篇一 環(huán)境調(diào)研報告22400字
中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。20世紀70年代末期以來,隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn),環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足,逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。
中國政府高度重視保護環(huán)境,認為保護環(huán)境關(guān)系到國家現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠發(fā)展,是造福當代、惠及子孫的事業(yè)。多年來,中國政府將環(huán)境保護確立為一項基本國策,把可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,采取一系列措施加強環(huán)境保護。特別是近年來,中國政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護事業(yè),堅持預(yù)防為主、綜合治理,全面推進、重點突破,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題;堅持創(chuàng)新體制機制,依靠科技進步,強化環(huán)境法治,發(fā)揮社會各方面的積極性。經(jīng)過努力,在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下,環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢減緩,部分流域污染治理初見成效,部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強度有所下降,全社會環(huán)境保護意識進一步增強。
值此世界環(huán)境日之際,為使世人更全面地了解中國的環(huán)境保護情況,這里對過去十年間中國為保護環(huán)境而進行的不懈努力作一系統(tǒng)介紹。
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我們與周圍環(huán)境的調(diào)查報告
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。
油田是一座美麗的城市。油田是美麗的,但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因為個別市民不注意衛(wèi)生,給美麗的油田添上了不和諧的“污點”。
白色污染,可怕!
紙張的發(fā)明使到人類的發(fā)明迅速地發(fā)展。但是現(xiàn)實生活中,一張張潔白無暇的紙張讓人類的周圍環(huán)境遭到了極大的污染。
浪費紙張:在我們班級里和學(xué)校的垃圾池里,每天都有一大堆的紙張在垃圾池里。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團。
紙張回收:我在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。“混”,原來這就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來,分門別類進行回收,那白色污染對自然環(huán)境就會大大減少,并且我們生活環(huán)境也就大大不同。
一次性紙杯:現(xiàn)代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽視
的問題出現(xiàn)了。一次性用品浪費資源,又對環(huán)境造成了污染。比如:在我們的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應(yīng)該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便,幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說既方便,又便宜??烧且驗橐淮涡约埍漠a(chǎn)生,使到我們周圍的環(huán)境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯,就隨地亂扔,造成了嚴重的白色污染。
水污染,健康當心!
水是生命之源,沒有水,地球的什么生物都會無法生存?!扒辶枇璧暮铀~在游”再也不見了,水受到了嚴重的污染。也許你會說,不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法,喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。
河流:我曾經(jīng)油田周圍的河流進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)許多河流的水受到了嚴重的污染。河水混濁,水面上漂浮著許多塑料垃圾,并且時不時會傳來一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河里,這給河流留下了很大的創(chuàng)傷。還有人吃喝拉撒,隨地大小便……任由他們這樣持久的持續(xù)下去,就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今,大多數(shù)河流都已干涸,而那些尚未干涸的河流也早已不堪重負。
所以,我們受到大自然的懲罰,我們的飲用水中不是總有許多漂白粉么,這些東西就是為了凈化水源。
在調(diào)查中,我深受啟發(fā):我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從自我做起。
環(huán)保在行動
在今年“五?一”黃金周里,我和幾位同學(xué)一起,在小區(qū)里撿垃圾,我們通過自己的雙手,使得小區(qū)的環(huán)境比以前好了很多。
環(huán)境你我他,環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保,我們的周圍環(huán)境就更美好!
環(huán)境污染調(diào)查報告
(一)環(huán)境污染狀況
l.大氣
1992年,全國廢氣排放量 l0.5萬化標立方米(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),下同)。廢氣中煙塵排放量 1111萬噸,比上年增長 7.6%;二氧化硫排放量 1685萬噸,比上年增長 3.9%;工業(yè)粉塵排放量 576萬噸,比上年下降 0.5%。
全國城市大氣中總懸浮微粒年日均值范圍為 90一663微克/立方米,北方城市平均403微克/立方米,與上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米,與上年相比增長 8%。據(jù)67個城市統(tǒng)計,51% 的城市年日均值超標,尤以吉林、濟南、太原、蘭州、包頭、延安、西安等城市為重。
據(jù)66個城市統(tǒng)計,降上半月均值在 3.8一55.8噸/平方公里?月之間,較上年略有增加,比方城市明顯重于南方城市。降塵年月均值在 30噸/平方公里?月以上的城市有三明、鞍山、長春、大同、石家莊、哈爾濱、銀川、吉林、鶴崗、沈陽、蘭州和唐山。
據(jù)72個城市統(tǒng)計,二氧化硫年日均值范圍為 7—]63微克/立方米,北方城市平均97微克/立方米,南方城市平均90微克/立方米,與上年相比略有上升。超過國家三級標準的城市有貴陽、重慶、太原、烏魯木齊、宜賓、南充、濟南、石嘴山、青島、天津、長沙和大同。
據(jù)72個城市統(tǒng)計,氮氧化物年日均值范圍為 l1一129微克/立方米,北方城市平均56微克/立方米,南方城市平均40微克/立方米,與上年基本持平,其中長春、濟南和運城污染明顯加重,蘭州、寶雞和南充咯有好轉(zhuǎn)。
XX年,酸雨仍限于局部地區(qū)。據(jù)58個城市統(tǒng)計,降水ph年均值范圍為3.85一7.43,ph年均值低于5.6的占52%,均為南方城市。贛州、長沙和廈門市酸雨出現(xiàn)頻率高達90%以上,南充、宜昌、南昌、懷化、百色、南京、重慶和廣州市酸雨出現(xiàn)頻率在70%以上。
XX年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后,中國政府十分重視自己承擔(dān)的國際義務(wù),并努力推進國內(nèi)的環(huán)境保護工作。經(jīng)___和國務(wù)院批準,__中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了__部、國家環(huán)境保護局《關(guān)于出席聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會的情況及有關(guān)對策的報告》,提出了我國環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的十大對策,這是我國環(huán)境保護工作的一大綱領(lǐng)性文件,不僅具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義,而且是今后相當長時期內(nèi)工作的重點和努力方向。
環(huán)境法制建設(shè)有較大進展。國務(wù)院頒布了《______陸生野生動物保護實施條例》、《城市綠化條例》、《關(guān)于我國中低水平放射性廢物處置環(huán)境政策》,批準了《征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費試點方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了林業(yè)部《關(guān)于當前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報告的通知》,發(fā)布并全面實施了《排放污染物申報登記管理規(guī)定》。國家環(huán)境保護局還制定了環(huán)境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標志等方面的規(guī)定和辦法。地方立法不斷加強,山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環(huán)境執(zhí)法程序規(guī)定。國家環(huán)埔保護局首次進行了全國環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法檢查。
人類能源利用的發(fā)展史
能源利用與環(huán)境污染調(diào)查報告
組員:
課題的由來:
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個。所以我們要在開發(fā)新能源的同時保護能源。正因為這樣,我們選擇了這個課題。
課題研究內(nèi)容:
一、什么是能源
“能源”這一術(shù)語,過去人們談?wù)摰煤苌?,正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如:《科學(xué)技術(shù)百科全書》說:“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說:“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風(fēng)的術(shù)語,人類用適當?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說:“在各種生產(chǎn)活動中,我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功,可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱為能源”;我國的《能源百科全書》說:“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源?!笨梢?,能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類及優(yōu)缺點
第一類是與太陽有關(guān)的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。
第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個大熱庫,從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類是與地球一月球一太陽相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運動,造成相對位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類能源利用及發(fā)展階段
小水電:我國西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,全國小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發(fā)量為20%左右,預(yù)計到2030年,我國小水電資源將開發(fā)完畢,屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。
太陽能資源:我國太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng),目前有太陽能熱水器5000多萬平方米,2023年和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時,替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源:我國的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染
陜北石油現(xiàn)已探明儲量十一億噸,是中國重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大,石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重。二0XX年以來,陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達五十一起。
五、污染對人類生活的嚴重影響
有一家農(nóng)藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮(zhèn)洋橋村村民,成天聞怪味,井水不能喝,自來水有農(nóng)藥味。三年來,喝著發(fā)臭的河水,聞著刺鼻的農(nóng)藥味,村里已有20余位村民因癌癥離開了人世,今年又有近10人被確診為癌癥,現(xiàn)正在醫(yī)院治療。該村靠近農(nóng)藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數(shù)已占到這三個組三年來自然死亡人數(shù)的70%……曾是藍天清水的淮河,如今卻是魚蝦絕代的地方??邮腔春拥闹匾Я鳎浒哆叺陌不帐∷拗菔袟钋f鄉(xiāng),是污染最大的受害者。今年3月,楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡人口進行排摸,結(jié)果在16個靠近奎河的行政村,患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村,三年來楊莊鄉(xiāng)因癌癥死亡的人達到千分之13……3月18日,在朝陽醫(yī)院門診樓的大廳里,30余位來自承德興隆縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急,27名兒童依偎在他們懷中,有的面色蒼白,有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱,他們是孩子的父母,孩子都在他們村小學(xué)上學(xué)。3月15日,很多小學(xué)生在學(xué)校突然“中毒”,重者昏迷、口吐白沫,輕者頭疼。這些家長懷疑,村小學(xué)附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍首……
六、發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長縣郭旗鄉(xiāng)王倉村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,5月30日,一場大雨席卷延長縣。大雨過后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來是村旁的七里村油礦一處選油點的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說法不一,有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴重。一位李姓村民稱,由于選油點的排污設(shè)施不力,每逢下雨,就會有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒有這次這么嚴重”。
七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施
加快污染源治理步伐,加速污水處理設(shè)施建設(shè),加大流域生態(tài)保護和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門表示,除加快重點污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè),保證七里河———安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運;同時,加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國營四七一廠、五○四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護和建設(shè)力度,科學(xué)調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
《XX全國城市家庭裝修室內(nèi)環(huán)境污染情況調(diào)查報告》《為您服務(wù)》XX全國城市家裝污染調(diào)查報告
由中央電視臺《為您服務(wù)》欄目組織的 “我愛家裝環(huán)保行” 期間所開展的“首次全國城市家庭裝修室內(nèi)環(huán)境污染情況調(diào)查”活動,于XX年7月起11月完成。并整理出《XX全國城市家庭裝修室內(nèi)環(huán)境污染情況調(diào)查報告》。
根據(jù)各城市上報的檢測數(shù)據(jù)進行匯總和分析,表明因家庭裝修造成的室內(nèi)空氣污染較為嚴重。用XX年11月26日建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》來評價,本次檢測的家庭中,發(fā)現(xiàn)有68%的家庭裝修后室內(nèi)空氣中甲醛濃度超過該規(guī)范所規(guī)定的限值。苯和tvoc污染沒有甲醛那么嚴重,苯超標的有11%,tvoc超標的有38%。用三種污染物綜合指數(shù)來評價,室內(nèi)空氣質(zhì)量良好的家庭占34%,有污染的家庭占66%。其中重污染的家庭占30%,這種狀況應(yīng)引起我國有關(guān)部門關(guān)注。
環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用,按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求,受市__局委托,我處迅速組織力量,文秘部落于XX年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進行了為期3天的調(diào)查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個(__大市場、__大市場、__大市場、__大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30.8%;民營型商品市場16家,占61.5%;股份制商品市場1家,占3.8%??諝な袌?家,占3.8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃,6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施,1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)__局南側(cè))馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機構(gòu),圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場、__市場、__市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。__區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對___市場、___市場進行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有___建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認真履行職責(zé),切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門__服務(wù),不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
根據(jù)《中共__縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》(通辦發(fā)[XX]18號)文件要求,結(jié)合《__縣環(huán)境保護局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,我局以立足環(huán)保,著眼全縣生態(tài)環(huán)境保護工作,堅持在學(xué)習(xí)實踐中不斷探索,在探索中不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷提升的理念為工作出發(fā)點,針對__河河道采砂對生態(tài)環(huán)境造成的影響,開展了,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯誤認為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議,有的還低價拍賣資源開采權(quán),造成違法開采,違規(guī)開采,擾亂砂石開采市場,遺留了大量后患。
二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有出臺河道采砂規(guī)劃,沒有規(guī)范性文件來約束管理。
三是經(jīng)濟利益驅(qū)動。全縣違法開采和違規(guī)開采,主要原因是個別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動。這些承包經(jīng)營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,而且能力建設(shè)不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執(zhí)法。
四、防止__河采砂濫采亂挖的對策和防治措施
河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強化__河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強資源保護,維護河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢在必行。
(一)出臺規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
(二) 組建執(zhí)法隊伍。規(guī)范砂石市場管理,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉(zhuǎn)當前濫采亂挖的混亂局面,應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊伍,對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。
(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
(四)引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后,將全縣河道可開采區(qū)進行普查劃段,科學(xué)界定開采區(qū)、開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定年最低開采能力,制定開采棄料回填強制措施,引入市場機制, 科學(xué)合理和有償開采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
(五)加強巡回檢查。進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè),結(jié)合實際,根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長治久安。
研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
__河流域概況及現(xiàn)狀
(一)__河流域概況
__河是__縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于__縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場后,始稱__河。
__河流域面積1929平方公里,全部在__縣境內(nèi),占__縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大__、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、__縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連,西南為__縣小橋河流域,南為松花江。
__河流域地理座標為:東經(jīng)128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。__河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。
(二)__河采砂現(xiàn)狀
據(jù)向有關(guān)部門了解,目前,我縣__河干流上現(xiàn)有砂場8個,都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,我局感到,目前,我縣__河河道采砂行為,雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù),屬于合法經(jīng)營,合法采砂,但在采砂的過程當中,這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采,無秩序開采,隨意開采的行為?,F(xiàn)在的__河在每個采砂段上,采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會改道,是否會造成水土流失,是否會造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔。現(xiàn)在的__河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負。
一是__河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中,有部分采砂場不按規(guī)定,嚴重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,或者禁采區(qū)開采砂石料,違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料,沒有就地整平回填恢復(fù)河道原來狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規(guī)定在禁采期違法開采,給河道行洪安全造成威脅。
二是__河采砂對沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷,導(dǎo)致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢發(fā)生變化,造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,淹沒村莊,同時,還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險。
三是__河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采,造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采,一方面會造成主河道缺水,甚至出現(xiàn)河水斷流,另一方面會導(dǎo)致地下水下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,造成生態(tài)環(huán)境惡化。
四是__河采砂導(dǎo)致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采,致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規(guī)劃,有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采,已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對匱乏,影響到當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。
五是__河采砂嚴重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀,而且還嚴重地影響了我縣以__河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于__河采砂的無秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的__河漂流項目,已經(jīng)兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極其不利的影響,而且,對我縣今后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)也會產(chǎn)生十分不利的影響。
六是__河采砂在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營業(yè)主因違規(guī)開采,導(dǎo)致毀壞更低,采砂業(yè)主經(jīng)常與當?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,甚至發(fā)生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利,采砂業(yè)主采砂后,砂坑不回填,汛期滿水,極易發(fā)生淹死人的事故。
二、導(dǎo)致__河采砂濫采亂挖的主要原因
從調(diào)查的情況來看,__河采砂之所以會出現(xiàn)無序性的亂采濫挖,究其原因我們認為主要有以下幾方面:
一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯誤認為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議,有的還低價拍賣資源開采權(quán),造成違法開采,違規(guī)開采,擾亂砂石開采市場,遺留了大量后患。
二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有出臺河道采砂規(guī)劃,沒有規(guī)范性文件來約束管理。
三是經(jīng)濟利益驅(qū)動。全縣違法開采和違規(guī)開采,主要原因是個別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動。這些承包經(jīng)營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,而且能力建設(shè)不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執(zhí)法。
四、防止__河采砂濫采亂挖的對策和防治措施
河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強化__河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強資源保護,維護河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢在必行。
(一)出臺規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
(二) 組建執(zhí)法隊伍。規(guī)范砂石市場管理,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉(zhuǎn)當前濫采亂挖的混亂局面,應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊伍,對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。
(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
(四)引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后,將全縣河道可開采區(qū)進行普查劃段,科學(xué)界定開采區(qū)、開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定年最低開采能力,制定開采棄料回填強制措施,引入市場機制, 科學(xué)合理和有償開采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
(五)加強巡回檢查。進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè),結(jié)合實際,根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長治久安。
扎實做好宣傳思想工作 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻的調(diào)研報告
虛含萬物
新春伊始,市委、市政府召開了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會,全市20多萬公務(wù)人員以不同形式收聽收看了此次大會。省委常委、市委書記___向全市發(fā)出動員令:全市各級各部門和廣大干部要切實增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,圍繞打造良好的發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境,在全市迅速掀起一場力度空前的“效能革命”。_縣縣委、縣政府認真學(xué)習(xí)貫徹大會精神,并組織開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們怎么辦”大討論活動。帶著這個問題,我深入到部分企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了視察調(diào)研。
一、基本情況
通過視察調(diào)研,大家一致認為,縣委、縣政府近年來一直重視招商引資工作,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略之一,付出了艱辛的努力,尤其是在存有諸多困難的情況下,整體工作保持著較好的發(fā)展勢頭。主要有以下特點:我縣經(jīng)濟發(fā)展全面提速,與XX年相比,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.85倍、財政收入實現(xiàn)翻一番,招商引資的總量不斷擴大,綜合實力顯著增強;工業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)引擎,一大批重點項目建成投產(chǎn),玉米生物、化工等重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展前景;城鄉(xiāng)面貌日新月異,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境全面改善,“三年大變樣”工作取得良好成效;改革開放邁出新步伐,招商項目的質(zhì)量不斷提高,新上項目科技含量明顯提高,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、自主生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力顯著增強;發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展活力不斷增強;各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,社會保障面不斷擴大,人民生活不斷改善,發(fā)展成果更多地惠及全縣人民;政治文明建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成果,全縣和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固。
二、主要問題
通過調(diào)研走訪,發(fā)現(xiàn)部分干部職工的思想認識還沒有完全到位,主動轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識不濃,沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的能動性。優(yōu)化環(huán)境的輿論氛圍不夠濃厚,還沒有形成強大的輿論氛圍。少數(shù)部門還存在服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不到位現(xiàn)象,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。發(fā)展是硬道理,環(huán)境是硬條件,環(huán)境對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越重要、越來越具有決定意義,良好的發(fā)展環(huán)境,是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟效益提高的福地。哪里的環(huán)境好,哪里就會聚集更多的生產(chǎn)要素,經(jīng)濟活動就會出活力出效益。因此,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必然抉擇,我們一定要切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任意識,把環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的最佳切入點、最佳結(jié)合點、最佳著力點,努力營造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境,進而推動全縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在當前“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們怎么辦”大討論活動中,針對人們思想意識和輿論環(huán)境方面存在的問題,宣傳思想工作必須要充分發(fā)揮出武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供思想動員、理論指導(dǎo)、輿論力量和精神支柱,努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護發(fā)展環(huán)境的社會氛圍。
三、幾項對策
1、圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮好宣傳思想工作的服務(wù)作用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,宣傳思想工作必須要圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,服務(wù)全縣整體發(fā)展這個大局,充分發(fā)揮宣傳思想工作的先導(dǎo)性作用。一是要把我縣圍繞建設(shè)石家莊南部中等城市、沖擊全省30強目標,堅持“強二、優(yōu)一、興三”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署的宣傳做到深入人心。大力宣傳發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的有效舉措,促進縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集約化、規(guī)?;l(fā)展。大力宣傳我縣推進經(jīng)濟建設(shè)中的新舉措、新成果、新經(jīng)驗,以及促進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的方針政策和重大舉措,用改革取得的進步來闡釋改革的必然性,用發(fā)展創(chuàng)造的成就來說明發(fā)展的必要性,用維護穩(wěn)定獲得的成績來證實維護穩(wěn)定的重要性。二是要把招商引資和項目建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)宣傳和_縣的資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和人文優(yōu)勢以及扶持優(yōu)惠政策結(jié)合起來,形成招商引資的磁場引力效應(yīng)。三是要把重大主題宣傳和重點報道做到深入人心。實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,整合全縣宣傳資源,綜合運用各種宣傳手段,推介_縣,宣傳_縣,提高_縣的知名度和影響力。四是要把加強黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機制、加強資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳做到深入人心。通過大力宣傳我縣在加強黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機制、加強資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新舉措、新做法和其對加快_縣科學(xué)發(fā)展重要性的宣傳,營造“全力打造新趙州”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2、以人為本,服務(wù)人民,發(fā)揮好宣傳思想工作的主導(dǎo)性和引導(dǎo)性作用?!皟?yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們怎么辦”大討論活動,重在教育引導(dǎo),貴在人人參與。所以宣傳思想工作必須要把以人為本貫穿到宣傳思想工作的全過程,把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,在工作理念上體現(xiàn)人文思想,在工作內(nèi)涵上體現(xiàn)人文精神,在工作方式上體現(xiàn)人文關(guān)懷。一是要多宣傳群眾迫切要求解決的事,優(yōu)化輿論環(huán)境。要掌握群眾所盼所慮,大力宣傳解群眾最迫切要求解決的問題的新舉措,對作風(fēng)不實,辦事不力、吃拿卡要、以權(quán)謀私的人和事進行公開曝光,準確把握群眾的思想動態(tài),把工作做在前頭,及時化解矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督,通過事實本身的力量說服人、引導(dǎo)人,做到真實坦誠、客觀公正,妥善解決問題,提高宣傳思想工作的權(quán)威性和影響力。二是要多宣傳群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事。要加大對“三農(nóng)”問題、就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、計劃生育、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、掃黃打非等方面改革措施的宣傳力度,讓群眾了解政策,知曉因由,促進群眾的認識轉(zhuǎn)化為對黨和政府的支持,搭建群眾情感和利益的表達平臺,維護群眾的利益。三是要多宣傳群眾得利益的事。對顧全大局、服務(wù)項目建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、自覺樹立對外開放良好形象的先進進行廣泛宣傳,大張旗鼓的宣傳我縣在新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、招商引資方面得人心、暖人心、群眾得利益的事,讓利益惠及更多的群眾,樹立縣委和政府的威信和良好形象。
3、加強學(xué)習(xí)教育,推動理論武裝,發(fā)揮好宣傳思想工作的指導(dǎo)作用。一是要堅持突出重點,推進理論學(xué)習(xí)的深度和廣度。重點抓好各級中心組的理論學(xué)習(xí),完善學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)要求,改進學(xué)習(xí)方法,推進學(xué)習(xí)的深度和廣度,提高解決實際問題的能力。二是要堅持面向基層,擴大理論學(xué)習(xí)的覆蓋面。充分利用“新趙州新跨越”學(xué)習(xí)講壇平臺,重點加強對和諧社會建設(shè)、__大、__屆四中、五中全會精神、省委七屆六次全會、市委八屆六次全會和縣委九屆五次全會精神等的學(xué)習(xí),促進理論學(xué)習(xí)進基層、進農(nóng)村、進社區(qū)、進課堂,把全縣人民的思想和行動統(tǒng)一到“全力打造新趙州”部署上來。三是要堅持學(xué)用結(jié)合,提高學(xué)習(xí)教育效果。組織開展全縣范圍的理論研討、下基層調(diào)研活動,促進廣大黨員干部充分認識和了解我縣的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀、存在的問題,深入思考解決辦法,統(tǒng)一思想認識,進一步強化開放意識、環(huán)境意識、形象意識,引導(dǎo)全社會形成良好的社會風(fēng)尚,使大家都能在經(jīng)濟與社會生活中做到守法守紀、待人以誠、和諧相處、按章辦事、文明經(jīng)商、誠實守信的良好氛圍,從而進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、加強內(nèi)外宣傳,塑造良好形象,發(fā)揮好宣傳思想工作的窗口作用。做好內(nèi)外宣傳是塑造良好_縣形象的一個重要窗口,對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有重要的推動作用,我們要切實摸清市情、縣情,加強內(nèi)宣與外宣資源整合,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌實施,各有側(cè)重、形成合力。大力實施“上大報、攻頭條、出精品”的外宣策略,拓寬對外宣傳平臺,精心組織好重大活動、重大主題、重大典型的宣傳報道,大視角、全景式報道我縣在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面所取得的成就,充分展示_縣的優(yōu)勢資源、良好生態(tài)環(huán)境和發(fā)展?jié)摿?。充分挖掘?yōu)勢資源,注重內(nèi)宣工作宣傳策劃,豐富宣傳內(nèi)涵,拓展宣傳領(lǐng)域,全力打造精品,提高認同度,增強影響力。同時,以創(chuàng)建十佳文明窗口、十佳服務(wù)崗臺、十佳服務(wù)明星活動為載體,全力提升各行業(yè)的文明服務(wù)水平。組織開展“感動趙州”十大道德模范評選活動,努力營造和諧穩(wěn)定、積極向上的社會環(huán)境,為推動_縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的合力。
為進一步掌握當前____市企業(yè)人文關(guān)懷和用工環(huán)境情況,發(fā)揮企業(yè)工會的作用,加快__市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,根據(jù)市委的工作部署,從XX年6月中旬開始,__市人大常委會副主任、市總工會主席方建生和市總工會黨組書記、常務(wù)副主席__率領(lǐng)市總工會專題調(diào)研組,對__市企業(yè)人文關(guān)懷和用工環(huán)境的現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研。本次調(diào)研采取問卷、座談、實地走訪等方式進行。調(diào)研組共召開8個座談會,深入3個縣(市、區(qū))、走訪企業(yè)8家,發(fā)放職工調(diào)查問卷2773份,收回2638份,參與調(diào)查企業(yè)110家。重點對金屬加工、制鞋服裝、紙品印刷、塑料化工、建材等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研。各縣(市、區(qū))總工會也根據(jù)市總工會的要求,組織專門人員進行了調(diào)查研究。在獲得大量數(shù)據(jù)和訪談資料的基礎(chǔ)上,進行了客觀的、實事求是的分析,基本反映__市各地企業(yè)開展人文關(guān)懷以及用工環(huán)境的現(xiàn)狀?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、當前__市企業(yè)加強人文關(guān)懷和改善用工環(huán)境的做法
近年來,__市各職能部門按照市委、市政府的決策部署,切實加強對企業(yè)的管理工作,加強與企業(yè)的溝通,督促企業(yè)加強人文關(guān)懷改善用工環(huán)境,堅決查處用工違法行為,維護勞動者的合法權(quán)益,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了良好的勞資環(huán)境。特別是在深圳“富士康”事件和南?!氨咎铩笔录l(fā)生后,__市企業(yè)紛紛在提高勞動報酬、改善工作生活條件、加強人文關(guān)懷等方面采取切實可行的措施,做了大量扎實有效、富有特色的工作,為職工創(chuàng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。
(一)企業(yè)建立工資正常增長和保障機制,讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。一是及時調(diào)整執(zhí)行企業(yè)職工最低工資標準。從XX年5月1日起,__市企業(yè)職工最低工資標準調(diào)整為710元/月,折算的小時標準為4.08元/小時,非全日制職工小時最低工資標準為6.9元/小時。該標準實施以來,企業(yè)也紛紛上調(diào)工資標準,得到了廣大職工的普遍歡迎,更大范圍保障了職工合法權(quán)益。從2638份職工調(diào)查問卷顯示,87.5%的職工月工資水平在800元以上;84%的職工能按法定標準獲得加班費;86%的職工從未被拖欠工資;93%的職工購買了社會保險;97%的職工與企業(yè)簽訂勞動合同; 97.3%職工簽訂的勞動合同對保護勞動權(quán)益有作用。二是積極實行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。目前全市建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)有1903家,其中非公企業(yè)有1832家。通過開展工資集體協(xié)商制度,職工工資年均漲幅在10%—20%,其他福利費補助也有不同程度增長。據(jù)調(diào)查問卷顯示,77.8%的職工今年工資福利同比去年都有增長;57.7%的職工知道企業(yè)開展工資集體協(xié)商; 89.3%的職工認為集體合同在維護職工合法權(quán)益上發(fā)揮了作用。我們在高新區(qū)調(diào)研的8家企業(yè)中,有4家企業(yè)今年就有不同程度的加薪,其中愛龍威機電有限公司半年時間就加了三次薪,科茂林產(chǎn)化工股份公司今年普通職工加薪幅度達30%。廣寧縣鼎豐紙業(yè)有限公司從7月份起人均提資500元。企業(yè)的讓利讓惠使職工對企業(yè)更充滿希望,增強了職工的穩(wěn)定性,提高企業(yè)的凝聚力。
(二)企業(yè)發(fā)揮職代會的作用,調(diào)動職工參與企業(yè)民主管理的積極性。據(jù)調(diào)研了解,目前__市建立工會的企業(yè)都能以多種形式落實職工代表大會制度。在國有企業(yè)改制過程,嚴格執(zhí)行涉及職工利益的重大事項提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過的要求。在非公企業(yè)職工主要以“職工代表大會”、“職工座談會”、“職工意見箱”等多種形式參與企業(yè)民主管理。大部分企業(yè)都較注重對職工在生產(chǎn)、生活、待遇等方面的意見調(diào)查,并及時做出調(diào)整改進措施。通過企業(yè)與職工的密切溝通,及時化解了出現(xiàn)的矛盾,提高管理的人性化,讓職工與企業(yè)勞資雙方關(guān)系更為融洽。如高新區(qū)愛龍威機電有限公司通過召開座談會、設(shè)置總經(jīng)理信箱,職工提出問題或者投訴后及時在公司局域網(wǎng)發(fā)布、在宣傳欄張貼,讓職工共同監(jiān)督。高新區(qū)寶信金屬有限公司在職工中開展合理化建議活動,對職工提出的合理建議給予獎勵并設(shè)立“包青天信箱”,及時解決職工反映的熱點、難點問題。
(三)企業(yè)改善生產(chǎn)生活條件,為職工營造一個溫馨和諧的工作生活環(huán)境。大部分企業(yè)都注重改善職工的生產(chǎn)環(huán)境(改良車間通風(fēng)排氣、勞動保護)、改善職工的居住環(huán)境(增設(shè)空調(diào)房、夫妻房)、改善職工的膳食條件(補貼或全免伙食費)、改善職工的生活環(huán)境(增設(shè)活動場地和器材、生活設(shè)施),讓職工感受到企業(yè)的人文關(guān)懷,增強企業(yè)的向心力和凝聚力。同時各級工會組織通過開展創(chuàng)建職工之家活動,促進企業(yè)改善職工食堂、宿舍環(huán)境,全市職工之家建設(shè)合格率達85%。據(jù)調(diào)查問卷顯示,有89.3%的職工認為企業(yè)建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如端州區(qū)科威電子有限公司通過改善工廠環(huán)境,生產(chǎn)車間達到無塵車間標準、常溫在25攝氏度,同時提高機械化作業(yè),減輕勞動強度,職工滿意度大幅度提高。__彌生金屬工業(yè)有限公司嚴格按照國家法律法規(guī),對職工及時發(fā)放高溫作業(yè)津貼。高新區(qū)威士海庫房設(shè)備公司象征性收取1元伙食費其余由公司補貼的辦法,不僅改善了職工的生活條件,而且讓職工找到了在家的感覺。偉成鞋業(yè)有限公司工會成立職工互助會,叫響做實“職工有困難找工會”,公司有專門的夫妻房,職工宿舍全部配備空調(diào),生活區(qū)設(shè)有洗衣機、熱水器。__風(fēng)華公司廠區(qū)建有籃球場、足球場、乒乓球室、職工書屋等設(shè)施,職工書屋面積達1000平方米,藏書10000多冊。
(四)企業(yè)開展形式多樣文體活動,豐富職工業(yè)余生活。據(jù)我們調(diào)研了解到,工會組織健全的企業(yè)都能積極開展體育運動比賽、歌唱比賽、廠慶、團年飯、職工生日晚會、節(jié)日聯(lián)歡晚會等職工喜聞樂見的文體娛樂活動,豐富職工的業(yè)余生活。如__風(fēng)華科技有限公司每年舉辦一屆風(fēng)華杯運動會,定期舉辦卡拉ok晚會和舞會。高新區(qū)寶信金屬有限公司每月都為職工舉辦慶生會,并為當月生日的職工發(fā)放生日禮物,僅該項活動支出每年就達10多萬元。高新區(qū)精英紡織有限公司定期組織優(yōu)秀職工外出旅游,讓職工走出廠門開拓視野,愉悅心情。
(五)企業(yè)加強文化建設(shè),營造良好的人文關(guān)懷氛圍。一是企業(yè)打造自身特色文化。如高新區(qū)愛龍威機電有限公司提出企業(yè)的管理理念是“員工滿意是我們最大的心愿”。精英紡織有限公司提出“員工為客戶服務(wù)、企業(yè)為員工服務(wù)”的企業(yè)宗旨。__本田金屬有限公司提倡企業(yè)“三個喜悅”的理念,今年上半年該公司及時對加班規(guī)定作出修改,完善企業(yè)內(nèi)部職稱制度和工資制度,使員工感受在本田公司工作有進步和前途。二是企業(yè)加強職工隊伍素質(zhì)教育。如四會市互感器廠有限公司堅持每天17:30—18:30對職工和科技人員進行輪訓(xùn),每年舉辦一屆涵蓋車工、銑工等8個項目的勞動競賽活動,有效激勵人才愛崗敬業(yè),奮發(fā)向上。三是企業(yè)加強對管理人員的教育。如高新區(qū)寶信金屬有限公司對公司基層干部進行思想教育。要求對職工使用禮貌用語,營造尊重員工的氛圍,取得良好的效果,職工投訴從去年的50多宗降到今年上半年只有2宗。
(六)企業(yè)建立健全工會等黨群組織。越來越多的企業(yè)意識到,企業(yè)工會不僅維護職工的合法權(quán)益,更是勞資雙方溝通的平臺,同時又能保障投資者的正當權(quán)利,從而逐步建立起穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系,調(diào)動職工的積極性。從我們調(diào)研來看,凡是建立工會并發(fā)揮作用的企業(yè),企業(yè)用工環(huán)境相對較好,企業(yè)工會主席對開展人文關(guān)懷意識相對較強。同時,企業(yè)調(diào)解組織也發(fā)揮了一定的作用,據(jù)職工問卷調(diào)查顯示,67.3%的職工知道企業(yè)建立有勞動爭議調(diào)解委員會。在高新區(qū)調(diào)研中,韓資企業(yè)__現(xiàn)代愛思開特殊塑料有限公司的韓籍經(jīng)理專門帶翻譯參加了我們召開的企業(yè)工會主席座談會,并在會議上提出公司工會主席由職工直接選舉產(chǎn)生的意見。__圣莎拉服裝有限公司是港資企業(yè),一直以來對開展工會工作都比較抗拒,今年通過工會解決了企業(yè)的幾起勞資糾紛后,企業(yè)主對工會工作有了重新認識,對工會工作大力支持。高新區(qū)精英紡織有限公司設(shè)有專職工會主席,有獨立的辦公場地和經(jīng)費開支,工會職能得到較好的發(fā)揮。
二、__市企業(yè)人文關(guān)懷和用工環(huán)境存在的問題
在充分肯定__市企業(yè)開展人文關(guān)懷和改善用工環(huán)境取得的成績同時,也應(yīng)重視存在許多不足和問題。從我們調(diào)研的情況看,主要存在以下問題:
(一)職工工資水平偏低。工資是勞資關(guān)系的核心問題。從調(diào)查問卷看,67%的職工月薪在800—XX元之間,雖然從絕對值來看不算太低,但從我們調(diào)研了解到,這是員工在延長勞動時間后的報酬,部分企業(yè)參照最低工資標準來確定職工的基本工資,職工要增加收入就不得不加班,有些企業(yè)變相提高勞動定額,有些企業(yè)超時工作不按規(guī)定支付加班費。據(jù)調(diào)查,以普通職工月收入1500元,工作時間在10小時,每月工作27天為例。按照國家法定的工作時間每月21.75個工作日、每天8小時計算,職工的月工資略高于710元。并且從調(diào)查問卷反映,16%的調(diào)查對象有被企業(yè)拖欠工資的現(xiàn)象,74%的勞動爭議類型是工資福利問題。在調(diào)研過程中,端州區(qū)某企業(yè)認為職工加班不可能按照《勞動法》關(guān)于節(jié)假日加班以及延長勞動時間的工資支付標準支付加班費。更為嚴重的是,__得利實業(yè)公司的職工最高月工資400多元,最低210多元,嚴重低于__市最低工資標準規(guī)定。
(二)勞動時間過長。從我們調(diào)研情況看,違反《勞動法》規(guī)定延長工作時間和法定節(jié)假日加班較為普遍。普通職工月工作日一般為26—30天,大部分為28天以上,日工作時間為8—12小時。如__市某制鞋企業(yè),公司正常上班時間從早上8:30開始上班到晚上9:30,中間只有3個小時的休息時間。每天工作時間長達10小時,同時1個月只有2—3天休息,如訂單較多,工作時間可能還會延長,甚至每天達12小時,勞動時間嚴重超出勞動法的規(guī)定。同時在調(diào)查問卷顯示,有16%的職工沒能按法律規(guī)定領(lǐng)到加班費。
(三)工作生活環(huán)境差。個別企業(yè)還不注重改善勞動環(huán)境和勞動條件,甚至連住宿、吃飯的地方都不具備。個別企業(yè)食堂對外承包,伙食質(zhì)量差,以致部分員工在外面流動飲食攤檔就餐,飲食衛(wèi)生得不到保障。勞動安全也不盡人意,在調(diào)研的某化工企業(yè),職工的安全防護措施也不夠到位,也沒能安排職工每年進行體檢,職業(yè)病隱患較大。一些企業(yè)生產(chǎn)流水線上的職工,職工應(yīng)接不暇,像機器一樣,很緊張地完成程序性的工作,工作的勞動強度超出了常人的承受能力。在__市一些金屬加工企業(yè)等勞動強度較大的行業(yè)中職工流動性都比較大,主要是廠房高溫、工作環(huán)境差。如__得利實業(yè)公司工作環(huán)境惡劣,工場溫度高達40多度,且無降溫設(shè)施設(shè)備,無發(fā)放降溫費。
(四)職工收入差距較大。不同工種的職工工資收入差距還比較大。在高新區(qū)某企業(yè)的調(diào)查顯示,普通職工月平均工資在1500元左右,而管理人員的月工資都在3000元以上,相差幅度高達一倍。高要市總工會在行業(yè)工資水平調(diào)查中反映,工資水平普遍偏低的是餐飲業(yè)、園林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)。在同一行業(yè)也有差距,如廣寧縣鼎豐紙業(yè)公司去年職工工資人均比廣寧縣中盛紙業(yè)公司低100—200元,從今年7月份起廣寧縣鼎豐紙業(yè)公司人均提資500元。
(五) 社會公共服務(wù)不足。外來工子女入學(xué)仍存在一些困難。據(jù)高新區(qū)總工會了解,該區(qū)90%職工為外來工,由于該區(qū)只有1所中學(xué)和6所小學(xué),遠遠不能滿足迅速擴大的外來職工子女教育需求,一些外來工子女只能到周邊縣市的民辦學(xué)校就讀,造成交通、生活等方面的不便,影響了職工隊伍穩(wěn)定和企業(yè)招工難。
(六)企業(yè)工會職能作用薄弱。目前,非公企業(yè)工會主席普遍都是兼職,領(lǐng)取的是企業(yè)行政職務(wù)工資,企業(yè)工會工作大多限于“辦福利、搞娛樂”等協(xié)助企業(yè)管理的工作,工會組織更重要的民主管理、維權(quán)職能未能有效發(fā)揮,在開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作常遭到資方冷遇,在處理職工維權(quán)的事情上,也往往陷入角色難以平衡而尷尬無奈的境地。
三、進一步加強人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境的意見和建議
(一)切實提高認識,進一步增強人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感
在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中,__市也出現(xiàn)了一些勞動關(guān)系不和諧的問題,突出的重要原因就是長期以來一些企業(yè)和社會對職工缺乏足夠的人文關(guān)懷。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及后金融危機帶來的持續(xù)影響,職工追求平等、被尊重、主動維權(quán)的意識更加強烈。產(chǎn)生的這些勞動關(guān)系不和諧問題,實際上就是職工群眾向社會展示他們的合理訴求。這就提醒我們,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不能只關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)水平的提高、資源消耗的減少等這樣一些“物”的問題,而要把以人為本、注重人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境擺到更加重要的位置,特別要使以人為本、人文關(guān)懷在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理中得到更好的體現(xiàn)。
各級黨委、政府和有關(guān)部門及企業(yè)都要高度重視,把加強人文關(guān)懷作為改善勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)的一項重要內(nèi)容,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要措施,作為堅持以人為本、促進社會和諧的重要內(nèi)容,切實扭轉(zhuǎn)“重物輕人”的錯誤傾向,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化管理模式,提高管理水平、增強職工對企業(yè)認同感和凝聚力,讓經(jīng)濟發(fā)展的成果更好地惠及廣大職工群眾。
(二)從企業(yè)角度看,要與職工實現(xiàn)雙贏
企業(yè)是加強人文關(guān)懷最直接、最重要的主體。企業(yè)要順應(yīng)變化,轉(zhuǎn)變觀念,認識到加強人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境,既是企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任,也是企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。要自覺樹立以人為本的用工理念,努力做到用優(yōu)美的生產(chǎn)環(huán)境留人,用良好的待遇留人,用完善的法律法規(guī)留人,實現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏。
——加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為職工創(chuàng)造更多、更體面的就業(yè)崗位。企業(yè)要抓住機遇,改變當前依賴加班、低薪獲得低端競爭力的局面,加快技術(shù)進步,提升自動化水平,降低對低成本人工的依賴;著力改善生產(chǎn)環(huán)境,優(yōu)化工序流程,減輕勞動強度,減少機械式的人工重復(fù)操作,充分激發(fā)職工的主體性、能動性和創(chuàng)造性提高生產(chǎn)率和競爭力,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——規(guī)范用工行為,改善生產(chǎn)生活條件。企業(yè)要認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》,積極開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,及時清理與法律法規(guī)相沖突的廠規(guī)廠紀,解決超時加班、低薪、勞動合同簽訂率低、安全生產(chǎn)不到位等突出問題。特別是要按照法律規(guī)定,積極尋找勞動報酬與企業(yè)利潤的最佳結(jié)合點,合理提高職工的工資福利待遇,使不同的職工群體包括經(jīng)營管理者、工程技術(shù)人員、一線職工,都能夠根據(jù)各自的貢獻共享企業(yè)發(fā)展成果。暢通與職工的溝通渠道,讓職工理性、合法、有序、表達利益訴求。加強安全生產(chǎn)和勞動保護,改善高溫、噪音粉塵污染、有毒氣體侵害等生產(chǎn)條件,確保職工生命安全和身體健康。
——重視企業(yè)文化建設(shè),增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感。在目前__市與周邊經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)工資待遇水平無法短期內(nèi)大幅度接近的情況下,企業(yè)要以善待職工的方式來穩(wěn)定老職工、吸納新職工,真心尊重職工、愛護職工,建立適應(yīng)新時期要求、體現(xiàn)人文關(guān)懷的管理體制,重視新生代職工的思想情緒和心理需求,加強企業(yè)文化建設(shè),豐富職工精神文化生活,營造體現(xiàn)人文關(guān)懷的良好企業(yè)氛圍。
(三)從職工角度看,要自覺做到“三個提高”
職工是企業(yè)發(fā)展的主體,職工的切身利益與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)。要求職工視企業(yè)為“家”,與企業(yè)同呼吸、共命運、齊發(fā)展。
——正確認識形勢,提高與企業(yè)共發(fā)展信念。在后金融危機時期,職工要與企業(yè)相互理解、互相支持,自覺圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,在本職崗位建功立業(yè);積極參與企業(yè)民主管理,正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),以理性、合法、有序的方式表達利益訴求,努力為企業(yè)發(fā)展貢獻力量,為自身就業(yè)、收入等各方面權(quán)益的落實奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
——積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動,提高文化技能素質(zhì)。要加強學(xué)習(xí),積極參與企業(yè)參與動競賽、技術(shù)比武、崗位練兵、合理化建議等職工群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動和形式多樣的教育培訓(xùn)活動,努力提高崗位技能,掌握更多新知識、新技術(shù),把自己發(fā)展為知識型職工,為實現(xiàn)體面勞動提供必要條件。
——倡導(dǎo)健康生活理念,提高自身心理素質(zhì)。要樹立積極向上的生活理念,提高心理素質(zhì),積極做好面對各種挫折和困難的心理準備,及時通過自我調(diào)整排除心理矛盾,不斷樹立正確的自我意識、堅強的意志品質(zhì)、較高的奮斗目標、自強不息的人生態(tài)度,以平和、愉悅的心情面對工作、面對生活。
(四)從工會角度看,要著力做好四方面工作
工會是職工利益和訴求的“代表者”和“代言人”。各級工會特別是企業(yè)工會,要把加強人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境,作為激發(fā)職工內(nèi)在動力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措,切實當好維護職工合法權(quán)益的“第一知情人、第一報告人、第一協(xié)調(diào)人、第一監(jiān)督人”,讓職工真正實現(xiàn)體面勞動。
——開展職工勞動權(quán)益關(guān)懷活動。大力推動《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的實施,加強對企業(yè)用工的監(jiān)管。進一步完善職工權(quán)益維護、訴求表達、利益協(xié)商、矛盾調(diào)處機制,切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推進工資集體協(xié)商工作,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),突出協(xié)商工資增幅和福利待遇,建立工資正常增長機制。通過開展工資集體協(xié)商,著力提高一線職工的工資收入水平。全面開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為,改善生產(chǎn)生活條件,促進企業(yè)形成以人為本、關(guān)愛職工的氛圍,發(fā)展和諧勞動關(guān)系,依法保障職工合法權(quán)益。
——開展職工生產(chǎn)生活關(guān)懷活動。發(fā)揮好工會“大學(xué)校”作用,加強職工文化、企業(yè)文化建設(shè),組織開展職工喜聞樂見的業(yè)余文化活動,加大對新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn),創(chuàng)造條件讓農(nóng)民工盡快融入城市社會。圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,繼續(xù)開展“職工、農(nóng)民工有困難找工會”活動,在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、生活救助、勞動爭議等方面,為職工群眾多辦實事、好事。
——開展職工思想心理健康關(guān)懷活動。加強對青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo),加大對他們心理健康的關(guān)注和投入,對情緒不穩(wěn)定,有心理疾患特別是有極端行為傾向的職工,及時進行疏導(dǎo)和治療。教育引導(dǎo)職工樹立健康、樂觀向上的心態(tài),幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適,緩解心理壓力,提高耐挫能力,營造良好的人際關(guān)系,使廣大職工有尊嚴地生活,實現(xiàn)體面勞動。
——開展職工組織建設(shè)關(guān)懷活動。大力加強工會自身建設(shè),加大工會特別是非公經(jīng)濟組織工會組建力度,做到哪里有職工哪里就有工會組織,哪里有工會組織,哪里就有工會作用的發(fā)揮。積極探索基層工會主席直接選舉產(chǎn)生,加強工會干部的社會化、職業(yè)化建設(shè),加快推進企業(yè)工會民主化進程。積極穩(wěn)妥逐步推進工會經(jīng)費委托稅務(wù)代收工作,解決好當前企業(yè)工會“無人辦事、無錢辦事”的突出問題,確保工會組織真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”,為更好地履行職責(zé)、為職工服務(wù)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(五)從相關(guān)部門角度看,建議要協(xié)調(diào)聯(lián)動、各盡職責(zé)
加強人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境是一項社會系統(tǒng)工程,不僅僅是企業(yè)的事,是全社會的事,需要各級黨委、政府和有關(guān)部門高度重視,積極作為。
——建議各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,互通信息,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,為快速、有效處理勞資矛盾沖突奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,盡快建立__市最低工資標準正常調(diào)整機制,促進最低工資水平持續(xù)穩(wěn)定提高。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用。由政府牽頭,勞動關(guān)系三方適時提出最低工資標準調(diào)整意見和實施方案。同時加強對企業(yè)用工的監(jiān)管,推動創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工??紤]到工作延續(xù)性,建議__市勞動關(guān)系三方由市人力資源和社會保障局、市總工會和市工商聯(lián)、市企業(yè)聯(lián)合會組成。
——建議人力資源和社會保障部門進一步加強勞動監(jiān)察,定期或不定期組織清查行動,督促用人單位嚴格貫徹落實《勞動法》和《勞動合同法》等法律法規(guī),認真執(zhí)行有關(guān)加班時限、加班工資計發(fā)標準的規(guī)定。對一些企業(yè)特別是非公企業(yè)用工不簽訂勞動合同、隨意辭退職工、任意延長工作時間、克扣或無故拖欠工資、不依法參加社會保險以及其它侵害勞動者人身權(quán)益等方面的違法行為,要堅決依法查處和糾正。
——建議經(jīng)濟和信息化部門積極引導(dǎo)企業(yè)實施科學(xué)、規(guī)范管理,加強和改善企業(yè)文化建設(shè),建立良好的勞資關(guān)系;加強對企業(yè)經(jīng)營者和基層管理人員的教育培訓(xùn),要求他們尊重職工,實行人性化管理,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,督促指導(dǎo)企業(yè)針對新一代職工的特點,增進企業(yè)管理者與職工的感情,改進用工制度和用工方式,大力加強人文關(guān)懷,讓職工有尊嚴地工作和生活,營造積極健康的人文環(huán)境。
——建議企業(yè)黨組織、共青團、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會、青年志愿者等組織要發(fā)揮作用,督促引導(dǎo)和推動企業(yè)切實履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營,改進管理,關(guān)愛職工,加強企業(yè)人文關(guān)懷,改善用工環(huán)境,積極推進企業(yè)文化和職工文化建設(shè),增強職工之間的互助交流,強化心理干預(yù)的針對性,緩解工作壓力和緊張情緒,營造良好的人際關(guān)系,促進企業(yè)內(nèi)部形成寬松友愛、樂觀向上的生產(chǎn)生活環(huán)境。
篇二 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及建議調(diào)研報告1650字
一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況
(一)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀 近年來,我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2023年全市生豬出欄數(shù)達195.7____頭、牛出欄數(shù)41.6____頭、羊出欄數(shù)30.1____只、禽出欄數(shù)8733.7____只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根據(jù)國家環(huán)??偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計算,2023年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為484____噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無法存活,從而產(chǎn)生嚴重的“有機污染”。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些養(yǎng)豬場未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內(nèi)四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴重污染,不僅造成當?shù)卮迕耧嬎щy,而且給村民健康也帶來嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面。
(二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。2023年,我市化肥使用量2____噸,農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人。化學(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重,對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
(三)農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀
首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來越多,以保守估計,按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算,我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計,2023年全市污水排放量約為2518____噸,其中,生活污水排放量為1012____噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢,除了常見的塑料制品外,有機磷成份也明顯增加。許多×××的垃圾向農(nóng)村運送擴散,而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場,嚴重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的主要原因
一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系,未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設(shè)立環(huán)保專項基金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中支出。由于目前經(jīng)費緊張,因此,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行環(huán)境治理的資金難以落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。
三是群眾環(huán)保意識差,加之社會宣傳不到位,使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒有認識到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴重危害性,造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹,聽之任之。
三、建議
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護納入政府任期環(huán)境保護目標責(zé)任制,將農(nóng)村污染防治費用納入財政預(yù)算和建設(shè)項目投資計劃,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(點),治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染。對畜禽養(yǎng)殖場進行總體規(guī)劃,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于2023年底前治理達標,未按期達標的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),對規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施,實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放。
(三)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,培育和發(fā)展有機食品、無公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
篇三 浙江省麗水市水系水環(huán)境的調(diào)研報告1100字
摘要杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院理學(xué)系社會實踐小隊組成了“關(guān)于浙江省主要水系水環(huán)境的調(diào)查”的實踐小隊。實踐小隊在麗水市開展《甌江水質(zhì)調(diào)查問卷》的調(diào)查研究,同時對位于麗水的甌江河段進行初步檢測,簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值,并且結(jié)合麗水的經(jīng)濟發(fā)展狀況對甌江水系的水質(zhì)進行總結(jié)、概括、分析,同時對水污染提出相對合理的修復(fù)、防治建議。
關(guān)鍵詞甌江 水質(zhì) 污染 治理 經(jīng)濟
在全國力推環(huán)境保護的政策之際,作為水污染較為嚴重的浙江省也高度重視水環(huán)境質(zhì)量。杭州師范學(xué)院錢江學(xué)院理學(xué)系“關(guān)于浙江省主要水系水環(huán)境的調(diào)查”的實踐小隊針對該問題,在麗水市開展《甌江水質(zhì)調(diào)查問卷》的調(diào)查研究,同時對位于麗水的甌江河段進行初步檢測,簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值。
一、調(diào)查問卷基本情況介紹及剖析
此次問卷按照個人信息、觀點看法、意見方案三部分來設(shè)計的,主要針對甌江近年來水質(zhì)給人的總體感官以及污染產(chǎn)生的原因和影響:為更好展現(xiàn)群眾意見,意見方案部分設(shè)計了三個問答題,問卷總體質(zhì)量可以,內(nèi)容廣泛,涵蓋面廣,層次清晰,受訪者回答容易,接受程度較高,此次問卷調(diào)查得到了麗水市民的大力配合。
二、測量相關(guān)數(shù)據(jù)
測定水溫用溫度計法。測定溶解氧(do)用溶解氧測定儀。測定ph值的方法用玻璃電極法,它是以ph玻璃電極為指示電極,飽和甘汞電極為參比電極,將二者與被測溶液組成原電池。測定cod用化學(xué)需氧量速測儀。如下表:
參照地表水環(huán)境質(zhì)量標準基本項目標準限值,甌江被測河段屬于ⅱ、ⅲ類水。
三、嘗試性建議及設(shè)想
1.調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)布局
(1)調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)引入先進科技,鼓勵環(huán)保行業(yè)。
(3)對于整體布局的調(diào)整。2.加強政府在環(huán)境保護中的作用
(1)政府監(jiān)管力度的加強。
(2)政府的環(huán)保宣傳要加強。
(3)政府與廣大群眾溝通不夠。
3.甬江綜合全面治理與防護
(1)綜合全面治理甬江。
(2)短期治理與維護。
(3)長期維護。
4.對公眾的宣傳
四、結(jié)束語
這次調(diào)查使我們深入到普通市民和環(huán)保部門之中與他們盡情交流,我們切實了解和體會了公眾對水環(huán)境保護的關(guān)注度以及相關(guān)部門對環(huán)保所做的一些努力。
五、附錄
發(fā)源于浙江省麗水市慶元縣(浙閩邊境洞宮山西北),東北流至麗水城郊附近折向東南,流經(jīng)龍泉縣、云和縣、麗水市、青田縣、永嘉縣、甌海區(qū),從溫州市流入東海。全長388公里,總落差1080米,流域面積1.79萬平方公里。甌江干流自源頭至麗水市大港頭稱龍泉溪,屬上游河段;大港頭至青團縣石溪稱大溪,屬中游河段;石溪以下始稱甌江。主要支流自上而下有松陰溪、好溪、小溪和楠溪。甌江中上游河段除局部小平原外,全系山區(qū),河流轉(zhuǎn)折在崇山峻嶺之中,水急灘多,水力資源豐富。流域四周為重要木材基地,多以木筏外運;下游為臺地及濱海沖積平原,江面較寬,潮汐影響所及之河段可通小輪。
篇四 財經(jīng)工委關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的調(diào)研報告950字
近段時間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2023年2月16日對群眾反映的問題進行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
一.基本情況:
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還,由當時分管財貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
二.存在問題:
1.場地不足,經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無法及時疏散,存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
三.建議:
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進行劃行歸市管理。
篇五 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告1150字
以構(gòu)建和諧社會為目標,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的總要求,堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號,把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準,全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動,為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有的是居民以圖一時方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我們調(diào)查中突發(fā)其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
除此之外,噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權(quán)利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
篇六 農(nóng)村文化構(gòu)筑環(huán)境調(diào)研報告3150字
兌現(xiàn)周全小康搏斗目標,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須大力大舉促成經(jīng)濟與社會、都會與農(nóng)村和諧成長。加強農(nóng)村文化構(gòu)筑,對付充裕農(nóng)村文化糊口生涯,增進農(nóng)村文明進步,兌現(xiàn)城鄉(xiāng)互助成長具有緊張的效用,也是當前農(nóng)村必要珍視和解決的題目。為此,縣政協(xié)社會奇跡專委會就我縣農(nóng)村文化構(gòu)筑環(huán)境進行了調(diào)研。
1、根本環(huán)境 改革開放以來,我縣農(nóng)村文化構(gòu)筑獲得較大成長。
一是加強了根本構(gòu)筑。
經(jīng)過議定機構(gòu)改革,全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育辦事中間,配備了專(兼)職文化干部35名,建村級文化活動室或陣地553 個。各體裁辦事中間建立了比較鞏固的體裁協(xié)會、藝術(shù)集體,根本做到有構(gòu)造,有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)比年還新建了文化綜合樓,創(chuàng)辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化文娛室,添置結(jié)果部文化活動用品及體育健身東西,文化根本辦法獲得加強。
二是文化活動展開較好。
200_年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共展開大眾體裁活動380場次,下基層(村、戶)辦事308場次,進行村級文化培訓(xùn)班61次,放映電影1500場,為農(nóng)村文化站送書4780冊(累計達5。5萬冊)。 三是特點文化成長凸起。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核,自動開掘死板藝術(shù),打造特點文化佳構(gòu)。近十年來,每一年以在全縣范疇內(nèi)展開“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動,開掘和開辟大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣建立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支,長年在國表里交換表演。高樓鎮(zhèn)的火龍,比年表演年收益均達數(shù)百萬元。 四是大眾自發(fā)文化活動初顯盼望。比年,我縣很多集鎮(zhèn)的大眾自發(fā)構(gòu)造起來,唱歌跳舞,健身文娛,“壩壩文化”酷熱。村級文化活動也入手下手成長,特別是土橋鎮(zhèn)高坡村,1999年就建立了藝術(shù)團。經(jīng)過議定自編自演節(jié)目,參加縣、鎮(zhèn)的宣揚表演活動、農(nóng)村紅白喜信,充裕了農(nóng)村文化糊口生涯。如今有相對鞏固成員近100人,能表演節(jié)目71個(自創(chuàng)15個),還自籌經(jīng)費建起70平方米的活動中間,置辦1萬多元打扮、道具等,在縣內(nèi)和周邊縣外埠區(qū)申明日起,成長紅紅火火。
2、存在題目 認識不敷,珍視不敷。
改革開放以來,社會相對經(jīng)濟、精神相對精神一貫處于次成長職位處所。一些基層干部思維上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的隱約見解,對文化構(gòu)筑在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的周全和諧成長中的緊張職位處所和效用認識不敷,工作擺不上位置,每每“說起緊張,做起次要,忙時不要”。乃至覺得“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“都會糊口生涯不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化成長緩、不均衡的緊張因為。 文化糊口生涯貧乏,難足大眾之需。跟著農(nóng)村溫飽線的超過,以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的裁減,農(nóng)民愈來愈不滿足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法,巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯,以滿足文娛、健身、求知、交換的需求。高坡村大眾自發(fā)文化活動的勃興便是很好的闡明。但如今“高坡村”為數(shù)太少,大都農(nóng)村的文化糊口生涯仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不但貧乏單調(diào),還造成打賭、迷信等不良民風(fēng)漫延,感化農(nóng)村社會鞏固和精神文明。 投入太少,根本薄弱。
如今農(nóng)村文化構(gòu)筑投入緊張以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力,
一是資金投入非常有限,處于“隨便”狀況。
二是人力不敷,盡管設(shè)有專兼職文化干部,但大都被聯(lián)合調(diào)配做別的工作,并未專事文化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,大眾看了則了,于根本構(gòu)筑不多。由此,導(dǎo)致農(nóng)村文化辦法緊張不敷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中間粗略,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌罷了,名不副實。大眾文化活動缺場地,無東西,展開非常堅苦。同時當代傳媒辦法滯后,原有農(nóng)村廣播根本損失、閉路電視覆蓋戶不敷50%、收集更是一片空白,制約了農(nóng)民對文化、科技的渴求,與市場、全國的關(guān)聯(lián)。另外一方面,文化工作缺人抓,構(gòu)造展開的活動少,對大眾自發(fā)的活動又攙導(dǎo)指導(dǎo)不力,成長根本處于“順”其天然、良莠參雜、供不敷需的狀況。 步隊構(gòu)筑不力,文化人才貧乏。我縣文化奇跡單位貧乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好闡揚引領(lǐng)效用,對農(nóng)村文化成長也存眷較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部凡是變動,或長期“調(diào)用”,交易難熟悉,本領(lǐng)提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集結(jié)城區(qū),農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團能日趨成長,此中熱中文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才貧乏是制約農(nóng)村文化成長的緊張身分。 辦理本能機能未變化。比年,文化主管部分很多精神陷于進行活動等詳細事件,從宏觀上籌劃、教導(dǎo)、促成全縣文化成長,特別是農(nóng)村文化構(gòu)筑出力較少,對交易單位工作辦理鞭策不到位,凡是是局里忙、館里閑,未兌現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的本能機能變化,慶幸農(nóng)村文化構(gòu)筑擺上位置,自動促成。
3、幾點發(fā)起: 辦理好認識和位置題目。
當前,我們已進入經(jīng)濟增進社會、都會反哺農(nóng)村,竭力兌現(xiàn)經(jīng)濟與社會、都會與農(nóng)村和諧成長的緊張期間。加快農(nóng)村文化構(gòu)筑。
一方面有益于辦該當前農(nóng)民大眾根本溫飽后激增的精神文化需求,有益于排除和抵當農(nóng)鄉(xiāng)村后、愚蠢、低俗的惡風(fēng)陋俗,進步大眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,增進農(nóng)村連續(xù)和諧成長。如高坡村,自動健康的文化活動漸漸成為大眾文化糊口生涯主流,村里鄰里和眭、治安精良,打賭、迷信極少,屢次被評為文明村、五好村,人們的精神風(fēng)采和社會民風(fēng)有了很大改進和進步。
另外一方面,我們還是農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村的周全進步,只有農(nóng)民的周全成長,才華真正兌現(xiàn)國度的振興和全社會的和諧鞏固。從長遠和成長計,加快農(nóng)村文化構(gòu)筑,也是落實“三個代表”緊張思維,貫徹科學(xué)成長觀,構(gòu)筑周全小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、力抓、抓好,是當務(wù),也是職責(zé)。 加大根本辦法投入。從高坡村自發(fā)大眾文化的強勢看,農(nóng)民文化需求自立性、參加性加強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化辦法構(gòu)筑作為重點,切當加大投入,漸漸變化大眾文化活動場地、配置、東西和當代傳媒、收集等硬件辦法緊張不敷的狀況。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”根本,多賜與物、資投入 。基層要將農(nóng)村文化構(gòu)筑切當納入經(jīng)濟社會成長整體籌劃,納入財務(wù)預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,變化投入“隨便”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,經(jīng)過議定自動的政策辦法鼓勵、指導(dǎo)、攙扶社會氣力參加,構(gòu)成多渠道投入,加快農(nóng)村文化根本構(gòu)筑。
增強人才步隊構(gòu)筑。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)軌制,加強對農(nóng)村文化步隊的培養(yǎng)??h里要改革用人軌制,面向社會招賢納才,辦理文化奇跡單位青黃不接、人才奇缺題目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健康體裁辦事中間,配齊專職人員,鞏固工作步隊。要大力大舉開掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根本層、融于大眾的農(nóng)村文化教導(dǎo)員(文化義工)步隊。經(jīng)過議定強化“軟件”構(gòu)筑,保險各層面工作有人抓、有人管、有人做,保險農(nóng)村文化自動健康成長。 強化改革,變化本能機能。要堅定以民為本,建立大眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化構(gòu)筑落實。文化部分要進一步變化本能機能,弱“辦”強“管”,致力于全縣文化奇跡成長的籌劃、教導(dǎo)和和諧、辦事,為滿足大眾文化需求構(gòu)建精良環(huán)境。要進一步強化文化奇跡單位改革,引入市場機制、競爭機制,變化一些單位、一部分人懶惰無為狀況,強化本能機能,鼓勵活力,切當闡揚大眾文化、農(nóng)村文化構(gòu)筑“領(lǐng)頭羊”效用。各奇跡單位可富裕利用現(xiàn)有文化資本,自動開辟文化市場,展開有償辦事和文化產(chǎn)品策劃活動,連續(xù)加強自我成長氣力。 闡揚好都會發(fā)舉動用。我縣有縣級體裁協(xié)會22家(文化10家)、藝術(shù)集體3家。這些社會集體在城區(qū)展開充裕多彩的文化活動,加上文化下鄉(xiāng)工作的大力大舉促成,對農(nóng)村感化策動極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術(shù)團便是都會“廣場文化”、大眾文藝表演在鄉(xiāng)村的衍生。利用都會文化資本優(yōu)勢和輻射效用,加強城鄉(xiāng)文化關(guān)聯(lián)、互動,助推農(nóng)村文化成長,充裕農(nóng)民大眾文化糊口生涯,是行之有效之路。
篇七 2023環(huán)境整治調(diào)研報告2400字
曾幾何時,每每當我們一提到農(nóng)村,浮現(xiàn)在我們腦海中便是這些圖景:田野山崗,阡陌小道;清清的河水,碧綠的芳草;還有綠樹清風(fēng)、星空明月,以及村舍上升起的裊裊炊煙然而隨著經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展,目前部分農(nóng)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問題日益加劇,污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑是一些農(nóng)村環(huán)境的真實寫照。2023年中央一號文件提出,要加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,是加快推進農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要舉措,是生態(tài)建設(shè)示范縣建設(shè)的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)階段建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有效途徑。____縣轄12個建制鎮(zhèn),69個行政村,總?cè)丝?.4萬人,常住人口22366戶74672人(其中:農(nóng)業(yè)人16408戶60223人),在國土面積中,山地占96.41%,耕地占2.73%,水域占0.86%,其中森林面積448萬畝,森林覆蓋率達82%,素有九山半水半分田之稱。按照____縣人大常委會的統(tǒng)一安排,前幾日,我以一名縣人大代表的身份參加了對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的視察。通過深入鎮(zhèn)、村、組、戶實地察看,總體感覺,____縣委、縣政府能夠堅持把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項重要惠民實事來抓,重點開展了農(nóng)村垃圾整治、鎮(zhèn)容村貌整治等工作,經(jīng)過實踐與探索、取得明顯成效,農(nóng)民的幸福指數(shù)不斷攀升。但隨著資源消耗、環(huán)境約束加劇等因素的挑戰(zhàn),農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍然存在,____建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標還任重道遠。
一、____整治農(nóng)村環(huán)境工作存在的不足
美麗鄉(xiāng)村是升級版的新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)以文化為根、以農(nóng)業(yè)為基、以村民為本,更加注重關(guān)注生態(tài)環(huán)境資源的有效利用,更加關(guān)注人與自然和諧相處,更加關(guān)注保護和傳承農(nóng)業(yè)文明。實踐證明,建設(shè)生態(tài)文明農(nóng)村,整治農(nóng)村居住環(huán)境是非常必要的,這一舉措是及時的,應(yīng)該得到廣大農(nóng)民的擁護。但從具體工作上看,還有很大的局限性。
一是環(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在探索階段,農(nóng)民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。
二是鎮(zhèn)村結(jié)合部臟亂差問題突出。白色污染嚴重,有的垃圾未及時清運,部分鎮(zhèn)村道路兩側(cè)還能見到暴露垃圾,少數(shù)農(nóng)戶的畜禽養(yǎng)殖糞便沒有正確處置,廢品收購點沒有圍擋。
三是長效管理機制還沒有建立健全。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要內(nèi)容六清六建中的每一項都需要資金投入,由于部分鎮(zhèn)村財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長效管理需要的經(jīng)費有待加大落實力度。
二、加快建設(shè)____美麗鄉(xiāng)村的幾點思考
黨的十八大明確提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)的難點在農(nóng)村,生態(tài)文明建設(shè)的希望也在農(nóng)村,沒有美麗鄉(xiāng)村就沒有美麗中國,建設(shè)天藍、地綠、水凈,安居、樂業(yè)、增收的美麗鄉(xiāng)村是實現(xiàn)美麗____乃至美麗中國的必由之路。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展,提高廣大農(nóng)民群眾幸福感和滿意度的必然選擇;是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,形成強大的生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的凝聚力、輻射力,建設(shè)美好幸福家園的的根本舉措。
一要廣泛宣傳,營造環(huán)境綜合整治濃厚氛圍。農(nóng)村環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。加大正面宣傳引導(dǎo),充分征求群眾意見,以尊重經(jīng)濟規(guī)律、順應(yīng)農(nóng)民意愿為基本原則,將美麗鄉(xiāng)村之美既體現(xiàn)在自然層面,也體現(xiàn)在社會層面,成為貫徹落實城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實際步驟,成為承載____農(nóng)民的中國夢。要充分利用宣傳欄、led顯示屏、電視、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段開展多層次、多形式的宣傳,擴大以獎促治政策影響面,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動性,引導(dǎo)全縣農(nóng)民自覺參與連片村莊環(huán)境綜合整治行動,發(fā)動農(nóng)民群眾對直接受益的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞。同時,應(yīng)大力宣傳農(nóng)村環(huán)??破罩R,加強環(huán)保法制教育,使環(huán)保教育成為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的重要內(nèi)容,切實增強全縣農(nóng)民的環(huán)保意識。
二要立足引導(dǎo),促進農(nóng)村環(huán)境整治有序開展。一是組織實施好農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),扎實做好農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,特別是在農(nóng)民集中居住點建設(shè)過程中,要考慮農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和清潔能源工程建設(shè),按照以片為主、點片結(jié)合的治理模式,對環(huán)境問題敏感、集中的區(qū)域,實施連片綜合整治,減少污染。二是要用好農(nóng)村環(huán)境整治資金政策。國家環(huán)保部有以獎促治政策,省財政有以獎代補資金,地方政府也應(yīng)該有這方面配套資金,環(huán)保局和鎮(zhèn)政府應(yīng)充分利用好這些政策,發(fā)揮環(huán)保專項資金的功能,正確引導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境整治工作有序開展。
三要大膽突破,探索建立農(nóng)村環(huán)保長效機制。通過制訂村規(guī)民約、召開村民代表大會等方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的運行和管理,探索村民自治與政府支持相結(jié)合的運行和管理機制。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,尊重基層首創(chuàng)精神,體現(xiàn)地方特色和實用性,突出生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游,不涂脂抹粉,不千村一面,真正造福全縣農(nóng)民群眾,讓農(nóng)民群眾放心、舒心、開心。同時,應(yīng)建立一套科學(xué)、量化的目標評價體系,與生態(tài)文明工程及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的指標體系緊密結(jié)合,體現(xiàn)相關(guān)性、延續(xù)性的同時,也要著眼長遠,突出前瞻性,樹立不同類型、不同特點、不同發(fā)展水平的環(huán)境整治標桿模式,推動形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式,讓建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)在需求和自覺行動,讓農(nóng)民群眾參與度高、幸福感強。
歷經(jīng)風(fēng)華成此景,人間萬事出艱辛。在建設(shè)____美麗鄉(xiāng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理;應(yīng)把農(nóng)村環(huán)保放在更加重要的戰(zhàn)略位置,不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,從根本上改變農(nóng)村環(huán)境落后面貌,努力把____轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
篇八 網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作與凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場環(huán)境調(diào)研思考調(diào)研報告6350字
近期,中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》,牢牢抓住對未成年人健康成長影響重大的社會文化環(huán)境問題,提出強有力的凈化和改革措施,再次體現(xiàn)了中央對未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視,表明了中央對做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。
長期以來,__區(qū)各級關(guān)工委把凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長作為關(guān)心下一代工作的一項重要內(nèi)容。自20__年起,區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來,“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員,為保護青少年健康成長辦了一件實事,受到人民群眾的歡迎和贊譽。該做法得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定,并在20__年11月《焦點訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗之一特別加以宣傳報道。
一、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景
自1999年__出現(xiàn)首家經(jīng)營網(wǎng)吧以來,經(jīng)過近10年的發(fā)展,目前,全區(qū)共有網(wǎng)吧40家,總臺數(shù)近9000余臺。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示,網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來務(wù)工人員和青年學(xué)生為主,約占80%左右。
正因為網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩,對未成年人有著極大的吸引力,部分未成年學(xué)生,除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng),也在網(wǎng)吧經(jīng)營者的疏于管理或者默許下,偷偷進入網(wǎng)吧上網(wǎng),網(wǎng)吧對未成年人的負面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮,以致深陷其中不能自拔,導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢,更有甚者,誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個青少年學(xué)生因 “網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架,致使2人當場死亡,春曉4名青少年被公安機關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心,發(fā)人深省。
目前,__區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問題,成為集中整治行動所不能解決的頑疾。一是政府管理力量薄弱,管理措施與手段相對滯后。全區(qū)各級文化市場管理部門,普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題,單靠幾個部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實顯力不從心。二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法,違規(guī)經(jīng)營。在對上網(wǎng)者進行身份登記方面,在違規(guī)經(jīng)營電腦游戲方面,在接納未成年人方面,在超時經(jīng)營方面,在保護網(wǎng)絡(luò)安全和保證場所安全方面,部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營的利潤,而忽視規(guī)范管理的要求。三是對網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對薄弱,存在的問題較為突出,一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”(以茶室名義經(jīng)營)和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴散的跡象等等。
二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊伍的現(xiàn)實意義
鑒于__網(wǎng)吧市場管理的客觀現(xiàn)狀來看,未成年人進入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強烈的問題。一個未成年人是一個家庭的希望,千萬個未成年人是一個民族的希望。讓未成年人遠離網(wǎng)吧,為未成年人營造一個有利于其健康成長的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,這是一項關(guān)系到國家前途命運,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達,關(guān)系到千萬家庭的切身利益的社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來__網(wǎng)吧市場管理的實踐表明,在加強行政管理的同時切實加大社會監(jiān)督的力度就是一個非常重要、行之有效的辦法。四年來,16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部,他們發(fā)揚“網(wǎng)吧啄木鳥”精神,本著高度的責(zé)任感和對下一代無比的關(guān)心愛護,配合政府行政管理部門擔(dān)當網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員,義務(wù)對我區(qū)文化市場特別是網(wǎng)吧進行查訪,重點防止和勸阻未成年人進入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,使未成年人進入網(wǎng)吧大幅度減少,有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀,為保護未成年人健康成長發(fā)揮了積極作用。請“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作,具有獨特的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、親情優(yōu)勢,是加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量,組織和動員老同志從事關(guān)心下一代工作,利用面廣量大,群眾基礎(chǔ)好,手段靈活多樣等特點,能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨特作用。
一是“五老”政治覺悟高,奉獻精神強?!拔謇稀本哂懈叨蓉?zé)任感和使命感,為了下一代的健康成長,為了未成年人遠離網(wǎng)吧,他們無怨無悔地義務(wù)操勞。
二是“五老”德高望重,工作經(jīng)驗豐富。“五老”懂政策,知法規(guī),會管理,組織、協(xié)調(diào)能力強,而且具有獨特的人格魅力,對青少年有影響力,對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主有威懾力,對管理人員有約束力。
三是“五老”,工作時間寬裕?!拔謇稀彪x退休后,時間較為充裕,能夠不定期地到網(wǎng)吧進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)情況,對所在地區(qū)的情況又非常熟悉,使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補充力量,大大提高了行政部門的工作效率。
實踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場環(huán)境中社會監(jiān)督力量的主力軍,成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)督機制的一項有效舉措。
三、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效
(一)組建隊伍 優(yōu)化調(diào)整
經(jīng)驗表明,擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻,而且要長期堅持,因此選人是關(guān)鍵,具有自覺奉獻精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此,20__年初,區(qū)關(guān)工委通過廣泛征求各方面意見,篩選出“五老”志愿者初步名單,然后再一個個地征求意見,得到“五老”本人自愿認可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請16
名離退休老同志擔(dān)任文化市場義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)監(jiān)督證。
隨著時間的推移,情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20__年下半年及時調(diào)整了相關(guān)人員,目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名,做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員,其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))關(guān)工委自行組織,以增加平時在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后,4年來,“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動近4000余人次,配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無照游戲機經(jīng)營戶,勸退了300余名進入網(wǎng)吧的未成年人,全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進,目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會各界尤其是未成年人家長和學(xué)校對“五老”開展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評價。
(二)健全組織 分工合作
我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域,在執(zhí)法部門授權(quán)下對文化市場進行監(jiān)督。該隊伍下設(shè)6個組,以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組(4人)、小港組(4人)、霞浦組(2人)、柴橋組(2人)、白峰組(2人)。在監(jiān)督項目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場經(jīng)營項目,對所負責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準未成年人進入網(wǎng)吧、不準超時經(jīng)營和不得傳播危害青少年健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實進行監(jiān)督。對執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧,給予肯定;發(fā)現(xiàn)問題的,及時向文化等部門反映,并對違規(guī)進入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進行教育。
幾年來,“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場聯(lián)合執(zhí)法工作小組,各部門配合處理相互涉及的管理問題,各司其職、各負其責(zé)。經(jīng)過4年的專項整治行動,區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家,壓縮到現(xiàn)在的40家,取締無證“黑網(wǎng)吧”77家,查扣電腦主機1091臺,強有力的打擊和管理,有效地凈化了未成年人文化市場。
(三)落實制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)
要做好義務(wù)監(jiān)督,必須熟悉情況和掌握政策法規(guī),必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),使參與這項工作的老同志認清形勢,熟悉法規(guī),明確做什么,怎么做;監(jiān)督工作的重點是什么,碰到問題找誰解決等。4年來,區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī),通報上期文化市場監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報等,提出要求,并就人員分工等作出具體安排。同時, 根據(jù)形勢發(fā)展,增加學(xué)習(xí)內(nèi)容, 以便老同志及時向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳,強化政策的威懾力。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況,在培訓(xùn)時,特別強調(diào)“屬地管理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負起責(zé)任,做好對“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等,把工作做細、做實、做全,不留空檔,不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動工作,有問題及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系,重大問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開展。
(四)開展監(jiān)督 靈活有效
我區(qū) “五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合,分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合,單獨監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合,宣傳監(jiān)督與舉報監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。
許多老同志在對網(wǎng)吧進行監(jiān)督時,不僅定時去,出門辦事路過也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間,更增加監(jiān)督次數(shù),定時不定時進行監(jiān)督,網(wǎng)吧業(yè)主對老同志們的工作勁頭,也只有心悅誠服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名,活動“大部隊”一起前往督察,在聲勢上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的囂張氣焰;在舉報監(jiān)督中,20__年暑期,經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報,區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊會同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”, 當即查扣了當事人上網(wǎng)經(jīng)營的19電腦;霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時隨帶照相機等設(shè)備,使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外,義務(wù)監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通,有時還和他們一起進行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營造了全社會關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍,形成了對網(wǎng)吧日常經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理的長效機制。
(五)保障后勤 激勵典型
區(qū)文化部門首先是及時把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員,使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對照表印發(fā)給他們,便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報電話,便于及時溝通和舉報。
區(qū)關(guān)工委和文廣局時時刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活,及時給予肯定和表揚。除了每年一次的紀念品外,新年到來時買個掛歷、寄個賀卡。監(jiān)督員同志生病,關(guān)工委組織前往探望慰問等,處處體現(xiàn)對老同志的關(guān)心。在每次座談會、交流會上,都應(yīng)把贊揚義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20__年暑假期間,區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系__新區(qū)時刊記者在報紙上報道了《“五老”志愿者:老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文,其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員__老人為典型,大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽感,提高了他們的積極性。
(六)疏堵結(jié)合 加強引導(dǎo)
網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展,除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力,還在于它有市場的需求,滿足了群眾對上網(wǎng)的迫切需要,也直接推進了我區(qū)的信息化進程。因此,不能因為網(wǎng)吧發(fā)展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性?!敖焙汀岸隆倍疾皇寝k法,關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”,例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室,由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理,供青少年免費上網(wǎng),讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識,在這寧波市首家青少年綠色免費網(wǎng)吧里,上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學(xué)生,可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項制度,社區(qū)關(guān)工委與青少年家長簽訂孩子上網(wǎng)合同,每天上網(wǎng)時間不準超過2小時,青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨上網(wǎng),也可以同其家長共同上網(wǎng),電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒炐W(xué)聘請了技術(shù)顧問,把新星網(wǎng)設(shè)為主頁,讓青少年在娛樂的同時進一步加強了思想道德建設(shè)。通過近四年的努力,共接
納上網(wǎng)未成年人近15000余人次,“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展,為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道,深受青少年和家長的歡迎。
四、開展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強和改進的問題及建議
網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn),是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物,是人類文明發(fā)展和社會進步的標志,其“雙刃劍”的特征,使加強網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營成為文化管理部門一項極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場監(jiān)管體系的重要組成部分,“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理,為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會監(jiān)督力度,更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場監(jiān)管體系,找到了一個有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過程中,也還存在著一些具體的問題,網(wǎng)吧的管理是一項長期的、艱巨的工作,只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長效工作機制,才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力,更有效地凈化文化市場環(huán)境。
(一)加強隊伍的保障和激勵機制,保證監(jiān)督工作的持久性。
1、及時調(diào)整補充“五老”監(jiān)督員隊伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問題:
網(wǎng)絡(luò)知識匱乏,難以進行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個新生事物,具有比較高的技術(shù)含量,“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對電腦、對網(wǎng)絡(luò)、對網(wǎng)吧知之甚少,在監(jiān)督過程中“五老”往往會感到力不從心。
“五老”人員數(shù)量偏少,社會監(jiān)督力度薄弱。隨著社會文化事業(yè)的發(fā)展,網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此,監(jiān)督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧,單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員,加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化,對上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事,如果人數(shù)多,其認錯態(tài)度會有所端正,假如只有了了幾名老同志前往會根本不放在眼里,給督察工作帶來一定難度。
“五老”人員年齡偏大,社會監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高,全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中,60-65歲的僅有1名,占6%,65—70歲的約占56%,70—75歲的約占19%,75歲以上的3名,占19%。一些老同志身體狀況也不好,請他們長期地參與義務(wù)監(jiān)督,就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動強度,做到勞逸結(jié)合、張馳有度,對此,各級關(guān)工委組織和文化部門還需要進一步提高認識,長遠考慮,并采取一些具體的措施。
針對上述情況,區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊伍,吸納新近退休的對網(wǎng)絡(luò)知識比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊伍。文化部門要加強系統(tǒng)培訓(xùn),要特別加強 “五老”人員對網(wǎng)吧有害信息的識別和監(jiān)管、對網(wǎng)吧運作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營的發(fā)現(xiàn)、對網(wǎng)吧過濾軟件等技術(shù)措施落實情況的掌握、對網(wǎng)吧通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行的管理狀況的了解等等方面知識的學(xué)習(xí)??傊扇∫磺杏欣拇胧┦刮覀兊木W(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊伍不斷壯大,整體素質(zhì)不斷提升,工作覆蓋面也越來越廣。
2、加大激勵力度,提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧 ‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”,在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽證書,并發(fā)給若干獎金。要充分調(diào)動一切積極因素,隨機表揚和會議表揚相結(jié)合,精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,巧妙運用,相得益彰,把大家積極性最大限度調(diào)動起來,使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。
(二)加強各部門協(xié)調(diào)機制,提高監(jiān)督工作的有效性
1、及時解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問題。各級關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿,對義務(wù)監(jiān)督員們反映的問題,及時記下,并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系,使監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時有效處理。區(qū)文廣局要負責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底,定時向“五老”反饋落實情況,提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。
2、拓寬社會監(jiān)管層面,形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧,暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經(jīng)成為一個社會問題,是一項需要全社會形成合力來關(guān)注和解決的綜合工程,對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督,除了由“五老”來承擔(dān),還必須進一步充實監(jiān)督隊伍,拓寬監(jiān)督面,加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時,還要發(fā)揮包括學(xué)生家長人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來參與對網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督和管理,形成更有效的社會監(jiān)督。此外,宣傳部門、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳,促進網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展;學(xué)校和家長要加強對學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護,引導(dǎo)他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德,健康文明上網(wǎng),增強自我保護,加強自我管理;教育與社會工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長需要的、健康的娛樂場所;政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵開辦更多的生動有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站,為少兒成長提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
篇九 關(guān)于推廣沼氣 改善農(nóng)村環(huán)境的調(diào)研報告2300字
《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
一、我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建
設(shè)作為促進農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓,把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個,畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10.77萬立方米,折標煤76.9噸。
沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費,還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境。”據(jù)專家調(diào)查測算,一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右,相當于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設(shè)改善了村容村貌,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中,政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
二、當前存在的問題
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯,但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認識不夠,責(zé)任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農(nóng)戶對沼氣建設(shè)的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要
二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面,新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務(wù)機構(gòu)不健全,配套物資供應(yīng)不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人,而且還沒有職業(yè)資格證書,技術(shù)力量相當薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強,從而出現(xiàn)個別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過關(guān),如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在2023年對國債沼氣項目進行可行性調(diào)查,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。
三、對策建議
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),通過示范點、示范村的建設(shè),輻射、帶動沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關(guān)部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重
點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。
4、配套建設(shè),綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設(shè)沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式,引導(dǎo)農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè),并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設(shè),同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合
利用等目標,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務(wù)。建立相應(yīng)機構(gòu)和沼氣服務(wù)站,面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù),幫助搞好沼氣池的設(shè)計、建設(shè)、安裝,沼氣配件的維修、供應(yīng),沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓(xùn),將品德高尚、技術(shù)過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊伍中,并有針對性地加強技術(shù)培訓(xùn),切實提高技術(shù)水平。同時,做好沼氣技術(shù)入戶工作,在項目村定期開辦培訓(xùn)班,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術(shù),確保沼氣池的使用率。
篇十 2023有關(guān)環(huán)境調(diào)研報告600字
2023有關(guān)環(huán)境調(diào)研報告
通過對調(diào)研問卷的分析,發(fā)現(xiàn)了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數(shù)多一點的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛(wèi)生習(xí)慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質(zhì),不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調(diào)研中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環(huán)保概念不足,我建議政府何環(huán)保組織應(yīng)該加強倡導(dǎo)的力度,并且政府應(yīng)該加大經(jīng)費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習(xí)慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環(huán)境的審美意識還是有的。無奈的占到50%,說明多數(shù)人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習(xí)慣,無法糾正這一惡習(xí),或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔(dān)憂的人占到22%,說明很多人擔(dān)心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環(huán)境一定會好轉(zhuǎn)的。
對包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環(huán)境,有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應(yīng)該規(guī)定包裝的規(guī)格,避免環(huán)境惡化和資源浪費。
篇十一 校園環(huán)境調(diào)研報告1650字
校園環(huán)境調(diào)研報告
調(diào)查地點:甘肅政法學(xué)院。
調(diào)查時間:20__年__月__日——20__年__月__日。
調(diào)查對象:甘肅政法學(xué)院師生、校園清潔工人。
調(diào)查范圍:甘肅政法學(xué)院校園。
調(diào)查方法:實踐調(diào)查和問卷調(diào)查。
調(diào)查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護校園環(huán)境。
每天不經(jīng)意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴的校門進入,經(jīng)過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們?nèi)ソ淌遥ス?,去餐廳??因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園,或許當你在認真填完這份問卷后,你會認真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學(xué)習(xí)的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
一、著眼校園。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認為校園環(huán)境差,50%的人認為校園環(huán)境較好,5%的人認為校園環(huán)境好,10%的人認為無所謂。
(二)解讀。
我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調(diào)查后認真仔細的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認為校園環(huán)境較好?”。
我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學(xué)生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學(xué)校一比,便覺得大學(xué)校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學(xué)生,他們面臨著實習(xí)、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認為校園環(huán)境較好的同學(xué)一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。
那么25%認為校園環(huán)境差的人呢?他們大多數(shù)是大一新生和校園清潔工人。大一新生都很難適應(yīng)剛開始的大學(xué)生活,他們會發(fā)現(xiàn)很多與他們原先高中校園不一樣的地方。而每天從早上六點鐘就開始清掃校園的清潔工認為校園環(huán)境狀況很差,“我們每天至少要掃兩遍,
大家都不自覺維護?!币晃磺鍧嵐ぐ⒁淘谔顔柧頃r說。至于那5%認為校園環(huán)境好的人,他們是一群“浪漫主義者”甚至認為滿校園的枯枝和樹葉更能增加情調(diào)??
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
二、去教室和圖書館。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習(xí)室,60%的人認為校園環(huán)境較好,20%的人則認為差。
(二)解讀。
這組數(shù)據(jù)非常的簡單明了,60%的人認為教室和自習(xí)室環(huán)境好,是因為他們絕大多數(shù)是大一新生,對這種無人管理的自我支配時間內(nèi)的學(xué)習(xí)充滿好奇,而且教室每天都有人打掃,環(huán)境本身較好。至于30%認為其環(huán)境差的人,則更多是因為每晚占據(jù)教室開會或聯(lián)誼的某
些學(xué)生社團?!靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤?xí)”,一位大二的學(xué)姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習(xí)室里。我們學(xué)校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴重影響。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
三、餐廳掠影。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于餐廳,有大約45%的人認為環(huán)境差,25%的人認為較好,10%覺得無所謂。
(二)解讀。
這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學(xué)里的學(xué)生餐廳算是最經(jīng)濟的食品消費場所了,而45%的人認為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學(xué)校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學(xué)校餐廳沒有設(shè)立餐具回收點,那即意味著,
學(xué)生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責(zé)收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學(xué)校餐廳也設(shè)立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學(xué)生們不太適應(yīng),效果不太明顯。
而25%認為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認為大學(xué)餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經(jīng)常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學(xué)院較近的師范大學(xué)的餐廳去吃飯(師范大學(xué)的餐廳遠近聞名),途中還捎帶一份燒烤??
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
篇十二 超市購物環(huán)境調(diào)研報告1500字
一、超市購物環(huán)境的營造
每逢佳節(jié),每個人走在路上都會有溫馨的感覺 ,這完全是營造出來的效果,花團錦簇、彩旗飄揚。似想假如超市可以做到如此,會不會給其帶來一定顧客呀。所以說,如果走進超市你就有一種溫馨的感覺,自然而然就會帶動顧客去主動的消費。以上的營造效果也是美特好一直追求的目標。
內(nèi)部環(huán)境;輕柔的音樂伴隨著顧客購物全過程,醒目的特價標簽吸引著顧客的購物腳步,干凈衛(wèi)生的環(huán)境使顧客時刻有舒心的感受。尤其在節(jié)假日期間,會用大紅燈籠在超市內(nèi)部滿布,配以相應(yīng)節(jié)日的畫面圖片時刻映入你的眼簾。專門布置的節(jié)日購物通道讓顧客享受購物的方便與快捷。
外部環(huán)境;存車處、特惠商品公布區(qū)、特惠商品單頁發(fā)放區(qū)每個都比可少。節(jié)日時,節(jié)日祝福語懸掛在超市的入口處,大紅的燈籠在它的下面在召耀著顧客的到來。
二、超市貨物的擺放
在美特好超市貨架排排站,輔以貨堆相稱,合理地在利用著超市里面的購物空間。商品有著分區(qū);酒飲區(qū)、休閑區(qū)、散貨區(qū)、糧油區(qū)、五金區(qū)等等。在每一個分區(qū)里面都有各類商品的區(qū)別。不論從顏色,還是從種類都在每一個貨架上是考究擺放。讓消費者盡情的挑選。
店內(nèi)銷售較好的商品一般擺放在顧客伸手可觸的地方,總會保持貨物的充足。如果你找不到什么東西,超市里面的任何一個工作人員都會給你最大的幫助。
三、超市購物環(huán)境的安全
1 超市里有防損人員,保證顧客的購物安全和超市里商品的安全;
2 在購物高峰期,超市廣播員會提醒每位顧客看好自己的小孩和隨身攜帶物品,并且開啟全程監(jiān)控系統(tǒng)對超市里的所有購物區(qū)進行監(jiān)控;
3 導(dǎo)購員時刻會整理自己的商品,以防不小心傷到顧客;
4 超市盡量少用較高的貨架,盡量不把貨物擺放那么的高;
5 貨架上頂部存放的貨物擺放一定要整齊;
6 超市里的安全通道明顯、時刻通暢;
7 超市里面的防火設(shè)施比較齊全;
四、超市主要面向消費者
美特好連鎖超市在太原市已經(jīng)有十幾家分店,分別設(shè)在太原市不同的繁華地段。美特好也根據(jù)地段繁華程度的不同、集中人群不同都有著不同店面大小和經(jīng)營貨物種類的不同傾向。美特好超市以一個平民化的姿態(tài)覆蓋著整個太原市,吸引著不同需求的人群。
五、超市促銷策略
平時,特惠商品公布區(qū)都會公布幾日特惠的商品,有時候會到附近的小區(qū)發(fā)放店內(nèi)的
促銷特惠單頁。從周一到周日都會有不同固定種類商品的特賣。
節(jié)假日期間,很多廠商都會請很多的短促人員對其商品進行促銷和宣傳。常見的促銷策略有;有獎銷售、試品活動、低價促銷、加量不加價促銷、捆綁促銷、發(fā)放贈品活動等等
另外,每天廣播員都會有購物提示。超市里面的每位主管、領(lǐng)導(dǎo)都有一定的團購名額。超市在提供更加完善的設(shè)施在盡量擴大自己的銷售額。
六、競爭對手分析
美特好超市針對太原市主要的競爭對手有各種便利店,沃爾瑪國際連鎖超市,山姆士超市等等。沒有壓力可以說也就沒有動力,就因為有了沃爾瑪?shù)纫慌鷩H巨頭超市的加入,使得美特好更加的完善著自己設(shè)施與服務(wù)。
它們都各自有自己的生存之道;
沃爾瑪超市作為銷售行業(yè)的老大,獨特、強大的全球采購機制,天天平價的經(jīng)營理念,完善的銷售體系,舒適的購物環(huán)境都成就了它的成功,但是在它在中國種種法律環(huán)境的制約下,它的采購體制不可以實行,從而也導(dǎo)致了也制約了它的進一步在中國的發(fā)展,尤其在內(nèi)陸城市的發(fā)展。另外一個主要的原因在于它的總部選址問題,沃爾瑪?shù)闹袊偛吭谏钲?,沒有在北京或者上海,這也是沒有家樂福做的好的原因之一。
對于太原市的各種便利店,尤其是金虎、唐久等的連鎖便利店。它們都有自己的獨特經(jīng)營理念,方便周邊以及流動人群。它們有著廣闊的分布面,幾乎在每條街,都會有好幾家,在各大醫(yī)院、學(xué)校等旁邊是必不可少
篇十三 社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報告1700字
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運而生,這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機物質(zhì),能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲,如果直接用來作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中,混進了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細菌、真菌以及寄生蟲污染食品。屬于微生物的細菌、真菌是人的肉眼看不見的。雞蛋變臭,蔬菜爛掉,主要是細菌、真菌在起作用。細菌有許多種類,有些細菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動物性食品,也能通過工具、容器、洗滌水等途徑污染動物性食品,使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多,有5萬多種。最早為人類服務(wù)的霉菌,就是真菌的一種。現(xiàn)在,人們吃的腐乳、醬制品都離不開霉菌。但其中百余種菌株會產(chǎn)生毒素,毒性最強的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后,會引起動物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查,食物中黃曲霉素較高的地區(qū),肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國科學(xué)家認為,乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國華東、中南地區(qū)氣候溫濕,黃曲霉毒素的污染比較普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲主要有蛔蟲、絳蟲、旋毛蟲等,這些寄生蟲一般都是通過病人、病畜的糞便污染水源、土壤,然后再使魚類、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后會引起寄生蟲病。
化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來源,還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、__劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報紙、舊雜志包裝食品,這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會通過食物進入人體,從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱,當今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當大。有資料證明,在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動植物以及人乳、脂肪,甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi),都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過程中,加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
篇十四 生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研服務(wù)隊實踐調(diào)研報告550字
保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧家園。7月9日至7月20日,生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研服務(wù)隊通過開展環(huán)保知識宣講與生態(tài)調(diào)研
活動,向人們宣傳生態(tài)文明理念。
在__鎮(zhèn)__村__生態(tài)園的實踐活動讓隊員們學(xué)習(xí)了如何進行果實采摘與農(nóng)田間作套作技術(shù);在“撿起的是美德”衛(wèi)生清潔活動中,隊員們積極傳播、踐行環(huán)保觀念;在檢測衛(wèi)河水質(zhì)時,隊員們認真取樣分析,將包括色度、濁度與硬度的污染數(shù)據(jù)及時反饋給__市水利局;在推廣綠色食品的過程中,隊員們向市民耐心講解肉蛋奶合理調(diào)配的比例,<蓮山 課件>;為群眾帶來健康綠色的飲食理念。
在__市__鎮(zhèn)__開展的生態(tài)調(diào)研活動中,隊員們在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下對鬼針草、荔枝草等當?shù)爻R姷闹参锖筒杉降睦ハx制作成標本,并針對其形態(tài)特征、藥用價值等進行了細致的分類與歸檔整理。在山里的六天時間里,
隊員們搜集到了40多種動植物樣本,并比對__以往生物資料進行查缺補漏,建立了此次__調(diào)研的動植物檔案。“平時在課本里也學(xué)過這些植物,但是等親眼見到這些植物的時候卻認不出了,看來還是實踐出真知啊,只有親眼看到了摸到了才能真正記在心里。”隊長__如是說到。
在社會實踐的過程中,生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研服務(wù)隊的隊員們積極宣傳和踐行生態(tài)環(huán)保理念,增強群眾的生態(tài)保護意識,為市民帶去健康綠色的生活理念,以實際行動建設(shè)生態(tài)家園。
篇十五 2023年甘肅民營企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告4150字
一、基本情況和存在的問題
民營企業(yè)人才是指在民營企業(yè)人力資源中具有較高教育水平、掌握專門知識和技能的群體。根據(jù)中央組織部和原國家人事部人才統(tǒng)計標準,在民營企業(yè)中具有中專畢業(yè)學(xué)歷以上人員或具有初級職稱以上人員即是人才。在甘肅民營企業(yè)的人力資源中,總體上科技水平較低,因此,具有一定技能的技術(shù)工人也應(yīng)作為人才予以重視。在30多年的發(fā)展中,甘肅民營企業(yè)人才隊伍逐步壯大,人才政策逐步明確,人才環(huán)境逐步改善,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人才在民營經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻逐步明顯。但也存在人才總量不足、人才層次不高、人才政策不夠優(yōu)惠、人才流動性大、高素質(zhì)人才外流、人才使用不合理等問題。僅從政府部門和管理層方面看,主要存在以下問題:
1、引進、留住人才的軟硬環(huán)境還不夠理想。人才流動的市場壁壘太高,在專業(yè)人才引進方面仍然存在障礙,難以實現(xiàn)人才的市場化配置。有些縣(市、區(qū))規(guī)定大學(xué)本科以上人才可以落戶,重學(xué)歷、看資歷、輕實績,使那些有實際經(jīng)驗而學(xué)歷未達到本科的人才和企業(yè)最需要的應(yīng)用型技術(shù)人才及技工被拒之門外。在一些地方,有的民企緊缺鉗工、焊工、精加工等人才,國有企業(yè)擁有這類人才,并且暫時閑置,民企上門聯(lián)系,國企卻不同意放人。有的民企急需的緊缺人才,本人雖能真才實干,但沒有學(xué)歷、職稱,無法引進。對沒有房產(chǎn)和戶口的外地子女入學(xué),各地基本上都收取借讀費,昂貴的費用讓一般管理和技術(shù)人才難以承受。人事管理和人才流動的法規(guī)建設(shè)滯后,沒有形成良好的法制環(huán)境,致使人才和用人單位的合法權(quán)益得不到保障。尤其是戶籍管理、檔案管理等體制性壁壘,給民營企業(yè)人才引進帶來難度。民營企業(yè)人才職稱評定還沒有納入正常軌道,有的企業(yè)不知道找那個部門申報,而有的政府部門只管國有或直屬企事業(yè)單位,不接受民企的申報。
2、鼓勵“全民創(chuàng)業(yè)”的政策有待認真落實。甘肅省委、省政府提出了鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員提前停職、離職、辭職、提前退休創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)和城市退役士兵從事個體經(jīng)營,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營,鼓勵科技人員領(lǐng)辦興辦科技型企業(yè)等一系列政策措施,是充分發(fā)揮這些人才創(chuàng)業(yè)的積極性、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。但要把這些政策落實尚需做大量的宣傳和組織工作。
3、教育機構(gòu)專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)民企的需要。調(diào)查顯示,我省就業(yè)的農(nóng)民工中具有專業(yè)技能等級的不足10%。低素質(zhì)勞動者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展之間的矛盾日益凸現(xiàn),其中教育機構(gòu)專業(yè)設(shè)置滯后、人才發(fā)展觀念偏差是主要原因。近年來,大學(xué)一再擴招導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)困難,而對畢業(yè)生供不應(yīng)求的技術(shù)教育專業(yè)少、投入明顯不足。專業(yè)設(shè)置脫離社會及民企需求,重學(xué)歷教育、忽視技能型人才的培養(yǎng),是造成畢業(yè)生學(xué)不能致用、畢業(yè)就“改行”或畢業(yè)就“再進修”的重要原因,也是造成技能型人才供給嚴重不足、供需矛盾突出的重要原因。
4、民企人才的教育培訓(xùn)尚未納入正常渠道。民營企業(yè)人才的繼續(xù)教育和發(fā)展提高問題基本處于無人管理的狀態(tài)。絕大多數(shù)企業(yè)人才表示急切需要進修或?qū)W習(xí)提高,但與機關(guān)事業(yè)單位、高校、科研院所相比,民營企業(yè)人才參加學(xué)術(shù)交流活動、專業(yè)培訓(xùn)的機會少,時間無法保證,經(jīng)費沒有來源,這些問題直接影響了民營企業(yè)人才科技水平的提高,也導(dǎo)致人才穩(wěn)定性差、頻繁跳槽、流失現(xiàn)象嚴重,過頻的人才流動不僅給企業(yè)帶來損失,而且也給個人留下不良記錄。
此外,在人才管理和使用上,民營企業(yè)自身也存在一些問題。有些家族式企業(yè)人才管理模式守舊,企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系嚴重,對外來人才不放心、不放權(quán)、不放手,總有一種與生俱來的排斥心理,缺乏誠信,挫傷人才的積極性和創(chuàng)造性,出現(xiàn)人才頻繁流動,導(dǎo)致企業(yè)人才不穩(wěn)定。還有的民企在用人觀上只注重員工對企業(yè)的價值,而較少考慮為員工提供充分的發(fā)展機會,追求“拿過來就能用的人才”,忽視員工培訓(xùn),不注重使用與開發(fā)并重,更不注重員工的自我發(fā)展。企業(yè)激勵機制不健全,許多高級管理人員的報酬結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,員工工資薪酬缺乏靈活性、多樣化,習(xí)慣一刀切、固定化,不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況而隨時調(diào)整,人才的付出與回報不成比例,挫傷積極性。在勞動力比較富裕的“買方市場”的情況下,有的企業(yè)老板很少和員工溝通,幾乎不做任何思想工作,動不動就叫“走人”,甚至把“今天工作不努力,明天努力找工作”的標語貼在廠區(qū)顯眼的地方,既是警示也是威脅,難以形成勞資雙方的和諧關(guān)系。這些都是導(dǎo)致企業(yè)留人難、人才頻繁跳槽或大量外流的原因。
二、鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境
人才是支撐民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境是政府支持民營企業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)。因此,政府部門要把民企人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,建立和完善人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用、引進、流動、保障、調(diào)整、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,通過多種方式宣傳人才工作的重要意義,在全社會形成以人為本、尊重知識、重視人才的環(huán)境和氛圍。
1、政府要加強政策引導(dǎo),完善公共服務(wù)。為民營企業(yè)創(chuàng)造平等寬松的人才政策和用人環(huán)境,如制定并實行鼓勵大中專畢業(yè)生到縣(市區(qū))自主創(chuàng)業(yè)、從事自由職業(yè)和到民營企業(yè)工作的優(yōu)惠政策;實行無償人事代理服務(wù);采取靈活、寬松的戶籍管理辦法;在專業(yè)技術(shù)職稱評定、評選各種獎勵、提供深造和繼續(xù)教育的機會、解決政治和生活待遇等方面要與國有企業(yè)員工一視同仁,為民營企業(yè)人才的成長創(chuàng)造平等競爭的機會。鼓勵和支持高校畢業(yè)生允許個人委托人事代理,按靈活就業(yè)人政策以個人身份參加社會保險和醫(yī)療保險;凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,工商、城管等部門給予一定的優(yōu)惠。按照國家有關(guān)政策和法律規(guī)定,健全民企人才社會保障制度,實行與人才價值和作用相匹配的社會保障政策,努力消除企業(yè)各類人才的后顧之憂。建立、完善人才市場,逐步形成以市(州)和縣(市、區(qū))政府人事部門所屬人才市場為主體、社會人才市場中介服務(wù)組織為補充的多層次、多功能、覆蓋全社會的人才市場體系,實現(xiàn)人才資源社會化、資源配置市場化。要加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,定期組織大型人才招聘會、小分隊外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動,努力引進各類急需緊缺人才和高層次人才。要在人才服務(wù)保障體系建設(shè)上實現(xiàn)新突破,積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。涉企部門要及時掌握民營企業(yè)的人才基本情況、需求和建議,加強人才市場信息化建設(shè),建立人才信息庫,開通企業(yè)人才引進“直通車”,做到企業(yè)與人才供求信息及時傳遞,幫助企業(yè)與人才有效對接。適時組織行業(yè)性、專業(yè)性的民營企業(yè)人才交流會、引才引智洽談會等,組團到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)選聘優(yōu)秀人才。與大專院校、科研院所加強協(xié)調(diào)、聯(lián)系,通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合引進人才、成果帶進人才、技術(shù)入股拉進人才。進一步完善民營企業(yè)人事代理制度,健全免費的人事代理服務(wù)體系,探索建立人才爭議仲裁制度。同時,為企業(yè)人才在家屬就業(yè)、子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、代辦養(yǎng)老保險等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決他們的后顧之憂,使他們安心、舒心地工作。
要認真實施省委、省政府最近下發(fā)的《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的意見》中的“人才支撐”工程,把民企優(yōu)秀人才的引進工作與項目招商、資金引進工作放在同等重要的地位,壯大和提高民企人才隊伍,為民營經(jīng)濟更好更快地發(fā)展提供強有力的人才支撐。
2、全面落實“全民創(chuàng)業(yè)”的各項政策措施。政府要責(zé)成主管部門細化、具體化“全民創(chuàng)業(yè)”的政策措施,使之更加具有吸引力和操作性。要從資金、信貸、土地、稅收、項目等方面制定優(yōu)惠政策,大力支持全民自主擇業(yè)、自立創(chuàng)業(yè),形成優(yōu)秀人才和民營企業(yè)家脫穎而出的社會氛圍。要積極創(chuàng)造條件建立人才創(chuàng)業(yè)基地,為各類人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想提供舞臺;要制定人才創(chuàng)業(yè)資助、人才住房等具體實施辦法,發(fā)揮政策導(dǎo)向和保障作用。
3、完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)機制。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,建議省上和各市(州、縣)設(shè)立民企人才培訓(xùn)基金,著力提升民企人才的綜合素質(zhì)。管理層要把為民企提供人才培訓(xùn)做為服務(wù)重點,特別要提高民營企業(yè)家的整體素質(zhì)、管理實戰(zhàn)能力,只要企業(yè)家的管理能力提高了,就能把企業(yè)帶向健康發(fā)展的方向,就會對地方的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。管理層領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營管理者進行面對面交流,聽取他們的意見,了解他們的需求,精心安排課程,并將聘請全國知名經(jīng)濟學(xué)者和省內(nèi)知名企業(yè)家前來授課,由政府提供費用幫助民營企業(yè)家“補課”、“充電”,提高他們的知識水平和業(yè)務(wù)能力。管理層還要引導(dǎo)民營企業(yè)加強員工培訓(xùn),保證員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間和經(jīng)費,提高企業(yè)職工隊伍的整體素質(zhì)。
4、政府主管部門要制定并實行民營經(jīng)濟人才戰(zhàn)略規(guī)劃。為減少民營企業(yè)人才開發(fā)和管理的盲目性、隨意性,應(yīng)建立民營企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對于建立民企人才儲備、流動機制,為民企大力培訓(xùn)適用人才,實施一視同仁的人才政策等等,均應(yīng)提前作出規(guī)劃和預(yù)案。同時要建立急需人才信息庫,將人才需求情況,尤其是緊缺的急需人才情況進行全面調(diào)查,納入人才信息庫,指導(dǎo)大專院校進行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,按規(guī)劃需求進行培養(yǎng)和引進。
5、政府應(yīng)該進一步加強對民企人才管理的指導(dǎo)和統(tǒng)籌。引導(dǎo)民營企業(yè)家學(xué)會和運用人力資源管理科學(xué)。人力資源管理決不是“把人管住”,而是“把心留住、把根留住”。要把科學(xué)用人列入企業(yè)文化建設(shè),重新建立一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化,發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚人才、穩(wěn)定人才和激勵人才方面的積極作用,提高民營企業(yè)家的文化素質(zhì)和修養(yǎng),尊重人才,平等待人,加強溝通,增進交流,廣招人才,留住人才。民企要認真貫徹國家有關(guān)人力資源管理的法律法規(guī)和政策,與員工按規(guī)定訂立勞動合同,建立公正合理的績效考評制度,嚴格績效考核,實行優(yōu)勝劣汰、晉升和激勵機制,尤其要認真對待高級人才;引導(dǎo)企業(yè)健全人才社會保障制度,為員工辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險和住房公積金等,使他們解除后顧之憂。引導(dǎo)企業(yè)重視人才培養(yǎng),建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機制,對員工實行終身教育。同時要突破局限,擴大視野,從省內(nèi)外、甚至國外引進人才并賦予重任,優(yōu)化企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)。政府部門應(yīng)放松戶籍的跨地域管制,消除人才流動的體制性障礙,打破人才身份、所有制等限制,盡快建立和完善人才流動過程中的一系列配套制度。