篇一 關于農(nóng)村的調(diào)查報告2050字
前言：我國在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析：
通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而現(xiàn)在，由于水污染導致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用，不僅導致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業(yè)污染也會導致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析：
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點：
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下，針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導致環(huán)?；A設施建設落后，環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要，環(huán)保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題，而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎設施均供給不足，雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進程中， 城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：
對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們應該從以下四個方面著手工作：
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。
2、積極向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術，應加大政府對農(nóng)村事業(yè)的投入，多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了，農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現(xiàn)。
3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，不能重蹈工業(yè)化先污染，后治理的老路，要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題，勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不符合生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農(nóng)村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會主義新農(nóng)村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
篇二 關于對農(nóng)村文化室的調(diào)查報告1900字
忽視農(nóng)村文化建設，不用先進文化占領農(nóng)村陣地，農(nóng)民不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟難以發(fā)展，社會穩(wěn)定存在隱患，而且久而久之，農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域，就會被其他文化同化、吞噬，建設社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以，必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化，重塑農(nóng)民這個新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會主義新農(nóng)村建設才會有永不枯竭的強大動力。
文化部在關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見中指出，要進一步加強農(nóng)村文化設施建設，鞏固農(nóng)村文化陣地。各地要把兩館一站一室建設列入當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，文化室建設對于改善農(nóng)村公共文化服務條件，提高農(nóng)村文化服務水平，推進社會主義新農(nóng)村建設，具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了寫好這篇論文，我與村干部和群眾交流，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
當今農(nóng)村文化室的現(xiàn)狀是文化基礎設施相對落后。不可否認，改革開放以來，我市農(nóng)村文化建設取得了很大成績。但對照構建和諧社會和新農(nóng)村建設的要求，仍存在不小的差距。大部分行政村文化配套設施過于簡單陳舊，文化室里一般只是一塊牌子，幾張桌子，幾張椅子。圖書少，娛樂、健身設施少，根本無法滿足當?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。文化娛樂形式比較單調(diào)。大部分行政村有組織的文化娛樂活動少，一個行政村大型文藝活動沒有超過三次，這與農(nóng)民的精神文化需求有很大差距，大部分農(nóng)民從外界獲取信息的途徑都是通過電視、廣播等。另外，由于農(nóng)民自身對文化學習的覺悟性不高，一般不買書籍，不訂閱報刊雜志，從而使自身精神世界比較匱乏。在調(diào)查中，不少基層干部告訴我們，給農(nóng)民送點文化并不難，難的是讓文化融入農(nóng)民的日常生活，從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念，新農(nóng)村建設才會有盼頭。
經(jīng)過認真分析，我認為問題的形成主要有以下幾方面的原因：
1.經(jīng)濟發(fā)展不平衡是建設農(nóng)村基層文化最大的阻力。我認為要發(fā)展好農(nóng)村基層文化室建設，就要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展好了，才能不斷改善農(nóng)民的生活水平。只有農(nóng)民的經(jīng)濟狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到了改善，農(nóng)村和農(nóng)民才有精力來發(fā)展和改善文化生活。
2.沒有有效的監(jiān)督機制是建設農(nóng)村基層文化室最大的障礙。當前國家雖然大力重視基層文化建設，但由于缺乏有力的監(jiān)督機制，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村基層文化建設往往在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務，而重視文化投入，一陣風過去了，文化投入就滑坡回落。
基層領導干部思想認識不到位是建設農(nóng)村基層文化最大的困難?；鶎游幕ㄔO資金投入不足，發(fā)展不平衡。近年來，我市各級政府加大了對農(nóng)村基層文化的投入，使農(nóng)村基層文化設施取得了突破性的發(fā)展，但與農(nóng)民日益增長的物質(zhì)生活水平相比，目前我市農(nóng)村的基層文化設施建設明顯滯后，且發(fā)展不平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使建立了農(nóng)村文化室，很多也是有名無實，未能充分利用。有的用之不當，甚至被挪作它用。農(nóng)村文化骨干人才流失得快，文化隊伍人才匱乏。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村外出就業(yè)人口的比例逐年增加，農(nóng)村基層文化骨干相對減少，鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)缺乏后勁。部分村民尤其是下一代青少年對于本鎮(zhèn)村的歷史人文，名勝典故、風土人情知之甚少，甚至一無所知，易造成新文化建設出現(xiàn)斷層。
農(nóng)村文化生活的乏味是建設農(nóng)村文化室的瓶頸。單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談論東家長西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等。可想而知，這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設好社會主義新農(nóng)村文化室。針對以上存在的原因，我對加強農(nóng)村基層文化室建設提幾點意見和建議：
大力加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)政府近年來大力發(fā)展農(nóng)村保護地建設，使近年來農(nóng)民的腰包鼓了起來，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平不斷提高，農(nóng)民才有更大的精力來參與到村文化生活中來。
要大力發(fā)揮農(nóng)村文化監(jiān)督員的作用。當前國家雖然大力重視基層文化建設，但由于缺乏有力的監(jiān)督機制，農(nóng)村文化保障體系不健全。只有發(fā)揮文化監(jiān)督員的作用，建立有力的舉報機制，農(nóng)村文化室才能發(fā)揮它應有的作用。
著力提高農(nóng)村群眾文化生活質(zhì)量。要積極開展農(nóng)村群眾文化體育娛樂活動，大力挖掘農(nóng)村文化資源，培養(yǎng)健康向上的鄉(xiāng)土文化。我們在發(fā)展農(nóng)村文化中，必須認真挖掘和鑒別這些傳統(tǒng)文化資源，取其精華，去其糟粕，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到繼承和弘揚。將黨的富民政策、致富經(jīng)驗、科學文化知識、先進典型、思想教育等內(nèi)容編排成節(jié)目貫穿于活動之中，使廣大農(nóng)民群眾在活動參與中受到教育，不斷提升自身的思想道德水平和科學文化素質(zhì)。
結(jié)語：由此可見，必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化，重塑農(nóng)民這個新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會主義新農(nóng)村建設才會有永不枯竭的強大動力。
篇三 新農(nóng)村建設的調(diào)查報告5700字
今年寒假，我與幾位同學一道，走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)__村的大部分地方，與本村的村民、村干部進行交流，深入了解了本村關于社會主義新農(nóng)村建設的相關情況。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應國家的號召，緊緊圍繞這“二十方針”的目標要求，認真貫徹執(zhí)行社會主義新農(nóng)村建設的方針，科學編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進各項工作的進行。
在生產(chǎn)發(fā)展上，本村始終把壯大“村級經(jīng)濟”作為第一要務，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，先后推廣種植淮山__畝，果蔗1800畝，法國豆__多畝。在新種植技術的指導下，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中，我們不時地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術，淮山長勢喜人，賣得了好價錢，為他們增加了不少收入。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟作物外，本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加，農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外，還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等，增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息，鼓勵部分青年外出打工，轉(zhuǎn)移本村剩余勞動力，這有利于增加農(nóng)民收入。
在走訪中我們可以看到，本村的村容村貌已得到了較大的改善，村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋，給予他們經(jīng)濟上的補貼。而政府對村民們建設沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專業(yè)戶，一直苦于過多的豬糞無處排放?，F(xiàn)在在政府幫助下建設造沼氣池，給予1000元的補貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。
加強村政基礎設施建設是本村進行新農(nóng)村建設的重點之一。本村在近幾年加大了對基礎設施的投入，逐漸完善各項公共服務保障設施。
醫(yī)療問題是民生之重。去年，本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富，先修路”走進本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬元硬化了四級路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實解決了村民們的出行問題，更為農(nóng)產(chǎn)品的運輸提供了便利，促進了經(jīng)濟作物的外銷。
水利建設也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運轉(zhuǎn)，政府組織人力、物 力、財力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。
此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個標準的籃球場，使村民有了自己的娛樂場所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強農(nóng)村精神文明建設，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進鄉(xiāng)風文明，是本村進行社會主義新農(nóng)村建設的又一重點。
在去年，本村政府工作人員認真學習深入了解了黨的十七六中全會精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動社會主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識、科學種植技術，提高農(nóng)民的文化技術水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費到縣城進行電腦知識培訓，提高了農(nóng)民的科學文明素質(zhì)。為了增強村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進行球類比賽。去年，本村以隊為單位，成功舉辦了幾場籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進了各隊的村民們之間的相互交流。
除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設，以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢做到維穩(wěn)工作，成功調(diào)解了各種糾紛，如建設高速路時引起的糾紛等，促進了本村的穩(wěn)定與和諧。另外，計劃生育問題一直是本地方的一個令人頭疼的問題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關計劃生育的思想，狠抓落實好計劃生育工作，引導村民樹立正確的生育觀，從根本上處理好這一問題。在近兩年，村民的思想覺悟已有較大的提高，計劃生育的工作已得到了較好的落實。
這次的實踐活動讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設中新的變化，這更增加了我們對家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設中的一些不足的地方，如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見與建議，并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好！
關于本村新農(nóng)村建設的寒假社會實踐調(diào)查報告
一，農(nóng)村政治
長期以來，人們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關注，多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化。“很少有人關注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問題”的解決不。
就我村而言，農(nóng)村社會秩序相對穩(wěn)定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段，以致村干部與村民關系緊張，村干部與村干部關系緊張。“甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言，在農(nóng)村，缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
要建設新農(nóng)村，建設和諧社會，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使，齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設。
二，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟
構建新農(nóng)村河蟹社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本。經(jīng)濟建設是農(nóng)村建設的重中之重，這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人，這給我們村里帶來了更多就業(yè)機會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知：“我們一年有兩萬多元，他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品，一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料，就能不停生產(chǎn)。”
我村經(jīng)濟得到長足的發(fā)展，人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展，使我村聲名遠揚。
工業(yè)發(fā)展較快，但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，務農(nóng)人員也不多，農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三，農(nóng)村文化
構建農(nóng)村河蟹社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，而文化建設是關鍵。對建設新農(nóng)村而言，農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設的軟動力。
在這個寒假期間，我就我村的文化建設進行社會實踐調(diào)查、了解。我村在大力加強文化建設時，廣大村民積極參與，激發(fā)了農(nóng)村文化建設活力，極大地豐富了農(nóng)民精神。加強農(nóng)村文化建設是建設新農(nóng)村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經(jīng)濟各個方面都獲得了巨大的發(fā)展，農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村文化建設卻相對滯后，這就制約了全面小康社會的發(fā)展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞，健身，構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神，新面貌，新風采。
農(nóng)村文化建設對農(nóng)村經(jīng)濟建設起重要作用，沒有農(nóng)村文化建設，也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民，以營造一個新的農(nóng)村文化氛圍。
四，醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的重要組成部分，也是建設社會主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會河蟹。
而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，與自費看病相比，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費相同成本的條件下，能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
在農(nóng)民患大病時能給予醫(yī)療保障費用。以防止農(nóng)民看病不起，一致農(nóng)民因病致貧，因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所，農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術人員缺乏，技術不精。水平只能居于中等或偏下，且醫(yī)療設備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強農(nóng)村衛(wèi)生技術人員隊伍建設，不斷添置醫(yī)療設備，提高衛(wèi)生服務是當前重中之重，才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四，生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護事業(yè)，在過去很長一段時間內(nèi)，有了長足發(fā)展，取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國農(nóng)村的環(huán)境保護工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點。
1，資源問題
資源的不合理開發(fā)利用，使自然資源遭受嚴重破壞，我中源鋪村是遠近聞名的工業(yè)小村，工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。
2，工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業(yè)發(fā)展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)品時，會產(chǎn)生大量粉塵，造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放，則嚴重污染河水。
我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境外保護沒有完全統(tǒng)一起來，工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴重破壞。
3，農(nóng)用化學品污染
在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，其中所含的n，p，k易造成水富營養(yǎng)化，使水面長滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì)，河道淤塞。大量的n，p，k長期留于土壤中導致土壤變質(zhì)。
關于某市新農(nóng)村建設的調(diào)查報告
近幾年，__市不斷探索，著力實行某項政府的發(fā)展制度，投入大量財政人力，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設模式。最近，我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設情況
(一)立足市情，確立建設重點。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設。目前，7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態(tài)良好。現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個，處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設，實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設中。
(二)著眼長遠，科學編制規(guī)劃。一是科學編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎上，依據(jù)市情，__市委托中國對外建設總公司城市規(guī)劃設計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中，工礦所在地社區(qū)20個，采煤沉陷安置社區(qū)18個，旅游景點所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個，一般中心村79個。二是科學編制新農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。公開招標了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實施高標準規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
(三)創(chuàng)新機制，搞活建設方式。__市新農(nóng)村建設“五個重點”，在建設側(cè)重點上各不相同，在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市“五個重點”新農(nóng)村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎設施建設等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設理事會，由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設中，通過新農(nóng)村建設理事會全程參與，農(nóng)民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來，新農(nóng)村建設的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實，希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
篇四 農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設的調(diào)查報告1350字
近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設，我們深入該聯(lián)社進行調(diào)研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。
一、農(nóng)村信用工程建設進展情況
二、推進信用工程建設的方法措施
(一)明確三個目標，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進信用工程建設。根據(jù)有關規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務目標、工作措施和相關要求。
2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條;統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓的形式對信貸人員進行培訓，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持成熟一戶，評定一戶，發(fā)展一戶，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為一把手工程。把信用工程建設列為各信用社一把手工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設責任書》，按月檢查、公布進度。對工作不扎實、搞形式主義、應付差使的追究相關人員責任。四是納入目標考核。把信用工程建設作為月度、季度指令性目標進行考核，凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領導班子誡免。
3、落實五項制度。一是實行定期點評制度。聯(lián)社按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題指導整改，對好的做法進行推廣，對信用工程建設情況進行點評，對累計評定進展情況進行排名，有力促進了信用工程建設的順利進行。二是實行定期排查制度。聯(lián)社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底，核對數(shù)據(jù)、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進行獎勵，獎金由被查社承擔，起到了較好的監(jiān)督和促進效果。三是實行集中評定制度。凡已進行評定的村、街面，一律不準發(fā)放評定以外的貸款(存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外)，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10進行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責任。四是實行陽光辦貸制度。在全縣范圍內(nèi)開展公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務活動，成立專職領導小組，負責舉報查處;制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監(jiān)督;全轄信用社都設立了信貸服務大廳，統(tǒng)一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持承諾兌現(xiàn)制度。聯(lián)社承諾：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。
近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設，我們深入該聯(lián)社進行調(diào)研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。
篇五 農(nóng)村義務教育體制改革落實情況的調(diào)查報告3400字
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校29所，其中初級中學5所(城區(qū)1所、農(nóng)村4所)，小學24所(城區(qū)3所、農(nóng)村21所);在校學生12951名，其中初中學生5715(城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名)名，小學生7236(城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名)名;農(nóng)村中小學教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學教師467名。
自XX年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關于“完善農(nóng)村義務教育體制改革”的相關通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關心指導下，我區(qū)農(nóng)村義務教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。2023年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務教育體制改革工作進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村義務教育體制改革落實情況及收效
1、“以縣為主”農(nóng)村義務教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放;學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理;中小學公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排;學校領導班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理?！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權與事權分離，學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學實際，對教育資源進行宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學質(zhì)量的提高。學校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復建設，對教育的投入有所增加。
2、進一步理順了農(nóng)村中小學管理體制。XX年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構，提高了工作效率。2023年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。
3、學校領導和教師隊伍建設得到加強。XX、2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的關心、支持、指導下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎上，根據(jù)教育工作實際調(diào)整了中小學領導班子，一批年富力強、業(yè)務精良、作風正派的年青同志走上了學校領導崗位，為學校管理工作注入了活力，學校工作有了較大起色。與此同時，順應教育發(fā)展趨勢，結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設五年規(guī)劃，出臺了學校領導干部管理規(guī)定、學科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設進一步加強，培訓學習工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅實的基礎。
4、學校網(wǎng)點調(diào)整工作逐步落實，辦學條件得到提高。自XX年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學、五泉鎮(zhèn)湯家小學、大寨鄉(xiāng)杜寨小學等10所小學，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學、楊村鄉(xiāng)中心小學、五泉鎮(zhèn)茂陵小學、王上小學等5所學校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學校教學樓或辦公樓;農(nóng)村中小學全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設，建成了18所農(nóng)村中小學新農(nóng)村衛(wèi)生新校園。“兩基”工作中，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務教育辦學水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設立了基礎教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預算內(nèi)教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學校辦學經(jīng)費、農(nóng)村義務教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務教育階段中小學預算編制制度，實行區(qū)級預算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務關系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學校財務管理工作的透明度。
二、存在問題
1、農(nóng)村義務教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關，辦學積極性不高，責任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導。在學校建設、合校后的學校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學校用地產(chǎn)權不明，存在租用關系等問題，影響了學校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學校維修、改造給教育部門、學校帶來了較大困難。
3、教師隊伍建設跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學教師隊伍中存在的突出問題是，小學教師年齡結(jié)構老化(45歲以上占40%)，薄弱學科無專職教師(體、音、美等學科);初中教師專業(yè)結(jié)構不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重(占34.4%)。隨著課程改革的深入實施，學科門類增加，教師培訓經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。
4、學校硬件設施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領導的關心支持下，學校辦學條件有了一定程度的提高，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村學校信息技術教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學除李臺鄉(xiāng)永安小學外(99年購置22臺微機，配置偏低，需更新)均沒有微機室，信息技術課程無法開設，影響了新課程改革的實施。
5、義務教育債務化解任務艱巨。我區(qū)學校多年來因“兩基”達標、學校基礎設施建設、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務(含利息)共計1123.9萬元。債務化解任務給本來就經(jīng)費緊張的學校和教育部門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
1、提高認識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內(nèi)部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部教育工作督導考核制度，增強責任感，營造全社會關心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。
2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應積極執(zhí)行上級相關精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設資金要納入財政預算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。
3、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)。結(jié)合課程改革，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓工作力度，提高教師的業(yè)務能力和教學水平。設立教師培訓專項基金，保證不同形式的教師培訓活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓、教學和交流服務。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動，整合師資結(jié)構，科學配套師資，解決教師結(jié)構性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學的中堅力量。
4、加快農(nóng)村小學合校并點步伐，進一步優(yōu)化教育資源。完善學校網(wǎng)點調(diào)整布局，科學制定學校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務教育體制改革與學校布局調(diào)整結(jié)合起來，與災后重建結(jié)合起來，建立“以縣為主”的學校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復建設和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。
5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務教育債務?！皟烧唤獭眰鶆栈馇闆r復雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關部門責任，各部門協(xié)調(diào)一致，分批次逐步化解債務，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴格執(zhí)行相關政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。
篇六 關于農(nóng)村建設的調(diào)查報告1850字
建設社會主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放二十多年來的發(fā)展實力，既是___讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措，又是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn)，關系社會主義現(xiàn)代化建設全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權縣縣委組織部的統(tǒng)一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導下，于今年9月下旬通過走訪農(nóng)戶及查閱有關檔案資料等方式對__村關于新農(nóng)村建設方面進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況整理如下：
一、__村新農(nóng)村建設的主要做法
(一)__村概況
(二)新農(nóng)村建設的主要做法
1、精心謀劃，科學制定新農(nóng)村建設規(guī)劃。
按照因地制宜，突出特色，群眾參與，科學編制，堅持標準，逐步到位的原則，設定好新農(nóng)村建設的規(guī)劃。
2、理清思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構。
利用_村地處城郊的地理優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，加強集體資產(chǎn)的管理，著力抓好經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，積極引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民提供新鮮蔬菜，菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務組織，扶優(yōu)做強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，帶動村民積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是積極做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源，加快農(nóng)村基礎設施建設。
_村堅持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和落腳點，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手，面對農(nóng)村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等熱點難點實際問題，村兩委干部積極爭取上級政府和有關部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。
4、建立機制，切實加強新農(nóng)村建設領導。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設社會主義新農(nóng)村的要求，成立了新農(nóng)村建設領導組，_村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議，專題研究新農(nóng)村建設工作，真正形成了市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施的良好氛圍。
二、_村新農(nóng)村建設的一點成效
1、實事求是，量力而行。
從_村的實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既按照新農(nóng)村的標準嚴格要求，又切合村情實際、切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
2、整體推進，突出重點。
新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。_村下轄8個自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進;另一方面，又從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。
3、干群關系得到一定改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時，是要錢要命，而現(xiàn)在是送錢送物。
三、_村新農(nóng)村建設存在的問題及啟示
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴重的等、靠、要思想。
該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設的20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實際推進工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去，表示上面要干啥就干啥。部分村干部認為提不提新農(nóng)村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的，這表明_村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，_村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質(zhì)高低，一定程度上決定著該村新農(nóng)村建設行動的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎設施投入少問題。
農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見，使得農(nóng)村小型基礎設施建設成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高，對科技應用的不夠
實踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認為要實施農(nóng)民知識化工程，用510年的時間，建立培訓示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術能人，讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術培訓。
篇七 新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告3200字
新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告新形勢下內(nèi)部審計質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知，農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用，為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性，就需要不斷進行內(nèi)部控制評估，使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進和優(yōu)化，以防范企業(yè)面臨的各類風險。
一、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估現(xiàn)狀分析
（一）農(nóng)村信用社內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入，審計工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展，總體以真實性、合規(guī)性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業(yè)務發(fā)展的關系、審計體系與內(nèi)部控制體系的關系建設，取得了長足進步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨立性等方面受制于體制建設，其職能作用尚待進一步開發(fā)。總之，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的職能作用，對于深化農(nóng)村信用社風險管理，確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展，意義十分巨大。
2、制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計職能發(fā)揮的因素。
（1）體制建設落后。絕大多數(shù)基層單位設立了獨立的審計部門，但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務發(fā)展息息相關，審計部門缺乏獨立性，雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法，甚至給予審計部門一定的“特權”，但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來，其人員關系往來、人情脈絡熟絡，即便在工作上獨立，情理上也難以保持其獨立性。
（2）審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個領域，農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計工作仍然采取現(xiàn)場審計為主，審計多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計抽樣過于片面，概括性不清，得出數(shù)據(jù)不夠嚴謹。
（3）審計人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短，對業(yè)務知識的了解不夠全面，而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓跟不上業(yè)務發(fā)展，從上到下采取分任務的方式開展審計項目，而不是采取根據(jù)實際需要開展，特別是項目任務重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務培訓，使一些審計人員盲目上崗，審計效果差。三是業(yè)務部門重管理輕指導?；鶎訂挝粯I(yè)務部室因日常工作量較大，較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件，事后落實情況較少問津。
（二）農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展情況
1、尚未開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估。
農(nóng)村信用社作為地方性中小金融機構，目前還沒有正式開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作，該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級決策者來看，農(nóng)村信用社內(nèi)部對內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展工作十分重視，并且組織了部分審計骨干從事該工作的研究，并針對農(nóng)村信用社內(nèi)部實際開展了一系列的調(diào)查和實驗，包括不斷規(guī)范審計工作流程并實施內(nèi)部審計報告審核制度，雖然與真正意義上的國際內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在本質(zhì)差距，但并沒有組織建設者們的熱情。
2、內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準難統(tǒng)一。
農(nóng)村信用社是一個極其附在的金融體系，從省聯(lián)社到縣（市）級聯(lián)社都存在獨立的法人，并且發(fā)展狀況不盡相同，如果采取統(tǒng)一的內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準不盡合理。盡管省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門對縣（市）級聯(lián)社內(nèi)部審計工作進行了多種形式的監(jiān)督檢查，從定量和定性兩個方面盡可能的統(tǒng)一標準，但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級聯(lián)社本身制定的標準存在內(nèi)容不全面、評估不科學的漏洞，那么內(nèi)部審計質(zhì)量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設施見識尚不夠完善。
一方面缺乏人才，農(nóng)村信用社的定位是面向縣域經(jīng)濟和農(nóng)村市場，這就決定了長期以來農(nóng)村信用社的人才戰(zhàn)略是適應農(nóng)村市場的相對“低端”的人才類型，而這一類人雖然能夠在農(nóng)村市場風聲水起，但對于具有國際范兒偏“洋火”的內(nèi)部審計質(zhì)量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設落后，農(nóng)村信用社經(jīng)歷了長期的復雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就，雖然取得了一定成就，但在很多方面仍然非常落后，其中信息化建設就是其中一個方面，直接表現(xiàn)就是，絕大多數(shù)客戶經(jīng)理甚至是中層管理人員計算機水平非常有限，這就導致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項目不能好好利用，直接導致了內(nèi)部審計質(zhì)量評估的被動性。
二、當前農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點及對策
（一）農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點
1、內(nèi)部意識方面。
內(nèi)部審計質(zhì)量評估的難以保持獨立性，農(nóng)村信用社較多管理層對內(nèi)部審計工作的認識未轉(zhuǎn)變，不能將審計部門作為獨立行使職責的部門，而是視作本單位設置的附屬部門，單位的管理人員長期的重經(jīng)營輕管理，將更多的精力投放在業(yè)務增長和效益推進上，管理層對內(nèi)部審計工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過，采取一切應對手段甚至動用人情關系公關，絲毫認識不到審計質(zhì)量評估的重要意義，暮光短淺，只顧當時利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動力，內(nèi)部審計質(zhì)量評估目前在我國沒有強制性要求開展，企業(yè)只是根據(jù)自身需求選擇性開展，多數(shù)企業(yè)開展項目前首先論證成本，而作為業(yè)務發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強大的農(nóng)村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農(nóng)村信用社做為金融企業(yè)，不僅對股東和職工負責，更重要的是要為地方經(jīng)濟發(fā)展負責，為整個社會的金融認知和金融進步承擔社會責任，各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據(jù)一席之地又一邊制定這沉重的任務指標使全體員工在壓力中艱難跋涉，所有的經(jīng)歷全部用在發(fā)展業(yè)務和收益上，很難拿出十足的經(jīng)歷發(fā)展內(nèi)部審計質(zhì)量評估項目。
（二）解決內(nèi)部審計質(zhì)量評估問題的對策
對農(nóng)村信用社基層單位內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評估，建議采用內(nèi)部自我評估方式，即由省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門組織有關人員，采用科學合理的方法，對轄屬范圍內(nèi)所有基層單位內(nèi)部審計工作從定量和定性兩個方面進行綜合評估。
1、大力宣傳內(nèi)部審計質(zhì)量評估的作用及優(yōu)點。
農(nóng)村信用社開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估，主要原因有兩點，一是監(jiān)督審計職能，使審計工作能夠更好的防范業(yè)務風險。二是更好的整合審計資源，加強審計成果的合理運用?；谝陨蟽牲c，由省級聯(lián)社集中開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估，一方面省級聯(lián)社在開展外部質(zhì)量評估中會積累豐富的經(jīng)驗，有能力對各基層單位開展強有效果的內(nèi)部審計質(zhì)量進行評估。另一方面目前各基層單位內(nèi)部審計工作采用外部評估方式的條件并不成熟，盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運用省級聯(lián)社開展的相對“外部”的評估方式，給予適當?shù)木彌_時間，更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內(nèi)部審計質(zhì)量評估手段。
一是優(yōu)化財務評估指標。財務指標是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務管理的出發(fā)點和歸宿，但內(nèi)部審計工作的服務質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應或隱性效性，無法直接衡量和準確度量。因此，財務評估指標應主要考核內(nèi)部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務于戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、是否為防范風險和改善運營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋。客戶評估指標主要反映客戶對內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評價。決策方可通過問卷調(diào)查、采訪等方式，組織相關人員進行無記名方式考核?？己税瑢?nèi)部審計工作的期望、認可以及對風險的關注程度、內(nèi)部審計建議和意見被采納的比例等。指標值越高，單位內(nèi)部審計質(zhì)量越高；指標值越低，其內(nèi)部審計質(zhì)量越低。三是跟進業(yè)務流程評估指標。審計業(yè)務流程反映了內(nèi)部審計業(yè)務開展及項目管理的規(guī)范程度。業(yè)務流程評估指標具體涵蓋內(nèi)部審計部門對審計流程是否進行再造、流程改進的次數(shù)、實際工作是否按審計流程執(zhí)行、從審計工作結(jié)束到出具審計報告的天數(shù)等。四是注重學習與成長評估指標。內(nèi)部審計人員的學習和成長能力最終決定內(nèi)部審計部門的可持續(xù)發(fā)展?；鶎訂挝粦撟⒅貎?nèi)部審計人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計證和國際注冊內(nèi)部審計師人數(shù)比例、培訓費用增長率等。通過設置學習與成長指標，督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強的人員充實到內(nèi)部審計工作崗位。
篇八 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查與思考報告2700字
鎮(zhèn)在持續(xù)多年的開發(fā)建設中，特別是成都高新西區(qū)、西南交大等項目大量征地，全鎮(zhèn)已有70%以上的農(nóng)民失去土地。如何解決好失地農(nóng)民安置和就業(yè)問題已成為當前鎮(zhèn)面臨的重要任務，不僅關系到鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，更關系到城鄉(xiāng)一體化進程。
一、失地農(nóng)民基本情況
據(jù)調(diào)查，現(xiàn)共有失地農(nóng)民21511人（含涉及西區(qū)應農(nóng)轉(zhuǎn)非人口9989人），占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.4%，其中失地農(nóng)村勞動力12723人，通過劃地建房出租房屋獲取穩(wěn)定收入人員2998人，占失地農(nóng)村勞動力的23%，通過務工、經(jīng)商等實現(xiàn)就業(yè)6564人，占失地農(nóng)村勞動力的52%，兩項合計為75%；未就業(yè)3161人，占失地農(nóng)村勞動力的25%。從就業(yè)分布看，有21.9%的農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，72.8%轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，兩項合計占農(nóng)民就業(yè)人數(shù)的94.9%。從收入狀況看，年均收入在4000—8000元的達到55%，部分已達到8000—1元。
二、主要做法及經(jīng)驗
（一）大力培育市場促轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，打造特色專業(yè)市場，先后培育了福隆石材市場、蔬菜交易中心等5個專業(yè)市場和犀池飲食文化一條街、玉龍綜合市場、兩河村成都外語學校市場等10個農(nóng)民安置區(qū)市場，以市場開拓新的就業(yè)崗位，吸納城鄉(xiāng)勞動力5000余人。
（二）主動服務企業(yè)促轉(zhuǎn)移。加強與西區(qū)企業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)用工單位的聯(lián)系與溝通，在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，掌握用工信息，做好勞動力輸送工作。僅，就先后為成都市車管所、成都市兒童福利院、銀河磁體公司等單位組織用工面試17次，崗前培訓勞動力1142人（次），轉(zhuǎn)移530人。
（三）挖掘公益崗位促轉(zhuǎn)移。為解決就業(yè)崗位不足的問題，從鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、市政所，城監(jiān)隊，社區(qū)服務中心等鎮(zhèn)屬單位挖掘就業(yè)崗位，優(yōu)先解決了岷江小區(qū)失地農(nóng)民34人。同時配合車管所周邊環(huán)境和城區(qū)環(huán)境綜合整治，從岷江小區(qū)住戶中招聘城管員52名，重點解決“4050”人員，既幫助失地農(nóng)民實現(xiàn)了就業(yè)，又為城市管理充實了力量。
（四）切實服務農(nóng)民促轉(zhuǎn)移。加大農(nóng)村勞動力培訓力度，為失地農(nóng)民開展免費培訓，與縣友愛職高、縣就業(yè)培訓中心等單位合作，有針對性地開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓。今年1—6月，已舉辦失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓班8期，培訓1100人。開展全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查，對每個失地農(nóng)民進行建卡登記，加快村微機工作室建設，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源信息網(wǎng)，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村勞動力資源和用工信息聯(lián)網(wǎng)運行，資源共享，為每位有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力提供一次以上的就業(yè)機會。
三、存在問題及原因
（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平和城市化水平還不高。全鎮(zhèn)適合農(nóng)村勞動力就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)吸納勞動力的容量還不夠，不能為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)機會。加之長期的開發(fā)征地，待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力基數(shù)大，勞動力供求結(jié)構性矛盾十分突出，增加了失地農(nóng)民再就業(yè)難度。
（二）就業(yè)觀念落后成為影響失地農(nóng)民再就業(yè)的重要因素。在我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)工作中，失地農(nóng)民的就業(yè)觀念不適應現(xiàn)實需要的問題十分突出。一邊是政府的積極推進，甚至不惜投入大量的人財物力，開展失地農(nóng)民免費培訓和推介就業(yè)工作，另一邊失地農(nóng)民并不積極參與甚至不配合，他們既希望政府幫助他們解決就業(yè)問題，又對政府推介的工作挑三撿四，在工作崗位、工資待遇、勞動時間，甚至工作地點遠近等問題上提出不切實際的要求，對就業(yè)的期望值較高，高不成低不就，加大了推介工作的難度。失地農(nóng)民就業(yè)觀念與勞動力市場競爭現(xiàn)狀的反差成為當前我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)難的主要制約因素，轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民就業(yè)觀念的任務十分迫切。
（三）農(nóng)村勞動力文化水平普遍較低，缺乏就業(yè)技能。這是當前農(nóng)民再就業(yè)面臨的主要障礙之一。據(jù)調(diào)查顯示，征地農(nóng)民中，小學文化程度的占34.3%，初中文化程度的占57.7%，兩項合計為92%。由于文化水平偏低，又無技術和就業(yè)門路，失地農(nóng)民在激烈的就業(yè)競爭中處于不利地位。
（四）失地農(nóng)民自主就業(yè)的積極性不高。由于受資金、項目、創(chuàng)業(yè)技能、市場風險等多種因素的限制，一些失地農(nóng)民雖然也想通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)，但不敢輕易行動，他們迫切希望得到政府的幫助和政策扶持。
四、對策建議
（一）在城鄉(xiāng)一體發(fā)展中促進就業(yè)。失地農(nóng)民就業(yè)難，其根本原因是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平不高，城市化相對滯后，對勞動力的吸納能力不足。因此，必須把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與加快城鄉(xiāng)一體化進程結(jié)合起來，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的就業(yè)崗位，加快失地農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中實現(xiàn)失地農(nóng)民的充分就業(yè)。一是以興程元汽配汽貿(mào)市場項目為重點，加快發(fā)展汽貿(mào)、汽配、汽車養(yǎng)護等特色產(chǎn)業(yè)，盡快形成車管所周邊經(jīng)濟圈。二是大力發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè)，利用房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的人氣和商機，加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物業(yè)、教育、文化等配套服務業(yè)。三是大力發(fā)展校園經(jīng)濟，著力打造西南交大、西華大學校園經(jīng)濟圈，發(fā)展和規(guī)范川外成都分院、紡專、南洋學校等校園商業(yè)街，促進校園周邊經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展，為擴大農(nóng)民就業(yè)和鋪面增收創(chuàng)造良好條件。四是大力打造岷江小區(qū)商業(yè)街，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)開辟新渠道。加快城區(qū)商業(yè)街，特別是拆遷農(nóng)民安置區(qū)市場的改造和上檔升級工作，規(guī)范市場管理，促進經(jīng)濟持續(xù)繁榮，為失地農(nóng)民提供更多適合就業(yè)的崗位。
（二）提高就業(yè)培訓的針對性和實效性。一是高度重視失地農(nóng)民就業(yè)觀念教育和培訓的重要性和現(xiàn)實性，采取切實措施，加大失地農(nóng)民就業(yè)觀念培訓力度，增強就業(yè)競爭意識，形成符合實際的就業(yè)觀。同時應建立失地農(nóng)民推介就業(yè)制度，建議對推介2次以上無正當理由不就業(yè)的，政府不再承擔推介責任，給心存依賴又缺乏努力的部分失業(yè)農(nóng)民增加壓力，促使轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，學習就業(yè)技能，從而提高政府推介就業(yè)工作的效率和實效。二是廣泛聯(lián)系用工單位，加大訂單式就業(yè)培訓力度，這是提高農(nóng)民參與培訓積極性和自覺性的有效辦法，從而增強培訓的針對性和實用性。三是針對農(nóng)村婦女和“4050”等特殊群體就業(yè)難的實際，開展適合他們的專項培訓，使他們掌握一技之長，增強就業(yè)的適應力和竟爭力。
（三）切實發(fā)揮政府在促進就業(yè)中的重要作用。建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務體系，從職業(yè)培訓，勞務輸出、就業(yè)咨詢、勞務信息和勞動力市場機制建設等方面，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供全方位服務。創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵和幫助失地農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，相關部門也應積極配合，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供便利和服務。
（四）建立市場化的社會就業(yè)機制。大力發(fā)展以農(nóng)村勞動力輸出為主要服務對象，以職業(yè)介紹、技術培訓、就業(yè)服務、勞動事務代理等為內(nèi)容，以市場運行為基礎，在政府指導下的職業(yè)中介組織，建立市場化的勞動力資源配置機制，促進勞動力的充分流動，使更多的失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)，讓農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移從找政府、找關系中解放出來。
篇九 農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報告3650字
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，應家塢村有相當一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活，但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農(nóng)村的全面小康進程，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會經(jīng)濟中的突出問題之一。因此，關注農(nóng)村低收入戶的增收問題，對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實意義。
為了摸清新的時期貧困產(chǎn)生的原因，為下一步農(nóng)村開展扶貧工作制定切合實際的戰(zhàn)略決策，駐村以來，對應家塢村部分貧困住戶進行了調(diào)查，在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎上，提出促進低收入農(nóng)戶增收的具體措施。
一、被調(diào)查貧困戶的基本情況
在扶貧調(diào)查收取的17戶資料中，人均收入少于1500元(浙江省20__年的貧困標準)的絕對貧困戶占有12戶。12戶貧困戶共有人口34人，勞力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中勞務收入123.2元，占24.5%，種植業(yè)收入254.6元，占50.5%，養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元，占17.4%，其它38.4元，占7.6%。人均擁有耕地0.89畝，人均占有林地0.64畝，人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶，占16.7%，住土瓦房5戶，占41.7%，住磚瓦房及板房2戶，占16.7%，住危房1戶，住樓房1戶，無房戶1戶。
二、貧困原因分析
從收入支出角度來說，貧困是收入少，而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的，導致不能解決起碼的溫飽問題。對貧困原因調(diào)查主要采取對農(nóng)戶個別訪談和通過村兩干部座談的方式進行，從收入和支出兩方面來調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整調(diào)查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧。
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，12個貧困戶中家庭主要勞力是文盲和初識的有2戶，占16.7%，小學文化程度的有5戶，占41.7%，初中文化程度的3戶，占25%，高中以上文化程度的有2戶，占16.7%，高中與初中文化程度之和只占41.7%，比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的2戶家庭，人均收入為532.94元，而家庭主要勞力是文盲和初識的2戶家庭，人均收入僅為417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5%的家庭主要勞力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要勞力是文盲的竟達36.6%。
缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于老天爺風調(diào)雨順;依靠國家支援，救濟的等靠要思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。
2、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，也有2戶，占16.7%的幾率。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。在應家塢村調(diào)查中的有兩戶村民。因災貧困也是返貧的根本原因，由于國情所決定，上世紀我國的脫貧標準低，有些農(nóng)戶一旦遇到自然災害，又加入貧困的行列。
3、因病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的原因，在所有貧困原因中占第一位，共有4戶，占33.3%的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民，用在治病上的支出更少的原因。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。由于我國農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
4、缺耕地致貧。
土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民要是沒有耕地，也就無法生存。我國進行大規(guī)模的扶貧已有近20年了，農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困，現(xiàn)在剩下的一些貧困戶基本是比較難以脫貧的貧困戶，大都是分布在庫區(qū)和偏遠的山區(qū)，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導致貧困的重要原因。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于缺耕地導致貧困也有1戶，由于應家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地，加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
5、缺勞動力致貧。
貧困原因中，越是缺勞力，越是貧困的占2戶。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元，而家庭勞力與人口比在0.8～1時，人均收入為610.4元，是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯，也只是在90年代后期才突出，是一種新的貧困原因。貧困地區(qū)大都是人多地少，勞動力嚴重過剩，在80年代和90年代初，就是有了勞動力也沒有出路，勞動力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善，貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠遠多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關，素質(zhì)越高，獲得的勞務收入越多。
6、因上學致貧。
因上學致貧也是一種新的貧困原因，也是90年代末才出現(xiàn)的的。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口，于是教育亂收費在貧困地區(qū)比較常見，有的地方一個小學生學雜費一年要7～8百元，一個中學生的學雜費一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學，在教育體制實行改革的今天，一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右，對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、結(jié)論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學致貧是新的時期下的兩種貧困原因，這兩種原因計劃經(jīng)濟年代比較少見，即使有，也不明顯，只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這兩種貧困原因還會有所突出。
四、促進貧困農(nóng)戶收入增長的對策建議
面對經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，如何在新的經(jīng)濟發(fā)展階段，多渠道增加低收入戶的收入，達到共同富裕的最終目的，是各級政府和有關部門應重點考慮的問題。
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要在低收入農(nóng)戶中，改變廣種薄收的經(jīng)濟模式，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，集約度，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分利用豐富的勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動密集性產(chǎn)品，增加就業(yè)，實現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，要實現(xiàn)新的突破，多發(fā)展食草型動物，降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖效益。同時要加快畜牧業(yè)的市場建設、防疫體系建設、服務體系建設，為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)
從戰(zhàn)略高度認識提高人口素質(zhì)的重要性，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠基礎。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點放在普及初中教育上，努力提高適齡兒童入學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過小學、初中或高中的農(nóng)民進行職業(yè)培訓，傳授給他們相應的專業(yè)知識和技能，爭取幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實用技術和經(jīng)營特長的勞動力，這對貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展既有立竿見影的效果，又有長遠的作用;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學校、農(nóng)民職業(yè)中學，培養(yǎng)一批中級層次的人才，以適應商品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的要求。
3.加大扶持力度，轉(zhuǎn)變扶貧方式
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費，維持簡單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，授人以漁而非授人以魚。
4.積極組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入
加快勞動力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動力，但勞動力轉(zhuǎn)移的能力比較差，轉(zhuǎn)移的勞動力較少，所以，轉(zhuǎn)移勞動力是快速提高收入的首要途徑，也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會保障體系
搞好農(nóng)村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展變化，及時有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權益的迫切需要。低收入群體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系，保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活，增強其自我發(fā)展能力。
篇十 關于縣農(nóng)村外出務工青年情況的調(diào)查報告3750字
關于_____縣農(nóng)村外出務工青年情況的調(diào)查報告
改革開放以來，為了擺脫貧困，尋求新的發(fā)展機遇，在市場機制配置資源的基礎性作用下，我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變'靠山吃山'的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門，開始自發(fā)的或通過各種勞務方式向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動。于是，一支敢闖敢干又充滿活力的'勞務大軍'應運而生，并日益發(fā)展壯大，對加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐，促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢，著力做好做實'勞務輸出'這篇特色文章，景寧團縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會，趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式，對全縣農(nóng)村青年流動的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務工對我縣地方社會經(jīng)濟所產(chǎn)生的具體影響進行了調(diào)研。
一、流動現(xiàn)狀
1、總體流動規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬人，勞動力總數(shù)為9.6萬人，其中農(nóng)村勞動力8.1萬人，占全縣勞動力總數(shù)的83.4%。截止2002年10月底止，全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實現(xiàn)跨縣、市和跨省、市流動就業(yè)的達23574人，占流動總?cè)藬?shù)的74%。在外出務工青年中，以初中文化程度的為最多，達19331人，占總數(shù)的82%；高中及高中以上文化程度的為3064人，占總數(shù)的13%。
2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村外出務工青年所從事的職業(yè)相對集中，以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主，其從業(yè)人員約占流動總數(shù)的74.8%，且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中，有近90%的均從事零售貿(mào)易；而在溫州務工的，則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。
3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn)，通過政府或社會職業(yè)中介服務機構組織勞務輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務人員中，90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)，流動時間在5年以上的達2500多人，舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務人員遍及全國各地，近至鄰縣，遠至中緬邊境。但是，流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中，在麗水市內(nèi)（除本縣外）流動的勞務人員約2000人，溫州市為6500人，杭州市近5000人，北京市約4000余人。除此之外，寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務人員。
二、流動帶來的積極影響
1、擴大就業(yè)，穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟脆弱，經(jīng)濟總量小，勞動力大量剩余，就業(yè)問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。因此，如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè)，不僅事關勞動者的切身利益，也直接影響著社會的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，通過勞務輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，既滿足了社會生產(chǎn)各部門對勞動重新配置的需要，又擴大了就業(yè)領域，極大的緩解了我縣就業(yè)壓力，有力的促進了經(jīng)濟發(fā)展。
2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說，我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約，文化程度普遍不高，整體素質(zhì)明顯偏低，尤其是具有'一技之長'者為數(shù)甚少，就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務輸出后，生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭，使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念，增長了見識。同時，也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，以增強適應社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。
3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務工青年相對集中于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，他們的流動為我縣與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁，大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流，既讓'山里'的人們看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念，也為促進我縣地方產(chǎn)品的市場開發(fā)，擴大勞務輸出渠道，引導勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用，有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
4、青年勞務輸出成為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大'支柱型產(chǎn)業(yè)'。據(jù)統(tǒng)計，2001年我縣實現(xiàn)勞務總收入7022萬元。其中農(nóng)村青年的勞務收入為5902萬元，占總勞務收入的84.3%，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收的11%，人均勞務收入2312元，僅此一項為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)勞務輸出半年以上的達4516人，占勞動力總數(shù)的42.1%；實現(xiàn)勞務收入1612.5萬元，占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的27.4%，人均勞務收入達到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村，總勞動力不過399人，而長年在溫州等地務工的勞務人員卻多達279人，占全村總勞動力總數(shù)的69.9%，年實現(xiàn)的勞務收入達62.59萬元。
5、資金反流促進了我縣地方經(jīng)濟全面發(fā)展。勞務輸出給廣大勞務人員和農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟收益，不僅有力地推動和促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時，也促進了我縣的地方經(jīng)濟建設。首先，加快了城鎮(zhèn)化建設進程。一批世居深山的農(nóng)村青年勞動力通過勞務輸出致富后，在縣城購置商品房，踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣競標，促進了人口集聚，加快了城鎮(zhèn)化建設進程。其次，促進了地方經(jīng)濟建設。近年來，我縣提出并實施'創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢，建風情旅游名城'的發(fā)展戰(zhàn)略目標，小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起，其巨大的市場潛力和良好的發(fā)展前景，也吸引了一些具有較強經(jīng)營意識和經(jīng)濟實力的勞務人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、勞務輸出中存在的幾個主要問題
1、流動的無序化。我縣農(nóng)村青年流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現(xiàn)，具有一定的盲目性。而青年'盲流'所帶來的負面影響是多方面的。首先，它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率。其次，增加了流動成本，一些急于實現(xiàn)流動就業(yè)的青年，不從自身條件或家庭條件出發(fā)，也不辦理相關證件（如務工證、計生證），僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職，其結(jié)果是皆因各種原因或'無業(yè)'而返，或上當受騙，造成大量人力、財力、物力的浪費和不應有的損失。此外，無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。
2、外出務工青年文化、技術素質(zhì)偏低。盡管勞務輸出使我縣廣大勞務人員擴大了知識面，提高了綜合素質(zhì)，也造就了一批'百萬富翁和企業(yè)家'。但是，因受文化程度的制約，我縣務工青年的整體素質(zhì)依然較低，適應社會發(fā)展要求和市場抗衡的能力不強。特別是'技術型'人才的匱乏，導致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能以'打工者'的身份在外謀業(yè)，且從事的也大多是一些簡單勞動或低技能性的職業(yè)，其比例約占流動總?cè)藬?shù)的70%。既降低了勞務人員的經(jīng)濟收益，也嚴重影響和制約了他們的自身發(fā)展。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少，資金回流量不大。我縣青年的流動周期普遍較長，大多具有一定經(jīng)濟實力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟，有了自己的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展空間，繼續(xù)實現(xiàn)'導地創(chuàng)業(yè)'成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務人員長期在外拼搏，以求得進一步的發(fā)展，獲取更大的經(jīng)濟利益。
4、自身合法權益得不到有效保護。據(jù)調(diào)查，我縣以'打工'為業(yè)的勞務人員，大部分從業(yè)于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的非公有制企業(yè)，其中個體私營企業(yè)約占總數(shù)的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力，目前，一些用人單位特別是個私企業(yè)的勞動用工很不規(guī)范，私招亂雇現(xiàn)象尤為嚴重，且招用工后大都不與勞動者依法簽訂勞動合同，以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時有效的保護，蒙受不應有的損失。
四、對策與措施
1、健全組織，做好服務。無論是現(xiàn)在乃至今后一定時期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問題、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。為保護廣大勞務人員合法權益不受侵害。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外黨支部，駐外辦事機構的支持，在條件成熟的地方建立團組織或青年組織，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構，為本區(qū)域內(nèi)的我縣務工青年提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務，幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
2、加強職業(yè)技能培訓，提高外出青年素質(zhì)。 要充分利用現(xiàn)有培訓基地，聯(lián)合勞動、司法等部門，加強對外出務工青年的技能培訓。要增強培訓的計劃性、目標性和適用性，圍繞勞動力市場需求，有針對性的開展技能培訓。要增加與發(fā)達地區(qū)團組織的聯(lián)系，及時掌握用工信息，根據(jù)用人單位需要，設置專業(yè)課程，實行定向培訓。要對外出青年進行法律知識，特別是勞動法和合同法等有關知識的培訓，增強法律意識，自覺運用法律武器維護自己合法權益。 此外，還要盡快培養(yǎng)或引進一批具有專業(yè)職業(yè)技能和理論知識水平的職教人才，解決當前培訓師資力量不足的問題。
3、加強宣傳，積極引導外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過典型引路擴大勞務輸出的同時，運用多種形式、方法和途徑，在勞務人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)，引導、鼓勵廣大勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用他們的資金、技術和管理經(jīng)驗等加快我縣地方經(jīng)濟建設。建議有關部門要致力改善投資環(huán)境，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務工作；要根據(jù)我縣具體實際，制定相關的優(yōu)惠政策，給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多'看得見、摸得著'的實惠和支持，如建設用地、資信貸款、勞動用工、職業(yè)技能培訓等等。
篇十一 村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告3700字
20__年2月，我作為新農(nóng)村指導員在縣委的統(tǒng)一部署下，來到ah鎮(zhèn)_mt村委會，新農(nóng)村建設的調(diào)查報告。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪，我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情，見證了農(nóng)民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結(jié)合自己的學習和思考，形成了_mt村委會新農(nóng)村建設調(diào)研報告。
一、_mt村的基本情況和新農(nóng)村建設的成效
_mt村位于云縣城東南部，距縣城18公里，祥臨二級路由此穿村通過，全村國土面積15平方公里，東北與cpl村相接，西與nh村毗鄰，南與hmt村接壤，境內(nèi)最高海拔1860米，最低海拔1200米，大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域，屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個自然村，531戶2131人，村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務輸出為主要經(jīng)濟來源。2023年有耕地面積15042畝，森林7868畝；水泥硬板路3條4.5千米；有學校一所，文化活動室一個，衛(wèi)生室1個，獸醫(yī)點1個，沼氣305口。2023年全村經(jīng)濟總收入727萬元，農(nóng)民人均純收入2175元。
（一）抓產(chǎn)業(yè)建設，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增加
根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求，該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強村、林畜富民、統(tǒng)籌社會事業(yè)、構建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點，實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式，從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā)，在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物，發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè)；加大沼氣推廣建設力度，畜糞入池、沼液作肥，建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造 “林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)?；l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當?shù)貧夂蛸Y源出發(fā)，村“兩委”把核桃和茶葉作為_mt村重點林產(chǎn)業(yè)來抓，實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟化、規(guī)模化。對泡核桃、茶葉種植地塊進行了科學規(guī)劃，嚴格按照“五個一”和相關技術標準進行種植。截止目前，全村共發(fā)展泡核桃10060畝（其中今年秋值泡核桃420畝），掛果6000畝，產(chǎn)值達60萬元以上，占全村經(jīng)濟總收入的17%，種植茶葉5000畝，可采摘面積4500畝，年產(chǎn)值達13萬元左右，占全村經(jīng)濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導下，_mt村飼草種植嚴格按照技術要求進行，采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合，實行合理化、規(guī)范化種值，目前，已栽種飼草（芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等）1700畝，飼草基地的建成，有效解決了全村飲料草緊缺的難題，為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是_mt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢，在各級黨委、政府的大力支持下，在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關部門的幫助下，建設養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶，走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式，以組建養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)殖協(xié)會合作社，進行科學化、規(guī)?；B(yǎng)殖。目前，共建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米，共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶，戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成，起到示范帶動促增收，人畜分離潔村容，共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。_mt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標，畜糞入池、沼液作肥，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣，大干沼氣建設。目前，_mt村共建成沼氣300余口。
（二）抓基礎設施建設，群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善
在上級的幫助支持下，村委會辦公樓已于2023年11月建成，具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。2023年，_mt村被列為“市級民族團結(jié)示范村”，獲得項目資金30萬元，調(diào)查報告《新農(nóng)村建設的調(diào)查報告》。共實施完成7個，包括人畜飲水工程；文體活動場地建設；道路硬化建設；特色民居房改造；畜廄改造；公共廁所建設；農(nóng)村適用技能培訓等。2023年，在黨委政府和各單位的關心幫助下，共實施人畜飲水工程3個，鋪設管道30余千米，建設蓄水池9個，有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理，使得學校200余學生有了正規(guī)的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇，進行危舊房的改造，其中，新建20余戶，改建50余戶，該項工作還在進行中?；A設施的改善大大增強了_mt村民的“自信心”，相當于一針“強心劑”，激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望，已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前，在基礎設施建設中群眾共投工2980余個、按50元/每人計，折折資為149000元；投沙子2675立方，折資168500元；投石頭1820立方，折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。
（三）抓基層組織建設，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來，_mt村通過實施“云嶺先鋒”工程，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實抓好自身建設，村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機關黨支部，黨政機關黨支部掛鉤幫扶_mt村黨支部，建立機關黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系，形成了以黨委為核心，黨支部為主線，黨員為主體，群眾為基礎的“金字塔”幫帶結(jié)構；二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求，組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產(chǎn)業(yè)協(xié)會，把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)組織起來，改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況，充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作用；三是組建新農(nóng)村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農(nóng)村建設理事會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會事業(yè)和公共事務；四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組，解決了部分家庭缺乏勞動力、技術信息、發(fā)展資金等問題，有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設步伐。
二、存在的問題和困難
（一）農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎設施投入不足，基礎設施建設相對滯后
_mt村借實施“三村”工程的契機，動員廣大人民群眾，投工投勞，實施好道路的硬板化建設工作，目前，下忙兔、上忙兔、兩個組已實現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化，環(huán)村委會的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差，水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組，部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀，但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當?shù)仍?，已很難滿足群眾的出行需要，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設施建設不夠完善。由于資金問題，還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的不斷優(yōu)化和完善，_mt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整逐步成型，以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言，支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
（三）部分農(nóng)民思想觀念陳舊，生活質(zhì)量亟待提高
新農(nóng)村建設主體在農(nóng)村，關鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設，首先要轉(zhuǎn)變長期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來，_mt新農(nóng)村有形建設取得了明顯成效，農(nóng)民生活有了改善，但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起，走進村卻見雞飛狗叫，糞便滿地；部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮，但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”，村莊屋里臟亂差，讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村，新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設的要求，農(nóng)民要提高生活質(zhì)量，達到村容整潔的標準，就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟的矛盾，轉(zhuǎn)變 “幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念，樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
三、對新農(nóng)村建設的幾點建議
依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，通過培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟來構筑富民平臺。即：鞏固糧食基礎，主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)建設，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務輸出并舉的格局，把_mt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設不是一朝一夕的事，是一項長期而艱巨的任務，面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，結(jié)合調(diào)研情況，我對新農(nóng)村建設有幾點建議：
（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧發(fā)展
面對當前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長效機制，切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。
（二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務職能
統(tǒng)籌各方面力量，形成合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜，公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
篇十二 關于我縣農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告1950字
縣人大常委會各位副主任、各位委員：
建立農(nóng)村低保制度，是___、國務院關愛民生的重大戰(zhàn)略決策，是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求。為進一步加快我縣農(nóng)村低保工作的深入開展，根據(jù)縣人大常委會20__年工作計劃安排，5月中旬，人大常委會派出了調(diào)查組，在黃志勇副主任的帶領下，到了縣民政局，聽取了局領導班子及有關股室的工作匯報，還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開了人大、政府主要負責人，分管領導，民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會，聽取了他們的匯報和意見建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、我縣農(nóng)村低保工作基礎扎實，成績突出。
2、部門配合、上下聯(lián)動，齊抓共管。具體負責農(nóng)村低保工作的民政局，各鎮(zhèn)人民政府和村委會，他們在實際工作中能各負其責，相互協(xié)調(diào)，密切配合，民政部門上為政府分憂，下為群眾解愁，營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規(guī)范，業(yè)務指導，多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認真落實責任，抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調(diào)查摸底審報、低保金發(fā)放等方面做了大量工作，各村委會干部也積極配合，掌握好第一手資料，由于部門配合，上下聯(lián)動，確保了我縣農(nóng)村低保工作健康、有序進行。
二、存在問題。
我縣農(nóng)村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些存在的差距和問題。
1、宣傳不夠深入，認識不夠到位?？h政府及職能部門對農(nóng)村低保工作極為重視，但仍有少數(shù)干部群眾對農(nóng)村低保工作認識不足，認為農(nóng)村低保是縣政府的事，在開展農(nóng)村低保工作中，對政策宣傳，正面引導不夠到位，部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保，特別是在每年9月份調(diào)整低保期，一些低保對象怨氣連天，不愿脫保，有的埋怨村干部有人情保，到鎮(zhèn)、縣部門上訪，給低保工作帶來不小壓力。
2、收入核定難，動態(tài)管理難以到位。近年來，縣政府及職能部門認真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》，做到嚴格把握政策，規(guī)范審批程序，使這項惠民政策落到實處，低保對象得到了實惠。但由于農(nóng)戶外出務工或臨時性收入難以確定，增加收入不穩(wěn)定，實際收入難以跟蹤測算，加上許多群眾不積極配合，高收低報，造成調(diào)查情況有些失真，核實收入失準;二是低保成份復雜，人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調(diào)查和掌握，加上又沒有科學的計算方法，給家庭經(jīng)濟收入測算帶來困難，低保對象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對于家庭人均純收入的保障標準附近的農(nóng)戶，往往把握不準，容易造成不穩(wěn)定因素，在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。
3、低保農(nóng)戶收入渠道不寬，農(nóng)戶返貧現(xiàn)象突出。實行農(nóng)村低保制度最根本的目的是改革傳統(tǒng)的社會制度，保障貧困農(nóng)民基本生活，減輕貧困農(nóng)民的生活危機，從而使他們能夠發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，但由于受目前經(jīng)濟條件的制約，農(nóng)村保障水平比較低，農(nóng)村社會保險，社會福利等保障制度不夠完善，扶持扶助政策不夠健全，相應的配套措施不到位，相當一部分農(nóng)村低保戶雖然一時基本解決生活困難，但又可能因病，因子女上學或遭受自然災害，意外事故等原因而重新返貧，加上我縣屬少數(shù)民族貧困縣，農(nóng)村低保對象覆蓋面也越來越廣，進入低保行列的低保戶也越來越多，我縣財力有困難，所需配套資金增幅大，明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡情況，無法達到應補盡補。
三、幾點建議
通過調(diào)查，我們認為，做好農(nóng)村低保工作，領導重視是前提，資金落實是關鍵，完善制度是保障，規(guī)范管理是根本，為此，我們提出以下幾點建議：
1、加大宣傳力度，提高思想認識。農(nóng)村低保工作涉及面廣，政策性強，工作量大，社會關注度高的社會系統(tǒng)工程，需要社會各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此，縣政府要進一步加大宣傳力度，努力提高農(nóng)村群眾的思想認識，不斷增強農(nóng)村低保工作的透明度，使黨的惠民政策家喻戶曉，深入人心。同時，積極引導廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保，切實把黨對弱勢群體的政策關懷落到實處，形成全社會關心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。
2、加強領導，完善制度措施。農(nóng)村低保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要縣、鎮(zhèn)、村各級的共同努力。一是要進一步加強領導，層層落實責任，努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準確界定家庭收入，及時掌握低保對象的家庭信息，合理確定對象;三是認真落實政策，嚴格把關，全程接受群眾監(jiān)督，最大限度地做到公平、公正、公開，杜絕人情保、關系保等問題的發(fā)生。
3、加大資金投入，提高低保的擴面力度。一是縣政府要加大農(nóng)村低保資金的投入力度，建立自然增長機制。二是建立臨時救助制度，提高補助標準;三是爭取上級政策支持，進一步完善低保家庭的扶貧開發(fā)和優(yōu)惠政策，鼓勵他們積極參與扶貧開發(fā)，通過自身努力，增加收入，讓更多貧困家庭脫離低保救助，脫貧致富。
縣人大常委會調(diào)查組
20__年6月3日
篇十三 關于吉林省農(nóng)村兩后生違法犯罪情況的調(diào)查報告600字
一、調(diào)查基本情況
從在大安市太山鎮(zhèn)調(diào)查的情況看，近幾年該鎮(zhèn)未出現(xiàn)初、高中畢業(yè)生在家打仗斗毆犯罪現(xiàn)象。在當?shù)剞r(nóng)村兩后生較少，而且兩后生無業(yè)在家的也不多，多在父母親屬的安排下當兵、進入職業(yè)學校學習或外出打工經(jīng)商。從我們了解到的未成年人犯罪情況看，也不屬于兩后生，兩名未成年人犯罪都是已考入高等學校，不屬于初中、高中畢業(yè)生無業(yè)在家犯罪，他們犯罪的原因究其根本是當事人法律觀念意識不強造成的。
二、幾點建議
我們調(diào)查后認為，姜艷芳委員在《人民日報》發(fā)文關注農(nóng)村兩后生群體中違法犯罪高發(fā)現(xiàn)象，具有一定的典型意義，政府部門應該采取措施綜合治理農(nóng)村兩后生違法犯罪問題。為此，提出三點建議：
第一，相關部門應建立農(nóng)村兩后生檔案。摸清畢業(yè)后不打算升學或成績不理想未能升學的學生數(shù)量、家庭基本情況以及將來打算，這樣便于動態(tài)掌握情況，實現(xiàn)跟蹤管理，才能避免兩后生在離開學校以后變失去管理的情況。
第二，加強對農(nóng)村兩后生的職業(yè)技能培訓。充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育資源，通過廣泛宣傳，積極引導兩后生通過繼續(xù)教育和職業(yè)教育掌握一技之長。把兩后生作為農(nóng)村勞動力培訓的重點，使他們掌握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和城鎮(zhèn)化建設中發(fā)揮自身應有的作用。
第三，把農(nóng)村兩后生作為勞動力專業(yè)的重點群體。從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、就業(yè)服務等方面對掌握一定技能的兩后生予以支持，支持他們外出務工或在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
篇十四 關于農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動的調(diào)查報告4400字
為助推全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。
一、實施情況
有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風貌改造進度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進度，也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農(nóng)房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
(一)加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證?？h委、縣政府堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前三農(nóng)工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯(lián)系人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領導高度重視農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳，統(tǒng)一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標準，為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來，整合項目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設內(nèi)容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾，服務于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到各炒一盤菜，共做一桌席。各級領導干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質(zhì)量。
(五)嚴格程序，強化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)
管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進就快，建設質(zhì)量就高，村容民風轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質(zhì)量就差。
(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位，只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強，參與積極性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府補貼而僅錢吃面，所建項目顯得小氣，不僅影響建設質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學，有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?？病⒆o坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢，村活動室建設項目招投標早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協(xié)調(diào)，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的四改難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了四改項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準，如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農(nóng)戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束，道路建設與蔬菜調(diào)運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與群眾主體的關系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除等、靠、要的思想，發(fā)揚寧可苦干，不愿苦熬的精神。在項目建設中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發(fā)揮其引領和示范作用，通過項目建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結(jié)合起來。要利用災后重建機遇，扎實抓好災后恢復重建項目建設，解決群眾關心期盼的實際問題，切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習，培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設品位和布局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機溶入現(xiàn)代元素，做到畫龍點睛，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗，不得畫蛇添足。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
(三)強化指導管理，提高項目建設質(zhì)量。三分建設，七分管理，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜，因戶制宜，務求實效，以規(guī)劃指導建設，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質(zhì)量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制，探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產(chǎn)權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
(四)強化組織協(xié)調(diào)，有序推進項目建設進度。農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示范，分類指導，強力推進建設進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。在項目建設推進過程中，對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務，在強調(diào)主觀努力的同時，要想方設法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
篇十五 關于農(nóng)村留守兒童群體存在問題及對策的調(diào)查報告4000字
編者按 2023年畢節(jié)5名留守兒童因在垃圾箱生火取暖，造成一氧化碳中毒死亡的陰影還未散去，2023年6月9日晚，畢節(jié)七星關區(qū)田坎鄉(xiāng)的4名留守兒童在家中死亡，悲劇又一次上演，引發(fā)了社會對留守兒童生存命運和困境的深深關切和擔憂。來自全國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達6102.55萬，其中獨居留守兒童已達205.7萬，留守兒童的心理和情感貧困程度比物質(zhì)貧困更為嚴重。2023年5月，共青團中央中國青少年研究中心組織實施了“全國農(nóng)村留守兒童群體狀況調(diào)查”，并最終形成了題為《農(nóng)村留守兒童存在的九個突出問題及對策建議》的課題報告。我們編發(fā)此報告，目的是呼吁全社會都來關心農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，關注他們學習、生活和心理面臨的諸多問題，讓上述悲劇不再上演。
農(nóng)村留守兒童成長面臨社會、心理等多方面問題
1.留守兒童的意外傷害凸顯
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點(圖1)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護人履責不到位。
2.留守兒童的學習成績較差，學習興趣不足
留守兒童學習成績較差，有20.4%的留守兒童自評學習成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學習不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學遲到(39.6%)、逃學(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點;不想學習(39.1%)和對學習不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。
然而，有九成多留守兒童認為學習重要，其學習態(tài)度與狀態(tài)的差異，一方面緣于普通農(nóng)村學校培養(yǎng)目標單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學習知識一旦脫離自身的發(fā)展基礎和需求，學習興趣自然就會大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關，因為缺少有效監(jiān)督和應有的學習輔導，自我約束和管理能力較差，問題積累多了，勢必影響學習的自信心。有58.1%的留守兒童表示在學習上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童高出5.8個百分點。
3.留守兒童社會支持較弱，心理健康問題比較突出
留守兒童的家庭支持弱化，“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會向誰求助”“誰經(jīng)常鼓勵你表揚你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學朋友，留守兒童則是母親、同學朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，但可以看到，留守兒童來自父母的支持較弱，而朋輩性傾向明顯，由此帶來的負面影響值得警惕。30.5%的留守兒童認為校園里或周邊有不良幫派團伙，25.7%認為有同學加入不良幫派團伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學習輔導上，情感支持相對欠缺。此外，還有17.6%的留守兒童表示社會支持主要來源是自己，這表明他們感知不到社會支持。
社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預測變量，社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負面情緒相對明顯
留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個百分點;女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨，不僅高于留守男童6.2個百分點，也高于非留守女童6.7個百分點(圖2)。
總體來看，留守女童負面情緒多、孤獨感強。其原因：一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統(tǒng)的社會角色期待加重了留守女童的心理負擔。留守女童的家務負擔遠高于男童，也高于非留守女童。在為家庭轉(zhuǎn)移更多勞動負擔的同時，留守女童承受了更多的心理壓力，這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起，不僅影響了她們的身心健康，也可能會影響到她們未來的發(fā)展。
5.留守男童問題行為令人擔憂
留守男童問題行為多，學習及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個百分點;不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學習(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7個百分點，也都高于留守女童。
某縣綜治委的同志說留守男童是當?shù)胤缸锴嗌倌甑闹匾后w，稱他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因：一是缺乏有效的監(jiān)管，這是留守男童不良行為相對突出的直接原因。男生成熟較女生晚，更需要來自父母的監(jiān)控，否則在日常生活中難以養(yǎng)成良好的行為習慣，難以理解、掌握和內(nèi)化社會所提倡的價值觀念、行為規(guī)范和道德準則，從而導致價值觀和行為偏差。數(shù)據(jù)顯示，留守男童更贊同誠實守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(39.0%)等說法，比留守女童高4~6個百分點。
二是家庭中父親角色的缺失對留守男童影響較大，本次調(diào)查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動空間，也使得家庭中缺少權威形象，使男孩的管教和監(jiān)督變得更為困難。此外，對于男童而言，父親還提供了男子的基本模式，供其參照和認同，父親遠離不利于留守男童的性別認同。
6.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著
初二留守學生在學習及校園生活方面遇到的障礙更多，上學遲到(49.8%)、逃學(8.7%)、不想學習(62.8%)、對學習不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學生，分別相差2.3~14.4個百分點。
初二留守學生與父母的關系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學生4.1和8.7個百分點，而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守學生比例。唯有初二留守學生把同學朋友視為最重要的社會支持來源(43.4%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負面影響值得關注。
初二學生處于青春發(fā)育期，身心急劇發(fā)展變化，存在著種種發(fā)展的可能性，他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績兩極分化普遍、違紀違規(guī)頻繁等特征，又具有可塑性、主動、追求獨立等特點。對于初二留守兒童來說，青春期的影響與父母外出務工的影響疊加，放大了種種問題。
7.父母外出對小學四年級兒童影響更大
在四年級到初三6個年級的留守兒童中，過去一年，有3.6%的四年級兒童遭遇觸電，比例;而非留守四年級兒童為1.5%，比例最低。在上網(wǎng)的留守兒童中，有26.9%的四年級兒童玩網(wǎng)絡游戲，9.9%在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內(nèi)容，在6個年級中位于前兩位。此外，有10.6%的四年級留守兒童在生病后選擇自己忍著。
外出父母及代理監(jiān)護人，因為覺得這個階段的孩子長大了，已經(jīng)適應校園生活而又尚未面對升學壓力，容易對其放松監(jiān)管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害，也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學家皮亞杰的劃分，十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關鍵階段，需要更多的關注和引導。
感覺父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個年級中也。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔心見不到父母(59.2%)、擔心父母不愛自己(34.6%)的比例，比初三學生高21.3、25和11.1個百分點。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低
寄宿生的日常生活習慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個百分點，平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個百分點。學習和校園生活狀況更糟糕，上學遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(45.6%)、對學習不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學習(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9~12.6個百分點。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學習輔導不足，不能滿足寄宿留守兒童的學業(yè)需求。寄宿生表示晚自習經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學習之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學校的軟硬件設施較差，生活衛(wèi)生設施配備與維護狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學拉幫結(jié)派欺負別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學就開始寄宿的，其中15%從小學四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學高年級不斷向下延伸，少數(shù)學校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳
父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個方面的問題最突出。他們生活習慣更差，網(wǎng)絡不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負面體驗也更高;學校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時也覺得別人比自己運氣好;他們覺得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認為自己的好朋友更多，但無助感。
美國心理學家約翰·鮑威爾對親子依戀的研究結(jié)論是：心理健康最基本的要求在于嬰兒應該有與母親(或穩(wěn)定的代理母親)之間的連續(xù)不斷的溫暖、親密的關系。他深信，早期依戀特征對個體后期發(fā)展有重要影響，而且早期依戀的發(fā)展是不可逆的，一旦錯過關鍵期，兒童依戀難以重新建立，個體會出現(xiàn)情感不穩(wěn)定的狀況，面對挑戰(zhàn)時也容易出現(xiàn)易怒情緒。
