建設情況報告15篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況調(diào)研報告

為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況，我們用一周時間赴xx縣實地調(diào)查，走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價，實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領導進行了深入研究。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的主要特點

成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣，上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來，該縣大力發(fā)展工業(yè)，先后建立了2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展，職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大，縣總工會緊跟發(fā)展步伐，自xx年起，該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設，經(jīng)過三年多的實踐探索，初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進行座談，都有一個突出感受，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說，過去對工會不太了解，但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后，工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛，為外出務工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容，可以說，只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織，工會無處不在。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全，發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席，主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔任，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名，縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導員，實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會，所有xx個行政村全部建立了村工會，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋?？h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前，全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家，建立基層工會組織xx家，工會會員x.x萬人。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點，讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同，成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作，已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會，有事找工會。截至目前，外出務工農(nóng)民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務工人員納入到工會中來，初步形成了“哪里有職工，哪里就有工會組織”。

二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中發(fā)揮的主要作用

成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，積極主動開展工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中發(fā)揮了不可替代的作用。

（一）在服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。

1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的特點，圍繞提高農(nóng)民工、外出務工人員素質(zhì)搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)，在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽，如：果樹嫁接比賽，衛(wèi)生系統(tǒng)的護理技能比賽，計算機文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬名職工參加了競賽，創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務工農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓。針對外出務工農(nóng)民工的工作特點，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報，贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份，道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽，120余名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業(yè)農(nóng)民工進行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”，采取授課、現(xiàn)場指導等方式，開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟，僅獺兔散養(yǎng)一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟效益，贏得了村民的信任和支持。xx年，下河町村在引進外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導下開展白靈菇種植，鄉(xiāng)總工會指導職工成立了技術(shù)攻關小組，把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進行結(jié)合，大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作，周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓班10余期，參加人員達到xxx余人次，切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（二）在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用

1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時，該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認可。在工會監(jiān)督下，選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè)，利潤80多萬元，硬化道路3000多米，投資10萬元維修了小學教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā)，由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極開展會員思想教育，再由會員分頭做親屬工作，最后成功選出了村班子。

2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作，將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班，避免了群體性事件的發(fā)生。xx年，成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶為單位，一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè)，并幫助失地家庭子女就近上學，僅xx村就安排就業(yè)xx人，安排失地農(nóng)民子女入學xx人。

3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務輸出大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務來抓，隨時掌握他們的困難和思想動態(tài)，及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時派專人慰問，切實發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用，解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來，成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元，救助困難職工xxx余人次，救助困難職工子女上學210余人次，救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點的管理網(wǎng)絡，以民主意識較強的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點，抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進行面對面指導，避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機制這一平臺，將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論，使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來，一直把維護職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務來抓，積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。xx年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面，派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜，經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

（三）在鄉(xiāng)村精神文明建設、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用

面對新形勢新任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、著力點，利用黑板報，展版等宣傳陣地，積極開展宣傳活動，廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動，充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動，由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》，組織開展“關愛特困單親母親”“愛心促和諧——關愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動，在全鄉(xiāng)掀起了關愛弱勢群體，資助貧困學生的熱潮，讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強會員活動中心建設，在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室，新增書柜xx面，新增圖書xxx余本，投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材，定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動，讓更多的農(nóng)民了解工會，參加工會，盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織，進一步增強了工會組織的凝聚力。

三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的基本經(jīng)驗

（一）積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展，根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設工作的意見》（成字〔xx〕64號），探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實把工會工作納入黨委工作議事日程，并配備了專職副主席，實行專職工會副主席津貼制，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓，推進了工會建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機制，做到一同部署、一同檢查、一同考核，使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議，真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益，帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子，提高了整體素質(zhì)，增強了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。

3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度，為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議，研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機會，與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通，爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等，形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施（從思想上帶，切實加強基層工會的思想建設；從組織上帶，全面推進工會基層組織建設；從隊伍上帶，建設高素質(zhì)的工會干部隊伍），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的幫助下，從鄉(xiāng)級機關工會組織抓起，以村“兩委”換屆為契機選齊配強村工會組織，順利實現(xiàn)了工作領域的拓展和工作重心下移。

（二）縣級工會加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的重要舉措。指導規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人，按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點，發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓。組織新建工會干部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)，印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子，提高工會干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，為更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規(guī)范。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子，建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案，配齊辦公所需配套設施，制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度，實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度，為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來，道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次，受理勞動爭議案件75件，結(jié)案65件，為職工挽回經(jīng)濟損失xxx.98萬元，讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多，性質(zhì)較近的特點，因地制宜，為“離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設工作格局的試點鄉(xiāng)，堅持把新農(nóng)村建設和工會建設結(jié)合起來，強化村辦企業(yè)工會組織建設。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟相對欠發(fā)達，農(nóng)民收入低，勞動力過剩這一實際，將農(nóng)民工勞務輸出作為工會的重點工作，建立工會勞務輸出機構(gòu)并形成了網(wǎng)絡體系，健全完善了一整套維護外出務工人員合法權(quán)益的辦法措施。

（三）深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工，通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務工人員過渡，成安縣充分認識到這一點，注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式，廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，不斷提高黨政領導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設中的作用、地位的認識，讓大家切實認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛(wèi)生知識的學習，對外出務工人員的組織者進行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護協(xié)議》的簽訂培訓，以提高外出務工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權(quán)的實例，增強工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓，截至目前，全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長工資170元，在落實職工民主權(quán)利的同時，維護了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前，全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動，增強工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費體檢進企業(yè)”活動，受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目，組織會員義務勞動，為工業(yè)區(qū)焊接各類標牌42個，平整土地800平米，清掃主干道。四、進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的意見和建議

通過成安縣的調(diào)研，我們感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸，但又不同于縣總工會，既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律，又有自己的特點，處于起步和發(fā)展階段，還需要進一步規(guī)范完善。

第一，必須進一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任越來越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐，從成安看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀，既要看到取得的一些成績，更要看到差距和不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子，喊口號，流于形式。三是要增強信心，隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。

第二，必須進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進行規(guī)范，規(guī)范中搞分類指導，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點，發(fā)揮典型引路作用，帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶，基層很多同志多數(shù)是兼職，不了解工會工作，縣總工會必須言傳身教，從工作方法、工作內(nèi)容上強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓，讓他們盡快適應工會工作。

第三，必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心，工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心，要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會，有了這些工會工作才能正常運行，才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動，才能維護好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們，要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關系三方協(xié)調(diào)機制等制度，這是實現(xiàn)既定目標的根本保證。

第四，必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看，編制、人員、場所都基本有了，突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大，建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員，但是都沒有收個人會費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查，在摸清底數(shù)的基礎上，制定工會經(jīng)費的收繳目標，實行分別對待催繳經(jīng)費的制度，并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標考核，調(diào)動工會干部和財務人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會，這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度，按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議，在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研，盡快完善工會財務管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位全年的工資總額，核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù)，再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費，以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟支撐。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟支持，多方面籌措資金，保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。

五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

成安縣工會提出，想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務樓，以更好地發(fā)揮服務職工工作。他們已在擬制建設方案，建議，將該項工作納入xx年職工服務中心建設當中，省總、市總給予資金扶持。

篇二 個人黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的自我檢查報告

一、關于協(xié)助黨組書記、局長貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況

建立黨風廉政建設責任制，是黨中央、國務院堅持實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性和革命性以及加強黨風廉政建設的所采取的一項重大舉措。它對于從嚴治黨、從嚴治政、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。正是基于這一認識，今年5月，按照市委統(tǒng)一部署，我自覺與局黨組簽訂了2002年度黨風廉政建設責任書，明確了黨風廉政責任制的責任內(nèi)容，并在工作實踐中認真加以貫徹落實。先后指導、督促辦公室制定了《黨風廉政建設制度》、《黨員個人重大事項報告制度》以及《黨風廉政建設月度報告》等一系列規(guī)章制度，筑起了貫徹落實黨風廉政責任制的制度防線。為了協(xié)助黨組書記、局長認真抓好機關干部的黨風廉政建設責任制的貫徹落實，并且具體做好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作，我還堅持從加強思想教育入手，將反腐倡廉，勤政廉政教育作為機關黨員干部教育的一項長期任務常抓不懈，在每周四召開的全局干部學習會上增加了反腐倡廉的內(nèi)容、做到雷打不動。一年來，先后引導辦公室及全局干部學習了中紀委、省紀委以及市委有關黨風廉政建設的有關規(guī)定10多萬字。黨的十六大后，結(jié)合貫徹十六大精神，又及時組織所分管的部門和人員學習了中紀委的工作報告，并展開討論，使大家進一步增強了對落實黨風廉政建設責任制的認識，從而較好地樹立了反腐倡廉的思想防線，有效推動了所分管領域廉政建設。到目前，我所分管的科室尚未發(fā)現(xiàn)有違法違紀案件和違反廉潔自律規(guī)定的行為發(fā)生。

二、關于及時解決分管科室反腐倡廉工作中的困難和問題情況

我們旅游局是清水衙門，我所分管的辦公室更是如此，但是在實際工作中我從不因此而掉以輕心，有絲毫麻痹。今年，針對全市對我局開展行風評議，我多次帶領辦公室主任親臨行風代表所在單位，認真聽取意見，查看有無不良傾向和苗頭。由于注重實際，防微杜漸，行風代表對我們落實黨風廉政責任制給予了高度評價，也為后來我局通過行風代表的評議打下了較好基礎。

三、關于組織、領導職責范圍內(nèi)的黨風廉政工作的檢查考察情況

檢查考核是督促所屬部門落實黨風廉政建設責任制的有效手段。為了保證檢查考核不走過場，在落實黨風廉政責任制的過程中，我在堅持親自聽取辦公室“黨風廉政建設月度報告”基礎上，還始終注意從上級單位、從兄弟單位、從基層單位收集信息，將其列入檢查考核的范圍。同時結(jié)合分管工作，認真把關。如今年 月，針對我局個別干部違反有關規(guī)定與某個體戶聯(lián)系業(yè)務，并要我簽字付款，我堅決予以抵制。并以此為例，及時向局黨組提出了加強財務管理的建議，有效堵住了黨風廉政建設中可能出現(xiàn)的漏洞。由于注重檢查考核，我所分管的科室人員全部養(yǎng)成了守紀奉公、嚴格要求自己的習慣，做到了領導滿意、同事滿意和基層滿意。

三、關于廉潔自律，遵守黨風廉政法規(guī)制度的情況

全局干部廉政自律，既是我們的一貫原則，又是反腐敗，加強黨風廉政建設的需要。因此，黨中央專門制定了《中國共產(chǎn)黨員廉潔從政若干準則（試行）》，全面系統(tǒng)地規(guī)定了我黨領導干部廉潔從政的行為規(guī)范，要求領導干部廉潔自律，自我要求，自我約束，同時還要求約束和管好自己的親屬、子女和身邊工作人員。實踐中，我基本做到了規(guī)定中的'“六個要”、“六個禁止”和“三十個不準”。具體講：

1、在用車、住房、住宅配備電腦、工程招標等方面，均不存在違法違紀問題。

2、配偶系商貿(mào)系統(tǒng)的一名普通職工，從沒從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動，更沒有利用職務之便，為其謀取任何私利。兒子現(xiàn)在市國家安全局工作，平時本人及其單位均能對其加強教育，嚴格要求，使他能夠在單位努力學習，積極工作，不敢有絲毫無違法違紀行為。本人也沒有需要向組織報告的事項。

3、在分管的工作和分管工作人員中均未發(fā)現(xiàn)不廉潔行為。

4、分管機關財務工作，能認真貫徹“過緊日子”的方針，在旅游局經(jīng)費緊缺的情況下，加強財務管理，嚴格財務制度，定期公布財務帳目（報表一月一傳），合理利用經(jīng)費，較好地保證了旅游局正常工作的需要，使財務工作有效地服務于工作，為提高旅游工作效率發(fā)揮了重要作用。

四、存在不足及今后努力方向

一年來，本人在貫徹落實黨風廉政建設方面做出了一定成績，但是還存在著一些亟待改進的地方。主要表現(xiàn)為政治學習不夠，在思想深處偶爾有與所謂的實權(quán)部門攀比的念頭。因此，自己今后要警鐘長鳴，不斷加強學習，加強黨性修養(yǎng)，在思想上筑起拒腐防變的防線，牢固樹立立黨為公，勤政為民，清正廉潔的公仆形象，嚴于律已，自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風廉政準則，確保廉潔自律和各項規(guī)定落到實處，使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。

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篇三 2023年農(nóng)村消防試點建設情況調(diào)研報告

內(nèi)容摘要：對有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶，省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設啟動經(jīng)費，盡快組織實施，抓好示范村寨的建設改造工程，更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動作用，所墊付的資金再向國家申請補助。尤其對晚寨村的恢復重建，應組織有關部門抓緊完

文章分析了**省**州近年來在推進農(nóng)村消防工作中所采取的對策措施和取得的成功經(jīng)驗，指出了農(nóng)村消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

[關鍵詞]：**農(nóng)村消防試點建設經(jīng)驗問題對策措施

一、**州基本概況

二、**州近年來農(nóng)村防火工作經(jīng)驗

全省公安消防部隊在省委、省政府及省公安廳的領導和關心下，在各有關部門的大力支持下，通過總隊幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復實踐，在**州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個結(jié)合”、“五改工程”、“八個落實”等一系列經(jīng)驗措施，三大法寶即：“義務消防隊、消防水池、手抬機動泵”。

四個結(jié)合即：一是使農(nóng)村防火試點工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設相結(jié)合，做到同步實施，協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機地結(jié)合起來，做到一舉兩得，加強農(nóng)村消防基礎設施建設;三是與社會主義精神文明建設相結(jié)合，提高群眾的消防安全意識，引導農(nóng)民移風易俗，革除陋習;四是與農(nóng)村社會治安 農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來仍未得到有效解決，筆者認為其主要原因在于：一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認識農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關聯(lián)性，重視程度和領導力度不夠，農(nóng)村消防工作管理機制不健全，責任制落實不力;二是政策措施不配套，地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機制不健全，村鎮(zhèn)建設缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村公共基礎設施建設規(guī)模小、投資分散，農(nóng)村綜合改革滯后，實施建設項目時各自為政，單打獨斗，“鐵路警察”各管一段，未能有效整合，形不成合力;三是為保護珍貴的民族旅游和文化資源，必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風格和民族習俗、文化，保留渾然一體的大寨風貌，但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件”保護措施十分滯后;四是科技含量低，未充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)和裝備技術(shù)建設改造農(nóng)村基礎設施，消防基礎設施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機制尚未形成，經(jīng)費保障不力，整治農(nóng)村火災仍停留在低層次和“治標”上，達不到“治本”的目的，反而浪費了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設發(fā)展緩慢，穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，群眾消防安全意識不強，素質(zhì)不高，抵御火災能力弱。

三、**州農(nóng)村消防工作對策措施

實現(xiàn)**州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展，最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點建設工作，以點帶面，全面展開。**省人民政府xx年第144次省長辦公會批準實施的《**農(nóng)村消防試點建設 (五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分步實施，優(yōu)先完成緊迫、易行的建設項目。改變農(nóng)村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹立長期奮斗的、一盤棋的思想，對花錢少或不花錢的、易實施的、需求緊迫的項目工程，可發(fā)動群眾抓緊建設，能搞什么項目就先上什么項目(如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等)，能快則快，并改革政府支持方式，實行以獎代補、以物抵資、先建后補等辦法推進建設。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題：①治“火”問題。從**州歷年的火災看，多數(shù)火災都是群眾燒柴用火引起，不安全、不衛(wèi)生，而且嚴重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對嚴峻的能源資源和環(huán)境問題，在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農(nóng)村建設中能源結(jié)構(gòu)的一場革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全，改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念，解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度，大力推進改“老虎灶”為節(jié)能灶工作，改樓上用火為樓下用火，改烘烤為晾曬;引導、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù)，使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品，將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭，可很好地解決燃料問題，杜絕柴草進寨，減少村寨和森林火災(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程，增加沼氣池建設的指標和補貼標準，建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池，保證滿足老百姓的日常生活用火需求，發(fā)展衛(wèi)生廄，推廣青貯、氨化技術(shù)應用等，改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習慣等，做到“零污染，零排放”，這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災荷載，解決了肥料、燃料和污染問題，還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災，關鍵因素是無水滅火，群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設施等建設項目，最大限度地整合資源，提高使用效率，生活用水和消防用水一并解決，盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點的消防設施建設。特別對建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨，要堅決防止寨火、山火交互發(fā)展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫)，鋪設環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，設置取水點，配發(fā)消防泵、水帶水槍，組建義務消防隊等，保證每村每寨隨時蓄有上千立方米的水(該水源平時蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設的生產(chǎn)生活用水，一旦發(fā)生寨火或山火，就是撲滅初期火災的消防用水)，有效撲救初期火災，避免火燒連營。

(六)對有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶，省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設啟動經(jīng)費，盡快組織實施，抓好示范村寨的建設改造工程，更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動作用，所墊付的資金再向國家申請補助。尤其對晚寨村的恢復重建，應組織有關部門抓緊完成規(guī)劃，能啟動的項目盡快啟動，發(fā)動群眾抓緊建設，可邊建邊補、先建后補。

總之，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會穩(wěn)定的基礎，農(nóng)村和諧是全社會和諧的基礎。加強和改進農(nóng)村消防工作，既是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是社會主義新農(nóng)村建設的重要保障;既是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要環(huán)節(jié)，又是保障民生、改善民生的重要切入點。如果我們抓不住新農(nóng)村建設的這一難得歷史機遇，趁勢推動農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變，農(nóng)村消防面臨的突出問題將難以解決，農(nóng)村消防安全形勢將更加嚴峻!各級政府和有關部門必須從構(gòu)建“和諧**”的高度出發(fā)，深刻認識加強農(nóng)村消防工作的極端重要性，深刻認識農(nóng)村消防工作面臨的形勢和任務，深刻認識廣大農(nóng)村群眾對消防安全的迫切需求，按照社會主義新農(nóng)村建設的總要求，鞏固、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策，搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設和山區(qū)綜合治理等千載難逢的歷史機遇，用更高的標準、更大的力度推進農(nóng)村消防工作，全力突破農(nóng)村消防工作的“瓶頸”，下大力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問題，全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，從根本上杜絕“火燒連營”，全面實現(xiàn)農(nóng)村消防工作的跨越式發(fā)展，為我州乃至全省建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，建設旅游大州、生態(tài)大州創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

篇四 農(nóng)村留守兒童之家建設情況的調(diào)研報告

xx年9月，市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設情況進行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報告如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，xx年以來，市婦聯(lián)與市關工委聯(lián)合充分整合社會資源，以留守兒童之家建設為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學習和生活環(huán)境。

(一)硬件建設情況

據(jù)統(tǒng)計，全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件)，其中市級示范點30個，縣區(qū)級示范點18個，依托學校建設的28個，依托村室建設的20個，共配備書籍58600多冊，液晶電視26臺，電腦3臺，各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設情況

目前，每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領導小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動制度，成立了“讀書學習組”、“心靈呵護組”、“開展活動組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學校老師、村婦代會擔任管理員，平時放學、周六周日和節(jié)假日定期開放。

(三)作用發(fā)揮情況：

調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動，對留守兒童進行關愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長、監(jiān)護人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺，增進親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活，有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關部門通過開展“愛心父母”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學校結(jié)對互動、積極實施愛心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點區(qū)培育情況。xx年底，全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系試點工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系試點市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，源匯區(qū)成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點，市婦聯(lián)指導源匯區(qū)制定出臺了《源匯區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關愛服務體系試點工作實施方案》，成立了關愛留守兒童工作領導機構(gòu)，建立了黨政領導、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制;并著力加強網(wǎng)絡、陣地、隊伍三大關愛服務體系建設。目前，正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。

二、存在問題

(一)留守兒童之家建設覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學中目前只有28所學校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒有享受到社會的關愛。

(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學校建的有28個，依托村居建的有20個，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒有時間和精力管理維護留守兒童之家，開放時間也不能保證，導致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設標準不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題，一些留守兒童之家書籍數(shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領導、監(jiān)督、管理，導致一些留守兒童之家制度形同虛設，部分留守兒童之家損毀嚴重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個留守兒童之家損毀，其中市級點2個，臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀，管理問題不容樂觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導老師，不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學的教育指導方法，只能提供基本的安全保障和教育引導，在精神和道德上關注的少;而學校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù)，一線兼職心理輔導教師普遍缺乏必要的心理學知識，對留守兒童各個年齡段出現(xiàn)的學習、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學引導、正確處理各個年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進經(jīng)驗和做法進行了梳理，以供參考：

(一)政府主導，項目化運作型。安徽省將建設農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程，財政設立6000萬元專項經(jīng)費，用三年時間依托農(nóng)村中小學校，建設2萬個農(nóng)村留守兒童之家，為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設備設施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設領導小組，明確責任單位，負責項目建設和管理，開展業(yè)務指導，強化日常監(jiān)管，制定農(nóng)村留守兒童之家建設工作考核辦法，明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領導干部教育工作督導考核和市級教育行政部門年度目標考核的一項重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果在全省進行通報，并作為獎勵的依據(jù)之一。這種形式的運作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。

(二)民營帶動，市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營學校，主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學校設備主要以私人投入為主，當?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國兒基會、省婦聯(lián)配送。配備有老師進行作業(yè)輔導和書畫、音樂等課程培訓。歙縣被聯(lián)合國兒基會和國務院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預試點縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。

(三)多方協(xié)同，家校關愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學農(nóng)村留守兒童托管中心項目，是由省發(fā)改委支持資金40萬元，縣財政配套50萬元，社會各界捐助20萬元，為廣大留守兒童提供學習、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務，中心的留守兒童實行完全寄宿制，每兩周回一次家，平時上學和周末回家均由托管中心負責接送。

(四)依托基層，新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務輸出大縣，有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分，通許縣依托新型社區(qū)建設，采取政府設立專項資金，縣鄉(xiāng)及各有關部門都拿出相應資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設了66個，該縣力爭3年內(nèi)在全縣300個行政村實現(xiàn)愛心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個社會問題，需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明，創(chuàng)辦留守兒童之家是關愛留守兒童服務體系建設的有效途徑，依托農(nóng)村中小學建設留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領導、政府主導、教育主管、部門協(xié)同的社會化工作機制，利用三年時間，依托農(nóng)村中小學建設留守兒童之家，力爭到xx末，基本實現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責任。目前的留守兒童之家由市關工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會力量籌資建設，政府尚未介入，建議黨委政府把建設留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，成立留守兒童之家建設工作領導小組，出臺相關文件，列入政府考核目標，設立留守兒童之家建設專項資金，為留守兒童之家建設提供組織和資金保障;教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設和管理，按規(guī)劃有序推進留守兒童之家建設，開展業(yè)務指導，強化日常監(jiān)管，狠抓工作落實;各級關工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關愛工作，擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設方案。結(jié)合我市實際，借鑒先進地市的成功經(jīng)驗做法，現(xiàn)提出如下三種建設方案。方案一：政府主導型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項資金，各縣區(qū)撥付配套資金，依托全市農(nóng)村中小學校進行建設，首批在農(nóng)村寄宿制學校建立。教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設和管理，制定留守兒童之家建設標準，提出圖書、報刊、文體器材等設施的配備數(shù)量，保證各點均按標準和要求建設到位。方案二：設立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設啟動資金，由慈善總會牽總，關工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過協(xié)調(diào)愛心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛心人士捐助等形式設立留守兒童之家建設專項基金，資金全部用于留守兒童之家建設。方案三：新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設，列入縣鄉(xiāng)政府工作目標任務中，在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家，建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。

(三)加強管理。要建管并重。一是納入目標考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標考核、縣區(qū)教育主管部門目標考核，并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設管理辦法，由教育主管部門負責各學校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵機制。由關工委、慈善總會、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導組，對留守兒童之家的建設管理情況進行督導檢查，獎優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對表現(xiàn)突出的先進集體和個人予以隆重表彰。

篇五 樊城區(qū)統(tǒng)計局政風行風建設情況自查自糾報告

樊城區(qū)統(tǒng)計局政風行風建設情況自查自糾報告

區(qū)糾風辦、各位行評代表：

按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)糾正行業(yè)不正之風領導小組的安排部署，樊城區(qū)統(tǒng)計局被列為今年全區(qū)第七批民主評議行風單位之一。近一個月來，在區(qū)糾風辦的領導和行評代表的精心指導下，通過宣傳發(fā)動，走訪調(diào)查，自查自糾，統(tǒng)計局行評工作進展順利，收到了一定成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、前階段行評基本情況

（一）加強領導，提高認識，將思想行為統(tǒng)一到行風評議的總體要求上來

市、區(qū)行風評議動員大會后，區(qū)統(tǒng)計局召開了統(tǒng)計局行風評議動員大會，按照區(qū)糾風辦和市統(tǒng)計局關于民主評議行風的有關要求，對統(tǒng)計局行風評議工作進行了布置。成立了樊城區(qū)統(tǒng)計局行風評議領導小組和辦公室，制定了實施方案。為加強對行風評議的領導，建立了領導聯(lián)系制度，每個局黨組成員分工聯(lián)系全區(qū)16個行評代表和部分統(tǒng)計服務對象，負責對行評代表的聯(lián)絡和情況反饋。

（二）多渠道征求意見，認真查找問題

行風評議自查自糾階段，在進一步提高思想認識的基礎上，做到聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評不護短，面對矛盾不回避、面對問題不辯解、面對責任不推卸。廣辟渠道、廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議，認真查找行風建設中存在的問題。

一是走出去訪。區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一印制調(diào)查問卷和征求意見表，深入機關、企事業(yè)單位、民營企業(yè)，發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表40份，截止目前，已收回34份。二是尋上門問。主要領導帶領行評專班人員深入基層，深入服務對象，上門征求他們的意見和建議。三是請進來談。召開區(qū)聘請的16名行評代表和統(tǒng)計局聘請的6名行風評議監(jiān)督員、有關部門領導、政協(xié)委員和民營統(tǒng)計企業(yè)負責人座談會，向他們通報了全區(qū)統(tǒng)計工作基本情況和目前正在開展的行風評議情況，聽取他們的意見和建議。四是坐下來找。結(jié)合當前開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動，通過黨組民主生活會、支部民主生活會、個人自查、每周政治業(yè)務學習等形式，從內(nèi)部查找問題，要求每個科室、每位干部對照評議的基本內(nèi)容“揭、擺、查”，采取自己找、大家提、相互幫的方式，剖析本科室、本人存在的問題，并寫出自查自糾總結(jié)。目前，局各科室、每個干部均寫出了自查自糾總結(jié)。

二、行評查出的主要問題

一個月來，我們召開大小會議6次，編發(fā)簡報3期，接觸有關人員100多人，發(fā)放征求意見函40余份，訪問單位50多個，共收到各類意見和建議40余條，歸納起來，大致包括以下四個方面內(nèi)容：

（一）服務基層的力度不夠。統(tǒng)計的源頭在基層、數(shù)據(jù)的質(zhì)量在基礎，“雙基”工作是統(tǒng)計事業(yè)的生命線，統(tǒng)計工作一旦脫離這些，將成為“無源之水、無本之木”。我們大多數(shù)統(tǒng)計人員都明白這些道理，但是在實際工作中由于各種因素的制約，主動性不夠。主要表現(xiàn)在：隨著國家統(tǒng)計方法制度改革的不斷深化，創(chuàng)新工作意識，更新工作方式，特別是對基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計知識培訓有待加強；因資金困難和工作需要的矛盾導致統(tǒng)計機關與基層溝通不暢，向上級統(tǒng)計部門反映基層統(tǒng)計工作的困難做的不夠；與民營企業(yè)的聯(lián)系不夠，取得的第一手資料不多，民營企業(yè)依法報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極性不高；究其原因，主要是有畏難情緒，因為統(tǒng)計局作為全區(qū)統(tǒng)計管理部門，職能上比較宏觀，基層、企業(yè)有時遇到的問題，并不是我們能直接解決的，因此，我們在服務上不夠積極主動。

（ 二）統(tǒng)計宣傳力度不夠。主要對《統(tǒng)計法》、《湖北省統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳還不到位，人們對這項工作還缺乏認識和了解，以人為本、依法統(tǒng)計、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度與創(chuàng)造靈活的服務機制的矛盾問題。

（三）開拓創(chuàng)新不夠。有的同志思想不夠解放，做事憑老經(jīng)驗、老辦法；工作上標準不太高，只求過得去，不求精益求精。主動深入學習不夠。大多數(shù)情況下都是被動地按照規(guī)定開展學習，主動學習的不多。有的同志在學習過程中不求甚解、淺嘗輒止，深入鉆研不夠。統(tǒng)計服務的方向單一，涉及民計民生等面向社會公眾服務的力度不夠。

（四）橫向聯(lián)系不夠。與關聯(lián)部門的事前協(xié)調(diào)不夠，數(shù)據(jù)評估方式的差異導致數(shù)據(jù)的一致性有時得不到保證

三、存在問題的主要原因

對照自查自糾出來的問題，經(jīng)過深入剖析，找出問題存在的根源。歸納起來，主要有以下三個方面：

（一）有針對性地教育工作開展不夠。針對統(tǒng)計局人員年齡結(jié)構(gòu)偏大這一特點，一般性學習教育多、專題教育少、道理講的多、有針對性地解決深層次的問題少。由于思想教育的針對性不強，在業(yè)務工作中，職能不能夠得到充分發(fā)揮。

篇六 關于對農(nóng)村安全飲水工程建設情況調(diào)研報告

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關于安全飲水工程建設情況的說明，對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設總結(jié)了經(jīng)驗，提出了建議。

一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人，農(nóng)村安全飲水工程關系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標、水源污染。

二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設總體情況

20**年至20**年建設飲水安全工程**5處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程31處，20**年建設飲水安全工程49處，20**年建設飲水安全工程35處，20**年建設飲水安全工程17處，20**年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標。

截止到20**年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設取得了較好成績。

截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運行維護情況

由于自然災害、缺少建設資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用，其中：20**年凍層深度達到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

四、在工程建設及運行維護中縣里采取的主要措施

(一)加強組織領導，落實建設責任。加強領導是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?？h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領導小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標責任制，建立了縣長為第一責任人，分管副縣長為項目責任人的責任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各盡其職，各負其責，分工明確，緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強了組織領導，強化了保證措施，落實責任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實干，取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理，保證順利建設。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關系群眾切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量和建設工期。

五、安全飲水工程建設中存在的主要問題

(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來，中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設非常重視，加大工程建設力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農(nóng)戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”，不愿意盡義務;二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位，對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導干預，缺乏有效運行的長效機制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下，已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由于設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20**-20**年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認識，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間后，由于提水設備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無人管理及組織維修;三是由于20**年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20**-20**年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20**年以前所建工程嚴重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標，缺少上除鐵錳設備的資金，部分工程即使有水處理設備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由于地方財政困難，完成工程建設任務主要依靠國家投資，對于這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。

七、對工程建設及安全飲水工程運行維護的幾點建議

(一)對工程建設的幾點建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，增強群眾節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機，調(diào)動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設前，充分考慮建設地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。

四是確保工程建設質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程，工程質(zhì)量的好壞關系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設的質(zhì)量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作，安排必要的經(jīng)費，配備相應的人員和設備，保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確。

二是完善農(nóng)村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，根據(jù)工程管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產(chǎn)權(quán)關系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務水平，切實保證農(nóng)民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。

篇七 2023年縣衛(wèi)生局政風行風建設情況述職報告

敬的各位領導、各位代表：

根據(jù)全縣效能風暴行動的總體安排部署和《合水縣關于開展千人評議機關效能工作的實施意見》文件精神，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面加強政風行風建設工作，經(jīng)過周密部署和扎實工作，取得了階段性成果，政風行風、醫(yī)療服務環(huán)境得到了進一步改善，群眾滿意度不斷提高?，F(xiàn)將建設情況述職如下：

一、強化領導，提高認識，切實加強政風行風建設

（一）安排部署到位。我局對政風行風建設工作高度重視，專題研究部署并制定了《合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)關于開展千人評議機關效能工作的實施方案》，使工作有明確的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，有力促進工作的順利開展。（二）領導機制到位。成立了合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風領導小組，下設辦公室，負責對政風行風建設工作的領導和督促檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也明確了專人負責政風行風建設工作。全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動，層層落實的有效運行機制和工作格局。（三）責任明確到位。把政風行風建設作為一項重點工作，納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標管理責任制考核內(nèi)容，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，實行政風行風建設一票否決制，強化了各單位抓落實的主動性。

二、完善措施，狠抓落實，全面促進政風行風建設

（一）簡化行政許可程序。為進一步優(yōu)化和簡化辦事程序與環(huán)節(jié)，提高辦事效率，我系統(tǒng)行政許可和審批全部實行縣政務大廳“一站式”辦理，對審批事項、審批依據(jù)、申報條件、辦理程序、辦理時限、收費標準、聯(lián)系方式進行公開、陽光操作，熱情服務，縮短時間，及時審批。同時對行政審批項目進行了全面清理，共取消、調(diào)整四個行政審批項目（“醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療氣功活動審批”、“新、改、擴建公共場所建設項目的選址、設計、施工、竣工驗收等過程進行衛(wèi)生審查（放射診療建設項目除外）”、“醫(yī)療廣告初審”和“新、改、擴建職業(yè)病危害作業(yè)場所衛(wèi)生審核”）。（二）加強醫(yī)德醫(yī)風建設。把醫(yī)德醫(yī)風和行風建設作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容長期抓，與衛(wèi)生日常工作進行同布置、同檢查、同考核。經(jīng)常組織醫(yī)務人員認真學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，樹立廉潔、勤政、優(yōu)質(zhì)服務的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；落實院務政務公開制度，規(guī)范診療服務行為，公開收費價格標準；深入開展政風行風建設工作，向社會做出服務公開承諾，接受群眾和社會監(jiān)督；引導醫(yī)務人員踐行“廉潔行醫(yī)、誠信服務”行業(yè)風尚；制定完善醫(yī)德醫(yī)風考評等各項規(guī)章制度，建立醫(yī)德醫(yī)風建設長效管理機制。（三）抓好便民服務措施。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位推行無假日門診，推進優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程，在門診大廳設置科室分布圖和導診咨詢服務臺；進一步優(yōu)化醫(yī)療服務流程、簡化服務環(huán)節(jié)、縮短服務時間；堅持以病人為中心，開設“綠色通道”。全縣定點醫(yī)療機構(gòu)全部完成his系統(tǒng)建設任務，新農(nóng)合“一卡通”實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合現(xiàn)場直報效率大幅提高。（四）全面落實惠農(nóng)政策。一是認真落實新農(nóng)合報銷政策。截止7月底累計報銷29531人次，補償金額1894.17萬元；全面實行新農(nóng)合21種單病種支付方式改革，切實降低住院患者自付費用；落實對五保戶、計生兩戶、殘疾人、軍烈屬、高齡老人等特殊人群住院報銷取消起付線、提高報銷比例的優(yōu)惠政策；二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。通過開展基層醫(yī)務人員業(yè)務培訓工作，采取繼續(xù)教育、進修學習、脫產(chǎn)學習、組織培訓、“三基三嚴”訓練考核等措施，全面加強基層醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設工作。同時加大衛(wèi)生支農(nóng)力度，加快項目建設進度，進一步改善服務條件和環(huán)境，全面提升了衛(wèi)生服務能力和服務水平。目前，何家畔衛(wèi)生院門診樓已開工建設、縣中醫(yī)院綜合樓已進入室內(nèi)裝修階段。三是實施國家基本藥物制度。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實施國家基本藥物制度，全面推行藥品零差率銷售工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品采購均全部在甘肅省藥品采購服務平臺集中進行采購。2013年1-6月，網(wǎng)上采購藥品1073.8萬元，零差價銷售1073.8萬元，為患者讓利170.3萬元。四是規(guī)范醫(yī)療服務行為。嚴格執(zhí)行XX版《慶陽市醫(yī)療收費價格標準》，嚴禁分解項目和重復收費等違規(guī)行為。在認真落實醫(yī)務人員“五個排隊”、醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”等22項制度基礎上，促進合理用藥、合理治療、合理收費，通過開展抗菌素臨床應用專項整治、規(guī)范中成藥的使用、推行臨床路徑管理制度等措施，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。（五）加強食品安全監(jiān)管工作。為進一步全面提高餐飲單位的從業(yè)素質(zhì)和食品安全水平，保障人民群眾食品安全，我縣從8月10日起。由衛(wèi)生局牽頭，從質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門抽調(diào)17人，成立4個綜合執(zhí)法檢查組，在全縣集中開展為期一個月的餐飲單位食品安全專項整治，目前已取得階段性成效。

三、邊查邊改，求真務實，深入推動衛(wèi)生政風行風建設

根據(jù)以改促建，糾建并舉，形成行業(yè)作風建設長效工作機制的工作要求，開通舉報投訴電話1部、召開座談會14次、發(fā)放1300份調(diào)查問卷，廣泛征詢社會各界的意見和建議。對梳理的12條建議和意見進行了責任分解，限時整改。按照邊查邊改的整改要求，我系統(tǒng)目前已完成11條建議和意見整改工作，下剩1條建議和意見正在整改，整改內(nèi)容為：進一步加強對醫(yī)務人員的素質(zhì)教育，措施主要以教育醫(yī)務工作者熱愛本職工作，熱愛病人。要有將自己一生獻給人民衛(wèi)生事業(yè)的決心，在事業(yè)上勤勤懇懇，業(yè)務上精益求精，把保衛(wèi)生命做為人生奮斗目標，忠于工作；樹立“時間就是生命”的思想作風、培養(yǎng)良好的情緒自控能力和樂觀豁達的心態(tài)；在工作中注意使用禮貌性語言、解釋性語言和靈活謹慎性語言。

盡管我系統(tǒng)政風行風建設方面做了大量而有效的工作，取得了一定的成績，但仍存在一些不足，下一步，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，認真落實政風行風建設要求，健全制度，狠抓落實，切實提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、滿意的醫(yī)療服務，為促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出積極的努力。

謝謝大家！

篇八 城鄉(xiāng)建設用地自查情況工作報告范文

2月22號，省廳召開全省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查電視電話會議，xx市國土資源局組織全市國土資源系統(tǒng)主管領導和相關人員參加了本次電視電話會議，電視電話會議結(jié)束后，xx副局長針對清理檢查工作做了重要講話，強調(diào)各市縣國土主管部門要高度重視此次清理檢查工作，提前做準備迎接檢查。

3月7號，xx市國土資源局下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》，按照省廳《關于遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和xx市局的統(tǒng)一安排部署，我局認真組織開展了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治的清理檢查工作，現(xiàn)將近階段自查清理工作情況匯報如下：

成立了清理檢查工作小組

組長：

副組長：

成員：綜合規(guī)劃科科長xx

征轉(zhuǎn)用地管理科科長xx

耕地保護科科長xx

自查清理工作

(一)通過核查，xx年以來xx市沒有開展農(nóng)村土地整治工作。

(二)xx市xx年才開始開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，共申報兩個掛鉤試點項目區(qū)?，F(xiàn)將這兩個掛鉤試點項目區(qū)申報情況匯報一下：

xx市國土資源局xx年8月份開始組織相關科室人員專門開展增減掛鉤試點工作，通過調(diào)查摸底確定xx市首次申報掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。拆舊地塊確定后，我局聘請了有資質(zhì)的測繪部門(241測繪隊)對拆舊地塊可復墾整理為耕地路段進行了實測，同時聘請有資質(zhì)有掛鉤試點工作經(jīng)驗的作業(yè)隊伍編制掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃，項目區(qū)實施規(guī)劃經(jīng)xx市國土資源局組織專家評審通過后，我局組織申報材料，xx年12月份報到省廳。省廳接到掛鉤試點項目區(qū)申報材料后，已組織人員到xx市掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊和建新留用地塊進行了現(xiàn)場勘查，現(xiàn)掛鉤試點項目區(qū)申報材料已經(jīng)省廳已會審通過待審批。

1.拆舊區(qū)情況

xx市已申報的兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊是已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路，這兩條鐵路建設用地可整理復墾為耕地面積達148.8公頃，其中灌賽鐵路可整理復墾耕地136公頃，張家溝硫化鐵礦鐵路可整理復墾耕地12.8公頃。這兩條廢棄鐵路原是地方鐵路貨運專線，xx年這兩條地方鐵路隨同丹東所屬22家國有企業(yè)一并移交xx，后因煤礦企業(yè)和硫化鐵礦關閉，這兩條鐵路就廢棄不再使用了，并于xx年將這兩條鐵路線路全部拆除。

這兩條廢棄鐵路建設用地整理復墾后，權(quán)屬不變，仍然為國有土地，所整理復墾出耕地的生產(chǎn)經(jīng)營活動由xx市政府組織實施。

這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊區(qū)內(nèi)拆舊地塊均為鐵路用地，因此項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶和農(nóng)村人口，不需要安置。

這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊規(guī)模186公頃，可整理復墾耕地148.8公頃，申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標148公頃，計劃在增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃的第三個年度內(nèi)全部歸還。

2.建新區(qū)情況

⑴xx市鳳山等經(jīng)濟管理區(qū)城鎮(zhèn)建設用地增加和賽馬等鎮(zhèn)農(nóng)村建設用地減少掛鉤試點項目區(qū)(以下簡稱鳳山項目區(qū))建新留用地塊情況：

項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶，不安排建新安置區(qū)，建新留用區(qū)集中在鳳山經(jīng)濟管理區(qū)鳳凰山村、大梨樹村和草河經(jīng)濟管理區(qū)保衛(wèi)村。

篇九 縣農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設情況工作報告

尊敬的各位檢查組領導：

歡迎檢查組各位領導到我縣檢查指導農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設工作。我縣位于滇、桂、黔三省結(jié)合處，全縣總?cè)丝?8.89萬人、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個自然村、1709個村民小組，年生產(chǎn)總值達63.5億元、農(nóng)民人均純收入3510元、職工從業(yè)人員平均收入17896元。全縣農(nóng)機總動力達14560萬瓦特，擁有拖拉機2450臺（其中大中型拖拉機1580臺、小型拖拉機870臺）、拖拉機駕駛?cè)撕筒僮魅藛T共2055人、微耕機528臺、收割機22臺、高墑起壟機30臺、油菜施肥播種機70臺、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械3160臺?？h局下設辦公室12人、農(nóng)機推廣站10人、農(nóng)機監(jiān)理站13人、農(nóng)機培訓學校5人，全縣持農(nóng)機執(zhí)法證40人。

我局按照云南省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理總站文件《關于開展全省農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設工作交叉檢查的通知》要求，結(jié)合我縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作的實際情況，現(xiàn)將我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設工作匯報如下：

一、加強領導、狠抓落實

我縣農(nóng)機部門以黨的十.七精神和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展理念，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，以提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)與完善農(nóng)機安全監(jiān)督管理機制為目的，全面推進農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員管理工作規(guī)范化、信息化、法制化、科學化網(wǎng)絡化建設，進一步推到農(nóng)機安全監(jiān)理依法行政能力建設，預防和減少農(nóng)機事故，維護人民群眾和生命財產(chǎn)安全，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村社會經(jīng)濟的建設和發(fā)展保駕護航。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，努力預防和減少一般農(nóng)機事故，堅決遏制重特大農(nóng)機事故，推進全縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快的發(fā)展。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設各項工作的落實

（一）農(nóng)機安全責任制落實情況

1、我縣農(nóng)機部門把農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理規(guī)范化建設工作放在首位，主動與政府部門匯報把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入政府主管部門工作考核內(nèi)容，由部門領導親自抓，層層落實安全生產(chǎn)責任制?？h農(nóng)機局與縣政府簽訂1份安全生產(chǎn)責任制；縣局與下屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂14份安全生產(chǎn)責任制；縣監(jiān)理站與職工簽訂9份安全生產(chǎn)責任制；監(jiān)理站與拖拉機駕駛員和農(nóng)機操作人員簽訂2100份安全生產(chǎn)責任制。

2、縣監(jiān)理站建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)激勵機制，農(nóng)機主管部門把農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核。監(jiān)理站每月由分管領導參與召開不少于一次安全生產(chǎn)會議，分析存在的問題和研究解決工作中突出矛盾。

3、縣監(jiān)理站嚴格按照委托范圍和權(quán)限開展執(zhí)法工作，文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務，認真落實五公開制度、張榜公布辦事程序、收費標準、辦事人員基本情況、辦事結(jié)果。實行服務承諾、首問責任制和限時辦結(jié)制度。

4、縣監(jiān)理站認真完成縣局和上級主管部門下達的工作要求和工作任務，及時、準確傳到和貫徹執(zhí)行相關安全生產(chǎn)文件，做到每項工作有計劃、有總結(jié)。

（二）、農(nóng)機安全生產(chǎn)工作情況

1、認真做好農(nóng)機安全宣傳，把安全宣傳工作落實到行動上，本著“因地制宜、注重實效”的原則。充分利用廣播，電視，出動宣傳車，制作宣傳標語、印制宣傳材料等多種形式，采取定點宣傳和流動宣傳相結(jié)合的方法，廣泛宣傳有關農(nóng)機安全的法律、法規(guī)知識，宣傳農(nóng)機安全常識和典型事故案例，在此期間共出動宣傳車137臺次、制作宣傳標語21條、印發(fā)宣傳資料11758份，為農(nóng)機安全生產(chǎn)打下了堅持的群眾基礎。加強拖拉機和農(nóng)業(yè)機械操作人員培訓教育活動，全年共組織開展集中教育活動4次，參加培訓人員共3225人次。

2、深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設活動，我縣農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)業(yè)機械分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的特點，在全縣創(chuàng)建一個平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（板橋鎮(zhèn)）；創(chuàng)建示范村10個；創(chuàng)建示范戶70個，預計投入資金1萬元。

3、縣監(jiān)理站嚴格按照委托的執(zhí)法權(quán)限和范圍進行執(zhí)法檢查工作，外勤組堅持長期上路執(zhí)法，共出動檢查車336車次、執(zhí)法人員1344人次、共檢查拖拉機2272臺次其中嚴肅查處無牌行駛82起、無證駕駛100人次、違法載人94起、擅自改裝37臺。

4、監(jiān)理站認真做好各項專項整治工作的開展，由局領導親自參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，召開專題會議研究專項整治工作方案，指定專人負責落實，專項治理結(jié)束后認真分析總結(jié)，嚴格按要求上報各類文字材料。

5、由監(jiān)理站負責組織開展轄區(qū)農(nóng)機安全專項治理，定期對農(nóng)機加油站、農(nóng)機修理點、農(nóng)機加工點，查處存在事故隱患的及時下發(fā)整改通知限期整改。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站定期和不定期進行農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進行檢查。

6、監(jiān)理站積極主動與安監(jiān)、公安、保險等部門加強協(xié)調(diào)合作，形成“政府主導、農(nóng)機主抓、部門配合、社會參與”的農(nóng)機安全管理工作機制。

（三）、農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設情況

1、我縣監(jiān)理站認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理工作建設規(guī)范》，機構(gòu)健全，科學設置崗位和人員配備合理，明確農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)公共安全管理職責和執(zhí)法主體。

2、認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機監(jiān)理人員管理辦法》，以深入學習實踐科學發(fā)展個活動為指導，積極開展行風評議活動，每月組織不少于一次的執(zhí)法人員培訓活動，加強執(zhí)法人員思想政治、職業(yè)道德、法制觀念和業(yè)務培訓。通過認真學習，每個執(zhí)法人員積極發(fā)言、相互交流工作經(jīng)驗，分析工作中存在的不足。

3、我縣監(jiān)理站逐年加大對基礎設施裝備建設的投入，農(nóng)機執(zhí)法專用車4輛、執(zhí)法人員上路檢查的技術(shù)設備一套、駕駛員考試設施一套，通過對基礎設施的投入，大大提升農(nóng)機執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平和檢測技能。嚴格貫徹落實農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理人規(guī)范》和《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設規(guī)范》。

4、截止11月30日我縣實施農(nóng)業(yè)機械全面工作，認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部牌證標準業(yè)務和拖拉機、聯(lián)合收割機牌證業(yè)務程序規(guī)定開展相關業(yè)務。拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌率達95 %、拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)顺肿C率達95%。

5、我縣農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務基本實現(xiàn)信息化平臺操作，全站有臺式計算機13臺、筆記本電腦1臺、數(shù)碼相機2臺、塑封機2臺、打印機3臺、復印件1臺、傳真機1臺。連接辦公專用網(wǎng)線一條，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理各項業(yè)務。

6、監(jiān)理業(yè)務人員按照崗位設置分工合作，不管從外勤還是內(nèi)務都能有條不紊。嚴格按照票據(jù)管理辦法使用和保管票據(jù)，業(yè)務人員妥善保管和正確使用農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務印章；指定專門統(tǒng)計人員及時準確上報相關報表和數(shù)據(jù)；嚴格按照法規(guī)、政策規(guī)定辦理農(nóng)業(yè)機械注冊330臺、過戶87臺、轉(zhuǎn)出3臺、轉(zhuǎn)入7臺、變更53臺、停駛15臺、復駛14臺等登記手續(xù)，嚴把駕駛員考試關；積極宣傳保險政策，配合保險部門，扎實抓好拖拉機交通事故責任強制保險工作，到11月底全縣共完成拖拉機保險2100臺，保險費46萬元。同時認真做好上述各項的記錄工作，建立健全相關臺帳。

（四）、農(nóng)機事故指標控制情況

今年我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，在局領導班子的統(tǒng)一指揮、各部門相互配合下取得不錯的成績，農(nóng)機事故、重特大農(nóng)機事故

人員傷亡和財產(chǎn)損失都控制在安全指標范圍以內(nèi)。同時制定重特大農(nóng)機安全事故應急處理機制，及時、妥善處理相關農(nóng)機事故，最大限度減少農(nóng)機事故損失。

三、開拓創(chuàng)新、勇于進取

我縣局領導班子求真務實、開拓創(chuàng)新、勇于進取，在農(nóng)機事業(yè)發(fā)展過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索創(chuàng)新之路，在xx年認真分析當時全縣農(nóng)業(yè)機械存在的具體問題，結(jié)合邊遠山區(qū)警力不足，鄉(xiāng)村道路通行條件差，農(nóng)民出行難，出行交通工具多是拖拉機，客貨混裝現(xiàn)象嚴重，違章載人突出等一系列安全隱患，直接危害廣大群眾生命財產(chǎn)安全。局領導班子果斷決策、積極爭取上級主管部門的幫助，在上級有關部門的指導下，縣委政府的支持下，探索出農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作新思路。在全省首先對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍進行改革，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務強、執(zhí)法文明、執(zhí)法用語標準、動作規(guī)范的監(jiān)理員，成立按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的農(nóng)機安全監(jiān)理分站，全縣共成立三個農(nóng)機監(jiān)理分站。從分站成立以后，各分站管理轄區(qū)內(nèi)，農(nóng)機安全事故迅速下降，無牌無證上路行駛、客貨混裝、違章載人、酒后駕駛、非法拼裝等一系列違法、違章行為得到有效控制。保障農(nóng)民出行、生產(chǎn)方面的安全。分站的成立，得到各級黨委政府的贊同，受到廣大群眾好評。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機事業(yè)安全開展。

四、存在的問題

1、農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設工作，從省級到縣級沒有形成完整的體系，各地（州）市發(fā)展不平衡，政策落實不一致，很大程度制約農(nóng)機安全監(jiān)理的健康發(fā)展。

2、省、市農(nóng)機主管部門對農(nóng)機安全監(jiān)理建設工作沒有配套的工作經(jīng)費扶持，上級劃撥的專項建設經(jīng)費分配不均衡，也制約著農(nóng)機安全監(jiān)理的發(fā)展。

3、農(nóng)機執(zhí)法人員參照公務員管理沒有明確和法律保障，省級、市級監(jiān)理人員已經(jīng)納入?yún)⒄展珓諉T管理，待遇身份都得到解決，可工作在第一線的縣鄉(xiāng)農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員，難以解決。一個系統(tǒng)同樣的工作，結(jié)果卻不同。

4、目前的農(nóng)業(yè)機械檢測設備落后，基本都是靠檢驗員眼看、手摸的原始方法對機械進行檢查，難以保障機械正常安全檢測，必然存在安全隱患。

xxx縣農(nóng)機局

篇十 廣電局事業(yè)建設情況調(diào)研報告

廣電局事業(yè)建設情況調(diào)研報告

為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進廣電事業(yè)建設的科學發(fā)展，本人結(jié)合學習實踐活動的開展，于20xx年3月20日—31日，就我局事業(yè)建設情況，通過深入基層單位實地調(diào)查了解、翻閱資料、座談討論、征求意見建議等形式進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一.基本情況

_____縣廣播電影電視局成立于1984年，現(xiàn)轄一個科級事業(yè)單位——縣電影發(fā)行放映公司，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，內(nèi)設辦公室、總編室、財務后勤股、有線電視股、社管保衛(wèi)股、技術(shù)股、廣告部、平頂山轉(zhuǎn)播站、大靖數(shù)字電視站、黃羊川有線電視站11個職能機構(gòu)。共有干部職工157人（包括臨時人員5人，離退休人員8人），其中，財政供給89人，自收自支68人；45歲以上38人，35歲以下43人，（占總?cè)藬?shù)的 27%）；男104人 ，女53人；從事新聞宣傳工作人員32人，從事線路管理、維護、收費 人。

二.事業(yè)建設發(fā)展現(xiàn)狀

1、新聞宣傳 多年來，廣播電視宣傳工作緊緊圍繞縣委、政府各個時期的中心工作，進行階段性、戰(zhàn)役性宣傳報道。利用標語、專題、系列、電視講話、實況等形式，先后開辦了《治理石羊河，_____在行動》、《科學發(fā)展，共建和諧》、《食品安全與健康》、《人口與計生》等20余個廣播電視專欄并精心設計制作播出了富有創(chuàng)意的新聞欄目片頭，建立了數(shù)字音頻工作站，開設了《報摘_____新聞》、《對農(nóng)村廣播》、《學習節(jié)目》、《生活之友》、《讀書時間》、《法制園地》、《音樂天地》等七個廣播欄目，每年在線電視臺、廣播電臺采編制播稿件3000多條，專題片20多部，在市電臺、市電視臺、省電臺、省電視臺發(fā)稿數(shù)量逐年上升，為推進全縣工作營造了良好的輿論氛圍。

2、網(wǎng)絡建設 通過多年的發(fā)展建設，目前，我局已建成包括縣城有線電視轉(zhuǎn)播前端、_____鎮(zhèn)平頂山轉(zhuǎn)播站、大靖鎮(zhèn)青山寺轉(zhuǎn)播站、黃羊川有線電視站在內(nèi)的縣級轉(zhuǎn)播臺站4個，中繼站1個(黑沖灘)，“2+ 1” 無線收轉(zhuǎn)站(室)52個(其中鄉(xiāng)站12個)，村級8路有線小前端7個，多路微波(模擬、數(shù)字)網(wǎng)點260個，縣城有線電視系統(tǒng)傳送中央、部分省市及縣臺電視節(jié)目30套，平頂山轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播模擬電視節(jié)目12套，同時轉(zhuǎn)發(fā)中央、部分省市、縣臺數(shù)字電視節(jié)目 套及中1、甘肅2套數(shù)字廣播節(jié)目，覆蓋_____河灌區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12萬多人口；大靖平頂山轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播中央、部分省市、縣臺數(shù)字電視節(jié) 套及中1、甘肅2套數(shù)字廣播節(jié)目，覆蓋大靖黃灌區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約l 3萬多人口。全縣廣播綜合覆蓋率81.9％，電視綜合覆蓋率89.91％，有線、數(shù)字電視用戶累計達9242戶，其中縣城有線電視用戶4885戶，農(nóng)村數(shù)字電視用戶4357戶，年收入約100多萬元。

三、存在的主要問題

1、網(wǎng)絡發(fā)展不平衡。一是上世紀九十年代興建的農(nóng)村微波電視網(wǎng)絡，由于當時缺乏資金、技術(shù)等，網(wǎng)絡質(zhì)量不高，加之有線電視技術(shù)更新?lián)Q代快，我局因資金缺乏無力對其進行技術(shù)改造，現(xiàn)已處于癱瘓狀態(tài)。

2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念不強。我縣廣播電視業(yè)這幾年發(fā)展步伐緩慢，尤其是沉重的債務，導致發(fā)展資金十分匱乏，面臨巨大的生存和發(fā)展壓力，很大一部分職工連工資都無法全額兌現(xiàn)，致使廣大職工將廣播電視業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念不強，認識不到廣電事業(yè)發(fā)展的前景。

3、節(jié)目總體質(zhì)量不高。我縣廣播電視臺自辦節(jié)目由于受財力、人力、等多種因素制約，雖然近幾年來有所提高，但仍然不能滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

四、對策措施

1、牢牢把握正確的輿論導向，著力提高新聞宣傳水平。

一是圍繞縣委、縣政府十七大精神宣傳、落實科學發(fā)展觀、石羊河流域重點治理，植樹造林，日光溫室建設，水權(quán)水價改革，馬鈴薯種植，勞務輸出，移民搬遷，扶貧開發(fā)等中心工作抓好動態(tài)性報道。 二是創(chuàng)新節(jié)目形式，提高節(jié)目質(zhì)量，在把握正確導向，全面宣傳十七大精神的前提下，精心打造《_____新聞》節(jié)目，加強新聞節(jié)目內(nèi)容的創(chuàng)新，增加信息量，突出針對性，強化時效性，繼續(xù)改進會議和領導同志活動的報道，拓寬視野，堅持“三貼近”原則，把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。同時，在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有欄目、節(jié)目的基礎上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)優(yōu)出精品為目標，著力開辦一些個性化、對象化鮮明的欄目、節(jié)目，推進節(jié)目質(zhì)量和輿論引導能力躍上新臺階，更好的為縣委、縣政府工作大局服務，為廣大人民群眾精神文化需求服務。三是加大外宣力度，提升_____形象，積極探索外宣工作新思路，加大外宣力度，為宣傳_____對外開放，提升_____知名度、擴大_____對外影響營造良好的輿論氛圍。大力宣傳_____精神，宣傳縣委縣政府貫徹落實黨和國家各項方針政策，帶領全縣人民艱苦奮斗發(fā)展縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)所取得的成就，宣傳_____優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)品，宣傳_____在四個文明建 設中涌現(xiàn)出來的先進典型，以及經(jīng)驗做法。繼續(xù)保持在市電視臺播出_____新聞稿件名列前茅的勢頭，力爭在省市新聞媒體發(fā)稿量有不斷有新的提高。

2、統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，努力搞好事業(yè)建設。

廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程和農(nóng)村廣播電視覆蓋工程，是廣播影視貫徹落實科學發(fā)展觀，為“三農(nóng)”服務的具體體現(xiàn)，是廣播影視發(fā)展公益性事業(yè)的重要途徑，為了讓群眾能夠滿意地聽好廣播、看好電視，最大限度地滿足人民群眾日益增長的視聽需求，就要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以項目帶動為支撐，抓好以“三大工程”為主要內(nèi)容的事業(yè)建設。

一是切實抓好“村村通”建設工程。今年“村村通”工程待省上建設任務下達后，按照工程建設要求，積極落實配套資金，完善實施方案，加強組織領導，抽調(diào)精兵強將，全力完成建設任務。

二是深入實施農(nóng)村電影放映工程。按照國辦發(fā)［20xx］38號文件確定的“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府買服務、群眾得實惠”的發(fā)展改革新思路，通過體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，使農(nóng)村放映工作逐步建立起多種所有制，多種發(fā)行放映主體和多種發(fā)行放映方式相結(jié)合的新模式，從而有效解決廣大農(nóng)民群眾看電影的問題。今年省上計劃安排我縣農(nóng)村電影放映3319場，達到一村一月放一場電影的要求。同時，在縣城中心綠地放映公益性電影10場。

三是全力推進有線電視和數(shù)字電視建設。有線電視和數(shù)字微波電視作為有償服務，是提高廣播電視覆蓋的有效手段，也是增強廣播電視自身造血功能，增強發(fā)展后勁的有效手段。今年，我們要在維護好現(xiàn)有傳輸網(wǎng)絡，鞏固老用戶的基礎上，全力推進發(fā)展，積極爭取縣上和市廣電局在資金和技術(shù)上的支持，完成_____城區(qū)數(shù)字廣播電視整體轉(zhuǎn)換工作，建成市—縣新聞節(jié)目回傳通道。

篇十一 法治政府建設情況自查報告

法治政府建設情況自查報告

**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關于印發(fā)《**市法治政府建設實施方案(**-20xx)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號)，中共**縣委**縣人民政府關于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(**-20xx年)》的通知(源發(fā)〔**〕13號)文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局**年度法治政府建設工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)加強領導，健全組織，強化責任意識，強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議，分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況，進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點打擊非法行醫(yī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查，出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強誠信建設提升公信力，大力推進政務信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領導干部帶頭學法制度，提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

五是嚴格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能，促進行政權(quán)力及公共服務權(quán)力運行的公開、公平、公正，我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務事項進行進一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限，細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準，明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、辦證率達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。

三、存在問題

(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。

(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。

四、下一步工作打算

(一)加強學習培訓，提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習，更好的將學習成果與工作相結(jié)合。

(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求，以求真務實的工作作風，推動全縣法治政府建設工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

法治政府建設情況自查范文

**年，我局在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會、十九大和xxxx系列重要講話精神，全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會精神，市委十二屆三次全會精神，根據(jù)市人民政府《關于做好**年法治政府建設工作的通知》的總體部署，依法履行政府職能，健全決策機制，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，認真完成年度法制政府建設考核指標規(guī)定的各項工作任務。現(xiàn)將我局**年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、法治政府建設工作的主要做法和取得的成效

(一)加強法治政府建設的組織領導和能力建設工作

1.落實第一責任人責任。**年，我局認真執(zhí)行《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規(guī)定》精神，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進法治政府建設工作負總責，法制部門牽頭，機關各科室(分局)及監(jiān)測站、監(jiān)察支隊為主體的推進法治政府建設領導機制。局班子會聽取本局法治政府建設情況匯報，及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設自查報告也由主要負責人審核簽發(fā)，切實履行第一責任人責任。

2.落實領導干部學法活動。我局制定年度干部學法計劃，完善局黨組中心組(局班子會)的學習安排，把法制學習納入局黨組中心組(局班子會)學習的重要內(nèi)容，推進局領導干部學法經(jīng)?；?、制度化，年內(nèi)，本局領導集體學法2次。

3.落實依法行政報告制度。根據(jù)依法行政報告的有關要求，我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報告20xx年度推進依法行政的進展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排，履行了向本級政府和上一級主管部門報告法治政府建設工作的職責。同時對上一年度依法行政考核存在的問題及時制定整改措施并予以整改落實。

(二)落實權(quán)力清單和責任清單“兩單融合”工作

**年，根據(jù)市委、市人民政府的改革部署，按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責清單工作、推行權(quán)力清單和責任清單“兩單融合”的新精神、新要求，在20xx 年市級政府部門權(quán)力清單制度工作基礎上，我局進一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責清單，將行政執(zhí)法責任清單與權(quán)力清單相對應，逐一厘清與行政權(quán)力相對應的責任事項，實現(xiàn)權(quán)責一致，兩單融合。

(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共中央 國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕37號)中有關環(huán)境保護管理方面的執(zhí)法體制改革要求，我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強制事項以及實施該事項所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款)，并結(jié)合我局權(quán)力清單和責任清單“兩單融合”工作，提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責邊界及相關協(xié)作工作機制，明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責，上報市編辦。

同時，我局積極參與推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作，在開展調(diào)研的基礎上，認真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務工作的承載能力，印發(fā)《**市環(huán)境保護局關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導意見》，指導縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作，完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學習培訓工作等。

(四)完成地方立法工作

**年，根據(jù)市人大常委會和市人民政府立法計劃，我局按程序完成《**市機動車與非道路移動機械排氣污染防治條例(送審稿)》編制，報市政府并經(jīng)第十四次常務會議審議通過，提交市人大常委會。5月25通過市人大常委會一審。目前二審待審。

(五)健全重大事項決策機制，依法科學民主決策

**年，我局嚴格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號)，落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性，制定《**市環(huán)境保護局重大決策事項目錄》，實施《**市環(huán)境保護局“三重一大”決策制度》，堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。

年內(nèi)，我局“三重一大”事項均經(jīng)過局黨組會議或局領導班子會議集體研究討論決定，做到了重大決策的科學性、合理性、合法性，并且建立起長效監(jiān)督機制。

(六)嚴格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序

**年，我局嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件，制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，無違法增設當事人義務、限制當事人權(quán)利的內(nèi)容，制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案，并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡向社會公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。

此外，按照全市統(tǒng)一部署，完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作，完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作，完成本部門行政裁量權(quán)基準制度工作修訂工作。

(七)充分發(fā)揮法律顧問作用

**年，我局繼續(xù)實施法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復議、行政應訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動30多人次，出具法律意見40多條。

(八)加強嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作

1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年，我局認真履行執(zhí)法職責，加強重點領域執(zhí)法活動，嚴格突發(fā)環(huán)境事件風險管控，全面排查整治環(huán)境安全隱患，千方百計減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，堅決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件，確保守住環(huán)境安全底線。重點對中央環(huán)境保護督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風險等級較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日，共排查重點企業(yè)約806家(次)，工業(yè)園區(qū)19個，尾礦庫36座，出動2902人次，發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個。對檢查出的環(huán)境隱患問題，立即責令企業(yè)開展限期整改，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，立即整改一起，違法一起，立案查處一起，將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài)，年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件，確保我市環(huán)境安全。

2.嚴格執(zhí)法程序。截至9月30日，我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件，作出行政處罰決定數(shù)95件，結(jié)案57件，罰處金額總計196.05萬元，移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件，查封、扣押3件，限產(chǎn)、停產(chǎn)4件，均按要求完成所有法定程序。

3. 開展重點行業(yè)執(zhí)法職責履行情況自查。**年，根據(jù)《關于開展**市**年重點領域行政執(zhí)法職責履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號﹚精神，結(jié)合國家、自治區(qū)要求，我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個行業(yè)的行政執(zhí)法職責的具體履行情況進行全面總結(jié)、梳理，分析執(zhí)法中存在的問題，并提出改進的對策和措施，有效地促進我局嚴格依法全面履行職責。

4. 開展行政執(zhí)法案卷評查活動。為進一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進依法行政，根據(jù)《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號)要求，我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評查工作。對全局20xx年度867個案卷進行了自查，其中已辦結(jié)的行政處罰案198個、行政許可案213個，行政征收案389個，辦結(jié)總數(shù)800個，發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個，被認定為不合格的案卷數(shù)為0個。對案卷評查情況以及評查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報，要求各執(zhí)法單位進行整改。通過案卷評查，達到發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題的目的，有力促進了依法行政工作水平。

5. 認真貫徹落實行政執(zhí)法制度。**年，我局切實落實《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度，各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕，重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會審議，進一步促進公正規(guī)范文明執(zhí)法。

(九)強化監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾糾紛

1.落實行政執(zhí)法公示制度。**底，我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機結(jié)合，成立工作機構(gòu)對我局各部門落實行政執(zhí)法公示制度工作進行督促。截至9月30日，我局通過門戶網(wǎng)站向社會公布各項執(zhí)法信息。公示信息包括機構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條，進一步促進行政權(quán)力的公開運行，便于社會各界監(jiān)督。

2.加強行政復議工作。**年，我局充分發(fā)揮行政復議化解矛盾糾紛的主渠道作用，認真做好行政復議案件的受理、審理，遵循合法、公正、公開的原則，堅持有錯必糾，絕不因為被復議人是下級環(huán)保部門而有所偏袒。同時自覺接受上級行政復議機關的監(jiān)督，對涉及本局的行政復議案件，按時提交書面答辯意見。年內(nèi)，我局受理的行政復議案件2件，涉及我局的行政處罰復議案件3件。

3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年，涉及我局行政訴訟案件(二審)2起，我局按照《行政訴訟法》的相關規(guī)定積極應訴，做好答辯工作，切實做好行政應訴的各項工作：按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關材料;積極配合人民法院履行送達、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動;積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認真對待人民法院司法建議。

4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強信訪案件督察督辦。對網(wǎng)絡及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題，安排專人及時掌握并協(xié)調(diào)辦理，堅持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查，加強對環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解，堅持定期“局長接待日”、“公開大接訪”、“局領導帶案下訪”等制度，重點解決信訪積案和熱點難點問題。年內(nèi)，調(diào)解了國電**電廠、上林藍山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。

截至9月30日，我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次，投訴量較去年同期下降10.7%，環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進京上訪、重復致信中央機關及中央、自治區(qū)領導批示交辦未辦結(jié)的案件。

(十)加強學習培訓，提升執(zhí)法人員法治政府建設能力

**年，為不斷提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，強化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力，我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓，參加培訓152人次，內(nèi)容包括黨風廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗交流等。

同時，我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓”146人次、以及其他執(zhí)法培訓56人次，積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓60人次，參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓11人次。通過一系列的學習培訓，有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。

(十一)全面落實政務公開工作

**年，根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求，按照透明、公開原則，重點實施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日，在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條，在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺公開政府行政執(zhí)法信息1900余條，提高執(zhí)法透明度，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(十二)加強法治政府建設宣傳工作

**年，我局圍繞人民群眾關注的環(huán)境熱點問題，深化開展大氣污染治理，黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項行動宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進社區(qū)、進機關、進學?；顒?二是組織開展環(huán)保公眾評污和公眾開放日活動，邀請市民、媒體走進工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識培訓，提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì)，提高企業(yè)守法意識。通過報紙、電視、網(wǎng)絡、新媒體等多種平臺向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作，在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國環(huán)境監(jiān)察、中國環(huán)境報、廣西日報、**日報、**電視臺、“**環(huán)?！蔽⑿殴娞柕让襟w及時刊登(播出)我局有關環(huán)保執(zhí)法工作動態(tài)信息120篇，宣傳切實做到報紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡有文。

二、存在的問題和不足

(一)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設仍需加強。

隨著環(huán)保工作的不斷深入，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務增加，監(jiān)管壓力繼續(xù)增大，執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點多，環(huán)境執(zhí)法人員長年累月忙于奔波，處于被動應付狀態(tài)，部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高，執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢任務及社會公眾的期待仍有一定差距。

(二)對執(zhí)法工作研究不夠，解決問題的能力有待提高

環(huán)境執(zhí)法人員對新情況、新問題缺乏深入研究，對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學習，運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強，在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。

(三)企業(yè)守法意識薄弱，環(huán)境執(zhí)法難度加大

違法成本低，企業(yè)守法意識薄弱，導致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，一些企業(yè)社會責任感不強，一旦違法行為被查處，以各種借口搪塞、拖延。嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能，致使環(huán)境違法行為難以得到及時糾正。

(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強制手段，影響行政執(zhí)法效率

許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查，給執(zhí)法工作設置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì)，對外經(jīng)營餐飲、裝修，造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境，引發(fā)群眾投訴，當事人不糾正，環(huán)境執(zhí)法人員難以當場采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認為環(huán)保部門不作為。

三、**年法治政府建設工作目標和重點

**年，我局將深入貫徹落實黨的十九大全面依法治國精神，圍繞《**市法治政府建設工作方案(**-20xx年)》(南發(fā)〔**〕13號)確定的目標和任務措施，繼續(xù)推進法治政府建設工作，重點做好以下幾項工作：

(一)繼續(xù)強化法治政府建設的組織領導。

進一步發(fā)揮法治政府建設考核在推進環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用，改進依法行政考核，強化對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。

(二)堅持民主科學決策

嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善本部門重大行政決策的范圍、目錄，推動部門落實重大決策的各項制度，確保依法科學民主決策，強化對決策失誤的責任追究。

(三)注重協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)法效能

主動加強部門間的聯(lián)系、聯(lián)動以及聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮聯(lián)動機制效能。進一步探索環(huán)境信用建設，加強對個人和單位的環(huán)境信用管理，倡導誠實守信，建立對失信個人、單位聯(lián)合懲戒機制，下功夫研究解決檢查難、查處難、送達難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題，提高執(zhí)法效能。

(四)提高執(zhí)法與服務的質(zhì)量和水平

積極轉(zhuǎn)變行政觀念，進一步健全完善工作制度，把執(zhí)法與服務有機結(jié)合起來狠抓責任落實，把向社會承諾的各項服務落實到具體工作中，依法、便捷、高效地為群眾服務。

法治政府建設情況自糾自查報告

**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關于印發(fā)《**市法治政府建設實施方案(20xx-20xx)》的通知(慶發(fā)〔20xx〕4號)，中共**縣委**縣人民政府關于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(20xx-20xx年)》的通知(源發(fā)〔20xx〕13號)文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)加強領導，健全組織，強化責任意識，強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議，分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況，進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點打擊非法行醫(yī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查，出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強誠信建設提升公信力，大力推進政務信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領導干部帶頭學法制度，提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

五是嚴格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能，促進行政權(quán)力及公共服務權(quán)力運行的公開、公平、公正，我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務事項進行進一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限，細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準，明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、辦證率達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。

三、存在問題

(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。

(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。

四、下一步工作打算

(一)加強學習培訓，提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習，更好的將學習成果與工作相結(jié)合。

(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求，以求真務實的工作作風，推動全縣法治政府建設工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

篇十二 對村級婦女組織建設及工作情況的調(diào)查報告

指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部，長蕩湖西畔，與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運主航道和揚溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū)，沿241省徑公路向北10公里，到達常合高速(原沿江高速)公路入口處。全鎮(zhèn)總面積76.65平方公里，其中耕地面積3025公頃。轄區(qū)內(nèi)設立行政村15個，居委會2個，村民小組147個。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.19萬人，女性 13218人。該鎮(zhèn)積極開展“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，有2個村創(chuàng)成“金壇市小康家園示范村”，有4個村達到“省徑綠化示范村”標準，在推進城鄉(xiāng)一體化建設長效管理考核中，指前鎮(zhèn)名列前茅。按照市委、市政府和江蘇省國土資源廳《萬頃良田建設工程試點方案》的工作要求，在全省率先實施的“萬頃良田建設工程”已經(jīng)圓滿完成。近年來先后獲得了“金壇市工業(yè)經(jīng)濟先進鎮(zhèn)”、“金壇市建筑業(yè)強鎮(zhèn)”、“常州市特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“常州市新型示范小城鎮(zhèn)”和“江蘇省重點中心鎮(zhèn)”、“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等榮譽稱號。

作為黨領導下的群眾團體，婦聯(lián)組織具有政治屬性與群眾屬性的雙重功能，是社會建設和管理的重要力量。如何充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，積極推進指前經(jīng)濟建設，成為一個值得思考的一個課題。為此，圍繞村級婦女組織建設，結(jié)合金壇市婦聯(lián)提出的基層婦女組織建設年活動，我們對全鎮(zhèn)15個村婦代會的工作開展情況和組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)查與分析。

一、基本情況

指前鎮(zhèn)15個行政村，均建立婦女組織。2023年村委換屆選舉產(chǎn)生村委委員75名，其中女性20名，同時由政府任命產(chǎn)生15名村婦代會主任，其中支委成員14名，村委成員15名(14人交叉任職)。15名村婦代會主任中黨員14人，從事婦女工作20年以上的有1人，2023年以上的有9人，2023年以上的有2人。成員的構(gòu)成特點有：① “一肩挑”有14人(14人既是支委也是村委);②村婦代會主任年齡偏大，平均年齡為44.1歲，其中35歲以下的3人，36-45歲的2人，45-55歲的10人;③④文化程度有了一定提高，其中大專以上學歷1人，高中、中專學歷5人，初中學歷9人。目前來看，村婦代會能很好發(fā)揮作用的有5個，正常發(fā)揮作用的有9個，發(fā)揮作用較差的有1個，各村婦代會主任均兼任其它工作。

二、目前存在的問題

總體上，各村婦代會都能積極主動地開展婦女工作，調(diào)動了廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設的積極性和主動性，推動了婦女參與經(jīng)濟社會的發(fā)展。村婦代會的工作雖能基本適應新形勢的發(fā)展要求，但也存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)婦代會主任兼職現(xiàn)象普遍。由于村兩委職數(shù)限制，現(xiàn)各村婦代會主任大部分為兼職，一般是兼任計生、衛(wèi)生和教育等工作，她們的精力和時間大量分散,投入在婦女工作上的精力相對較少，導致部分村婦代會主任不能全身心地開展婦女工作，疲于應付的多，作用發(fā)揮不夠，影響了婦聯(lián)工作的落實和創(chuàng)新。

(二)個別村黨支部、村委會對婦代會工作重視不夠。存在個別村黨支部、村委會對婦女工作認識不夠，認為婦聯(lián)組織只是群眾團體，只是“橋梁紐帶”作用，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)的工作，且由于2023年村委換屆選舉工作中遺留下來的問題，現(xiàn)在個別村村委之間的關系仍很微妙，存在個別村婦代會主任與村主職領導之間的關系不融洽現(xiàn)象，導致婦代會工作得不到重視、支持，工作開展有一定難度。

(三)個別村婦代會工作經(jīng)費得不到保障。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，現(xiàn)在我鎮(zhèn)仍有部分村婦代會的工作經(jīng)費未納入村財預算，沒有固定的工作經(jīng)費，且經(jīng)費籌措難，不得不取消很多面向婦女的服務，影響了工作的開展。甚至有的村沒有固定的收入來源，經(jīng)費也有限，村級活動經(jīng)費本身已經(jīng)不足，真正用到服務婦女上的費用就更少了。如：個別村的婦女工作一般是停留在“三八”期間組織一次婦女活動;有的甚至是節(jié)日慶?；顒佣际÷粤?還有的是布置開展婦女維權(quán)宣傳工作和文體活動，但是沒有經(jīng)費，活動也沒辦法開展。這樣子的婦代會班子，文化氛圍缺乏，沒有活力，沒有吸引力。前段時間，蘆家村婦代會擬成立百花協(xié)會，鎮(zhèn)婦聯(lián)請示領導下?lián)芙o她們2023元資金，其余經(jīng)費、設施得由村里面自行配套。相對蘆家村來說，集鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力強，經(jīng)費應該還能到位，但對其他村來說，就不一定了。

(四)各村婦代會主任工資待遇偏低。該鎮(zhèn)村干部工資按村級綜合經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展制定崗位目標管理考評，根據(jù)量化、非量化指標進行評分，村副書記、社長、會計均占書記90%，副社長占85%，婦代會主任占80%。從工作總量來說，婦代會主任相比副社長要多得多，但工資待遇卻比副社長低。從崗位特性來說，婦代會主任都是女性，一但任命基本不怎么調(diào)整，而副社長卻是培養(yǎng)對象，幾年下來就可提為社長，但婦女主任崗位比較固定，影響了她們的工作積極性。

三、建議和意見

1、要夯實婦女工作基礎。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯(lián)組織是黨領導下的政治性群眾團體。切實抓好黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的生機與活力，是新時期婦聯(lián)組織建設的關鍵，也是組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設的基礎。農(nóng)村婦女是農(nóng)村中最脆弱的群體之一，她們在遇到困難的時候最需要得到組織的關懷和照顧。廣大農(nóng)村婦女最信賴的還是婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織能否全心全意為這部分婦女群眾辦好事、服好務，關鍵是要加強基層婦女組織建設，確保人員到位，使婦代會達到合格村婦代會的基本要求，真正做到組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋到所有的婦女群眾，并把農(nóng)村婦女當成重點關注對象，經(jīng)常關心她們的疾苦，了解她們的困難，幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的問題。

2、要幫助爭取婦代會工作經(jīng)費，切實保障活動開展。經(jīng)費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，解決婦女工作經(jīng)費問題，仍需要各級、各部門的支持與合作。各村黨支部、村委會要支持婦女組織依照婦聯(lián)章程獨立自主地開展工作，并提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障，活動經(jīng)費應根據(jù)婦女人口的數(shù)量，結(jié)合各村的經(jīng)濟狀況，列入村級財政預算，確保村婦代會工作開展有保證。

3、在提高村婦代會的責任意識的同時提高主任的待遇。要積極引導村婦代會主任調(diào)整工作定位，把工作重點放到婦女工作上來，在保證做好婦女工作的前提下，兼顧做好其他分管的工作。要重視婦女干部的培養(yǎng)工作。重視女黨員的發(fā)展工作以及女后備干部的培養(yǎng)選拔工作，使村級領導班子后備干部中女性比例逐步提高。要有計劃地對大批婦女干部進行培訓，提高她們的政治、文化、技術(shù)經(jīng)營管理水平和工作能力。通過舉辦女干部短期培訓班，積極搭建平臺為她們提供交流、學習機會，使廣大女干部在學習和實踐中發(fā)揮優(yōu)勢、克服弱點，更好地適應崗位需要。

4、開展村婦兒之家的創(chuàng)建活動。加強村婦兒之家建設是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，也是充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，更好地動員組織農(nóng)村婦女投身經(jīng)濟建設，促進社會平安和諧的需要。要在鞏固2023年村級換屆選舉成果的基礎上，堅持黨建帶婦建，堅持高標準、嚴要求，著重抓好村婦兒之家建設活動。要不斷完善婦兒活動陣地建設，建立健全相關工作制度，指導各村婦代會認真做好資料的整理存檔工作。村婦代會要充分發(fā)揮活動陣地作用，組織婦女學習、培訓、活動，活躍婦女群眾的生活，增強婦女組織的凝聚力。

村級婦女組織是開展農(nóng)村婦女工作的重要組織保障,是做好農(nóng)村婦女工作的前提, 只有采取有效措施，切實加強村級婦女組織建設，不斷提高農(nóng)村婦女干部整體隊伍素質(zhì),才能更好地發(fā)揮重要作用。

篇十三 市區(qū)公共停車場建設使用管理情況問卷調(diào)查報告

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，居民生活水平的日益提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長，又導致停車場的規(guī)劃、建設、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場建設使用管理情況，特開展此調(diào)查。調(diào)查時間為2023年09月10日至2023年10月10日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

一、在線調(diào)查基本情況

1、您的性別 單選題

男 占65.52%

女 占34.48%

2、您的年齡 單選題

30歲以下 占27.59%

30～55歲 占68.97%

55歲以上 占3.45%

3、您的身份 單選題

政府部門與公共停車場管理相關的工作人員 占13.79%

停車場經(jīng)營者 占0%

停車人 占44.83%

停車場周邊居民 占20.69%

其他 占20.69%

4、您認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題

不清楚 占13.79%

增多了 占51.72%

減少了 占24.14%

沒有變化 占10.34%

5、您認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題

新小區(qū)（居?。?占20.69%

酒店、娛樂場所 占3.45%

購物商業(yè)區(qū) 占17.24%

道路臨時停車 占13.79%

老小區(qū)（居?。?占44.83%

工作地點 占0%

其他 占0%

6、您認為xx市停車服務收費標準是 單選題

高 占31.03%

太高 占34.48%

正常 占27.59%

太低 占6.9%

低 占0%

不清楚 占0%

7、停車場收費員所給您的票據(jù)是 單選題

自制票據(jù)或購買的收款收據(jù) 占20.69%

稅務發(fā)票 占55.17%

未給票據(jù) 占17.24%

不清楚 占6.9%

8、停車場收費員給票的主動性如何 單選題

主動給票 占13.79%

不要不給票 占86.21%

不要票 占0%

拒不給票 占0%

9、您在停車過程中常遇到 多選題

停車秩序混亂 占7%

停車位供不應求 占22%

停車場（道路停車）只管收費，缺乏管理 占20%

停車費用過高 占11%

進出停車泊位道路設計不合理 占14%

停車場（道路停車）管理員服務較差 占8%

停車地點離目的地太遠 占13%

停車場（道路停車）收費員亂收費 占4%

其他 占1%

10、您認為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施 多選題

大力發(fā)展城市公共交通（地鐵、公交車） 占14.56%

改善停車設施（如立體停車，路邊使用停車咪表等） 占18.45%

加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設，方便車主停車換乘地鐵 占17.48%

大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內(nèi)停車收費標準 占4.85%

路內(nèi)停車收費高于路外 占5.83%

加強公共停車場規(guī)劃建設，增加停車泊位 占21.36%

強化宣傳引導，規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%

其他 占0.97%

11、您對xx市改進公共停車場建設及運營管理工作的建議 問答題

建議： 暫無結(jié)果！

二、總結(jié)分析

從參與人員性別來看，男性居多；參與人員年齡集中在55歲以下；參與人員中沒有停車場經(jīng)營者；一半左右參與人員認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了；x%的參與人員認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū)， 酒店、娛樂場所、工作地點停車泊位比較容易找；x%的參與人員認為xx市停車服務收費標準正常偏高；x%的參與人員收到的停車場收費員給的票據(jù)是稅務發(fā)票，x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購買的收款收據(jù)，未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在；x%的參與人員停車場收費員給票的主動性不是很高；所有參與人員在停車過程中會遇到各種各樣的問題，主要集中在停車位供不應求、停車場缺乏管理、進出停車泊位道路設計不合理等；參與人員認為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強公共停車場規(guī)劃建設，增加停車泊位、改善停車設施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設，方便車主停車換乘地鐵等；參與人員對xx市改進公共停車場建設及運營管理工作的建議暫無結(jié)果。

三、調(diào)查情況的對策及建議

（一）支持自有用地增建公共停車場

1、支持機關企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū)，在滿足相關規(guī)范要求的前提下，通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場，但原則上不配建附屬商業(yè)設施。

既有住宅小區(qū)利用自有用地建設公共停車場的，應先取得業(yè)主委員會同意；沒有業(yè)主委員會的，由街道辦事處或居民委員會征求居民意見。

2、利用自有用地建設公共停車場的，可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的，仍以劃撥方式供地，不再補交劃撥土地成本費；原用地以出讓方式取得的，以接受社會監(jiān)督方式辦理供地手續(xù)，不再補交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。

3、允許利用自有用地附屬綠地建設公共停車場。

篇十四 農(nóng)村建設用地管理情況自查報告

局黨組：

我所于本月3日接到局下發(fā)<關于開展xx-xx年全縣農(nóng)村建設用地管理情況調(diào)研工作的通知》后，立即對xx-xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村建設用地管理情況進

行清查，并認真梳理了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設用地管理情況，如實填寫了近三年來農(nóng)民建房和其他非農(nóng)業(yè)建設用地的報批，收費和用地面積，現(xiàn)根據(jù)文件精

神對照本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀匯報如下：

(一)存在的問題

1，農(nóng)村村民建房選址不規(guī)范，千百年來形成的朝向，風水等因素，至使所建房屋不能規(guī)范統(tǒng)一，整齊劃一，影響整體布局。

2，農(nóng)村村民建房超面積時有發(fā)生，由于農(nóng)村風俗所致，普遍超面積修建。

3，農(nóng)村村民建房未批先建還未杜絕，往往是先看好日子，就動工修建。國土所力量薄弱，對違法用地也是我來他停，你走他修，玩貓和老鼠的游戲。

(二),整改措施

1，加強宣傳力度，規(guī)范選址。使所建房屋規(guī)范統(tǒng)一，整齊劃一，呈現(xiàn)一個亮麗的新農(nóng)村。改變千百年來形成的農(nóng)村風俗習慣。

2，加大動態(tài)巡查，堅持四到現(xiàn)場，杜絕村民建房超標，超面積的現(xiàn)象。

(三)建議

1，每村規(guī)劃一片土地，集中連片修建。

2、杜絕村民建房隨意性的現(xiàn)象。

篇十五 關于全縣社會保障體系建設情況的調(diào)查報告

各位主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會議題安排，近期，常委會分管負責人帶領我們對我縣社會保障體系建設情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、全縣社會保障體系建設的主要成效

近年來，我縣高度重視以民生為重點的社會保障工作，堅持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標，加大財政投入，規(guī)范運行管理，完善保障措施，以五大社會保險為基礎，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會救助等為補充的社會保障體系初步建立，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關部門和單位的工作多次受到國務院及省、市上級部門表彰。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年實施以來，體系日趨完善、總量不斷擴大、受益擴面提量、服務更加便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達63.5萬人，參合率99.44%，參合農(nóng)民受益228.37萬人次;補償資金19143萬元，資金使用率達100.41%。新農(nóng)合大病保險目前正在穩(wěn)步推進。

4、管理服務水平不斷提高。社會保障服務向基層延伸，基層平臺機構(gòu)建設和服務功能持續(xù)刷新，退休人員社會化管理服務率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務查詢等多種服務平臺。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，?？顚Ｓ?。成立社保和新農(nóng)合基金監(jiān)督機構(gòu)，開展基金專項審計，確?；鸢踩\作。城鄉(xiāng)低?；緦崿F(xiàn)申請、審批程序化，資金籌措制度化，檔案管理規(guī)范化，資金發(fā)放社會化和信息傳輸網(wǎng)絡化。強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺管理，及時更新重點救助對象信息。動態(tài)管理殘疾救助人員，強化核查，基本保證了合理救助。對縣內(nèi)外定點醫(yī)療機構(gòu)實行協(xié)議管理，推行三合理制度、核心信息公示制度和費用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督，收到了預期效果。

二、社會保障體系建設存在的不足

近年來，我縣社會保障工作取得了顯著成效，在維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些不足。

1、參保意識參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營企業(yè)參保意識不強，個體工商戶和靈活就業(yè)人員斷保現(xiàn)象時有發(fā)生。此外低保、社會救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。

2、管理機制不夠合理。社會保險由人社部門負責，城市和農(nóng)村低保及醫(yī)療、社會救助由民政部門負責，農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由衛(wèi)生部門負責，形成政出多門、多龍治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互銜接不夠，救助主體多元，既有人社、衛(wèi)生、民政等政府部門，又有工會、慈善總會、殘聯(lián)等群眾組織和社會團體。各種救助資源不能有效整合，使得重復救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避免。

3、平臺建設相對滯后。目前，我縣五大社保信息分別在4個計算機系統(tǒng)運行，數(shù)據(jù)無法共享，信息化建設滯后。工作網(wǎng)絡有待健全，尤其是專職人員較少，新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費尚未有效落實，人員待遇偏低，影響了運轉(zhuǎn)效能。

三、對全縣社會保障體系建設的兩點建議

一方面，要宣傳落實政策，不斷提高社會保障工作水平。加強政策宣傳，引導廣大市民積極參加城鄉(xiāng)社會保險。嚴格貫徹落實各項社會保障政策文件，建立政府推動、部門聯(lián)動、政策促動、稽查拉動的擴面征繳的工作機制，做到應保盡保、應收盡收;及時調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等社會保障待遇水平;探索建立多部門聯(lián)動的大病醫(yī)療二次補償制度，適時提高參保人員醫(yī)療費用報銷比例;積極做好醫(yī)療、生育保險市級統(tǒng)籌的相關準備工作;健全城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制和物價上漲動態(tài)補貼機制，確保低保對象基本生活水平不因物價上漲而降低;創(chuàng)造條件推行普通門診救助、特殊門診救助以及大重病患者救助，逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線。同時，引導和規(guī)范各類社會機構(gòu)和市場主體興辦補充保險和商業(yè)保險，滿足人民群眾更高或特定的保障需求。

另一方面，增強工作合力，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務。

一要加快平臺打造，優(yōu)化經(jīng)辦服務模式。加大對縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級社會保障公共服務平臺投入力度，加快五險合一綜合服務大廳建設進程。進一步整合社保經(jīng)辦資源，加強信息化建設，搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺，提高社保工作運行效率。拓展自助服務模式，完善網(wǎng)上經(jīng)辦功能，推進簽約醫(yī)療機構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，開展新農(nóng)合一卡通試點。

二要加大財政投入，完善部門聯(lián)動機制。加大民生投入力度，提高社會保障支出占財政支出的比重，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。加強社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的建設，配齊人員，落實經(jīng)費。完善合作醫(yī)療制度設計，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，適當調(diào)整醫(yī)藥費用報銷政策，鼓勵輕微病患者就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診，改變城區(qū)少數(shù)醫(yī)院人滿為患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門庭冷落的現(xiàn)狀。不斷提升縣域醫(yī)療服務能力，逐步擴大縣級醫(yī)院規(guī)模，增強對血透等重癥病人的救治能力。進一步加強組織領導，將社會保障工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和縣政府考核體系。強化部門協(xié)作，增強工作合力，健全應保盡保、能進能退的機制，更好地促進社會公平和諧。

三要加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠栏癜凑沼嘘P規(guī)范，加強基金管理。認真落實社會保險基金預算管理制度，建立行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督機制，切實管好人民群眾的養(yǎng)老錢保命錢。