篇一 關(guān)于城市建設(shè)問題的考察報(bào)告1150字
8月24號至27號，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時(shí)，順便也實(shí)地考察了市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下：
一、明確的城市定位，使市的城市建設(shè)成為“有為之為”
二、精心組織，市場運(yùn)作，使城市建設(shè)做到了“事半功倍”
㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及總體構(gòu)思，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制，做到了整個(gè)城建程統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。市長是城市建設(shè)的總指揮長，各項(xiàng)工程都有相應(yīng)的指揮長，建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化了指揮長負(fù)責(zé)制。各部門、各單位在城建過程中，都服從指揮，聽從安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按照市政府的具體部署和要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，方方面面形成合力，共同確保了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。
㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。在城市建設(shè)工作中，市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位，建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為使每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的評說，各指揮部都極端重視工程質(zhì)量，絕不為趕工期，為節(jié)省一點(diǎn)兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求，更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質(zhì)量競賽活動，使每一項(xiàng)城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。
㈢文明施工是支撐。在市政建設(shè)中，市委、市政府采取了一切必要措施，把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對環(huán)境的污染和對市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)施工管理。有關(guān)部門在整個(gè)大規(guī)模城市建設(shè)中，精心組織力量，打破常規(guī)，采用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)手段，認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。在各項(xiàng)工程、各施工單位之間，組織開展了文明施工競賽活動，絕不允許以重點(diǎn)工程為借口，以時(shí)間緊、任務(wù)重為借口，以經(jīng)費(fèi)緊缺、人力不足、條件有限為借口，污染環(huán)境、干擾市民。同時(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則，采取一切必要措施安全施工。
㈣堅(jiān)持依法辦事是保障。深入開展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場工作，堅(jiān)持和完善工程的招投標(biāo)制度，嚴(yán)格按國家法律法規(guī)辦事，絕不允許任何人、任何單位在這個(gè)問題上搞隨意性，自作主張，另搞一套，更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序，公開、公正地進(jìn)行，絕不允許暗箱作業(yè)，搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持原則，帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不搞條子工程人情工程。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門深入開展執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的違紀(jì)、違法行為，就及時(shí)認(rèn)真地查處。
篇二 關(guān)于我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況的調(diào)查報(bào)告4300字
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署，5月下旬，市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員，在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領(lǐng)下，對我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況，并召開座談會，與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜癥問題，我市城市面貌發(fā)生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動實(shí)施，取得顯著成效，群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出龍頭引領(lǐng)作用。今年，我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)考慮對城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局，以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達(dá)廣場、電動汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、存在的問題
通過調(diào)研，委員們了解到，我市城建工作中還存在著如下問題和困難：
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來，長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來，整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來，大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃也只是短期的，有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位，城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃，忽略了地下空間的規(guī)劃，地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律，特色不突出，各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足，占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查，給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快，目前道路還沒有開通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決，導(dǎo)致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠，對建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高，監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過街天橋始終沒有建起來的情況下，幾個(gè)重要路口的地下過街通道可否延時(shí)開通，應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡，主干道好于次干道，次干道好于巷道，城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行，否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū)，電力、通訊等部門為了節(jié)省成本，繼續(xù)私拉亂接線路，出現(xiàn)新的空中垃圾，影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止，執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大園林的觀念還沒有形成，園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來，城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整，適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加，在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng)，目前存在一些枯樹和死樹沒有及時(shí)清除和補(bǔ)植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損，表面__漆普遍脫落，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面，建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位，由于受編制影響，人員只出不進(jìn)，職工隊(duì)伍老化，尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足，結(jié)構(gòu)不合理，制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按10年前的市區(qū)面積配置的，缺口較大，執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面，由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金，城市綠地維護(hù)資金短缺，設(shè)備老化嚴(yán)重，現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役，工作質(zhì)量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時(shí)，由于城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi)，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育，群眾對城建工作的認(rèn)知和理解不夠，全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們提出如下建議：
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性，要立足現(xiàn)在，著眼長遠(yuǎn)，注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會需求的預(yù)測性，做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合，長遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合，整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合，地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合，為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要，對城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃之中，逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色，各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套，在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場和綠地規(guī)劃，今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管，防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作，并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作，并限期完成。同時(shí)建立長效機(jī)制，為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù)，防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭，對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，明確責(zé)任單位，落實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè)，爭取早日開通，方便市民出行，防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，把好驗(yàn)收關(guān)。今后對化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí)，將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核，對其工程質(zhì)量和誠信情況進(jìn)行評比排名，并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布，接受社會監(jiān)督，對工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程，在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查，對出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí)，對政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施，也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查，并形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強(qiáng)對路燈質(zhì)量的監(jiān)管，對路燈設(shè)施的采購嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理，對新建道路和開發(fā)小區(qū)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道，可通過試點(diǎn)的方式，使其延時(shí)或者24小時(shí)開通，既可替代修建過街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度，在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量，并盡快實(shí)行垃圾分類處理，防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè)，爭取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對空中垃圾(空中管線)，建議由市政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)管，所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下，不應(yīng)再出現(xiàn)新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑，應(yīng)采取措施，保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度，充分利用天眼工程，查獲實(shí)施破壞的嫌疑人，移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立大園林的觀念，做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合，與溝渠、小河綠化相結(jié)合，與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合，與城市各出口綠化相結(jié)合，與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合，從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí)，可利用群眾造林資金，與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn)，更加科學(xué)合理地選配綠化樹種，建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種，同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木，盡量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對綠化的后期管護(hù)工作，對一些已經(jīng)枯死的樹木，要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)噴刷__漆，延長使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門，包括自來水、燃?xì)狻崃?、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo)，保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入，保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集，集思廣益，設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告，長期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育，不斷提高市民文明素質(zhì)，鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè)，切實(shí)形成人民城市人民建的良好氛圍。
篇三 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局針對近年來縣城建設(shè)過程中出現(xiàn)的一系列情況，研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題，并開展了深入調(diào)查研究活動，按照問計(jì)于民，解決實(shí)際問題的要求，認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問題及其原因，認(rèn)真思索和探討應(yīng)對的措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展，特別是近年來，縣委、縣政府對城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī)，為規(guī)范城市建設(shè)開好了頭;二是精心打造新區(qū)，拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造，凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場、沿江路景觀大道等休閑場所相繼建成，教育、醫(yī)療、商場、菜市場和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理，縣城道路形成網(wǎng)絡(luò)，城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起，建筑風(fēng)格各異，高層、多層、低層錯(cuò)落有致，使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問題和原因
1、規(guī)劃編制落后，詳規(guī)覆蓋率不到位。其一，我縣雖然在2023年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃，并報(bào)上級有關(guān)部門審批，但因各種原因尚未獲批，給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來諸多不便，特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)?？傮w規(guī)劃是母規(guī)，詳規(guī)是子規(guī)，子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無源之水，無本之木，詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接，相互協(xié)調(diào)，城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難，特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致，在實(shí)施建設(shè)過程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口，甚至無法接口，還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會資源的極大浪費(fèi);其二，目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī)，縣城絕大部分沒有編制控制性詳規(guī)，詳規(guī)覆蓋率極低，在沒有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)，很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確，城市建設(shè)用地隨意性較大，建筑布局混亂，道路、綠化、休閑場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理，甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占，給市民工作、生活帶來諸多不便，同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴(yán)重，城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因，造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止，特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為：一是，有的開發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開發(fā)，批三、四層建七八層;二是，房前屋后亂搭亂建，公用過道大都被個(gè)人擠占;三是，握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見，基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套，道路窄小彎曲，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，與縣城極為不協(xié)調(diào)，既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問題多，拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn)，由于長期缺乏科學(xué)規(guī)劃，房屋依路而建、因用而設(shè)，導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯(cuò)并立，古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背，相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多，安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平，一些小恐小巷，時(shí)至現(xiàn)代化的今天，車輛尚不能通達(dá)，居民出行只能靠兩腿;有的公用設(shè)施修了又毀，污水管道通了又堵;集資建房，見縫插針，房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地，因管理權(quán)限原因，規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展，城市品位的提升，有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷，拆遷又是牽一發(fā)而動全身的難事，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識、全局觀念淡薄，只考慮個(gè)人得失，在補(bǔ)償、安置問題上提出不合理的要求，給拆遷、安置增加難度，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設(shè)計(jì)理念陳舊，審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少，缺乏必要的競爭，設(shè)計(jì)單位沒有憂患意識，競爭意識，在設(shè)計(jì)審批上要求不高，把關(guān)不嚴(yán)，一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低，居民又滿足于可居住心理，導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后，設(shè)計(jì)方法陳舊，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下，使我縣很大一部分建筑外觀單一，建筑面貌雷同，走到哪里都似曾相識。
三、辦法與對策
1、加大投入，完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒，規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡早出臺總體規(guī)劃，為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入，盡快完善縣城控制性詳規(guī)，確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺之前要向社會公示，廣泛征求意見，讓全社會共同關(guān)注縣城規(guī)劃，為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺就要用規(guī)章、制度加以保障，如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件， 用法規(guī)的形式加以保障，確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，分好地段、劃清責(zé)任，板子打到人，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度，使全縣上下了解城市規(guī)劃對城市規(guī)范建設(shè)的重要性，提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性，確?？h城建設(shè)規(guī)范有序。
2、走出去，請進(jìn)來，更新設(shè)計(jì)理念，提升城市品位。走出去，就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè)，學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請進(jìn)來，就是一方面請專家學(xué)者來上課，提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與，儲備多種設(shè)計(jì)方案，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異，相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān)，保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上，要引進(jìn)大開發(fā)商，擴(kuò)大規(guī)劃面積，把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi)，運(yùn)用市場化手段，/讓開發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè)，減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口，增加丁字路口，根據(jù)有關(guān)資料顯示，丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度，打擊違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場。一是規(guī)范城中村的建設(shè)，把城中村納入城市總體規(guī)劃，聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線，按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步規(guī)范建筑風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享，城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡化審批程序，縮短審批時(shí)限，以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限，對在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ)，即對符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款，限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法，壓縮處理工作量;二收，即符合規(guī)劃，但外觀不美、間距不足、樓層超高，屬開發(fā)性質(zhì)的由政府收儲，用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆，即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的，不管是否符合規(guī)劃，只要是沒有批準(zhǔn)的建筑一律拆除，并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢，決不手軟，堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn)，確保建筑市場規(guī)范有序。
4、收儲老城區(qū)土地，實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲老城區(qū)，成片開發(fā)改造，特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲改造。對未實(shí)施政府收儲的老城區(qū)只拆不建。土地收儲后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥，既要加大對收儲拆遷戶的宣傳力度，從思想上解除拆遷戶的顧慮，又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償，并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置，便于建設(shè)，便于管理。
總之，要通過科學(xué)規(guī)劃，提高設(shè)計(jì)水平，引進(jìn)建設(shè)理念，嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來科學(xué)發(fā)展城市，提高城市品位。
篇四 深入城市建設(shè)報(bào)告材料1950字
一、城市現(xiàn)狀
近年來，縣牢牢把握城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略這條主線，按照拉大城市框架、完善城市品味、提高城市功能的發(fā)展方針，把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為活躍經(jīng)濟(jì)全局的“重頭戲”，累計(jì)投入資金20.2億元，開通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏陽路和昌平路為主的城市街道，拓寬改造了新興街、光明街、昌平南路等重點(diǎn)工程建設(shè)，城區(qū)主次干道達(dá)36條，街道面積90.4萬平方米，逐步形成“六縱七橫”城市路網(wǎng)格局。新建改建昌平路、通濟(jì)街、武廟街排水管道總長2.4萬米，實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)市政管網(wǎng)的對接，形成了縣城中心區(qū)管網(wǎng)布局合理、老城區(qū)排水管道暢通的城市管網(wǎng)體系，徹底解決了困擾群眾排水難的問題。住宅建設(shè)不斷提高。建成規(guī)模以上住宅小區(qū)項(xiàng)目4個(gè)，建筑面積17萬平方米，投資1.6億元。同時(shí)，把城市低收入家庭保障納入城市住房保障體系，累計(jì)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼8.1萬元，涉及150戶371人，補(bǔ)貼面積4500平方米。污水處理廠、人民公園、城市供水等民心工程相繼開工，群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。另外，經(jīng)過近兩年堅(jiān)持不懈地抓開放、促項(xiàng)目，特別是實(shí)施城市建設(shè)“三年大變樣”活動以來，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌出，發(fā)展后勁十足，投資興業(yè)大有可為。
二、城市“三年大變樣”
城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣”活動開展以來，是縣城建史上建設(shè)工程量最多、投資最大、拆遷范圍最廣的年份。為此，縣立足縣城發(fā)展實(shí)際，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，按照“宜居宜業(yè)、綠色亮麗、環(huán)境優(yōu)美”的城市定位，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步形成了經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能健全、人居環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)布局日益成為制約縣城市發(fā)展的“瓶頸”。面對這一問題，建設(shè)局在嚴(yán)峻的形勢下，科
學(xué)調(diào)整思路，緊抓國家積極的財(cái)政政策，不等不靠，充分挖掘傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢，把普遍劣勢轉(zhuǎn)化為獨(dú)特優(yōu)勢。一是積極調(diào)整縣城結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化城市空間。在總體規(guī)劃框架指導(dǎo)下，以建立完善的城市規(guī)劃體系為目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色”的思路，深化和提高了對縣城市規(guī)劃、建設(shè)等一系列重大問題的“再認(rèn)識”。在此基礎(chǔ)上，逐步形成了“新區(qū)開發(fā)、老城提升、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，“東城西區(qū)”格局新縣城總體構(gòu)架初見端倪，為全縣工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級留足了發(fā)展空間。二是按照“拉大城市框架、打造快捷交通”的指導(dǎo)原則，啟動城市路網(wǎng)“疏通經(jīng)絡(luò)工程”，新建改建道路7條，“東城西區(qū)”城市布局進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步形成城市輻射帶動經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展的軌道。
三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略。按照“五城一星”這一定位，以完善城區(qū)布局為著力點(diǎn)，傾力打造“一城四園、三帶四軸、四大片區(qū)”的發(fā)展格局。“一城”是指以縣城為主的中心城區(qū)，“四園”是指河頭創(chuàng)業(yè)園、三里橋科技園、教育園和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)交易園等四大園區(qū)建設(shè)；“三帶”是指任辛路、任天路、任邢路為主的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)隆起帶，“四軸”是指順德路、滏陽路、永康街和育才街等四條城市生態(tài)景觀軸建設(shè)；“四大片區(qū)”是抓好新城區(qū)、老城區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和縣城周邊村鎮(zhèn)區(qū)域“四大片區(qū)”建設(shè)。在新區(qū)開發(fā)上，根據(jù)縣城總體規(guī)劃，通過政府投資、招商引資、社會融資等多種形式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，以構(gòu)筑發(fā)展框架為突破口，開通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏陽路和昌平路為主的城市街道，拓寬改造了新興街、光明街、昌平南路等重點(diǎn)工程建設(shè)。為進(jìn)一步完善城市功能，以住宅工程為突破了，加快小區(qū)建設(shè)步伐。目前，以“東方花都”、“上東國際”為代表的精品住宅小區(qū)工程正在建設(shè)。設(shè)計(jì)超前、價(jià)格適宜、能滿足社會各階層對房屋的需求是該縣住宅的最大特點(diǎn)，價(jià)格低、戶型好、服務(wù)全的發(fā)展理念在滿足縣城購房需求的同時(shí)，吸引了周邊鄉(xiāng)村和邢臺近郊的購房群體。隨著人民公園小區(qū)、教育小區(qū)、匯昌花都等一批規(guī)模大、品味高、功能全、環(huán)境美的續(xù)建項(xiàng)目，為城市發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。
三、城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資與往年比較
四位。
四、下步打算
到年底：全縣城市率達(dá)到38%以上，較年提高1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)聚集帶動人口聚集的能力明顯提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列，縣城綜合承載能力明顯增強(qiáng)，完成總投資1.3億元的城市建設(shè)任務(wù)，逐步創(chuàng)建一個(gè)暢通便捷、綠色和諧、宜居宜業(yè)、美麗美好的縣。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工程：
（一）公益事業(yè)建設(shè)：污水處理廠；城市供水；游雅公園。
（二）城市路網(wǎng)工程：永康街東延及澧洺路建設(shè)；游雅街東延工程；人民街東延工程；東方路南延工程；建設(shè)路北延工程；廣播局東街工程。
（三）住房保障和住宅工程：抓好東方花都住宅小區(qū)、上東國際住宅小區(qū)、富貴苑住宅小區(qū)和怡馨園住宅小區(qū)廉租住房配建工程建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村中小學(xué)教師住房保障體系。匯昌世紀(jì)花園小區(qū)，教育小區(qū)，怡和家園二期，東方花都二期，金王府二期，東方商貿(mào)城。
（四）拆違拆遷工程：堅(jiān)持“以人為本、溫情拆遷、陽光拆遷”的原則，完成游雅公園、建設(shè)路北延雙拆任務(wù)。
篇五 城市建設(shè)管理工作情況報(bào)告格式5850字
主任、各位副主任、各位委員：
我代表縣人民政府，向本次人大常委會議報(bào)告我縣城市建設(shè)管理工作的情況，請予審議。
一、前段工作情況
近年來，我縣大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，縣城總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，人居環(huán)境不斷改善，城市經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)。全縣城市化率達(dá)到39%，縣城建成區(qū)面積逼近25k㎡，城區(qū)人口增至23萬人以上，城市經(jīng)濟(jì)已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
（一）以規(guī)劃為龍頭，大力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)
1.規(guī)劃編制迎頭趕上。通過縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、“一區(qū)四園”規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、生態(tài)縣規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、城區(qū)道路排水綠化專項(xiàng)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制與實(shí)施，明確了城市定位與發(fā)展方向，拉開了城市框架，提升了城市功能。根據(jù)縣委政府《關(guān)于加快城市發(fā)展的決定》，縣城將發(fā)展成為老城區(qū)、東部新城、南岸旅游風(fēng)景區(qū)，“一城兩區(qū)、一水兩岸”的格局，建成區(qū)面積近期達(dá)到35k㎡、遠(yuǎn)期達(dá)到50k㎡；根據(jù)道路專項(xiàng)規(guī)劃，縣城區(qū)確定為主干道“八橫八縱”、次干道“十橫十二縱”、支干道“十橫十七縱”，推進(jìn)了城市道路建設(shè)，大幅提升了城市道路的承載功能；根據(jù)總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，按照整個(gè)城市框架逼近100k㎡、達(dá)到中等城市規(guī)模的遠(yuǎn)景目標(biāo)，對涵蓋電力、電信、郵政、移動、供水、排污、供氣七大類的市政公用設(shè)施，都分門別類的作了建設(shè)規(guī)劃，對涵蓋行政、商業(yè)、金融、文化、體育、醫(yī)療、科教、保障八大類的公共設(shè)施也作了用地規(guī)劃。
2.規(guī)劃實(shí)施規(guī)范有序。建成了規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，添置規(guī)劃總平面圖審查、復(fù)核、日照分析等五套軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批自動化、圖文互訪一體化、規(guī)劃資料管理規(guī)范化，使規(guī)劃實(shí)施達(dá)到了全省水平。方案會審到位。以“一法一辦法”（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》）為依據(jù)，以“總體規(guī)劃”和“專項(xiàng)規(guī)劃”為藍(lán)本，依法報(bào)建項(xiàng)目的“規(guī)劃方案”和“規(guī)劃條件”確保所有城市建設(shè)在規(guī)劃框架內(nèi)運(yùn)作。對“規(guī)劃方案”實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員初審，規(guī)劃局局務(wù)會會審和縣規(guī)委審定三審制，重大建設(shè)項(xiàng)目提交縣政府常務(wù)會或縣委常委會審定?？偨ㄖ娣e達(dá)30000㎡的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)商必須提供3個(gè)以上“規(guī)劃方案”供相關(guān)專家評審。指標(biāo)執(zhí)行到位。合理確定土地出讓前的“規(guī)劃條件”，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)“六線”管理，即加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“紅線”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線”和地下管線“虛線”的管理。出臺《澧縣建設(shè)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)則》，要求以居住為主的小區(qū)開發(fā)，規(guī)劃條件中容積率一般不得超過2.2，綠化率一般不得低于35%，停車位一般保持在需求份額的90%以上。澧州大道以北地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，一律實(shí)行嚴(yán)格的雨污分流制。批前公示到位。始終堅(jiān)持打造陽光規(guī)劃品牌，堅(jiān)持項(xiàng)目批前公示。單位和個(gè)人的報(bào)建項(xiàng)目，審批前統(tǒng)一制作公示牌在待建點(diǎn)進(jìn)行公示，讓項(xiàng)目的合法性、合理性接受公眾檢驗(yàn)，讓規(guī)劃的運(yùn)行以強(qiáng)大的社會力量作為支撐。今年公示72個(gè)項(xiàng)目，62個(gè)無異議。10個(gè)有異議的項(xiàng)目，其中4個(gè)重新審查，相關(guān)部門溝通后獲得通過，2個(gè)調(diào)整方案后再次公示獲得通過，2個(gè)出具有關(guān)技術(shù)鑒定書、請示市規(guī)劃局、請專家評估、召開聽證會后獲得通過。1個(gè)被否決，1個(gè)被撤銷。④跟蹤監(jiān)管到位。堅(jiān)持放線與驗(yàn)線并重，常態(tài)巡查與竣工驗(yàn)收并重。今年共發(fā)出停工通知、責(zé)令整改書22份，其中私房19份，項(xiàng)目建設(shè)3份，整改到位的5處已經(jīng)復(fù)工。注重城市夜景規(guī)劃，要求縣城主要街道臨街項(xiàng)目和小區(qū)建設(shè)做好景觀設(shè)計(jì)，必須設(shè)置好“三燈”（景觀燈、射燈、輪廓燈）。目前主要干道臨街在建項(xiàng)目景觀燈設(shè)置工作已與金都華府等13個(gè)項(xiàng)目約談，并將通知發(fā)送到位，已有4處景觀方案報(bào)送審查。注重配套設(shè)施到位，對物管用房、環(huán)衛(wèi)、綠化、技防設(shè)施等嚴(yán)格監(jiān)督，做到在規(guī)劃中明確，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
（二）以項(xiàng)目為抓手，不斷加快城市建設(shè)速度
1.拉開城市骨架。新建了墨池路、臨江路、關(guān)心路、群星路、升級改造了澧州大道、工業(yè)大道北段，特別是繞城北線竣工并于5月1日起試通車，城市外成環(huán)線、內(nèi)呈方格的框架已經(jīng)形成。加上過境國省道改造完成、g55高速路已具雛形，澧水大橋建設(shè)有序推進(jìn)，城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的分流承載功解將大幅提升。截至目前，安鄉(xiāng)至慈利高速已經(jīng)列為湖南省__年第一條開工項(xiàng)目。繞城東線已完成施工圖設(shè)計(jì)，正進(jìn)行預(yù)算、評審。澧州大道東拓工程正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。桃花灘東路完成580m道路及配套設(shè)施建設(shè)，中段排水工程已完成雨水主管埋設(shè)1040米、污水主管埋設(shè)1400m（采用頂管工藝），桃花灘西路（解放路至繞城線）正進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，并著手準(zhǔn)備預(yù)算、評審、招投標(biāo)等前期工作。護(hù)城北路一期工程（澧州大道至桃花灘西路）1030m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)全部完成，二期工程完成排水管道埋設(shè)和路基填筑，正進(jìn)行水穩(wěn)層施工；澧浦南路建設(shè)工程完成圍堰、箱涵基礎(chǔ)填筑及天橋拆除，正進(jìn)行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)完成。
2.完善城市功能。升級改造了蘭江公園和澧州廣場兩大休閑場地，建成群玉廣場，啟動墨池廣場建設(shè)。先后完成翊武影劇院、少年宮等文化場館建設(shè)和改造。新建了地表水廠，建成了污水處理廠，改造供水管網(wǎng)，配套污水管網(wǎng)，發(fā)展管道燃?xì)饨?萬戶，啟動城鄉(xiāng)一體化垃圾處理廠等一批大型公益項(xiàng)目建設(shè)。體育中心已開工建設(shè)，人民醫(yī)院遷建工程正在樁基礎(chǔ)施工招標(biāo)，竹木鐵鋁市場完成征地拆遷，垃圾填埋場完成土建工程18萬立方。建成垃圾中轉(zhuǎn)站117座、垃圾圍114個(gè)、公廁34座（其中水廁19座，旱廁15座），主要街道配套果皮箱700個(gè)。新增和更新各類警告、指路、禁令、指示標(biāo)牌200塊，施劃標(biāo)線達(dá)30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段設(shè)立安全防護(hù)欄7700m。在工業(yè)園、十二支運(yùn)達(dá)路、澧浦路政務(wù)中心，繞城線黃橋路口、水產(chǎn)市場等六處安裝紅綠燈及高清電子警察系統(tǒng)和配套的懸臂式指路、指示標(biāo)牌。
3.保障民生福祉?？h政府每年把小街小巷改造列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，改造小街小巷60條。新建養(yǎng)老服務(wù)中心、救助站等，城市救助功能不斷提升。房地產(chǎn)業(yè)施工和新開工面積同步增長，銷售量價(jià)齊升，市場處于供需兩旺的局面，“低端有保障、中端有市場、高端有品質(zhì)”的供給體系日趨完善。啟動和建成了銀谷國際、豪盛國際現(xiàn)代城、濱江城市花園、康澧金芙蓉、荷塘月色、匯景中央、大漢新城等一大批高品質(zhì)樓盤，安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房不斷新建，全面啟動集中成片的棚戶區(qū)和零星危房改造，城市保障功能彰顯和諧。6月1日，今年首批保障性住房安置到位，36戶安置對象全是澧陽鎮(zhèn)無房、低收入、老弱病殘家庭或老城區(qū)原國有公房的被拆遷戶主。
（三）以“城市管理年”為載體，有效提升城市管理水平
1.強(qiáng)化城市創(chuàng)建。按照三步走的要求，以城市創(chuàng)建指揮部為龍頭，以創(chuàng)建職能單位和重點(diǎn)單位為主線，以社區(qū)居委會為依托，實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”，充分發(fā)揮社區(qū)居委會“小廟”管“大神”的作用。圍繞“三個(gè)城市一起創(chuàng)”（國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城），今年重點(diǎn)抓了“一項(xiàng)改革”、“三項(xiàng)活動”、“四個(gè)示范”、“十大整治”。“一項(xiàng)改革”即將社區(qū)清掃保潔逐步推向市場，充分調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人及保潔人員的積極性?！叭?xiàng)活動”即開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動、開展愛國衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日活動、開展除四害統(tǒng)一行動?！八膫€(gè)示范”，即“示范街道、示范機(jī)關(guān)、示范小區(qū)、示范企業(yè)”，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引路，引導(dǎo)全社會共同參與城市創(chuàng)建。“十大整治”，即門前三包專項(xiàng)整治、牛皮癬專項(xiàng)整治、城區(qū)渣土專項(xiàng)整治、水域保潔整治、五小行業(yè)專項(xiàng)整治、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、戶外廣告專項(xiàng)整治、死角死面專項(xiàng)整治、禁鞭禁炮專項(xiàng)整治、市容市貌專項(xiàng)整治，確保整治一項(xiàng)就落實(shí)一項(xiàng)。
2.強(qiáng)化“兩違”控管。“兩違”控管雖然壓力很大、任務(wù)很重，我們始終堅(jiān)持堵疏結(jié)合，保持“露頭就打、起墻就推”的高壓態(tài)勢，澧陽鎮(zhèn)強(qiáng)制拆違21000㎡，縣城區(qū)地下開發(fā)基本堵住。選派工作組進(jìn)駐澧澹，5月16日起集中辦公，實(shí)地開展調(diào)研、清理和整改工作，堅(jiān)持“騰退宅基地”、“禁止新占地建設(shè)”等基本原則，指導(dǎo)澧澹鄉(xiāng)黨委政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村民建房管理的意見（試行）》，剎住了搶搭搶建之風(fēng)。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)“兩違”處置工作，實(shí)際收繳兩違處置資金已達(dá)3100多萬。
3.強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。5月19日，組織召開了房地產(chǎn)市場監(jiān)管暨商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作會議，全縣各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和新建樓盤經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)人共計(jì)50人參加會議。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，著重解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題。突出誠信管理，將超越資質(zhì)開發(fā)、閑置土地、捂盤惜售、違規(guī)預(yù)售、發(fā)布虛假廣告、造成社會矛盾等違法違規(guī)行為納入信用評價(jià)內(nèi)容并公示。原則停止老城區(qū)微小地塊開發(fā)，新區(qū)開發(fā)盡力推行大樓盤運(yùn)作模式。對未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，絕不允許交付使用。重視物業(yè)管理，在洞庭小區(qū)推行了敞開式小區(qū)管理模式；鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，承擔(dān)社會管理責(zé)任，入駐現(xiàn)在沒有物業(yè)的管理小區(qū)包括安置房小區(qū)。
4.強(qiáng)化建筑業(yè)管理。分步實(shí)施建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理工作。出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程基本建設(shè)程序管理》（澧建發(fā)［__］22號）的辦法，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管培訓(xùn)班，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管有人有序，確保農(nóng)民建房不出安全事故。加大市政建設(shè)管理力度，下大力加強(qiáng)城區(qū)管線網(wǎng)絡(luò)管理，建立數(shù)據(jù)庫，制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范，依法實(shí)行規(guī)劃許可。對于道路開挖、管線施工，一律實(shí)行“提前申報(bào)、聯(lián)合審批、定時(shí)定點(diǎn)、及時(shí)恢復(fù)”四項(xiàng)原則。城區(qū)新建道路設(shè)施，管線工程同步規(guī)劃，同步施工。今年，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》（澧建發(fā)［__］16號）的文件，重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作，查處打擊虛假招標(biāo)、陰陽合同等違法違規(guī)行為，規(guī)范評標(biāo)程序，確保三個(gè)一致，即招標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)一致，中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)一致，中標(biāo)單位與施工單位一致。
二、存在的主要問題與不足
隨著城市建設(shè)水平的不斷提高，城市面貌發(fā)生了較大改觀，但離廣大群眾期望還有一定距離，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，建設(shè)維護(hù)投入不足。大建設(shè)需要大投入，根據(jù)《縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善十二五規(guī)劃》，要投資99.395億元，單憑財(cái)政無法完成投入任務(wù)。另外，隨著城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，城市維護(hù)的任務(wù)也越來越重，但每年城市維護(hù)建設(shè)稅征繳額僅3000萬元，即使全部投入城市維護(hù)，也遠(yuǎn)不能滿足需要。第二，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。因歷史原因形成的地下管線問題、下水道問題、公廁問題和垃圾中轉(zhuǎn)站問題，都要我們大量的工作才能加以配套，滿足基本要求。第三，物管矛盾日益突出。大多數(shù)居民自我管理、自我維權(quán)的意識較差，思想意識仍停留在有問題就找政府的舊思維模式上，導(dǎo)致物業(yè)收費(fèi)難，產(chǎn)生惡性循環(huán)。尤其是原來單位的房改房、集資房、私房等規(guī)模更小、配置更低，根本無法形成有效的物業(yè)管理，有的小區(qū)甚至處于無序管理的狀態(tài)。第四，創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，實(shí)實(shí)在在為城市創(chuàng)建做的工作較少，調(diào)度力度不夠。市民參與不夠，熱情不高，少數(shù)人認(rèn)為“事不關(guān)己、高高掛起”，創(chuàng)建宣傳工作還任重道遠(yuǎn)。城管執(zhí)法環(huán)境較差，老百姓圍觀起哄、阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題和不足，需要我們在以后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。
三、下段工作安排
（一）城市建設(shè)與維護(hù)
1.大力推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目。以縣城總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制新區(qū)8平方公里詳規(guī)，完善新區(qū)規(guī)劃，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)施整體開發(fā)。加快繞城東線、澧浦南路、體育中心、人民醫(yī)院、長途客運(yùn)中心、汽貿(mào)城、家俱城、商貿(mào)城、物流園、服裝產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)市場、竹木鐵鋁市場、廣電中心等重大項(xiàng)目進(jìn)程，促成項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。啟動翊武西路、護(hù)城南路、群星中路、墨池廣場、行政中心廣場、澧水大橋、桃花灘中路、桃花灘西路、大漢文化廣場、新河?xùn)|路東段、民政街北段的道路建設(shè)；建成栗河引水工程、繞城北線、護(hù)城北路、珍珠路、群玉廣場、北苑路、圃園路、垃圾填埋場；維修改造曉鐘街西段、人民路（酒廠至月臺段）、澧陽北路；規(guī)劃建設(shè)桃花灘路東拓、緯五路、黃橋路、縣城污水處理廠二期工程及城市公用照明節(jié)能改造建設(shè)工程。綜合治理老城區(qū)路不平、燈不亮、水不通的問題，推進(jìn)公廁、中轉(zhuǎn)站、公益設(shè)施配套建設(shè)，完善城市功能。
2.高度重視基礎(chǔ)設(shè)施配套。在大力推進(jìn)主干道建設(shè)，加快城市擴(kuò)容的同時(shí)，注重建成區(qū)、特別是老城區(qū)小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套，不斷探索更加靈活的建設(shè)方式，實(shí)施2-3年的集中整治和改造，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。由規(guī)劃部門牽頭，對已形成的地下管線，組織開展專門的調(diào)查摸底工作，切實(shí)澄清底子，建立數(shù)據(jù)檔案；對新建的項(xiàng)目，必須堅(jiān)持地上地下同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；對存在欠賬的項(xiàng)目，如下水道不配套、雨污未分流的道路，制定改造方案，逐步“消赤減債”。
（二）城市創(chuàng)建與管理
1.切實(shí)推行“管理年”活動。抓重點(diǎn)整治。嚴(yán)格按照年初工作方案的要求，穩(wěn)步推進(jìn)十個(gè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固整治成果。抓宣傳教育。充分發(fā)揮輿論工具的作用，電視臺、電臺開播“城市管理”專題節(jié)目，鼓勵(lì)全社會共同參與城市管理，機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶好頭，認(rèn)真開展“小手牽大手”的活動。抓嚴(yán)管重罰。出臺城市管理處罰辦法，印發(fā)市民文明衛(wèi)生公約，建立處罰機(jī)制，組建專門的處罰隊(duì)伍，通過嚴(yán)格管理、從重處罰，形成人人遵章守紀(jì)的良好局面。④抓考核兌現(xiàn)。加大考核力度，提高考核的科學(xué)性和考核結(jié)果應(yīng)用的針對性，做到獎(jiǎng)罰分明。城建口的各個(gè)單位要繼續(xù)每周調(diào)度一次。澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)繼續(xù)每天調(diào)度一次。創(chuàng)建辦每半月調(diào)度一次。其他單位每月調(diào)度一次。對檢查考核結(jié)果要通報(bào)全縣，同時(shí)在電視臺播報(bào)；連續(xù)兩次排名靠后和被點(diǎn)名通報(bào)批評的，主要負(fù)責(zé)人到電視臺作表態(tài)發(fā)言；嚴(yán)重失職瀆職的，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
2.力促規(guī)劃管理上臺階。由規(guī)劃部門牽頭，抓緊推進(jìn)“數(shù)字澧縣”工程建設(shè)。加大規(guī)劃編制投入，編制《主干道整治專項(xiàng)規(guī)劃》、《城區(qū)景觀專項(xiàng)規(guī)劃》、《水域利用與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》、《廣告治理專項(xiàng)規(guī)劃》和《環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，為城市建設(shè)管理進(jìn)一步提供依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性、剛性指標(biāo)門檻，不允許突破。新建小區(qū)必須配套足夠停車位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物管用房、技防設(shè)施，綠化率必須達(dá)標(biāo)，必須按照城市主要街道美化亮化規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，將美化亮化方案與平面圖、立面圖同時(shí)報(bào)審。加強(qiáng)配套人防工程、公租房和廉租房的監(jiān)管力度，異地代建費(fèi)要按標(biāo)準(zhǔn)足額收繳到位。
3.全方位抓好物業(yè)管理。通過學(xué)習(xí)其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，摸索出一套適合澧縣物業(yè)管理發(fā)展的模式。加大《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的宣傳力度，提高廣大居民的認(rèn)識。堅(jiān)決維護(hù)業(yè)主的知情權(quán)、選擇權(quán)，大力推行物業(yè)企業(yè)公務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)從業(yè)管理人員的崗位培訓(xùn)，選拔聘任一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實(shí)到物業(yè)管理一線隊(duì)伍。對違反物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定的，住建、房管、城管、環(huán)保、工商、公安等職能部門要依法從嚴(yán)查處。
篇六 防汛工作及城市防洪建設(shè)情況報(bào)告2650字
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)工作，__在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以__大精神為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，完善預(yù)案，加強(qiáng)城市防洪建設(shè)，確保各類水利工程安全度汛和城市防洪安全，為我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的防洪安全保障。現(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報(bào)如下：
一、防汛工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署
縣委、縣政府對防汛工作高度重視，把防汛工作列入了重要議事日程，對防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。4月9日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，對防汛工作進(jìn)行了部署。縣政府以信府字[__]53號文《__縣__年防汛工作意見》，對全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全，縣政府以信府字[__]156號文《關(guān)于在全縣開展河道清障整治工作的緊急通知》，要求對全縣河道進(jìn)行全面清理，確保河道行洪安全。
2、加強(qiáng)防汛安全檢查和督查
春節(jié)過后，我縣組織了7個(gè)檢查組，對去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進(jìn)行了全面檢查，對雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了普查、登記造冊，發(fā)放了明白卡，制定了防御預(yù)案；對堤防、水庫、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，排除防汛隱患。
為確保今年我縣各類水利工程安全度汛，3月20—3月28日縣防指組織了7個(gè)檢查組對全縣的水庫和大山塘及京九鐵路、105國道、贛粵高速公路沿線重點(diǎn)工程進(jìn)行了汛前安全大檢查。針對汛前安全檢查情況，以信防汛字[__]09號文《__縣__年汛前檢查情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見，及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。
4月19-24日，為抓好水工程的安全度汛，抽調(diào)了14個(gè)防汛成員單位，組建了8個(gè)防汛安全督查組，對全縣水工程進(jìn)行防汛安全大督查，針對防汛安全督查的情況，發(fā)出了整改通知，4月26日縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長何善錦，人武部長李小才，原政協(xié)副主席張?jiān)姶郝犎×朔姥炊讲榍闆r匯報(bào)，要求各防汛督查組針對督查情況，于4月28日發(fā)一督辦函送達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各督查組組長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責(zé)任人簽字后上報(bào)到何副縣長處。
3、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制
我縣落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制____各項(xiàng)防汛責(zé)任制，中型水庫防汛行政責(zé)任人落實(shí)了一名縣政府副縣長為防汛行政責(zé)任人，防汛技術(shù)責(zé)任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔(dān)任；?。ㄒ唬┬退畮炻鋵?shí)了一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為防汛行政責(zé)任人，縣直掛點(diǎn)單位為責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長為防汛技術(shù)責(zé)任人；小（二）型水庫及重點(diǎn)山塘均落實(shí)了一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責(zé)任人。
4、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我縣建立了以縣人武部為搶險(xiǎn)指揮調(diào)度中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長為搶險(xiǎn)隊(duì)長的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，全縣共組建了22支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，搶險(xiǎn)人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)，縣防汛抗旱指揮部以防汛字[__]4號給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了__年防汛物資籌備任務(wù)，并派出8個(gè)檢查組到各單位檢查籌備任務(wù)落實(shí)情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣儲備了麻袋3萬條，編織袋4萬條，砂石料1000立米，塊石2500立米，樁木150立米，防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，遠(yuǎn)程探照燈30只，機(jī)械搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械19臺。為保證抗洪搶險(xiǎn)的需要，病險(xiǎn)水庫和跨汛期施工的水庫和堤防等防洪工程，都在工程現(xiàn)場儲備了一定的砂石料、編織袋等搶險(xiǎn)物料和必要的搶險(xiǎn)工具，做到“集中儲備與現(xiàn)場儲備”相結(jié)合。
5、完善防汛預(yù)案
為做到汛來有準(zhǔn)備，險(xiǎn)來有措施，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級都修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案?？h里根據(jù)近幾年的防汛工作，制定了山塘水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和古陂河搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
病險(xiǎn)水庫、交通不便水庫和在建工程均制定了防洪預(yù)案。在建水利工程能在洪水到來之前完工的，倒排工期，抓緊施工，確保質(zhì)量，按期完工；對需跨汛期施工的，制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任和措施。
6、健全防汛機(jī)構(gòu)和調(diào)整充實(shí)水庫安全管理員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)人事變動的情況，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)［XX］6號文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點(diǎn)，以縣防汛自動測報(bào)系統(tǒng)為信息窗口，及時(shí)跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況，提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)［XX］6號文件精神，在汛期每一座小型水庫都配備專職安全管理人員，小（一）型水庫不少于2名，?。ǘ┬退畮觳簧儆?名，縣政府以信府發(fā){__]4號文印發(fā)了《小型水庫安全管理辦法》，明確了小型水庫安全管理員的職責(zé)和聘用辦法。小型水庫均按照要求，調(diào)整充實(shí)了水庫安全管理員，目前，水庫安全管理員均能履行水庫安全管理員的職責(zé)。
7、加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“以防為主、以避為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制，對居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾落實(shí)了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責(zé)任人，明確了責(zé)任和信息傳遞方式。開展了防御山洪災(zāi)害的知識宣傳，向群眾發(fā)放了山洪災(zāi)害防治“明白卡”，普及了防災(zāi)避災(zāi)知識，增強(qiáng)了群眾的主動防災(zāi)避災(zāi)意識和能力。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會，對居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了暴雨山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護(hù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測暴雨和預(yù)警預(yù)報(bào)，重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)局部降雨預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)通報(bào)山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測信息，提前發(fā)布警報(bào)并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。完善了應(yīng)急機(jī)制，建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)了預(yù)測預(yù)報(bào)及通訊報(bào)警的方法，做到轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
二、__縣城市防洪建設(shè)情況
為美化亮化__縣城，促進(jìn)人城和諧，加快__縣縣城市建設(shè)，于XX年啟動了__縣城市防洪工程建設(shè)，到目前止，縣財(cái)政投資XX多萬元，修建了2.1km城市防洪堤.
__縣城城市防洪堤有9km，設(shè)計(jì)總投資12506萬元，盡管__縣委、政府對城市防洪建設(shè)高度重視，縣財(cái)政已投入XX多萬元，已修建2.1km防洪堤，僅為縣城防洪堤的約1/5工程，城市防洪建設(shè)由于資金缺缺乏，離整體規(guī)劃設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)。為加快__縣城城市防洪建設(shè)，盡快使__縣城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，確保__縣城防洪安全，僅靠縣級財(cái)政資金十分有限，請求省水利廳給予大力支持，對__城市防洪建設(shè)給予資金補(bǔ)助.
篇七 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告950字
今年6月9日至7月4日，區(qū)政協(xié)常委會組織開展了關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組成員深入?yún)^(qū)建委、房管局、交通局等部門及××鎮(zhèn)、街道辦事處，通過聽取介紹、實(shí)地察看、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，在充分獲取來自各個(gè)層面第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，就我區(qū)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的意見和建議，、前瞻性城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理和發(fā)展的依據(jù)。
從調(diào)研的情況看，我區(qū)城市規(guī)劃方面還存在不足，主要表現(xiàn)為：①民眾對我區(qū)城市的總體規(guī)劃知曉率不高，即便是區(qū)委、政府提出了“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)”戰(zhàn)略后，有關(guān)部門未將相應(yīng)的具體發(fā)展規(guī)劃公諸于眾，且制定牽動性大的發(fā)展規(guī)劃時(shí)未全面執(zhí)行聽證制度；②企業(yè)布局集中的工業(yè)園區(qū)，環(huán)保設(shè)施跟不上，對企業(yè)排污難以徹底集中治理；③城市文化氛圍不濃，建筑體造型、城市雕塑新穎別致之作缺失，廣告、文字、圖繪等文化“符號”制作缺乏文化品位，徽文化內(nèi)涵得不到彰顯；④各種線纜、管網(wǎng)鋪設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃滯后，往往出現(xiàn)空中布線凌亂不堪、剛澆好的道路又破面埋管的現(xiàn)象，影響了市容和交通。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后近年來，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然步伐加快，但與日新月異的城市發(fā)展和居求。
4、隨著我區(qū)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市土地資源將變得更加稀缺和寶貴。建議政府不斷加強(qiáng)土地集中供應(yīng)權(quán)和土地進(jìn)入市場的調(diào)控權(quán)，制定相關(guān)的政策，控制土地進(jìn)入市場的總量，最大限度提高土地的綜合利用率。
同時(shí)加快老城區(qū)改造步伐，綜合開發(fā)老糧食局、工會片、教育賓館片、孫公橋上游兩側(cè)等地塊。在開發(fā)中，政府主管部門要注重孫公橋上游兩側(cè)多年形成的原生態(tài)綠化的保護(hù)。
5、加大對物業(yè)管理目的、意義和相關(guān)政策的宣傳力度，促進(jìn)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的責(zé)任感和自覺性。堅(jiān)持成片開發(fā)、封閉式管理的原則，使我區(qū)新增住宅區(qū)力爭100％實(shí)行物業(yè)管理。
同時(shí)，建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門應(yīng)全面執(zhí)行項(xiàng)目維修資金制度，嚴(yán)格物業(yè)交接程序，促進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展。
6、城市水資源一旦遭受污染或失去平衡，治理恢復(fù)將要付出很大的代價(jià)。為此建議水利部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對水資源的保護(hù)和管理，尤其是保護(hù)好我區(qū)的母親河—豐樂河飲用水資源。
公安、漁政部門要加大打擊懲罰力度，嚴(yán)禁在豐樂河上游藥魚、電魚，避免造成嚴(yán)重的水污染。
篇八 市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告4750字
市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，通過理論學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的知識體系有了進(jìn)一步的了解，通過調(diào)研活動，對科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識。結(jié)合建委職能與分管工作，應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀的理論，本人對節(jié)能環(huán)保與_____城市建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了分析研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、成績與問題
自“六城聯(lián)創(chuàng)”開展以來，我市的城市建設(shè)與管理水平明顯提高，市區(qū)面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)與舊城改造并駕齊驅(qū)，羊山新區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完善的基礎(chǔ)設(shè)施為城市高起點(diǎn)、高節(jié)奏發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。新區(qū)的建成為舊城區(qū)的改造進(jìn)行了多方面的有益探索，并成功實(shí)現(xiàn)了與舊城區(qū)的良好對接。舊城區(qū)改造以42條道路的集中整治為突破口，探索出市委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)為路長的創(chuàng)新管理機(jī)制，隨著條條道路的整潔、亮化，整治成果向背街巷、內(nèi)河、公廁、門店全面延伸。舊城改造的節(jié)節(jié)勝利又為新區(qū)的篷勃發(fā)展鋪平了道路，積蓄了能量。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造的聯(lián)動迅速改變了_____往昔城市規(guī)模小，市容臟亂差的形象，城市建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展的快車道，城市功能全面提升。
目前城市建設(shè)取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時(shí)，我們更要保持清潔的頭腦，繼續(xù)加大克難攻堅(jiān)力度，鞏固并擴(kuò)大城市建設(shè)開發(fā)與整治成果。通過調(diào)查研究，本人總結(jié)出制約城市建設(shè)的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實(shí)現(xiàn)_____城市建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展盡到建委人的職責(zé)。本人認(rèn)為制約_____城市發(fā)展的不利因素主要表現(xiàn)以下幾方面：
1. 基礎(chǔ)設(shè)施老化；
2. 城市交通不暢；
3. 社區(qū)服務(wù)功能不全；
4. 水資源、能源浪費(fèi)嚴(yán)重；
5. 城市缺乏長效保潔機(jī)制。
二、 問題根源
基礎(chǔ)設(shè)施老化問題主要表現(xiàn)在舊城區(qū)的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)方面。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來城市的擴(kuò)容，城市居民數(shù)量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區(qū)的部分自來水管網(wǎng)為上世紀(jì)五六十年代鋪設(shè)，一直未得到及時(shí)的改造。受當(dāng)時(shí)城區(qū)需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的變遷，許多舊城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)場挖出的自來水管外層已嚴(yán)重腐蝕、剝落，而且水管內(nèi)徑因水垢的堆積嚴(yán)重萎縮。個(gè)別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴(yán)重。就此問題，我向長期負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網(wǎng)中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進(jìn)行換算得出的，數(shù)據(jù)的可靠性較高。
城市電網(wǎng)的線路、設(shè)備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區(qū)域主要集中在國有企業(yè)或集體企業(yè)的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳，下崗職工多，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，根本無力更換已嚴(yán)重老化的低壓電線，更無財(cái)力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當(dāng)?shù)剞k事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時(shí)又為附近居民的安全時(shí)刻提心吊膽。據(jù)了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環(huán)境的污染更嚴(yán)重?？茖W(xué)家最新研究發(fā)現(xiàn)，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應(yīng)的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區(qū)經(jīng)過“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，道路得到綜合整治，市區(qū)交通堵塞現(xiàn)象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現(xiàn)象。在上下班高峰期及重大節(jié)假日，_____文化中心路口堵車較嚴(yán)重。由于_____市區(qū)位于_____區(qū)域的西部，東邊八個(gè)縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區(qū)路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是_____舊城區(qū)一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區(qū)路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經(jīng)常造成車輛擁堵。當(dāng)時(shí)為了緩解交通堵塞，修建了轉(zhuǎn)盤，但由于受四周建筑物影響，轉(zhuǎn)盤功能并未得到很好發(fā)揮。因轉(zhuǎn)盤自身占據(jù)了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴(yán)重的路口是西關(guān)橋頭，西關(guān)橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區(qū)域。通往城內(nèi)、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負(fù)擔(dān)，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設(shè)置一半徑5米小轉(zhuǎn)盤，部分車輛被搞得暈頭轉(zhuǎn)向。規(guī)劃車流的前提是使用空間與車流量相協(xié)調(diào)，路窄車多的情況下，路面交通怎么規(guī)劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區(qū)內(nèi)還有幾處，目前這些路口已經(jīng)常堵車，今后_____發(fā)展得更大，交通瓶頸難題如何解決？
社區(qū)功能不全問題主要表現(xiàn)在社區(qū)居民出行、購物、上學(xué)、就醫(yī)不便，休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規(guī)劃階段不 合理，在較大規(guī)模的居住區(qū)內(nèi)或附近未考慮學(xué)校、醫(yī)院、菜場等便民設(shè)施；另一方面是開發(fā)商唯利是圖，不兌現(xiàn)承諾，取消休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區(qū)居民每天必須步行到很遠(yuǎn)的菜市場購物，孩子上學(xué)每天要乘很遠(yuǎn)路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發(fā)疾病的親人因路途過遠(yuǎn)而錯(cuò)過最佳救治時(shí)間。社區(qū)內(nèi)不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區(qū)管理雜亂，無人組織社區(qū)活動，維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。
我國是水資源、礦產(chǎn)資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產(chǎn)資源量只有世界人均水平一半，節(jié)水、節(jié)能是每位公民的職責(zé)。_____人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區(qū)。長期以來受舊生活習(xí)慣的影響，市民形成_____不缺水意識，養(yǎng)成浪費(fèi)水的壞習(xí)慣。走在街上，時(shí)常會發(fā)現(xiàn)水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發(fā)生在背街巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內(nèi)河排放，不僅污染環(huán)境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環(huán)利用，已收到良好的經(jīng)濟(jì)與社會效益。隨便進(jìn)入機(jī)關(guān)、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調(diào)、照明全天候工作的現(xiàn)象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且加重了環(huán)境污染。另外，建筑節(jié)能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據(jù)國外的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施節(jié)能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經(jīng)專家測算與統(tǒng)計(jì)，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉(xiāng)一體進(jìn)程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時(shí)出臺了《______節(jié)約能源法》與《民用建筑節(jié)能條例》，大力倡導(dǎo)節(jié)能建筑與綠色建筑。
全市創(chuàng)衛(wèi)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環(huán)衛(wèi)部門為創(chuàng)衛(wèi)工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責(zé)任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點(diǎn)扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕?？客粨糁荒芡瓿呻A段性目標(biāo)，要長久保潔，還得靠完善的市場機(jī)制，才能逐漸形成全體市民講衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。
三、 解決方案
針對基礎(chǔ)設(shè)施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)進(jìn)行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點(diǎn)用專門設(shè)備探測，及時(shí)修繕。對老化、破損電線及時(shí)更換，落后變壓器進(jìn)行報(bào)廢或淘汰處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，組織召開供水、供電部門專項(xiàng)會議，對責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理，將改造任務(wù)分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監(jiān)督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財(cái)政投入；二是自來水公司、電力公司的營運(yùn)收益；三是用戶分?jǐn)?。改造?yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則，低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是投資浪費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)才是節(jié)約投資?？偨Y(jié)我國城市建設(shè)的教訓(xùn)，許多城市擴(kuò)、改建過程中出現(xiàn)部門協(xié)調(diào)不當(dāng)，管線配套不全等問題。不僅影響了管網(wǎng)的使用功能，而且增加了工程造價(jià)，同時(shí)給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經(jīng)濟(jì)，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網(wǎng)改造或是新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)，政府要下大決心，建設(shè)直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進(jìn)入管溝內(nèi)安裝或檢修。如果資金困難，可分區(qū)域或分階段實(shí)施。按照科學(xué)發(fā)展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護(hù)困難的最佳選擇，是統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)發(fā)展在城市管網(wǎng)建設(shè)與改造中的具體應(yīng)用。
城市交通不暢的問題主要集中在舊城區(qū)的幾個(gè)繁華路口，建議政府職能部門結(jié)合城市規(guī)劃與目前交通流量，組織專家對路口交通進(jìn)行綜合評估，提出可行性方案。同時(shí)廣泛征求市民意見，必要時(shí)召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經(jīng)常改變交通組織形式，防止由此可能引發(fā)社會的不穩(wěn)定與投資的浪費(fèi)。在城市交通狀況調(diào)查中，本人了解到前一段時(shí)間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權(quán)大橋與濱河大道實(shí)現(xiàn)了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導(dǎo)進(jìn)舊城區(qū)車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實(shí)起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進(jìn)入舊城區(qū)目前已可從羊山新區(qū)各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實(shí)施，該處的交通量將繼續(xù)增加，仍然要時(shí)刻關(guān)注路口的交通狀況。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅(jiān)持城市交通服務(wù)城市居民就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
解決社區(qū)功能不全的問題應(yīng)從兩方面入手，一是對現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模進(jìn)行調(diào)查，對各社區(qū)居民數(shù)量進(jìn)行摸底，并對分布社區(qū)附近的醫(yī)院、學(xué)校、菜市場的數(shù)量與規(guī)模進(jìn)行了解，對它們?nèi)菁{能力與輻射范圍進(jìn)行測算。同時(shí)可收集社區(qū)居民的意見，進(jìn)行民情調(diào)查，及時(shí)補(bǔ)充或增設(shè)公益事業(yè)設(shè)施，或擴(kuò)充功能，滿足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區(qū)，在新社區(qū)的規(guī)劃選址上，注重其配套工程的同步建設(shè)，或測算附近公益事業(yè)的承受能力，通過外部利用與內(nèi)部補(bǔ)充的方式保證社區(qū)居民乘車、上學(xué)、就醫(yī)、購物的便捷。以上兩方面措施的有效實(shí)施，才能真正體現(xiàn)政府情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的執(zhí)政理念。
水資源、能源的浪費(fèi)與中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求背道而馳，必須高度重視，下大力氣整治。整治可從三方面入手，一是及時(shí)更新設(shè)備，用新型節(jié)能產(chǎn)品替代落后的高耗能產(chǎn)品，同時(shí)增加水資源與電能的動態(tài)監(jiān)控設(shè)備，提高水、電資源的利用率。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，依據(jù)各單位、企業(yè)的水、電能耗測算數(shù)據(jù)，對通過強(qiáng)化內(nèi)部管理或?qū)嵤┘几拇胧亩蠓冉档退娤牡牟块T給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對水、電嚴(yán)重超標(biāo)的部門責(zé)令主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況，無客觀原因必須給予批評與處罰，從而在社會中培養(yǎng)全民節(jié)水、節(jié)能意識。三是強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能，首先從新建工程入手，一律采用建筑節(jié)能措施。對違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)格按國家相關(guān)法規(guī)與條例進(jìn)行處罰，對積極實(shí)施建筑節(jié)能的項(xiàng)目采取各渠道激勵(lì)措施。接著對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，并大力推廣太陽能、地?zé)岬膽?yīng)用，同時(shí)在重點(diǎn)能耗部門建立能效測評體系，實(shí)施全過程能耗控制。
城市保潔是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，影響市容整潔的主要有兩方面因素，一是環(huán)衛(wèi)機(jī)制，二是市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的提高需要幾代人的不懈努力，宣傳引導(dǎo)與獎(jiǎng)懲并重，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要做城市保潔的標(biāo)兵，各層政府機(jī)構(gòu)要做城市保潔的楷模。講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境從娃娃抓起。利用媒體工具，廣泛持久地宣傳，營造全市創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)的濃厚氛圍。環(huán)衛(wèi)機(jī)制是核心，政府應(yīng)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，同時(shí)加快推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場化進(jìn)程，雙措并舉，是城市長效保潔的根本。市容、市貌的整潔能夠進(jìn)一步提高市民講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，市民整體素質(zhì)的提升又能促進(jìn)市容、市貌的整潔，進(jìn)而形成良性循環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)城市居民個(gè)個(gè)精神飽滿、健康向上，城區(qū)內(nèi)外處處清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。
篇九 城市建設(shè)發(fā)展公司自查報(bào)告2400字
強(qiáng)化旅游與農(nóng)業(yè)的互動發(fā)展。積極開發(fā)具有 特色的旅游商品和旅游紀(jì)念品，五是加快行業(yè)融合。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化旅游與工業(yè)的互動發(fā)展。深度挖掘子昂故里詩酒文化及硅化木國家地質(zhì)公園三科文化，打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅，強(qiáng)化旅游與文化的融合發(fā)展。
局對照下達(dá)的工作任務(wù)，按照《20_____年政府工作要點(diǎn)》 府發(fā)﹝20_____﹞1號)及政府督查室《關(guān)于報(bào)送〈2023年政府工作要點(diǎn)〉完成情況的通知》 府督﹝20_____﹞1號)要求。對各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、上半年工作完成情況
局緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作，20_____年。以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和招大引強(qiáng)為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家4a 級旅游景區(qū)工作，大力提升鄉(xiāng)村旅游水平，著力壯大旅游產(chǎn)業(yè)，取得了較好成效。1-6月，全縣接待游客112萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9.9億元，占全年任務(wù)的55%
一)二期工程建設(shè)用地報(bào)批及招商引資等工作有序推進(jìn);硅化木國家地質(zhì)公園成功申報(bào)為省級自然遺產(chǎn)，市級文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一是中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)1-6月完成投資10140萬元。遺址館外裝飾、提灌站建設(shè)等工程全面完工。正加快推進(jìn)申創(chuàng)國家級自然遺產(chǎn)相關(guān)工作。二是子昂故里文化旅游區(qū)1-6月完成投資9400萬元。景區(qū)修復(fù)工程三個(gè)標(biāo)段建設(shè)有序推進(jìn)，游客中心、停車場、百尺橋翻新等工程已完成90%左右;軟件提升工程及各項(xiàng)宣傳營銷活動同步實(shí)施，景區(qū)管理體制進(jìn)一步理順，為創(chuàng)建4a 工作順利開展奠定了重要基礎(chǔ)。三是特色集鎮(zhèn)項(xiàng)目1-6月完成投資1600萬元。完成了花園街兩側(cè)步行道路的踩塊的鋪裝、路燈的安裝、個(gè)別路段出入口硬化處理等工程;東風(fēng)渠整治及污水處理廠建設(shè)工程方案已形成，待評審?fù)瓿珊髮⒅謱?shí)施。四是景區(qū)1-6月完成投資7990萬元。國際城項(xiàng)目投資商前期300萬元拆遷安置資金到位;親水公園二期建設(shè)場平完成，土建工程啟動。五是沱牌詩酒名企名鎮(zhèn)1-6月完成投資8350萬元。完成了集鎮(zhèn)風(fēng)貌試點(diǎn)造型，基本完成了地下排污管道改造、管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動了柳湖電站建設(shè)和沱牌技改項(xiàng)目。
二)先后在 山景區(qū)、風(fēng)景區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)舉辦了第十三屆 節(jié)、第五屆之春踏青節(jié)、第三屆清見品果節(jié)及三月三廟會。通過節(jié)會平臺，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級。以節(jié)興旅辦好 縣2023年鄉(xiāng)村旅游節(jié)自3月開始。充分展示了全縣優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游資源，促進(jìn)旅游與文化的融入，大大提高旅游的品位及經(jīng)濟(jì)、社會效應(yīng)。二是以創(chuàng)建活動為突破口，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級。省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)村、省級星級農(nóng)家樂創(chuàng)建工作，現(xiàn)已通過市級初檢。
三)引進(jìn)國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我縣的旅游綜合開發(fā)，招大引強(qiáng)工作取得突破。組建專門的招商隊(duì)伍。為旅游項(xiàng)目發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。一是與中華侏羅紀(jì)(香港)投資管理有限公司簽訂了投資框架協(xié)議，該公司將投資30億元開發(fā)建設(shè)中華侏羅紀(jì)公園;二是與 愿望基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)有限公司簽訂了框架協(xié)議，該公司將在子昂故里文化旅游區(qū)投資50億元規(guī)劃建設(shè)東方影視中心、西部飲食城、五星級酒店等文化旅游項(xiàng)目;三是與弘泰創(chuàng)新(投資管理有限公司和 縣致遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了投資 國際城框架協(xié)議，該項(xiàng)目總投資30億，主要建設(shè)五星級大酒店、會展中心、老年社區(qū)、高爾夫練習(xí)場、汽摩俱樂部等項(xiàng)目。
四)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，4a 景區(qū)創(chuàng)建工作有序開展。為確保今年8月底前子昂故里文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建為4a 級景區(qū)。抽調(diào)了工作人員，組成軟件資料籌備組，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。先后召開了專家輔導(dǎo)會、創(chuàng)建工作動員大會暨培訓(xùn)會，制定了創(chuàng)建工作方案，分階段細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作正有序開展。
五)完善應(yīng)急救援機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化旅游行業(yè)監(jiān)管。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大安全隱患排查治理力度，確保全縣無重大涉旅安全事故發(fā)生。二是繼續(xù)積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)景區(qū)和廉政文化進(jìn)景區(qū)活動，全面凈化景區(qū)環(huán)境，提升景區(qū)整體形象。三是宣傳、貫徹《省旅游條例》和《旅行社條例》切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文資源和自然資源，包裝推廣特色旅游商品，大力推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、存在問題
旅游產(chǎn)品開發(fā)而及包裝品位偏低、影響力不足，一是縣面臨著國內(nèi)旅游發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源開發(fā)、客源分流的激烈競爭;二是全縣的旅游業(yè)仍存在著產(chǎn)業(yè)體系不夠完善。旅游企業(yè)小、弱、散，核心競爭力不強(qiáng)，旅游購物市場發(fā)展滯后，缺乏具有 特色的旅游商品和文化紀(jì)念品等問題;三是旅游專業(yè)人才缺乏，行業(yè)管理不夠規(guī)范等問題。
三、下半年工作打算
落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和要求。切實(shí)抓好招大引強(qiáng)，一是加快項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)、休閑度假區(qū)、沱牌詩酒名企名鎮(zhèn)等文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做好項(xiàng)目的策劃、包裝、推薦、對接工作。做好現(xiàn)有招商企業(yè)的跟蹤和項(xiàng)目的落地建設(shè)。
完善旅游要素，二是加快品牌建設(shè)。對現(xiàn)有a級旅游景區(qū)實(shí)施全面整改。為游客創(chuàng)造方便、安全、舒適的旅游條件。全面推進(jìn)子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家4a 級景區(qū)，力爭8月底前完成省檢。積極策劃各類旅游主題活動，充分利用節(jié)會
加大對旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品的宣傳推介，和網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺。塑造旅游品牌。深入推進(jìn)省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建及星級農(nóng)家樂評定工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
完成明星至 旅游通道旅游線路要素建設(shè);12月底前投資1360萬元，三是加快線路統(tǒng)籌。力爭11月底前投資4.2億元。完成明星至 沿線公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè);11月底前投資2000萬元完成明星至 示范線路段建設(shè)。
深入推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游誠信體系建設(shè)，四是加快服務(wù)質(zhì)量提升。加強(qiáng)旅游市場綜合治理。切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益。健全旅游星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))管理人才引進(jìn)機(jī)制，積極培養(yǎng)本土人才，進(jìn)一步壯大旅游企業(yè)隊(duì)伍。建立健全旅游行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，建立健康有序的市場秩序。
城市建設(shè)發(fā)展公司自查報(bào)告范文
篇十 特色城市建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告2100字
當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題?，F(xiàn)以_____縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實(shí)踐為借鑒，對此課題進(jìn)行探索和思考。
一、實(shí)踐與成果
近年來，_____縣以建設(shè)特色城市為目標(biāo)，堅(jiān)持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化管理，秉承
以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念，累計(jì)投資40多億元，建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍，城市建設(shè)連續(xù)6年拉動地方經(jīng)濟(jì)增長2-3個(gè)百分點(diǎn)。_____縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣，被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣，2023年被評為全國文明城鎮(zhèn)。
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項(xiàng)工程、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個(gè)將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。
(四)傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快兩棚一草改造步伐，_____縣制定出臺了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。2023、2023兩年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1萬平方米，入住居民378戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，計(jì)劃用35年時(shí)間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
(五)實(shí)施名城戰(zhàn)略，提高城管水平。_____縣堅(jiān)持專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時(shí)攤床、燒烤車、堆積物進(jìn)行集中整治，全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場、進(jìn)廳、進(jìn)院;城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實(shí)門前四包責(zé)任制，廣泛開展愛護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評選活動，城管水平進(jìn)一步提升。2023年，_____縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收。
二、體會與問題
在加快城市建設(shè)中，觀念的更新，將給城市建設(shè)注入巨大活力。_____縣城市建設(shè)工作實(shí)踐為我們留下深刻體會：
(一)建設(shè)特色城市，必須樹立以人為本理念，增強(qiáng)城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來，城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)動遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實(shí)現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設(shè)特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強(qiáng)城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，_____縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
三是建設(shè)特色城市，必須樹立開放包容理念，增強(qiáng)城市建設(shè)牽動力。_____縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè)，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余
家企業(yè)進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀(jì)大廈、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強(qiáng)了城市生命力、凝聚力和輻射力，實(shí)現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前，隨著城市化的快速推進(jìn)，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào)，特色城市魅力尚未凸顯。
(二)城中村改造問題。按照農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
(三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱，地方財(cái)政支撐力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運(yùn)用市場化手段運(yùn)作資金還有一定局限。
三、建議與對策
面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)，必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力，運(yùn)用經(jīng)營城市理念，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向，營造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)城市對經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
篇十一 城市建設(shè)與交通工程系三下社會實(shí)踐活動報(bào)告3200字
探索黨建工作，提高自身修養(yǎng)
城市建設(shè)與交通工程系“暑假三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動報(bào)告
一、 調(diào)查目的
（一）對廣西民辦小學(xué)黨建工作的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，為加強(qiáng)廣西民辦小學(xué)的黨建工作提供良好建議。
（二）利用暑假組織大家深入社會調(diào)查，拓展同學(xué)們的視野，增強(qiáng)對社會的認(rèn)知。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
（三）通過調(diào)查并寫出調(diào)查報(bào)告，提高同學(xué)們的思考、寫作能力。
二、調(diào)查對象
廣西區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)——分桂東、桂南、桂西、桂北、桂中選點(diǎn)調(diào)查
三、調(diào)查方式
（一）通過文獻(xiàn)研究方法，研究加強(qiáng)民辦小學(xué)黨建工作的重要意義。
（二）通過與各民辦小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行訪談，了解、掌握廣西民辦小學(xué)黨建工作現(xiàn)狀。
四、 調(diào)查時(shí)間
XX年7月15日~XX年9月10日
五、 調(diào)查內(nèi)容
通過對廣西14個(gè)城市民辦小學(xué)進(jìn)行選點(diǎn)，調(diào)查各民辦小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校黨員人數(shù)、是否成立黨總支、黨建工作開展等情況，了解、掌握廣西民辦小學(xué)黨建工作現(xiàn)狀。
六、 調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過一個(gè)漫長暑假的調(diào)查，我們通過與各民辦小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行訪談，以及收回的調(diào)查問卷中了解到了很多黨建問題。
在南寧市區(qū)對民辦小學(xué)黨總支的建設(shè)比較重視而其他各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)相對較少重視。相對于發(fā)展較低的市，發(fā)展較好的城市的民辦小學(xué)對黨建工作做得較好。而各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)黨總支發(fā)揮作用主要在于監(jiān)督和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。黨在各方面都起到了舉足輕重的作用。且無論是黨員還是非黨員，大都愿意成為黨內(nèi)一員。說明黨在民眾心目中有崇高的地位，黨在各方面都做得比較好。
但在黨的建設(shè)方面，某些地方還是有許多的不足，如在各地區(qū)的民辦小學(xué)雖然共事多年，但是還存在著內(nèi)部人員互不認(rèn)識，黨內(nèi)工作無法正常開展等現(xiàn)象。各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)不夠重視黨建工作，是因?yàn)閾?dān)心影響學(xué)校的日常工作，所以為學(xué)校日常工作的進(jìn)行，減少對黨建工作的開展。在各個(gè)地區(qū)中，制約民辦小學(xué)黨建工作開展的主要原因是學(xué)校人員的流動，使得難以連續(xù)的將黨建工作順利開展?，F(xiàn)在民辦小學(xué)的教師都只是工作半年或是一年就離開，新來黨員對本校黨內(nèi)事務(wù)不了解，使得黨內(nèi)工作很難接手，無法照常開展。這些現(xiàn)象都對黨的建設(shè)存在著很大的阻礙。
綜上所述，從社會實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果來看，截至目前，各界對民辦小學(xué)黨建工作的了解還比較薄弱，民辦小學(xué)黨建工作沒有得到足夠重視。加強(qiáng)我區(qū)民辦小學(xué)黨建基層工作尋找有效途徑，不僅有利于黨對我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，也為統(tǒng)一我區(qū)民辦小學(xué)教師的思想、鞏固民辦小學(xué)教師隊(duì)伍、促進(jìn)我區(qū)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展有積極作用。民辦學(xué)校黨建工作有其特殊性，如果沒有黨的監(jiān)督與指導(dǎo)，容易在政治上迷失方向，從而影響學(xué)校的健康發(fā)展。
七、調(diào)查經(jīng)歷及體會
彈指一揮間，暑假已經(jīng)結(jié)束，而這個(gè)暑假對于我們來講卻是意義深遠(yuǎn)的暑假。在這個(gè)暑假中，我們在漸漸長大、漸漸成熟，也學(xué)會了許多東西?；仨@個(gè)踏進(jìn)建院的第一個(gè)暑假，當(dāng)同學(xué)們都滿懷歸心似箭的心考完最后一個(gè)科目后，我們卻接到了系緊急開會的通知。滿懷疑惑的走進(jìn)東教那殘破的教室后，馬主任及各位領(lǐng)導(dǎo)與老師開始講訴會議的主要內(nèi)容。隨后開始了詳細(xì)的布置“暑假三下鄉(xiāng)”關(guān)于調(diào)查民辦小學(xué)的校名、地址、校長聯(lián)系電話、及有多少黨員是否成立黨總支的工作安排。當(dāng)開完會之后，無論是老師還是同學(xué)，仿佛身上突然間壓上了千金重。畢竟我們每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)隊(duì)的身上都肩負(fù)著這次調(diào)查的重任，因此也注定了這個(gè)暑假是個(gè)不凡的暑假。
這個(gè)暑假，我們暫放課堂的學(xué)習(xí)，走出課堂，走向社會。熱火朝天的開展我們的社會實(shí)踐調(diào)查。雖然我們調(diào)查的人數(shù)比較少，但是我們還是圓滿完成了任務(wù)，得到了我們想要的結(jié)果。但回望暑假社會實(shí)踐調(diào)查的經(jīng)歷，不免有許多心酸與苦楚。正是因?yàn)檫@次的社會實(shí)踐調(diào)查是面向?qū)W校及教育局，要經(jīng)過面對面的交談，所以在溝通上要有一定的技巧。艱辛知人生，實(shí)踐知才干。在難得的暑假期間，我們看著別人幸福的到處旅游，而我們早早起床，睡眼惺忪的走出家門，中午還依然頂著灼熱的夏日陽光，相約某地，乘坐巴士，一路顛簸的來到幾公里以外的地點(diǎn)，饑渴時(shí)依然還在調(diào)查地點(diǎn)路線間奔走，努力開展我們的調(diào)查。調(diào)查過程中，曾有一帆風(fēng)順的時(shí)候，但也不缺困難重重的心涼時(shí)刻。
我們首先在網(wǎng)上查出各地區(qū)的小學(xué)，再從這些小學(xué)中調(diào)查出其中的民辦小學(xué)。當(dāng)我們滿懷期望的來到教育局開始民辦小學(xué)的名單確定時(shí)，由于奔走的路線上出現(xiàn)了交通故障，被阻礙了許久，當(dāng)調(diào)查回到家中時(shí)已經(jīng)天色灰蒙，萬家燈火已經(jīng)點(diǎn)亮。也曾不知道有些學(xué)校沒有人暑假值班，而白白勞累的奔波一個(gè)上午，來到那個(gè)學(xué)校居然吃了閉門羹，一無所獲。心中有說不出的焦苦與無奈，但還是不得不踩著一個(gè)月沒人打掃的枯枝落葉失落而歸。雖然在做調(diào)查的時(shí)候我們都首先聲明我們的調(diào)查來由及出示我們的調(diào)查介紹信，為避免別人誤會我們有不懷好意之心?？墒沁€是有些調(diào)查對象總是敷衍我們，聲稱自己不知道，要等校長來的時(shí)候才能告訴我們。也有人遇到學(xué)校不開門的時(shí)候去教育局去問，可是教育局的人回答是等學(xué)校開學(xué)你們再來。如果等他們開學(xué)，我們也就開學(xué)了！更有甚者，直接下逐客令。每次走出那些調(diào)查的學(xué)校及調(diào)查的學(xué)校，我們的都覺得步履艱難，心也涼了半截。直至在暑假社會實(shí)踐調(diào)查中，我們才深深體會到，求人是那么的難，愿意幫助自己的人是那么的少。有時(shí)還真的有點(diǎn)開始害怕去問別人，害怕別人用另類的眼光看我們。在他們眼中仿佛怕我們居心叵測，要對他們學(xué)校不利。雖然每次都會在調(diào)查中遭遇別人的冷眼，也曾懷疑過自己的能力，可是越是艱難，我們不愿失敗的心就越強(qiáng)。將上次的失敗用記憶的枷盒將它收藏，忍著被冷漠浸到入骨的冷的心，忍著饑渴交加的肚子繼續(xù)奔走于我們的調(diào)查地點(diǎn)。雖然每次我們回到家中都重重的將自己摔在床上，什么也不想做，但是我們從未想過要放棄，要退縮。心想既然選擇了遠(yuǎn)方，我們便只顧風(fēng)雨兼程。
在暑假時(shí)期，每位老師也都舍棄了那難得的休息時(shí)間，依然在學(xué)校和市區(qū)里奔赴暑假社會實(shí)踐的工作中。每夜，校園已經(jīng)一片寂靜，鳥散蟲鳴，暑熱在大上久久不愿散去，夜晚逍遙一下是最好不過的，然而那辦公室的燈還是不知疲倦的在寧靜的校園一角還依然亮著。每天，別人在旅游景點(diǎn)玩得不亦樂乎，盡享人間繁華，而他們還在忙碌中度過，不顧身體焦脆，依舊頂著困乏在堅(jiān)持暑假三下鄉(xiāng)的社會實(shí)踐調(diào)查工作的進(jìn)行，卻從沒有抱怨過什么，也沒有因?yàn)樽约菏切菁俣鴾p少過對暑假社會實(shí)踐的關(guān)心。他們?nèi)缟衬腥物L(fēng)沙無情侵襲，卻依然挺立在最前線的胡楊。
在這次社會實(shí)踐調(diào)查中，我們不僅僅了解到民辦小學(xué)上級布置的任務(wù)，也了解到了民辦小學(xué)存在的其他問題，在調(diào)查的民辦小學(xué)有些學(xué)校所開設(shè)的課程不規(guī)范。由于學(xué)校的資金不足，學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，所以學(xué)校占地較少，活動場地缺乏。看著學(xué)校囊中羞澀，為學(xué)生買圖書還四處籌集資金，心中不免有無盡的感慨，也產(chǎn)生憐憫與同情。且民辦小學(xué)大多數(shù)都是外來農(nóng)民工的子女，他們背負(fù)的學(xué)費(fèi)壓力較大，生活極為困難。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)民辦小學(xué)只注重課本文化的教育，對于發(fā)展自我愛好的課程較少，學(xué)生難以得到全面的發(fā)展。通過這次調(diào)查，希望能有更多人關(guān)注民辦小學(xué)的教育，用自己的力量來幫助他們。相信民辦小學(xué)的學(xué)生在大家的點(diǎn)滴幫助下能開心、快樂、無后顧之憂的學(xué)習(xí)、生活。
通過這次暑假社會實(shí)踐調(diào)查，我們受益匪淺。在調(diào)查中我們深刻體會到團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性，一個(gè)人的力量是渺小的，眾志成城。如果是一盤散沙，我們將寸步難行。暑假社會實(shí)踐更好的拉近了我們與社會的距離，體會到了民間疾苦，民辦小學(xué)存在的教育等問題。我們更多的是學(xué)會了與人交流的能力，溝通的技巧。我們在累與苦中得到了鍛煉。如今我們不再是那高高象牙塔上的大學(xué)生，不識人間疾苦，不知社會冷暖。在艱苦和無奈的時(shí)期，我們學(xué)會了忍與讓，在與社會接觸中了解更多在高墻圍繞的校園中從未學(xué)到的東西。也正是因?yàn)檫@次的暑期三下鄉(xiāng)，使我們更加自信，能力得到提升，從中也學(xué)會了用平靜與踏實(shí)的經(jīng)歷生活的起落，用智慧與勇敢去面對生活中的困苦。
篇十二 加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市工作報(bào)告3050字
__年主要工作：
__年是深入貫徹黨的__大和__屆三中全會精神的重要一年，也是新區(qū)應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵的一年。在新的一年，區(qū)人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆三中全會和區(qū)委一屆五次全會精神，全面落實(shí)區(qū)人大二屆二次會議精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問題，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保障國家法律法規(guī)的貫徹落實(shí);堅(jiān)持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監(jiān)督工作實(shí)效，支持和保障新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法審議決定重大事項(xiàng)
在新的一年里，區(qū)人大常委會要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的____地位，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向區(qū)委請示匯報(bào)制度，主動爭取黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對區(qū)委確定的中心任務(wù)，區(qū)人大要堅(jiān)持在目標(biāo)上同向，行動上同步，全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實(shí)。要保證黨的意圖通過法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，促進(jìn)黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。
要認(rèn)真總結(jié)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的經(jīng)驗(yàn)和作法，不斷探索和完善決定重大事項(xiàng)的內(nèi)容、途徑和方式，實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局，對區(qū)政府涉及全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，及時(shí)列入常委會議事日程，依法適時(shí)作出決議決定。要圍繞國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大事項(xiàng)，認(rèn)真督辦好大事。要圍繞大事進(jìn)展情況，深入開展調(diào)查研究，集思廣益，廣納民智，認(rèn)真聽取人大代表的意見和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持在工作大局中把握定位，與中心任務(wù)高度融合，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議，推動“一府兩院”加快解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題。
二、深入貫徹《監(jiān)督法》，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點(diǎn)，按照區(qū)委一屆五次全會確定工作重點(diǎn)，針對性的開展監(jiān)督，積極在服務(wù)大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞重大項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設(shè)與管理及社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)抓好對《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。要改進(jìn)檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實(shí)效，積極推進(jìn)有關(guān)部門依法行政和公正司法。要切實(shí)關(guān)注民生。進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作，完善辦訪工作措施，規(guī)范辦訪工作程序，提高辦訪工作實(shí)效，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、義務(wù)教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的 “學(xué)有所教、病有所醫(yī)”，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益真正落實(shí)到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)市、區(qū)人大代表和常委會的聯(lián)動監(jiān)督，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。為切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作，根據(jù)憲法及組織法的有關(guān)規(guī)定，探索性開展對垂直領(lǐng)導(dǎo)的國家行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善措施，抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作。強(qiáng)化組成人員的監(jiān)督主體意識，把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過程，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報(bào)告制度，努力提高監(jiān)督工作實(shí)效。
三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作
要始終堅(jiān)持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實(shí)從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國家權(quán)力的嚴(yán)肅性出發(fā)，認(rèn)真審議和表決人事任免事項(xiàng)。要加強(qiáng)對“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識和責(zé)任意識。要以常委會審議工作報(bào)告、開展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開展工作評議，增強(qiáng)依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，努力提高國家機(jī)關(guān)工作人員的依法行政和公正司法水平。
四、不斷創(chuàng)新工作方式，保證和支持人大代表依法履職
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區(qū)人大常委會要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開展專題培訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，建立常委會組成人員與代表活動小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，認(rèn)真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時(shí)了解和解決代表在依法履職中存在的實(shí)際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，政情下達(dá)。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局，針對性的開展代表活動，逐步增加人大代表參加常委會審議、監(jiān)督工作的數(shù)量，扎實(shí)開展好代表統(tǒng)一活動日，認(rèn)真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動，探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作，不斷深化代表工作內(nèi)涵，努力增強(qiáng)代表工作實(shí)效。要建立激勵(lì)機(jī)制。開展優(yōu)秀履職代表評選活動，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進(jìn)新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
五、適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊抓住“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面提高人大機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障水平”這一實(shí)踐載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，扎實(shí)開展常委會審議、監(jiān)督前的法律知識培訓(xùn)，針對性地安排人大機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要圍繞增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)活力，開展豐富多彩活動，進(jìn)一步加強(qiáng)人大的文化建設(shè)，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展深入群眾、深入基層、深入工作實(shí)際開展調(diào)查研究工作，確保人大常委會開展各項(xiàng)工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標(biāo)相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的研究，規(guī)范各項(xiàng)工作程序和機(jī)關(guān)紀(jì)律，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善人大的組織建設(shè)，努力創(chuàng)建一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的優(yōu)秀集體。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞提高常委會審議監(jiān)督質(zhì)量，在規(guī)范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關(guān)制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作，進(jìn)一步完善街道人大工委建設(shè)，促進(jìn)人大工作質(zhì)量的全面提高。
各位代表，__年是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會精神緊密結(jié)合的一年，是保持新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，面對復(fù)雜多變的國際金融經(jīng)濟(jì)形勢帶來的各種挑戰(zhàn)和影響，我們必須科學(xué)冷靜的分析新形勢，認(rèn)清新機(jī)遇，明確新任務(wù)，研究新舉措。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充分發(fā)揮常委會工作職能，全面提高常委會的監(jiān)督、服務(wù)和保障工作水平，為促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展，開創(chuàng)__區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
篇十三 ｘｘ縣城市建設(shè)投資中心班子述職述廉報(bào)告1850字
2023年以來，縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司班子緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中心各項(xiàng)工作，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“勤奮（想干事）、創(chuàng)新（會干事）、務(wù)實(shí)（干成事）、廉潔（不出事）”的中心精神，堅(jiān)持兩手抓兩手硬，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)述職述廉如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、基本情況
在城投中心成立以后，縣委、政府為加強(qiáng)我單位的班子建設(shè)，于2023年10月為我單位充實(shí)了一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我單位為一正兩副的班子結(jié)構(gòu)，兩名副主任分別為冉建忠同志、宋金忠同志。
二、主要工作開展情況
2023年是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年，為了更好地做好我縣城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，切實(shí)完成縣委、縣政府下達(dá)的“城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)任務(wù)。我單位按照“整合資源、突出重點(diǎn)”的城市發(fā)展理念積極推進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)。
（一）、以加快城市建設(shè)為己任，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提檔
四是完成了西山大道、濱河路二期、城東道路等重大項(xiàng)目的前期儲備工作。確保重大項(xiàng)目形成“竣工一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。
五是在8月份按照縣委、政府的安排部署，集團(tuán)把縣城內(nèi)的項(xiàng)目全部移交翔宇公司后迅速接手鐘渤快速通道項(xiàng)目。目前已經(jīng)完成該項(xiàng)目的可研評審。正按照縣委、政府的統(tǒng)一部署有序推進(jìn)快速通道項(xiàng)目前期工作和縣城拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的包裝策劃，穩(wěn)步推進(jìn)鐘龍麻一體化進(jìn)程，目前已經(jīng)完成快速通道項(xiàng)目的可研評審，正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作，確保在年底前完成項(xiàng)目前期工作，做好開工準(zhǔn)備。
（二）、創(chuàng)新工作方法，積極探索“經(jīng)營城市”新路
我縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，投入嚴(yán)重不足。要加快城市建設(shè)的步伐，又必須解決資金投入問題。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，我們清醒的認(rèn)識到單純依賴財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的，只有解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，走“經(jīng)營城市”的路子才是根本。
在這一年來，我們作了四方面的嘗試，一方面是積極尋求金融部門的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營機(jī)構(gòu)簽訂了金融合作意向書。第二方面是用項(xiàng)目融資，我們根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)，采取不同的方法融資建設(shè)，對純公益性的項(xiàng)目，如城東道路改造工程，我們采取了bt（建設(shè)-移交）方式，即由施工單位全額墊資建設(shè)，在竣工驗(yàn)收合格后由政府組織資金支付。通過此方式可以減緩一定的財(cái)政資金投入壓力，實(shí)現(xiàn)用明天的錢做了今天的事。對部分能取得經(jīng)營性收益的項(xiàng)目，如垃圾處理場項(xiàng)目等采取bot方式（建設(shè)-經(jīng)營-移交）既通過出讓特許經(jīng)營權(quán)等來解決建設(shè)資金不足的部分。
這個(gè)項(xiàng)目已與重慶財(cái)信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運(yùn)營合同。對完全可以通過市場解決的項(xiàng)目，如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項(xiàng)目，則通過出讓土地使用權(quán)來取得土地收益以彌補(bǔ)市政建設(shè)投入的不足，對一些有潛在效益但目前資金投入較大的項(xiàng)目（如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè)）則采取“項(xiàng)目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問題，即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款，這樣既解決了建設(shè)資金，又促進(jìn)了房地產(chǎn)開發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵(lì)閑散民間資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實(shí)施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度，力爭用市場化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過認(rèn)真調(diào)查研究論證，策劃包裝了巴落寨民俗風(fēng)情旅游項(xiàng)目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)項(xiàng)目。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
2023年，我單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展反腐__各項(xiàng)工作。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)
一是狠抓責(zé)任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的意見》，就反腐__工作任務(wù)，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室作了明確的責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部與單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨建工作責(zé)任書。機(jī)關(guān)各部室進(jìn)行了責(zé)任分工形成了嚴(yán)密的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任考核。除了上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查之外，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意了利用會議、檢查和調(diào)研等機(jī)會，同時(shí)檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，確保責(zé)任制的落實(shí)。今年，根據(jù)上級檢查中反映出的問題，班子高度重視，多次專門研究整改措施。為了防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生，我們與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，在工程建設(shè)招投標(biāo)工作中實(shí)行不良記錄一票否決制。
由于狠抓了以上三個(gè)環(huán)節(jié)，我單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)工作得到了更好的落實(shí)。
篇十四 農(nóng)開辦文明城市建設(shè)工作報(bào)告1700字
在全市開展的創(chuàng)建文明城市活動中，我們認(rèn)真按照市委、市政府的總體部署，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象等工作，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)建工作開展以來，我辦舉行各種宣傳活動、開展打掃公共衛(wèi)生、舉辦各種學(xué)習(xí)班等活動，有力的促進(jìn)了創(chuàng)建文明城市工作的深入開展?，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。創(chuàng)建文明城市活動開展以來，我們把創(chuàng)建工作作為展現(xiàn)本單位精神風(fēng)貌，提高知名度的大好機(jī)遇，大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作所取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的緊迫感和責(zé)任感。將創(chuàng)建文明城市工作與機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓有機(jī)地結(jié)合起來，使創(chuàng)建文明城市工作有效推動了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項(xiàng)工作的開展。
二、制定落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本辦在創(chuàng)建文明城市中的具體工作可以細(xì)化為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為了加強(qiáng)對創(chuàng)建文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了以辦黨組書記、主任王欽國為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在秘書科，秘書科負(fù)責(zé)具體工作。制定了《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦創(chuàng)建文明城市工作實(shí)施方案》，同時(shí)召開動員會，明確精神，統(tǒng)一思想，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，人人皆知。為把這次活動落到實(shí)處，我們一是深入基層，了解情況，檢查督促土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)情況。二是建立了與承諾制相配套的制度體系，并把有關(guān)制度匯編成冊，發(fā)放到各科室干部手中。三是妥善安排了“開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為創(chuàng)建文明城市工作做貢獻(xiàn)”活動和日常工作；集中時(shí)間、人員組織開展衛(wèi)生大掃除活動，做到了活動、日常工作兩不誤。
三、加強(qiáng)教育，提高干部職工素質(zhì)。我們堅(jiān)持以職業(yè)道德為重點(diǎn)，突出為人民服務(wù)這個(gè)核心，教育職工樹立職業(yè)理想，培養(yǎng)職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)技能，遵守職業(yè)紀(jì)律，養(yǎng)成良好的文明服務(wù)行為和行業(yè)作風(fēng)。并且明確各類人員的“塑形”標(biāo)準(zhǔn)，提出“人人是窗口，個(gè)個(gè)是形象”的口號，開展了“愛崗位、樹好主人翁形象，愛職業(yè)、樹好公仆形象”的大討論，同時(shí)搞好崗位培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為。先后購買了《黨課》、《求實(shí)》、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》等書，組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了《文明市民手冊》，為扎實(shí)開展創(chuàng)建文明城市工作奠定了基礎(chǔ)。
四、建章立制，提高服務(wù)水平。從規(guī)范制度入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十條優(yōu)惠政策措施》。并提出了“四項(xiàng)基本要求”：即“四個(gè)一”，一聲你好問候、一把椅子讓座、一杯茶水相迎，一聲再見相送；“四個(gè)不”，即不讓政策在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門截留，不讓時(shí)間在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門浪費(fèi)，不讓差錯(cuò)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門發(fā)生，不讓群眾對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門失望；“四個(gè)要”，舉止要端莊，衣著要整潔，言談要文雅，態(tài)度要和藹；“四個(gè)自覺”，即自覺按時(shí)上下班不遲到早退，自覺堅(jiān)守崗位不串崗脫崗，自覺搞好服務(wù)不隨意執(zhí)行政策，自覺廉潔從政不索拿卡要。教育干部職工樹立了“肯干就是德、善干就是能、實(shí)干就是勤、干好就是績、有績就是為”的新理念，統(tǒng)一了機(jī)關(guān)干部思想，有效遏制了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮、遲到早退等現(xiàn)象，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，增強(qiáng)了服務(wù)意識，極大地促進(jìn)了工作的開展。創(chuàng)建文明城市活動開展以來，全辦機(jī)關(guān)干部以良好的精神風(fēng)貌，多次主動上門為項(xiàng)目區(qū)群眾、龍頭企業(yè)排優(yōu)解難。
下一步工作打算：我們將嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明城市工作任務(wù)責(zé)任書》的要求，主要做到營造濃厚氛圍，利用宣傳專欄、宣傳牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等開展創(chuàng)建宣傳，搞好本辦環(huán)境衛(wèi)生、文明行為、文明用語等創(chuàng)建活動，確保測評時(shí)不丟分。
總之，我們在創(chuàng)建文明城市活動中緊緊以上級的精神為指導(dǎo)，也緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心工作創(chuàng)造性的開展工作，取得了一些成績。但與市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的要求還有一定的差距，為此我們將在以后的工作中克服不足，更加深入地把這項(xiàng)活動深入持久地開展下去，為我們居住的這座城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇十五 赴廈門學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報(bào)告6650字
8月1日至8月3日，在縣長、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下，總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實(shí)地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū)，聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運(yùn)營公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹?，F(xiàn)將
有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、廈門城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)
1.先謀后動。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局，往往不考慮城市運(yùn)營、資金平衡和項(xiàng)目的收益，發(fā)展建設(shè)被動地服從規(guī)劃的要求，既影響項(xiàng)目的品質(zhì)，也影響規(guī)劃的實(shí)施。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式，按照“先策劃后規(guī)劃”的理念，在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究，并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實(shí)行動的項(xiàng)目，從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費(fèi)用高、運(yùn)營操作部分不明確等問題，廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成，以迅速應(yīng)對開發(fā)主體，保障項(xiàng)目落地。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù)，優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo)，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位，既功能互補(bǔ)，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機(jī)場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”，功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個(gè)片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合，通過合理規(guī)劃項(xiàng)目，使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí)，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計(jì)，避免了重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達(dá)能力。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn)，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念，廈門按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式，組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè)，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜、 潔凈”五大工程。在開發(fā)項(xiàng)目落地前，先行打造綠色生態(tài)項(xiàng)目，營造優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢，大力實(shí)施環(huán)境改造和生態(tài)修復(fù)工程，通過清淤造湖、退塘還海，推進(jìn)杏林灣區(qū)岸線景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)改造，使杏林灣成為獨(dú)具特色的“鷺島西湖”，吸引了華僑大學(xué)、廈門理工、武漢理工、華夏學(xué)院、廈門
軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐，成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)
1.扁平管理，高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營公司負(fù)責(zé)，日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制，投入產(chǎn)出由財(cái)政審核，另給予3%的代建費(fèi)；項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋，提交指揮部會議即決即行，限時(shí)辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進(jìn)駐，130萬m2通用廠房建設(shè)限時(shí)180天完成，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介，系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅(jiān)克難，“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規(guī)、不違規(guī)，高效工作，在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù)，為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī)。
2.四大平衡，積極籌資。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡。“就地平衡”就是打破傳統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容，在重大項(xiàng)目謀劃初期，提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡，從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展；“緊張平衡”就是對構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)，圍繞一個(gè)目標(biāo)共同工作，緊張調(diào)度；“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神，多方籌資建設(shè)，創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件，實(shí)現(xiàn)收支平衡；“綜合平衡”即一個(gè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，從全市的高度總體調(diào)配資金，綜合運(yùn)作、整體平衡。“四大平衡”的核心是謀資金、求項(xiàng)目實(shí)施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下，利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地，促進(jìn)城市的大力拓展，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜，重點(diǎn)突破。一定時(shí)期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件，采取東西對進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略，以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo)，啟動一批帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目，推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū)，以政府投資為先導(dǎo)，先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動館、營運(yùn)中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動性的項(xiàng)目，掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統(tǒng)一調(diào)配資金，投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動發(fā)展。
4.建管同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營管理公司，按照“三?！保ū崱⒈＞G、保安）的要求，邊建設(shè)、邊管理，建管合一，建設(shè)考慮管理，管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，通過管理突出景區(qū)效應(yīng)，打造一流環(huán)境，吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐；二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊，從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運(yùn)中心（總部經(jīng)濟(jì)）、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育，以項(xiàng)目為支撐，增強(qiáng)片區(qū)的持久活力，使之真正成為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”；四是保障失地失海農(nóng)民的利益，使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢蚕沓鞘形拿鞯某晒?。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地，提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項(xiàng)目，為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會，使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工，從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?，?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網(wǎng)公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場，每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會，向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》，在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下，合理吸納開發(fā)商的意見，確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo)，優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓，從而滿足市場需要。同時(shí)實(shí)行凈地出讓，即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價(jià)值，提高土地二級級差，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行，廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前，均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)，吸引各類社會投資，推動片區(qū)開發(fā)。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā)，規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū)，引導(dǎo)社會投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運(yùn)中心，由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓，充分利用各區(qū)的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的同時(shí)，各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳，并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度，為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、廈門經(jīng)驗(yàn)對我縣的啟示
1.統(tǒng)一認(rèn)識，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前，周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項(xiàng)目落地提供載體和平臺。為此，必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開，不是簡單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場需求內(nèi)在推動的結(jié)果，周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然，也是規(guī)劃先行控制的需要，特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地。同時(shí)90km2也不是一厥而就的，需要各級干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動力，目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績，以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動方方面面的積極性，強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神，制定科學(xué)的績效考核機(jī)制，倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項(xiàng)目競賽，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎(jiǎng)懲用人激勵(lì)機(jī)制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng)，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。
2.加強(qiáng)運(yùn)營，充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運(yùn)營公司只融資投入了60億元，出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元?？梢娖瑓^(qū)運(yùn)營公司不僅是融資的平臺，更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制，超常規(guī)不違規(guī)，只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度，通過片區(qū)公司的投資拉動效應(yīng)帶動整個(gè)片區(qū)的大開發(fā)。同時(shí)，片區(qū)運(yùn)營公司也要積極主動地參與項(xiàng)目的市場競爭，主動拿地，在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力，為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
3.未雨綢繆，以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動性，能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象，為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位，確定空間發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目儲備力度，要推出和儲備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證，確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位，充分挖掘人文、社會、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念，灣內(nèi)五座園拱橋一線排開，創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風(fēng)景線。
4.動態(tài)更新，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗(yàn)，概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域，可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”。首先，以片區(qū)為單位，按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要，確定大地塊的總指標(biāo)，不細(xì)分至小地塊，從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次，由總指揮部項(xiàng)目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運(yùn)營公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃，經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布，并召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會，根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)，最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行，提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架，以大氣魄、大胸懷納大投資、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造，特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間，改造好山地林相，保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺，營造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環(huán)境品質(zhì)，彰顯片區(qū)魅力，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點(diǎn)，優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對進(jìn)”的空間發(fā)展策略，量力而行，合理安排建設(shè)時(shí)序，充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主，在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動推進(jìn)，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用?？傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán)，集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度，積極向社會融資，引導(dǎo)社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目，在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求，組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司，參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理，實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策，切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益，考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置，按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè)，為失地農(nóng)民提供多元化的收入，以維護(hù)社會穩(wěn)定，推動片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本，把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個(gè)片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設(shè)施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合，策劃與規(guī)劃相聯(lián)動，把社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過程，從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性，進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì)，帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時(shí)代，縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”，具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū)，特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物，打造“活力無限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭，每年定期舉辦各類節(jié)日（如櫻花節(jié)）和賽事，通過制造節(jié)日，倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式，營造休閑氛圍，提升知名度。
10.廣泛宣傳，加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝，盡量做到凈地出讓，減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值，量體裁衣，打特色牌，炒概念、推項(xiàng)目。
