篇一 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告1050字
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告
縣紀(jì)委監(jiān)察局：
按照《中共__縣紀(jì)委__縣監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查的通知》的要求，我鎮(zhèn)對(duì)自20__年以來(lái)的農(nóng)村扶貧工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)
20__年我鎮(zhèn)共有416戶(hù)1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng)，貧困發(fā)生率為2.7%，有縣列貧困村1個(gè)(__村)。
20__年脫貧人數(shù)為139戶(hù)425人。
20__年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶(hù)372人。
20__年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
二、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
精準(zhǔn)扶貧工作共包含4個(gè)系統(tǒng)、1個(gè)網(wǎng)頁(yè)。2023年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)，20__年10月開(kāi)通的__愛(ài)心幫扶后臺(tái)管理系統(tǒng)，全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅(jiān)六有信息平臺(tái)，國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)。
國(guó)扶辦開(kāi)發(fā)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，并發(fā)放了扶貧手冊(cè)。省扶貧辦開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)六有信息管理平臺(tái)，要求戶(hù)有表、村有冊(cè)。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶(hù)“問(wèn)題臺(tái)賬、幫扶臺(tái)賬、脫貧臺(tái)賬”一覽表。
三、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
(一)貧困戶(hù)入戶(hù)項(xiàng)目
20__年共實(shí)施了兩次入戶(hù)項(xiàng)目，包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項(xiàng)目。第一批入戶(hù)項(xiàng)目方案包含116戶(hù)，376人，應(yīng)撥款16.7825萬(wàn)元。合20__年10月開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧再識(shí)別和“回頭看”工作，我鎮(zhèn)有22戶(hù)因不符合貧困人員認(rèn)定條件，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定：我鎮(zhèn)第一批實(shí)施入戶(hù)項(xiàng)目為94戶(hù)，實(shí)際撥款為13.56萬(wàn)元。20__年底通過(guò)了縣扶貧移民局的驗(yàn)收，近期將報(bào)財(cái)政局撥款到戶(hù)。第二批入戶(hù)項(xiàng)目方案包含146戶(hù)，425人，實(shí)際實(shí)施109戶(hù)，305人，將于20__年6月底前完成實(shí)施驗(yàn)收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長(zhǎng)3.5m寬的村道，工程總造價(jià)90萬(wàn)元，其中村民自籌35萬(wàn)元，投資折資19萬(wàn)元，上級(jí)扶貧資金36萬(wàn)元。
四、貧困戶(hù)再識(shí)別和“回頭看”
精準(zhǔn)扶貧識(shí)別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的全程監(jiān)督下，由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部入戶(hù)甄別，嚴(yán)格剔除城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員、經(jīng)商、買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房、財(cái)政供養(yǎng)人員，于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶(hù)1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人，因要求系統(tǒng)不能動(dòng))。及時(shí)上報(bào)清退、新增表。
五、存在的問(wèn)題
一是上級(jí)對(duì)貧困戶(hù)的準(zhǔn)確定義不明朗，各部門(mén)要求不一致，比如：民政系統(tǒng)要求所有的低保戶(hù)都要進(jìn)入貧困系統(tǒng)，而精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶(hù)低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認(rèn)定，比如其存款我們無(wú)法核實(shí)，為此造成人員核實(shí)不能確保100%的準(zhǔn)確度，隨時(shí)有可能增減人員，但系統(tǒng)不能隨時(shí)變動(dòng)。
篇二 2023農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告7700字
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署和廳黨組的安排，我們有幸參加省水利廳第六輪三萬(wàn)工作組的工作，自2023年1月進(jìn)駐竹溪縣水坪鎮(zhèn)紀(jì)家山村以來(lái)，迅速開(kāi)展以強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧為主題的第六輪萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)，帶領(lǐng)全體組員和紀(jì)家山村干部，跋山涉水，翻山越嶺，走村串戶(hù)，足跡遍布紀(jì)家山村所有貧困戶(hù)和部分農(nóng)戶(hù)，通過(guò)入戶(hù)走訪、實(shí)地查看、查閱資料、與鎮(zhèn)村干部座談交流、召開(kāi)座談會(huì)等方式對(duì)全村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了深入調(diào)研，并大力推進(jìn)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作，經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的努力，已取得初步成效?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、紀(jì)家山村基本情況
紀(jì)家山得名于大唐名將薛剛之妻紀(jì)蘭英在此山安營(yíng)扎寨，練兵打仗，故名紀(jì)家山，現(xiàn)存有石寨練兵場(chǎng)遺址。紀(jì)家山村距竹溪縣水坪鎮(zhèn)政府1.5公里，距竹溪縣城4公里，緊臨305國(guó)道和麻竹高速，南與洞子溝村、胡柳樹(shù)村相連，北與金銅嶺村、向家匯村相鄰，西與黃龍村連接，東與水坪街村、田埡村相接壤，全村版圖面積9平方公里，竹溪河繞村北邊全境，長(zhǎng)3公里，像一條藍(lán)色彩帶纏繞著紀(jì)家山村。
紀(jì)家山村為典型二高山，海拔最高點(diǎn)為500米，溝壑縱橫，山巒起伏，森林植被密度大，森林覆蓋率為70 %。全村下轄7個(gè)組、269戶(hù)、人口989人。全村勞力422人，其中，男性284人，縣內(nèi)外打工319人。全村耕地面積84.8公頃，其中水田26.7公頃，旱地58.1公頃，其中25度以上坡耕地40公頃，全村茶園面積500余畝。2023年被確定為重點(diǎn)貧困村。
二、貧困戶(hù)致貧原因分析
全村建檔立卡貧困戶(hù)142戶(hù)499人，2023年-2023年脫貧銷(xiāo)號(hào)57戶(hù)219人，未脫貧貧困戶(hù)85戶(hù)280人。
1、面上致貧原因
(1)交通道路極度落后。該村于2023年硬化通村1.8公里村級(jí)公路，到2023年，路面已支離破碎，單向通行小車(chē)都比較困難。全村通組到院路均為泥土路，晴天一身灰，雨天兩腳泥，嚴(yán)重制約著全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾要求硬化路面的愿望非常迫切。
(2)飲水不安全。紀(jì)家山村是典型缺乏安全飲用水的旱包子村，農(nóng)戶(hù)飲水基本上是從水井中抽水吃，細(xì)菌超標(biāo)，無(wú)一戶(hù)有安全飲用的自來(lái)水，遇到較大旱情，部分農(nóng)戶(hù)生活飲用水就無(wú)法解決，歷史上政府曾多次給群眾運(yùn)送飲用水。
(3)農(nóng)戶(hù)住房條件差。全村目前還有土坯房農(nóng)戶(hù)65戶(hù)，部分房屋倒塌，其中危房30戶(hù)。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，經(jīng)濟(jì)收入低。2023年，全村人均收入8690元，增收渠道單一，主要靠外出打工經(jīng)濟(jì)。全村沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，僅有500多畝茶園，但管護(hù)、培育水平低，沒(méi)有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，有2家養(yǎng)殖大戶(hù)，一家養(yǎng)雞6000只、一家養(yǎng)豬300頭，規(guī)模均比較小，帶動(dòng)作用不明顯。
(5)公共服務(wù)保障方面欠賬較大。無(wú)村衛(wèi)生室，無(wú)一處群眾集體文化活動(dòng)場(chǎng)地，沒(méi)有金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，沒(méi)有敬老院，全村無(wú)一戶(hù)收看有線(xiàn)電視，光纖到戶(hù)幾乎為零。
(6)集體經(jīng)濟(jì)空白。村集體欠債12萬(wàn)余元，無(wú)項(xiàng)目、無(wú)收入，造血功能差。
2、貧困戶(hù)致貧原因
貧困戶(hù)致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、懶惰、供養(yǎng)子女讀書(shū)、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。
一是因病致貧是主因。全村未脫貧85戶(hù)貧困戶(hù)中，因病因殘致貧33戶(hù)，占貧困戶(hù)的38.8%;缺勞力46戶(hù)，占貧困戶(hù)的54.1%。比如，六組的周培兵，患有食道癌，妻子患乳腺癌，兒子因近親結(jié)婚，先天智障，家中無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶(hù)絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無(wú)勞動(dòng)力，又無(wú)技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，自給自足、守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。部分貧困村民比較懶惰，等靠要思想嚴(yán)重。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。
三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧存在的主要困難和問(wèn)題
1、貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別難。2023年以來(lái)，___、國(guó)務(wù)院加大了精準(zhǔn)扶貧力度，省市縣也相繼出臺(tái)了許多針對(duì)貧困戶(hù)的扶持政策，一時(shí)間貧困戶(hù)搖身一變，成了香餑餑、唐僧肉。走訪中經(jīng)常有人說(shuō)既然上面有政策，他們能享受，我為什么不能？ 為什么我不是貧困戶(hù)？他們家比我家條件好，為什么他們是貧困戶(hù)？他家在鎮(zhèn)里有房子，家里條件很好、他家有車(chē)子、我原來(lái)要臉，現(xiàn)在不要臉了，我也要當(dāng)貧困戶(hù)，大大提升貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作的難度。
一方面，除極少數(shù)鰥寡孤獨(dú)，其他貧困戶(hù)的識(shí)別都存在多種因素干擾。主要的干擾因素是人情干擾和家庭情況查證難。人情干擾表現(xiàn)為：紀(jì)家山村基本上是一個(gè)組一個(gè)姓，因?yàn)榧易尻P(guān)系，有的族人互作偽證，互說(shuō)好話(huà)，不說(shuō)實(shí)話(huà);村干部土生土長(zhǎng)，攀親帶故的村民眾多，存在搞關(guān)系照顧現(xiàn)象。家庭情況難查證的表現(xiàn)為：勞動(dòng)能力查證難，工作組走訪中得到的主要是村民生病、殘疾、智力等問(wèn)題的相關(guān)情況，很難明確知道這些問(wèn)題對(duì)勞動(dòng)能力和家庭收入的真實(shí)影響，有的村民一點(diǎn)小病也說(shuō)不能下地勞動(dòng);在外打工情況查證難，紀(jì)家山村外出打工人員較多，遍布全國(guó)各地，是否在外地有穩(wěn)定收入、每月收入多少？是否購(gòu)置小產(chǎn)權(quán)房、購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛等都很難查證;子女贍養(yǎng)意愿辨識(shí)難，許多家庭的現(xiàn)狀是，子女在外打工或成家，兩位老人獨(dú)自或帶孫子留守在村里，僅看兩老的居住、飲食等條件，確實(shí)艱苦，但很難辨別他們的子女是無(wú)贍養(yǎng)能力還是有能力不贍養(yǎng)。
另一方面，上面劃的識(shí)別紅線(xiàn)不一定契合農(nóng)村的實(shí)際情況。從去年的七進(jìn)到今年的八不進(jìn)，甄別農(nóng)戶(hù)是否貧困戶(hù)都略顯生硬。例如，村民李祥銀一家，戶(hù)主因中風(fēng)多年，基本喪失勞動(dòng)能力，每年還有較大的醫(yī)療開(kāi)銷(xiāo)，原本的小康之家也因此被拖垮了，兒子在縣法院工作，但由于是編外聘用人員，每月拿到手的工資只有1400元供家中5口人生活，因八不進(jìn)要求中有一項(xiàng)是家庭成員(含已分家立戶(hù)的)有人在行政事業(yè)單位工作屬財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶(hù)而無(wú)法被納入貧困戶(hù)。
2、基層干部轉(zhuǎn)變思想難。工作組到駐點(diǎn)村第一次召開(kāi)村干部會(huì)的時(shí)候就對(duì)村干部說(shuō)過(guò)，老百姓要脫貧，干部就要脫層皮。然而，村干部的待遇不明確，獎(jiǎng)懲不健全，導(dǎo)致他們的工作狀態(tài)還無(wú)法跟上工作組的節(jié)奏。我們進(jìn)駐紀(jì)家山村后，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，制定了包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的紀(jì)家山村十三五精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，但相關(guān)事務(wù)村民們知情率不高，易地搬遷、交通道路等土地征用協(xié)議簽訂進(jìn)度遲緩，工程機(jī)械遲遲不能進(jìn)場(chǎng)施工，各項(xiàng)工作推進(jìn)十分吃力。
究其原因，一是等、靠、拖、推諉思想嚴(yán)重。部分干部認(rèn)為搞精準(zhǔn)扶貧要規(guī)劃到村到戶(hù)，實(shí)行一戶(hù)一策，工作量大，費(fèi)腦筋，還是原來(lái)的扶貧方式來(lái)得簡(jiǎn)單，幾個(gè)大項(xiàng)目一定，萬(wàn)事大吉，于是抱著原來(lái)的扶貧方式不愿放，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是疏于與群眾溝通。紀(jì)家山村全村版圖面積9平方公里，下轄7個(gè)組，村民居住非常分散，交通又不便，很多地方只能靠步行。我們?cè)谌霊?hù)走訪中，有的群眾反映村干部三年沒(méi)去過(guò)他們那個(gè)組，很少向村民傳達(dá)相關(guān)扶貧政策，貪污政策，使得貧困戶(hù)不了解精準(zhǔn)扶貧精神，承諾的事情辦理也不及時(shí)，致使扶貧工作難以推進(jìn)，這是典型的懶政。三是村干部辦事效率不高。村干部普遍比較老化，文化水平不高，基本不會(huì)使用電腦，而精準(zhǔn)扶貧要填寫(xiě)的表格和文字較多，為此花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，承諾的事情也沒(méi)時(shí)間去辦。
3、因地制宜，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)難。進(jìn)入紀(jì)家山村以來(lái)，我們一直將工作重心放在扶持村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。每次到村民家中訪貧問(wèn)苦，都會(huì)詢(xún)問(wèn)村民對(duì)自家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法和建議，跟他們宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。但村民們對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性普遍不高，即使是工作組無(wú)償為有山地散養(yǎng)土雞意向的貧困戶(hù)提供圍網(wǎng)，初期響應(yīng)的村民也寥寥無(wú)幾。紀(jì)家山村原先交通不便，沒(méi)有水源，沒(méi)有大面積、平整的土地，沒(méi)有特色的自然或人文景觀，村民可供選擇的產(chǎn)業(yè)只有養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。但養(yǎng)雞不賺錢(qián)，養(yǎng)豬投入大，而且需要一個(gè)勞動(dòng)力專(zhuān)門(mén)照看，發(fā)生疫情就血本無(wú)歸。以往干部們拍腦門(mén)要求村民們發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，效果都不太好，村里很多土地里還種著3年前統(tǒng)一栽種的板栗樹(shù)，大部分都不見(jiàn)掛果，這讓村民們或多或少對(duì)工作組找到的新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏信心。
4、扶貧政策落地難。今年年初駐村以來(lái)，我們采取多種形式廣泛宣傳黨的精準(zhǔn)扶貧、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。然而，要將政策落地生根，需要各方面全力支持，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，政策就將淪為畫(huà)餅。例如，工作組年初為了鼓勵(lì)養(yǎng)雞大戶(hù)盧治國(guó)按照合作社+農(nóng)戶(hù)的形式帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧，幫助其申請(qǐng)50萬(wàn)元貼息貸款，根據(jù)金融扶貧政策，本是水到渠成的工作，實(shí)際上卻是經(jīng)過(guò)我們無(wú)數(shù)次聯(lián)系，竹溪縣領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行先后審查，僅完善的貸款申報(bào)材料就提供了4次，直到兩個(gè)多月之后，貸款才得以發(fā)放，并且只貸到了30萬(wàn)元。貧困戶(hù)王安貴想貸款5萬(wàn)元養(yǎng)殖土匪雞，協(xié)調(diào)幾個(gè)月，至今仍未貸到款。
5、村級(jí)民主管理、民主決策實(shí)施難。在走村串戶(hù)、訪貧問(wèn)苦的過(guò)程中，村民們經(jīng)常會(huì)跟我們說(shuō)，這些政策我怎么不知道，村上從來(lái)都沒(méi)跟我們說(shuō)過(guò)。當(dāng)時(shí)評(píng)貧困戶(hù)的時(shí)候我們不知道，都是村上自己定的。村干部決策不夠民主，工作方法欠缺。駐村之前，村里重大事務(wù)和貧困戶(hù)評(píng)定工作都只是村干部?jī)?nèi)部商議決定，不及時(shí)或很少聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，在村民們看來(lái)，貧困戶(hù)的評(píng)定工作不公平、不公正、不公開(kāi)、不透明，村干部存在以權(quán)謀私行為，看似很辛苦做了很多事，卻不被村民們理解，甚至被村民們誤解，干群矛盾比較尖銳，村干部威信不高。
6、移民安置搬遷難。從年初的生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè)到現(xiàn)在的易地扶貧搬遷項(xiàng)目，紀(jì)家山村的移民安置搬遷項(xiàng)目換了很多種提法和思路，工作組和村兩委也做過(guò)許多基礎(chǔ)性工作，安置點(diǎn)的位置三度變更，我們也就分散安置還是集中安置的問(wèn)題多次與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府討論，最初是因?yàn)榫唧w的易地搬遷政策尚未正式出臺(tái)，導(dǎo)致移民安置工作不能步上正軌。然而，從今年4月省政府辦公廳印發(fā)《湖北省2023年度易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃》以來(lái)，紀(jì)家山村易地扶貧搬遷工作依舊困難重重。
首先是安置點(diǎn)的選擇困難。因居住分散，各組村民都希望安置點(diǎn)的選址在自己組里面，方便搬遷之后的日常農(nóng)作。其次，安置點(diǎn)土地征收工作推進(jìn)緩慢。紀(jì)家山村土地碎片化十分嚴(yán)重，一個(gè)安置點(diǎn)的土地就份屬十幾戶(hù)村民，這十幾戶(hù)村民中，只要有一戶(hù)不同意土地征收，搬遷安置工作就進(jìn)行不下去。其三，易地扶貧安置貧困戶(hù)的選定也備受爭(zhēng)議。易地扶貧安置是交鑰匙工程，這樣的幫扶力度無(wú)疑是空前的，是否納入易地安置對(duì)象對(duì)于貧困戶(hù)的吸引力也是空前的。其四，新建安置房面積和規(guī)格與村民意愿相左，遇到阻力。按政策規(guī)定，易地安置住房人均面積不超過(guò)25平米，紀(jì)家山村統(tǒng)一為一層坡屋頂，考慮到今后的發(fā)展需要，按兩層打地基并將屋頂用混凝土澆筑，而部分村民希望新房的面積和自家之前的住房面積相同，且最好是兩層，這就形成了村兩委和工作組一方面要組織無(wú)償為村民建設(shè)新房，一邊還要給他們作思想工作的奇怪現(xiàn)象。
四、精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與思考
1、訪貧問(wèn)苦，做好貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別。堅(jiān)持四訪五評(píng)六看，摸實(shí)情。駐村以來(lái)，深入開(kāi)展村民在我心中活動(dòng)，吃住都在山里，用雙腳丈量山里的每一寸土地，走進(jìn)山上每戶(hù)村民的家里，用眼去看，用耳去聽(tīng)，跟他們拉家常，傾聽(tīng)群眾心聲，增進(jìn)群眾感情，從他們口中了解自家和鄰里們的生活情況，一點(diǎn)一滴地破開(kāi)他們的心扉，以真心換真言，把最真實(shí)的情況歸納匯總。同時(shí)緊扣一有、兩不愁、四保障目標(biāo)，理清思路，反推扶貧對(duì)象和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，配合鎮(zhèn)村兩級(jí)做好建檔立卡數(shù)據(jù)清洗、核查，弄清貧困人口數(shù)量、貧困程度、致貧原因，做到信息準(zhǔn)確、不錯(cuò)不漏、能進(jìn)能出。
2、身體力行，轉(zhuǎn)變干部思想觀念。我們每周邀請(qǐng)村干部到駐點(diǎn)開(kāi)一次碰頭會(huì)，宣講學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，研究近期工作;組織村干部前往上一輪廳三萬(wàn)活動(dòng)駐點(diǎn)村水坪鎮(zhèn)蓮花村，觀摩學(xué)習(xí)蓮花村的施政方略和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一有機(jī)會(huì)便和他們交心談心，幫助他們樹(shù)立公正、為民、務(wù)實(shí)、勤勉的工作態(tài)度和科學(xué)、民主、高效、細(xì)致的工作方法。同時(shí)通過(guò)建立民主議事制度，轉(zhuǎn)變思想觀念，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，緩解干群矛盾。給全村黨員上兩學(xué)一做專(zhuān)題黨課，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。經(jīng)過(guò)不懈努力，村干部的工作態(tài)度和工作方法都發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)扶貧工作基本步入正軌，正在有序開(kāi)展。
3、深入調(diào)研，制定實(shí)施方案規(guī)劃。召開(kāi)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)題座談會(huì)，就培育紀(jì)家山土匪雞、紀(jì)家山豬肉等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，茶葉、大櫻桃等種植業(yè)和桃花島生態(tài)旅游、紀(jì)蘭英練兵場(chǎng)等脫貧致富項(xiàng)目進(jìn)行了探討。通過(guò)廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn)，堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，提出了紀(jì)家山村路通、水通、產(chǎn)業(yè)興、村民富，山村美，旅游旺十六字方略，并組織制定《省水利廳第六輪三萬(wàn)活動(dòng)具體實(shí)施方案》和《紀(jì)家山村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》。
4、突出特色，打牢脫貧致富基礎(chǔ)。突出水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)，從老百姓最迫切需要解決的問(wèn)題著手，狠抓安全飲水、抗旱水源山塘等方面的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。建設(shè)一個(gè)200立方米水塔，鋪設(shè)通村到組達(dá)戶(hù)自來(lái)水管15余公里，目前全村農(nóng)民均喝上了自來(lái)水;規(guī)劃新建、整治9口山塘，已整治兩口。廣泛協(xié)調(diào)項(xiàng)家匯電站，落實(shí)村集體每年收入5萬(wàn)元，增強(qiáng)村集體造血功能。同時(shí)，組織拿出了通組到戶(hù)道路設(shè)計(jì)方案，即將掛網(wǎng)招標(biāo)。新建二層的紀(jì)家山村黨員群眾服務(wù)中心和文化廣場(chǎng)，已完成一層的建設(shè)。洞子溝口生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè)已完成場(chǎng)平，正在打地基;明家灣生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè)，村里已組織完成競(jìng)爭(zhēng)性談判，即將進(jìn)場(chǎng)施工。新建貧困戶(hù)異地搬遷示范戶(hù)2戶(hù)，其中1戶(hù)主體工程已完工，另1戶(hù)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
5、因地制宜，精心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的核心。通過(guò)土壤檢測(cè)，幫助發(fā)展大櫻桃、茶葉種植產(chǎn)業(yè)，春季已建設(shè)50畝規(guī)范化大櫻桃種植示范園和100畝茶園，今年秋冬季，將結(jié)合水土保持、農(nóng)田水利、國(guó)土整治等項(xiàng)目，建設(shè)大櫻桃產(chǎn)業(yè)園1000畝、茶園500畝，使村民能夠長(zhǎng)期受益。結(jié)合桃花島旅游區(qū)和紀(jì)蘭英練兵場(chǎng)建設(shè)，打造美麗山村，大力發(fā)展山村旅游業(yè)，扶持農(nóng)家樂(lè)和山村旅社，使村民能夠富起來(lái)。推動(dòng)藤上結(jié)瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走合作社+農(nóng)戶(hù)路子，以竹溪縣六棵樹(shù)養(yǎng)雞合作社、竹溪縣華鑫生態(tài)畜特養(yǎng)殖場(chǎng)、竹溪縣五星水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、竹溪縣欣銳水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭，按合作社+農(nóng)戶(hù)形式，打造紀(jì)家山土匪雞紀(jì)家山土豬肉和紀(jì)家山生態(tài)龍蝦等明星品牌，協(xié)調(diào)養(yǎng)雞合作社貸款30萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。已養(yǎng)殖土匪雞30000只、土豬700頭、小龍蝦50畝，產(chǎn)品供不應(yīng)求，帶動(dòng)30多戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展。引進(jìn)企業(yè)資助15萬(wàn)元給養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社在竹溪縣電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展村級(jí)電商產(chǎn)業(yè)，打響生態(tài)紀(jì)家山這一品牌。《湖北日?qǐng)?bào)》4月9日?qǐng)?bào)道了廳工作組產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
6、扶貧扶智，阻止貧困代際傳遞。扶貧根在扶智。只要貧困戶(hù)的家里出一名大學(xué)生，就能從根本上解決這個(gè)家庭的貧困問(wèn)題。紀(jì)家山村孩子大多數(shù)在水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀，我們多次深入水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)扶貧捐資和看望留守兒童，聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)家捐資設(shè)立貧困學(xué)生扶助基金，對(duì)貧困戶(hù)孩子進(jìn)行資助，幫助其成長(zhǎng)成才。當(dāng)了解到該校師資力量薄弱的情況后，迅即聯(lián)系省級(jí)示范小學(xué)武漢小學(xué)，經(jīng)過(guò)精心籌備，武漢小學(xué)校長(zhǎng)李強(qiáng)帶領(lǐng)13名教師來(lái)竹溪縣水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)開(kāi)展幫教活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂《武漢小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶竹溪縣水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)意向書(shū)》，達(dá)成從武漢小學(xué)選派優(yōu)秀教師到水坪中心小學(xué)支教、提供優(yōu)質(zhì)的在線(xiàn)視頻教育資源等長(zhǎng)效幫扶意向，讓身在邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生們也享有與教育資源豐富的學(xué)校平等的受教育權(quán)利。
7、強(qiáng)化溝通，確保政策落地生根。工作組以六個(gè)一批為抓手，積極與竹溪縣黨委政府溝通，邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)竹溪縣相關(guān)部門(mén)來(lái)紀(jì)家山調(diào)研并召開(kāi)紀(jì)家山村精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，形成了會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)過(guò)一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)接，各項(xiàng)有利于貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧、醫(yī)療救助扶貧、低保兜底脫貧的政策正陸續(xù)發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
8、創(chuàng)新方式，廣泛宣傳政策。通過(guò)召開(kāi)三萬(wàn)活動(dòng)啟動(dòng)對(duì)接會(huì)、村兩委班子會(huì)、黨員群眾代表大會(huì)，多次座談，廣泛走訪，日夜接訪，宣傳講解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧政策宣講資料300多冊(cè)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20多處。在村委會(huì)安裝無(wú)線(xiàn)廣播，每天下午六點(diǎn)向全村宣講扶貧相關(guān)政策和公開(kāi)村級(jí)事務(wù);建立生態(tài)紀(jì)家山青年微信群，全村269戶(hù)已有153人加入，深入宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，公示村級(jí)事務(wù)決策結(jié)果和工作組、村兩委工作動(dòng)態(tài)，收集意見(jiàn)，解答貧困戶(hù)增補(bǔ)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路硬化、自來(lái)水管網(wǎng)鋪設(shè)等相關(guān)問(wèn)題?！逗比?qǐng)?bào)》以微信促脫貧作了專(zhuān)題報(bào)道。
9、強(qiáng)化民主，建立村級(jí)民主議事制度。經(jīng)與村兩委認(rèn)真研究，決定建立民主議事制度，將村級(jí)重大事務(wù)提請(qǐng)村民代表大會(huì)民主決策。通過(guò)在1-7組分別召開(kāi)全組村民大會(huì)，按照各組人數(shù)多少分配村民代表數(shù)，無(wú)記名投票產(chǎn)生19名村民代表。由村兩委研究提出重大事項(xiàng)，經(jīng)村民代表民主商議，充分發(fā)表意見(jiàn)，以民主投票決議的方式進(jìn)行決策，決議結(jié)果及時(shí)向村民公布。一方面使村級(jí)重大事務(wù)決策民主化、公開(kāi)化、透明化，有效緩解干群矛盾，另一方面，把貧困戶(hù)的評(píng)定事務(wù)，交給更了解他們家庭情況的鄰里街坊，使評(píng)定更具有公信力。4月下旬，紀(jì)家山村通過(guò)民主決策制度，從85戶(hù)貧困戶(hù)中剔除了5戶(hù)不符合政策要求的家庭，并納入了5戶(hù)確實(shí)需要幫扶的村民為貧困戶(hù)，結(jié)果公布后受到了村民們的一致?lián)碜o(hù)。
10、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好易地安置對(duì)象甄選工作。工作組既嚴(yán)守政策紅線(xiàn)，大力宣講政策，做好耐心細(xì)致的思想工作;又搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，規(guī)劃洞子溝口、明家灣、金家灣三處移民安置點(diǎn)。發(fā)動(dòng)各組村民代表，協(xié)助搞好安置點(diǎn)土地征收工作;召開(kāi)村民代表大會(huì)，尊重貧困戶(hù)意愿，公開(kāi)化、透明化評(píng)定易地安置對(duì)象。
五、對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)政策的針對(duì)性。建議省市縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)部門(mén)選定幾個(gè)課題，成立調(diào)研小組，深入基層一線(xiàn)、深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，摸清落實(shí)政策所遇到的阻力，制定契合基層實(shí)際情況更具操作性的政策。
2、因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的治本之策，是實(shí)現(xiàn)輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)變的必由之路，必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，遵循市規(guī)律，尊重群眾意愿，走合作社+農(nóng)戶(hù)路子，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶(hù)在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶(hù)受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。通過(guò)扶持產(chǎn)銷(xiāo)一條龍、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入。
3、增加社會(huì)保障投入。有些貧困家庭，因年老體弱、長(zhǎng)期生病、智障殘疾等原因，通過(guò)幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過(guò)提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問(wèn)題。因此要增加醫(yī)療救助投入，放寬大病救助條件，提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問(wèn)題。
4、大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。要把村兩委班子建設(shè)提上重要議事日程，結(jié)合兩學(xué)一做活動(dòng)，切實(shí)提高村干部素質(zhì)，強(qiáng)化村黨支部書(shū)記培訓(xùn)，要把致富帶頭人納入村班子后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。全面推行五議五公開(kāi)制度，完善村兩委干部考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)村干部參與扶貧工作的獎(jiǎng)懲力度，充分調(diào)動(dòng)村兩委干部的工作積極性。
6、激發(fā)貧困戶(hù)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專(zhuān)班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要廣泛動(dòng)員和思想教育，通過(guò)星級(jí)農(nóng)戶(hù)評(píng)選、宣傳正反典型等方式，提升農(nóng)民思想素質(zhì)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)法治觀念，樹(shù)立文明新風(fēng)，有效解決在部分貧困人群中存在的不勤奮、不養(yǎng)老的問(wèn)題，激發(fā)他們脫貧的主人翁意識(shí)，變要我脫貧為我要脫貧，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
篇三 2023農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告3500字
一、基本概況
(一)村情簡(jiǎn)介。北界村位于巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)西南角，東與秭歸縣磨坪鄉(xiāng)接壤，南鄰鐵廠荒國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，西與野三關(guān)鎮(zhèn)玉米塘村連界，北與野花坪相鄰。整個(gè)村由兩條河、三等巖、兩面坡構(gòu)成，地勢(shì)狹長(zhǎng)險(xiǎn)惡，海拔從1800米到800米高差懸殊，南北垂直縱深12公里，中壩河、楊橋河兩條小流域橫貫，山多地少，人口分散，交通極為不便，距離鎮(zhèn)址所在地和相鄰野三關(guān)鎮(zhèn)均為22公里。該村是典型的老高山重點(diǎn)貧困村，2023年被列入巴東縣整村推進(jìn)重點(diǎn)村。境內(nèi)森林資源和生態(tài)旅游資源豐富，有解放軍解放鄂西南首戰(zhàn)勝利遺址娃娃寨遺址。
(二)貧困人口識(shí)別。該村國(guó)土面積22800畝，其中耕地面積1350畝，人均耕地2.06畝;林地21450畝，人均林地32.79畝。全村現(xiàn)有10個(gè)村民小組、208戶(hù)、654人。其中男性378人，女性286人，分別占比58%和42%;60歲以上占110人，18歲以下145人，分別占比17%和22%;全村人口以漢族、土家族人口為主，少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?1%。全村現(xiàn)有貧困戶(hù)76戶(hù)、266人，占全村人口41%;低保戶(hù)50戶(hù)74人，五保戶(hù)11人，分別占總比11%和1.6%?，F(xiàn)有勞動(dòng)力280人，占總?cè)丝诘?3%;目前外出打工人數(shù)58人，占總?cè)丝诘?%。外出務(wù)工人員大致流入長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)居多，大多從事建筑業(yè)和加工行業(yè)，以體力勞動(dòng)為主。20__年農(nóng)民人純收入5500元，占全州農(nóng)民人均純收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中貧困戶(hù)人均純收入2670元，占全州農(nóng)民人均純收入的37%、全省25%。
(三)產(chǎn)業(yè)狀況及收入。該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為藥材、蔬菜種植業(yè)和生豬、山羊養(yǎng)殖業(yè)。20__年全村種植藥材、蔬菜550畝;養(yǎng)殖生豬350頭、山羊500只。其他農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、紅薯為主，種植面積300畝。農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于藥材、蔬菜種植和山羊、生豬養(yǎng)殖以外，以外出務(wù)工為主，打工收入約占總收入的28%，農(nóng)業(yè)種植收入占60%，養(yǎng)殖占12% 。
(四)公共服務(wù)(基礎(chǔ)設(shè)施)。當(dāng)前，該村境內(nèi)無(wú)中小學(xué)、幼兒園，學(xué)生上學(xué)需去20多公里外的綠蔥坡集鎮(zhèn)和野三關(guān)集鎮(zhèn)?，F(xiàn)有在讀學(xué)生65人，其中，在校大學(xué)生3人，高中生2人，中小學(xué)生60人。全村高中文化程度以上8人，占全村總?cè)丝?%;初中文化程度56人，占全村總?cè)丝诘?.5% ;文盲和半文盲126人，占總?cè)丝诘?9%。20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)95%，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%。該村擁有村衛(wèi)生室，醫(yī)療工作者2人，能提供簡(jiǎn)單的醫(yī)療服務(wù)，重癥病人需去綠蔥坡衛(wèi)生院、野三關(guān)或縣城醫(yī)院。
(五)村級(jí)治理及村干部情況。該村現(xiàn)有黨員15人，60歲以上黨員5人，30歲到55歲黨員9人。黨支部委員會(huì)成員年齡結(jié)構(gòu)較為合理，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，黨員帶頭作用較為突出。其中，黨支部書(shū)記王祖華是該村致富帶頭人，副書(shū)記余濤為種植帶頭人，其他黨員如王明、王太松等人都是種植能手。
(六)近兩年變化情況。20__年該村脫貧11戶(hù)44人，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然。全村有5個(gè)村民小組已通水泥路，總里程11公里，僅有3戶(hù)農(nóng)戶(hù)未通公路，交通條件大大改善;全村已有6個(gè)村民小組實(shí)施了安全飲水工程，絕大多數(shù)村民能喝上安全干凈的飲用水;全村通電率100%，通訊覆蓋率率85%，電視覆蓋率95%;建有設(shè)施較為完善的村文化活動(dòng)室和村衛(wèi)生室。
二、存在的主要困難、問(wèn)題及下步工作打算
(一)存在的主要困難、問(wèn)題
1.基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻，距離綠蔥坡集鎮(zhèn)22公里，距離巴東縣城72公里，全村仍有5個(gè)村民小組未通水泥路，3戶(hù)村民未通公路;通村、通組公路大部分為陡、窄、險(xiǎn)路段，每當(dāng)山洪來(lái)臨時(shí)，村民出入極為不便，出行安全不能得到有效保障;二是自然條件差。該村山高谷深，坡地多，平地少，土地板塊小、遠(yuǎn)、散，土壤貧瘠，四面環(huán)山，光照不足，對(duì)旱、澇災(zāi)害抵御能力差，生產(chǎn)效率低，農(nóng)民增收難。三是居住條件落后。全村140戶(hù)村民的居住房屋是上個(gè)世紀(jì)修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，占全村總戶(hù)數(shù)的67%，沒(méi)有衛(wèi)生廚房和衛(wèi)生廁所，還有4個(gè)村民小組70戶(hù)280人安全飲水沒(méi)有保障;全村人畜混居比較嚴(yán)重，目前全村新建樓房共50棟。四是信息閉塞。有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶均為開(kāi)通，即使全村通訊覆蓋率達(dá)到85%，但是局部移動(dòng)電話(huà)信號(hào)不暢通。
2.文化教育落后，村民素質(zhì)亟待提高。全村初中文化程度以上的僅有64人，占全村總?cè)丝?%;文盲和半文盲126人，占總?cè)丝诘?9%。2023年之前該村沒(méi)有一名工人或者國(guó)家干部，直至現(xiàn)在，也僅有1名大學(xué)畢業(yè)生在外創(chuàng)業(yè)，5名入伍軍人走出大山，大部分村民視野思想僵硬，視野狹隘。
3.企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織的龍頭引領(lǐng)作用不強(qiáng)。20__年之前，全村沒(méi)有一家集體型加工企業(yè)，未能引進(jìn)一家外來(lái)企業(yè)投資，未成立一家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，村集體經(jīng)濟(jì)基本是空殼，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一片空白，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織的龍頭作用基本為零。20__年，先后成立了華盛魔芋專(zhuān)業(yè)合作社、王明藥材專(zhuān)業(yè)合作社和榮小芳山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社三家專(zhuān)業(yè)合作組織，情況有所改變。
(二)下步工作打算。
該村為巴東縣2023至2023年整村推進(jìn)重點(diǎn)村。該村整村推進(jìn)涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)發(fā)展三大類(lèi)，實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)，規(guī)劃整村推進(jìn)整合各類(lèi)資金886萬(wàn)元，其中，財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元，行業(yè)扶貧資金479萬(wàn)元，社會(huì)幫扶40萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資金267萬(wàn)元。從專(zhuān)項(xiàng)資金投向來(lái)看，蔬菜、藥材基地建設(shè)20萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)投入5萬(wàn)元，蔬菜、藥材、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)間道建設(shè)50萬(wàn)元，油牡丹基地配套設(shè)計(jì)建設(shè)5萬(wàn)元，合計(jì)80萬(wàn)元，占專(zhuān)項(xiàng)資金的80%。當(dāng)前該村急需完成居民小區(qū)公路建設(shè)，總投資27萬(wàn)元;硬化組級(jí)公路15公里，總投資305萬(wàn)元;完成規(guī)劃內(nèi)扶貧搬遷和危房改造工作，總投資180萬(wàn)元;扶貧搬遷戶(hù)安置小區(qū)飲水工程建設(shè)，總投資65萬(wàn)元;文體場(chǎng)所建設(shè)和村衛(wèi)生室改造，總投資40萬(wàn)元。以上項(xiàng)目已列入北界村整村推進(jìn)村級(jí)實(shí)施 規(guī)劃，其中一些項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，扶貧搬遷戶(hù)安置小區(qū)三通一平工作已初步完成，種植景觀樹(shù)2000多棵，治理河道200余米，工程已進(jìn)入地基施工階段。
三、對(duì)策和建議
(一)結(jié)合扶貧搬遷，大力打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作，將全村居住在掛坡、懸崖等交通不便的偏僻地的村民搬遷至朱目玉、北界和中巴河三個(gè)點(diǎn)集中居住，統(tǒng)一規(guī)劃，建特色民居和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展牡丹園、葡萄園等精品花卉和水果園，完成15口魚(yú)塘建設(shè)，解決50戶(hù)貧困戶(hù)居住困難和經(jīng)濟(jì)來(lái)源的問(wèn)題。深挖該村高山深谷、溪流縱橫、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨紅色旅游資源，充分利用豐富的森林資源和氣候優(yōu)勢(shì)，全力打造野花坪羅家淌觀光農(nóng)業(yè)、跑馬場(chǎng)朱目玉石柱、溶洞觀賞楊橋河休閑度假娃娃寨戰(zhàn)斗遺址觀光的旅游線(xiàn)路，結(jié)合三個(gè)扶貧搬遷居民安置點(diǎn)，全力打造旅游觀光、徒步攝影、垂釣休閑、避暑度假一體的特色鄉(xiāng)村旅游。
(二)結(jié)合整村推進(jìn)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊抓2023-2023年整村推進(jìn)的良好機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，用好、用活整村推進(jìn)整合資金，全力完成1到2組、3到6組和5到6組三條產(chǎn)業(yè)區(qū)間道建設(shè)，總里程13公里;完成油牡丹基地配套設(shè)施建設(shè);完成扶貧搬遷安置小區(qū)公路建設(shè)，全長(zhǎng)500米，在1、2、5、9組建水池5口，管網(wǎng)20000米，解決小區(qū)居民飲水問(wèn)題;硬化1、2、3、4、5、6組級(jí)公路15公里，進(jìn)一步完善該村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)結(jié)合科技培訓(xùn)，大力提升專(zhuān)業(yè)合作社的龍頭引領(lǐng)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)華盛魔芋專(zhuān)業(yè)合作社、王明藥材專(zhuān)業(yè)合作社和榮小芳山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的龍頭引領(lǐng)作用，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村合作組織管理運(yùn)行機(jī)制和入社村民種、養(yǎng)水平，提高專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。爭(zhēng)取到2023年底，華盛魔芋專(zhuān)業(yè)合作社種植紅白蘿卜、魔芋和甜玉米500畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)85戶(hù)，貧困戶(hù)45戶(hù)，實(shí)現(xiàn)年收入50萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收1470元;王明藥材專(zhuān)業(yè)合作社種植天麻、貝母、獨(dú)活、玄參800畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)100戶(hù)，貧困戶(hù)30戶(hù)，實(shí)現(xiàn)年收入80萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收2000元;榮小芳山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社養(yǎng)殖山羊200只，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)15戶(hù)，其中大戶(hù)1戶(hù)，貧困戶(hù)5戶(hù)，實(shí)現(xiàn)年收入20萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收3300元。
(四)突出能人帶動(dòng)作用和黨員的中堅(jiān)地位。北界村從一個(gè)與世隔絕的貧困村發(fā)展到現(xiàn)在具有進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，村支部書(shū)記王祖華發(fā)揮了關(guān)鍵作用。王祖華1996年入伍，并在部隊(duì)入黨，是北界村為數(shù)不多能夠走出的人。1999年退伍后，他組織年輕村民外出打工，跑運(yùn)輸、進(jìn)企業(yè)、種苗木、辦公司，帶頭致富。綠蔥坡黨委、政府歷年來(lái)充分重視北界村的扶貧攻堅(jiān)工作，一直在挖掘和培養(yǎng)年輕有為、敢想敢干的村干部。2023年9月經(jīng)鎮(zhèn)黨委任命，王祖華擔(dān)任北界村支部書(shū)記，2023年、2023年村支兩委換屆，均高票當(dāng)選為村支部書(shū)記和村委會(huì)主任。20__年底北界村與野花坪村合并后，繼續(xù)當(dāng)選為支部書(shū)記、村委會(huì)主任。在其擔(dān)任村書(shū)記的數(shù)年里，王祖華堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)戶(hù)安全飲水問(wèn)題，收到了良好的效果，大大改變了北界村的面貌，為扶貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要想徹底做好北界村精準(zhǔn)扶貧工作，一個(gè)王祖華是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和致富能人培養(yǎng)工作，大力培養(yǎng)一大批年輕、有思想、有沖勁的黨員干部和致富能手，形成以王祖華____一股有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)整個(gè)北界脫貧致富。
篇四 2023年農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報(bào)告4650字
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專(zhuān)班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——__縣__鎮(zhèn)__村進(jìn)行調(diào)研，深入分析__的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、__村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。__村位于__縣__鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里，由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個(gè)村民小組。__村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。__全村共340戶(hù)，1339人，其中戶(hù)口在本村但早已在外地安家約300人，實(shí)有勞動(dòng)力825人，貧困人口177戶(hù)673人，貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶(hù)20人，低保戶(hù)86人?？梢哉f(shuō)，留在村里的大多是貧困戶(hù)。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶(hù)煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。__村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無(wú)法通車(chē)。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶(hù)房屋均是土坯房，居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的__鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào)，通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，2023年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達(dá)到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對(duì)困難。2023年引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便，運(yùn)輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。__村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來(lái)，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì)議召開(kāi)后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng)，局班子成員，各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定 “結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案，同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì)，為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶(hù)走訪，全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次，走訪入戶(hù)80%以上的村民及所有貧困戶(hù)家庭，先后4次與__鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討__村扶貧計(jì)劃， 5次召開(kāi)村民大會(huì)，詳細(xì)了解__村的基本情況，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類(lèi)建檔。通過(guò)調(diào)查，在177戶(hù)貧困戶(hù)中，有煙農(nóng)35戶(hù)，全家在外打工6戶(hù)，僅留老人在家23戶(hù)，傷殘戶(hù)3戶(hù)，老年戶(hù)3戶(hù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶(hù)共96戶(hù)354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中，工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策，爭(zhēng)取村民對(duì) “精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé)，全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(hù)(人)”的要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人，幫扶13戶(hù)共計(jì)48人，一般干部206人，共計(jì)幫扶81戶(hù)306人，剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后，通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往__村，走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶(hù)，為各戶(hù)脫貧致富出謀劃策。其中在2023年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾，共計(jì)為該村177戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際，幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶(hù)村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶(hù)年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長(zhǎng)，已有幾戶(hù)村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，予以重點(diǎn)扶持，做到戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程赴全國(guó)的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、發(fā)展前景等情況，幫助__村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶(hù)種植3-5畝，可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高，屬于“懶人”產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
5、籌措資金，啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快__村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初，局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃為110戶(hù)困難村民每戶(hù)免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金，計(jì)劃為該村村民每戶(hù)提供1畝獼猴桃苗木，并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動(dòng)員，邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場(chǎng)，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到__村的扶貧工作中來(lái)。其中，湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往__村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為_(kāi)_村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問(wèn)題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項(xiàng)目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無(wú)來(lái)源，幫建部門(mén)零基預(yù)算，也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大，村民無(wú)法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。__鎮(zhèn)黨委政府及__村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)展較好?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。__村貧困面大，返貧率高，每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶__村，我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到__村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好，單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施
1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神，扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng)，細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶(hù)溝通聯(lián)系，有針對(duì)性地制定貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過(guò)多種渠道籌措資金，幫助__村啟動(dòng) “一中心三室”建設(shè)，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶(hù)因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè)，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社，通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗，力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開(kāi)辟獼猴桃銷(xiāo)售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合__村實(shí)際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過(guò)村企合作，互助互動(dòng)，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十文明戶(hù)”)活動(dòng)，加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持，以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶(hù)為重點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)，有18戶(hù)村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住，同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力，鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點(diǎn)建議
篇五 農(nóng)村扶貧調(diào)研報(bào)告4400字
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)__黨委、政府的安排和要求，我對(duì)__村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會(huì)、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶(hù)等形式，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、××村基本情況
××村位于××東部川區(qū)，全村共有5社135戶(hù)540口人，其中貧困戶(hù)44戶(hù)，五保戶(hù)2戶(hù)，貧困人口168人;耕地面積3685.43畝，其中川地1528.62畝，山地2156.83畝，人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處?kù)`新路沿線(xiàn)，距離街道約2公里，位于達(dá)溪河川區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)生活條件極為不便。
1、村組織建設(shè)情況
××村“兩委”班子成員共8人，其中村黨支部書(shū)記一人，村委主任1人，村黨支部副書(shū)記1人，委員8人，計(jì)生專(zhuān)干1人，平均年齡45歲;文化程度：大學(xué)文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人， 其中流動(dòng)黨員10人，其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
2、勞動(dòng)力資源狀況
全村共有勞動(dòng)力184人，其中男103人，女81人。勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人，42人從事建筑行業(yè)，11人從事服務(wù)業(yè)，年人均收入1.8萬(wàn)元。留守勞動(dòng)力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要種植豆類(lèi)、小麥、玉麥等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來(lái)，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷，該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，全村各社都通有有線(xiàn)電視，自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到30%以上，有四社已經(jīng)通了硬化路面，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級(jí)活動(dòng)室1所。2023年底，__村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看，__村主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者，養(yǎng)殖業(yè)者偏少，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，貧困面較大。
種植業(yè)：__村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主，年均種植玉米2360畝，占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類(lèi)、蔬菜約477畝。
草畜產(chǎn)業(yè)：目前，全村共有牛存欄112頭，戶(hù)均0.8頭;羊存欄240只，戶(hù)均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村5個(gè)社133戶(hù)通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均在各社建有飲水池，全村于2023年兩社接通自來(lái)水;通訊設(shè)備基本普及，全村現(xiàn)有固定電話(huà)12部，移動(dòng)手機(jī)150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶(hù)8戶(hù)，21人，22孔;有房有窯洞戶(hù)36戶(hù)，132人，房屋間數(shù)130間，窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶(hù)數(shù)34戶(hù)，130人，194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶(hù)數(shù)15戶(hù)，72人，104間;樓房戶(hù)數(shù)1戶(hù)，1人，四間;彩鋼房戶(hù)數(shù)2戶(hù)，6人，4間。
5、公共服務(wù)設(shè)施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級(jí)衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀：(2023年底，全村人均純收入不足3826元的貧困戶(hù)44戶(hù)，涉及人口168人，貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶(hù)有32戶(hù)116人，社會(huì)保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)
6、計(jì)劃生育工作情況：全村計(jì)生人口500人，共有育齡婦女89人，其中無(wú)孩6人，一孩40人，獨(dú)生子女戶(hù)3戶(hù)，二孩44人，二女戶(hù)10戶(hù)，多孩12人。落實(shí)節(jié)育措施89人，其中放環(huán)31人，結(jié)扎58人。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)發(fā)展中存在的問(wèn)題
××村在目前的發(fā)展過(guò)程中，主要存在著以下困難和問(wèn)題：
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但由于自然條件所限，山地、臺(tái)地、陡坡地居多，機(jī)械化程度低，土壤品質(zhì)差，水土流失嚴(yán)重，廣種薄收的現(xiàn)象比較突出，玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右，小麥畝產(chǎn)量不超過(guò)220公斤，種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用，黃牛品質(zhì)差，黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多，飼養(yǎng)方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻，全村總戶(hù)數(shù)僅為133戶(hù)，并且人戶(hù)分離戶(hù)居多，人口稀少，項(xiàng)目建設(shè)很少涉及，致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長(zhǎng)期停滯不前，目前村社道路全為土路，且溝壑縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復(fù)雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗災(zāi)害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區(qū)，環(huán)境封閉，對(duì)外交流機(jī)會(huì)少，信化工程難以落實(shí)，群眾思想保守，安于現(xiàn)狀，脫貧致富的欲望不強(qiáng)，人口文化素質(zhì)相對(duì)較差，青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對(duì)新生事物接受能力低，缺乏致富技術(shù)，這些問(wèn)題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來(lái)國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施，以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，少部分農(nóng)戶(hù)已通過(guò)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生，提高了生產(chǎn)生活水平，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的障礙，突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無(wú)法估量的，姚家灣社全社有純山地530畝，全社有5戶(hù)25口人全住半山腰，飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實(shí)難以發(fā)展，水土流失浪費(fèi)資源，人口素質(zhì)越來(lái)越差，如不移民，難以發(fā)展。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基本條件，提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶(hù)戶(hù)養(yǎng)牛，鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，從基本面對(duì)群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛，真正做到科學(xué)養(yǎng)牛，全面提升經(jīng)濟(jì)效益。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，俗話(huà)說(shuō)：“要想富先通路”，要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè)，促使村內(nèi)有能力，有資源的農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，拓寬家庭收入來(lái)源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書(shū)屋建設(shè)，通過(guò)配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品，選用德才兼并的村醫(yī)，配備專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書(shū)籍、配備全面的信息傳播設(shè)備，實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治，知識(shí)不出村就能得到深入學(xué)習(xí)，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過(guò)上述措施的落實(shí)，真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶(hù)生存環(huán)境，降低生產(chǎn)生活成本的目的。
2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶(hù)養(yǎng)牛，牛存欄112頭，其中基礎(chǔ)母牛98頭，能繁母牛87頭，依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門(mén)販子拉運(yùn)，農(nóng)戶(hù)對(duì)周邊市場(chǎng)無(wú)掌握。因此，要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，建立養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社，建立完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷(xiāo)好、收益。同時(shí)，要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。
3.加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶(hù)整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè)，深化“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。將“五星”戶(hù)逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子，進(jìn)一步壯大村級(jí)黨員隊(duì)伍。同時(shí)加大對(duì)村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)，使他們掌握黨的路線(xiàn)方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識(shí)。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)、提高素質(zhì)作為治本之策，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)，把簡(jiǎn)單的“需輸血”變?yōu)?ldquo;能造血”。二要通過(guò)談心、交友等方式，向農(nóng)戶(hù)講解知識(shí)的重要性和讀書(shū)學(xué)習(xí)的必要性，使農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)變觀念，重視學(xué)校教育，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶(hù)家庭整體素質(zhì)，為全家生活水平的中長(zhǎng)期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，為農(nóng)戶(hù)發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對(duì)策及建議
(一)因戶(hù)制宜，合理采用增收措施
該村的低收入戶(hù)，大致分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是“可造血型”，另一類(lèi)是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶(hù)是指家庭中有勞動(dòng)力，有能力通過(guò)自身的勞動(dòng)脫貧。對(duì)這類(lèi)低收入戶(hù)，主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶(hù)，給予他們更多的優(yōu)惠政策，增加他們對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性，讓低收入農(nóng)戶(hù)中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶(hù)通過(guò)自身勞動(dòng)解決貧困問(wèn)題，同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門(mén)實(shí)用技術(shù)，為有條件的低收入戶(hù)的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。2、對(duì)外勞務(wù)輸出，對(duì)低收入戶(hù)家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動(dòng)力，把他們組織起來(lái)，根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶(hù)是指家庭中沒(méi)有勞動(dòng)力的低收入戶(hù)。這類(lèi)低收入戶(hù)多為“五保戶(hù)”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶(hù)，他們是社會(huì)中的“弱勢(shì)群體”，無(wú)生存的本領(lǐng)，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。對(duì)這類(lèi)低收入戶(hù)的幫扶，著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門(mén)要向他們提供最低生活保障，做到應(yīng)保盡保，并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過(guò)財(cái)政預(yù)算、向社會(huì)募捐等方式，為他們建立各類(lèi)生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶(hù)的生活待遇和生活質(zhì)量，讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。
(二)積極引導(dǎo)，大力提倡自主創(chuàng)業(yè)
咎續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭，以計(jì)劃增購(gòu)能繁母牛50頭以上，總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，建立養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社，建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處，溫棚牛舍50棟，完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。通國(guó)家扶持，出臺(tái)一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。
從長(zhǎng)眼看，低收入戶(hù)的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀，幫助低收入戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶(hù)承包、公司銷(xiāo)售”。對(duì)一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶(hù)家庭，政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件，不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策，依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)，建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū)，將本地區(qū)的低收入戶(hù)集中起來(lái)，共同創(chuàng)業(yè)，并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷(xiāo)售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)積極爭(zhēng)項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件
一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重，耕作非常困難，致使產(chǎn)量逐年下滑，爭(zhēng)取水保部門(mén)分年度列項(xiàng)整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂，全社7戶(hù)實(shí)際居住不到4戶(hù)，飲水、生產(chǎn)生活都很困難，積極爭(zhēng)取移民搬遷項(xiàng)目。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
篇六 農(nóng)村低保兜底扶貧調(diào)研報(bào)告5000字
低保政策是黨和國(guó)家扶貧政策的重要內(nèi)容，“低保政策兜底一批”是_____關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“四個(gè)一批”的重要指示。恩施州作為“老、少、邊、窮”的重點(diǎn)扶貧地區(qū)，低保政策兜底保障工作應(yīng)在全州競(jìng)進(jìn)脫貧、競(jìng)進(jìn)小康征程中發(fā)揮更大作用。根據(jù)全州精準(zhǔn)扶貧工作方案到2023年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，民政部門(mén)應(yīng)對(duì)通過(guò)其他扶貧方式幫扶后仍難以達(dá)到脫貧目標(biāo)的低保戶(hù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使農(nóng)村最低生活保障線(xiàn)與貧困線(xiàn)合一(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩線(xiàn)合一”)，實(shí)現(xiàn)全面小康路上“不落一人”的目標(biāo)。
一、全州農(nóng)村低?，F(xiàn)狀
(一)保障規(guī)模。今年全州農(nóng)村低保實(shí)施了“按標(biāo)施?！保刂?月底，全州農(nóng)村低保共有12萬(wàn)戶(hù)、16.73萬(wàn)人，與去年同期比較，低保戶(hù)數(shù)減少38%(去年19.44萬(wàn)戶(hù))、保障人減少44%(去年29.9萬(wàn)人)。保障人數(shù)占全州貧困人口(92萬(wàn)人)的比例為18.18%;占全州農(nóng)村戶(hù)籍人口(352萬(wàn)人)的比例只有4.76%，低于全國(guó)平均水平的5%(全國(guó)農(nóng)村低保4500萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口9億人的5%)，更低于全省平均水平的5.7%(全省農(nóng)村低保230萬(wàn)人，農(nóng)村戶(hù)籍人口約4000萬(wàn)人)。
(二)保障標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)施保后，全州平均計(jì)算低保對(duì)象人月均補(bǔ)助水平達(dá)到117元，比上年提高了34元，增幅為41%。其中1.71萬(wàn)人月均補(bǔ)助198元，年人均補(bǔ)助達(dá)到2376元;有3.99萬(wàn)人月均補(bǔ)助161元，年人均補(bǔ)助達(dá)到1932元;有4.44萬(wàn)人月均補(bǔ)助129元，年均補(bǔ)助達(dá)到1548元;有3萬(wàn)人月均補(bǔ)助98元，年人均補(bǔ)助達(dá)到1176元;有4.1萬(wàn)人月均補(bǔ)助75元，年人均補(bǔ)助達(dá)到900元。據(jù)此測(cè)算，全年保障資金需要2.5億元。
(三)保障效果。一是保障對(duì)象更加精準(zhǔn)，不僅廣受詬病的“群體?！?、“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！钡玫綇氐浊謇?，而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收減貧的低保邊緣群體也平穩(wěn)順利地退出了低保，二是補(bǔ)助水平大幅提高，困難群眾普遍反映“保得低”的問(wèn)題得到有效解決，吃不飽飯、穿不暖衣、看不起病等現(xiàn)象得到根本性改觀，困難群眾基本做到衣食無(wú)虞。三是兜底保障基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，為加快實(shí)施“低保政策兜底保障一批”的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)低保保障線(xiàn)與貧困線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，留足了政策空間。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)應(yīng)保盡保落實(shí)不夠。在實(shí)施按標(biāo)施保工作中，基層經(jīng)辦人員“死扣”標(biāo)準(zhǔn)、條件，存在“漏?！爆F(xiàn)象。各縣市都制定了低保負(fù)面清單，在工作中機(jī)械執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，人為提高門(mén)檻，設(shè)置嚴(yán)苛條件，簡(jiǎn)單“對(duì)號(hào)入座”，雖然做到了“一把尺子量到底”，卻也把部分“可?！比巳簱踉诹碎T(mén)外;有些地方“先看房、再看糧”，高估外出務(wù)工工資水平，對(duì)現(xiàn)實(shí)的收入狀況了解不夠;有的地方只看“勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”、不看“有沒(méi)有讀書(shū)郎”，對(duì)現(xiàn)實(shí)的支出情況判斷不準(zhǔn)，機(jī)械套用標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有綜合平衡，不該保的固然沒(méi)保，該保的難免還有遺漏現(xiàn)象，未真正做到應(yīng)保盡保。
(二)銜接扶貧大局不夠。一是保障規(guī)模減速過(guò)快，與全州脫貧減貧的實(shí)際進(jìn)程不符。去年全州減貧人數(shù)只占貧困人口總數(shù)的15%左右，而今年低保人數(shù)減少了40%以上，兩者銜接顯然不夠緊密。二是保障人數(shù)減少過(guò)多，與全州在全國(guó)、全省的實(shí)際地位不符。與全國(guó)、全省比較，我州按標(biāo)施保后，低保人數(shù)占農(nóng)村戶(hù)籍人數(shù)的比例只有4.76%，低于全國(guó)、全省平均水平，與我州目前還是全國(guó)、全省重點(diǎn)貧困地區(qū)的實(shí)際不符。
(三)兜底保障與脫貧同步難。州委州政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的決策部署，來(lái)鳳縣、鶴峰縣2023年脫貧，宣恩縣、巴東縣2023年脫貧，其他四縣市2023年脫貧，同時(shí)全州確定了729個(gè)貧困村的脫貧時(shí)間進(jìn)度表，分期分批實(shí)現(xiàn)脫貧，導(dǎo)致各縣市的脫貧時(shí)間不一致，同一縣市、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村脫貧時(shí)間不一致。按照“低保政策兜底保障一批”的要求，到縣、鄉(xiāng)、村的脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)，低保保障線(xiàn)與貧困線(xiàn)要實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧等其家庭經(jīng)濟(jì)收入仍在貧困線(xiàn)以下的實(shí)行兜底保障，這樣就會(huì)導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村之間的低保補(bǔ)助水平不一樣，可能會(huì)面臨諸多矛盾和問(wèn)題。
三、主要情況分析
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。根據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算，XX年的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為3255元，2023年為3900元，2023年為4103元，這是根據(jù)當(dāng)前我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的推算，沒(méi)有站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿進(jìn)行綜合分析。當(dāng)前，國(guó)家正在全面深化改革，大力釋放改革紅利，讓人民群眾共享成果;湖北省正在努力建成支點(diǎn)、走在前列，在“中部崛起、一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略決策中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展;恩施州是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，快速發(fā)展勢(shì)不可擋。目前統(tǒng)計(jì)測(cè)算的數(shù)據(jù)是參照近年來(lái)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況設(shè)定的“下線(xiàn)”，沒(méi)有充分考慮到全國(guó)、全省、全州加快發(fā)展將形成的“上線(xiàn)”。要認(rèn)真研究分析，設(shè)定合理的貧困線(xiàn)波動(dòng)區(qū)間并進(jìn)一步優(yōu)化競(jìng)進(jìn)脫貧、全面小康的方案，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。
(二)貧困人口情況。_____在河北考察扶貧開(kāi)發(fā)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚。要認(rèn)真分析研判全州92萬(wàn)貧困人口的情況，要弄清他們的貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策。貧困人口中有多少人能通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧，有多少人是因病致貧可以通過(guò)醫(yī)療救助脫貧，有多少人可以通過(guò)扶貧搬遷安置脫貧，沒(méi)有享受低保的困難群眾有多少會(huì)進(jìn)入低保行列需要兜底保障，這些情況一定要弄清楚。只有準(zhǔn)確掌握了貧困人口的情況，鎖定了兜底人口數(shù)量，才能科學(xué)制定低保兜底工作方案。據(jù)初步調(diào)查了解，全州92萬(wàn)貧困人口中，大約有15萬(wàn)人通過(guò)發(fā)展其家庭經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)脫貧;約有40萬(wàn)人可通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)逐步脫貧;約有20萬(wàn)人可通過(guò)生態(tài)移民安置、農(nóng)村危房改造、大病醫(yī)療救助、結(jié)對(duì)幫扶等多種措施可脫貧，剩下人口(大約20萬(wàn))是自我發(fā)展能力弱需要兜底保障的對(duì)象。目前，全州已享受農(nóng)村低保對(duì)象16.73萬(wàn)人、農(nóng)村五保對(duì)象1.9萬(wàn)人，共18.63萬(wàn)人，約占全州農(nóng)村戶(hù)籍人口的5.7%。根據(jù)動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保的要求，預(yù)計(jì)2023年全州的低保兜底保障人數(shù)應(yīng)在20萬(wàn)人以?xún)?nèi)，與目前全國(guó)、全省的平均水平基本一致。
(三)資金需求情況。根據(jù)州政府XX年公布的農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)2300元為基數(shù)，每年應(yīng)按照年15%的速度增長(zhǎng)， 到2023年保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3900元，與貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)3873元實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。2023年全面小康時(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4500元，占貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)4103元的109%。在兜底保障上，補(bǔ)助水平最高的一類(lèi)低保對(duì)象將由今年的人年均2376元逐步提高到4500元，補(bǔ)助水平最低的五類(lèi)低保對(duì)象也將由今年的人年均900元逐步提高到1800元以上。根據(jù)全州保障規(guī)模和補(bǔ)助水平初步測(cè)算，XX年需保障資金2.57億元，2023年需保障資金2.86億元，2023年需保障資金3.18億元，2023年需保障資金3.55億元， 2023年需保障資金4億元。 XX年，中央和省補(bǔ)助我州農(nóng)村低保資金3.7億元，今后5年如果按照這個(gè)基數(shù)不變，加上縣市配套資金，全州每年約4個(gè)億的資金規(guī)模，能夠保障“兩線(xiàn)合一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不會(huì)給縣市財(cái)政帶來(lái)壓力。
四、主要工作思路及建議
(一)加大投入。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)投入。穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源，是做好社會(huì)救助工作的根本保障。社會(huì)救助工作是政府應(yīng)盡之責(zé)，是民生中的民生，這決定了其經(jīng)費(fèi)的主渠道必須是政府投入。恩施州是國(guó)家級(jí)貧困縣市，要積極向上爭(zhēng)取重視支持，爭(zhēng)取更大力度的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，為我州兜底保障工作提供可靠的資金保障。在扶貧攻堅(jiān)、全面小康工作中，中央和省都將安排專(zhuān)項(xiàng)資金，恩施州要爭(zhēng)取分得更大的“蛋糕”。據(jù)了解，全省低保資金未來(lái)幾年的增量可能在22個(gè)億左右，省民政廳將會(huì)把這些資金重點(diǎn)用于貧困地區(qū)，恩施州要努力爭(zhēng)取到更大份額。二是逐步完善本級(jí)配套。要按照建立民生財(cái)政的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會(huì)救助所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證各項(xiàng)社會(huì)救助政策的落實(shí)。近年來(lái)，由于我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，州及各縣市財(cái)力有限，除配套少量的工作經(jīng)費(fèi)外，基本沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，農(nóng)村低保資金主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(省民政廳撥付)。據(jù)初步測(cè)算，只要省民政廳按照當(dāng)前的資金份額不減，我州在2023年全面建成小康時(shí)基本沒(méi)有資金壓力，今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，兜底保障補(bǔ)助水平也將隨之提升，資金需求量將逐年增加，僅僅依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以為繼，需要州及縣市財(cái)政配套相應(yīng)資金。到2023年，我州的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，目前主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金可部分轉(zhuǎn)化為低保兜底資金。三是有效利用社會(huì)力量。社會(huì)的力量是強(qiáng)大的，要充分激發(fā)社會(huì)活力，充分發(fā)揮社會(huì)力量在扶貧幫困中的重要作用。探索成立社會(huì)救助基金會(huì)，將富有愛(ài)心的企業(yè)家、社會(huì)人士吸納為會(huì)員，建立政府籌集和社會(huì)籌集相結(jié)合的資金籌集模式，對(duì)特別重大疾病、自然災(zāi)害等特困戶(hù)給予重點(diǎn)幫扶，有效解決因病、因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象。同時(shí)，積極拓寬社會(huì)化、市場(chǎng)化籌資方式和途徑，抓好福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會(huì)捐贈(zèng)，建立部門(mén)和社會(huì)組織對(duì)口幫扶制度，引導(dǎo)、支持社會(huì)資金投入到兜底保障中。
(二)搞好統(tǒng)籌。一是要處理好標(biāo)準(zhǔn)尺度不一的問(wèn)題。盡量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)把握，確保低保人群應(yīng)保盡保?！鞍礃?biāo)施?！焙筮€存在“漏?！爆F(xiàn)象，原因之一是各地標(biāo)準(zhǔn)把握不盡一致。分縣市看，低保人數(shù)占農(nóng)村戶(hù)籍人口的比例最高為7%(咸豐縣)、6.36%(巴東縣)。最低為2.15 %(建始縣)、2.8%(恩施市);現(xiàn)有低保人數(shù)較上年減少最高的為76%(建始縣)、62%(恩施市)，最少的為20 %(咸豐縣)、25%(鶴峰縣)。雖然低保標(biāo)準(zhǔn)是全州統(tǒng)一的，但執(zhí)行的結(jié)果，縣市之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差異較大，要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理制度，將應(yīng)保對(duì)象適時(shí)納入低保，并在動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程中逐步實(shí)現(xiàn)縣市之間的均衡發(fā)展。二是要處理好脫貧時(shí)間不一的矛盾。低保保障標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)人均可支配收入核定并由州人民政府發(fā)布，全州是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障線(xiàn)與貧困線(xiàn)存在一定的差距。保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)每年以15%遞增，到2023年才能實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。我州確定的脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)各縣市不一樣，729個(gè)貧困村不一樣，低保兜底保障工作嚴(yán)格按照各縣、各村的脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，不僅資金壓力會(huì)加大，還將形成諸多社會(huì)矛盾。兜底保障既不能全州一刀切，也不能因村而異，應(yīng)以縣市的脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)實(shí)行“兩線(xiàn)合一”，比如來(lái)鳳縣、鶴峰縣的脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2023年，當(dāng)年就應(yīng)對(duì)貧困線(xiàn)以下的困難群眾進(jìn)行兜底保障，否則，沒(méi)有困難群眾的脫貧就沒(méi)有整個(gè)縣市的脫貧。到2023年全州實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，全州全面脫貧，不落一人。三是要解決好兜底脫貧與發(fā)展致富的問(wèn)題。兜底保障是確保按期脫貧、全面小康的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面小康“不落一人”的重要保障，不能片面理解兜底保障，更不能將其作為全面脫貧的“擋箭牌”。一方面政府要處理好兜底脫貧與扶貧的關(guān)系，在精準(zhǔn)扶貧工作中不能簡(jiǎn)單地將貧困程度大、發(fā)展能力弱的困難群眾作為兜底保障對(duì)象而不予扶持，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助、結(jié)對(duì)幫扶等工作中給予更大力度的扶持，要幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)奠定脫貧致富的基礎(chǔ)。對(duì)通過(guò)精準(zhǔn)扶貧其家庭經(jīng)濟(jì)收入仍然在貧困線(xiàn)以下的，通過(guò)補(bǔ)差的方式進(jìn)行兜底保障。另一方面要引導(dǎo)困難對(duì)象樹(shù)立發(fā)展致富的信心和決心，增強(qiáng)自身發(fā)展致富的內(nèi)生動(dòng)力，不能養(yǎng)成等、靠、要的依賴(lài)思想，不能形成越窮越光榮的不良社會(huì)風(fēng)氣，更不能讓低保兜底政策成為“養(yǎng)懶漢”的政策。積極探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的補(bǔ)助方式，安排部分低保資金對(duì)有一定勞動(dòng)能力的家庭在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就近就業(yè)等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，以增強(qiáng)他們擺脫貧困的信心。
(三)完善配套。一是要完善醫(yī)療救助制度，解決好因病致貧的問(wèn)題。貧困人口中因病致貧、因病返貧現(xiàn)象十分突出。加大對(duì)低保兜底對(duì)象的醫(yī)療救助力度，資助低保、五保參加農(nóng)村合作醫(yī)療，提高醫(yī)療救助比例，住院自付費(fèi)用救助比例提高到70%。，大幅減小其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。建立完善困難群眾大病醫(yī)療救助制度，對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)后自付費(fèi)用高于1萬(wàn)元的及時(shí)給予醫(yī)療救助，有效解決因病致貧現(xiàn)象。二是要完善臨時(shí)救助制度，解決好突發(fā)性貧困問(wèn)題。充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”的作用，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等原因造成的突發(fā)性、短期性貧困群眾及時(shí)給予臨時(shí)救助，幫助其度過(guò)難關(guān)。大幅提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于全面實(shí)施臨時(shí)救助制度的通知》(鄂政發(fā)〔XX〕28號(hào))文件精神，根據(jù)困難程度和不同情形，給予每人當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)6倍的一次性基本生活救助(今年1150元);特別困難的，可達(dá)到當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍(今年2300元)。三是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)幫扶制度，解決好根本性貧困問(wèn)題。整合各部門(mén)的扶貧項(xiàng)目、資金，將零散的、碎片化的扶貧政策捆綁起來(lái)，集中力量辦大事，做到幫扶一戶(hù)、脫貧一戶(hù)。比如對(duì)住房困難戶(hù)整合危房改造資金、生態(tài)移民搬遷資金等，在不增加困難群眾負(fù)擔(dān)的情況下即可解決住房困難;對(duì)困難群眾子女就讀大學(xué)的整合教育、民政等部門(mén)的幫扶政策及慈善等社團(tuán)組織的力量，即可確保不因貧困而失學(xué)。探索建立社會(huì)救助“一站式”服務(wù)窗口，實(shí)行民政一門(mén)受理，各職能部門(mén)聯(lián)合辦理，并在辦理過(guò)程中整合各部門(mén)的力量綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)困難群眾脫貧致富奔小康。
篇七 扶貧辦新農(nóng)村建設(shè)資金申請(qǐng)報(bào)告350字
省扶貧辦：
__區(qū)__鎮(zhèn)__村位于西長(zhǎng)公路__段東側(cè)，全村共轄14個(gè)村民小組，746戶(hù)，3588人，耕地面積8126畝。
今年在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，村黨支部、村委會(huì)積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，按照“一個(gè)中心，六大功能區(qū)”（即以村部為中心，建成公益事業(yè)區(qū)、小康家園示范區(qū)、加工服務(wù)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）的布局，對(duì)全村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃。目前，已建成村部辦公樓一幢，完成__小學(xué)改建，拓寬硬化村級(jí)道路9公里；建成前宅后院式小康農(nóng)宅15套，已搬遷入住
15戶(hù)，并被列為“省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”。建成標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)衛(wèi)生所1處，文化活動(dòng)中心1處，新建水塔2座，鋪設(shè)自來(lái)水管道3600米，共需資金93萬(wàn)元，現(xiàn)已自籌13萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決25萬(wàn)元，尚缺資金55萬(wàn)元，懇請(qǐng)貴辦幫助解決。
篇八 農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3250字
__省湘西土家族苗族自治州花垣縣是______作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日，我采取到田間地頭察看現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)村入戶(hù)與群眾交談、開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式，到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景，感到“精準(zhǔn)扶貧”號(hào)準(zhǔn)了“脈”，看準(zhǔn)了“病”，開(kāi)對(duì)了“方”，是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20年扶貧，老百姓收獲是自信
花垣距離省城450公里，是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20年前，從長(zhǎng)沙到花垣要走一天半時(shí)間。僅翻越矮寨盤(pán)山公路就要花1個(gè)多小時(shí)。湘西民謠：“矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門(mén)關(guān)。”這次到花垣全程高速公路，只花了半天時(shí)間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋，全長(zhǎng)1073米，工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁，創(chuàng)造了4項(xiàng)世界第一，真可謂“一橋飛架南北，天塹變通途”。花垣縣的同志介紹，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路，基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶(hù)?；A(chǔ)設(shè)施條件的改善，大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過(guò)去山區(qū)閉塞，老百姓見(jiàn)世面少，羞于見(jiàn)生人;因?yàn)楦F，老百姓抬不起頭，缺乏自信?，F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化?？h城建了不少高樓，農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾，講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龍德成，挽著我們的手就往家里帶，談起____到她家里考察的情形，一臉的幸福。村支部書(shū)記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬(wàn)元，與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，共同開(kāi)發(fā)精品獼猴桃，進(jìn)入豐果期后，村民人均增收5000元以上，村級(jí)集體年收入近100萬(wàn)元。在麻栗場(chǎng)鎮(zhèn)立新村，村支部書(shū)記吳進(jìn)文講，全村種養(yǎng)大戶(hù)30戶(hù)，養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬(wàn)羽以上，還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物，村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會(huì)上，大家發(fā)言之踴躍，思路之清晰，精神狀態(tài)之好，與20年前不可同日而語(yǔ)?？h委書(shū)記羅明告訴我，同20年前相比，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番，財(cái)政總收入翻了五點(diǎn)四番，居民存款余額翻了七點(diǎn)三番，縣城擴(kuò)大了2.2倍，老百姓人均純收入增長(zhǎng)了7.6倍，60%的農(nóng)民蓋了樓房，20萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門(mén)口，自來(lái)水流到屋里頭，房前屋后綠山頭，精準(zhǔn)扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績(jī)巨大，但深入分析貧困人口的現(xiàn)實(shí)狀況，感到扶貧仍是一個(gè)大問(wèn)題?；ㄔh還有162個(gè)貧困村，占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看，主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡，交通落后，土地貧瘠，資源貧乏，生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，采空區(qū)達(dá)136處，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶(hù)農(nóng)民需要整體實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中，基層干部講：“扶貧政策是好，就是不能大水？漫灌？，如果？滴灌？到根部，脫貧更快，效果更好。”可見(jiàn)____關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識(shí)，還源于花垣縣采取了“八個(gè)到村到戶(hù)”的辦法，即：精準(zhǔn)識(shí)別到村到戶(hù)，干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶(hù)，教育培訓(xùn)安排到村到戶(hù)，農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)，生態(tài)移民到村到戶(hù)，基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)，考核驗(yàn)收到村到戶(hù)。為此，從去年開(kāi)始全縣下決心每年從縣財(cái)政擠出1.5億元，加上上級(jí)財(cái)政每年扶貧資金5000萬(wàn)元，連續(xù)6年支持“八個(gè)到村到戶(hù)”。從調(diào)查了解的情況看，精準(zhǔn)識(shí)別方面，全縣推廣十八洞村“三榜三審九個(gè)不評(píng)”(“三榜”即群眾申報(bào)公示征求意見(jiàn)“第一榜”，無(wú)異議后公示名單“第二榜”，最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過(guò)村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦三道審核程序;“九個(gè)不評(píng)”即明確有樓房或商品房的家庭不評(píng)等“九個(gè)不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗(yàn)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。干部結(jié)對(duì)幫扶方面，162個(gè)貧困村都派駐了工作隊(duì)，6.2萬(wàn)名黨員干部與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象建立了密切聯(lián)系，制定了脫貧方案，落實(shí)了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面，立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)多戶(hù)，形成了14萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬(wàn)畝水果基地、12萬(wàn)畝油茶基地、10萬(wàn)畝蔬菜基地、9萬(wàn)頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來(lái)，縣委縣政府又在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園，規(guī)劃“一園一
帶七大基地”。目前已完成投資8億多元，引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)多畝，3萬(wàn)多群眾在“家門(mén)口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個(gè)到村到戶(hù)”讓政策真正“滴灌”到了根部，照這樣抓下去，花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)
“班子強(qiáng)，領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好，帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差，工作基礎(chǔ)薄，矛盾困難多，更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊(duì)伍。
1.抓住關(guān)鍵點(diǎn)。以作風(fēng)建設(shè)為抓手，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)。基層干部群眾認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，政治生態(tài)改善了;中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了;中央《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》下發(fā)以后，干部精神提振了。尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)現(xiàn)職務(wù)、職級(jí)的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)源渠道，大家看到了希望。在調(diào)查中，我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時(shí)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好鄉(xiāng)村干部的積極性，還有三個(gè)問(wèn)題值得重視。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大家反映，鄉(xiāng)村干部接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)
很少，尤其是村支部書(shū)記幾乎沒(méi)有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，即使隔上兩三年培訓(xùn)一次，往往也是以會(huì)代訓(xùn)，時(shí)間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到省、市、縣黨校培訓(xùn)，授課內(nèi)容幾乎都是“通用件”，缺乏針對(duì)性。基層干部反映，中央和省委從政治上關(guān)心我們，現(xiàn)在缺的是本事，希望多給培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這些情況表明，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”，還得創(chuàng)新體制機(jī)制。 近些年來(lái)，省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書(shū)室、小文體活動(dòng)場(chǎng)所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實(shí)事、好事，對(duì)穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面，對(duì)極少數(shù)還沒(méi)有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要給予財(cái)力支持，使之盡快完善;另一方面，對(duì)一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快改造提升，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準(zhǔn)帶頭人?！按迕窀徊桓?，關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊?！边@次看的菖蒲塘村很能說(shuō)明問(wèn)題。這是一個(gè)水果專(zhuān)業(yè)村，去年全村水果收入1000多萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元以上的大戶(hù)20戶(hù)，5萬(wàn)元以上的187戶(hù)，全村人均純收入突破1萬(wàn)元，95%的農(nóng)戶(hù)修了樓房，98%的農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了電器化，組組通公路，戶(hù)戶(hù)自來(lái)水。談到村里的變化，老百姓眾口一詞，全靠村支部書(shū)記王安全這個(gè)村民的“主心骨”、致富的帶頭人。花垣縣委組織部介紹，全縣288個(gè)村，像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的，大約占37%;28%的村支部書(shū)記工作能力強(qiáng)，但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書(shū)既缺能力又缺本領(lǐng)?；ㄔh通過(guò)選派駐村第一書(shū)記和選拔大學(xué)生村官等方式，加強(qiáng)村支兩委建設(shè)，下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級(jí)帶頭人培養(yǎng)，這是一個(gè)好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊(duì)，才會(huì)出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。
3.建好工作隊(duì)?！按宕逵泄ぷ麝?duì)，戶(hù)戶(hù)有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村，扶貧隊(duì)長(zhǎng)龍秀林說(shuō)：“和農(nóng)民打交道，你得實(shí)打?qū)崳獛е星?、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們。”工作隊(duì)就要這樣，真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊(duì)還不是這樣。有的下車(chē)伊始，一廂情愿，這里開(kāi)荒種樹(shù)，那里劈山修路，還有的強(qiáng)迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房，結(jié)果水系改變了，生態(tài)破壞了，習(xí)俗丟掉了，老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿，決不可盲目蠻干。因此，工作隊(duì)不能濫竽充數(shù)，要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。
4.健全責(zé)任制?；ㄔh建立了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶(hù)”的責(zé)任體系，明確要求駐村工作隊(duì)每月駐村不少于20天，幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)月入村指導(dǎo)一次，主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)月入村調(diào)研一次，黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好，我覺(jué)得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗(yàn)收機(jī)制，重點(diǎn)要考核驗(yàn)收到村到戶(hù)，將考核驗(yàn)收結(jié)果作為幫扶單位績(jī)效評(píng)價(jià)、黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時(shí)，對(duì)幫扶不力的要采取約談、誡勉談話(huà)等方式加強(qiáng)督促，明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對(duì)工作不力的工作隊(duì)員要及時(shí)予以調(diào)整
篇九 農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2600字
為進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)縱深開(kāi)展，不斷做好貼近群眾，體察民意，全面提升工作實(shí)效和為民服務(wù)水平。我局自20__年駐馬良鎮(zhèn)鷲峰村和扁洞河村開(kāi)展掛點(diǎn)扶貧工作以來(lái)，黨員干部多次深入到馬良鎮(zhèn)扁洞河村、鷲峰村開(kāi)展工作。通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、入戶(hù)調(diào)查等形式，全面了解兩個(gè)村的基本情況，深入分析村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，廣泛征求各方面意見(jiàn)，查找問(wèn)題，尋求對(duì)策，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理匯總后，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、蹲點(diǎn)村基本情況介紹
扁洞河村共有125戶(hù)，445人，其中男性273名，女性172名，勞動(dòng)力223名，黨員17名，其中60歲以上的老黨員8名，年輕黨員9名。擁有耕地面積801畝，林地面積7882畝。鷲峰村147戶(hù)，488人，其中男性254名，女性234名，勞動(dòng)力254名，黨員26名，其中60歲以上的老黨員13名，年輕黨員13名。擁有耕地面積1192畝，林地面積7230畝。這兩個(gè)村自然條件基本相同。都是地處高山，自然條件差，人口偏少，村集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有主要項(xiàng)目支撐，農(nóng)民主要收入一是打工，二是種地，三是種植部分煙葉、蔬菜，四是培植袋栽香菇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件差。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
由于這兩個(gè)村沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，單靠傳統(tǒng)種地和散戶(hù)養(yǎng)殖，只能保證農(nóng)民有飯吃，自給自足，沒(méi)有什么積蓄。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更沒(méi)有積累，導(dǎo)致整村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農(nóng)村和農(nóng)民傾斜，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況與過(guò)去相比有了明顯的改善，但與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境相比差距太大，主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民文化素質(zhì)普遍偏低，發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目單一等，這些都是障礙農(nóng)村發(fā)展的主要原因。
三、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原因
(一)產(chǎn)業(yè)無(wú)支柱。兩個(gè)村情況基本相同，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源、產(chǎn)業(yè)布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來(lái)說(shuō)，該村去年總收入為866萬(wàn)元，其中種植業(yè)收入356萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)收入343萬(wàn)元，打工收入99萬(wàn)元。鷲峰村目前的產(chǎn)業(yè)是煙葉，今年煙葉種植面積110畝，人均不到0.2畝，另外還種植藥材、蔬菜，都是小規(guī)模，今年又有幾家發(fā)展養(yǎng)蜂，由于村里沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)收入還是靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)支撐，其次是打工收入，農(nóng)民人均純收入7417元，全村貧困戶(hù)35戶(hù)，110人，屬比較典型的邊遠(yuǎn)貧困村。發(fā)展不平衡是扁洞河村的一個(gè)顯著特點(diǎn)，沿河居住的少數(shù)有文化的農(nóng)民有的抓住了機(jī)遇，或打工、或創(chuàng)業(yè)，出現(xiàn)了幾個(gè)幾十萬(wàn)或百萬(wàn)家產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)，但是困難群眾還是占絕大多數(shù)。
(二)歷史基礎(chǔ)差。根據(jù)調(diào)查走訪的情況來(lái)看，這兩個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)于全縣平均水平而言還相對(duì)落后。一是行路難。鷲峰村主線(xiàn)公路南至老林埡、北至兩峪鄉(xiāng)王家坡村貫穿5個(gè)組的13公里村級(jí)公路坡度大、路窄，2023年開(kāi)始動(dòng)工硬化，歷時(shí)3年才硬化5公里，而且還是彈石路，因修路外欠債務(wù)20多萬(wàn)元。目前還有10多公里村級(jí)公路沒(méi)有硬化，晴天可以走，雨天直發(fā)愁。在走訪中我們了解到，5個(gè)組還有10多戶(hù)人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少，即使在河邊居住的人家也是家里經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)了、有點(diǎn)路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點(diǎn)地盤(pán)搬下來(lái)的，90%以上的農(nóng)民都在山上居住，有砂石路走的只能占一半，交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程，全村70%村民家庭牽搭了簡(jiǎn)陋的自來(lái)水，還有30%的農(nóng)戶(hù)靠挑水吃，有的甚至背水吃。已經(jīng)通水的農(nóng)戶(hù)無(wú)過(guò)濾網(wǎng)，沒(méi)有檢測(cè)檢疫手段，衛(wèi)生條件差，沒(méi)有質(zhì)量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說(shuō)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，全村固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)共125部，信號(hào)不穩(wěn)定，信息閉塞。收看電視主要是自購(gòu)地微設(shè)施，去年大部分才安裝了村村通，目前還有10戶(hù)人家沒(méi)有電視機(jī)，有電視的也不能正常收看?？v觀兩個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，經(jīng)過(guò)多年來(lái)各級(jí)政府和各部門(mén)的扶持，具備一些發(fā)展的條件，但是非常薄弱，離人民群眾的所需所盼還相差甚遠(yuǎn)，離發(fā)展所具備的基本條件還有很長(zhǎng)的路要走。
(三)住醫(yī)學(xué)保堪憂(yōu)。一是居住環(huán)境差。截止2023年12月底，鷲峰村149戶(hù)人家，有135戶(hù)居住房屋還是傳統(tǒng)的土坯房，10戶(hù)住磚混結(jié)構(gòu)一層的平房，只有2戶(hù)住的是兩層樓的磚混結(jié)構(gòu)房，其中土坯房中有50戶(hù)屬危房，整體住房條件差，從住房條件上也反映了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是醫(yī)療條件差。20__年以前，該村有2個(gè)家庭村醫(yī)，居住邊遠(yuǎn)，村民就醫(yī)十分困難，20__年我們物價(jià)局扶持該村在村委會(huì)旁新建村衛(wèi)生室，才使鷲峰村有了一個(gè)比較正規(guī)的村級(jí)衛(wèi)生室，村級(jí)衛(wèi)生室只能治療簡(jiǎn)單的傷風(fēng)感冒和輕微的外傷，其他稍微嚴(yán)重一點(diǎn)的病需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。目前該村患有大病的有4人，主要是糖尿病、子宮癌、風(fēng)濕偏癱。另有殘疾人6名，精神病2人，2023年新型合作醫(yī)療參合率85%，醫(yī)療條件差加上經(jīng)濟(jì)條件差，使得有些大病得不到及時(shí)治療，因病致貧的狀況還十分嚴(yán)重。該村老支書(shū)王正凱患肺癌已有幾年，不僅花光了家里全部的積蓄，而且還舉債數(shù)萬(wàn)元，整個(gè)家庭舉步維艱，導(dǎo)致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總?cè)丝谥懈咧屑爸袑?zhuān)以上文化程度45人，初中文化程度65人，小學(xué)文化程度270人，大多數(shù)村民初中或小學(xué)畢業(yè)后都不再上學(xué)，部分家庭還沒(méi)有科技明白人。目前該村在校生共44人，其中學(xué)前班5人，小學(xué)9人，初中10人，高中19人，大專(zhuān)1人。該村青壯年人受教育程度偏低，適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低，全村雖有各類(lèi)從業(yè)人員255人，但大多是在本地務(wù)工或務(wù)農(nóng)，外出務(wù)工僅有90人，且都是從事體力勞動(dòng)。四是保障能力差。由于部分人家居住環(huán)境惡劣，不少人家舉家外遷，導(dǎo)致兩個(gè)村有空掛戶(hù)口現(xiàn)象。受經(jīng)濟(jì)和地域條件所限，生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿(mǎn)16周歲辦理了身份證的就外出打工，在外面成家立業(yè)的是普遍現(xiàn)象，因此，高山男青年找不到媳婦的現(xiàn)象越來(lái)越多，鷲峰村30歲以上未結(jié)婚的村民還有21人。兩個(gè)村60歲及以上村民占村總?cè)丝诘?6%，人口老齡化程度較高、勞動(dòng)力少是兩個(gè)村人口結(jié)構(gòu)的基本狀況。
四、解決的辦法及建議
1、加大對(duì)農(nóng)民的科技培養(yǎng)力度，因人制宜、因地制宜、分門(mén)別類(lèi)地交給他們一門(mén)技術(shù)，多種方法靠科技致富。
2、政府和有關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)鷲峰村和扁洞河村的扶持力度，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，解決老百姓出行難、吃水難、就醫(yī)難等問(wèn)題，有了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施做保障，才能更好地帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而解決老百姓實(shí)際困難。
3、利用優(yōu)勢(shì)促發(fā)展，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培植后勁。鷲峰村可以在林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，利用本村地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)墾林地，種植樹(shù)木，培植成材林，建設(shè)綠色寶庫(kù)，造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門(mén)的指導(dǎo)，考慮藥材種植創(chuàng)收致富，也可以利用適宜竹子生長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)發(fā)展竹業(yè)。
篇十 關(guān)于農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的調(diào)查報(bào)告4400字
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，政協(xié)理縣委員會(huì)組織部分政協(xié)委員，會(huì)同相關(guān)部門(mén)于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)重點(diǎn)村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、實(shí)施情況
有的村行動(dòng)遲緩，到實(shí)地察看時(shí)尚無(wú)多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠，及早動(dòng)員，狠抓落實(shí)，各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進(jìn)度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶(hù)整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度，也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高，運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶(hù)的主要收入來(lái)源之一，采摘時(shí)間長(zhǎng)，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無(wú)人，一些項(xiàng)目工程施工難以開(kāi)展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無(wú)法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開(kāi)建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為攻堅(jiān)行動(dòng)提供組織保證?？h委、縣政府堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前三農(nóng)工作的重中之重，成立了以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蔡清禮為組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)萬(wàn)成軍任副組長(zhǎng)，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國(guó)土等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)，工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門(mén)業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確各部門(mén)是責(zé)任主體，牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體，村兩委會(huì)是具體實(shí)施主體，村民是受益主體。落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)常深入一線(xiàn)，靠前指揮，開(kāi)展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
(二)強(qiáng)力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為攻堅(jiān)行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與，采取召開(kāi)干部動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、村民大會(huì)、戶(hù)主會(huì)、村民座談會(huì)，組織村組干部和農(nóng)戶(hù)代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、扶貧開(kāi)發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案，將方案細(xì)化到村、到組、到戶(hù)。
(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門(mén)工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到各炒一盤(pán)菜，共做一桌席。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線(xiàn)，積極做好群眾工作，積極開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)和縣級(jí)財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序，嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)
管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考評(píng)方法。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐看，凡是思想發(fā)動(dòng)好的，工作推進(jìn)就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動(dòng)，建設(shè)進(jìn)展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動(dòng)作為，形成合力是保證。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì)和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會(huì)共同參與的格局，高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
(四)積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開(kāi)放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問(wèn)題
(一)個(gè)別村思想認(rèn)識(shí)不到位，只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動(dòng)遲緩，進(jìn)度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶(hù)主體意識(shí)不強(qiáng)，參與積極性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府補(bǔ)貼而僅錢(qián)吃面，所建項(xiàng)目顯得小氣，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶(hù)的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會(huì)對(duì)河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題。鄉(xiāng)村道路的路基保坎、護(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶(hù)間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時(shí)間不長(zhǎng)。
(五)村活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度緩慢，村活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場(chǎng)，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動(dòng)棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶(hù)間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶(hù)的四改難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶(hù)已通過(guò)農(nóng)房重建結(jié)合了四改項(xiàng)目，因占地面積和實(shí)際需要等原因，有的農(nóng)戶(hù)所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶(hù)不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，總不能另建而造成浪費(fèi)，增加農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶(hù)制宜而不作強(qiáng)求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開(kāi)工建設(shè)，而該村的大白菜運(yùn)銷(xiāo)10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶(hù)的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線(xiàn)不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對(duì)下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的建議
(一)加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的的受益主體，也是重要的實(shí)施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運(yùn)用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除等、靠、要的思想，發(fā)揚(yáng)寧可苦干，不愿苦熬的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目，全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級(jí)干部對(duì)群眾的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來(lái)的實(shí)惠，更加密切干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個(gè)結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇，扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過(guò)村莊建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢(shì)、依山傍水、錯(cuò)落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機(jī)溶入現(xiàn)代元素，做到畫(huà)龍點(diǎn)睛，同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得畫(huà)蛇添足。要通過(guò)村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識(shí)。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三分建設(shè)，七分管理，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜，因戶(hù)制宜，務(wù)求實(shí)效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法，保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，達(dá)到能使群眾長(zhǎng)期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實(shí)到位，確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向，深化思想認(rèn)識(shí)，形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面，要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機(jī)制，確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進(jìn)。
一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)任務(wù)，把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為民心工程、德政工程來(lái)抓，真心實(shí)意為民辦事，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，制定強(qiáng)有力的措施，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，通過(guò)典型示范，分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，對(duì)一些農(nóng)戶(hù)自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時(shí)。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時(shí)，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
篇十一 關(guān)于最新農(nóng)村十三五規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20233150字
低保工作是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施。做好城鄉(xiāng)居民低保工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、群眾脫貧致富起著至關(guān)重要的作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，低保工作不斷遇到的新情況、新問(wèn)題。根據(jù)兩當(dāng)縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況調(diào)研安排，我局組織人員對(duì)交通便利、條件較好的楊店鄉(xiāng)楊店村和交通相對(duì)落后、條件較差的泰山鄉(xiāng)雙河村農(nóng)村低保進(jìn)行了深入調(diào)研，重點(diǎn)分析工作中存在的問(wèn)題和原因，并對(duì)今后低保工作提出了建議和意見(jiàn)。
一、調(diào)研點(diǎn)基本情況
楊店村位于楊店鄉(xiāng)楊店政府所在地，距縣城18公里，全村轄5個(gè)村民小組198戶(hù)713人。全村總耕地面積868.35畝，一組188.77畝、二組 165.85畝、三組167.66畝、四組203.64畝、五組154.43畝。本村產(chǎn)業(yè)主要是育苗，其中核桃育苗337畝，其它松樹(shù)、白皮松育苗__0 多畝。全村共6戶(hù)“五保戶(hù)”共7人，全村共有“低保戶(hù)”34戶(hù)90人，其中一類(lèi)人員7戶(hù)13人，二類(lèi)7戶(hù)22人，三類(lèi)7戶(hù)17人，四類(lèi)13戶(hù)38人。五保戶(hù)6戶(hù)6人。__年農(nóng)民人均純收入3260元。
雙河村位于泰山鄉(xiāng)中部，距縣城46公里，共轄4個(gè)村民小組，60戶(hù)187人，有低保戶(hù)23戶(hù)64人，其中一類(lèi)人員4戶(hù)8人，二類(lèi)人員4戶(hù)10人，三類(lèi)人員8戶(hù)23人，四類(lèi)人員7戶(hù)23人。五保8戶(hù)8人。全村總面積6.8平方公里，耕地面積690畝，林地面積8200畝，平均海拔1350米，年降雨量 780毫米，糧食作物主要是小麥、玉米、黃豆，種植小麥65畝，玉米137.5畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以核桃、香菇、藥材、勞務(wù)輸出為主，全村共計(jì)栽植核桃 2.1萬(wàn)株，成年掛果__15株，產(chǎn)量5800公斤，板栗700余株，產(chǎn)量860公斤，紅豆杉育苗4戶(hù)，38萬(wàn)株。全年的勞務(wù)輸出26人，收入達(dá)47萬(wàn)余元。__年人均純收入4210元。
二、低保工作取得成績(jī)
保障人數(shù)逐步上升，規(guī)模較為適度。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困人口多，比例高于全省平均水平。20__ 年我縣農(nóng)村低保建制時(shí)，保障對(duì)象為 1420人，在省市重視支持下，通過(guò)幾次提標(biāo)擴(kuò)面，目前總數(shù)達(dá)到6241，占全縣農(nóng)業(yè)人口的17%，高于全省__%的平均水平，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的 “應(yīng)保盡保”。
保障力度不斷加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。 20__ 年我縣農(nóng)村低保月發(fā)低保金5.3564萬(wàn)元， __年6月發(fā)低保金達(dá)到 80.5259萬(wàn)元，是 20__ 年的15.3倍。20__ 年農(nóng)村低保月人均保障水平為 19元，通過(guò)連續(xù)9次的提標(biāo)，目前月人均保障水平為 __9元，是20__年的六倍多。目前，我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由建制時(shí)每人每年600元提高到 2434元，按照“分類(lèi)施保、特困重保”的基本原則，針對(duì)鰥寡孤獨(dú)、 癡呆傻殘、因病因?yàn)?zāi)等不同原因造成生活困難的對(duì)象，我們分別按照農(nóng)村低保一、二、三、四類(lèi)進(jìn)行保障，__年補(bǔ)助水平為：一類(lèi)每人每月246元，二類(lèi)每人每月192元，三類(lèi)每人每月 84元，四類(lèi)每人每月58元，并對(duì)特困家庭進(jìn)行重點(diǎn)保障。
制度逐步完善，管理更加規(guī)范。 申請(qǐng)審批程序不斷完善，提升、強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申請(qǐng)審批程序中的權(quán)責(zé)，個(gè)人申請(qǐng)、入戶(hù)核查、倒排類(lèi)別、民主評(píng)議、張榜公示等過(guò)程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施并負(fù)主要責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)三榜公示制度;推行了每年鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100%、縣級(jí)不低于 30%入戶(hù)核查的年度檢查制度;建立了常年宣傳培訓(xùn)制度，通過(guò)持之以恒的宣傳，群眾對(duì)低保政策更加了解，通過(guò)對(duì)低保工作隊(duì)伍常年開(kāi)展政策業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和政治思想教育，工作執(zhí)行力也更強(qiáng);完善了監(jiān)察管理制度，會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)定期不定期進(jìn)行核查規(guī)范。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，目前占我縣農(nóng)村人口17%的貧困群眾，實(shí)實(shí)在在地享受到了黨和政府的恩惠，他們因年老、因病因?yàn)?zāi)、 因呆傻殘等原因造成的生活困難問(wèn)題得到了有效解決，基本實(shí)現(xiàn)了“貧者有所濟(jì)、困者有所幫”。農(nóng)村低保制度解決困難群眾生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的基本功能得以較好彰顯。
三、低保工作的主要做法：
(一)各級(jí)黨委政府高度重視，民政狠抓落實(shí)，城鄉(xiāng)低保工作推動(dòng)有力?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府都把城鄉(xiāng)低保制度的建立和實(shí)施作為講政治、保穩(wěn)定、顧大局、促經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，提上了重要議事日程。近年來(lái)，縣政府出臺(tái)了《兩當(dāng)縣貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的實(shí)施意見(jiàn)的意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》中，明確了 “行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批責(zé)任制”，把城鄉(xiāng)低保納入了政府考核目標(biāo)?？h鄉(xiāng)村都分別成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層建立了責(zé)任制，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門(mén)合力抓的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)人負(fù)責(zé)低保管理工作，配備了低保必須的檔案柜(盒)、電腦等辦公設(shè)備。村級(jí)(社區(qū))成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和評(píng)議小組，把城鄉(xiāng)低保工作列入“村(居)兩委”日常工作。與此同時(shí)，縣民政局認(rèn)真組織低保工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織開(kāi)展了相互交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了低保工作任務(wù)的完成。
(二)努力探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立完善城鄉(xiāng)低保制度。近年來(lái)，制定了《低保民主評(píng)議管理辦法》、《低保檔案規(guī)范管理辦法》《低保家庭收入核定辦法》、《低保公示制度》、《操作流程圖》等文件制度。201_結(jié)合省政府提出的全面核查整頓和市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保“四項(xiàng)活動(dòng)”，縣政府又出臺(tái)了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)的意見(jiàn)》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施意見(jiàn)》、《兩當(dāng)縣最低生活保障審核審批細(xì)則(試行)》、《兩當(dāng)縣城鄉(xiāng)低保管理資金辦法》、《兩當(dāng)縣低保經(jīng)辦人員和村社區(qū)干部近親屬申請(qǐng)享受低保備案制度》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村困難家庭綜合測(cè)評(píng)排序辦法(試行)》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村貧困家庭收入核定辦法(試行)》，確定了低保工作的原則和辦法，建立了相應(yīng)的工作制度。
(三)實(shí)施規(guī)范管理，提升業(yè)務(wù)工作水平。20__年全省開(kāi)展城鄉(xiāng)低保規(guī)范年活動(dòng)，縣上制定《實(shí)施方案》，按照《實(shí)施方案》對(duì)全縣農(nóng)村低保進(jìn)行了統(tǒng)一，以確保公開(kāi)、公平、公正為重點(diǎn)，首先對(duì)民主評(píng)議人員構(gòu)成做出硬性規(guī)定，要求村民主評(píng)議組成員應(yīng)具有廣泛的代表性，人數(shù)應(yīng)達(dá)到15-30人，使民主評(píng)議能真正體現(xiàn)民意。其次是評(píng)議方式上公開(kāi)透明，公開(kāi)民主推薦，公開(kāi)集中評(píng)議，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票公布評(píng)議結(jié)果;再次是嚴(yán)把入口和審核關(guān)，確保評(píng)議不走過(guò)場(chǎng)。第二，以強(qiáng)化申報(bào)審批責(zé)任為重點(diǎn)，從鄉(xiāng)村受理低保申請(qǐng)到縣局復(fù)核審批的每個(gè)環(huán)節(jié)，逐級(jí)都有經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作情況，追責(zé)到人。第三，以加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，對(duì)村干部納入低保建立了特殊的監(jiān)督機(jī)制。防止村干部徇私舞弊、優(yōu)親厚友等問(wèn)題的出現(xiàn)，又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。 第四，針對(duì)困難家庭貧困難核算問(wèn)題，積極推行省上出臺(tái)的《農(nóng)村家庭核算收入辦法(試行)》和《綜合貧困倒排序辦法(試行)》，使低保評(píng)議工作具有了很強(qiáng)的操作性和科學(xué)依據(jù)。從而嚴(yán)格按照規(guī)范性的操作程序進(jìn)行，堅(jiān)持每年集中力量核退不符合條件的農(nóng)村低保戶(hù)，建立健全了規(guī)章制度，完善農(nóng)村低保檔案。一是業(yè)務(wù)管理規(guī)范，全縣建立了統(tǒng)一規(guī)范的工作內(nèi)容、工作程序、工作檔案和工作臺(tái)賬。二是糾正“保人不保戶(hù)”、“拆戶(hù)”、“拼戶(hù)”等問(wèn)題，實(shí)行全戶(hù)施保。三是資金發(fā)放規(guī)范，全縣農(nóng)村低保金實(shí)行按季“一折統(tǒng)”發(fā)放，低保金、物價(jià)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，并在領(lǐng)取證上分別標(biāo)注清楚。
(四)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、工作逐年規(guī)范。20__年開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保規(guī)范年活動(dòng)。20__年完成了民政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，同時(shí)，市民政局在西和縣西高山鄉(xiāng)朱河村規(guī)范管理試點(diǎn)后，我局在金洞鄉(xiāng)袁家村進(jìn)行了試點(diǎn)，暨對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行“重新洗牌、 全面核查”，通過(guò)重新核查，新確定的低保對(duì)象更為合理，群眾更為擁護(hù)。__年又開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保大宣傳、大推廣、大落實(shí)、大調(diào)研 “四項(xiàng)活動(dòng)”，通過(guò)四項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，有力的促進(jìn)了全縣低保工作的規(guī)范運(yùn)行，一是過(guò)去存在的合戶(hù)分戶(hù)現(xiàn)象進(jìn)行了整改;二是關(guān)系保、人情保等現(xiàn)象得以糾正和遏制;三是入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示、資金發(fā)放等程序得 到進(jìn)一步規(guī)范。四是資料進(jìn)一步規(guī)范。
篇十二 關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2600字
關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
十堰市自實(shí)施 千企進(jìn)千村 結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根 精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái)，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問(wèn)題，專(zhuān)程到鄖陽(yáng)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶(hù)，1806人，其中，丹江庫(kù)區(qū)移民235戶(hù)，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn) (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶(hù)232戶(hù)，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái)，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專(zhuān)班通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在2023年前，通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶(hù)促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶(hù)扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)通過(guò)6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達(dá)到5000元。
扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在20__年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2023年通過(guò)對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開(kāi)始，投資2600萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶(hù)和養(yǎng)殖大戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶(hù)和基地農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20__-20__年投資200萬(wàn)元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶(hù)照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶(hù)庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶(hù)和土坯房干打壘 房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)在20__年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家，使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：
第一，成立專(zhuān)業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專(zhuān)班，全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門(mén)和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇十三 2023年農(nóng)村基層干部扶貧專(zhuān)干述職報(bào)告1250字
(三)全心全意服務(wù)群眾，提升村民生活質(zhì)量
駐村以來(lái)，本人和駐村工作隊(duì)緊緊圍繞全心全意為村民服務(wù)的宗旨，積極想方設(shè)法幫助村民解決生活中遇到的問(wèn)題。今年六月份，持續(xù)性的大暴雨導(dǎo)致##村村級(jí)公路多處出現(xiàn)塌方情況，塌方路段維修急需資金，在駐村工作隊(duì)與幫扶單位的共同努力下，通過(guò)與縣直各單位的溝通聯(lián)系，為危險(xiǎn)路段維修工程爭(zhēng)取到款項(xiàng)2萬(wàn)元;協(xié)助村兩委解決村民反映的突出問(wèn)題，幫扶單位大力支持我村扶貧工作，為我村村民小組公路建設(shè)捐款2萬(wàn)元，切實(shí)為村民謀實(shí)事、解真難;積極建設(shè)##村村民活動(dòng)中心，豐富了村民群眾的娛樂(lè)文化生活;社會(huì)治安綜合治理成績(jī)較突出，全年無(wú)惡性刑事案件和群體shangfang事件，全面落實(shí)計(jì)劃生育政策。通過(guò)為村民辦實(shí)事、解真難，樹(shù)立了村兩委形象和威信，增強(qiáng)村民發(fā)展的信心，也贏得了村民的一致好評(píng)。
(四)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高村支兩委戰(zhàn)斗力
駐村工作期間，本人和駐村工作隊(duì)成員緊緊圍繞黨建中心工作目標(biāo)，把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是努力提高村兩委辦事效率，規(guī)范村兩委工作程序，幫助村委完善了各項(xiàng)管理制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制，建立健全了村務(wù)公開(kāi)制度，村級(jí)管理基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化。二是加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高村干部素質(zhì)。先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)黨的__屆四中、__全會(huì)精神，努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平，大力強(qiáng)化他們宗旨觀念和責(zé)任，使他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今年來(lái)，我村培養(yǎng)入黨積極分子3人，村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，群眾滿(mǎn)意度高。
二、駐村工作中存在的問(wèn)題
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足，扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于在一直檢察機(jī)關(guān)工作，基層工作經(jīng)驗(yàn)較少，很多工作都是按照上級(jí)安排開(kāi)展，對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問(wèn)題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由于我村地處山區(qū)，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開(kāi)展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、個(gè)人總結(jié)
回顧今年以來(lái)的駐村工作，我感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認(rèn)識(shí)也得到了加強(qiáng)。實(shí)踐讓我深刻的認(rèn)識(shí)到：搞好調(diào)查研究，是做好駐村工作的基礎(chǔ);為村民謀實(shí)事解真難，是打開(kāi)駐村工作局面的突破口;抓好村級(jí)班子及自身建設(shè)，是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。駐村一年來(lái)，盡管取得了一定的成績(jī)，但也存在著一定的問(wèn)題，在今后的駐村工作中，本人將會(huì)認(rèn)真履行駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)，糾正工作中的不足，為提高村民經(jīng)濟(jì)收入和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)而努力奮斗，爭(zhēng)取帶領(lǐng)##村早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
篇十四 關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告1000字
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告
縣紀(jì)委監(jiān)察局：
按照《中共__縣紀(jì)委__縣監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查的通知》的要求，我鎮(zhèn)對(duì)自2023以來(lái)的農(nóng)村扶貧工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)
20__年我鎮(zhèn)共有416戶(hù)1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng)，貧困發(fā)生率為2.7%，有縣列貧困村1個(gè)(圣本村)。
脫貧人數(shù)為139戶(hù)425人。
20__年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶(hù)372人。
20__年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
二、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
精準(zhǔn)扶貧工作共包含4個(gè)系統(tǒng)、1個(gè)網(wǎng)頁(yè)。2023年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)，2023年10月開(kāi)通的__愛(ài)心幫扶后臺(tái)管理系統(tǒng)，全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅(jiān)六有信息平臺(tái)，國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)。
國(guó)扶辦開(kāi)發(fā)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，并發(fā)放了扶貧手冊(cè)。省扶貧辦開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)六有信息管理平臺(tái)，要求戶(hù)有表、村有冊(cè)。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶(hù)“問(wèn)題臺(tái)賬、幫扶臺(tái)賬、脫貧臺(tái)賬”一覽表。
三、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
(一)貧困戶(hù)入戶(hù)項(xiàng)目
2023年共實(shí)施了兩次入戶(hù)項(xiàng)目，包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項(xiàng)目。第一批入戶(hù)項(xiàng)目方案包含116戶(hù)，376人，應(yīng)撥款16.7825萬(wàn)元。結(jié)合2023年10月開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧再識(shí)別和“回頭看”工作，我鎮(zhèn)有22戶(hù)因不符合貧困人員認(rèn)定條件，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定：我鎮(zhèn)第一批實(shí)施入戶(hù)項(xiàng)目為94戶(hù)，實(shí)際撥款為13.56萬(wàn)元。2023年底通過(guò)了縣扶貧移民局的驗(yàn)收，近期將報(bào)財(cái)政局撥款到戶(hù)。第二批入戶(hù)項(xiàng)目方案包含146戶(hù)，425人，實(shí)際實(shí)施109戶(hù)，305人，將于2023年6月底前完成實(shí)施驗(yàn)收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長(zhǎng)3.5m寬的村道，工程總造價(jià)90萬(wàn)元，其中村民自籌35萬(wàn)元，投資折資19萬(wàn)元，上級(jí)扶貧資金36萬(wàn)元。
四、貧困戶(hù)再識(shí)別和“回頭看”
精準(zhǔn)扶貧識(shí)別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的全程監(jiān)督下，由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部入戶(hù)甄別，嚴(yán)格剔除城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員、經(jīng)商、買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房、財(cái)政供養(yǎng)人員，于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶(hù)1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人，因要求系統(tǒng)不能動(dòng))。及時(shí)上報(bào)清退、新增表。
五、存在的問(wèn)題
一是上級(jí)對(duì)貧困戶(hù)的準(zhǔn)確定義不明朗，各部門(mén)要求不一致，比如：民政系統(tǒng)要求所有的低保戶(hù)都要進(jìn)入貧困系統(tǒng)，而精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶(hù)低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認(rèn)定，比如其存款我們無(wú)法核實(shí)，為此造成人員核實(shí)不能確保100%的準(zhǔn)確度，隨時(shí)有可能增減人員，但系統(tǒng)不能隨時(shí)變動(dòng)。
篇十五 農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告模板2650字
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，2023年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過(guò)程
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶(hù)，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村2023年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人，2023年脫貧64戶(hù)221人，現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦。現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開(kāi)展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶(hù)建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶(hù)以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶(hù)提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會(huì)思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶(hù)施策，深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶(hù)一法”的要求，逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
