2023年農(nóng)村調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 2023年農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1800字

近幾年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門(mén)對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的大力宣傳和普及，農(nóng)村婦女的法律意識(shí)逐步提高，自我保護(hù)意識(shí)也有所增強(qiáng)，農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是，農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面仍然存在著一些問(wèn)題，作為一員女村官，我有必要針對(duì)不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女，就婚姻關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)和土地承包等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究。

調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高，但仍待加強(qiáng)

調(diào)查結(jié)果顯示：廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高，在走訪(fǎng)調(diào)查的農(nóng)村婦女中，大多數(shù)婦女了解《______婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門(mén)尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng)，那種關(guān)起門(mén)來(lái)打老婆的事情已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問(wèn)題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。__年以來(lái)，我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例，通過(guò)我們的調(diào)解，她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人，其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭，一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。

種種現(xiàn)象表明，廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊，已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到，廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長(zhǎng)期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說(shuō)明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)

廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、戶(hù)籍所在地都發(fā)生了變遷，但是土地卻不能隨住所、戶(hù)籍的變遷而變動(dòng)，而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的婦女不知道找哪個(gè)部門(mén)解決，但是在承包地土地挪作他用，補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭(zhēng)取。

三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大

在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰(shuí)管理的問(wèn)題時(shí)，有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利，這也一定程度上說(shuō)明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問(wèn)及家庭重大問(wèn)題決策權(quán)時(shí)，都異口同聲的說(shuō)共同商量或是由男方做主，而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問(wèn)題有分歧時(shí)，即使婦女知道自己是正確的，但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說(shuō)明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大，婦女的權(quán)利觀念仍趨保守，婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。

四、家庭暴力問(wèn)題仍需重點(diǎn)關(guān)注

在調(diào)查婦女中，有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過(guò)，這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂(yōu)的數(shù)。當(dāng)然也可能被打過(guò)的，有很多并不能構(gòu)成家庭暴力，但是從這個(gè)數(shù)中，也隱隱透露出，廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。

產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因與因素

1、家庭暴力存在原因：一是客觀上體力上處于劣勢(shì)，在挨打的時(shí)候比較被動(dòng)，幾乎沒(méi)有反抗的余地，偶爾反抗引來(lái)的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高，遭受暴力后雖然也知道是違法的事情，但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響，或是根本沒(méi)有勇氣拿起法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說(shuō)目前已有了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu)，但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰(shuí)，如何進(jìn)行鑒定，什么時(shí)間鑒定最合適，而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定，從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。

2、土地權(quán)益問(wèn)題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦結(jié)婚了，父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，丈夫家可能也沒(méi)有她的土地，從而失去土地。二是長(zhǎng)期形成的土地種植傳統(tǒng)，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代為種植，并獲得經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟，而不去爭(zhēng)取。三是土地承包以家庭為單位，戶(hù)主大都是男性，這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí)，土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，不能隨婦女的住所、戶(hù)籍等變化而發(fā)生改變。

3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問(wèn)題存在原因：一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人，因此并沒(méi)有積極努力爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì)，農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒(méi)有工作，導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來(lái)說(shuō)，家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源仍以男士為主，婦女會(huì)覺(jué)得自己“沒(méi)有說(shuō)話(huà)權(quán)”，從而不去爭(zhēng)取財(cái)產(chǎn)權(quán)利 。

篇二 ＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1100字

＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力

建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

中共＊＊縣委

根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái)，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái)，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲，仍無(wú)合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢(qián)多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線(xiàn)，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū)，有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來(lái)選去難稱(chēng)心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰(shuí)當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

篇三 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告1150字

農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。__縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況，探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因，筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場(chǎng)，采取走訪(fǎng)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解農(nóng)民工的真實(shí)想法和意見(jiàn)，并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。

截至20__年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力13.55萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)工資性收入22.8億元，凈收入14.72億元。各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開(kāi)展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次，大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式，抓住“兩站”移民建設(shè)等大項(xiàng)目、大工程建設(shè)契機(jī)，開(kāi)辟多形式的務(wù)工渠道，組織農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度，通過(guò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，把開(kāi)展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動(dòng)就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。20__年，全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)712人；全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)750人。

（一）抓培訓(xùn)，培養(yǎng)就業(yè)新技能。

新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈，極其渴望學(xué)有一門(mén)技能，擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。

一是進(jìn)一步打破部門(mén)、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系。組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用，聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職校的作用，有針對(duì)性地組織培訓(xùn)。

二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則，定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需要，因需施教，開(kāi)展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn)，利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié)，集中開(kāi)展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場(chǎng)需求，緊扣農(nóng)民工的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺(jué)“用得上”、“沒(méi)白學(xué)”，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。

三是聘請(qǐng)各行業(yè)專(zhuān)家、各工種技術(shù)能手授課，建立一支門(mén)類(lèi)齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊(duì)伍，確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)，掌握1－2門(mén)實(shí)用技術(shù)，努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民，促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量，力爭(zhēng)培訓(xùn)一人就業(yè)一人，使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用，提高參加培訓(xùn)的積極性。

四是加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度，建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)由“政府買(mǎi)單”的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。

篇四 強(qiáng)化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報(bào)告5750字

近年來(lái)，在_____市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，_____區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大及__屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，大力開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個(gè)好”村級(jí)黨組織為目標(biāo)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立，主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作。”自黨務(wù)部成立以來(lái)，市委組織部給予大力支持，并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來(lái)抓。為此，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨建工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，提出_____區(qū)今年和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作思路，形成此報(bào)告。不妥之處，敬請(qǐng)指正。

一、黨建工作概況

_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(gè)（八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)），黨工委1個(gè)（孫家灘地區(qū)黨工委）；有建制村100個(gè)，村級(jí)、社區(qū)共有黨組織120個(gè)，其中黨總支4個(gè)（古城五星村黨總支、古城左營(yíng)村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支），社區(qū)黨支部17個(gè)（勝利鎮(zhèn)7個(gè)、金星鎮(zhèn)7個(gè)、金積鎮(zhèn)2個(gè)、金銀灘鎮(zhèn)1個(gè)），其他村級(jí)單位共3個(gè)（扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場(chǎng)和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦）?，F(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名，占黨員總數(shù)（共有黨員7736名）的84.4％，其中女黨員1304名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的20％；35歲以下1437名，占22％，55歲以上2058名，占31.5％；大專(zhuān)及以上學(xué)歷539名，占8.3％，高中、中專(zhuān)學(xué)歷1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。

市區(qū)合署辦公后，_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化，針對(duì)新的體制，_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點(diǎn)，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針，提出了“以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固提升‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)為目標(biāo)，以創(chuàng)新工作為載體，抓基層、抓典型、帶整體，全方位推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)”的工作思路，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點(diǎn)工作，在創(chuàng)新載體強(qiáng)服務(wù)上想招數(shù)，在突出重點(diǎn)促提升上下功夫，在抓黨建促發(fā)展上做文章，提高了基層黨建工作的成效，為_(kāi)____區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力地組織保障。

二、存在的問(wèn)題

_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，從客觀和主觀上分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒(méi)有抓經(jīng)濟(jì)工作績(jī)效明顯，一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作，簡(jiǎn)單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開(kāi)展活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件上，存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想，并沒(méi)有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開(kāi)來(lái)，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作；也有的一些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，容易抓出政績(jī)，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道，說(shuō)起黨建工作理屈詞窮，不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

2、隊(duì)伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村，書(shū)記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識(shí)貧化現(xiàn)象較為突出，思想保守，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊(duì)伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高?；鶎痈刹筷?duì)伍培訓(xùn)后勁不足，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不高，培訓(xùn)渠道不寬。

3、工作開(kāi)展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏，辦公場(chǎng)所緊張和辦公設(shè)施落后；有一部分村級(jí)陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，影響了基層黨建工作的開(kāi)展。基層組織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進(jìn)一步完善。

4、激勵(lì)措施力度不大、考核機(jī)制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。沒(méi)有具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)和量化的指標(biāo)。未能提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中，難以定量好與一般、一般與差之間的差距?？己私Y(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性，不同程度地造成了“好與一般差不多，一般和差沒(méi)兩樣”的現(xiàn)象，影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。

三、對(duì)策和工作打算

總的思路是：緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和中心工作開(kāi)展黨建工作，建立健全完善工作制度機(jī)制，培育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊(duì)伍、品牌載體。

（一）夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委管黨意識(shí)，做到黨委書(shū)記親自抓、總負(fù)責(zé)，黨委成員分工合作共同抓，改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書(shū)記單獨(dú)抓、唱獨(dú)角戲的狀況，鄉(xiāng)村兩級(jí)要簽定黨建工作責(zé)任狀，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把黨建工作抓在手上，落到實(shí)處。二是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工，每人建立1-2個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，特別注重在黨組織力量比較薄弱、開(kāi)展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點(diǎn)。每人每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天，給基層黨員干部上黨課、作形勢(shì)報(bào)告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路，查找工作差距，創(chuàng)新工作方式，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層黨建工作示范點(diǎn)。三是實(shí)行督導(dǎo)制度。采取定期、專(zhuān)項(xiàng)和隨機(jī)三種形式開(kāi)展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查；專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)針對(duì)全區(qū)黨建重點(diǎn)工作、階段性工作、突擊性工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；隨機(jī)督導(dǎo)主要針對(duì)基層黨員群眾反映的問(wèn)題、受檢基層黨組織落實(shí)督導(dǎo)建議等具體情況，進(jìn)行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記、組織干部黨建例會(huì)制，分層次進(jìn)行黨建工作述職、述評(píng)和講評(píng)，定期研究、安排黨建工作，切實(shí)把黨建工作擺上黨委的議事日程，進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。

2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫(kù)，健全基礎(chǔ)臺(tái)帳。按照“三創(chuàng)、三會(huì)、三掛”工作方法，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)?！叭齽?chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”抓黨建，形成全區(qū)各級(jí)黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”；“三會(huì)”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和黨建工作聯(lián)席會(huì)，形成各類(lèi)黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”；“三掛”是工委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書(shū)記、村黨支（總支）部書(shū)記掛帥領(lǐng)導(dǎo)，市直各部門(mén)與村掛鉤幫扶，黨員干部到村掛職鍛煉。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項(xiàng)目資源，捆綁使用項(xiàng)目資金，發(fā)揮最大的項(xiàng)目效益。（如：板橋蔡橋村，栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰）；另一方面吸引社會(huì)資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式，滿(mǎn)足發(fā)展的需要；再一方面切實(shí)做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)各縣市的相關(guān)黨建項(xiàng)目能夠落戶(hù)到_____區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)村村都有辦公場(chǎng)所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動(dòng)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件，調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺(tái)，積極開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn)，著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲(chǔ)備力度。發(fā)揮基層一線(xiàn)能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中，有重點(diǎn)培養(yǎng)一批年輕干部，把郭家橋鄉(xiāng)公開(kāi)招考大中專(zhuān)畢業(yè)生村級(jí)后備干部的做法作為試點(diǎn)，成熟后，在全區(qū)推廣。通過(guò)這些有益的做法，不僅充實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍，而且解決基層工作后繼乏人的問(wèn)題。三是大力培育新型村書(shū)記，強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，破解加強(qiáng)基層組織建設(shè)難題，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營(yíng)企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中示范帶頭作用，實(shí)施“三強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)) 工程，培育“產(chǎn)業(yè)”書(shū)記和“名人”書(shū)記，為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的村級(jí)組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機(jī)會(huì)，有效地提高了村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問(wèn)題得到有效解決。

（二）完善黨建工作機(jī)制

1、完善激勵(lì)機(jī)制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，同步設(shè)立了13個(gè)黨員服務(wù)中心、120個(gè)黨員服務(wù)站點(diǎn)，打造了服務(wù)黨員的新平臺(tái)。不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，認(rèn)真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動(dòng)模式，建立生活困難黨員臺(tái)賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。不斷擴(kuò)大“黨（團(tuán)）員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實(shí)施范圍，有效地促進(jìn)了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金，用于鼓勵(lì)和支持各級(jí)黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中，打造黨建工作特色品牌。對(duì)于各級(jí)黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索，在黨員管理方面提出的新見(jiàn)解、取得的新突破，在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點(diǎn)、取得的新進(jìn)展，在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果，黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新方式、新載體等方面進(jìn)行評(píng)選，進(jìn)一步激發(fā)組工干部的工作熱情，不斷增強(qiáng)全區(qū)黨建工作活力。

2、完善考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則，確定考核指標(biāo)，把后進(jìn)黨支部的治理整頓進(jìn)位工作作為硬性考核指標(biāo)之一，；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)考核，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用：爭(zhēng)取市委組織部出臺(tái)相關(guān)政策，并形成制度，大膽嘗試實(shí)踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門(mén)干部交流渠道，搭建干部交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上下交流使用。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核，任屆期內(nèi)（三年），排名前三位，應(yīng)給予提拔或升任到市直部門(mén)。對(duì)于村級(jí)黨組織考核，要將村黨支部書(shū)記抓黨建工作的成效與村干部的績(jī)效工資掛鉤，與村支部書(shū)記本人的“三金”掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步激發(fā)廣大村級(jí)干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。

（三）創(chuàng)新黨建工作載體

1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級(jí)服務(wù)承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等制度，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建了平臺(tái)。全面啟動(dòng)“民主議政日”活動(dòng)，組織落實(shí)了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”工作。認(rèn)真實(shí)施“百戶(hù)示范”工程和“黨員中心戶(hù)”創(chuàng)建工程，豐富基層黨建工作內(nèi)容。

2、深入推進(jìn)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，按照考核標(biāo)準(zhǔn)將13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、103個(gè)村級(jí)黨組織劃分為

一、

二、三類(lèi)，結(jié)合中心工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤考核，使不同類(lèi)型的黨組織比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、干有動(dòng)力。同時(shí)不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，在全區(qū)87個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，推行了“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的黨建工作模式，做到了黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運(yùn)轉(zhuǎn)、共同發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。

3、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過(guò)國(guó)家專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式，進(jìn)一步加強(qiáng)了近200個(gè)黨組織的社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作，健全完善了2個(gè)街道黨員服務(wù)中心和17個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)站點(diǎn)的功能設(shè)施，建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)活動(dòng)，已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級(jí)社區(qū)”2個(gè)、“四星級(jí)社區(qū)”10個(gè)，建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地12個(gè)。在17個(gè)社區(qū)組織開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)，在提高全面素質(zhì)，營(yíng)造健康文明和諧的良好社會(huì)氛圍上下工夫。

4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個(gè)全覆蓋”成果，建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫(kù)，采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式，在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，積極開(kāi)展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動(dòng)，選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開(kāi)展新社會(huì)組織摸底排查工作，規(guī)范新社會(huì)組織隸屬關(guān)系，探索建立各類(lèi)黨小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了新社會(huì)組織的黨員教育管理。

5、抓特色，形成了基層黨建工作新亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，通過(guò)抓典型、帶整體，目前，基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路，圍繞黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，依托萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，借助大豐收專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)全方位的服務(wù)，為農(nóng)村全體黨團(tuán)員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)，著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益，從而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過(guò)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，進(jìn)一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)制度，健全村民自治機(jī)構(gòu)，改進(jìn)村務(wù)管理模式，推行陽(yáng)光村務(wù)，為做大做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手，以政治優(yōu)勢(shì)凝聚人，用先鋒模范帶動(dòng)人，用組織原則規(guī)范人，在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)25個(gè)，以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號(hào)召力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺(tái)，以黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開(kāi)展“五帶頭”活動(dòng)，讓廣大黨員立足本職，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)和帶動(dòng)廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實(shí)行黨建工作“四色”評(píng)估法，強(qiáng)化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”，不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍，拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，提出了“1338”工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，積極動(dòng)員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進(jìn)全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強(qiáng)化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會(huì)議的決策權(quán)、落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級(jí)“四權(quán)治理”模式，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，抓好黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，積極搭建“支部+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步深化了“雙培雙帶”工程。因此，我們要下大力氣，繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn)，應(yīng)地制宜，打造品牌載體，做足做活黨建工作文章，推動(dòng)_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

篇五 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5300字

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于2023年8月26日深入所轄的3個(gè)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研中，組織召開(kāi)了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì)，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)55戶(hù)，企業(yè)3家，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問(wèn)卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問(wèn)卷100份，基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對(duì)黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒(méi)有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí)，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好基層黨建工作，指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用

1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，防止和糾正一切上有政策，下有對(duì)策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn)，反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行，克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。

2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是保證黨的宗旨和群眾路線(xiàn)在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中得以體現(xiàn)，要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見(jiàn);二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心他們的疾苦，保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。

3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為，一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的作用，發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。

4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問(wèn)題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二，對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹(shù)立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護(hù)改革;第三，起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義積極性的作用，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。

二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問(wèn)題

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立，使過(guò)去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊，隸屬于行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)，企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織突破了原來(lái)的條塊限制，按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言，由于政企分開(kāi)，政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)割斷了與政府的臍帶，取消了行政級(jí)別，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)之間也完全按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)作，從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來(lái)確定黨組織的隸屬關(guān)系。

2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問(wèn)題

當(dāng)前，一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作，治黨不嚴(yán)，放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育，聽(tīng)?wèi){各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨的建設(shè)，一手硬、一手軟的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。

一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.

3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題

十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹三個(gè)代表重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求，表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。

一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開(kāi)放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問(wèn)題不解決好，就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)

1、把改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)與建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)

首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前，企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步進(jìn)行了公司制改造，企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣?，企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來(lái)維系。因此，在公司制企業(yè)，要按照誰(shuí)投資誰(shuí)管理的原則，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個(gè)重要原則。

其次，以歸口管理為手段，理順?biāo)綘I(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理關(guān)系。私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是近年來(lái)發(fā)展最為迅猛的一個(gè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)黨對(duì)這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，保證私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就必須在這些經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織，理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營(yíng)企業(yè)，都要建立黨的組織。個(gè)體勞動(dòng)者集中的地方，有正式黨員3名以上的，也要建立黨的組織。同時(shí)，對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織要實(shí)行歸口管理?？稍谒綘I(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)黨組織;在個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)黨組織。

2、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處

抓教育，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺(jué)悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè)，用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺(jué)悟的同時(shí)，要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步，在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí)，還要做農(nóng)村政策的宣傳員，向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等，幫助農(nóng)民解決市場(chǎng)要什么，種什么賺錢(qián)的問(wèn)題，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員，向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子，努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶(hù)的路子，全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

抓班子，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織一把手隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村，黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大，書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí)，還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力，加大扶貧攻堅(jiān)力度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。

抓作風(fēng)，切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是黨的群眾路線(xiàn)，也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過(guò)開(kāi)展串百家門(mén)，知百家情，解百家憂(yōu)，凝百家心，辦百家事，致百家富、慰問(wèn)貧困戶(hù)和特困黨員、幫助失學(xué)兒童，為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪(fǎng)戶(hù)、做示范，傳經(jīng)驗(yàn)，幫致富，當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬(wàn)家活動(dòng)，促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛(ài)民、行動(dòng)上為民，自覺(jué)做到以人民的利益為最高利益，以人民的意愿為第一信號(hào)，以人民的需要為首要任務(wù)。

抓載體，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng)，這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用，使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解，明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，形成敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。

3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力

基層黨建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織，要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，明確目標(biāo)，形成合力，把黨的富民政策用好、用足、用夠，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級(jí)是基礎(chǔ)。各級(jí)基層組織的書(shū)記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。

加強(qiáng)基層黨建工作，增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力，要著眼解決基層黨建工作的突出問(wèn)題，工作要抓實(shí)抓具體，首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子，核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹(shù)立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新變化，積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實(shí)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好推動(dòng)工作的載體;五是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確，就是落實(shí)方針政策，服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點(diǎn)必須是為民、利民、富民，目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂(lè)業(yè);七是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點(diǎn)，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)基層黨建，提高黨的執(zhí)政能力，最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級(jí)基層組織的書(shū)記做起，深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書(shū)記、怎樣做好村支部書(shū)記等問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)和探索各級(jí)黨組織更好地為群眾服務(wù)的問(wèn)題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。要全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益，都要積極想辦法給予解決，要用改革的辦法、發(fā)展的辦法，積極從體制、機(jī)制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化體制改革，化解長(zhǎng)期以來(lái)由于體制上、機(jī)制上存在的種種矛盾，為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。

黨的十六屆四中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析了黨治國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求，明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級(jí)基層組織，應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過(guò)全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到三個(gè)代表、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。

篇六 農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用的調(diào)研報(bào)告2450字

一、本項(xiàng)研究的理論意義與實(shí)際意義

在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)公民的生存權(quán)利以及其他人權(quán)的保障，是全體社會(huì)成員共同享受社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此，在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)生活中，建立完善的、包括城市和農(nóng)村在內(nèi)的覆蓋全體社會(huì)成員的社會(huì)保障制度，不僅是為體現(xiàn)每一公民的生存權(quán)和其他人權(quán)，也是為實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定所必須。

我國(guó)城鄉(xiāng)存在的二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，阻礙了我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程；二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)業(yè)已存在的差距，阻礙了社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與中國(guó)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本方向。社會(huì)政策的走勢(shì)要指向城鄉(xiāng)一體化，將二元制度引向一元制度的方向。因此，我們要整合城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，間接推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，保護(hù)農(nóng)村居民中的弱勢(shì)人口并促使絕大多數(shù)農(nóng)村居民免于淪為弱勢(shì)群體。

建構(gòu)社會(huì)主義的社會(huì)保障體系，是應(yīng)該覆蓋所有地區(qū)的，不僅僅是城市地區(qū)，還應(yīng)該包括農(nóng)村地區(qū)。而社會(huì)主義的農(nóng)村社會(huì)保障體系，也應(yīng)該覆蓋一般地區(qū)和富裕地區(qū)。在這種背景下，本課題的研究是有著現(xiàn)實(shí)意義的，建立和完善我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系，將推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程，消除二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平。并且，研究××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建構(gòu)是有著特殊的意義的，對(duì)于構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。

二、國(guó)內(nèi)外同類(lèi)課題的研究現(xiàn)狀

1．國(guó)外研究現(xiàn)狀

西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立，相對(duì)于緘市職工社會(huì)保障制度的建立要晚一些。由于自然、歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情景各不相同，各國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障制度千差萬(wàn)別，即使有些國(guó)家和地區(qū)大的方面相近，但其具體做法和管理方式也不一樣。而且，有些國(guó)家在農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立上剛剛起步，一些落后國(guó)家甚至還未能觸及，而某些國(guó)家的農(nóng)村社會(huì)保障制度歷史比較長(zhǎng)，在其發(fā)展過(guò)程中經(jīng)過(guò)了不斷的調(diào)整和改革，逐步形成了符合他們本國(guó)實(shí)際的比較完備的制度。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)福利有著密切的聯(lián)系，所以，有些西方發(fā)達(dá)國(guó)家稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)為社會(huì)福利保險(xiǎn)。社會(huì)救助在西方發(fā)達(dá)國(guó)家一般指賑濟(jì)性保障待遇，即社會(huì)救濟(jì)，救助對(duì)象主要是國(guó)家公布的法定的最低生活水平以下的全體公民。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差異與社會(huì)政策及歷史傳統(tǒng)的不同，西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容是不同的，但不外乎包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、災(zāi)害保險(xiǎn)等，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)是最普遍、涉及人數(shù)最多、最復(fù)雜、影響最大的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目，是農(nóng)村社會(huì)保障制度的主體。

2．國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

新中國(guó)成立后，由于認(rèn)為社會(huì)保障己包含在社會(huì)主義的優(yōu)越性之中，所以社會(huì)保障問(wèn)題的研究被忽視，沒(méi)有形成我國(guó)的社會(huì)保障理論。在實(shí)踐中，主要借鑒前蘇聯(lián)模式。1951年，政務(wù)院發(fā)布了《______勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，這是新中國(guó)成立后的第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)，奠定了中國(guó)社會(huì)保障工作的基礎(chǔ)?？墒沁@部法規(guī)并沒(méi)有涉及農(nóng)村、農(nóng)民。

隨著農(nóng)村土地制度的改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的形成，以農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障應(yīng)運(yùn)而生，即人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)體制下的合作醫(yī)療、五保戶(hù)供養(yǎng)、養(yǎng)老院等社區(qū)性的社會(huì)保障與家庭共同負(fù)擔(dān)了農(nóng)民基本生活保障的職能，并在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮了極其重要的作用。由于這種歷史現(xiàn)實(shí)，便形成了中國(guó)特色的城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障制度，在理論研究上也都是就城市與農(nóng)村分別進(jìn)行的。

在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入及農(nóng)村計(jì)劃生育政策的大力推行背景下，中國(guó)農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老成為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，1992年民政部頒布了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，開(kāi)始在全國(guó)縣鎮(zhèn)推行。經(jīng)過(guò)多年的努力，試點(diǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在諸多問(wèn)題，如試點(diǎn)工作缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，農(nóng)民不理解、不支持、不配合等，所以在實(shí)施中難度相當(dāng)大。

隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的棄老，虐老現(xiàn)象，使農(nóng)村養(yǎng)老再度成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。1995年全國(guó)民政廳局長(zhǎng)會(huì)議提出建立農(nóng)村最低生活保障制度。截止1997年底，有997個(gè)縣、市建立了這項(xiàng)制度。但是，農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)與改革仍任重道遠(yuǎn)。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為：在農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)保障工作的首要任務(wù)是正確理解農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，這一目標(biāo)并不是要求在全國(guó)建立同一項(xiàng)目和同一標(biāo)準(zhǔn)的保障體系，而是著重在制度建設(shè)方面構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系的基本框架。至于保障的模式、保障項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)則可因地制宜，自主選擇，量力而行。也有學(xué)者認(rèn)為由中國(guó)二元結(jié)構(gòu)所決定，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我國(guó)的二元社會(huì)保障格局還無(wú)法改變，城鄉(xiāng)社會(huì)保障的建立與改革應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，分別發(fā)展與生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會(huì)保障模式，尤其對(duì)已非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化農(nóng)民的社會(huì)保障更應(yīng)引起重視。因此，在中國(guó)社會(huì)保障體系的框架設(shè)計(jì)中增加農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容是可行的。目前，農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)問(wèn)題已實(shí)質(zhì)性地被納入全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)體系中，它將成為農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)和理論研究的契機(jī)。

三、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)

本課題在研究過(guò)程中，將從××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀入手，以構(gòu)建××區(qū)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)為本，根據(jù)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障模式，重點(diǎn)分析其在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研，找出問(wèn)題，根據(jù)××農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，提出對(duì)策。

四、研究方法

1．比較分析方法。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外、不同地區(qū)的社會(huì)保障制度模式等方面進(jìn)行分析比較，探討社會(huì)保障發(fā)展運(yùn)行的一般規(guī)律，吸取外國(guó)社會(huì)保障制度的教訓(xùn)，吸收和借鑒他們的有益經(jīng)驗(yàn)，以期為××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度模式的構(gòu)造找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

2．綜合系統(tǒng)分析法。運(yùn)用綜合系統(tǒng)分析法，對(duì)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度進(jìn)行全面、總體考察，提出完善和發(fā)展的新思路，進(jìn)一步突出其在構(gòu)建農(nóng)村和諧村鎮(zhèn)中的重要地位。

五、創(chuàng)新之處

本文通過(guò)對(duì)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度的分析研究，針對(duì)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障體系的發(fā)展現(xiàn)狀，找出構(gòu)造××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度的目標(biāo)模式、市場(chǎng)模式及轉(zhuǎn)型模式，各模式之間具有互動(dòng)關(guān)系，在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下存在著由低級(jí)模式向高級(jí)模式的轉(zhuǎn)換升級(jí)過(guò)程。

篇七 農(nóng)村小學(xué)錄像教材使用情況的調(diào)研報(bào)告1850字

為了驗(yàn)證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性，獲取實(shí)際應(yīng)用的第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為下一階段拍攝做好準(zhǔn)備，經(jīng)研究選擇大通區(qū)__小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。XX年4月2日下午，市電教館__館長(zhǎng)、市教研室__老師、謝區(qū)四小__老師、淮師附__老師、九一小__老師我們一行六人，在大通區(qū)電教館__館長(zhǎng)的陪同下來(lái)到__小學(xué)。原定聽(tīng)2節(jié)課的，但因車(chē)輛半途拋錨，耽誤了近一小時(shí)時(shí)間，結(jié)果就聽(tīng)了一節(jié)課。

__小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小，共有8位教師，80名學(xué)生，實(shí)行包班上課，學(xué)校每個(gè)班級(jí)均已安裝交互式多媒體設(shè)備，但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級(jí)的學(xué)生給我們使用，全班20人，在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說(shuō)，張老師素質(zhì)很高，利用光盤(pán)資源上課的方法和技巧掌握的很好，雖然事先并沒(méi)有看過(guò)光盤(pán)，不了解授課內(nèi)容，但她根據(jù)光盤(pán)播放內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行了組織，適時(shí)播放、暫停，對(duì)學(xué)生進(jìn)行提示和提醒。近40分鐘光盤(pán)播放完成時(shí)，全班學(xué)生基本都繪出了手型畫(huà)，有的學(xué)生甚至畫(huà)了3張，錄像課基本達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)，效果較好。

課后我們參與的老師進(jìn)行了座談，大家紛紛發(fā)表了自己的見(jiàn)解，著重對(duì)存在的問(wèn)題和可以改進(jìn)的地方進(jìn)行了探討。

總的來(lái)說(shuō)，存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1.要讓學(xué)生覺(jué)得是在電視里的老師是在為他們上課，他們不是在被動(dòng)的觀看。

剛開(kāi)始播放錄像片時(shí)，學(xué)生完全沒(méi)有進(jìn)入角色，都在靜靜的觀看錄像，后來(lái)在張老師的提醒下，學(xué)生們才開(kāi)始伸出小手，拿出畫(huà)筆，跟著電視上老師模仿。

這說(shuō)明錄像教材沒(méi)有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián)，在第三方張老師的介入下，學(xué)生們才意識(shí)到自己要跟著做。

2.教學(xué)中所用例子脫離農(nóng)村學(xué)生實(shí)際

教學(xué)中所用的例子除了大公雞，其他的如水母、熱帶魚(yú)等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物，出現(xiàn)這樣的名詞時(shí)，沒(méi)有具體的形象輔助，造成認(rèn)知上的障礙，沒(méi)有有效激發(fā)學(xué)生興趣，拓展不了學(xué)生思維。

結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多，大部分都畫(huà)的大公雞，因?yàn)榇蠊u他們最熟悉;創(chuàng)意較少，用色也很單一。

3.未能引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)

錄像片中，沒(méi)有設(shè)置電視機(jī)前的小朋友參與到教學(xué)活動(dòng)中的內(nèi)容，學(xué)生們被動(dòng)觀看電視里小朋友回答問(wèn)題，由于生活環(huán)境的差異，學(xué)生無(wú)法理解教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)不了教師授課意圖，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。

4.節(jié)奏太快，學(xué)生缺少思考空間

雖然拍攝時(shí)已注意到這個(gè)問(wèn)題，但實(shí)際使用時(shí)還是覺(jué)得教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行太快，缺少“留白”時(shí)間，學(xué)生無(wú)暇思考，或所有問(wèn)題錄像片中的小朋友都已回答，他們根本不用思考。

學(xué)生無(wú)法思考，不知怎樣思考，自然無(wú)法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個(gè)性化的作品。

5.電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)如何評(píng)價(jià)

一節(jié)課完成時(shí)，老師對(duì)錄像內(nèi)的小朋友的作品進(jìn)行了簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，但電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)該如何評(píng)價(jià)？不能一節(jié)課上完了，學(xué)習(xí)目標(biāo)有沒(méi)有達(dá)到，學(xué)生自己不知道。

6.時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

實(shí)踐證明，如果要達(dá)到較好的教學(xué)效果，現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的教師有必要進(jìn)行停頓甚至重復(fù)播放;錄像片中學(xué)生做作品的時(shí)間太長(zhǎng)，音樂(lè)和現(xiàn)場(chǎng)聲對(duì)電視機(jī)前學(xué)生完成作品是一種干擾。

如何解決這些問(wèn)題呢？我們認(rèn)為可以從教師備課和拍攝制作兩個(gè)角度來(lái)進(jìn)行。

對(duì)于授課教師，在備課和上課時(shí)要注意：

1.開(kāi)頭要明確教學(xué)目標(biāo)

教學(xué)片的開(kāi)頭，要引起學(xué)生注意，明確教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么，需要哪些工具材料。

2.例子要符合農(nóng)村孩子特點(diǎn)

所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實(shí)際，為他們所熟知的事物，不能離他們生活太遠(yuǎn)。在舉出事物例子時(shí)，課件應(yīng)同時(shí)展現(xiàn)實(shí)物，讓學(xué)生能進(jìn)行對(duì)比認(rèn)知。

3.引導(dǎo)電視機(jī)前學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)

設(shè)置教學(xué)活動(dòng)時(shí)，明確告訴他們要做什么，并給他們留出時(shí)間思考，形成虛擬的交互，再通過(guò)電視里小朋友的回答讓電視機(jī)前的學(xué)生做對(duì)比，以加深理解。

4.要始終明確，本教學(xué)片拍攝目的是教會(huì)電視機(jī)前的學(xué)生，而不是拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生。

拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生實(shí)質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具，他們?cè)阽R頭前展現(xiàn)的每一個(gè)畫(huà)面、所說(shuō)的每一句話(huà)，都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息，是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。

因此，錄像片中的現(xiàn)場(chǎng)，生成性?xún)?nèi)容不是必需的，一切必須是授課教師可控的，甚至是預(yù)設(shè)的。

5.給出評(píng)價(jià)量規(guī)

要給出精簡(jiǎn)的、容易操作的評(píng)價(jià)量規(guī)，讓現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的老師能對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)價(jià)，或?qū)W生能根據(jù)評(píng)價(jià)量規(guī)自我評(píng)價(jià)。

對(duì)于拍攝和編輯，要做到：

1.錄像課各個(gè)環(huán)節(jié)要清晰

要和授課教師做好溝通，根據(jù)美術(shù)課程的特點(diǎn)，明確教學(xué)過(guò)程的環(huán)節(jié)框架，在每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始和結(jié)束時(shí)，要有明確的語(yǔ)音和字幕提示。

這樣便于錄像片使用時(shí)教師組織教學(xué)。

2.畫(huà)面要展現(xiàn)有效信息

以電視機(jī)前的學(xué)生角度，設(shè)計(jì)屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫(xiě)、課件內(nèi)容，完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過(guò)程。

篇八 農(nóng)村婦女兒童權(quán)益問(wèn)題調(diào)研報(bào)告2550字

近年來(lái)，_____縣婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會(huì)協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開(kāi)展了一系列工作，取得了一定成績(jī)。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作？帶著這個(gè)問(wèn)題，縣婦聯(lián)工作組采取分片集中座談、單獨(dú)拉家常等形式，和農(nóng)戶(hù)交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開(kāi)展社情民意大調(diào)查，重點(diǎn)了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作基本情況

調(diào)查表明，農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為：

1、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。在黨和國(guó)家的高度重視下，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到99%。

2、農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高。調(diào)查顯示，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺， 2023年，_____縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達(dá)到98.13%。

3、農(nóng)村婦女對(duì)權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高，維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。調(diào)查顯示，隨著法制宣傳教育的不斷深入，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對(duì)土地承包法的認(rèn)知程度最高，對(duì)婦女權(quán)益保障法有所了解。

4、多數(shù)農(nóng)村婦女對(duì)村委會(huì)、婦代會(huì)在婦女權(quán)益保障方面的評(píng)價(jià)較高，認(rèn)為婦聯(lián)組織維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益的作用較大。

二、 農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作存在的問(wèn)題

1、 出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂(yōu)。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時(shí)，不管戶(hù)口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮

出嫁女的利益分配?！痘橐龇ā分?婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會(huì)被 理所當(dāng)然地全部剝奪。

2、家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村農(nóng)民或城市農(nóng)民工家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象。且導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是經(jīng)濟(jì)困難、賭博、婚外情、家務(wù)瑣事等。其中，經(jīng)濟(jì)困難是引起家庭暴力的主要原因。

3、婦女的參政議政意識(shí)有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為，

齊家治國(guó)平天下自古以來(lái)都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會(huì)主任兼任計(jì)劃生育工作主任，而支部書(shū)記、村委會(huì)主任的職務(wù)由女性任職的比例較低。

4、女性就業(yè)遭受性別歧視。許多企業(yè)在招收員工時(shí)，存在性別歧視，只招收男工，拒不招收女工。即使招收了女工，也受到很多條件的限制，如年齡、崗位等，在工資待遇上，女工也明顯低于同工種男工，同工不同酬。

5、農(nóng)村留守婦女生活、精神壓力較大。隨著大量青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨(dú)居在家，

三重(勞動(dòng)強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重)、 三難(撐家難、溝通難、團(tuán)聚難)問(wèn)題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。6、農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)狀況不容樂(lè)觀。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)因父母外出打工、經(jīng)商，無(wú)法對(duì)子女實(shí)施有效的監(jiān)督和教育，對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)，往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問(wèn)題，給留守兒童的身心健康成長(zhǎng)帶來(lái)了不利影響。

三、推動(dòng)農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作的措施和建議

1、大力加強(qiáng)維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開(kāi)展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女兒童發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時(shí)，要充分利用電視、廣播等宣傳工具，廣泛宣傳維權(quán)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會(huì)環(huán)境。

2、完善學(xué)校和家庭教育，著重保障留守兒童受教育權(quán)利。學(xué)校要對(duì)留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時(shí)對(duì)留守兒童進(jìn)行疏導(dǎo);要建立留守子女家長(zhǎng) (監(jiān)護(hù)人)與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)，另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

3、加大扶持救助力度，積極建立農(nóng)村貧困婦女兒童救助機(jī)制。政府要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策。對(duì)貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對(duì)其高中、大學(xué)給予補(bǔ)助和支持。對(duì)貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時(shí)給予醫(yī)療補(bǔ)助。

4、完善社會(huì)保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。完善社會(huì)保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。政府應(yīng)逐年增加對(duì)農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，民政部門(mén)力爭(zhēng)把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無(wú)錢(qián)可治的問(wèn)題，建議政府繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財(cái)政資助比例。

5、加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，切實(shí)解決婦女兒童維權(quán)工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)婦女的文化科技培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。大力實(shí)施婦女脫貧、小額信貸等項(xiàng)目，幫助婦女群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入，使她們擁有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立權(quán)，從而贏得家庭和社會(huì)的尊重。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報(bào)警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭(zhēng)取各種社會(huì)資源，開(kāi)展婦女兒童救助基金、春蕾計(jì)劃等多種公益活動(dòng)，服務(wù)弱勢(shì)婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)維權(quán)工作項(xiàng)目化、實(shí)事化。對(duì)侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣(mài)等違法犯罪行為要繼續(xù)加強(qiáng)打擊力度，為留守婦女兒童的安全提供有力保障。

6、加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護(hù)農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對(duì)婦聯(lián)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實(shí)維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。除設(shè)立專(zhuān)職維權(quán)工作者外，要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚法律工作者、專(zhuān)家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊(duì)伍的力量，加強(qiáng)宣傳、幫教、救助等多方位合作，聚集社會(huì)各方面力量，共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持。

篇九 紀(jì)委對(duì)農(nóng)村土地信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告3100字

近年來(lái)，由于土地問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪(fǎng)，成為各地影響社會(huì)穩(wěn)定、和諧的主要因素，為采取切實(shí)可行的對(duì)策，及時(shí)化解矛盾，我們成立調(diào)研組對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村土地信訪(fǎng)問(wèn)題的主要表現(xiàn)

（一）因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地補(bǔ)償款分配、土地開(kāi)發(fā)整理占地導(dǎo)致土地不均引發(fā)糾紛。2023年，我縣該類(lèi)糾紛引發(fā)集體訪(fǎng)36起，占土地集體訪(fǎng)總量的30%。如威烏高速公路建設(shè)占用我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村的2553。42畝土地，群眾在分配占地款和進(jìn)行土地調(diào)整時(shí)意見(jiàn)不一；2023年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地開(kāi)發(fā)整理占用土地，部分被占地群眾對(duì)土地調(diào)整方案不認(rèn)可。

（二）村干部超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留機(jī)動(dòng)地、暗箱操作發(fā)包土地引發(fā)糾紛。該類(lèi)糾紛引發(fā)集體訪(fǎng)20起，占土地集體訪(fǎng)總量的16、6%。村干部為化解村內(nèi)不良債務(wù)或謀取利益，通過(guò)保留“責(zé)任田”、多留“機(jī)動(dòng)地”、非法收回農(nóng)戶(hù)承包地高價(jià)發(fā)包引發(fā)糾紛。

（三）因群眾要求收回未到期的承包地和承包地到期不能按時(shí)收回引發(fā)糾紛。該類(lèi)糾紛引發(fā)集體訪(fǎng)10起，占土地集體訪(fǎng)總量的8、4%。一是前幾年村委會(huì)發(fā)包出去的土地，承包期限較長(zhǎng)尚未到期，但群眾認(rèn)為原發(fā)包程序不規(guī)范，現(xiàn)要求收回；二是我縣在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，為鼓勵(lì)發(fā)展大棚、林果、桑園等而搭配的糧田，現(xiàn)群眾要求收回；三是部分群眾原來(lái)種植“三高農(nóng)業(yè)”作物所承包的土地，雖承包期限較長(zhǎng)，但大多已改變?cè)贤?guī)定種植種類(lèi)，群眾要求收回；四是前些年經(jīng)村委會(huì)同意，群眾自己投資開(kāi)發(fā)的荒堿地，大多沒(méi)有書(shū)面合同，群眾要求無(wú)償收回但種植戶(hù)以已有投入為由拒不交出；五是承包地到期，但因承包戶(hù)與村集體之間存在債務(wù)關(guān)系等原因拒不交出，而群眾強(qiáng)烈要求收回。

（四）因土地權(quán)屬不清、界線(xiàn)不明引發(fā)糾紛。該類(lèi)糾紛引發(fā)集體訪(fǎng)12起，占土地集體訪(fǎng)總量的10%。主要表現(xiàn)在村與村之間因土地權(quán)屬不清和村內(nèi)隊(duì)與隊(duì)之間因界線(xiàn)不明引發(fā)的糾紛。明集鄉(xiāng)南王參一村、二村存在爭(zhēng)議地84、5畝，此地1965年時(shí)邊界清晰，權(quán)屬明確，自1989年后，由于南二村群眾搞荒堿地開(kāi)發(fā)，又把爭(zhēng)議地分給群眾耕種，到2003年南一村群眾為灌溉、排澇挖溝到爭(zhēng)議地時(shí)遭到南二村村民的阻攔，發(fā)生糾紛，南一村群眾上訪(fǎng)不止。最后經(jīng)調(diào)查組調(diào)查，本著尊重歷史、注重證據(jù)、維護(hù)穩(wěn)定的原則，妥善處理。

（五）因非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員、在校大中專(zhuān)學(xué)生、出嫁婦女要求分配土地引發(fā)糾紛。該類(lèi)糾紛引發(fā)集體訪(fǎng)5起，占土地集體訪(fǎng)總量的4、1%。不少村前幾年按照約定俗成的規(guī)矩，每3至5年大規(guī)模調(diào)整一次土地時(shí)，將“買(mǎi)”成非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的人員、考上學(xué)的大中專(zhuān)學(xué)生、已出嫁的婦女的土地收回調(diào)整給新增人口，該類(lèi)人員現(xiàn)沒(méi)有固定收入來(lái)源，要求分配土地，但無(wú)地可調(diào)或雖能分配土地但多數(shù)群眾不同意。

二、導(dǎo)致農(nóng)村土地信訪(fǎng)問(wèn)題的主要原因

（一）國(guó)家土地政策落實(shí)不夠到位。一是第一輪土地承包時(shí)，國(guó)家推行“兩田制”，即實(shí)行“責(zé)任田”和“口糧田”兩種承包方式，第二輪土地承包時(shí)，開(kāi)始對(duì)“兩田制”進(jìn)行清理糾正，但因部分村的“責(zé)任田”未到期，糾正“兩田制”不徹底，延續(xù)至今，仍有少數(shù)村存在“兩田制”，與現(xiàn)行的法律法規(guī)產(chǎn)生矛盾。二是近年來(lái)，我縣沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行新的土地政策，及時(shí)對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)搭配給農(nóng)戶(hù)的糧田和改變種植作物種類(lèi)的土地承包合同進(jìn)行清理，導(dǎo)致土地嚴(yán)重不均，引發(fā)糾紛。三是村干部和部分基層工作人員對(duì)“增人不增地、減人不減地”的土地政策認(rèn)識(shí)不到位，擅自違法調(diào)整農(nóng)戶(hù)承包地。四是我縣第二輪土地承包政策貫徹不到位，許多村走了過(guò)場(chǎng)，有的甚至閉門(mén)造車(chē)，與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，致使我縣在土地承包政策的具體執(zhí)行中還存在一些問(wèn)題。五是2023、2023年我縣組織的集中解決農(nóng)村土地承包糾紛和規(guī)范完善第二輪農(nóng)村土地承包問(wèn)題的措施辦法，因個(gè)別基層班子較弱的村沒(méi)有落實(shí)到位。

（二）農(nóng)村土地承包缺乏必要監(jiān)督。一是村干部不履行民主議事程序擅自對(duì)外發(fā)包土地，一次性收取多年承包費(fèi)，透明度低，損害本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的利益；二是承包合同不規(guī)范，條款不完善，給村民、村干部和承包者留下了矛盾隱患；三是果園、林地在承包經(jīng)營(yíng)期間因管理不善，出現(xiàn)擅自改變土地用途的現(xiàn)象；四是合同履行過(guò)程中常常因村委會(huì)負(fù)責(zé)人更換，新班子對(duì)老班子訂立的合同不滿(mǎn)意，否認(rèn)原合同的法律效力，私自變更合同條款或?qū)?biāo)的物重新發(fā)包；五是以倒包土地為業(yè)的人員，承包村集體土地后，層層轉(zhuǎn)包或一地多包，從中非法漁利導(dǎo)致糾紛。

（三）土地權(quán)屬不清。因權(quán)屬問(wèn)題出現(xiàn)糾紛的土地有：一是自六十年代初，一直由村集體經(jīng)營(yíng)管理的北洼地；二是昔日的荒堿地、坡地等；三是離村較遠(yuǎn)的荒堿地、撂荒地、插花地等；四是群眾耕種的國(guó)有土地；五是成方連片開(kāi)發(fā)整理前沒(méi)有明確土地權(quán)屬的土地。處理該類(lèi)糾紛時(shí)，因存在土地詳查資料與實(shí)際種植現(xiàn)狀不符、缺乏有力證據(jù)、土地登記確權(quán)手續(xù)不完善等因素，處理難度較大。

（四）占地賠償不規(guī)范。近年來(lái)，因國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、油田開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等需要，占用了大量農(nóng)村集體土地，因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、賠償款到位不及時(shí)、分配不合理、失地群眾得不到妥善安置等因素，引發(fā)了許多較大規(guī)模的上訪(fǎng)。

三、解決農(nóng)村土地信訪(fǎng)問(wèn)題的對(duì)策及建議

（一）加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳落實(shí)力度。一是要充分利用各種輿論工具向廣大干部群眾深入宣傳農(nóng)村土地承包、稅費(fèi)改革、合同管理等法律法規(guī)和政策，提高全民對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的認(rèn)識(shí)。在黨校舉辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，或組織有關(guān)部門(mén)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次農(nóng)村土地承包法律法規(guī)巡回宣講活動(dòng)。二是循序漸進(jìn)，徹底整改，全面落實(shí)國(guó)家土地政策。嚴(yán)格把握《農(nóng)村土地承包法》和山東省《實(shí)施辦法》的政策界限，積極穩(wěn)妥地做好規(guī)范和完善第二輪土地承包工作，徹底清除矛盾隱患，從根本上理順農(nóng)村土地承包關(guān)系。

（二）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。群眾反映土地問(wèn)題往往與村財(cái)務(wù)、村干部作風(fēng)等問(wèn)題交織在一起，增加了問(wèn)題的處理難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級(jí)班子建設(shè)作為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本來(lái)抓，健全民主管理制度。選好村黨支部和村委會(huì)成員。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，把黨性強(qiáng)、德才兼?zhèn)浜腿罕娦刨?lài)的同志選拔到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上，對(duì)那些私心重、群眾意見(jiàn)大的村干部及時(shí)調(diào)整和更換。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村班子的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)干部有問(wèn)題，該教育的要及時(shí)教育，該處理的要嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)政策，確保群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要指導(dǎo)幫助各行政村依法選舉產(chǎn)生村民代表，對(duì)農(nóng)村土地承包等村級(jí)事務(wù)實(shí)行村民代表議決制度，履行民主程序，規(guī)范土地承包行為。農(nóng)村確需進(jìn)行土地“小調(diào)整”的，在做到“五公開(kāi)”（即上級(jí)政策公開(kāi)、村級(jí)土地核實(shí)的底子公開(kāi)、土地承包方案公開(kāi)、劃分地塊等級(jí)公開(kāi)、土地歸戶(hù)注冊(cè)公開(kāi)）的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意后，履行報(bào)批程序后方可實(shí)施，對(duì)個(gè)別村干部不經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行土地調(diào)整的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)合同的管理，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理臺(tái)賬，做好土地承包及流轉(zhuǎn)合同的簽訂、登記、鑒證和檔案管理工作。嚴(yán)格審查合同的真實(shí)性、可行性和合法性，并監(jiān)督合同的實(shí)施，防止出現(xiàn)虛假合同、侵權(quán)合同和暗箱合同，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）依法確權(quán)，妥善處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議。對(duì)容易引發(fā)權(quán)屬糾紛的土地，縣政府組織有關(guān)部門(mén)成立工作組依法予以勘界確權(quán)，明確土地權(quán)屬，完善土地登記確權(quán)手續(xù)，徹底解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議。

（五）嚴(yán)格依法行政。一是要求各部門(mén)、單位依法行政，不制造新的問(wèn)題，留有余患，及時(shí)化解矛盾，處理遺留問(wèn)題。二是對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題依法處理。應(yīng)該解決的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決。對(duì)一些無(wú)取鬧，違反法律、法規(guī)的事件要嚴(yán)格依法處理，決不姑息養(yǎng)奸，一味縱容。更不能為求得一時(shí)的安定，不講原則，隨意承諾和讓步，縱容、包庇違法信訪(fǎng)。

篇十 2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告2150字

在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護(hù)理，并開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間，我心目中的宗旨，以維護(hù)和認(rèn)真履行職責(zé)，并積極通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調(diào)查報(bào)告?？h，鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮(zhèn)，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人，農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的1.6607萬(wàn)億元的總收入，農(nóng)民人均純收入1599元，是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達(dá)到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積1157.8畝，251.8畝農(nóng)田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟(jì)水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟(jì)林果，主要種植核桃和經(jīng)濟(jì)成果; 18200畝草原，主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村，平均海拔2900號(hào)，年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農(nóng)作物。基礎(chǔ)設(shè)施，接近年底，村里已實(shí)現(xiàn)水，電，道路，電視，電話(huà)，五通。所有住戶(hù)安裝太陽(yáng)能;所有家庭的力量;自來(lái)水的116訪(fǎng)問(wèn)，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話(huà)或手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民，農(nóng)民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，泥濘的道路，農(nóng)村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團(tuán)，中村26日，28拖拉機(jī)，摩托車(chē)，汽車(chē)。車(chē)站，市場(chǎng)等。經(jīng)濟(jì)，萬(wàn)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6607億元人民幣，其中：農(nóng)業(yè)收入為513，000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614，000元，占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113，800美元，占總收入的6.85%; 214，900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民，農(nóng)民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力)，在全省所有工人村的農(nóng)民收入。

文化，教育，衛(wèi)生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。 123個(gè)行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動(dòng)室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個(gè)村莊，鄉(xiāng)村醫(yī)生，村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點(diǎn)的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日，很有當(dāng)?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山，跑馬節(jié)的節(jié)日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類(lèi)和數(shù)量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843;馬，騾，785;綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶(hù)牲畜公牛的40多頭不等200來(lái)了在全大陸第一牦牛體格粗壯，以適應(yīng)高海拔氣候，覓食能力，牦牛肉，皮，毛，尾巴，從世代生存的基本生計(jì)的牦牛肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，口感好，一只羊的市場(chǎng)價(jià)值高，是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個(gè)村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能，羊毛是一個(gè)重要的藏族婦女的手工紡織品，羊糞或種植農(nóng)作物，有機(jī)肥原料的主要來(lái)源。此外，羊具有較高的繁殖率，容易飼養(yǎng)，屠宰，等牦牛接近市場(chǎng)價(jià)格，因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養(yǎng)藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類(lèi)是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個(gè)村該產(chǎn)品的特點(diǎn)。 2，農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)很長(zhǎng)一段時(shí)間，村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊，它是很難圈養(yǎng)，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場(chǎng)和牲畜，以保護(hù)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐季度過(guò)度放牧，從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護(hù)和順利生態(tài)保護(hù)，無(wú)論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷(xiāo)售量，但單一的銷(xiāo)售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購(gòu)，或牧民直接牛縣交易，交易成本，銷(xiāo)售價(jià)格和數(shù)量的變化，市場(chǎng)得不保護(hù)非肉類(lèi)產(chǎn)品，深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充足，年平均氣溫， 7℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類(lèi)型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥?zhǔn)斋@更多。在過(guò)去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過(guò)一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物，缺醫(yī)少藥的地區(qū)，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。 2，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農(nóng)作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來(lái)，大規(guī)模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟(jì)作物的比例也有較大幅度的增長(zhǎng)。目前，大部分核桃樹(shù)仍處于苗期，預(yù)計(jì)五年后要承擔(dān)水果，會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)效益。在村莊，牧場(chǎng)，強(qiáng)房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，形成了獨(dú)特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)，形成多點(diǎn)，之前，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點(diǎn)，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

篇十一 加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告2250字

加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開(kāi)放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，如何大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，將有助于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個(gè)問(wèn)題

從我們調(diào)查和掌握的情況來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問(wèn)題。

（一）一些長(zhǎng)期積淀的問(wèn)題并沒(méi)有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問(wèn)題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類(lèi)班子特別是新任的干部中，存在這樣幾種思想傾向：有的感到原班子的問(wèn)題與自己關(guān)系不大，可管可不管；有的覺(jué)得剛上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解決問(wèn)題得罪人，影響以后工作的開(kāi)展；有的覺(jué)得與其耗費(fèi)精力去解決老問(wèn)題，不如騰出時(shí)間去開(kāi)創(chuàng)新局面；有的想解決問(wèn)題，思路也可行，但得不到鎮(zhèn)黨委的支持，由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個(gè)別或局部調(diào)整后，只是暫時(shí)地、表面上緩解了某些矛盾和問(wèn)題，未能從根本上解決問(wèn)題。

（二）農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書(shū)記思想仍然比較保守，觀念比較陳舊，封閉意識(shí)和小農(nóng)意識(shí)還比較濃厚。滿(mǎn)足于小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)。盡管當(dāng)前開(kāi)展的學(xué)教活動(dòng)使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和沖擊下，在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，自身要求不嚴(yán)等問(wèn)題。

（三）一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后，潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見(jiàn)、摸得著、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費(fèi)力的基礎(chǔ)性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通關(guān)節(jié)，疏通關(guān)系，不愿意抽出更多的時(shí)間為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；愿意做既能體現(xiàn)政績(jī)又可以為個(gè)人帶來(lái)實(shí)惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考

（一）著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識(shí)，即與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)；艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體，加強(qiáng)對(duì)村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動(dòng)室為陣地的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?？h委黨校每年要對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次輪訓(xùn)；鎮(zhèn)委黨校每年對(duì)黨支部班子成員和黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時(shí)期思想教育要求，組織宣講組到村進(jìn)行巡回宣講，加強(qiáng)對(duì)干部、黨員的政治思想教育；各村黨支部要充分利用黨員活動(dòng)室的作用，借助黨員電化教育的設(shè)備，組織黨員觀看電教專(zhuān)題片。通過(guò)多形式、多渠道的培訓(xùn)教育，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度，提高干部的綜合能力。進(jìn)一步完善“兩議五公開(kāi)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級(jí)管理機(jī)制，做到按章辦事，依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”，即協(xié)調(diào)處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力；根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和各方面情況作出決策的能力；帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。

（二）解決黨支部班子在磨合過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團(tuán)結(jié)的班子，主要問(wèn)題是工作上通氣不夠，關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠，思想上溝通不夠。對(duì)這類(lèi)班子，要著重進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育，使他們通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，化解矛盾，形成合力；風(fēng)氣不正的班子，主要問(wèn)題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督，要著重對(duì)他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育，促進(jìn)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)；工作不力的班子，主要問(wèn)題在于缺乏拼勁和銳氣，對(duì)這類(lèi)班子，要著重進(jìn)行解放思想、更新觀念教育，促其敢想敢干，勇于開(kāi)拓?？傊?，在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，要抓住容易出現(xiàn)的問(wèn)題和誘發(fā)矛盾的起因，做到該講的早提醒，該幫的早介入，盡量使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）不斷完善農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，必須做到“四化”：一是目標(biāo)科學(xué)化，結(jié)合固本強(qiáng)基工程的實(shí)施和先進(jìn)性教育活動(dòng)，制定長(zhǎng)效的、切實(shí)可行的工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)時(shí)，要看目標(biāo)是否緊貼實(shí)際，是否貪多求全，是否避實(shí)就虛，是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標(biāo)具體到人，把目標(biāo)內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作等若干部分，每部分再分出若干小項(xiàng)，每小項(xiàng)確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?；?。鎮(zhèn)黨委應(yīng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查考核，每半年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查，年終對(duì)完成年度目標(biāo)情況進(jìn)行一次綜合考評(píng)。四是獎(jiǎng)懲公開(kāi)化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）要積極為農(nóng)村黨支部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門(mén)要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作，真心實(shí)意為他們排憂(yōu)解難，創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對(duì)農(nóng)村工作的檢查評(píng)比，使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè)，一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧農(nóng)村社會(huì)服務(wù)。三是堅(jiān)持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度，集中幫助農(nóng)村解決難題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系１個(gè)鎮(zhèn)和１個(gè)村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系１個(gè)村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)工作，幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題?？h直掛鉤單位要定期到掛點(diǎn)村開(kāi)展工作，督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求，真正為農(nóng)村基層組織解決一些實(shí)際問(wèn)題。

篇十二 農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告10550字

摘要：科技是第一生產(chǎn)力，今年來(lái)我國(guó)大力發(fā)展科教興國(guó)戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學(xué)質(zhì)量都有了空前的增長(zhǎng)和提高。但是由于各地經(jīng)濟(jì)條件等各種原因，教育逐漸形成了城村差異，城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國(guó)家對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們來(lái)到南澳通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)居民、實(shí)地調(diào)查的方式對(duì)南澳的教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況，對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)分析，對(duì)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M(jìn)行探討，提出了可行的建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 家庭 經(jīng)濟(jì) 制度 師資

中圖分類(lèi)號(hào)g4

1. 前言

社會(huì)的發(fā)展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來(lái)農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象，造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見(jiàn)農(nóng)村教育已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上城市教育。

從全國(guó)范圍來(lái)看，目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例懸殊。我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。當(dāng)城市集中大批優(yōu)勢(shì)教育資源，從師資力量到教育設(shè)施，大辦示范性高中時(shí)，農(nóng)村學(xué)校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足的困難。再加上我們的教育表現(xiàn)出了向精英化傾斜的趨勢(shì)，逐步冷落低收入貧困群體。同時(shí)供一個(gè)大學(xué)生給本來(lái)就不富裕的農(nóng)村帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，再加上今年來(lái)大學(xué)生找工作難，某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬(wàn)名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬(wàn)名學(xué)生棄考

發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

黨的的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問(wèn)題，和十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù)，對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了___堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

__總理在談到2023年教育工作部署時(shí)說(shuō)：“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方?！彼f(shuō)，今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)2023年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署；并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。

今年隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問(wèn)題更明顯化，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國(guó)性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等方面都變得更棘手。

南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問(wèn)題，例如教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問(wèn)題，找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤剑皶r(shí)反饋給當(dāng)?shù)卣?，減少棄考現(xiàn)象，留住人才。

社會(huì)的發(fā)展，高科技水平的提高，人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈，要求教育與時(shí)俱進(jìn)，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強(qiáng)和發(fā)展教育是社會(huì)發(fā)展的必然。

2.南澳教育概況

2.1南澳教學(xué)資源

南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校)，其中：完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)4所，小學(xué)16所。該縣有省一級(jí)學(xué)校1所，市一級(jí)學(xué)校1所，縣一級(jí)學(xué)校10所，教學(xué)資源相對(duì)比較豐富。

2.2南澳教育的局限

但是南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障， 但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)， 無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)， 教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘， 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持， 舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小， 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響， 農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀， 能如愿以?xún)數(shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報(bào)。若是家庭收入不好，農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情也會(huì)減弱， 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工， 以便為家庭增加一部分收入。

另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后。科學(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線(xiàn)的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。

2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持

兩會(huì)中教育問(wèn)題再次被提及，__總理強(qiáng)調(diào)要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問(wèn)題，學(xué)校是主動(dòng)要求適齡兒童來(lái)上學(xué)，且上學(xué)有補(bǔ)貼。

2.4南澳教育調(diào)研的意義

南澳是我國(guó)的海島縣，南澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻(xiàn)。人才的流失將對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過(guò)這次調(diào)研，我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處，通過(guò)查閱對(duì)比國(guó)內(nèi)名校教育管理制度，向南澳縣教育相關(guān)負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)和建議，提高當(dāng)?shù)氐慕逃?，讓更多的人受到良好的教育，另一方面我們將分析?dāng)?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因，反映給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，為其采取有效措施提供參考，從而減少人才的流失。

3. 問(wèn)卷調(diào)查情況與分析

2023年7月我們共青團(tuán)華南師范大學(xué)化學(xué)與環(huán)境學(xué)院委員會(huì)赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)隊(duì)為了了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對(duì)象是南澳島居民與各中學(xué)學(xué)生，總共發(fā)出問(wèn)卷120份，回收問(wèn)卷93份，問(wèn)卷回收率為77.5%，滿(mǎn)足回收效率大于70%的統(tǒng)計(jì)要求，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的方式，在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進(jìn)行。此外，還采取讓學(xué)生將問(wèn)卷帶回家，向家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方式。學(xué)生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學(xué)隨機(jī)調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對(duì)我們的調(diào)查有價(jià)值的信息，得出以下調(diào)研成果：

3.1 孩子上學(xué)概況

在受調(diào)查的人當(dāng)中男性有29人，占31.18%，女性有40人，占43.01％，未注明性別有24人，占25.81％。受調(diào)查人群有家長(zhǎng)、學(xué)生、教師以及商人等。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈透鲗W(xué)校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，我們得到以下數(shù)據(jù)：

從以上的數(shù)據(jù)可以看出，南澳島人民的教育達(dá)到了一定程度，將近89％的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育，其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上（包含高中），44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中，其中多數(shù)家長(zhǎng)表示：讀書(shū)是孩子的一條出路，家人會(huì)讓孩子接受更高的教育，11%的家庭沒(méi)有孩子在上學(xué)，多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學(xué)就業(yè)，或者已經(jīng)成家立業(yè)了，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)而輟學(xué)的數(shù)量微乎其微。可見(jiàn)，南澳教育普及情況相當(dāng)樂(lè)觀。

3.2家庭學(xué)費(fèi)情況

農(nóng)村教育發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，農(nóng)村教育發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平基本上決定著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市，其辦學(xué)條件大多比較差，輟學(xué)率也比較高。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對(duì)近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象，也有專(zhuān)家認(rèn)為與家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相關(guān)，所以家庭經(jīng)濟(jì)直接牽系著學(xué)生能否繼續(xù)上學(xué)。經(jīng)對(duì)南澳居民家庭的調(diào)查，我們得到以下數(shù)據(jù)：

97%的家庭能支付學(xué)費(fèi)，隨著三十多年改革開(kāi)放的進(jìn)行，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展，農(nóng)民的收入日益增多，另一方面，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的扶持，進(jìn)行減免學(xué)費(fèi)等措施，大大為農(nóng)村家庭減輕學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。37%的家庭因?yàn)榧彝ナ杖氩焕硐?，或者孩子在接受高等教育，?fù)擔(dān)大，學(xué)費(fèi)占家庭收入的比例大。3%的家庭認(rèn)為學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)很重，主要是孩子接受高中或者其他高等教育，學(xué)雜費(fèi)數(shù)額大，農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源，收入微薄，故學(xué)費(fèi)仍是家庭的負(fù)擔(dān)。

另外我們進(jìn)行另一項(xiàng)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，家長(zhǎng)的做法，收集數(shù)據(jù)如下：

提問(wèn)：學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀，而家里錢(qián)不夠，家人會(huì)怎么辦？（ ）

a借款貸款供他（她）讀書(shū)

78.49%的人認(rèn)為：現(xiàn)在生活好了，收入大大提高，就算家里的錢(qián)不夠也只是家庭一時(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，只要向親朋好友暫借一下便可，不至于變賣(mài)東西的地步。

b變賣(mài)東西供他（她）讀書(shū)

16.12%的人認(rèn)為：學(xué)費(fèi)的壓力還是相當(dāng)大的，借，只能暫緩一時(shí)，向親友借多也會(huì)難為情，只能靠自己變賣(mài)東西以供孩子讀書(shū)。

c只好讓他（她）退學(xué)

4.30%的人認(rèn)為：農(nóng)村教育的投資是相當(dāng)大的，然而，畢業(yè)后又難以找到理想的工作，既然經(jīng)濟(jì)不允許，不如放棄。

d其他

有一人認(rèn)為要看看孩子的看法，如果孩子有進(jìn)取心，當(dāng)然要支持孩子的理想。

總體上可以看出，當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的負(fù)擔(dān)是，南澳人民會(huì)盡己所能，為孩子籌資，堅(jiān)持能讓孩子順利完成理想，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

3.3南澳家庭對(duì)教育的認(rèn)識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念決定人的行為。有什么樣的思想、理念就有什么樣的行為，就有什么樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)我們意識(shí)到教育的意義，教育的重要性和必要性，我們才會(huì)堅(jiān)定不移的堅(jiān)持我們的理想，克服一路上的困難。為此，我們?cè)谀习倪M(jìn)行相關(guān)調(diào)研，獲得以下相關(guān)信息：

提問(wèn)：你怎樣看待讀書(shū)（ ）

a讀書(shū)是最好的出路，多讀書(shū)才能多賺錢(qián)。

31.18%的人選a，其中占所有的家長(zhǎng)中.46.20%的家長(zhǎng)認(rèn)為讀書(shū)是謀財(cái)?shù)某雎贰Ｒ粋€(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)：農(nóng)村的勞動(dòng)者文化程度和技能的平均水平與城市的有差距，就業(yè)前途、待遇自然差。自改革開(kāi)放以來(lái)，科技成為第一生產(chǎn)力，當(dāng)今社會(huì)需要的是人才，擁有知識(shí)和技術(shù)才能更好地立足于社會(huì)中，才能在人潮的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰。讀書(shū)最基礎(chǔ)的要求能知書(shū)達(dá)理，懂得為人處事，學(xué)會(huì)交際。另外，文化程度高能提高個(gè)人的身份和自信心，更是求職重要的介紹信，能為自己更好地謀得更好的崗位，為自己開(kāi)辟出路。

b只要能賺錢(qián)，不必多讀書(shū)。

6.45%的人認(rèn)為讀書(shū)不是人發(fā)展的必要途徑，不是謀求生活的必要出路。不可否認(rèn)，文化程度不高就不能成為首富，然而大部分低文化水平者在謀求發(fā)展的時(shí)候處處受阻。有人認(rèn)為在學(xué)校只能浪費(fèi)財(cái)力和青春， 不如趁著年輕趕緊拜師學(xué)藝， 或者托關(guān)系找個(gè)單位等， 急于給孩子尋找“出路”， 盡快掙錢(qián)增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。

c學(xué)到高中就好了，考大學(xué)沒(méi)必要。

4.3%的人認(rèn)為上了高中已經(jīng)是相當(dāng)高的學(xué)歷了，上大學(xué)，太遙遠(yuǎn)，農(nóng)村的孩子能上完高中就已經(jīng)是不多的了。

d讀書(shū)關(guān)系到孩子的人生幸福，賺錢(qián)倒是次要的。

58.06%的人認(rèn)為：讀書(shū)能塑造個(gè)人的世界觀。人生觀、價(jià)值觀。讀書(shū)會(huì)讓人向往崇高，使人心靈純潔而富正義感，使人情趣高雅而趨避凡俗。此外，有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想安排自己的命運(yùn)，更能適應(yīng)時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展，更能擁有美好的生活。賺錢(qián)不是生活的最終目的，幸福，快樂(lè)才是讀書(shū)的追求。

此外，統(tǒng)計(jì)南澳人民如何面對(duì)孩子想輟學(xué)。

提問(wèn)：您的孩子因?yàn)槌煽?jī)不好而不愿意上學(xué)，你會(huì)怎樣做？

a.強(qiáng)扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧

b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)

c. 分析成績(jī)不好的原因找出解決的辦法激勵(lì)他(她)努力學(xué)習(xí)

88.04%的人選擇c分析原因并激勵(lì)孩子努力學(xué)習(xí)，當(dāng)然，這是理智的、可取的方法。學(xué)生自身素質(zhì)不高，農(nóng)村學(xué)生的家庭啟蒙教育較落后，農(nóng)村教育質(zhì)量不高， 素質(zhì)教育更沒(méi)受到重視， 不免導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)自學(xué)能力要求較高的學(xué)習(xí)過(guò)程， 久而久之逐漸失去學(xué)習(xí)的興趣， 產(chǎn)生厭學(xué)情緒， 以至輟學(xué)。這是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的普遍原因。所以我們應(yīng)該讓孩子明確的理解到自己的問(wèn)題所在，并提出有效的措施解決問(wèn)題，而不是一味的任孩子選擇，防止孩子一時(shí)的錯(cuò)誤意識(shí)而造成終生大錯(cuò)。在這里，我們可以側(cè)面看到南澳人民對(duì)教育有理性的認(rèn)識(shí)和理解到教育的重要性。

另外分別有9.78%的人選擇a和2.17%選擇b 。并非說(shuō)只有激勵(lì)孩子上學(xué)才對(duì)的，具體問(wèn)題具體分析，順孩子之意讓其退學(xué)和強(qiáng)逼孩子上學(xué)也有情理所在。

再次，調(diào)查南澳人民對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的看法，如下：

提問(wèn)：你以什么的標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生是否優(yōu)秀？

a成績(jī)

b思想素質(zhì)

c實(shí)踐能力

從圖中可以看出南澳判斷學(xué)生優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)各有各的看法，其中以“思想素質(zhì)”為主。不再像以往人們的看法——以成績(jī)論英雄，可以看出，南澳人民更側(cè)重學(xué)生的思想素質(zhì)教育。

之外，調(diào)查南澳人民對(duì)教育的看法。

提問(wèn)：關(guān)于目前您最關(guān)心的是（ ）

a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境 b教師素質(zhì) c學(xué)費(fèi) d教育體制改革

從圖中可以得出信息：南澳人民更關(guān)注教師的素質(zhì)，同時(shí)兼顧學(xué)校的教學(xué)環(huán)境以及教育體制改革，學(xué)費(fèi)放在其后。農(nóng)村中教育人力資本積累水平方面與城鎮(zhèn)相比，明顯處于劣勢(shì)。由于農(nóng)村教師工資收入低、待遇差， 所以高學(xué)歷和高職稱(chēng)的人才很難引進(jìn)。農(nóng)村中大部分學(xué)校師資力量不足， 存在對(duì)教師拔高層次使用和聘請(qǐng)代課教師的現(xiàn)象， 這種現(xiàn)象導(dǎo)致教師整體教學(xué)水平難以保證。經(jīng)村民反映，代課教師業(yè)務(wù)能力不高， 缺乏必須的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)， 教學(xué)手段落后， 導(dǎo)致教學(xué)效果較差。大部分農(nóng)村中學(xué)教師的學(xué)歷普遍偏低， 大中專(zhuān)學(xué)歷居多， 本科學(xué)歷所占比例一般不足50%，教師繼續(xù)深造和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件幾乎沒(méi)有， 一般不具備科學(xué)先進(jìn)的教育理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)。隨著教學(xué)和教育要求的提高， 對(duì)教師也提出了更高的要求， 使得現(xiàn)有教師難以勝任和達(dá)到要求， 與城市差距日益加大，不能滿(mǎn)足目前農(nóng)村的教育需求。

3.4南澳教學(xué)情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，學(xué)生完成一天所有上課老師布置的家庭書(shū)面作業(yè)總量大約一共需要2—3小時(shí)。在校上課，老師的授課方式是老師講與學(xué)生練相結(jié)合。由于條件限制，學(xué)校音體美、綜合實(shí)踐課只開(kāi)了部分課，一周上1-2節(jié)。

許多農(nóng)村在應(yīng)試教育的陰影下， 學(xué)校的課程設(shè)置完全是為了升學(xué)， 很少考慮到學(xué)生發(fā)展的需求，其課程設(shè)置也主要著眼于普通初中教育的需要， 缺乏農(nóng)村教育的特色。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)大綱的要求偏高， 在“一綱”的統(tǒng)一要求下，忽略了農(nóng)村學(xué)生的自身基礎(chǔ)條件不如城市學(xué)生的實(shí)際情況， 不能適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的實(shí)際。其次課程內(nèi)容適應(yīng)性差， 與農(nóng)村學(xué)生生活環(huán)境遠(yuǎn)離， 造成學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)缺乏興趣、難以理解、想象和應(yīng)用。再次，課程結(jié)構(gòu)缺乏彈性和選擇性， 勞動(dòng)課程、職業(yè)課程和技術(shù)課程缺乏一定的空間和時(shí)間， 形同虛設(shè)， 沒(méi)有真正落到實(shí)處。

從調(diào)查來(lái)的數(shù)據(jù)可以看出，南澳的教育已經(jīng)進(jìn)入新階段，正向以提高學(xué)生綜合素質(zhì)的素質(zhì)教育發(fā)展。南澳部分學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行分層教育， 對(duì)一部分學(xué)生加強(qiáng)應(yīng)試課程的教育， 使其順利升學(xué); 對(duì)另一部分學(xué)生增設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)課和勞動(dòng)實(shí)踐課， 使其掌握一定的勞動(dòng)生產(chǎn)知識(shí)。這樣就增強(qiáng)了辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性， 滿(mǎn)足了農(nóng)民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求， 以期實(shí)現(xiàn)“升學(xué)有基礎(chǔ)、務(wù)農(nóng)有本領(lǐng)”的改革目標(biāo)。

3.5對(duì)農(nóng)村和城市教育差距的理解

目前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)正處于急劇變遷與轉(zhuǎn)型中，轉(zhuǎn)型使鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)了活力，但同時(shí)也面臨許多挑戰(zhàn)、矛盾、困難與問(wèn)題，如城鄉(xiāng)差距、與區(qū)域差距擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)分化與貧富差距加大、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞引起的思想矛盾與沖突、大眾傳媒帶來(lái)的社會(huì)沖擊等不可能不反映在鄉(xiāng)村社會(huì)，引起鄉(xiāng)村社會(huì)民眾的一定的困惑與茫然。農(nóng)村與城市在教育方面的差距也日益明顯化，例如教育建設(shè)上的差距，師資隊(duì)伍上的差距，等等。

從全國(guó)范圍來(lái)看，目前城鄉(xiāng)教育投資上比例懸殊。我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬(wàn)名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬(wàn)名學(xué)生棄考。因此，引發(fā)了我們對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的思考。為此，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)調(diào)查。

提問(wèn)： 針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生比重的下降，你覺(jué)得是什么原因？（ ）

a農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)供不起學(xué)費(fèi)

b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市，從而學(xué)生素質(zhì)不強(qiáng)

c政府對(duì)農(nóng)村教育不夠重視

d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識(shí)不強(qiáng)

從中可以看出，南澳對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的理解是農(nóng)村在家庭經(jīng)濟(jì)的束縛下，學(xué)生沒(méi)有足夠條件接受更好的教育。再加上農(nóng)村的教育基礎(chǔ)相對(duì)差，學(xué)生的總體水平低于城市的水平，不同的基礎(chǔ)，卻要面對(duì)相同的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力低，只能退避三舍，另求他路，造成農(nóng)村大學(xué)生的比重下降。

另外，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。

提問(wèn)：近日在重慶江津、渝北、涪陵等區(qū)縣高考出現(xiàn)農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象，你認(rèn)為是為什么（ ）

a學(xué)生成績(jī)水平問(wèn)題

b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想

c政府招生存在不合理

d家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

e其他的

有47.62%的人選擇b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。農(nóng)村的學(xué)生存在自身素質(zhì)相對(duì)低，以及缺乏人際網(wǎng)等等缺陷，嚴(yán)重打擊農(nóng)村學(xué)生的進(jìn)取心。再加上家庭經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，上學(xué)深造變得可遇不可求而又渺茫無(wú)意義。

在以工業(yè)化和城市化為導(dǎo)向的趕超發(fā)展戰(zhàn)略中，我國(guó)教育發(fā)展重城市、輕農(nóng)村，農(nóng)村教育與農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式發(fā)生沖突、教育投入效果欠佳。

3.6說(shuō)出你對(duì)南澳對(duì)教育的展望

南澳島，一個(gè)比較封閉、原生態(tài)的地方，當(dāng)?shù)亟逃闆r是全國(guó)農(nóng)村教育情況的縮影，農(nóng)村教育問(wèn)題，抑制著農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在充滿(mǎn)發(fā)展空間的農(nóng)村教育中，我們向村民進(jìn)行調(diào)研，討論南澳人民對(duì)南澳教育提出的展望。

提問(wèn)：與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校普遍素質(zhì)教育缺失、教學(xué)資源匱乏，造成農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)難提高，綜合素質(zhì)難完善的現(xiàn)狀。對(duì)南澳的教育現(xiàn)況，你覺(jué)得在哪方面要加強(qiáng)，該怎樣加強(qiáng)？

歸納得出以下四方面：

1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重，同時(shí)扶持貧困生；

2學(xué)校需要完善教育制度，大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育，提高對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)能力；

3學(xué)校強(qiáng)化教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量；

4教師因材施教，加強(qiáng)對(duì)之下層學(xué)生的重視程度，幫其樹(shù)立自信心。

4.結(jié)論和建議

南澳具有相對(duì)比較豐富教學(xué)資源，教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。

同時(shí)，南澳教育也存在局限性。南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)上，無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后?？茖W(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

總結(jié)得出南澳教育存在以下問(wèn)題：

4.1經(jīng)濟(jì)投入問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障， 但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)， 無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。

4.1.1政府投入少

教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的根本性問(wèn)題。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性， 領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和教育觀念的差異性以及自然環(huán)境條件的千差萬(wàn)別， 農(nóng)村教育發(fā)展具有明顯的區(qū)域差異。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)， 農(nóng)村教育發(fā)展還能得到相對(duì)充足的資金支持， 而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)， 教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘， 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持， 舉步維艱。

4.1.2農(nóng)民為教育投入的資金較少

農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小， 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響， 農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀， 能如愿以?xún)數(shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情減弱， 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工， 以便為家庭增加一部分收入。學(xué)生在學(xué)校所學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村生產(chǎn)、生活關(guān)系不大， 回鄉(xiāng)后無(wú)所擅長(zhǎng)， 甚至不如未受高中教育的人， 高額的教育投資得不到回報(bào)?？忌洗髮W(xué)的農(nóng)村學(xué)生， 大部分也是非重點(diǎn)院?；虻胤皆盒?， 畢業(yè)后也多到中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作， 這意味著他們就業(yè)后的收入較低。因此， 農(nóng)民認(rèn)為教育投資的收益不高。

4.2 教育質(zhì)量問(wèn)題

4.2.1農(nóng)村教育發(fā)展模式單農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村教育實(shí)際上是普通教育和以升學(xué)為主線(xiàn)的金字塔型結(jié)構(gòu)體系?，F(xiàn)階段， 農(nóng)村教育功能單一， 偏重于向高等院校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送人才， 輕視了為本地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)急需人才。因此不少落后地區(qū)的農(nóng)村變成了城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的人才來(lái)源地。教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象在廣大農(nóng)村地區(qū)非常突出， 不僅嚴(yán)重影響了有限的教育投資的效益， 而且嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人力資本。

4.2.2教育目的功利性太強(qiáng)

義務(wù)教育擔(dān)負(fù)著提高民族素質(zhì)和向高一級(jí)學(xué)校輸送人才的雙重任務(wù)。由于我國(guó)特殊的戶(hù)籍制度及城鄉(xiāng)之間的巨大差異， 后者又被大大強(qiáng)化。考上大學(xué)， 跳出農(nóng)門(mén)， 是農(nóng)村孩子接受教育的最直接的目的， 提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)這一功能在農(nóng)村特有的環(huán)境下顯得蒼白無(wú)力。農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差， 能進(jìn)大學(xué)深造的寥寥無(wú)幾， 大多數(shù)學(xué)生升學(xué)無(wú)望返回農(nóng)村， 他們接受的基礎(chǔ)教育與農(nóng)村發(fā)展所需的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)程度不高。所以， 在學(xué)生掌握基本的讀寫(xiě)算技能后，只要成績(jī)不特別突出， 家長(zhǎng)便會(huì)讓孩子輟學(xué)外出打工。這些未成年人雖然掙錢(qián)不多， 但生活較自由， 這種生活對(duì)貧困的在校生和一些不愿刻苦學(xué)習(xí)的學(xué)生極具誘惑力， 這是學(xué)生輟學(xué)的又一重要誘因。

4.2.3教學(xué)質(zhì)量差

盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進(jìn)展， 但由于多方面因素影響， 教學(xué)質(zhì)量不高。

a) 農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件無(wú)法與城市相提并論， “黑板+粉筆”仍是最常用的教學(xué)手段， 實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)等嚴(yán)重缺乏;

b) 農(nóng)村教師大多是大專(zhuān)、中專(zhuān)畢業(yè)生， 還有一些未受過(guò)師范教育的、具有初中或高中學(xué)歷的代課教師， 整體素質(zhì)較低， 難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。農(nóng)村教師的待遇低， 工資拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重， 這也嚴(yán)重影響了教師的教學(xué)熱情， 導(dǎo)致部分教師教學(xué)不專(zhuān)心， 責(zé)任心不強(qiáng);

c) 學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高。態(tài)度直接影響教育效果， 由于教學(xué)質(zhì)量差， 部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣， 認(rèn)為自己上學(xué)沒(méi)有前途， 產(chǎn)生輟學(xué)念頭。部分學(xué)生成績(jī)差， 在校受老師和同學(xué)的歧視， 在家得不到家長(zhǎng)在學(xué)習(xí)上的幫助， 失去學(xué)習(xí)的信心。

4.3社會(huì)環(huán)境因素

4.3.1農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠

農(nóng)村生產(chǎn)力落后， 很多農(nóng)民仍然認(rèn)為知識(shí)無(wú)用。農(nóng)民追求教育的動(dòng)機(jī)， 來(lái)源于他們的日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。在我國(guó)， 傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體， 生產(chǎn)機(jī)械化程度和科技含量還普遍較低， 農(nóng)民缺乏對(duì)教育需求的動(dòng)力。

4.3.2 教育的社會(huì)作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)

農(nóng)村人口具有很強(qiáng)的同質(zhì)性， 教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)難以呈現(xiàn)。農(nóng)村與外界溝通少， 相對(duì)封閉， 農(nóng)民對(duì)具有較高文化素質(zhì)的城鎮(zhèn)居民優(yōu)越的生活情況知之甚少， 即便有一些了解， 也會(huì)認(rèn)為城鄉(xiāng)根本就是兩個(gè)世界， 沒(méi)有可比性。因此， 他們比較的對(duì)象仍是農(nóng)民， 因?yàn)榇蠹椅幕较嗨疲?生活條件和境遇相當(dāng)。在農(nóng)村， 勤勞致富改變境遇的例子比比皆是， 但知識(shí)改變命運(yùn)的功能很難凸顯， 而在城市的文化氛圍中， 家長(zhǎng)時(shí)刻感受著教育對(duì)自己工作和生活的影響， 意識(shí)到向上流動(dòng)的最主要途徑就是受教育， 因而貧困的家庭也會(huì)讓子女接受盡可能高水平的教育。

4.4針對(duì)以上存在的問(wèn)題，查閱相關(guān)典籍，整理出一下相關(guān)對(duì)策：

4.4.1建立健全農(nóng)村教育投資體系

一個(gè)健全高效的農(nóng)村教育投資體系是農(nóng)村教育發(fā)展的根本保證。健全高效的農(nóng)村教育投資體系可以促成投資者、管理者和受益者三方的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 并在此基礎(chǔ)上根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求， 選擇相應(yīng)的投資、管理及發(fā)展模式， 最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育系統(tǒng)的良性發(fā)展。而我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制不盡合理， 投資主體的投資額與其所獲得的收益不對(duì)稱(chēng)， 地方政府承擔(dān)了農(nóng)村教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的很大一部分費(fèi)用;同時(shí)， 投資與收益的不對(duì)稱(chēng)性也促成各投資主體逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生。因此， 建立合理的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)勢(shì)在必行。

4.4.2對(duì)當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行必要的改革[3]

結(jié)合當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革實(shí)際， 建議進(jìn)行以下改革：

a.改革課程設(shè)置。在保證執(zhí)行九年義務(wù)教育的前提下， 以學(xué)生發(fā)展及農(nóng)村教育主動(dòng)適應(yīng)并服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為目標(biāo)， 開(kāi)設(shè)各種必要、積極向上、并對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展有益的課程， 使農(nóng)村學(xué)生得到全面的教育和發(fā)展。同時(shí)， 充分開(kāi)發(fā)利用本地教育資源， 在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、創(chuàng)業(yè)能力。這樣， 既能為學(xué)生的發(fā)展和終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)， 又能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

b改革課堂教學(xué)模式。教學(xué)模式從以教為中心向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)移，運(yùn)用生動(dòng)活潑的教學(xué)方法， 各科增強(qiáng)活動(dòng)課程， 打破學(xué)生被動(dòng)接受、學(xué)生苦學(xué)、教師苦教的做法， 以增強(qiáng)教育的吸引力， 增強(qiáng)學(xué)生的自信心。

4.4.3 提高農(nóng)村教師的待遇[4]

提高教師待遇， 使農(nóng)村教師工資高于或至少不低于城市同級(jí)同類(lèi)學(xué)校教師的水平。這樣才能吸引更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教， 降低優(yōu)秀教師的流失率， 從整體上提高農(nóng)村教師素質(zhì); 減輕農(nóng)村教師的生活壓力， 使教師有充足的時(shí)間和精力提高自身的素質(zhì)， 提高教育質(zhì)量。同時(shí)， 還可實(shí)現(xiàn)教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)。在農(nóng)村貧瘠的文化背景下， 教師是知識(shí)的化身， 如果他們生活艱苦， 讀書(shū)無(wú)用的觀念勢(shì)必會(huì)在農(nóng)村得以強(qiáng)化。所以， 提高農(nóng)村教師待遇， 可實(shí)現(xiàn)教育改變生活的刺激和示范效應(yīng)， 增強(qiáng)農(nóng)民追求教育的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

眾所周知，農(nóng)村教育滯后于農(nóng)村發(fā)展，盡管農(nóng)村教育發(fā)展還存在許多問(wèn)題，但伴隨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和政府加大對(duì)農(nóng)村的投入和引導(dǎo)，農(nóng)村社會(huì)的開(kāi)放與農(nóng)民觀念的更新，相信教育會(huì)進(jìn)一步引起高度關(guān)注。可以預(yù)料，教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，教育與社會(huì)良性互動(dòng)的時(shí)代正向我們走來(lái)。

5.致謝

本次關(guān)于“關(guān)于南澳農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)查研究”得到了華南師范大學(xué)團(tuán)委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持，在調(diào)研過(guò)程中也得到了南澳政府以及人民的支持，在此對(duì)所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個(gè)人表示感謝！

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篇十三 農(nóng)村中心小學(xué)學(xué)情調(diào)研報(bào)告850字

一、基本情況：

__中心小學(xué)位于風(fēng)景秀麗的梅江河畔，學(xué)校占地___方米，校舍建筑面積___方米。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生__人，附屬學(xué)前班有學(xué)生__余人，教職工__人，其中中級(jí)以上職稱(chēng)教師__人。經(jīng)過(guò)六十余年的發(fā)展，學(xué)校已發(fā)展成為一所規(guī)模較大、辦學(xué)條件較好的農(nóng)村中心小學(xué)，并于__年通過(guò)了縣局的義務(wù)教育合格學(xué)校驗(yàn)收，現(xiàn)正朝著素質(zhì)教育示范校目標(biāo)而努力。

二、辦學(xué)成效：

我校從科學(xué)發(fā)展出發(fā)，確立了“為了學(xué)生的發(fā)展，為了教師的成長(zhǎng)”的新型辦學(xué)理念，形成了德、智、體、美、勞多管齊下的特色辦學(xué)格局，站在以人為本、人文關(guān)懷的高度，促進(jìn)師生主動(dòng)、全面、充分的發(fā)展。全校師生秉著“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)審美、學(xué)會(huì)創(chuàng)新”的辦學(xué)宗旨，謹(jǐn)記“嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤學(xué)守紀(jì)”的校訓(xùn)，弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生、奉獻(xiàn)為榮”的教風(fēng)精神，培養(yǎng)“勤奮學(xué)習(xí)、善于鉆研、爭(zhēng)先恐后、奮發(fā)進(jìn)取”的學(xué)習(xí)氛圍，我們倡導(dǎo)“潤(rùn)育潛質(zhì)、培養(yǎng)習(xí)慣、發(fā)展個(gè)性、奠基未來(lái)”的管理理念，重在實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”，在不斷實(shí)踐和探索中，我校辦學(xué)思想和教學(xué)理念完美結(jié)合，相輔相成，凸現(xiàn)實(shí)效，為打造品牌學(xué)校奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、需解決的困難：

1、我校缺乏專(zhuān)職的小學(xué)英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、科學(xué)教師。

2、學(xué)?，F(xiàn)已建成了實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書(shū)室，但資料、器材較少且設(shè)備簡(jiǎn)陋，急需增設(shè)設(shè)備，讓師生更好地享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源成果。

3、信息化時(shí)代已到來(lái)，但我校尚無(wú)學(xué)生計(jì)算機(jī)房，無(wú)專(zhuān)職信息技術(shù)教師，嚴(yán)重制約了學(xué)生的全面發(fā)展。

4、我?，F(xiàn)仍有d類(lèi)危房451平方米;廁所在校外不利于管理;圍墻也出現(xiàn)了部分傾斜，多處高度不夠;校園內(nèi)無(wú)溝渠，排水不暢，下大雨極易形成內(nèi)澇;教室尚未通水、通電。要解決這些問(wèn)題所需資金缺口較大。

5、由于地理、地質(zhì)原因，我校水質(zhì)含鈣嚴(yán)重超標(biāo)，嚴(yán)重影響了師生的身體健康。

6、教師宿舍、教學(xué)樓建于上世紀(jì)九十年代初，受資金及當(dāng)時(shí)條件制約，門(mén)窗均為木質(zhì)建造，由于風(fēng)雨侵蝕，木質(zhì)窗戶(hù)已無(wú)法維修，需改裝鋁合金門(mén)窗。

篇十四 2023鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告3100字

一、基本情況

我鎮(zhèn)有機(jī)關(guān)干部25人，其中黨員18人，紀(jì)檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，42個(gè)村民小組8個(gè)居民小組。村干部24名，334名農(nóng)村黨員，6個(gè)農(nóng)村黨組織紀(jì)檢小組，18名紀(jì)檢干部。

二、具體做法

1、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是加強(qiáng)教育，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的自覺(jué)性。無(wú)論是鎮(zhèn)黨委會(huì)，還是組織生活會(huì)，鎮(zhèn)黨委始終把各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來(lái)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議和黨政辦公會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了講話(huà)，深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持與以同志_______保持高度一致，全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會(huì)議精神，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出相關(guān)要求。同時(shí)，在全鎮(zhèn)黨組織中開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)和黨員先鋒創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念和廉潔教育。特別是通過(guò)深刻剖析一些違法違紀(jì)事件，對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)，增強(qiáng)貫徹責(zé)任制的自覺(jué)性產(chǎn)生了十分積極的作用。

二是明確分工，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的主動(dòng)性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實(shí)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層分解目標(biāo)，級(jí)級(jí)落實(shí)任務(wù)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。按照要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為總負(fù)責(zé)人外，我們對(duì)鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工明確了各自任務(wù)，并明確了鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部分解落實(shí)到了人頭，嚴(yán)格實(shí)行分管責(zé)任追究制，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部積極性和主動(dòng)性。

三是認(rèn)真督查，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。為保證各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向縱深，切實(shí)抓好督促檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，積極研究治理對(duì)策，督促有關(guān)部門(mén)完善制度，加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，確保政令暢通，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入進(jìn)行，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

(一)突出重點(diǎn)，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)干部不正之風(fēng)。把糾正機(jī)關(guān)干部不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，針對(duì)一個(gè)時(shí)期群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整治。一是認(rèn)真落實(shí)《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》，結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳，適當(dāng)拓寬宣傳渠道，如與計(jì)生辦入戶(hù)宣傳，與信訪(fǎng)辦在街道集中宣傳，與司法所在村委會(huì)集中宣傳等。二是加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)紀(jì)委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用，加強(qiáng)對(duì)各紀(jì)檢小組工作的指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)__敗體系工作規(guī)劃》，為進(jìn)一步切實(shí)解決村(居)級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，特別是今年村委會(huì)將面臨換屆，5月份我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)制定了《橋溝鎮(zhèn)村級(jí)干部屆期換屆審計(jì)工作方案》，對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村2023年—2023年三年村級(jí)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了為期20天的財(cái)務(wù)審計(jì)。

(二)創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是在完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，積極推進(jìn)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)。逐步完善 “一站式”代辦制，建立了首問(wèn)責(zé)任制、辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政責(zé)任制度，進(jìn)一步完善了行政審批程序，提高了行政效率。二是加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢小組工作的指導(dǎo)與督促，充揮發(fā)揮紀(jì)檢小組的職能作用，在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中，各村紀(jì)檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，使得各項(xiàng)日常及重大工作更加程序化、制度化、公開(kāi)化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實(shí)際情況，組織了具有一定特色的專(zhuān)題民主生活會(huì)，各支部的班子成員就結(jié)合自身實(shí)際作出深刻批評(píng)，同時(shí)相互之間提出意見(jiàn)，通過(guò)此次民主生活會(huì)，增進(jìn)了班子成員的溝通，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，有利推動(dòng)了工作。

3、堅(jiān)持督辦檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核。

一是堅(jiān)持執(zhí)行述廉述責(zé)制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，我們堅(jiān)持對(duì)各村社區(qū)“一把手”實(shí)行述廉述責(zé)制度。

二是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)首問(wèn)負(fù)責(zé)、按時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度建設(shè)。加強(qiáng)了對(duì)上下班時(shí)間、用車(chē)及財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出等的督查。通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)，全體機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和辦事效率得到明顯改善，有效的改進(jìn)了機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。二是加大紀(jì)檢案件督查力度。對(duì)群眾的舉報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了深入的調(diào)查，并對(duì)存在的一些問(wèn)題，經(jīng)報(bào)黨委同意，作出相應(yīng)處理。目前正在對(duì)會(huì)云村黨員李國(guó)榮違法被判刑一事進(jìn)行調(diào)查處理。

三是創(chuàng)新工作方式，做好信訪(fǎng)接待工作。我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作做到了與群眾信訪(fǎng)工作相結(jié)合，與“村(居)民說(shuō)事”工作相結(jié)合。堅(jiān)決要求信訪(fǎng)接待干部認(rèn)真做好日常接待工作，耐心做好上訪(fǎng)人的思想工作，穩(wěn)定上訪(fǎng)人情緒，盡可能地把問(wèn)題解決在基層。及時(shí)將受理的信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪(fǎng)25件，其中紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的群眾信訪(fǎng)案件為零。

4、堅(jiān)持嚴(yán)以律己，以身作則，努力提高拒腐防變能力

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自律意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是鎮(zhèn)黨委會(huì)，還是民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)持參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)。此外，我們還把自學(xué)以廉政自律為重點(diǎn)的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，要求深刻理解其精神實(shí)質(zhì)。在工作中，我們始終堅(jiān)持從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的高度充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。

二是嚴(yán)以律己，堅(jiān)持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人，影響周?chē)娜?。我們時(shí)時(shí)處處注重加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力率先垂范，要求別人做到事，自己首先做到，禁止別人做的事，自己堅(jiān)決不做。時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，處處防微杜漸，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。認(rèn)真貫徹民主集中制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，解決群眾疾苦。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題，廣泛針對(duì)部門(mén)和群眾意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)加以整改，得到了社會(huì)各界的肯定。

三是嚴(yán)格管好身邊工作人員。我們始終嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定，對(duì)自己的親屬?lài)?yán)格管理，要求他們不能以權(quán)謀私，不得接受他人禮金，不得欺壓普通百姓，不得為親朋好友說(shuō)情謀利。同時(shí)，嚴(yán)格管理機(jī)關(guān)工作人員，既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機(jī)，更不為他們違法違紀(jì)當(dāng)保護(hù)傘。通過(guò)嚴(yán)格管理和要求，我們親屬和機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三、存在問(wèn)題

一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學(xué)不進(jìn)去，加之平時(shí)再不注重學(xué)習(xí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識(shí)一知半解、知之甚少，不能細(xì)心領(lǐng)會(huì)。二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務(wù)重，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是農(nóng)村紀(jì)檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀(jì)委人員少，且都是兼職，由自身的工作量大，導(dǎo)致其對(duì)平時(shí)檢查、監(jiān)督工作較少。

四、工作對(duì)策

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個(gè)方面再加措施、再加力度，切實(shí)把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

第一，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責(zé)任制的具體內(nèi)容，掌握責(zé)任制的精神實(shí)質(zhì)，明確自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，使領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義，不斷增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的自覺(jué)性。

第二，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署，年終檢查的模式，做到年終檢查與平時(shí)檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合，與干部述職、考核任用相結(jié)合。

篇十五 農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3000字

農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

市委五屆六次全會(huì)明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，民營(yíng)企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，往往會(huì)帶活一方經(jīng)濟(jì)：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過(guò)程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。

一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用

農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對(duì)于維系城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨(dú)特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，也是地方財(cái)政增收的重要來(lái)源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。

二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)管理水平偏低

由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，沒(méi)有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（二）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升

一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國(guó)家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶(hù)的觀念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動(dòng)力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂(lè)及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤(rùn)率的上升。

（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

我市大部分村級(jí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤(rùn)少，研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí)，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)主要靠低成本優(yōu)勢(shì)，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。

三、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）完善中小企業(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度

為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，制定相應(yīng)的配套政策和措施，加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，徹底清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以?xún)?yōu)惠。第二，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠(chǎng)房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)。

（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過(guò)設(shè)立科研開(kāi)發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開(kāi)發(fā)中心等方式，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車(chē)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇，由模仿競(jìng)爭(zhēng)向創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，提升競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道

資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作，推動(dòng)建立以政策性資金為引導(dǎo)，商業(yè)性銀行資金為主體，擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評(píng)價(jià)體系建設(shè)，切實(shí)解決銀企之間信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

（四）加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過(guò)大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，以及相互學(xué)習(xí)和借鑒，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。

（五）建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境

為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長(zhǎng)，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì)型三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第一，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三，加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)、洽談、銷(xiāo)售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)，為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢(shì)和科學(xué)決策提供依據(jù)。