們機(jī)械工業(yè)的正常發(fā)展，常常出現(xiàn)主機(jī)制造水平并不低，但由于千千萬萬的零配件或某些輔機(jī)水平不高，或者質(zhì)量太差而影響主機(jī)的綜合性能，最終敗壞了主機(jī)的聲譽(yù)，使人們產(chǎn)生國產(chǎn)機(jī)器不如外國機(jī)器好的印象。工業(yè)發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品比較好，除了他們的管理、技術(shù)水平及人的素質(zhì)高以外，還有一個重要原因，是他們那里大資本家不多，而小資本家千千萬萬，這些小資本家沒有條件生產(chǎn)大產(chǎn)品，只能生產(chǎn)小產(chǎn)品為大企業(yè)服務(wù)，他們只能安心鉆研一種或幾種小產(chǎn)品技術(shù)，精益求精，只要能搞成一種或幾種優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，就能使自己在競爭中站住而得利。因而工業(yè)發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品成套性強(qiáng)，性能較穩(wěn)定，使用期長，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，我們應(yīng)從這些事例中得到啟發(fā)。我們應(yīng)運(yùn)用__的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及個體工業(yè)戶多的條件，有計(jì)劃、有步驟地組織引導(dǎo)扶持他們專攻一、二種小產(chǎn)品的技術(shù)，使他們成為優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。如果這方面工作抓好了，如橋頭鈕扣一樣，雖然是小產(chǎn)品，你們的機(jī)械行業(yè)在全國將是舉足輕重的。這方面__已經(jīng)作出成績，如新搞的進(jìn)口儀表配件廠，因這種產(chǎn)品規(guī)格多、要求高、批量小，大廠不愿搞，太小的廠搞不了，__把它承擔(dān)起來，搞得生意興隆，這種冷門是很多的。我們應(yīng)認(rèn)真去找這種冷門作為自己的發(fā)展對象。其次是大家都搞，但都沒有認(rèn)真搞，產(chǎn)品品種與質(zhì)量長期處在老面孔、低質(zhì)量，甚至不合格的狀況，如果我們認(rèn)真地搞，就會搞好。當(dāng)前__有兩個拳頭產(chǎn)品，一是以柳市為代表的低壓電器，二是以永嘉江北鄉(xiāng)為代表的中壓閥門，這兩種產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)三億元，占__機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值近三分之一，生產(chǎn)也有二十年左右的歷史，已形成一支群眾性生產(chǎn)骨干力量，不要認(rèn)為現(xiàn)在有些產(chǎn)品質(zhì)量不好，個別還存在假、冒、騙的現(xiàn)象，就認(rèn)為都是些小產(chǎn)品，沒有發(fā)展前途，任其自生自滅，這樣是不對的。低壓電器和中壓閥門，雖都屬于小產(chǎn)品，但工業(yè)發(fā)展中始終是需要的，將來技術(shù)再發(fā)展，中壓閥門、低壓電器這個檔次總是不可缺少的，發(fā)展的只是品種、結(jié)構(gòu)、性能不同。所以我們要把它看成是能長遠(yuǎn)發(fā)展的拳頭產(chǎn)品，指定專門單位，拿出一定的力量，也去組織、引導(dǎo)、扶持，增加品種、提高質(zhì)量，使其發(fā)展，它是很有前途的。我只舉這兩個例子，建議__市的有關(guān)同志再從工業(yè)系統(tǒng)中選擇有條件的產(chǎn)品，扶持其成為拳頭產(chǎn)品。我們推薦，可否發(fā)展各種中小彈簧產(chǎn)品，因?yàn)橹行椈捎猛竞軓V，遍及機(jī)械、電子、輕紡等行業(yè)，重量輕、品種多、批量小，最終產(chǎn)品宜于分散于個體戶生產(chǎn)。__可否逐步發(fā)展彈簧的生產(chǎn)系統(tǒng)，從煉鋼、軋材、冷拔、熱處理一直到生產(chǎn)各種各樣的彈簧成品為止。我想可能是很有前途的，搞好了，很像橋頭鈕扣一樣，名震全國。我們這樣提問題，是否全民及大集體的企業(yè)不發(fā)展了？不是的，也要積極發(fā)展，他們已經(jīng)生產(chǎn)比較好的產(chǎn)品，如包扎機(jī)、印刷機(jī)、電焊機(jī)、小電機(jī)、鍋爐等產(chǎn)品，也有發(fā)展前途，必須認(rèn)真搞好。有條件的逐步發(fā)展為拳頭產(chǎn)品。 二電子工業(yè)，我也看了你們幾個廠，你們已經(jīng)有幾個產(chǎn)品能為電子元器件國產(chǎn)化提供一部分產(chǎn)量。我同樣建議，電子產(chǎn)品著重發(fā)展為彩電、錄像、錄音、微機(jī)等產(chǎn)品所需元器件的國產(chǎn)化作貢獻(xiàn)。根據(jù)__自己的條件，選擇一批電子元器件產(chǎn)品作為自己發(fā)展的方向。我路過上海時，專門了解一下彩電元器件國產(chǎn)化的進(jìn)程，真正從質(zhì)量到產(chǎn)量能全部國產(chǎn)化的還只有三件。有些國產(chǎn)化的元器件，不是質(zhì)量不穩(wěn)定，就是數(shù)量不夠，還有百分之二十五左右的元器件是空白，所以這方面的發(fā)展還是大有前途的。 三、建材工業(yè)。__市的面磚、地磚及陶瓷生產(chǎn)有一定基礎(chǔ)，原料分布也比較廣，有一定的發(fā)展前途，

篇二 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)市場調(diào)研報(bào)告2600字

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)市場調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告簡介

進(jìn)入21世紀(jì)以來，電子商務(wù)和快遞在我國普及開來，隨著電子商務(wù)的發(fā)展趨勢愈演愈烈，大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)購物的主力軍。大學(xué)周邊的快

遞市場需求量大，快遞行業(yè)競爭也異常激烈，傳統(tǒng)的ems郵政和新崛起的民營快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務(wù)。身在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)的我們，作為大學(xué)生，每一天都在享受著快遞服務(wù)帶給我們的快捷和方便，同時也會因?yàn)椴煌目爝f公司服務(wù)質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調(diào)研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務(wù)出發(fā)進(jìn)行調(diào)查，整理和分析出多家民營快遞公司的優(yōu)劣，以及學(xué)生們對快遞公司的選擇，從而得出二者之間的關(guān)系，分析思考未來如何建立更良好的高?？爝f網(wǎng)絡(luò)，讓大學(xué)生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)，也讓學(xué)校周邊的民營快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡(luò)。

調(diào)研背景

我國快遞行業(yè)背景

1 我國內(nèi)快遞行業(yè)快速發(fā)展

自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起，中國快遞業(yè)已成為市場中關(guān)注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國報(bào)告網(wǎng)物流行業(yè)分析師指出，隨著購物狂歡節(jié)等網(wǎng)絡(luò)促銷的拉動，即使在經(jīng)濟(jì)低迷的20__年，快遞業(yè)增速依然高達(dá)51、2%。同時，快遞企業(yè)間的競爭日益加劇，目前我國注冊快遞企業(yè)逾6000家，從業(yè)人員達(dá) 60 多萬?？爝f行業(yè)中，國有企業(yè)加速改革，民營企業(yè)迅速崛起，國際快遞加強(qiáng)中國市場戰(zhàn)略部署。

2、國際快遞行業(yè)發(fā)展背景

從20世紀(jì)80年代國際快遞公司接踵進(jìn)入中國市場以來，國際快遞公司就迅速瓜分了中國快遞市場80%的份額。近幾年，在歐美市場，幾大快遞公司的發(fā)展并不順利，這是他們將更過的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國快遞市場。2002年敦豪與ups在華營業(yè)額猛增60%，是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前fede_和ups，德國的dhl，荷蘭的tnt以逐漸成為劃分中國快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國快遞市場站穩(wěn)腳跟。對于fede_來說，他們選擇了與大田物流合作，而dhl與中外運(yùn)成立了中外運(yùn)敦豪。雖然國際快遞公司在中國快遞市場已經(jīng)占有相當(dāng)一部分的市場份額，但是國際快遞公司還在不斷的搶占內(nèi)陸市場。國際快遞公司躋身中國市場，其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的全球通訊技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。而中國國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善對于國際快遞公司來說比ems和民營快遞公司存在著一定的優(yōu)勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運(yùn)商，ups以在中國投入品牌服務(wù)城市達(dá)40個之多，而服務(wù)范圍將延伸的120多個城市。tnt也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢不斷擴(kuò)大自己對中國快遞市場內(nèi)國外快遞以業(yè)務(wù)部分的市場占有。2023年tnt公司在華分支機(jī)構(gòu)將從目前的25家增至100家，為中國100多個城市提供物流、快遞服務(wù)。而其在華員工也將隨之增至3萬人，倉庫面積預(yù)計(jì)到達(dá)325萬平方米并擁有2500輛運(yùn)輸車組成的車隊(duì)。據(jù)估計(jì)，從現(xiàn)在到2023年中國國內(nèi)航空貨運(yùn)市場將以平均每年10、3%的速度增長，隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間，國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發(fā)的蛋糕。

3、快遞行業(yè)的變化—————快遞種類眾多，逐漸壟斷

從快遞行業(yè)在我國產(chǎn)生以來，從單一的國營ems發(fā)展到現(xiàn)如今有了翻天覆地的變化。目前，我國從事快遞業(yè)服務(wù)的民營企業(yè)有上萬家之多，其下屬員工人數(shù)也多達(dá)100萬人。據(jù)國家調(diào)查局上海調(diào)查總隊(duì)2007年5月31日公布的調(diào)查報(bào)告，2006年上海市具有獨(dú)立核算

法人資格的民營快遞企業(yè)有467家，注冊資金在20萬元以下的占九成。按員工人數(shù)算，20人以下的企業(yè)有373家，占79、9%；20至100人之間的有64家，占13、7%；100人以上的有30家，占6、4%；超過千人只有4家，僅占1%不到；

中國民營快遞是一個沒有全國性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來，民營快遞的業(yè)務(wù)量以每年60%到120%的速度遞增，但是飛速的增長給中國民營快遞帶來利潤的同時，隨之而來的還有行業(yè)內(nèi)部越來越大的隱患。中國民營物流企業(yè)大多以中小公司為主，在沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下，民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營快遞公司的形象，同時也影響到了對中國快遞市場的占有和公司未來的發(fā)展。

4、校園周邊快遞背景

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購物被越來越多的人接受，物流快遞配送需求隨之?dāng)U大，而大學(xué)生是走在流行前沿的龐大群體，這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由于快遞在學(xué)校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點(diǎn)的存在正好中和了公司和學(xué)生客戶群體時間上的矛盾，節(jié)約了公司的時間成本和人力成本；學(xué)生只需要利用課余時間隨時收件寄件，又可以解決學(xué)生在時間上的.問題。學(xué)生從全國各地到大學(xué)求學(xué)，與家里親人和在各地的朋友、同學(xué)的物品信件來往，現(xiàn)在主要依靠快遞，方便快捷，尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個時間段，學(xué)?？爝f的業(yè)務(wù)量很大?，F(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴快遞。

在20__年校園快遞市場調(diào)查中，65%的學(xué)生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的，這些都會使學(xué)校快遞市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)存在的必要性。 學(xué)生校園快遞最初只與申通公司開展合作，但隨著校園市場需求量的擴(kuò)大，更多的學(xué)生看到了這中間的商機(jī)，于是陸續(xù)把圓通、韻達(dá)、中通、匯通、天天、ems、等多家快遞引進(jìn)了校園。

調(diào)研方法

1、資料搜集整理

通過搜集有關(guān)校園周邊快遞的信息和相關(guān)案例，了解其運(yùn)作形式，從而策劃直接問詢、問卷調(diào)查等后續(xù)調(diào)查的內(nèi)容。

2、直接調(diào)查

直接與快遞公司服務(wù)人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教，以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。

3、間接調(diào)查

通過報(bào)紙、刊報(bào)及其他媒體收集有關(guān)快遞行業(yè)信息、發(fā)展動態(tài)、市場分析等材料，當(dāng)然對這些材料要對比分析，去偽存真。

4、實(shí)地考察

把要咨詢了解的問題編制問卷、填寫，回收，分析。

數(shù)據(jù)收集

我們通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)資源來獲得所需數(shù)據(jù)。我們對幾家快遞公司站點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了簡單的采訪，向紫金港內(nèi)的大學(xué)生發(fā)放了線上和紙質(zhì)的調(diào)查問卷，并利用網(wǎng)絡(luò)資源了解了許多當(dāng)前國內(nèi)快遞市場的狀況。

數(shù)據(jù)分析

問卷調(diào)查結(jié)果分析

本次調(diào)研過程中，我們通過線下和線上的方式發(fā)放問卷，共收回了109份有效問卷。具體數(shù)據(jù)如下：

一、調(diào)查對象基本情況

此次調(diào)查問卷針對的對象主要是紫金港的在校學(xué)生，旨在了解快遞市場中在校大學(xué)生這個消費(fèi)者群體的一些情況。

1、 調(diào)查對象性別分布：

根據(jù)問卷結(jié)果，回收的109份問卷中，男生59人，女生50人。男女比例基本平衡，比例分布如下圖所示。

2、 調(diào)查對象的月消費(fèi)情況：

篇三 市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的調(diào)查報(bào)告6350字

為了全面掌握全市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成和認(rèn)真謀劃好明年工作，20__年11月9日至20日，我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)處長，分四片對24個縣(市)區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。通過調(diào)研，對全市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了更為全面的了解，對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)存在的一些問題看得更準(zhǔn)，對明年全市民營經(jīng)濟(jì)工作思路和工作重點(diǎn)有了更加清醒的認(rèn)識和把握?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及其特點(diǎn)

1、全市民營經(jīng)濟(jì)呈良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)到年底，全市民營經(jīng)濟(jì)完成營業(yè)收入2400億元，同比增長20%;實(shí)現(xiàn)增加值600億元，同比增長18%，上繳稅金34億元，同比增長20%。完成固定資產(chǎn)投入100億元，全年新安排就業(yè)人員和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10萬人。民營經(jīng)濟(jì)占全市國民經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到43%，較上年增長3個百分點(diǎn)。各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成年初預(yù)定目標(biāo)。增長幅度25%以上的縣(市)區(qū)有礦區(qū)、正定、裕華、平山、趙縣、橋東、新樂等;增長幅度在20%—25%縣(市)區(qū)有辛集、晉州、藁城、深澤、無極、元氏、高邑、贊皇等。

2、民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的局面業(yè)已形成。省、市民營經(jīng)濟(jì)工作會議后，我局把貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》作為今后一個時期的工作重點(diǎn)，不斷解放思想，更新觀念，工作力度進(jìn)一步加大。特別是各縣(市)區(qū)黨委、政府，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到更加突出的位置，相繼出臺了一系列加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件和意見，尤其是在市場準(zhǔn)入，稅收減免、行政收費(fèi)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及獎勵機(jī)制等方面，從政策和制度上進(jìn)行了調(diào)整完善，激發(fā)了廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的熱情。礦區(qū)在全區(qū)開展了以“不評不議抓經(jīng)濟(jì)、不爭不論促發(fā)展”為主題的思想解放大討論活動，重點(diǎn)消除對民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上的誤區(qū)。為充分調(diào)動各級各方面的創(chuàng)業(yè)熱情，按照“高起點(diǎn)定位，低門檻進(jìn)入;高效率動作，低成本擴(kuò)張”的原則，制定出臺了具有前瞻性的政策措施，堅(jiān)持私營個體一起上，一、二、三產(chǎn)齊發(fā)展。對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)格實(shí)行“零罰款”“零攤派”，搭建了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的平臺。正定縣牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的思想觀念，不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推行“一門受理、一次收費(fèi)、一站式審批、限時辦結(jié)”的一條龍運(yùn)行機(jī)制，狠抓政務(wù)“提速”，提高行政效率。

3、固定資產(chǎn)投入穩(wěn)定增長，出口創(chuàng)匯顯著增加。20__年，民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)總投資120億元。其中固定資產(chǎn)投資500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目225個。除14個投資較大的項(xiàng)目需跨年度外，其余160個重點(diǎn)項(xiàng)目均能在年底竣工投產(chǎn)。全市民營出口創(chuàng)匯企業(yè)在鞏固原有客戶的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展新客戶，拓展出口渠道。同時，大力發(fā)展自營出口企業(yè)，今年新增民營出口企業(yè)30家，完成出口交貨值90億元，較去年增長40%。

4、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一是全面落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)厲查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件。全市共清查涉企收費(fèi)項(xiàng)目99項(xiàng)，查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件26起，涉案人員24人，涉及金額850萬元，進(jìn)一步優(yōu)化了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局配合市紀(jì)檢委、監(jiān)察局、督查辦開展了明察暗訪活動，先后查處違紀(jì)行為10起，通報(bào)處理20人。二是市、縣兩級制定出臺了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定，成立了發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和政府職能部門實(shí)行責(zé)任制，年終進(jìn)行考核。無極、鹿泉、新樂三縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局雖改為事業(yè)局，沒有了執(zhí)法權(quán)，但他們頂著各種壓力依法加大對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門工作人員違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反收費(fèi)程序等行為的責(zé)任追究，及時向紀(jì)檢部門提出處理意見，直到處理為止。三是依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，絕大部分縣(市)區(qū)對骨干利稅大戶實(shí)行掛牌保護(hù)，推行企業(yè)收費(fèi)二證一卡制度，建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)。四是有80%的縣(市)區(qū)民營企業(yè)主管部門建立投訴中心，公布舉報(bào)電話，受理和查處一批侵權(quán)案件。市局于今年8月成立法律(投訴)服務(wù)中心，聘請2名律師當(dāng)顧問，聘請500名法律義務(wù)維權(quán)監(jiān)督員。

5、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。根據(jù)省委、省徑政府下達(dá)的目標(biāo)要求，到2023年底我市須建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)19家，注冊資本金達(dá)到3億元，形成15億元的擔(dān)保能力。市委、市政府對此項(xiàng)工作非常重視，市書記吳振華、市長臧勝業(yè)多次批示，常務(wù)副市長馬靜、主管副市長張發(fā)旺多次召開專門會議，要求各縣(市)區(qū)無論采取什么措施，年底前必須把擔(dān)保機(jī)構(gòu)建起來。在市委、市政府的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，經(jīng)過我局和各縣(市)區(qū)不懈努力、多方協(xié)調(diào)，使擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。截止到11月底，市、縣兩級共成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)31家，注冊資本金總額達(dá)到31811.2萬元。其中：市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家，注冊資本金11136萬元，縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)24家，注冊資本金20675.2萬元。提前一個月完成省委、省徑政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在全省11個市中，擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)名列全省第一，注冊資本金總額名列全省第二。目前，24個縣(市)區(qū)除井陘縣、行唐縣正在積極籌備外，其余縣(市)區(qū)都建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成了全市中小企業(yè)擔(dān)保體系網(wǎng)絡(luò)，為解決中小企業(yè)融資難問題奠定了良好基礎(chǔ)。

6、社會化服務(wù)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步健全。今年以來，我局提出了為企業(yè)搞好銀企對接、信用擔(dān)保、信息服務(wù)、法律咨詢、企業(yè)改制、技能培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會、人才引進(jìn)等8項(xiàng)服務(wù)為主要內(nèi)容的措施，并將這8項(xiàng)服務(wù)作為全年工作的主線，貫穿到工作的始終，著力為企業(yè)做幾件看得見，摸得著，能解決實(shí)際困難的實(shí)事，以推動民營企業(yè)的發(fā)展。目前，擔(dān)保服務(wù)、法律服務(wù)已取得重大突破，其它幾項(xiàng)服務(wù)也收到了很好效果。一是銀企對接服務(wù)取得了顯著成效。目前，已有10家金融單位同180家民營企業(yè)簽約金額22.6億元，與去年相比，銀企對接金額實(shí)現(xiàn)了幾何級增長。二是勞動教育培訓(xùn)已全面鋪開。全年定向轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9350人，新入廠培訓(xùn)2.3萬人，在崗培訓(xùn)28.5萬人，其中，市、縣兩級主管部門直接培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4800人次。9月19—21日，我局組織了中小企業(yè)經(jīng)營管理者綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，共120人參加，副市長張發(fā)旺同志到會上了第一課。三是市屬集體企業(yè)改制工作全面啟動。盡管目前集體企業(yè)改制還存在諸多問題和困難，但經(jīng)過廣泛的思想動員和耐心細(xì)致和解釋工作，大部分干部職工消除了思想疑慮。目前，已有39家集體企業(yè)拿出了改制方案，已具備改制條件的企業(yè)達(dá)到8家，已批準(zhǔn)改制企業(yè)4家。四是召開了全市中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會經(jīng)驗(yàn)交流會，有7個行業(yè)協(xié)會的會長介紹了他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。會上還安排部署了明年的行業(yè)協(xié)會工作。省局發(fā)?？茝V了我市發(fā)展行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)。五是市局正在籌建中小企業(yè)網(wǎng)站，近期將與省中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)網(wǎng)。明年與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)。

7、民營企業(yè)成為安排勞動就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主渠道。目前“三農(nóng)”中有“三難”即農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)難。根據(jù)市委、市政府的安排，我局把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重要的工作來抓。年初制訂工作目標(biāo)和措施，給各縣(市)區(qū)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)。各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，當(dāng)作中心工作來抓。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與該市勞動保障局密切配合，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力20925人，轉(zhuǎn)移安排農(nóng)村勞動力10200人。晉州市2023年利用新投產(chǎn)民營企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力3900人，發(fā)展個體工商戶500戶，新增就業(yè)崗位1000人，安排轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力共計(jì)4900人。深澤縣將190名縣辦企業(yè)下崗職工轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)工作，同時安排農(nóng)村剩余勞動力4976人。平山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局利用下屬單位農(nóng)村勞動服務(wù)公司向外輸出勞動力1500人，就業(yè)安排4500人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市僅2023年就新安排農(nóng)村剩余勞動力10萬人，成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主渠道。

二、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

1、環(huán)境問題。一是個別地方的領(lǐng)導(dǎo)思想解放不夠，抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魄力不夠，不敢觸動改革發(fā)展的深層次問題。二是有些執(zhí)法單位受部門利益驅(qū)動，優(yōu)惠政策停留在文件上，沒有真正兌現(xiàn)。民營企業(yè)辦證難、征地難等諸多問題未能切實(shí)解決好，造成很多招商引資項(xiàng)目夭折和流失。

2、資金問題。盡管我市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建有31家，但由于剛剛起步，運(yùn)作需要過程，暫不能完全滿足民營企業(yè)資金的需求，再加上金融部門實(shí)行高門檻政策，信貸條件高，信貸總量小，申請貸款時間長，難度大，資金短缺仍困擾民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。80%的民營企業(yè)發(fā)展資金不足，尤其缺乏積累的農(nóng)民進(jìn)入市場缺乏啟動資金。

3、體制問題。一是上下不對口，名稱職能不統(tǒng)一。盡管目前各縣(市)區(qū)都明確了民營經(jīng)濟(jì)管理部門，但縣級民營企業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻五花八門，有的歸經(jīng)貿(mào)局管，有的歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管，有的歸民營辦管，有的歸工商聯(lián)管，有的歸工商局管，工作很不方便。二是削弱了職能，工作難度大。20__年縣級機(jī)構(gòu)改革后，有的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局改為事業(yè)單位，有的縣改為二級局。改為事業(yè)單位的局沒有了行政執(zhí)法資格，工作很難開展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)不健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)員。

4、企業(yè)自身的問題。一是結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在規(guī)模企業(yè)、高科技外向型企業(yè)少、企業(yè)布局較松散。二是企業(yè)管理水平有待提高。多數(shù)企業(yè)屬于家族式企業(yè)管理，出現(xiàn)引聘人才不足，生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放等問題。三是有的企業(yè)缺乏做大做強(qiáng)的膽識和魄力。

5、市屬集體企業(yè)改制困難大、進(jìn)展慢。當(dāng)前影響市屬集體企業(yè)改制的最大困難是資金不足問題。因?yàn)槿狈Y金下崗職工沒有生活保障，造成企業(yè)改制困難。

三、明年發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主要措施

1、始終不渝地做好優(yōu)化環(huán)境工作。一是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市、縣兩級政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)整完善發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，清理不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，研究制定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)配套措施，切實(shí)用足用活中央、省、市的各項(xiàng)政策。二是創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。各縣(市)區(qū)20__年都要建立健全一站式審批中心，并進(jìn)一步公開辦事程序、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)措施，落實(shí)服務(wù)承諾，提高工作效率。三是營造良好的市場環(huán)境。打破市場分割、區(qū)域封鎖。無論國家集體還是民營經(jīng)濟(jì)，不論是本地投資還是外地投資者，做到市場面前人人平等，由市場當(dāng)裁判、辨優(yōu)劣、定生死，創(chuàng)造市場公平競爭環(huán)境。四是創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)以治理“三亂”為重點(diǎn)，切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。各縣(市)區(qū)要建立和完善維權(quán)中心和舉報(bào)中心以及政策法律咨詢中心，并切實(shí)開展工作。

2、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，構(gòu)建民營企業(yè)快速發(fā)展的平臺。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的意見》，將過去的以行政推動為主轉(zhuǎn)移到以指導(dǎo)和強(qiáng)化服務(wù)為主上來。全年著力做好四大體系服務(wù)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)服務(wù)。與市發(fā)改委、金融、司法及會計(jì)事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合，切實(shí)為民營企業(yè)在立項(xiàng)、改制、上市、融資等方面做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，解決好創(chuàng)業(yè)過程中的難題。二是信用評價體系建設(shè)服務(wù)。與市工商局、技術(shù)監(jiān)督局，銀行、律師事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合，建立石家莊市中小企業(yè)信用評價委員會，評選一批誠信守法民營企業(yè)，并在新聞媒體公布，提高我市民營企業(yè)知名度，增強(qiáng)民營企業(yè)誠信守法意識。三是信息咨詢體系建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步健全和完善石家莊市中小企業(yè)網(wǎng)站，增添服務(wù)內(nèi)容和欄目，無償為企業(yè)提供政策、法律及項(xiàng)目咨詢等各項(xiàng)服務(wù)，暢通民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息通道。四是技術(shù)支持體系建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與省、市科技管理部門以及大專院校、科研院所的聯(lián)系，積極支持民營企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)提升企業(yè)水平，及時發(fā)布一批實(shí)用的科技動向及新產(chǎn)品、新材料、新能源等信息。

3、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入。全年新上500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目不低于200個，重點(diǎn)項(xiàng)目投入達(dá)到60億元，全年固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到120億元。同時，認(rèn)真組織開展好銀企對接洽談活動，確保民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位。全年舉辦2-3期銀企對接洽談會，組織開展3-5次招商引資活動。在項(xiàng)目建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對前景好，潛力大的項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持;對能耗高、污染重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)格卡住。各縣(市)區(qū)要切實(shí)把土地問題解決好，把招來的項(xiàng)目留下來。國土部門要積極協(xié)調(diào)、利用舊廠房、廢棄地、非耕地發(fā)展新上項(xiàng)目，并及時辦理土地過戶手續(xù)。鼓勵民營企業(yè)實(shí)行“走出去，引進(jìn)來”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與境內(nèi)外知名企業(yè)和大集團(tuán)的聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵有條件的民營企業(yè)到境外投資辦廠，依托海外資源壯大企業(yè)實(shí)力。全年利用外資總量實(shí)現(xiàn)2023萬美元。

4、下大力抓好中小企業(yè)擔(dān)保工作。中小企業(yè)擔(dān)保工作是一項(xiàng)新的工作，要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進(jìn)，以防走農(nóng)民基金會的老路子。一是要積極籌措資金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，最大限度鼓勵民間資投入到擔(dān)保領(lǐng)域，擴(kuò)股上規(guī)模，使注冊資本有較大幅度的增長。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全內(nèi)部管理機(jī)制，最大限度地規(guī)避風(fēng)險，充分發(fā)揮擔(dān)保資金的作用。四是嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)運(yùn)營管理。在開展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)上下工夫，擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)量，確保在發(fā)揮其效益的基礎(chǔ)上，安全穩(wěn)健運(yùn)行。擔(dān)保公司是獨(dú)立法人，自負(fù)盈虧，堅(jiān)決杜絕長官意志，任何領(lǐng)導(dǎo)不得批條打招呼。各縣(市)區(qū)要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和自身隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)主管部門要主動承擔(dān)起對行業(yè)協(xié)會的管理指導(dǎo)作用，要傾聽企業(yè)的呼聲，為企業(yè)當(dāng)好紅娘。要明確一名局長負(fù)責(zé)協(xié)會工作，要選聘一些年青的人才專職抓協(xié)會工作。政府相關(guān)部門要積極支持和幫助落實(shí)行業(yè)協(xié)會的各項(xiàng)職能。認(rèn)真清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策規(guī)定，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，將一些屬于行業(yè)協(xié)會的職能移交給行業(yè)協(xié)會，將適宜行業(yè)協(xié)會承擔(dān)的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會。二是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。___提出了人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略措施，說明了人才在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才，有一支良好的企業(yè)家隊(duì)伍，就會造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養(yǎng)和建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍同發(fā)展民營企業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)相輔相長。

6、進(jìn)一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強(qiáng)對市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導(dǎo)，對已經(jīng)批準(zhǔn)改制方案的集體企業(yè)，建立和完善董事會、監(jiān)事會，健全章程，并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，及時推廣。對已擬定改制方案的集體企業(yè)要進(jìn)一步指導(dǎo)完善方案，在上半年完成改制。對尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案，確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時，指導(dǎo)市屬集體企業(yè)加大招商引資力度，上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)售銷隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步挖潛增效，全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長。

四、幾點(diǎn)建議

1、盡快理順管理體制。目前，仍有行唐、井陘等縣、區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作由工商局或工商聯(lián)管理，上下不對口，工作開展困難。還有元氏縣個體私辦管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，縣經(jīng)貿(mào)局管理縣直民營企業(yè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字兩張皮，工作被動。建議市政府明確規(guī)定民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作由縣經(jīng)貿(mào)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)一管理，工商局、工商聯(lián)作為輔助部門抓民營經(jīng)濟(jì)工作。同時，要求各縣(市)區(qū)承擔(dān)民營經(jīng)濟(jì)行政管理職能的部門統(tǒng)一加掛中小企業(yè)局牌子，一套人馬兩個牌子，與市中小企業(yè)局對應(yīng)起來。目前礦區(qū)經(jīng)貿(mào)局、靈壽民營局加掛了中小企業(yè)局牌子，實(shí)踐證明，工作開展較為順暢。

2、加大對集體企業(yè)的改制補(bǔ)貼。我市國有企業(yè)改制，市政府給予了很大的支持，對安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長期以來也為國家做出了很大的貢獻(xiàn)。建議市政府參照國有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持，幫助集體企業(yè)加快改制步伐。

3、加大對民營企業(yè)的投入力度。20__年市政府確定了87家重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)的民營企業(yè)，但是這些民營企業(yè)至今沒有得到任何優(yōu)惠，企業(yè)感到失望，影響了積極性。在宣傳方面，我市宣傳投入力度不夠，省、市扶持民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策報(bào)社宣傳版面少，沒有形成濃厚的氣氛。應(yīng)加大資金投入力度。

4、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。按照市委石辦字[20__]95號文件的要求，制訂詳細(xì)的考核規(guī)則，年終對各縣(市)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格考核。于明年4月中旬，召開全市民營經(jīng)濟(jì)表彰大會，請市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議，兌現(xiàn)獎勵，表彰先進(jìn)，安排部署全年工作，新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。

篇四 對某市經(jīng)濟(jì)概況調(diào)查報(bào)告3100字

一、__市概況介紹。

__市地處中原腹地，西依太行山，南臨黃河水，距河南省會鄭州90公里，東距中原油田96公里，緊傍新亞歐大陸橋，是豫北、魯西、冀南、晉東地區(qū)重要的商品集散地，全轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總面積882平方公里，人口47萬。

衛(wèi)輝歷史悠久。西漢高祖二年（公元前205年）始設(shè)汲縣，先后為州治、路治、府治和道臺。二千多年以前衛(wèi)輝就是中州重鎮(zhèn)，水陸碼頭，商賈聚集。衛(wèi)輝人杰地靈，名人眾多，這里是周武王尊為尚父的姜太公故里。比干廟（墓）是天下比干后裔林性兒女祭謁圣地，為國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位；望京樓、姜太公故里、春秋戰(zhàn)國墓群、孔子擊磬處、香泉寺、《汲冢書》出土遺址、民國總統(tǒng)徐世昌的家祠等文化古跡50余處是省市級文物保護(hù)單位。

境內(nèi)有衛(wèi)河、孟姜女河、大沙河和四座中型水庫，城區(qū)內(nèi)有古老的護(hù)城河，水面之大居豫北之首。地表水、地下水儲量達(dá)3.75億立方米。礦產(chǎn)資源品種多，儲量大，特別是水泥灰?guī)r已探明儲量達(dá)2.5億噸以上，粘土礦開采儲量達(dá)65萬噸，發(fā)展建材工業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

__市交通發(fā)達(dá)。京廣鐵路、107國道和京珠高速公路縱貫?zāi)媳保〉佬洛Ч坟灤〇|西，素有“南通十省、北拱神京”之稱。

二 關(guān)于__市經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研。

增長趨勢怎樣。它牽涉到人口的變動、資本的形成、教育、制度變化和開放政策等方面。衛(wèi)輝工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，建成了以建材、機(jī)電、化工、造紙、輕紡、食品加工等行業(yè)為主的工業(yè)體系，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，種類齊全。__市水泥總廠是全國最大建材工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)和70家統(tǒng)配水泥企業(yè)之一；__市虎頭工具有限公司是全國最大制鉗企業(yè)之一，產(chǎn)品自1956年開始出口，先后銷往100多個國家和地區(qū)，并獲得省優(yōu)、部優(yōu)和國際博覽會金獎；__市造紙總廠，在中國500家最大造紙及紙制品企業(yè)中排名116位；__市河南省電機(jī)有限公司是中國500家最大電器及器材制造企業(yè)之一。外向型經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展，“虎頭牌”卡絲鉗、棉紗、針織服裝、機(jī)制紙等幾十種工業(yè)品和玉米、花生等農(nóng)產(chǎn)品銷往亞洲、歐洲、美洲等近百個國家和地區(qū)，年出口供貨達(dá)1億多元。

目前，__市市屬企業(yè)改制面達(dá)83％，鄉(xiāng)辦企業(yè)改制面達(dá)98％，絕大多數(shù)改制企業(yè)都呈現(xiàn)出了新的生機(jī)與活力。如熔金耐火材料有限公司、化工有限公司、三興紙業(yè)有限公司等9家企業(yè)連續(xù)4年產(chǎn)值、利潤、稅金增長達(dá)20％以上；水泥、工具、電機(jī)等幾家大的困難死滯企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也逐步得到啟動和恢復(fù)，并出現(xiàn)了好的發(fā)展勢頭。截止去年9月底，全市限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.1億元，較上年同期增長16.2%；完成銷售產(chǎn)值7.9億元較上年同期增長17.7%；完成銷售收入6.95億元，較上年增長17.5%；實(shí)現(xiàn)利潤798萬元，較上年同期增長157.2%；產(chǎn)銷率達(dá)97.6%。2001年，全市工業(yè)企業(yè)技改投資達(dá)3779萬元，完成技改項(xiàng)目8項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品13項(xiàng)。重點(diǎn)制定實(shí)行了企業(yè)檢查審批、服務(wù)__市經(jīng)濟(jì)特別通行證、“企業(yè)安靜日”等制度，深入開展月通報(bào)、評議職能部門等活動

三 經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾1890年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》這本書里提到一個概念，叫“外部經(jīng)濟(jì)”。 什么叫外部經(jīng)濟(jì)？拿我們今天的話來講就是經(jīng)濟(jì)活動之間或者部門之間綜合配套的能力，這個能力會使經(jīng)濟(jì)體系在包括資本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)品方面很快地?fù)碛懈偁巸?yōu)勢，衛(wèi)輝近幾年實(shí)行校企、院企、企企聯(lián)姻，支持有條件的企業(yè)加快技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品升級換代工作，取得可喜成就。

曾為__市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的企業(yè)，在市場大潮中相繼“擱淺”，__市經(jīng)濟(jì)一度陷入低谷，連機(jī)關(guān)干部職工的正常工資也保證不了。近年來，__市委、市政府加大企業(yè)改革進(jìn)度，目前，全市33家企業(yè)完成改制，其中列入省、新鄉(xiāng)市考核的企業(yè)全部完成，市屬國有集體企業(yè)改制面達(dá)90%。并且不斷完善招商引資工作機(jī)制，成立駐北京、鄭州、上海、廈門、深圳5個聯(lián)絡(luò)辦事機(jī)構(gòu)，出臺一系列鼓勵招商引資的政策和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)章制度，營造了良好的招商引資氛圍。組團(tuán)參加廈門、東莞經(jīng)貿(mào)洽淡會等活動，借助比干誕辰紀(jì)念活動組織項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會，在北京、鄭州召開衛(wèi)輝發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)座談會，有力推動了招商引資工作的深入開展。加快了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)唐莊、鐵西、后河和孫杏村4個工業(yè)園區(qū)，聚集效應(yīng)明顯，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2023年共安排和實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目172個，總投資105.3億元，完成投資15億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目114個，總投資87.7億元，已完成投資9.6億元。該市以建材、機(jī)械化工、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工4個支柱產(chǎn)業(yè)和異型水箱、現(xiàn)代紙品兩個特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)格局基本形成。4個支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)77%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，2023年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值10.3億元，同比增長32%，是1997年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時期。

財(cái)政狀況的逐步好轉(zhuǎn)，有力地支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)資金投入。他們補(bǔ)發(fā)了2002年以前拖欠市直單位干部職工的工資，兌現(xiàn)了增資部分，全市所有財(cái)政供養(yǎng)人員工資人均增長260元，達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。同時還辦理了大額醫(yī)療保險和基本醫(yī)療保險。2023年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成42.2億元，同比增長15%。

四經(jīng)濟(jì)計(jì)劃

現(xiàn)已形成建材、化工、紡織、食品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)和異型水箱、汽車配件、現(xiàn)代紙品兩個特色產(chǎn)業(yè)。

建材行業(yè)：現(xiàn)有五條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線，四條日產(chǎn)100萬噸水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)干法水泥熟料700萬噸，水泥530萬噸能力，預(yù)計(jì)到2023年，可形成年產(chǎn)1500萬噸干法水泥熟料和水泥生產(chǎn)能力，成為豫北水泥重鎮(zhèn)。

機(jī)械化工行業(yè)：以豫北化工有限公司、銀利達(dá)彩印有限公司、化工有限公司為龍頭企業(yè)的機(jī)械化工企業(yè)32家。主導(dǎo)產(chǎn)品為合成氨、甲醇、油田助劑、生物柴油，高檔包裝印刷、工業(yè)鍋爐、農(nóng)業(yè)機(jī)械等，其中豫北化工有限公司現(xiàn)在形成年產(chǎn)26萬噸氨、醇綜合性化工生產(chǎn)企業(yè)。預(yù)計(jì)到2023年，機(jī)械化工行業(yè)銷售收入計(jì)劃達(dá)到70億元。

紡織行業(yè)：以新華新棉紡織有限公司為代表的紡織企業(yè)共有13家，主要產(chǎn)品：棉布、棉紗、滌淪紗、高中檔人造毛皮、服裝等。行業(yè)以精深加工為主攻方向，新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)。

食品行業(yè)：現(xiàn)有華瑞實(shí)業(yè)有限公司、龍升面業(yè)有限公司、萬家康油脂有限公司等25家規(guī)模以上企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品為面粉及其面制品、食用油、谷朊粉、飼料、白酒、牛肉制品等。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)原料基地化，技術(shù)裝備現(xiàn)代化，資源利用綜合化，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；盗挟a(chǎn)品品牌化，產(chǎn)、加、銷一體化。

異型水箱行業(yè)：以河南省平原水箱有限公司為龍頭的5家限額企業(yè)，主要產(chǎn)品：銅、鋁汽車水箱，挖掘機(jī)水箱等，目前該行業(yè)抓住新鄉(xiāng)市“一谷五基地”的有利時機(jī)，平原水箱有限公司投資1.16億元年產(chǎn)10萬臺商用汽車鋁質(zhì)水箱已開工建設(shè)，并著力加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)、核心技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造及人才引進(jìn)工作，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。

現(xiàn)代紙品行業(yè)：現(xiàn)有三興紙業(yè)有限公司、新克耐有限公司、協(xié)和實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等11家限額企業(yè)。主要產(chǎn)品：高檔文化用紙、玻璃卡紙、無碳復(fù)寫紙等。其中協(xié)和實(shí)業(yè)有限公司所生產(chǎn)的無碳復(fù)寫紙為原用于復(fù)寫的印藍(lán)紙的替代產(chǎn)品，是區(qū)別于傳統(tǒng)的一種高級、新型的辦公用紙，是“拓藍(lán)”復(fù)寫的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。年生產(chǎn)能力為20000噸，是目前我國長江以北最大無碳復(fù)紙生產(chǎn)企業(yè)之一。

五、結(jié)束語。

短短十幾天的社會實(shí)踐調(diào)查，讓我體驗(yàn)到了許多的有用東西。我實(shí)實(shí)在在地體會到了，工作的艱辛與不容易。社會上的任一個工作做起來都是一項(xiàng)工程。尤其是經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)查工作，政府工作人員為了詳實(shí)地了解地方經(jīng)濟(jì)，并記錄在案，要經(jīng)常走訪地方的工廠企業(yè)，整日都在奔波中忙碌。

經(jīng)過此次實(shí)踐，我基本上達(dá)到了此次實(shí)踐的目的?；旧显攲?shí)地了解到了__市市的經(jīng)濟(jì)概況。__市別名汲縣，__市地處中原腹地，西依太行，南臨黃河。衛(wèi)輝是中國財(cái)神之鄉(xiāng)、河南省歷史文化名城、省級文明城市先進(jìn)市，素有“南通十省，北拱神京”之稱。此次社會實(shí)踐調(diào)查，真的讓我獲益匪淺。

篇五 關(guān)于提升我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)查報(bào)告6000字

關(guān)于提升我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)查報(bào)告

今年４月，市政協(xié)常委會組織２個調(diào)研組，分赴##縣開展提升非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了近５０家非公企業(yè)，宣傳國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（下簡稱《若干意見》），與非公有制企業(yè)業(yè)主座談。

５月１９日，市政協(xié)召開七屆常委會第十四次會議，討論關(guān)于提升我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平問題。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

一、我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況近年來，市委、市政府十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先后出臺了一系列加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，極大地推動了全市非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使之成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。 １、發(fā)展速度加快。

２００４年，全市個體工商戶為４６９２４戶，注冊資金為１４．４４億元，比上年增長２８．２１％，全市私營企業(yè)已達(dá)５７９７戶，注冊資金為８８．１２億元，分別比上年增長２１．０５％和５０．６８％，個私經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１７８．６億元，比上年增長３１％。全市非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)５０８家，占全市規(guī)模以上工業(yè)數(shù)的７５．７％實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)１３２．８５億元，比上年增長３５．５％，占全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)銷售額的４５％。

資產(chǎn)總額１３２．８５億元，骨干企業(yè)逐步壯大，全市私營企業(yè)集團(tuán)有１５家，產(chǎn)值上億元的有１８家，年稅收超１００萬元的有１０８家。今年一季度全市個體工商戶、私營企業(yè)總數(shù)為５３２６３戶，注冊資歷金９４．１９億元分別比上年同期增長２．７９％和４３．６％全市個私企業(yè)總產(chǎn)值（含銷售收入）４４．３５億元與上年同期相比增長１５．４４％新投資項(xiàng)目９０個投入建設(shè)項(xiàng)目資金２．５億元分別比上年同期增長５．８８％和１３．６８％。

２、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較顯著。至２００４年底，我市非公有制企業(yè)對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到了８５．３％，拉動全市規(guī)模以上的工業(yè)增長１４個百分點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)利稅９．３０億元，比上年增長６６％。至今年３月全市在非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到１５．３８萬人。

今年一季度全市個私企業(yè)上繳稅收２．６４億元，與上年同期相比增長１３．２２％。３、產(chǎn)業(yè)分布較集中。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)有紡織、機(jī)械、林產(chǎn)、化工和冶金壓延，其企業(yè)戶數(shù)和銷售額２００４年分別為：紡織占行業(yè)企業(yè)數(shù)的９６．３％，產(chǎn)值２９．２８億元，比上年增長４２．５％，機(jī)械占行業(yè)企業(yè)數(shù)的７５．４％，產(chǎn)值１１．６２億元，比上年增長４２．９％，林產(chǎn)占行業(yè)企業(yè)數(shù)的９２．６％，產(chǎn)值２２．２８億元，比上年增長３５％，化工占行業(yè)企業(yè)數(shù)的７９％，產(chǎn)值１８．２４億元，比上年增長３９．４％，冶金壓延實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１９．４９億元，比上年增長５１．３％。４、品牌、質(zhì)量意識有所增強(qiáng)。

目前全市私營企業(yè)已經(jīng)擁有２０個省名牌產(chǎn)品，１０個省著名商標(biāo)，有２個獲國家免檢產(chǎn)品。全市非公企業(yè)獲高新技術(shù)型企業(yè)有２家。

全市已通過ｉｓｏ９０００質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有１６６家，其中個私企業(yè)１２２家，占全部通過認(rèn)證企業(yè)的７３．５％。５、商會經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展。

２００４年各商會加大項(xiàng)目工作力度為我市的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。其中溫州商會引進(jìn)項(xiàng)目２９個，總投資４．３０億元；南安商會引進(jìn)７８個項(xiàng)目，總投資６．７億元；福清商會引進(jìn)２６個項(xiàng)目總投資６．６７億元；長樂商會引進(jìn)２６個項(xiàng)目，總投資４．３０億元；江西商會引進(jìn)項(xiàng)目６個，總投資１．３億元；興化商會引進(jìn)項(xiàng)目１６個，總投資８．３９億元。

五個商會還分別與五個蘇區(qū)縣結(jié)對，開展項(xiàng)目對接、扶貧助困等一系列活動，并取得初步成效。

二、存在的主要問題近年來，我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得很大成效成為全市國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，無論是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，還是發(fā)展環(huán)境，都存在較大的差距。

主要表現(xiàn)在：１、投資領(lǐng)域狹窄。我市非公經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域不寬，大多從事消耗資源型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次較低，勞動密集型行業(yè)多，技術(shù)密集型行業(yè)少。

有些領(lǐng)域如金融、保險、水利、交通、通信、城建、環(huán)保、科技幾乎沒有涉足；文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域也沒有大的突破。２、發(fā)展環(huán)境有待改善。

在政策環(huán)境方面，非公企業(yè)的非國民待遇現(xiàn)象時有發(fā)生，公平競爭的政策環(huán)境有待進(jìn)一步健全和完善。在融資環(huán)境方面，由于不少企業(yè)新建廠房沒有房產(chǎn)證，無法辦理抵押貸款，僅靠擔(dān)保公司擔(dān)保貸款和企業(yè)間互保貸款又有限，再加之貸款手續(xù)復(fù)雜，辦理時間長和非公企業(yè)信用等級評定工作存在許多空白，使企業(yè)貸款的難度加大，生產(chǎn)資金短缺成為企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。

在企業(yè)用地方面，由于國家將土地供應(yīng)作為宏觀調(diào)控手段之一，對新增建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃管理，用地審批難度加大。再加之我市，特別是市區(qū)，由于受自然地形的限制，可供開發(fā)的土地不多，更使得企業(yè)發(fā)展與用地之間的矛盾加劇。

在服務(wù)環(huán)境方面，有些部門的職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，服務(wù)意識和辦事效率有待進(jìn)一步提高。亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)、亂拉贊助、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

在人文環(huán)境方面，尊重知識、尊重 人才的社會風(fēng)氣尚未廣泛形成，企業(yè)的文化建設(shè)亟待加強(qiáng)。３、實(shí)施品牌戰(zhàn)略和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作任重道遠(yuǎn)。

目前全省只有我市和寧德市在爭創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”和“中國馳名商標(biāo)”方面未實(shí)現(xiàn)零的突破；“國家免檢產(chǎn)品”、“省名牌產(chǎn)品”和“省著名商標(biāo)”三項(xiàng)，我市分別為７項(xiàng)、５０項(xiàng)和２３項(xiàng)，分別占全省此三項(xiàng)總數(shù)的１０％（全省７０項(xiàng)）、８．１３％全?。叮保淀?xiàng) 和５．２３％（全省４３９項(xiàng)）。２００４年全市僅有７４家企業(yè)的１０６項(xiàng)產(chǎn)品制訂了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了備案登記。

全市歷年企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案量４８０６項(xiàng)，僅及佛山順德區(qū)一年的備案量；廈門市一年企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案量也超過６００項(xiàng)。４、企業(yè)人才缺乏、招工難、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題普遍存在。

造成這一問題的主要原因是：一是在人才引進(jìn)、人才管理的政策方面，缺乏可操作性。對非公企業(yè)引進(jìn)的人才，在行政、工資關(guān)系、人事檔案、統(tǒng)籌保險、職稱評定等事項(xiàng)還沒有真正理順，造成了流動人才的后顧之憂。

二是社保不夠落實(shí)，參保企業(yè)比率低。三是不少企業(yè)未能與員工簽訂勞動合同，員工臨時觀念，不穩(wěn)定。

四是一些企業(yè)員工勞動時間長，工資待遇低。五是有些企業(yè)員工工資不能按時發(fā)放。

５、企業(yè)自身素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。一是經(jīng)營管理粗放。

大多數(shù)非公企業(yè)處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，整體實(shí)力不強(qiáng)，眾多企業(yè)廠房簡陋、設(shè)備落后、機(jī)械化程度低、工藝簡單、管理粗糙、產(chǎn)品檔次偏低，市場競爭力不強(qiáng)。二是財(cái)務(wù)報(bào)告失真較為嚴(yán)重。

部分企業(yè)把會計(jì)報(bào)表對內(nèi)對外采用不同的計(jì)算口徑、計(jì)算方法，有的甚至編造多套各不相同的會計(jì)報(bào)表，向不同的部門報(bào)送。三是經(jīng)營管理層素質(zhì)不高。

一些非公企業(yè)經(jīng)營管理層，缺乏現(xiàn)代管理知識，制約了企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)文化匱乏。

不少業(yè)主忽視企業(yè)文化建設(shè)，尤其是在一些勞動密集型企業(yè)中如何提高農(nóng)民工素質(zhì)缺乏有效措施。

三、幾點(diǎn)建議１、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《若干意見》和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于“八項(xiàng)措施減輕非公企業(yè)負(fù)擔(dān)的決定”（下簡稱《決定》）等文件精神。一是做好國務(wù)院《若干意見》和《決定》等文件精神的宣傳工作。

通過各種渠道，廣泛宣傳國務(wù)院《若干意見》和《決定》，在全社會進(jìn)一步形成共識，不僅非公企業(yè)業(yè)主知情，更重要的是有關(guān)政府部門要切實(shí)掌握精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。建議：①政府進(jìn)行專題調(diào)研，制定《實(shí)施意見》；②相關(guān)部門要提出貫徹《若干意見》的具體措施，在政策上對非公經(jīng)濟(jì)加以扶持，在行政作為上進(jìn)一步提高為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)的質(zhì)量。

③將國務(wù)院的《決定》精神以宣傳單的形式印發(fā)到有關(guān)部門與企業(yè)。組織力量專項(xiàng)清理亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)、亂拉贊助問題，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

二是修訂完善我市的《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的決定》。從放寬市場準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、完善社會服務(wù)、維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益、引導(dǎo)非公企業(yè)提高自身素質(zhì)、改進(jìn)政府對非公企業(yè)的監(jiān)管和營造良好的發(fā)展環(huán)境等方面完善扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。

２、貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則。１ 放開民間資本市場準(zhǔn)入。

擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域范圍，允許民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本。

當(dāng)前，在一些領(lǐng)域要加快民間資本進(jìn)入的步伐。一是教育領(lǐng)域。

鼓勵民間資本投資幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育以及學(xué)生公寓、食堂等教育后勤設(shè)施，讓更多的民間資本參與公辦學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。二是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。

支持民間投資者參與公立醫(yī)院的改制、改組和改造。三是市政建設(shè)領(lǐng)域。

供水、供電、供氣、排水、污水和固體廢物處理；收費(fèi)公路、橋梁、城市公交及其他公用設(shè)施，民間資本都可以通過參加公開招標(biāo)，獲取特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營者投資、建設(shè)、運(yùn)營。四是其他社會事業(yè)領(lǐng)域。

２ 發(fā)布民間資本投資目錄。政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步向民間資本提供可進(jìn)入領(lǐng)域的項(xiàng)目目錄，并定期向社會發(fā)布。

同時要建立完善項(xiàng)目公開征集制度、項(xiàng)目篩選儲備制度和項(xiàng)目推介制度，通過召開項(xiàng)目成果推介會，發(fā)布投資促進(jìn)政策，使符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場潛力大、投資回報(bào)好的項(xiàng)目也能成為民間投資的重點(diǎn)。３ 實(shí)行同等待遇。

在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對外貿(mào)易等方面對非公企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實(shí)行同等對待。在開展項(xiàng)目工作時，既重引，也重扶；既重外地新來企業(yè)，也要善待在本地成長起來的企業(yè)，只要事業(yè)有成，一樣論功行賞。

３、積極營造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。１ 營造良好的宣傳輿論環(huán)境。

廣泛宣傳黨和政府發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的方針政策，宣傳非公企業(yè)家所做的社會貢獻(xiàn)和創(chuàng)業(yè)事跡，政府對工作做得好的非公企業(yè)要給予表彰和獎勵，給予非公企業(yè)家應(yīng)有的社會地位和榮譽(yù)，在我市進(jìn)一步形成全社會尊重、鼓勵、支持、參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。２ 營造良好的創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境。

對非公企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)政策，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會和企業(yè)公布，讓非公企業(yè)清楚明了，堅(jiān)決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)、亂拉贊助、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象的發(fā)生。政府對違章者要嚴(yán)肅處理，切實(shí)落實(shí)效能告誡等規(guī)定。

政法機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法部門要文明執(zhí)法、規(guī)范行政執(zhí)法行為，做好保駕護(hù)航、排憂解難的工作，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)的合法權(quán)益。３ 營造良好的服務(wù)環(huán)境。

各級政府部門要搭建為非公企業(yè)服務(wù)的平臺。一是發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。

要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的服務(wù)平臺作用，進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目、簡化審批程序，提高服務(wù)效率、改進(jìn)服務(wù)方式。二是建立全市非公經(jīng)濟(jì)綜合信息平臺。

以現(xiàn)有的市信息中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立全市非公經(jīng)濟(jì)綜合信息平臺。并同市各主要媒體聯(lián)合，經(jīng)常向社會發(fā)布非公經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)進(jìn)步、交流合作、各種中介服務(wù)、項(xiàng)目推介等各種信息。

三是建立企業(yè)培訓(xùn)平臺。各級政府要積極開展面向非公企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，把非公企業(yè)家培養(yǎng)納入全市企業(yè)干部培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵非公企業(yè)家參加有針對性的理論培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。

四是建立人才引進(jìn)的平臺。有關(guān)部門要根據(jù)非公企業(yè)的發(fā)展需求，制定人才需求目錄，幫助非公企業(yè)引進(jìn)緊缺人才。

對流向非公企業(yè)的人員，原單位要按規(guī)定辦理工作調(diào)動和有關(guān)社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得以任何理由設(shè)置障礙。４、加大中小企業(yè)信貸力度。

１ 著力解決貸款抵押難、擔(dān)保難問題。商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要大力推進(jìn)信貸方式創(chuàng)新，積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、無形資產(chǎn)抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)品種，以擴(kuò)大貸款的抵押擔(dān)保范圍，幫助解決中小企業(yè)因缺乏不動產(chǎn)而面臨的抵押難問題。

要大力發(fā)展票據(jù)融資業(yè)務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)大中小企業(yè)的貸款授信額度。政府和金融部門要聯(lián)合推進(jìn)多元化信用擔(dān)保體系的建設(shè)，加快建立以政策性擔(dān)保、商業(yè)性擔(dān)保、企業(yè)互助擔(dān)保為主體的“三羊開泰”式擔(dān)保體系，要引導(dǎo)效益好、規(guī)模大、管理規(guī)范的擔(dān)保公司牽頭籌建信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會，開展自律活動，建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對中小企業(yè)較大的貸款項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)保、互保和再擔(dān)保，通過提高擔(dān)保效率、降低反擔(dān)保要求和擔(dān)保費(fèi)用等方式，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難問題。

２ 加快推進(jìn)中小企業(yè)資信等級的評定工作。要建立科學(xué)合理的指標(biāo)評價體系，加快推進(jìn)中小企業(yè)資信等級的評定工作，保證每家中小企業(yè)都有相應(yīng)的資信等級證書或資信等級牌子。

同時，政府和金融部門要大力推進(jìn)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展，制定有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵我市設(shè)立和發(fā)展信用中介機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)信用調(diào)查和信用評估等信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展。３ 提高對中小企業(yè)的金融服務(wù)水平。

一是要積極引進(jìn)異地股份制商業(yè)銀行或外資銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展批發(fā)業(yè)務(wù)，鼓勵異地股份制商業(yè)銀行或外資銀行對我市中小企業(yè)發(fā)放異地貸款；二是要重構(gòu)商業(yè)銀行內(nèi)部組織框架，實(shí)施機(jī)構(gòu)扁平化管理。按照便捷、效率優(yōu)先的原則對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重新布局；改儲蓄網(wǎng)點(diǎn)為支行，直接隸屬市分行管理，以減少管理層次、提高經(jīng)營效率。

三是商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要利用當(dāng)前中央銀行擴(kuò)大利率浮動幅度的契機(jī)，提高貸款抵押的“兩率”（指企業(yè)不動產(chǎn)和動產(chǎn)的貸款抵押率），以實(shí)現(xiàn)銀企的“雙贏”。４ 應(yīng)進(jìn)一步提高企業(yè)自身經(jīng)營管理水平。

一要建立規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；二要建立明晰的法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度；三要重視自身資本積累，減小對銀行貸款的依賴，將企業(yè)盈利的相當(dāng)部分用于增加資本金，逐步提高企業(yè)資本中自有資金的比例；四要積極主動地和銀行、擔(dān)保公司建立信息溝通機(jī)制。５ 政府部門要積極為中小企業(yè)信貸融資創(chuàng)造良好條件。

一要積極搭建銀行和中小企業(yè)對接的“金融平臺”。通過舉辦銀企資金供需見面會、銀企資金供需簽約會、銀政企座談會或貸款營銷洽談會等方式，促進(jìn)中小企業(yè)項(xiàng)目與資金的銜接；二要按照國務(wù)院《若干意見》的規(guī)定，各級財(cái)政應(yīng)設(shè)立專門的中小企業(yè)發(fā)展基金；三要為中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、投資等方面的輔導(dǎo)支持，幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和市場競爭力。

５、努力提高非公企業(yè)自身素質(zhì)。１ 要提高企業(yè)科技含量。

非公企業(yè)要做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，走技術(shù)創(chuàng)新道路，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要開展重質(zhì)量和創(chuàng)品牌活動，不斷提高市場競爭力。２ 要完善企業(yè)組織制度。

要按照《公司法》的要求進(jìn)一步完善非公企業(yè)的組織制度，家族式企業(yè)主要負(fù)責(zé)人之間要有明確的權(quán)利和義務(wù)，在家族式企業(yè)中適當(dāng)引入職業(yè)經(jīng)理人，通過職業(yè)經(jīng)理人規(guī)范企業(yè)運(yùn)作，避免企業(yè)在經(jīng)營決策中的盲目性和隨意性。３ 要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

要以積極向上的企業(yè)精神，激勵廣大員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)；要積極倡導(dǎo)“以人為本”的人性化管理，關(guān)愛員工，自覺維護(hù)勞動用工制度，保護(hù)員工的合法權(quán)益，積極參加社會保險，通過一系列的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性，穩(wěn)定員工隊(duì)伍；要加強(qiáng)誠信建設(shè)，鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營，建立企業(yè)信譽(yù)評價制度，營造講求商業(yè)道德、誠實(shí)守信、公平競爭的市場氛圍。要加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建和工會工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和工會在非公企業(yè)中的作用。

在百度搜索:關(guān)于提升我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)查報(bào)告

篇六 ＊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告－－－大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì) 加快工業(yè)強(qiáng)市步伐2150字

民營經(jīng)濟(jì)，特別是個體、私營經(jīng)濟(jì)在黨的十一屆三中全會以來，隨著我國改革開放的不斷深入，在黨和國家政策的鼓勵和引導(dǎo)下，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要成分，成為促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不但是發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)，也是我國加快全面建設(shè)小康社會加快工業(yè)化進(jìn)程的主要方向和根本著力點(diǎn)。

一、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的客觀要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證，是我們打造工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略舉措。

改革開放25年來，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化。主要表現(xiàn)在通過民營經(jīng)濟(jì)的日益興起和蓬勃發(fā)展，逐步形成了民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展特色。分析我市目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，除電業(yè)、通信、金融等國家壟斷行業(yè)外，其他經(jīng)濟(jì)組織幾乎全部為民營經(jīng)濟(jì)；按行業(yè)分布來看，涉及煤炭、建材、耐材、造紙、飲食服務(wù)等，涵蓋了各個行業(yè)門類，基本形成了民營經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)江山的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市在民營企業(yè)工作的人員近20萬人，到2003年底，我市共有民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的總數(shù)已達(dá)2.7萬家，從業(yè)人員近20萬人，完成增加值85.2億元，占gdp的比重為86.6 %，納稅總額占全市稅收的四分之三左右，對財(cái)政稅收做出了重要貢獻(xiàn)，對保持社會穩(wěn)定和繁榮經(jīng)濟(jì)起到了不可低估的重要作用。民營經(jīng)濟(jì)以其自身強(qiáng)大的生命力，滲透到了國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，民營經(jīng)營單位占我市全部經(jīng)營單位的94%。我市的耐材、造紙、建材、煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)群，起著重要的支撐作用，聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最具活力的增長點(diǎn)。全市790家耐材企業(yè)中有745家為民營企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)55家，年產(chǎn)超5000噸的有78家。造紙行業(yè)中有400多家民營企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)100萬噸，超5000噸的有87家。400多家建材企業(yè)、200多家煤炭企業(yè)以及100多家服裝加工企業(yè)中，大部分都是民營企業(yè)。2003年我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省第二位?？梢哉f，沒有民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有我市今天的發(fā)展局面。民營經(jīng)濟(jì)是推動我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。沒有民營企業(yè)的發(fā)展，就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；沒有民營企業(yè)的壯大，就沒有工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；沒有民營經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，就沒有全市經(jīng)濟(jì)的騰飛。作為在我市國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的民營經(jīng)濟(jì)，對實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)起著重要的決定性作用。

二、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的`問題

當(dāng)前，我市的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人可喜的成績，要把發(fā)展的良好勢頭保持下去，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新突破、新發(fā)展、新成績，必須對當(dāng)前的新形勢有一個正確的認(rèn)識，要充分認(rèn)識我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。

一是思想觀念不夠解放，認(rèn)識還有相當(dāng)差距，仍有相當(dāng)?shù)耐舅枷虢┗?，對民營經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識不到位，搶抓機(jī)遇的意識不強(qiáng)，加快發(fā)展的力度不夠，使全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與加快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。二是缺乏正確的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。我市民營企業(yè)從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，從事深加工、高科技、高附加值以及外向型的企業(yè)少；競爭力和創(chuàng)新能力相對薄弱，結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模小、檔次低；生產(chǎn)性企業(yè)少，服務(wù)性行業(yè)多，重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目多，其原因是對民營企業(yè)的發(fā)展缺乏全面的引導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)。三是部分企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高，管理水平落后。一方面是文化素質(zhì)不高，民營企業(yè)中有大專學(xué)歷以上的專業(yè)人才很少，具有高學(xué)歷的高技術(shù)人才更是鳳毛麟角。另一方面是經(jīng)營管理水平落后，大部分是憑經(jīng)驗(yàn)闖天下、看膽略撞財(cái)運(yùn)，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行資本運(yùn)作的能力，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富即安的觀念根深蒂固。四是集約化程度低，形不成規(guī)模效益，集聚度低，配套度低，多數(shù)處于“小、散、亂”狀況。五是環(huán)境不夠?qū)捤?，政府出臺的優(yōu)惠政策和措施“棚架”，落實(shí)不力，民營經(jīng)濟(jì)管理體制不健全，“有利爭著管，無利都不管”，中小企業(yè)擔(dān)保、貸款難問題得不到解決，為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、中介組織、商會、行業(yè)協(xié)會等不健全，常常出現(xiàn)自己打自己現(xiàn)象，損失了相當(dāng)一部分利潤；外部環(huán)境仍不寬松，政策服務(wù)措施不完善，“四亂”雖有所收斂，但變相收費(fèi)仍時有發(fā)生，缺乏相應(yīng)的保護(hù)措施。

三、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)想法

市委二屆三次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了“打造工業(yè)強(qiáng)市，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了新密經(jīng)濟(jì)當(dāng)前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展方向，提出要以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，重點(diǎn)抓好50家非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成65億元的目標(biāo)。圍繞這個總體要求和奮斗目標(biāo)，在打造工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略實(shí)踐中，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面做好工作。

(一)解放思想，更新觀念，積極投身民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)

思想是行動的先導(dǎo)，是我們做好一切工作的總開關(guān)。不破除保守、陳舊、落后的思想觀念的束縛，就難于實(shí)現(xiàn)新局面的開拓。分析我們與沿海地區(qū)的差距，我們?nèi)鄙俚木褪窍冗M(jìn)的發(fā)展理念，思想還不夠解放，缺少敢闖、敢拼、敢為人先的創(chuàng)業(yè)激情，搶抓機(jī)遇的意識還不夠強(qiáng)。因此，要結(jié)合貫徹十六大精神，圍繞大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)這個主題，把解放思想、更新觀念工作深入扎實(shí)地開展下去。在廣大干部和群眾中徹底破除

＊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告－－－大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì) 加快工業(yè)強(qiáng)市步伐來自范文搜-www.1566.cn，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。

篇七 東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查報(bào)告1800字

關(guān)于東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查報(bào)告

響應(yīng)學(xué)校本假期對學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查的要求，利用本假期時間，采用上網(wǎng)查詢、走訪地方領(lǐng)導(dǎo)、詢問當(dāng)?shù)匕傩盏确椒▽λ邶埦渔?zhèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

一、龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。1-10月份全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.3億元，同比增長13.7％，其中完成第一產(chǎn)業(yè)增加值1.6 億元，完成第二產(chǎn)業(yè)增加值4.8 億元，完成第三產(chǎn)業(yè)增加值 3.9億元，分別增長23.5％、11.8%和12.6％。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入300萬元，增長10％。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到8700元，增長14%。完成全社會固定資產(chǎn)投資9.18億元，增長17%。1-10月份全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13.26億元、利潤1.25億元、利稅1.3億元，同比分別增長7.2%、51.9% 和34.3%。服務(wù)業(yè)完成投資5.07億元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)到55%。

（二）新型城郊產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。去冬今春改造發(fā)展桑園20__畝，全年產(chǎn)鮮繭 130萬斤，蠶農(nóng)實(shí)現(xiàn)收入1900萬元，今年3500畝更新發(fā)展任務(wù)已全部落實(shí)地塊，正在組織進(jìn)購桑苗。占地1000畝的大棚西瓜基地和集西瓜監(jiān)測、農(nóng)資配送、瓜農(nóng)培訓(xùn)、西瓜批發(fā)市場為一體的綜合服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，第三茬西瓜正在上市。新發(fā)展速生林1000畝，對2200畝長成速生楊實(shí)施輪伐，20__畝苗木基地已完成遷占，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套，預(yù)計(jì)月底全部完成苗木種植。致力于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，全年新增西瓜協(xié)會、蠶農(nóng)合作社林木苗木協(xié)會3家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。按照“一產(chǎn)三產(chǎn)化、三產(chǎn)帶一產(chǎn)”的要求，大力發(fā)展新型休閑觀光農(nóng)業(yè)，成功舉辦“紫椹采摘節(jié)”、“麻灣西瓜品嘗推介會”等節(jié)會活動，累計(jì)接待游客超過10萬人次，銷售收入達(dá)到1200萬元，拓寬了群眾致富增收渠道。

（三）招商引資工作成效顯著。制定優(yōu)惠政策，整合招商力量，分解招商任務(wù)，全力組織好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡織、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的項(xiàng)目招商，目前已完成投產(chǎn)項(xiàng)目5個，分別是潤豐棉業(yè)2萬錠賽落紡、瑞華工貿(mào)400型打包機(jī)棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿(mào)棉加工項(xiàng)目，共完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。在建項(xiàng)目3個，分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項(xiàng)目、晨曦商貿(mào)渣油瀝青項(xiàng)目、陽光園林花卉苗木項(xiàng)目。正在進(jìn)行重交瀝青、化工物流、光伏太陽能、旅游集散中心等項(xiàng)目的洽談。

（四）社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。立足于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”，大力發(fā)展桑蠶、西瓜、富硒蔬菜、肉食雞鴨等特色產(chǎn)業(yè)，成功舉辦富有特色的休閑觀光項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提升。立足“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”，積極開展農(nóng)村勞動力技能提升工程，加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，目前已培訓(xùn)農(nóng)民20__余人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移753人。立足“服務(wù)轉(zhuǎn)軌”， 全面完成了鹽坨、十三圖2處農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。立足“村莊轉(zhuǎn)變”，投資800萬元完成10個村、10.85公里的村內(nèi)道路，4條總長4.6公里的連村路建設(shè)；龍東、大楊等8個村的舊村改造推進(jìn)順利，已拆除398戶、2895間房屋；完成了5個村的農(nóng)村飲水鞏固工程、第三批拉動內(nèi)需自來水改造項(xiàng)目，建設(shè)沼氣池720 戶，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施35個村村莊綠化。按照“責(zé)任全落實(shí)、管理全到位”的要求，大力推行村莊環(huán)境“精細(xì)化”管理，群眾生活質(zhì)量明顯提高。

（五）重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展的思路，高標(biāo)準(zhǔn)完成20000畝市級“三網(wǎng)”綠化示范區(qū)項(xiàng)目，共新增綠化面積1608畝，植樹22萬株，動用土方72萬方，完成總投資1099萬元；今冬明春鹽坨片25000畝“三網(wǎng)”綠化土方工程已完成60%，爭取月底前宜林地段全部完成樹木種植。按照“兩區(qū)三園三基地”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)黃河展區(qū)生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)，今年共投資1600萬元完成了龍居湖文化公園、紫椹采摘園、小麻灣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園、黃河風(fēng)情游覽區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)；搞好景區(qū)內(nèi)墳頭清理整治工作，已清理墳頭486個，優(yōu)化了景區(qū)環(huán)境，提高了景區(qū)質(zhì)量等級。10個村、6處房臺的`淤筑工程現(xiàn)已完成土方320萬方，占總工程量的98%。黃河風(fēng)情民居工程建設(shè)總體規(guī)劃初步完成，將為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展搭建更加厚實(shí)的載體。

二、仍存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，固定資產(chǎn)投資形勢嚴(yán)峻，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低，整體競爭力不強(qiáng)；

（二）特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小，品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)比差距較大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)增效不大，農(nóng)民收入增勢不快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，離發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距；

（三）影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。

在此，期待龍居經(jīng)濟(jì)日益繁榮，家鄉(xiāng)人民過上更加幸福的生活。而我，會更加努力的學(xué)習(xí)，因?yàn)?，將來家鄉(xiāng)建設(shè)的大軍中必定會有我的身影！

篇八 2023年上半年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研報(bào)告2500字

為全面掌握2023年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，張掖市統(tǒng)計(jì)局按照省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研要求，會同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺、臨澤、甘州、山丹四個縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實(shí)地查看農(nóng)作物長勢，通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶戶主進(jìn)行深入交流座談，對全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢有了比較全面客觀的了解認(rèn)識?，F(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告如下：

一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

（一）農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來，張掖境內(nèi)氣候條件較好，特別是進(jìn)入5月份以來，降雨充沛，夏糧長勢良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢健康向好，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2023年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積414.2萬畝，同比增長2.4%，其中，糧食作物播種面積287.8萬畝，同比增加5.6萬畝，增長1.99%.在糧食作物面積中，夏糧面積106.45萬畝，同比減少0.45萬畝，下降0.42%;秋糧面積181.3萬畝，同比增加6.05萬畝，增長3.5%.制種面積128.46萬畝，同比增加9.97萬畝，增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝，同比增加10.62萬畝，增長10.7%.

（二）糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)'夏減秋增'態(tài)勢。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到4.14億公斤，同比減少572.4萬公斤，下降1.36%;如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生，秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算，秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長3%左右。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13.75億公斤，增長2%左右。

（三）經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長13%，四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的94.8%.

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到10.96萬畝，增長42.5%;預(yù)計(jì)大牲畜存欄90.38萬頭，增長2.1;牛存欄78.22萬頭，增長5.09%;牛出欄10.35萬頭，增長5.5%豬存欄72.13萬頭，增長2.53%;豬出欄48.19萬頭，增長3.1;羊存欄341.67萬頭，增長6.6%;羊出欄77.37萬頭，增長7.81%.

二、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)

2023，全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè)，建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育予以大力支持。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快?？h區(qū)通過整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策，進(jìn)一步加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對連片新建50座以上的日光溫室，每座補(bǔ)助5000元；臨澤縣從2023開始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬元，實(shí)行差別化扶持政策；高臺縣對當(dāng)年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補(bǔ)助；民樂縣對連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚，每座一次性補(bǔ)助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進(jìn)一步調(diào)動了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。2023年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到16.5萬畝，設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長態(tài)勢。

（二）創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。通過土地資源大量流轉(zhuǎn)，催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。2023年，全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬畝，比上年增加5.6萬畝。整村流轉(zhuǎn)60 個，面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營單位3148個，100-500畝規(guī)模經(jīng)營單位2093個，500-1000畝規(guī)模經(jīng)營單位497個，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營單位245個。通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模化經(jīng)營對降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價格流傳農(nóng)民土地1.8萬畝，新建活動式鋼架大棚3000座，陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜1.5萬畝，今年畝均收入可達(dá)到5000元以上。

（三）龍頭企業(yè)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場為主體的新型經(jīng)營主體呈快速發(fā)展勢頭。2023年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個，省級41個，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū)，采取訂單種植、最低保本價收購、保鮮貯藏、定點(diǎn)運(yùn)銷相結(jié)合的經(jīng)營模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂等地落實(shí)高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達(dá)到2.2億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。2023年2月28日，綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議，首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份，張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)自營出口總額6437萬元，同比增長29%.

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線，狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初，市、縣區(qū)黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年已新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)117個，其中：肉牛36個、肉羊65個、奶牛11個、生豬5個。2023年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測大型規(guī)模養(yǎng)殖戶，生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。

三、農(nóng)畜產(chǎn)品價格形勢分析

根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品價格基本保持穩(wěn)定波動不大，畜產(chǎn)品價格起伏較大。

（一）糧食價格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，與上年同期相比基本穩(wěn)定，略有上漲，玉米價格從去年年底的1.7元/公斤，恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右。

篇九 關(guān)于全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)查報(bào)告1850字

為籌備開好全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場推進(jìn)會議，按照市委要求，市農(nóng)委、市供銷社、市科協(xié)聯(lián)合組成調(diào)查組，對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研我們感到，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村深化改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是廣大農(nóng)民繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一偉大創(chuàng)舉。近年來，這一新生事物在農(nóng)村改革大潮的推動下，在各級黨委政府和有關(guān)部門的大力扶持下，不斷發(fā)展壯大，已逐漸成為新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織基本情況

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在我市已有十幾年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、鞏固提高幾個階段。截止目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)已達(dá)到個，會員萬人。分布在全市10個縣(市)區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及到農(nóng)村各業(yè)。從全市范圍看，我省農(nóng)技協(xié)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是多種類型并存。按組織類型劃分，全市有農(nóng)民專業(yè)協(xié)會個，專業(yè)合作社個，農(nóng)民股份合作公司個，各類聯(lián)合體個，行業(yè)協(xié)會個;按產(chǎn)業(yè)劃分，從事種植業(yè)個，養(yǎng)殖業(yè)個，加工業(yè)個，其它產(chǎn)業(yè)的個;按領(lǐng)辦單位劃分，專業(yè)技術(shù)部門牽的個，村級組織牽頭的個，能力領(lǐng)辦的個，其中，鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦的個。

二農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向高層次、實(shí)體化方向發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我市有部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)效益高的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以公司帶農(nóng)戶、連市場為主要形式，開展技、農(nóng)、貿(mào)配套服務(wù)，推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向高層次和實(shí)體化發(fā)展。特別是近年新成立起來的一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立足高起點(diǎn)，主動尋求與高效益產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，協(xié)會、公司、基地一齊運(yùn)作，一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，創(chuàng)造出了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展愈來愈引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自誕生之日起就堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，不要國家的人員編制和國家一分錢投入，完全依靠農(nóng)民自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我完善，尤其是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在能人會長和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的帶領(lǐng)下，引品種、學(xué)技術(shù)、闖市場，不僅在市場商品經(jīng)濟(jì)的大潮中爭得了一席之地，而且也有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)稅收入的增長，已逐漸得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持。

二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用

從總體看，我市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康進(jìn)程等方面都發(fā)揮了重要作用，具有旺盛的生命力，展示了廣闊的發(fā)展前景。

三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

通過調(diào)研我們感到，在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中，各地都在在實(shí)踐中探索了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)和做法，是推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。

3、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織必須以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范動作。通過調(diào)研我們感到，我市的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于發(fā)展的初級階段，隨著不斷發(fā)展壯大，管理上的弊端日益顯露。針對這個問題，各縣(市)區(qū)把規(guī)范內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，推動了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范了組織關(guān)系。全市有個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在民政部門注冊，有個在工商部門注冊，市科協(xié)、市供銷社對合作組織統(tǒng)一制定了示范章程，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范權(quán)利義務(wù)，完善操作辦法，確保經(jīng)營活動有制可依、有章可循。二是規(guī)范了利益分配。安達(dá)、海倫大力推行了股份制和股份合作制，以契約或合同形式，固化雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)按照企業(yè)行為從事生產(chǎn)經(jīng)營，推動由合作化經(jīng)營向企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。比如，海倫市通過是把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織直接改造成有限責(zé)任公司，或者在合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部組建有限責(zé)任公司，從而提高了合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營效率和競爭能力。目前海倫市已組建農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司32個，集團(tuán)公司5個，在加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上又向前邁進(jìn)了一步。三是規(guī)范了內(nèi)部管理。在這方面，各地重點(diǎn)是全面實(shí)行組織會員制，入會農(nóng)戶全部頒發(fā)會員證，建立會員檔案，按照民主辦公制度，明確會員的權(quán)利義務(wù)，定期召開會議，對會員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與信息溝通，提高協(xié)作共事水平;、安達(dá)市還要積極探索和推行支部加協(xié)會的創(chuàng)建模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)與農(nóng)村黨的建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。四是規(guī)范了發(fā)展機(jī)制。積極幫助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與大專院校、科研單位建立廣泛聯(lián)系，定期對負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，不斷提高了經(jīng)營管理水平。

篇十 全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告8900字

全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告

關(guān)于全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告市委組織部村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組根據(jù)市委的安排，9月7日—12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào)，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會，進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。

共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村（其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟(jì)薄弱村44個），召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，20__年村級經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入（除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金）3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個，占3.41；50—100萬元的142個，占3.88；10—50萬元的433個，占11.83；5—10萬元的421個，占11.5；3—5萬元的522個，占14.26；3萬元以下的1148個，占31.4；經(jīng)濟(jì)空殼村813個，占22.2。

總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級服務(wù)功能，保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權(quán)的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。

各縣市區(qū)專門組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督促調(diào)度，推動了村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)幫促措施，一村一策，加快發(fā)展；肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度；寧陽縣把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴(yán)格獎懲，調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的積極性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強(qiáng)發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施，督促村級增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。

各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)營轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。20__年，全市村級集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28，果園、魚塘、“四荒”和機(jī)動地承包收入0.9095億元，占18.21，有償服務(wù)收入3810萬元，占7.63，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元，占2.35，其他收入12517萬元，占25.07。

村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。

各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。20__年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6％。

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。

而村級經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證，村級經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)發(fā)展緩慢。

二、主要做法在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)中，各級都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)營性收入的村，都能因地制宜，選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。

一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強(qiáng)管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)增長。

新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的口號，直接經(jīng)營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。

肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目，村集體 每年分紅100多萬元。有的村，選準(zhǔn)項(xiàng)目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。

新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，20__年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。

二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，積極圍繞農(nóng)戶需求，通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù)，以服務(wù)促經(jīng)營，以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù)，增加村級收入。

寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù)，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝，通過有償服務(wù)年增加村級收入40多萬元。

目前，全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務(wù)輸出，收取服務(wù)費(fèi)，增加村級收入。

全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。

一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目，每年集體增收10多萬元。

肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)，村集體年增收20多萬元。

有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。

全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。

一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實(shí)現(xiàn)水庫、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動，優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開拍賣，村集體收入10多萬元；寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學(xué)校院落，引進(jìn)浙江一織布廠，村里以電力設(shè)施、廠房入股，每年增收近5萬元。

目前，全市95以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。

五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。

東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把20__多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。

一些村對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對債權(quán)，積極清收，特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。

同時，對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負(fù)擔(dān)。20__年，全市村級清欠收入達(dá)1175.52萬元，償還債務(wù)6461.23萬元。

2、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村，有力地增強(qiáng)了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。

泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收（包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目）新增地方財(cái)力部分，按10至50不等的比例返還給村集體，調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬元。

同時，各級還堅(jiān)持實(shí)行包村工作制度，從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個，引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個，為加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。

泰山區(qū)針對部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財(cái)政列支100萬元，支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

3、加強(qiáng)管理，增收節(jié)支并舉。各級堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計(jì)增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。

一是減少干部職數(shù)。落實(shí)了村干部“四定”（定編制、定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬）改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi)，減輕村集體負(fù)擔(dān)。

今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計(jì)劃生育專職干部、計(jì)生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數(shù)比20__年減少7500多名。

二是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。普遍實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計(jì)、現(xiàn)金出納，設(shè)立一名報(bào)帳員，既加強(qiáng)了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。

三是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。各級嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范，并堅(jiān)持定期檢查督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。

新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)等制度，還設(shè)立了農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務(wù)中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)的會計(jì)電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化。

4、更新觀念，選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級充分認(rèn)識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部已成為各級的共識。

去年以來，各級都結(jié)合實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，有的擔(dān)任村黨支部書記，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。去年以來，全市共調(diào)整經(jīng)濟(jì)薄弱村班子598個，876名致富能手被充實(shí)進(jìn)村黨支部班子，其中327人擔(dān)任了黨支部書記。

他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍“雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)）標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒能力、無路子，集體經(jīng)濟(jì)空殼。20__年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經(jīng)營農(nóng)村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點(diǎn)，村集體就增加收入20多萬元。

為切實(shí)提高農(nóng)村干部致富能力，各級認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨員干部科技知識培訓(xùn)五年規(guī)劃，大力實(shí)施“十百萬”工程，加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓(xùn)力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓(xùn)示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個，培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。

三、存在問題我市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。

有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。

泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達(dá)17萬元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。

二是責(zé)任意識不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險，“等靠要”思想嚴(yán)重。

有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個人致富上。

新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務(wù)，致使村集體無收入。三是工作能力差。

缺思路，少辦法，過多強(qiáng)調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。

有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2、村級債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。截止20__年底，全市3705個行政村（居）中，有債務(wù)負(fù)擔(dān)的2528個，占69.07；村級負(fù)債總額達(dá)11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達(dá)5800萬元。

負(fù)債的主要原因，既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的，也有為完成上級任務(wù)，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設(shè)中，形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款，也有群眾的高息借款。

利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。

沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使這些村疲于應(yīng)付，甚至有的村干部經(jīng)常被司法機(jī)關(guān)傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計(jì)欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。

3、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。

有的村地處山區(qū)、庫區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產(chǎn)條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢，這樣的村全市達(dá)315個。有些山區(qū)村，雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高，但受交通條件制約，產(chǎn)品運(yùn)不出、銷不了，增產(chǎn)不增收。

東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍，下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金，村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難，村干部待遇也落實(shí)不了，情緒非常低落。二是政策不配套。

農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但也使村級收入銳減，原先村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)還能由“三提”來解決，現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后，運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難。

而現(xiàn)在沒有相應(yīng)的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進(jìn)村級增收。如土地政策，越來越嚴(yán)格，村里即使引來了項(xiàng)目也難以落地；稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入；“一事一議”規(guī)定過死，每人每年必須限制在15元以內(nèi)，一些公益事業(yè)根本無法興辦，等等。

三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計(jì)外出找出路，致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。

在發(fā)展資金方面，由于金融機(jī)構(gòu)對村級貸款控制過嚴(yán)，使村里很難得到必需的資金；上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財(cái)力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進(jìn)來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項(xiàng)目。

4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前村級事權(quán)過多，支出項(xiàng)目多，資金缺口大。

20__年，全市村級運(yùn)轉(zhuǎn)支出總額5.31億元，運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產(chǎn)性開支比較大，突出表現(xiàn)在干部工資、計(jì)劃生育和報(bào)刊征訂上，基層反映比較強(qiáng)烈。

目前拿工資、吃補(bǔ)貼的村干部職數(shù)還比較多，工資支出比較大。20__年，全市村級干部報(bào)酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達(dá)2133個，占58.3，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。

計(jì)劃生育要求配備“三大員”（藥管員、統(tǒng)計(jì)員、宣傳員）、計(jì)生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員（每個村民小組各一名），人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數(shù)村超過“兩委”干部數(shù)，有的竟多達(dá)19人。并且計(jì)生干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較高，還必須優(yōu)先保證。

基層普遍反映，計(jì)劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓(xùn)、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費(fèi)用大，一般村用于計(jì)劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達(dá)15萬元。報(bào)刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報(bào)刊仍比較多，有的村征訂報(bào)刊種類多達(dá)25種，個別報(bào)刊份數(shù)太多、定價過高，而且必須完成。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全市征訂報(bào)刊雜志的費(fèi)用達(dá)到1277萬元，平均每村3490元，有的高達(dá)6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)2萬多元，報(bào)刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。

類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務(wù)負(fù)擔(dān)又“雪上加霜”。

四、對策建議

1、扶貧攻堅(jiān)，率先突破經(jīng)濟(jì)薄弱村。對經(jīng)濟(jì)薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、市縣直部門對口幫扶、強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶動等辦法，

2、大力加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，解決好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。

結(jié)合今年村級班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，進(jìn)一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。

建立健全激勵約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部____村級組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。

加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級活動，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊攤派。

總結(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。

完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。

認(rèn)真落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。

加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程，加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開現(xiàn)場會議進(jìn)行推廣。

發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。

篇十一 市經(jīng)濟(jì)偵查工作的調(diào)查報(bào)告4600字

按照市人大常委會的統(tǒng)一安排，10月中旬，我們在分管主任的帶領(lǐng)下，對我市經(jīng)濟(jì)偵查工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中，通過聽取市公安局負(fù)責(zé)同志的情況匯報(bào)，察看有關(guān)案卷材料，走訪市人民檢察院、市人民法院及部分企業(yè)，召集有關(guān)人員進(jìn)行座談討論。較為客觀的了解到我市經(jīng)濟(jì)偵查工作的情況：

一、全市經(jīng)濟(jì)偵查工作的基本情況

我市經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)自九九年一月成立以來，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動，先后受理經(jīng)濟(jì)犯罪263起，立案107起，破獲103起。追繳贓款贓物折款3680萬元，抓獲各類違法犯罪分子92名，有效地遏制了經(jīng)濟(jì)犯罪的漫延，保障了市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。綜觀全市的經(jīng)濟(jì)偵查工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：

(一)強(qiáng)化經(jīng)偵隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)明顯提高。一是堅(jiān)持把對民警的理想宗旨教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和反腐__教育放在突出位置。先后開展了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓、三項(xiàng)教育、三項(xiàng)治理等活動，使民警的宗旨意識、全局觀念、服務(wù)觀念有了進(jìn)一步增強(qiáng)。二是積極開展全員培訓(xùn)。針對民警業(yè)務(wù)生疏，專業(yè)知識缺乏的實(shí)際，通過組織骨干民警到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)、聘請財(cái)貿(mào)、稅務(wù)、金融等方面專家授課，民警之間的交流學(xué)習(xí)等形式，大大提高了民警的專業(yè)知識水平，增強(qiáng)了獨(dú)立辦案的能力。三是健全管理機(jī)制。先后建立了崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)制度、工作制度等12項(xiàng)管理制度；完善了《偵查辦案工作規(guī)范》、《日常管理工作規(guī)范》、《內(nèi)務(wù)管理工作規(guī)范》、《隊(duì)伍管理工作規(guī)范》等四項(xiàng)工作規(guī)范。制定了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、辦理經(jīng)濟(jì)案件十不準(zhǔn)及偵破案件考核辦法，實(shí)行了民警的等級化管理制，使廣大干警明確了職責(zé)范圍，規(guī)范了自身行為，調(diào)動了工作積極性，隊(duì)伍、業(yè)務(wù)管理工作逐步走向了規(guī)范化的軌道。四是大力推行警務(wù)公開制度。通過每年組織一次集中宣傳活動，向各企事業(yè)單位發(fā)送征求意見信，定期召開座談會，聘請社會監(jiān)督員，公開監(jiān)督舉報(bào)電話等形式廣泛聽取群眾建議意見，接受群眾監(jiān)督，受到了群眾的好評。二00一年被省公安廳授予“全省先進(jìn)經(jīng)偵大隊(duì)”榮譽(yù)稱號，民警個人受市委、市政府，省公安廳及濰坊市公安局表彰獎勵25人次。

(二)嚴(yán)禁打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪率不斷上升的新形勢，我市公安機(jī)關(guān)高度重視，狠抓措施落實(shí)，狠狠打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動以有力打擊。一是深挖犯罪線索。九九年十月組建了經(jīng)濟(jì)犯罪舉報(bào)中心，及時接報(bào)群眾來信來訪，受理舉報(bào)案件。制定了《經(jīng)濟(jì)犯罪舉報(bào)中心工作規(guī)范》和《接報(bào)受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件規(guī)范》，將接報(bào)受理案件工作納入規(guī)范化軌道。采取向社會發(fā)放宣傳材料、制作宣傳板面、電視報(bào)紙宣傳、印發(fā)警企聯(lián)系卡等方式，廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的意義、受案范圍和職能權(quán)限 。并加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，積極開辟案件線索來源，拓寬線索渠道，增強(qiáng)經(jīng)偵工作的針對性和實(shí)效性。到目前，共受理群眾舉報(bào)線索167條，通過工作發(fā)現(xiàn)線索14條。二是強(qiáng)化偵查破案。對接報(bào)的案件，加大查處力度，落實(shí)破案責(zé)任制，限期立案查結(jié)，并及時退贓，限度地為企業(yè)挽回?fù)p失。三是全力追捕逃犯。對各類經(jīng)濟(jì)案件逃犯逐一建檔，采取架網(wǎng)守候、循跡追蹤、外出追捕、懸賞緝拿、家屬規(guī)勸等措施進(jìn)行緝拿。積極發(fā)動基層干部、治安積極分子及逃犯關(guān)系人提供線索，摸清逃犯去向，盡快抓捕歸案。對三個月內(nèi)不能抓獲、長期潛逃在外的逃犯，實(shí)行了網(wǎng)上追捕和技偵監(jiān)控追捕。適時組織開展追捕逃犯專項(xiàng)行動，集中時間、集中力量追逃，九九年以來，共組織大的追逃集中行動4次，追捕各類逃犯26名，其中上網(wǎng)逃犯14名，先后有8名逃犯到公安機(jī)關(guān)投案自首。四是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。實(shí)行了分管局長、法制部門、大隊(duì)長三級把關(guān)制和案件質(zhì)量中隊(duì)長負(fù)責(zé)制，將辦案質(zhì)量納入考核，有效地保證了案件質(zhì)量。至今沒有發(fā)生冤假錯案和違反辦案程序的案件。五是協(xié)助有關(guān)部門開展市場經(jīng)濟(jì)整頓。先后協(xié)助稅務(wù)部門破獲涉稅案件5起，追補(bǔ)稅款870余萬元，打擊處理涉稅違法犯罪嫌疑人13名。協(xié)助煙草部門查處各類涉煙案件8 起，其中刑事案件2起，治安案件 6 起，查處違法犯罪嫌疑人8名。配合工商、鹽政、醫(yī)藥、電力、金融等部門開展了行業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序整頓活動，促進(jìn)了全市市場經(jīng)濟(jì)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。六是治理整頓企業(yè)營銷秩序。成立了清理清欠專門小組，對財(cái)會及營銷秩序混亂、存在問題較多的企業(yè)，及時進(jìn)行集中整治。組織召開營銷人員會議，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，教育他們遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營，敦促有侵占挪用行為的人投案自首、積極退賠。對構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決立案進(jìn)行了查處和打擊。九九年以來，已對36個企業(yè)的營銷秩序進(jìn)行了集中清理整頓，打擊處理侵占、挪用資金違法犯罪嫌疑人員28名，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1800余萬元。

(三)防范措施不斷加強(qiáng)，防范能力明顯提高。一是建立警企聯(lián)系制度。一方面加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，征求對打擊犯罪、服務(wù)企業(yè)方面的意見和建議。另一方面，通過印制警企聯(lián)系卡、公開聯(lián)系電話和受案范圍，方便與企業(yè)的聯(lián)系，及時為企業(yè)提供服務(wù)。二是建立情況通報(bào)制度。工作中，將經(jīng)濟(jì)犯罪方面新動態(tài)、新情況、典型案例和預(yù)防措施等通報(bào)給企業(yè)，起到了較好的警示作用，提高了企業(yè)的防范能力。三是為企業(yè)教育培訓(xùn)營銷人員。通過以案講法的形式，分期分批地對企業(yè)營銷、財(cái)會人員講解各種經(jīng)濟(jì)犯罪的作案特點(diǎn)、手段和防范對策措施，并印制成宣傳材料，分發(fā)給單位和有關(guān)人員，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的防范意識，也為廣大營銷人員敲響了警鐘。四是幫助企業(yè)建章立制。在偵查辦案和整頓市場秩序的過程中，本著“打防并舉，重在治理”的原則，注意發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出合理化建議，幫助他們建章立制，整改不足。如在整頓企業(yè)營銷秩序過程中，針對一些企業(yè)財(cái)務(wù)賬目不清，銷售制度不規(guī)范的情況，積極幫助企業(yè)理順賬目，完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范營銷管理，使財(cái)會、經(jīng)營管理工作更加規(guī)范化、制度化。

二、經(jīng)濟(jì)偵查工作中存在的問題

我市的經(jīng)濟(jì)偵查工作取得了一定的成績，但也存著一些需要認(rèn)真研究解決的問題，主要有三個方面：

一是宣傳力度不夠。預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，需要全社會的廣泛關(guān)注和重視。我市公安機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)偵查工作做了大量工作，取得了一定成效。但人民群眾對經(jīng)濟(jì)偵查工作的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高，對經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)的職能仍不夠了解，還未能達(dá)到眾所周知的程度；二是經(jīng)費(fèi)及警力不足問題突出。我市經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)現(xiàn)有民警25名，承負(fù)著我市金融、涉稅、公司企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、安全責(zé)任事故等犯罪案件的偵辦，全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督等多項(xiàng)任務(wù)。再加上經(jīng)濟(jì)犯罪分子，逃匿速度快，涉案范圍廣，經(jīng)常要跨省、跨地區(qū)抓捕犯罪嫌疑人。警力、經(jīng)費(fèi)緊張的問題在某種程序上制約了偵查工作的深入開展；三是民警素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)偵查是一項(xiàng)的專業(yè)性、技術(shù)性都較強(qiáng)的工作，尤其隨時國際化進(jìn)程的不斷加快，各類經(jīng)濟(jì)犯罪也日益呈現(xiàn)國際化、智能化的特點(diǎn)。盡管我市的經(jīng)濟(jì)偵查隊(duì)伍在工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但總體而言，專業(yè)知識水平還不夠高，還不能完全適應(yīng)一些新形勢、新問題，對一些高層次、深領(lǐng)域的犯罪難以開展有效的打擊。

三、進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)偵查工作的意見和建議

第一，要進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)偵查工作的宣傳力度。全市公安機(jī)關(guān)要以提高人民群眾的法律意識和法律修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，千方百計(jì)對經(jīng)濟(jì)偵查工作進(jìn)行深入的宣傳教育。宣傳相關(guān)法律法規(guī)，宣傳經(jīng)濟(jì)偵查工作的重要意義，宣傳經(jīng)濟(jì)偵查戰(zhàn)線上的模范人物，調(diào)動全社會的力量支持和參與，營造“老鼠過街人人喊打”的聲勢，為經(jīng)濟(jì)偵查工作的順利開展創(chuàng)造有利的輿論氛圍。

第二，要進(jìn)一步提高經(jīng)偵隊(duì)伍的整體素質(zhì)?！按蜩F還需自身硬”，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、政治過硬的經(jīng)偵隊(duì)伍是決定經(jīng)濟(jì)偵查工作成效與否的關(guān)鍵。針對我市經(jīng)偵隊(duì)伍的現(xiàn)狀，始終把隊(duì)伍的建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大公安干警筑牢潔身自好的防線，自重自省，時刻保持思想警惕，不斷增強(qiáng)自身拒蝕防變的能力。要始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，要學(xué)法、知法、守法，依法辦事，警鐘長鳴，守住防線。要疏通接受監(jiān)督的渠道，勇于解剖自己，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。要提高決策和工作的透明度、民主性，正確、謹(jǐn)慎地用好手中的權(quán)力。要建好內(nèi)部的規(guī)范制度，特別要針對各個崗位和各個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，建章立制，規(guī)范操作，勤于管理，使每個公安干警實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善，以不辜負(fù)黨和人民的殷切期望，樹立公安部門的良好形象，擔(dān)負(fù)起打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。另一方面堅(jiān)持在職人員內(nèi)部培訓(xùn)與引入高層次人才并舉，全面提高經(jīng)偵隊(duì)伍的整體技術(shù)水平。采取積極措施進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高在職人員的專業(yè)化水平，增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，使其盡快適應(yīng)新形勢需要。要積極引入熟練掌握現(xiàn)代科技手段的專業(yè)人才，提高經(jīng)濟(jì)偵查隊(duì)伍的執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力，有能力迎接一切挑戰(zhàn)。

第三，要加大對各類經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。要采取措施廣泛采集偵查線索，要集中優(yōu)勢警力主攻大要案件，對往年未破案件進(jìn)行認(rèn)真的梳理，并逐案分析，對有破獲條件的案件，定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定措施，全力組織突破。要不斷研究打擊各類經(jīng)濟(jì) 犯罪的方法，加大對各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度，重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、商貿(mào)等領(lǐng)域以及國有大中型企業(yè)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。要把追繳經(jīng)濟(jì)損失放在重要位置。要切實(shí)加大對重要逃犯的緝捕力度，特別是對逃往境外的案犯，要千方百計(jì)，想方設(shè)法，緝拿歸案。要加強(qiáng)對新形勢下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn) 、規(guī)律和發(fā)展趨勢的分析研究，及時制定相應(yīng)的對策措施。

第四，要積極做好各類經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防工作。事實(shí)證明，要有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪，必須做到打防并舉、標(biāo)本兼治，努力從源頭上預(yù)防和治理經(jīng)濟(jì)犯罪。一是要抓好教育引導(dǎo)，提高預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的主動性。知法才能守法，懂法才能用法，開展法制教育，引導(dǎo)人們遵紀(jì)守法，是預(yù)防犯罪的基本途徑。要繼續(xù)運(yùn)用預(yù)防犯罪研討班、培訓(xùn)班、反經(jīng)濟(jì)犯罪成果展覽、警示圖片展、編發(fā)法制教材等形式，開展宣傳教育活動。使廣大人民群眾充分了解罪與非罪的界限，掌握基本的法律法規(guī)，提高守法意識，減少“法盲”現(xiàn)象，增強(qiáng)自我約束、自我保護(hù)的能力，時刻警惕經(jīng)濟(jì)犯罪。二是要抓好典型示范，堅(jiān)持預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的導(dǎo)向性。我市的預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作有著比較好的基礎(chǔ)，要注意及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以推動面上的預(yù)防工作。對在防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳、推廣力度。要進(jìn)一步在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次培育一批典型、樹立一批典型，達(dá)到帶動一大批、教育一大片的目的，以求在同一個行業(yè)、同一個地區(qū)、同一個層次上產(chǎn)生巨大的導(dǎo)向、輻射和榜樣作用，推動我市預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作更加全面、深入地向前發(fā)展。 三是要抓好薄弱部位，增強(qiáng)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的實(shí)效性。要抓住當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)和權(quán)力運(yùn)行過程中容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪活動的薄弱部位和環(huán)節(jié)。著重在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員中預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪上下功夫，在金融證券、建設(shè)工程等八個行業(yè)和領(lǐng)域中預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪上下功夫，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對性。 四是要抓好制度建設(shè)，確保預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的長效性。搞好預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作，“教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的階段，要高度重視建章立制，堵漏防范。要從改革體制、機(jī)制和制度入手，加強(qiáng)對策研究，建立健全監(jiān)督管理制度，著力形成內(nèi)部防范機(jī)制，努力鏟除不良現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，從源頭上有效預(yù)防和遏制經(jīng)濟(jì)犯罪活動的發(fā)生。

篇十二 我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作報(bào)告3950字

我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在省站的精心指導(dǎo)和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等政策法規(guī)為宗旨，管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定為目的，從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作，查處了村級財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題，有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi)，促進(jìn)了基層民主建設(shè)，受到了基層干部群眾的好評和有關(guān)部門的肯定?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計(jì)10665個會計(jì)核算單位，止2023年底已實(shí)行會計(jì)委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實(shí)現(xiàn)村級會計(jì)電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個，配備專職審計(jì)人員146名，其中：持證人員18名。

一年來，我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個審計(jì)組，對全市10565個會計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計(jì)資金總額106707萬元，查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬元，追回貪腐挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人，收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬元，結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人 (次)。

二、具體工作

(一)財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角

2023年我市村級財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法，計(jì)劃審計(jì)1529個行政村10665個會計(jì)核算單位，實(shí)際審計(jì)1529個行政村10665個會計(jì)核算單位，累計(jì)審計(jì)資金60431萬元。審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元，較上年凈增128.72萬元;負(fù)債總額17506.5萬元，較上年減少10021.58萬元;所有者權(quán)益 42942.5萬元，較上年凈增7418.84萬元。查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個會計(jì)核算單位，清理出不合理開支730筆183萬元，不規(guī)范條據(jù)123 張，金額98萬元，未入賬資金114筆10.8萬元，現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。對于審計(jì)出的問題，工作組進(jìn)行了及時處理，對一些記賬出現(xiàn)的差錯進(jìn)行了糾正;對部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷，票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷;對一些不規(guī)范條據(jù)，及時督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。

(二)專項(xiàng)審計(jì)逐年拓展

1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2023年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬元，兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元，涇川縣339萬元、2561萬元，靈臺縣459萬元、2687萬元，崇信縣125萬元、991 萬元，華亭縣175萬元、1373萬元，莊浪縣435萬元、2493萬元，靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補(bǔ)貼公平合理，全市各縣區(qū)均以2023年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù)，分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶，補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農(nóng)戶辦理存折，由鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督，在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折，農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折，然后再到信用社取款。從審計(jì)監(jiān)督情況看，全部兌現(xiàn)到 42.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%。

2、退耕還林補(bǔ)貼。從2023年開始，退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金，補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲存，封閉運(yùn)行，由所在地信用社采取存折直接發(fā)放，由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。今年我市撥付2023年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬元，其中：糧食補(bǔ)助20722萬元，現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元，全部兌現(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%，受益農(nóng)戶人均收入191.30元。

3、良種補(bǔ)貼。2023年國家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬畝，畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元，共計(jì)1470萬元。其中：崆峒區(qū)25 萬畝、250萬元，涇川縣250萬畝、250萬元，靈臺縣250萬畝、250萬元，崇信縣8萬畝、80萬元，華亭縣9萬畝、90萬元，莊浪縣25萬畝、 250萬元，靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計(jì)，各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財(cái)政部門核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。

4、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。2023年國家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬元，其中：崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補(bǔ)貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主，兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價的10%——30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。

5、“一事一議”籌資籌勞。2023年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72.4萬人，籌資總額679.27萬元，人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人，籌勞總數(shù)191.2萬標(biāo)準(zhǔn)工日，勞均3.8個標(biāo)準(zhǔn)工日，其中收集以資代勞資金 589.69萬元。從審計(jì)情況看，各村級組織都能嚴(yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序，實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會“決定制”，沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。

6、村級財(cái)政補(bǔ)助。2023年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級財(cái)政對村級轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬元，村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元，其中：干部報(bào)酬1655萬元、辦公費(fèi)用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定，但因我市多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。

7、征地補(bǔ)償費(fèi)。2023年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng)，但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54.44萬元，兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220.76萬元、安置補(bǔ)償費(fèi)67.59萬元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724.02萬元。賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。

8、干部任期屆滿或離任審計(jì)。2023年我們對全市223個任期屆滿或離任村，414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4.5萬元，追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人，建議當(dāng)黨政部門談話戒勉15人。提出審計(jì)建議書1200份，目前已全部采納。

三、主要做法

1、廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。2023年我市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作采取重點(diǎn)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。在工作方式上，采取分層召開村社干部會、民主理財(cái)小組會、村民代表或群眾大會等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，全力支持配合審計(jì)工作，又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財(cái)意識，積極參與審計(jì)工作。

2、嚴(yán)肅審計(jì)，依法查處。在具體工作中，每個審計(jì)組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問題不放，從收支環(huán)節(jié)入手，按照“堅(jiān)持兩個原則”、“十查十看”和“四個結(jié)合”的要求，采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法，做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。對審計(jì)中查出的違規(guī)違紀(jì)問題，按照客觀公正、實(shí)事求是的方法，堅(jiān)持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，做到了寬嚴(yán)適度，秉公執(zhí)法，徹底處理。

3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育。村級財(cái)務(wù)管理主體是村社干部，在審計(jì)工作中，我們把財(cái)務(wù)審計(jì)與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來，對查處的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題，除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外，重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育，提高了黨員干部的思想覺悟，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財(cái)務(wù)亂，存在一定隱患的村班子，建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了村級班子的凝聚力和號召力。

4、審計(jì)公開，民主監(jiān)管。推行財(cái)務(wù)公開，實(shí)行民主理財(cái)是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。為了解決部分村財(cái)務(wù)不公開的問題，在實(shí)際工作中，審計(jì)組對被審計(jì)村近幾年的財(cái)務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題及審計(jì)結(jié)果，除采取張榜、村務(wù)公開欄等形式公布外，還采取召開村民大會或村民代表會的形式，全面公開，接受群眾監(jiān)督，消除了群眾疑慮，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，受到了群眾的好評。從而使農(nóng)村財(cái)務(wù)逐步走上依法管理，規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。

四、存在問題和今后工作的方向

雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作取得了一定成效，但還存在一些差距和問題：一是審計(jì)工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計(jì)檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計(jì)工作只限于財(cái)務(wù)審計(jì)和對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要，從切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā)，在繼續(xù)抓好對財(cái)務(wù)管理混亂村審計(jì)的同時，重點(diǎn)拓展加大對惠農(nóng)政策落實(shí)，扶貧基金、有償資金等方面的審計(jì)，以促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面：

1、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容。審計(jì)的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序，籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，有無強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象，“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定，有無挪用、侵占的現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)村集體資金中，集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管，建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度。

3、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的規(guī)范化管理。審計(jì)質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的“生命線”，只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的規(guī)范化，才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的監(jiān)督作用。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村審計(jì)工作程序。二是加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)檔案管理。三是搞好農(nóng)村審計(jì)結(jié)果公開。四是建立法律責(zé)任追究制度。

4、搞好調(diào)查研究，不斷開拓創(chuàng)新。要樹立“防范勝于糾正”的觀念，把事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。要把審計(jì)監(jiān)督與民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督、農(nóng)村會計(jì)委托代理監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。

當(dāng)前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，要根據(jù)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，著眼于從源頭上制約權(quán)利，從管理上提高集體資金的使用效率，從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議，從而把農(nóng)村審計(jì)的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)審計(jì)工作能力，提高審計(jì)工作質(zhì)量，為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。

篇十三 分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)副市長2023年述職述廉報(bào)告3700字

XX年7月底，根據(jù)工作需要，我由__市經(jīng)貿(mào)委副主任調(diào)任__市政府副市長，分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，同時負(fù)責(zé)主持菱塘光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作；今年8月，我又被任命為中共__市委常委?；仡櫧荒臧胍詠淼墓ぷ髑闆r，本人始終堅(jiān)持“勤勤懇懇做事，堂堂正正做人”的原則，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，廉潔從政?，F(xiàn)將XX年度履行工作職責(zé)和執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，不斷提高自身綜合素質(zhì)

政府工作具有統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)，檢查監(jiān)督的重要職能。本人到__工作，工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。為此，我告誡自己，要努力學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，作為加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑，以適應(yīng)崗位的需要和在__工作的要求，為履行職責(zé)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一是學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“____”重要思想，學(xué)習(xí)黨的__大精神，深刻領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會的要求，做到帶著問題學(xué)、帶著興趣學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的意識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、原則性和創(chuàng)造性。

二是學(xué)___近年來的有關(guān)文件精神。為盡快熟悉新的工作環(huán)境和新的工作要求，同時保持工作的連續(xù)性和延續(xù)性，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了近幾年來__市委、市政府下發(fā)的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)文件、材料，以及市委全委（擴(kuò)大）會議、人民代表大會、政府常務(wù)會議等會議材料。同時還對__市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況、人口自然情況、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各方面情況進(jìn)行學(xué)習(xí)、了解，增強(qiáng)了對__市情的認(rèn)識，為長期工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。為了富有成效地開展工作，我注重學(xué)習(xí)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、招商引資工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，長期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢和產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，通過專業(yè)刊物深入了解太陽能、電線電纜等__主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、動向，力求多學(xué)一點(diǎn)知識，多懂一些業(yè)務(wù)。

二、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力做好分管的各項(xiàng)工作

一年來，我堅(jiān)持按照“想干事、會干事、干成事”的指導(dǎo)思想，對市委、市政府的中心工作，做到以人為主，講求配合，擺正位置，和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集體的意志合弦合拍，把自己放在補(bǔ)臺的位置；對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作，做到以我為主，講求責(zé)任，拉偏套、使正勁，不斷改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

XX年，本人分工的各項(xiàng)工作均完成了年初目標(biāo)任務(wù)。其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值587億元，增長43%，規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值346億元，增長40%；外向型經(jīng)濟(jì)方面，協(xié)議注冊外資2.7億美元，實(shí)際到賬超1億美元；民營經(jīng)濟(jì)方面，新增民營注冊資本45億元。主要措施是：

1、抓工業(yè)，促轉(zhuǎn)型。牢固樹立“工業(yè)興市”的意識，全力推進(jìn)我市新型工業(yè)化建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目。工作思路上以規(guī)劃為引領(lǐng)，以政策為推動，以服務(wù)為保障。主持編制了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，出臺了扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，完善了工業(yè)企業(yè)獎勵政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。全心全意為重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和重大項(xiàng)目的建設(shè)做好服務(wù)、保駕護(hù)航，做到有求必應(yīng)、有難必幫，能解決的問題立即解決，有難度的問題協(xié)調(diào)解決。為解決資金問題，扶持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，組織了兩次大型銀企對接活動，累計(jì)授信23.36億元，全年工業(yè)貸款余額凈增長8億元；為解決用電問題，多次去電力部門會商督辦，建成了黃渡變電所，新開工建設(shè)了神居變電所和迎賓變電所，協(xié)調(diào)了順大等重點(diǎn)企業(yè)的用電矛盾；為解決用地問題，組織專門班子，積極爭取省點(diǎn)供計(jì)劃。重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、支撐作用明顯，全市前50強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值195億元，增長45%；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、主導(dǎo)地位突出，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻兩番，燈具行業(yè)增長達(dá)60%以上，我市被授予“中國路燈制造基地”，服裝行業(yè)從年初650家整合為200家，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)扶優(yōu)汰劣；重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，全市完成技改投入91億元，增長40%，其中新上億元以上項(xiàng)目29個。

2、抓招商，增后勁。突出招商的效率和效果，實(shí)施了大規(guī)模駐外招商、雙月集中開工等系列措施，圍繞__“煙花三月”國際旅游經(jīng)貿(mào)節(jié)和我市第五屆雙黃鴨蛋節(jié)暨第二屆羽絨服裝節(jié)，以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招商為重點(diǎn)，開展了系列招商活動。編制了產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商資料，以跟蹤與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的國內(nèi)外知名企業(yè)為重點(diǎn)，大力推行定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、定重點(diǎn)招商項(xiàng)目、定重點(diǎn)招商對象、定招商載體、定責(zé)任人的“五定”招商工作機(jī)制；提高招商引資的組織程度，堅(jiān)持雙月督查和每月通報(bào)制度，對重大招商項(xiàng)目實(shí)行會辦制度和結(jié)對掛鉤幫扶制度；深化企業(yè)招商，幫助企業(yè)理思路、謀項(xiàng)目、解難題，充分調(diào)動企業(yè)招商的積極性；親力親為參與招商洽談，參加了__組織的所有赴外招商活動，具體參與了順大公司增資、波司登地產(chǎn)、澳大利亞bp貨柜等一批重大外資項(xiàng)目的成功洽談。

3、抓安全，保穩(wěn)定。今年10月份前，我還負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。我始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真組織對全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所的聯(lián)合檢查，深入開展嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患、安全生產(chǎn)百日督查、道路交通安全、人員密集場所消防安全等專項(xiàng)檢查，妥善處理了“7.13”特大交通事故的善后，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。截止10月份，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

4、抓交通，促發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的構(gòu)建大交通的戰(zhàn)略，投資4億元，建成了安大公路北段、甘臨公路、卸漢公路，貫通了周八公路，建設(shè)通村公路58條計(jì)90.91公里，改造危橋27座，完成了京杭運(yùn)河__段“三改二”工程，積極爭取，啟動了省道333改擴(kuò)建工程和通揚(yáng)運(yùn)河__城區(qū)段“五改三”工程。在工作中，兼任市交通工程建設(shè)指揮部總指揮的我，對每一項(xiàng)工程都緊盯不放，經(jīng)常性去施工一線檢查指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)建設(shè)矛盾，嚴(yán)格按照規(guī)定、程序和合同進(jìn)行招投標(biāo)、調(diào)價、工程付款等，做到工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。

5、抓園區(qū)，牢基礎(chǔ)。參與編制了《__市市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，高度重視本人負(fù)責(zé)的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)工作，每周定期去園區(qū)辦公，注重解決園區(qū)發(fā)展中的矛盾。一年來，按高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的原則，主持編制確定了光電園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，開展了大規(guī)模拆遷、讓地，實(shí)施了園區(qū)大道建設(shè)，洽談儲備了一批入園項(xiàng)目，完善了園區(qū)管理制度，保障了必要的辦公人力和財(cái)力。

三、廉潔從政，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

任副市長后，特別是又兼任了市委常委，職權(quán)有所提高，我正確看待權(quán)力，切實(shí)承擔(dān)了職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位。具體概括為“四個到位”：

一是廉潔自律到位。分管工業(yè)、交通和招商引資，與企業(yè)家打交道、交朋友是工作需要，我堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵，在交往中把握分寸，在溝通中加深理解。我堅(jiān)持“三不”原則，即不該拿的不拿，不該要的不要，不該去的不去，做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。在日常的工作生活中，我始終堅(jiān)持“做官先做人，萬事民為先”的原則，堅(jiān)持以“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，不斷地規(guī)范自己的言行，正確行使手中的權(quán)力，做到廉潔從政。帶頭執(zhí)行“四個不準(zhǔn)”、廉潔從政的紀(jì)律和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定，不越雷池；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，從未利用職權(quán)到企業(yè)和有關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由個人或家屬、子女支付的費(fèi)用，也沒有借接待之便用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂、健身活動和外出旅游；嚴(yán)格按要求向組織申報(bào)收入、住房等重大事項(xiàng)。

二是安排部署到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我注重抓好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)工作，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核，建立健全制度措施，不斷完善監(jiān)督機(jī)制；把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己重要的崗位職責(zé)來認(rèn)真履行，不僅經(jīng)常放在心上、裝在腦里、認(rèn)真思考，而且堅(jiān)持當(dāng)作一件大事要事時刻擺在案上、握在手中、下真功夫去認(rèn)真抓好。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上自覺做到親自安排，親自部署，力求把每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。經(jīng)常組織分工部門的負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新精神、新要求；凡全市組織的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動都積極參加；凡遇有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動、檢查，都能高度重視，認(rèn)真完成。

三是執(zhí)行規(guī)定到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，我堅(jiān)持以抓艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉搞建設(shè)、埋頭謀發(fā)展為重點(diǎn)，注意教育和引導(dǎo)身邊人自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢侈，緊緊圍繞年度工作和建設(shè)目標(biāo)，一步一個腳印地抓落實(shí)。同時，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作安排，結(jié)合半年和年終工作考核測評，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、評價。對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求，嚴(yán)格按要求一條一條抓落實(shí)。對身邊工作人員，我總是嚴(yán)格要求，至今未發(fā)現(xiàn)他們有 “吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象。

到__任職以來，雖然我能夠認(rèn)真履行職責(zé)，工作上取得了一些成績，但我深知，這都是市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾密切配合支持的結(jié)果，在學(xué)習(xí)、工作方面還存在很多不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，常流于形式，知識面不寬；二是調(diào)查研究問題的深度和廣度還不夠；三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法還有待于進(jìn)一步提高。

今后，我將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的__大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，虛心學(xué)習(xí)，加倍努力，扎實(shí)工作，推動各項(xiàng)分管工作取得新成績，努力為推動__經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇十四 踐行科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮工商職能推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告2750字

踐行科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮工商職能推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

近年來，市委、市政府提出了把我市打造成“_____工業(yè)強(qiáng)市，_____宜居城市和長江經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)勁增長極”的目標(biāo)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長、效益提高、項(xiàng)目增多的良好趨勢。但是，與全市人民的期望比，與周邊同類縣市比，與沖剌全國百強(qiáng)縣市的目標(biāo)比，我市的發(fā)展還是不夠好。無論是從發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量，還是發(fā)展后勁看，都存在一些不足，如市場主體偏少、支柱龍頭不多，主體發(fā)展?jié)摿Σ粔虻?。作為主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工商部門，如何發(fā)揮職能，運(yùn)用高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)方式，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，是我們工商部門在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中急需研究和解決的重要課題，結(jié)合工商實(shí)際，通過親身經(jīng)歷和深入的走訪調(diào)查，本人認(rèn)為在當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定的大前提下，在共“渡”全球金融危機(jī)的大氣候下，大力發(fā)展市場主體、促進(jìn)市場主體發(fā)展、推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、服務(wù)城市形象建設(shè)是促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效途徑之一。

一、 突出“量”的增加，大力發(fā)展市場主體

在法定的范圍內(nèi)，對符合安全、環(huán)保、節(jié)能規(guī)定的，全面放開市場準(zhǔn)入。以更大的力度，有效落實(shí)服務(wù)市場主體又好又快發(fā)展的51條、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的26條意見和進(jìn)一步放寬市場主體準(zhǔn)入條件促進(jìn)市場主體加快發(fā)展的18條措施。實(shí)行“九放寬三允許”，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。放寬市場主體名稱登記和使用限制、放寬住所登記條件、放寬經(jīng)營范圍選擇、放寬分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍限制，放寬主體資格條件、放寬注冊資本限制、放寬中小企業(yè)出資期限、放寬外商投資企業(yè)實(shí)收資本出資期限限制、放寬股東出資方式限制；允許出資人以其在有限公司或股份公司的股權(quán)作為出資設(shè)立公司或?qū)ζ渌驹鲑Y、入股；允許經(jīng)法定評估機(jī)構(gòu)評估，全體股東一致同意，出資人可以以科技成果、經(jīng)合法取得的荒山、灘涂、私域使用權(quán)、采礦權(quán)、土地、山林承包經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)等非貨幣方式出資；允許股東以債權(quán)作為出資。全力支持姚家港工業(yè)園、白洋裝備工業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)，對擬入駐工業(yè)園區(qū)的各類企業(yè)，實(shí)行“項(xiàng)目籌建登記”和“分期繳資”等優(yōu)惠措施，促進(jìn)其快速落戶。對重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)對象實(shí)行試營業(yè)制。大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人員等申請個體工商戶登記，除經(jīng)營前置審批的項(xiàng)目外，可申請?jiān)嚑I業(yè)六個月。結(jié)合我市市場主體登記情況，每年向市政府報(bào)送市場主體發(fā)展等數(shù)據(jù)情況及分析材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、突出“質(zhì)”的提升，促進(jìn)市場主體發(fā)展

根據(jù)市委市政府實(shí)施工業(yè)立市、開放強(qiáng)市戰(zhàn)略，立足職能，大膽創(chuàng)新，全力配合支持政府實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”、“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程”，重點(diǎn)扶持酒業(yè)、三寧、華潤、迅達(dá)、省化、中冶重工、奧美、今貝等企業(yè)快速發(fā)展，支持有條件的企業(yè)加快上市。在繼續(xù)支持“兩酒”擴(kuò)規(guī)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持引進(jìn)油脂、水產(chǎn)、畜禽和果蔬加工項(xiàng)目；支持拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，指導(dǎo)、幫助企業(yè)、個體工商戶辦理動產(chǎn)抵押物登記進(jìn)行融資，支持有限公司以股權(quán)出質(zhì)方式融資。支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，吸納關(guān)聯(lián)企業(yè)為成員，組建企業(yè)集團(tuán)；對重點(diǎn)龍頭企業(yè)、高科技術(shù)企業(yè)符合條件的，允許其企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述所從事的行業(yè)；投資高新技術(shù)新興行業(yè)的，其名稱中可使用“高新技術(shù)”、“科技”等字樣。

三、突出“牌”的培育，推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略

大力支持和引導(dǎo)具有地方特色的涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，在全市扶持培育一批“名、優(yōu)、特”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌，扶持“百里洲”申報(bào)地理標(biāo)志。促進(jìn)提升企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)扶持“三寧”品牌爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，力爭年內(nèi)完成申報(bào)工作。做好省著名商標(biāo)申報(bào)和宜昌市知名商標(biāo)認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)使用著名商標(biāo)標(biāo)志，進(jìn)一步提高我市企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度、美譽(yù)度和占有率。推進(jìn)商標(biāo)質(zhì)押貸款，加強(qiáng)與銀行等相關(guān)部門的協(xié)作，開展商標(biāo)品牌無形資產(chǎn)評估，引導(dǎo)企業(yè)以商標(biāo)質(zhì)押形式獲得貸款、作價出資或投資入股辦理企業(yè)登記，促進(jìn)企業(yè)盤活資金，加快融資。推動閑置商標(biāo)轉(zhuǎn)讓，盤活商標(biāo)資源，提高使用效率，支持鼓勵定牌加工企業(yè)在出口商品上使用自有商標(biāo)，指導(dǎo)重點(diǎn)出口型企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)境外注冊。以保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處侵犯食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、涉外商標(biāo)等商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。

四、突出“靚”的特色，服務(wù)城市形象建設(shè)

圍繞發(fā)展_____支柱產(chǎn)業(yè)，制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣告投放，在打造名優(yōu)品牌的同時壯大廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。支持廣告從業(yè)人員培訓(xùn)和人才引進(jìn)，提升我市廣告企業(yè)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)水平，美化、亮化城市。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。大力支持配合政府部門，加快發(fā)展港口物流業(yè)、倉儲物流業(yè)、工業(yè)物流業(yè)及綜合類物流業(yè)；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范建設(shè)商業(yè)特色街區(qū)、專業(yè)市場，規(guī)范完善機(jī)動車銷售、五金、金屬加工等專業(yè)市場，配合五柳樹農(nóng)貿(mào)市場改造工程、公園路裝飾建材市場、團(tuán) 結(jié)路電腦一條街、雅畈木材市場改造等工程建設(shè)。積極參與“城市管理年”建設(shè)，大力整治小街小巷、流動攤點(diǎn)及無照經(jīng)營，維護(hù)良好的市容市貌。

五、突出“實(shí)”的舉措，真情扶持三農(nóng)發(fā)展

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，大力培育和發(fā)展農(nóng)村個體工商戶、各類涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，進(jìn)一步綜合運(yùn)用法規(guī)、登記注冊、商標(biāo)、廣告、合同、市場規(guī)范等多種職能作用，促進(jìn)農(nóng)村各類市場主體加快發(fā)展，促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資流通，積極開展“農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)創(chuàng)建”活動。深化“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動，注重通過市場機(jī)制，促進(jìn)村企共贏。突出優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，爭取涉農(nóng)商標(biāo)申請和注冊量上個新臺階。加大涉農(nóng)合同示范文本和參考文本推廣應(yīng)用力度，切實(shí)增大“訂單農(nóng)業(yè)”的成果，幫助農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險，穩(wěn)定增效。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，進(jìn)一步探索農(nóng)資經(jīng)營主體發(fā)展和監(jiān)管的新路子，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體行為和市場秩序，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營主體分類監(jiān)管制度建設(shè)，不斷完善農(nóng)資長效監(jiān)管機(jī)制。

六、突出“效”的提高，改進(jìn)完善服務(wù)工作

簡化和改進(jìn)企業(yè)名稱登記程序。企業(yè)申請單獨(dú)冠省名的，由市局網(wǎng)上報(bào)省工商局核準(zhǔn)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，不斷提高服務(wù)效能。進(jìn)一步簡化登記審核程序。在多個環(huán)節(jié)受理審核改為“一審一核”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大“一人辦結(jié)”范圍，除企業(yè)設(shè)立登記、涉及前置審批事項(xiàng)的變更及股權(quán)、資本（資金）變更外，其他變更登記和備案均實(shí)行“一人辦結(jié)”。進(jìn)一步縮短審批時限。除當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)外，其他登記事項(xiàng)從受理到發(fā)照不超過三個工作日。開辟注冊登記“綠色通道”。對重大招商引資項(xiàng)目、特殊緊急事宜，以及城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民申辦企業(yè)或個體工商戶的，實(shí)行特事特辦、急事急辦，材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場登記發(fā)照。

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)市場實(shí)習(xí)報(bào)告2350字

實(shí)習(xí)目的和任務(wù):

要調(diào)查__古鎮(zhèn)的旅游市場就得從古鎮(zhèn)的歷史與當(dāng)代人的需求人手。不知何時，在現(xiàn)代城市里居住習(xí)慣的人們可能是厭倦了都市的喧囂，開始復(fù)古去尋覓古鎮(zhèn)，去渴望古樸平淡的生活吧，他們尋找那一片流淌的記憶，__古鎮(zhèn)便是記憶里的一點(diǎn)點(diǎn)綴。把內(nèi)心深處那一種揮之不去的古鎮(zhèn)情愫，去釋放工作中產(chǎn)生的各種煩惱，于是這種古鎮(zhèn)情節(jié)隨著時間的流逝與日俱增。又或許他們追求的是古鎮(zhèn)的那種古文化，讓它去填充自己。而他們的這種需求剛好給予了古鎮(zhèn)發(fā)展的市場。古鎮(zhèn)的開發(fā)，就是旅游資源在適當(dāng)?shù)臅r間里，為滿足當(dāng)代人的這種需求而開發(fā)的。它樸實(shí)的建筑以及當(dāng)?shù)厝说纳罘绞剑瑒偤檬浅擎?zhèn)生活中人們向往的那種無束無拘的生活環(huán)境，因此，它具有相當(dāng)?shù)氖袌龊桶l(fā)展前景。它自從去年8月份開發(fā)以來，在經(jīng)濟(jì)上取得了驚人成效。那古鎮(zhèn)歷史與文化在旅游開發(fā)中的到底充當(dāng)?shù)慕巧?？它又對?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有什么作用呢？

實(shí)習(xí)心得與體會:

__，古稱羅繩，位于雅安北三十公里，古南方絲綢之路上，是臨邛古道入雅州的必經(jīng)之路。也是臨邛古道進(jìn)入雅安的重要驛站。也就是現(xiàn)在四川省雅安市雨城區(qū)，是四川省十大古鎮(zhèn)之一，距市區(qū)27公里。居于兩河相交的夾角內(nèi)，民間傳為'財(cái)源'匯聚的寶地。因?yàn)樗慕煌ū容^便利，來__的游客一般以省內(nèi)游客為主，也有來自外省和國外的游客。在周末和假期時間來__的人數(shù)最多，他們利用閑余時間來此享受自己的生活。在平時，也多達(dá)1000-1500人次/天，自駕車也達(dá)25-35輛/天。尤其是開發(fā)后的第一個黃金周里，游客竟多達(dá)56800人次。據(jù)當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T的保守記錄，在去年的＂十一＂國慶里經(jīng)濟(jì)效益喜人：不論從到鎮(zhèn)游客數(shù)，還是旅游經(jīng)濟(jì)收入，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了__發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)以來的歷史記錄．__在去年１０月１日到７日累計(jì)接待游客數(shù)約為５６８００人次，是往年到鎮(zhèn)游客數(shù)的９倍。當(dāng)?shù)毓ど滩块T的保守估計(jì)，按到鎮(zhèn)游客每人消費(fèi)５０元計(jì)算，全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)２８４萬元。

古鎮(zhèn)的當(dāng)?shù)鼐用裨跊]有開發(fā)前，基本都從事于農(nóng)業(yè)，年青人有的按耐不住，就外出打工，但基本上每月的收入在300-500元/月左右，并且是從事于體力勞動。開發(fā)后，__古場鎮(zhèn)的３００戶住戶中有１９０戶住戶從事于旅游接待和旅游產(chǎn)品銷售，人均收入也從原來的300-500元/月提高到600-1300元/月不等。節(jié)假個體經(jīng)營收入的超過５萬元，最低的也有２０００余元。黃金期間個體經(jīng)營戶總收入約達(dá)１１０萬元，純利潤近５０萬元。場鎮(zhèn)１１００位常住人口僅“十一”７天的人均旅游經(jīng)營純收入就達(dá)４５５元，是去年同期收入的５－６倍，占去年全年人均純收入的１７％。

一到__首先映入眼簾的是一座建于道光19年的'雙孝節(jié)'牌坊。牌坊為四柱三間出檐多脊石雕坊，高大，精細(xì)；梁上還刻有20多組百多個戲劇人物故事，以及各種成語雕刻。在牌坊的不遠(yuǎn)處立有皇帝象征的長燈柱。牌坊是封建禮儀的遺跡，是當(dāng)時宣揚(yáng)韓氏'不失身不改駕，終身孝敬父母公婆'而建立的。系楊韓氏婆媳兩代守節(jié) ，遵詔而建的石牌坊，是我國封建制度制度束縛婦女的見證，也是我國石雕藝術(shù)的精品?，F(xiàn)在鎮(zhèn)上還尚存3座石牌坊，即這座省級保護(hù)單位'雙節(jié)孝'石牌坊，還有市級文化保護(hù)單位陳氏'九世同居'和陳氏'貞節(jié)'牌坊。牌坊文化讓現(xiàn)代人了解了當(dāng)時婦女在社會中的地位，也知道了當(dāng)時的社會環(huán)境，這就是通過牌坊的文化使世人知曉的，文化是發(fā)展旅游產(chǎn)品的一個重要因素，也是旅游產(chǎn)品的靈魂所在，它可以塑造旅游古鎮(zhèn)的形象，提高旅游品位，體現(xiàn)旅游特色，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在的生態(tài)旅游有一定的優(yōu)勢，就是把旅游與特色文化相結(jié)合、與古鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，走一條發(fā)展特色旅游的新路。根據(jù)我們對牌坊承包人的調(diào)查訪問，在古鎮(zhèn)沒有開發(fā)前，去牌坊參觀的人數(shù)0.8/天，承包人以種地為生，賣門票只做為副業(yè)，并且沒有拿導(dǎo)游證，只是以聊天的方式去介紹牌坊的來由以及相關(guān)歷史。每個月在牌坊的收入上只有200元左右。在開發(fā)后，由于旅客的增加，以及政府對景區(qū)科學(xué)的管理，又由于承包人對牌坊文化的通曉，獲得了導(dǎo)游證，再加上門票所得，平均收入提高到500-600元，在開發(fā)的第一個黃金周里，收入高達(dá)1245元。這可以說得上是政府利用科學(xué)的管理模式把牌坊文化的價值在經(jīng)濟(jì)上的一種體現(xiàn)。

__有10余座古代和近代古橋，風(fēng)格各異。其中明清乾隆41年所建的'二仙橋'，這是一座具有江南水鄉(xiāng)特色的石拱橋。清清的小河影作高高的圓行的橋洞，別有一翻情致。在鎮(zhèn)口還有兩座一高一底的石橋橫跨攏西河，成了進(jìn)出鎮(zhèn)里的交通要道，高橋主要通過進(jìn)出鎮(zhèn)里的車輛行人，從低橋可以轉(zhuǎn)而穿過高橋下面的倒沿河邊前行，高低兩橋巧妙地夠成了“立交”系統(tǒng)。它的橋文化和建筑群把我們真真的帶入一種遠(yuǎn)古的氣息。

建筑群最有名氣的是韓家大院。整個建筑物的門、窗、枋、檐皆以浮雕、鏤空雕和鑲嵌雕刻作裝飾，具有極高的價值和精湛的工藝。韓家大院是道光年間在外做官的韓廷藩在家鄉(xiāng)建的，根據(jù)當(dāng)時京城的官邸而建。整個建筑由七個四合天井組成，又稱為'七星抱月'。院里的布局分明，處處可見精美的木雕。值得一說的是大院的木窗，雕刻精細(xì)，內(nèi)容豐富，造型多樣。

它們的遠(yuǎn)古氣息讓來到這里的現(xiàn)代都市人可以暫時放下一切煩惱，享受自己的度假時間，在樹陰的藤椅上可以和自己的家人以及朋友同事談?wù)勑?、打牌來休閑，也可以帶自己的孩子來這里碰觸遠(yuǎn)古時光。這是吸引來__古鎮(zhèn)的重要因素之一。

由于來__的游客在中午基本都在古鎮(zhèn)停留，并且__的飲食也有一定特色，青筍燉肥腸，土豆燉排骨，春竹燉鴨子，羅卜燉土雞等，一樣一大碗，每碗五元。豆花每碗兩元，米飯一元管飽。菜都是農(nóng)家自產(chǎn)，綠色無污染，清香適口。價格也比較便宜，于是它收入也就成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要來源之一。

在__的小河邊，還留有當(dāng)年中國工農(nóng)紅軍留下的各種標(biāo)語石碑。經(jīng)紅漆重新填寫后十分醒目。它也是__文化中的一個重要組成部分，近年來，我國大力發(fā)展紅色旅游，在__就更現(xiàn)特色。