科學教育報告15篇

篇一 規(guī)范民辦教育辦學與科學發(fā)展的調(diào)研報告

規(guī)范民辦教育辦學與科學發(fā)展的調(diào)研報告

規(guī)范民辦教育辦學與科學發(fā)展的

調(diào)研報告

民辦教育是實現(xiàn)教育投入多元化的有效模式，也是教育事業(yè)的有機組成部分。認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，落實政策，制定民校發(fā)展規(guī)劃，完善民校發(fā)展性評估，規(guī)范民辦教育的辦學方向，引導民辦教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是努力實踐我縣教育科學發(fā)展的重要內(nèi)容。積極響應縣委、縣政府“學在城西，打造教育名縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想，進一步提高認識，深入調(diào)查，把握民辦教育發(fā)展中的主要矛盾，抓住主要問題，分析研究，探索民辦教育發(fā)展的新策略，是有效推進我縣實現(xiàn)“教育教學優(yōu)質(zhì)化”戰(zhàn)略進程的重要課題。為此，上饒縣教育局以“規(guī)范民辦教育學校辦學與科學發(fā)展的對策”為研究課題，成立課題研究領(lǐng)導小組，組織課題組成員深入14所民辦教育學校，通過現(xiàn)場察看、問題咨詢、聽取匯報、數(shù)據(jù)分析等調(diào)研方式，反思民辦學校的發(fā)展思路與管理策略，研究民辦教育的發(fā)展方向，規(guī)范民辦教育的辦學行為，大力弘揚教育的公益性，努力實踐民校辦名校的發(fā)展思路，為民辦教育學校的科學發(fā)展提供決策導向。

一、民辦教育學校的發(fā)展現(xiàn)狀

1996年7月上饒縣教育人士徐子浩率先創(chuàng)辦民辦求實中學，建立上饒縣第一所民辦教育學校，開創(chuàng)了社會投資上饒縣興辦教育的先河。特別是20xx年12月之后，國家先后頒布《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，以法律的形式確立民辦教育學校的法律地位，確認投資者的合法權(quán)益，進一步地激發(fā)了社會力量投資上饒縣興辦民辦學校的熱情。自1996年以來，我縣民辦教育學校已經(jīng)歷了12年的發(fā)展。在這12年的發(fā)展過程中，縣委、縣政府大力解放思想、落實政策，統(tǒng)籌安排，為民辦教育學校的創(chuàng)辦創(chuàng)造條件，培育市場，積極吸引社會資金投資辦學。縣教育局認真貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》的法律精神，堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，實行嚴把辦學審批，強化過程督導，實踐教育服務(wù)等一系列服務(wù)型管理措施，有效地促進了我縣民辦教育學校的蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)今，社會力量在我縣辦學投資共計11870萬元，建立基礎(chǔ)教育民辦學校14所，擁有從小學一年級至高中三年級共計254教學班，12367名學生，其中高中學生3086名，占全縣總數(shù)27%；初中在校生5672名，占全縣中學生總數(shù)18%；小學生3609名，占全縣小學生總數(shù)8%，全縣民辦幼兒園333所，在園學生8368名。民辦學校聘用教師1167名。形成我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要力量。社會的發(fā)展促進群眾對教育需求的日益增長，城市日益擴大，縣城住戶與外來務(wù)工人員日益增加，要求在縣城接受教育的學生日益增多。我縣是個勞務(wù)輸出大縣，隨著大量外出務(wù)工人員逐年增加，造成了留守兒童的不斷增多，客觀上導致需要接受寄宿制的學生不斷增加。在我縣教育資源匱乏的條件下，縣城已有的公辦學校招生已經(jīng)飽和，公辦學校容納寄宿制學生的條件不足，縣城新增公辦學校尚在籌建之中，面對高中的入學率與縣城中小學校的就學率年年不斷增長的壓力，直面群眾要求子女接受縣城寄宿制教育的需求，民辦教育學校的發(fā)展無疑緩解了窮財政辦大教育的矛盾，滿足人民群眾日益增長的教育需求，彌補了教育投入的不足。隨著教育的不斷發(fā)展，民辦學校的教育教學質(zhì)量也在不斷的提升，20xx年、20xx年、20xx年民辦學校高考學生達二本以上分數(shù)的人數(shù)，分別是140人、135人、183人，民辦學校連續(xù)三年分別為縣中輸送優(yōu)秀初中畢業(yè)生468名、473名、537名，實現(xiàn)了民辦學校的教育持續(xù)發(fā)展，其中私立清林學校被省、市教育部門分別授予“江西省重點建設(shè)中學”、“上饒市重點中學”、“上饒市重點民辦中學”。

二、民辦教育發(fā)展存在的問題

教育的科學發(fā)展既是數(shù)量的增加，規(guī)模擴大的過程，也是教育內(nèi)涵提升，社會效益增長的進程。盡管我縣民辦教育學校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢態(tài)，但是民辦學校的發(fā)展往往只是表現(xiàn)民辦學校數(shù)量的增多，辦學規(guī)模的擴大，辦學條件的改善方面，就教育發(fā)展的本質(zhì)而言，是量的變化，屬于淺層次的教育發(fā)展。立足于我縣打造“教育名縣”，實現(xiàn)教育教學優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展需要來看，更亟待著民辦教育學校的內(nèi)涵發(fā)展。民辦學校的內(nèi)涵發(fā)展應該是以科學的辦學理念，運用先進的教學管理，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教育資源，開創(chuàng)優(yōu)越教育環(huán)境，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展，發(fā)揮教育的最大社會效益。因此，教育的科學發(fā)展需要我們理性地透視民辦學校蓬勃的背后所隱藏的制約發(fā)展問題。

1、民辦學校發(fā)展極其不平衡

目前，我縣服務(wù)于基礎(chǔ)教育的民辦學校共有14所，從辦學規(guī)模上看，在校學生人數(shù)達到1000人以上只有清林學校、龍翔學校、求實學校、德愛學校4所學校，同時也存在著一些學生人數(shù)不足200人的學校，如：樹人學校、天成女子職業(yè)學校 。從各民辦學校的班級成班額來 看，規(guī)模大的學校成班額達到50人以上，規(guī)模小的學校成班額25人；從學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，規(guī)模較大的學校其基礎(chǔ)實施建設(shè)完備，教學實施、教學器材配套，完全達到國家法律規(guī)定的辦學條件，具備優(yōu)秀學校的硬件實施。但是一些規(guī)模較小的學校，至今沒有自己的校舍，只是依靠臨時租賃房舍作為校舍，教師隊伍不穩(wěn)、教師不具備教師專業(yè)水平，教學實施不全，教學器材嚴重不足，其教學條件難以滿足教學的需要。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級幼兒園的教學實施與師資水平方面存在的問題更為突出。形成了我縣民辦學校的發(fā)展不平衡的格局。在近連續(xù)幾年來，這種發(fā)展不平衡的格局沒有得到根本的改善，尤其是一些規(guī)模小、投入不足的學校降低了辦學要求，嚴重制約了民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。

2、辦學思想滯后教育發(fā)展

由于投資主體的盈利性與社會力量辦學的公益性之間的內(nèi)在矛盾，導致民辦學校在辦學指導思想上，往往會落后教育發(fā)展的需要，偏離《民辦教育促進法》精神。首先在學校發(fā)展的指導意識上，民辦學校注重擴大辦學規(guī)模的發(fā)展，而忽視教育內(nèi)涵的發(fā)展。民辦學校的教育投入一般只是用在校舍的建設(shè)，滿足于學校基礎(chǔ)實施建設(shè)，但是對教育發(fā)展應當添置的教學設(shè)備、教學器材、教學資源等教學實施不作發(fā)展性計劃，對教育科研需要的投入也不作安排。其次是在辦學導向上，過于強調(diào)“優(yōu)生決定論”。民辦學校普遍存在著“優(yōu)秀學生決定著優(yōu)秀的學校”這樣的潛意識，因此，民辦學校招生往往傾向于各中小學優(yōu)秀的學生，尤其是成績較差的學生則不予接收。這種做法顯然是有悖于學生享受公平教育的原則，同時也制約了民辦學校辦學規(guī)模的擴大。另則，在學校對外宣傳方面，特別注重宣傳少數(shù)優(yōu)秀學生的優(yōu)秀學業(yè)，把少數(shù)優(yōu)秀學生的發(fā)展簡單地定位為學校的整體發(fā)展。其三是在學生教育發(fā)展觀上，注重精英培養(yǎng)，忽視了全體學生的發(fā)展。在民辦學校的發(fā)展意識里，往往把學生的分數(shù)作為衡量學生發(fā)展的唯一標準，考試為導向，以分數(shù)為衡量教師業(yè)績與學生學業(yè)發(fā)展的標強調(diào)，形成考什么就教什么，不考不教的錯誤傾向。強化了應試教育的精英培養(yǎng)模式，致使關(guān)注全體學生，促進學生全面發(fā)展，注重學生個性培養(yǎng)這一教育宗旨難以在教育實踐得到有效體現(xiàn)。

3、課程實施缺乏統(tǒng)籌兼顧

課程是學校落實教育目標的重要載體，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確地規(guī)定：“實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校、學生的適應性?！边@就意味著學校在要執(zhí)行國家課程與地方課程的同時，還需要加強校本課程的開發(fā)與運用。但是在課程執(zhí)行過程中，大多數(shù)民辦學校受應試思維的影響，學校教學重視語文、數(shù)學、英語、物理、化學等一些學科課程，對于培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的其他課程，如美術(shù)、音樂等課程學校大多是被其他課程所占用。而新課程實驗要求學校開設(shè)的綜合實踐活動課、信息技術(shù)與校本課程則沒有嚴格執(zhí)行。在學科課程的教學上，民辦學校仍然是注重于教室里進行學科知識的系統(tǒng)傳授，忽視了學科課程的實驗操作。形成了重視國家課程忽視地方、校本課程；重視學科課程，忽視活動課程；重視知識課堂傳授，忽視操作能力培養(yǎng)的三重視、三忽視的課程實施現(xiàn)狀。民辦學校的課程實施顯然是違背了國家課程改革的精神，導致課程實施上的偏廢，不利于學生綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng)，更不符合國家的教育方針。

4、民辦學校內(nèi)部管理不規(guī)范。

管理理念決定管理的方式與行為。大多數(shù)民辦學校的辦學者對辦學有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識，對教育的規(guī)律缺乏整體而系統(tǒng)的認識，常常是家族式管理，缺乏監(jiān)督制約機制，而聘用的校長常常只限于一般性事務(wù)管理權(quán)，實際上，事務(wù)管理權(quán)也僅僅是對學校教育教學執(zhí)行者的監(jiān)督權(quán)而已，對學校制定長遠的發(fā)展規(guī)劃、確立內(nèi)涵發(fā)展的方向、教育投入的項目等重大決策沒有有效的建設(shè)權(quán)或決策權(quán)，不利于學校的規(guī)范管理和學校的長遠發(fā)展。在管理方式上往往只是注重事務(wù)性管理，而忽略人才資源的培育。在人力資源管理上，一是忽視師資隊伍建設(shè)。一味強調(diào)教師已有的素質(zhì)，不重視教師專業(yè)發(fā)展的激勵。因此，大部分的民辦學校沒有按照《民辦教育促進法》的規(guī)定建立教師培訓制度，為受聘教師接受相應的思想政治培訓和業(yè)務(wù)培訓提供條件，導致教育研究荒廢，教師專業(yè)成長乏力。即便是有些學校零散地開展一些，也大多是以聽課、評課為主，教研形式單一，主題不明，使得教師的教學觀念陳舊，策略僵化。二是教師崗位聘用低要求。目前，一些民辦學校在教師聘用上，出于種種原因，聘用一部分不具備教師資格的人員從事教學崗位工作，造成教育教學質(zhì)量與效益低下，同時也違背了《義務(wù)教育法》。

三、民辦教育發(fā)展對策

民辦教育學?？茖W發(fā)展的關(guān)鍵在于解決制約民辦教育發(fā)展的內(nèi)在主要矛盾。民辦學校上述問題的產(chǎn)生，主要是民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的集中表現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定，民辦教育的存在與發(fā)展是以實現(xiàn)教育的公益性為宗旨，教育的公益性是首要的，是第一位的，有效地主導著投資主體的投資方向與投資效益。反之亦然，投資主體的行為是為教育的公益性服務(wù)的，投資主體的盈利性是第二位。但是，在民辦教育的發(fā)展實踐中，民辦學校違背了法律的宗旨，投資主體把投資辦學的盈利性視為第一性，以投資的盈利性主導教育的公益性，因而形成一切投資以盈利為核心的錯誤傾向，導致民辦學校重視規(guī)模擴大，忽視內(nèi)涵發(fā)展；重視有形資產(chǎn)投入，忽視無形資產(chǎn)投資；重視經(jīng)濟效益產(chǎn)出，忽視教育效益產(chǎn)出；重視自由式發(fā)展，忽視規(guī)范化發(fā)展等一系列違背教育法規(guī)及教育發(fā)展規(guī)律現(xiàn)象。因此，認真貫徹落實法律的精神，堅守民辦教育的公益性，兼顧投資主體的盈利性，堅持在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展，實行教育行政的有效管理與主動服務(wù)，是促進民辦教育科學發(fā)展的重要指導思想，也是我縣實現(xiàn)“教育教學優(yōu)質(zhì)化”工程的現(xiàn)實要求。用科學發(fā)展觀的思維正視民辦教育發(fā)展主要矛盾，把握制約民辦教育發(fā)展的主要問題現(xiàn)狀，理性分析，務(wù)實研究，探索、解決民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的對策，才能為民辦教育的新發(fā)展注入新的動力。

1、完善優(yōu)惠政策，優(yōu)化民辦教育發(fā)展的社會環(huán)境。認真貫徹《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》的精神，正確認識民辦教育的性質(zhì)。依照《民辦教育促進法》確立民辦教育事業(yè)是公益事業(yè)，是社會主義教育的組成部分，確保民辦學校與公辦學校具有的同等法律地位，保障民辦學校的合法權(quán)益。把民辦教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。計劃、教育、城建、規(guī)劃、土管、人事、稅務(wù)部門要共同參加研究制定全縣民辦教育發(fā)展規(guī)劃，成立社會力量投資辦學領(lǐng)導小組，由縣政府分管教育的領(lǐng)導任組長，教育局局長任副組長，由計劃、人事、規(guī)劃、土管、公安、稅務(wù)、物價、城建、供電、供水等行政管理部門的領(lǐng)導為小組成員，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)動作，合力解決民辦學校辦學過程中遇到的困難與問題。對各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學條件、生源、師資進行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導民辦教育健康有序的發(fā)展。對民辦學校的設(shè)置與審批、管理與監(jiān)督、保障與扶持、法律責任等作了明確具體的規(guī)定，特別在民辦學校征用土地、教師管理與職稱評定、學生待遇等方面提出了許多優(yōu)惠政策，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

2、制定民辦學校發(fā)展性評估標準，促使民辦學校改善辦學條件。結(jié)合我縣民辦學校的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒先進縣、市民辦教育管理經(jīng)驗，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展要求制定了民辦學校的評估標準，并依據(jù)標準對民辦學校定期進行年檢和評估。民辦學校及其舉辦者根據(jù)標準不斷增加辦學投資，積極改善辦學條件。初步改變民辦學校校舍靠租賃，教學無器材，發(fā)展無動力的現(xiàn)狀，徹底根治只重盈利性，不重公益性的辦學傾向。

3、加強管理，逐步規(guī)范民辦教育。圍繞實施《中華人民共和國民辦教育促進法》，制定了一系列加強民辦學校管理，規(guī)范民辦學校辦學的文件。建立了民辦學校設(shè)置審批制度、辦學許可證驗發(fā)制度、發(fā)布廣告審核備案制度、民辦學校收費、財務(wù)的管理、學校年檢和撤銷辦學資格制度以及規(guī)范學校名稱、更換辦學法人等審核審批程序。同時，在工作指導上，提出了“民辦教育一要發(fā)展，二要規(guī)范，在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范，在規(guī)范的前提下發(fā)展”的基本思路，重視依法治教。加強對民辦教育工作的管理，教育局設(shè)立社會力量辦學管理股，加強對民辦學校招生行為、招生信息、財務(wù)制度、教學管理、課程實施等方面的監(jiān)督與指導。保護合法辦學，嚴厲查處違法辦學，遏制惡性競爭。

4、注重校長及教師隊伍建設(shè)，提高辦學水平。民辦學校內(nèi)部逐漸克服了“家族化管理”和決策不科學、管理不規(guī)范的現(xiàn)象，開始嘗試建立現(xiàn)代學校制度，建立健全董事會(理事會)領(lǐng)導下的校長負責制和教職工民主管理制度。尤其民辦學校要建立了董事會和理事會，完善校內(nèi)規(guī)章制度，完善教育教學管理，加強教育科研。教育行政主管部門將民辦學校納入統(tǒng)一管理，定期組織學校教育教學管理者，開展管理培訓班，強化民辦教育的現(xiàn)代化管理意識，提高管理水平。對民辦學校教師建立教師人才檔案，實行任職崗位資格準入制審核，杜絕不具備相應教師資格的人員任職不對應的教學崗位。對民辦學校的教師資格認定，職稱評定，業(yè)務(wù)培訓、評先評優(yōu)與公辦學校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會保障體制，吸引了一批專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生到民辦學校任教，形成了一支相對獨立、學歷層次較高的專任師資隊伍和管理人員隊伍。教育局教研部門加大對民辦學校教育科研幫扶力度，采取靈活有效的方式，定期深入民辦學校進行教學教研調(diào)研，開展教學研討會，培訓教師的專業(yè)技能。民辦學校要制定教育科研發(fā)展規(guī)劃，建立教育科研專項基金，完善教育科研制度，定期開展校本教研活動，大力培養(yǎng)學校教育名師與教學能手，引領(lǐng)教學改革，壯大教研隊伍，發(fā)展教師專業(yè)能力。

5、加強民辦學校辦學風險防范工作，保持學校和社會的穩(wěn)定。

從源頭抓起，防范辦學風險。民辦學校要落實法人財產(chǎn)權(quán)，出資人按時、足額履行出資義務(wù)，投入學校的資產(chǎn)要經(jīng)社會中介機構(gòu)驗資并過戶到學校名下，保證學校辦學資金、資產(chǎn)穩(wěn)定可靠，防止假投資、假辦學。民辦學校要依法建立財務(wù)、會計制度，按照財務(wù)規(guī)定進行會計核算。每個財務(wù)年度結(jié)束時，根據(jù)主管部門的要求編制財務(wù)會計報告，委托社會中介機構(gòu)依法審計后報上級主管部門。對弄虛作假，設(shè)立虛假財務(wù)，搞“賬外賬”等違法行為要依法嚴肅查處，追究當事人和舉辦者的法律責任。把民辦學校的財務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管作為學校年度檢查的重要內(nèi)容。對辦學資金出現(xiàn)嚴重短缺、招生人數(shù)明顯下降、社會投訴增多等風險隱患的學校，及時采取措施加強重點監(jiān)管，提出工作預案。

領(lǐng)題人：胡一萍

參與人：何釗 朱茶英 江慧春

課題組成員：彭熹 潘贊義 徐殿英 胡玉恒

執(zhí)筆人：胡玉恒

時間：20xx年18日

篇二 教育部門科學發(fā)展觀調(diào)研報告

科學發(fā)展觀是我黨在新時期，全面建設(shè)小康社會實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論的深化?？茖W發(fā)展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領(lǐng)導集體對中國社會主義建設(shè)客觀規(guī)律認識的升華。在新的歷史時期，中國的改革以何種觀念統(tǒng)領(lǐng)將關(guān)系到中國的改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策?？茖W發(fā)展觀不僅是在新的歷史時期全面建設(shè)小康社會的指導綱領(lǐng)，也是推動科學、教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展的指導綱領(lǐng)。教育科學發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學的發(fā)展觀。教育科學的發(fā)展觀是有時代特色的、符合時代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知見。 教育作為人類最具特色的自覺行為，都是在一定觀念指導下進行的。教育科學發(fā)展觀不是空洞的，它深深地嵌入教育的體制、機制和教育發(fā)展的全過程；教育科學發(fā)展觀也不是主觀臆想的，它是根據(jù)歷史和時代所提出的主題，并圍繞這個主題、密切聯(lián)系當前中國教育的實踐，產(chǎn)生構(gòu)建的理論體系。我國教育正處于體制改革和新舊體制轉(zhuǎn)軌的過程中，教育改革越是深化，實踐中出現(xiàn)的矛盾和問題就越需要科學的回答。由于教育的復雜性和周期性長的特點，只有樹立科學發(fā)展觀，才能促進教育的健康發(fā)展。從我國教育改革發(fā)展的客觀實踐出發(fā)，教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是；教育科學發(fā)展觀的核心是以人為本；教育科學發(fā)展觀的基本方針是優(yōu)先、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以上三個方面的有機結(jié)合、辯證統(tǒng)一，貫穿于我國教育改革和教育實踐、創(chuàng)新的全過程，是教育科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容。

教育的發(fā)展不僅要自覺地把握和尊重教育的客觀規(guī)律，而且還要尊重社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我國教育改革多年的發(fā)展實踐表明，教育的蓬勃發(fā)展和不斷擴張是教育當前和未來發(fā)展的必然趨勢。隨著知識資本的形成，社會對人才的需要，教育的基礎(chǔ)地位不斷提高，特別是世紀年代中期以來，黨中央、國務(wù)院做出了積極發(fā)展高等教育的決定，為我國高等教育的進一步發(fā)展提供了強大的動力。社會經(jīng)濟的發(fā)展對教育的需求，促進了教育的快速發(fā)展和擴張，教育的發(fā)展處于最好的時期，取得了令世人矚目的成就。同時，教育的快速發(fā)展使傳統(tǒng)教育體制、機制和模式面臨著空前嚴峻的挑戰(zhàn)，社會和市場對教育的需要，帶來了教育的失范和失序。由于教育是具有先導性，且系統(tǒng)性很強、周期性長、牽涉面廣泛的龐大的體系，要把教育的事情辦好，最基本的是我們應當客觀地、實事求是地面對當前教育發(fā)展中存在的矛盾和問題，如，教育觀念滯后，教育結(jié)構(gòu)失衡，教育資源配置不合理，教育制度和管理僵化，制約了教育的發(fā)展；特別是近幾年高校擴招后的師資力量、辦學條件、教學質(zhì)量都不堪重負；教育的亂收費引起群眾的不滿等。辦教育最需要科學的、嚴謹務(wù)實的作風，切忌浮躁、貪大求洋、急功近利、好大喜功的作風，但是，不尊重教育客觀規(guī)律，不顧主客觀條件，盲目地追求高層次、大規(guī)模，組建了不少萬人、數(shù)萬人、十萬人的大學，如果制度不健全，管理不到位，沒有有效的監(jiān)督機制，問題和矛盾就會越積越多。盲目、浮燥——這是教育的大忌，是與求真務(wù)實相背離的。如果我們不能清醒地看到這些問題，教育的發(fā)展及其負面影響將是長遠的、不可低估的，甚至會影響經(jīng)濟和社會的發(fā)展、穩(wěn)定的大局。教育面臨這些矛盾和問題，究竟采取什么態(tài)度我們既不能回避，也不能采取主觀臆斷的態(tài)度，必須以實事求是的教育發(fā)展觀為出發(fā)點，遵循教育的規(guī)律辦學，求教育發(fā)展的態(tài)勢之真。實事求是是馬克思主義的世界觀、方法論，也是我黨的基本思想路線，毛澤東思想的精髓。教育的發(fā)展要從我國教育的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件出發(fā)，尋求發(fā)展的路徑。在發(fā)展的問題上，有的人存在短視行為，不顧現(xiàn)實條件，不管有無條件蜂擁而上規(guī)模，追求高速度和大發(fā)展，這些都是與求真務(wù)實的教育科學發(fā)展觀背道而馳的。

教育科學發(fā)展觀要求我們，深入探索、研究“教育”這個客觀事物在新形勢下發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，在實踐中不斷地由此及彼、由表及里，去粗取精、去偽存真地思考和理論研究過程；實事求是地認識我國是一個人口大國，需受教育的群體龐大，而教育經(jīng)費短缺的國情。徹底轉(zhuǎn)變觀念，科學地、實事求是地分析解決教育系統(tǒng)存在的種種復雜矛盾，是樹立教育科學發(fā)展觀的必要前提和立足點。為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，為了滿足社會大眾對教育的迫切要求，一定要樹立自覺的、求真務(wù)實的、與時俱進的教育科學發(fā)展觀，這是教育科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)，也是我們立論的基礎(chǔ)。

二、教育科學發(fā)展觀的核心是以人為本

教育是一種以培養(yǎng)人為目的的社會活動，必然要以人為本，以人為本是一種尺度，一種價值。教育科學發(fā)展觀認為：教育是人的教育，是對人的價值意義的認定，教育的目的是對人的身心發(fā)展有意識、有目的的進行直接影響，從而提高人的知識、技能和素質(zhì)，發(fā)展人的智慧，陶冶人的情操，使人的個性得到發(fā)展。人是教育的主體，標志著教育是人性化的、充滿人文關(guān)懷的價值觀。以人為本是新的教育科學發(fā)展觀的核心，是教育科學發(fā)展觀的根本原則和根本目的，離開了這個根本原則，教育發(fā)展就成了空談。以人為本標志著人的主體地位的確立和提升，是尊重人的地位、人的尊嚴、人的權(quán)利，人的需要，一切為了現(xiàn)實的、社會的、具體的人。以人為本并不能簡單地認為就是單純的、抽象的、自然存在的人，人如果停留在自然狀態(tài)，僅是純粹生物意義上的自然存在物。人是社會存在物，是社會化了的人的存在，社會是通過人的自覺、自主、自為的活動，在改造客觀世界的實踐中，賦予了人作為社會人的意義價值。教育科學發(fā)展觀認為：更為重要的是關(guān)注人的價值、人的素質(zhì)和人的意義的存在。關(guān)注人的個性的充分發(fā)展，要實現(xiàn)人的個性的充分發(fā)展，主要環(huán)節(jié)是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受動性的，只有當人學習了知識，才有力量。每個人不僅有自我生存的需要，有實現(xiàn)自我價值的需要，即進行自我完善、自我創(chuàng)造、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要，同時這也是現(xiàn)代社會對人的需求。未來社會的競爭，最重要的是人才的競爭，人才競爭的關(guān)鍵是教育，教育科學發(fā)展觀應該樹立教育優(yōu)先發(fā)展的自覺理念，這也是實現(xiàn)以人為本的根本路徑。只有把教育提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能把我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，贏得競爭的主動權(quán)，這是以人為本發(fā)展觀的核心。

樹立以人為本的教育科學發(fā)展觀，要把大人才觀擺在突出的地位，這樣我國才能從人口大國邁向人力資源強國。國際競爭力的核心和關(guān)鍵是國家經(jīng)濟實力、企業(yè)管理和科技競爭力，而其實質(zhì)是人才的競爭。無論是經(jīng)濟的發(fā)展，無論是企業(yè)管理能力還是科技競爭力，都離不開入，離不開人才。目前我國需要大批高知識、高科技的人才，我國才能形成世界性的科技創(chuàng)新中心，但是目前我國還有相當差距。雖然我國東部已經(jīng)成為成功的技術(shù)應用者，整個中國正逐步成為技術(shù)應用型大國，但是國際核心競爭力偏低，科技競爭力較弱，卻是不爭的事實。要改變這種局面，必須要培養(yǎng)出大量的、具有國際競爭力的高級人才。人才資源是第一資源，人才是經(jīng)濟、企業(yè)、教育和科技競爭力的關(guān)鍵和核心，只有盡快進行人才開發(fā)才能有效地支撐我國競爭力的提升，推動社會的進步和發(fā)展，同時人的個性也才能得到充分的發(fā)展。

以人為本的教育科學發(fā)展觀，超越了只追求某一個方面的片面性發(fā)展的局限，肯定了在社會、經(jīng)濟、科技協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上對人的全面發(fā)展的教育培養(yǎng)，突出了人的全面發(fā)展是社會進步和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提條件，關(guān)注人的本質(zhì)力量，提升人的自覺自為全面發(fā)展的主體地位，這與社會經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)小康社會的目標是完全一致的。

重視以人為本就是尊重做人的人格、肯定人的尊嚴，就是尊重人的學習、受教育的權(quán)利，是教育科學發(fā)展觀的重中之重，全面建設(shè)小康社會，根本目的是為了人，關(guān)鍵是要關(guān)注、促進人的全面發(fā)展，特別是信息化、知識經(jīng)濟時代的要求，更需要人的全面發(fā)展。要實現(xiàn)人的全面發(fā)展，需要改變傳統(tǒng)的教育觀念、制度和教育體系，構(gòu)建學習型社會，使社會全體成員都能享有終身受教育的機會和權(quán)利。

首先，要從觀念上重視人的終身受教育權(quán)，樹立終身學習體系的緊迫觀念。我國一貫重視學歷教育，這無疑是很重要的，但是在信息、經(jīng)濟瞬息萬變，高科技飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的學歷教育，或?qū)W?！耙淮涡浴苯逃Ｊ?，已經(jīng)不能適應社會經(jīng)濟和科技飛速發(fā)展的需要，人們在學校學習的知識，也只是為今后的學習打基礎(chǔ)，許多知識、技能和理解問題、解決問題的能力是在工作的實踐和職業(yè)的培訓中獲得的，即使是大學畢業(yè)生，所學的知識二年后就有一半已經(jīng)過時。因此，在職教育、繼續(xù)教育、培訓將成為培養(yǎng)人才的重要方式。黨的十六大報告提出：發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展；這種學習化社會，必將提高全民族的科學技術(shù)和文比水平，促進我國人力資源的開發(fā)。建立終身學習化社會，既是尊重人受教育的平等權(quán)利，也是廣大群眾自我完善的迫切要求。

其次，要提供學習化社會的制度保障，建設(shè)學習化的社會環(huán)境。要打破傳統(tǒng)封閉式的辦學模式，使學校融入社會，特別是發(fā)揮高校建設(shè)終身教育的積極作用。為人們提供階段性和連續(xù)性的、終身學習的平臺，教育制度為人的全面發(fā)展服務(wù)，是學習化社會的基本要求，也是國際社會通行的原則。教育已不是某些杰出人才的特權(quán)，或某一特定年齡的規(guī)定活動，僅靠學校或通過單獨的機構(gòu)不能對其社會的一切成員都提供學習的機會。教育現(xiàn)在是、而且將來也越來越是每個人的需要，我們不僅必須發(fā)展小學、中學、大學教育，而且還必須超越學校教育的范圍，把教育的功能擴充到整個社會的各個方面，我們把這個社會稱之為“學習化的社會”；我國目前與構(gòu)建學習化社會還有相當差距。社會的教育科學發(fā)展觀的價值，不僅是只滿足個人的需要，更重要的意義是滿足社會的需要，這是作為社會人的最本質(zhì)的需要，也是每個人實現(xiàn)自我價值的需要。為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，要努力創(chuàng)造學習化的社會環(huán)境。傳統(tǒng)教育觀強調(diào)學習是灌輸，學生是被動接受的過程，以應試教育為目標，以教師為主，學生圍著教師轉(zhuǎn)；科學教育觀強調(diào)學生是主體，學習是獨立自主、生動活潑的、自由自覺的學習過程，教師要圍繞學生轉(zhuǎn)。學習化社會是以學習者為主體、為中心的社會形態(tài)，學習成為國家政治和人們社會生活的重要組成部分，國家和社會為學習者提供多種方式、多種層次、多種手段的學習機會，學習成為社會最廣泛、最普遍的、人人都能參與的行為。終身教育時代，一切為提高人的素質(zhì)，為了人的全面發(fā)展提供機會和條件，這不僅是教育科學發(fā)展觀的核心，不僅是以人為本的要求，也是建設(shè)小康社會的必然要求。

三、教育科學發(fā)展觀的基本方針是可持續(xù)發(fā)展

教育可持續(xù)發(fā)展的思想是人類關(guān)于教育發(fā)展的新的戰(zhàn)略思想。發(fā)展是時代的主題，教育的可持續(xù)發(fā)展是把優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平等發(fā)展觀念注入教育發(fā)展的觀念中，這既是經(jīng)濟也是教育發(fā)展的客觀規(guī)律，是教育可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。

首先，教育要優(yōu)先、全面發(fā)展，這是教育可持續(xù)發(fā)展的前瞻觀。知識經(jīng)濟時代，決定一個地區(qū)、一個國家發(fā)展速度、發(fā)展程度的不是物質(zhì)資本，而是人力、知識資本，知識貧困是經(jīng)濟貧苦之源。教育是有戰(zhàn)略性、先導性的產(chǎn)業(yè)投資，教育投資是一種改變?nèi)俗陨怼⒏淖儸F(xiàn)實世界的強大力量。

教育必須放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這需要國家、社會和市場共同介入教育，改變教育僅僅是消費投入的錯誤理念，最關(guān)鍵的是政府要加大對義務(wù)教育的投入和保證教育的優(yōu)先發(fā)展。目前我國教育的發(fā)展還處于相對落后階段，用于教育的投入還遠低于發(fā)展中國家的平均指數(shù)，這是不符合教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策的，是教育可持續(xù)發(fā)展的屏障。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，既是我國教育也是我國經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的必要前提?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想認為：社會的發(fā)展是個有機的整體，教育是社會有機整體的一個組成部分，知識經(jīng)濟時代不同于農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟時代，它是以現(xiàn)代科技為中心，建立在知識的生產(chǎn)、傳播和應用基礎(chǔ)之上的，這就決定了教育在知識經(jīng)濟社會中居于先導和基礎(chǔ)的地位。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中，把教育列為“是對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導性影響的基礎(chǔ)性行業(yè)”。教育在知識經(jīng)濟和知識創(chuàng)新中是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力，教育發(fā)展的狀況將決定我們民族和國家的前途和命運。教育的可持續(xù)發(fā)展必須要有整體性、全局性、前瞻性的戰(zhàn)略發(fā)展觀，教育的先導性、全局性、基礎(chǔ)性的定位，說明各種人才的培養(yǎng)與社會發(fā)展之間存在著滯后性，因此，必須對未來社會經(jīng)濟對人才的需求有高瞻遠矚的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂科學的長期、中長期的發(fā)展目標和規(guī)劃，形成多階段、多形式、多種類、多層次全方位的大教育系統(tǒng)，這就擴大和延伸了發(fā)展的視野，是教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，也只有這樣才能適應和促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。同時又要突出重點，著眼于基礎(chǔ)教育，正確處理好初等、中等、高等教育之間的關(guān)系，九年義務(wù)教育是國家教育體系的基礎(chǔ)，也是教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，政府一方面要切實承擔起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責任，完善農(nóng)村的義務(wù)教育體系；另一方面要擴大和發(fā)展高等教育，推進高等教育大眾化進程，要盡快建設(shè)完善的、現(xiàn)代化的國民教育體系。當代教育的整體化改革的趨勢不斷加強，從教育的理念、體制、結(jié)構(gòu)，到教育的政策、內(nèi)容、方法、課程等的不斷革新，是教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。國民教育發(fā)展的不同階段，教育面臨著不同的矛盾和課題，隨著教育改革的不斷深化，教育深層次的矛盾和問題日益突出。教育資源嚴重不足和分配不合理、教育資產(chǎn)的管理體制僵化，這幾個方面的問題將決定和影響我國教育今后的發(fā)展狀況，必須進行制度的改革、創(chuàng)新，以教育可持續(xù)發(fā)展的方針為指導，構(gòu)建全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育制度、現(xiàn)代教育財政制度，調(diào)動市場和民間資本投資教育，為教育持續(xù)發(fā)展提供必要條件。

其次，教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。在社會這個龐大的系統(tǒng)中，教育是其中的一個子系統(tǒng)，教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是研究、尋求教育與社會其他子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的條件。所謂教育協(xié)調(diào)發(fā)展，一是指教育系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)如與科技系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是指教育系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系，諸如義務(wù)教育與非義務(wù)教育、中等教育與高等教育、大眾化教育與精英教育、階段性與連續(xù)性教育、職業(yè)培訓與終身教育、國辦教育與民辦教育、教育體制與機制的改革、公平與效率的關(guān)系等等，必須通過宏觀調(diào)控，使之協(xié)調(diào)、均衡的發(fā)展。協(xié)調(diào)得當，相得益彰，達到雙贏；否則將兩敗俱傷，后果嚴重。協(xié)調(diào)發(fā)展是教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)節(jié)點。

第三，教育可持續(xù)發(fā)展方針的價值觀是：教育的平等發(fā)展觀是對教育價值觀的定位，是現(xiàn)代教育價值觀的必然選擇，是教育可持續(xù)發(fā)展的根本目的。受教育權(quán)利是被世界人權(quán)宣言和我國憲法賦予的人之為人的基本權(quán)利。隨著時代的發(fā)展，人們對教育公平、平等性更加關(guān)注，對受教育的權(quán)利更為重視。我國憲法第條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。受教育權(quán)利不僅是受憲法保護的法定的平等權(quán)利，而且我國的教育法、義務(wù)教育法也確立了教育的公平性、平等性，說明我國對受教育平等權(quán)的實體立法制度是很重視的。但是如何使受教育權(quán)利從法定權(quán)利，轉(zhuǎn)化為每個公民的現(xiàn)實權(quán)利如何在公民受教育權(quán)利被侵害時能得到法律的保障和救濟我國在程序法上對教育權(quán)利的法律保障還存在較大差距。受教育權(quán)的不平等，從宏觀上有城鄉(xiāng)之間的教育財政資源的不均等，公民受教育的機會不平等，國辦與民辦學校在許多方面的不平等；從微觀上有學生與學校、學生與教師之間發(fā)生糾紛時沒有教育程序法，如教育訴訟法、教育行政復議法等，導致司法的被動，受教育的平等權(quán)往往得不到應有的保證。落實教育科學發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展的方針，教育必須以全面、協(xié)調(diào)、平等的發(fā)展為基本內(nèi)容，以整體觀、協(xié)調(diào)觀、平等觀確立教育可持續(xù)發(fā)展的目標。

篇三 佛山科學技術(shù)學院貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的自查報告

佛山科學技術(shù)學院貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的自查報告

中共佛山科學技術(shù)學院委員會文件

佛科院黨〔 2023〕9號

佛 山 科 學 技 術(shù) 學 院

貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育

工作會議精神的自查報告

2004年8月，中共中央國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）文件。為了更好地貫徹落實中央16號文件，2023年7月，“全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議”在廣州珠島賓館舉行，學習和討論了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。2004年8月14日，廣東省委以粵發(fā)〔2023〕12號文件印發(fā)了《實施意見》。按照中央和省委文件的精神，佛山科學技術(shù)學院在校黨委的統(tǒng)一安排部署下，對進一步加強和改進本校大學生思想政治教育，做了卓有成效的工作。現(xiàn)按照省教育工委《關(guān)于開展貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神情況督導檢查的通知》（粵教工委思〔2023〕6號）文件，將有關(guān)工作匯報如下：

一、基本情況

1．認真學習

① 2023年 8月省委《實施意見》出臺后，學校黨委高度重視，在8月底開學伊始，就在學校中層干部會議部署新學期工作時，由校黨委黃永堯書記傳達了“全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議”精神。10月20日又召開黨委中心組會議，學習貫徹全省會議精神和《實施意見》，研究貫徹落實的措施。

②各二級學院中心組也于 9月以后，陸續(xù)開展了對省委12號文件的學習。

③黨委學生工作部組織全校的輔導員、學工干部、團干以及思想政治課教師，多次學習了文件精神，研討了學校大學生思想政治教育工作。

通過學習，提高了全校各級黨組織和全校師生員工對加強和改進大學生思想政治教育工作重要性、緊迫性的認識。大家一致認為，黨中央和省委就大學生思想政治教育作出重大決策，極為必要，非常及時，深得黨心民心，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。中央 16號文件和《實施意見》，立意高遠，總攬全局，具有很強的政治性、思想性、針對性、操作性，是新形勢下指導廣東大學生思想政治教育的綱領(lǐng)性文件，必將對大學生的健康成長和全面發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。深入學習貫徹中央16號文件和省委12號文件的精神，搶抓機遇，乘勢而上，切實加強大學生思想政治教育，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，是當前和今后一個時期高等學校的首要任務(wù)。

2．全方位宣傳

除了在各級中心組和教工政治學習時，學習和宣傳了全省會議即 12號文件精神外，我們還通過把文件精神貫徹在思想政治教育的各項工作中，以及利用校內(nèi)宣傳媒體等各種形式，加大宣傳力度。

校黨委宣傳部全方位、多角度地利用校報、校園網(wǎng)、校廣播臺、宣傳欄和校電視臺等校園媒體，廣泛宣傳貫徹全省會議和《實施意見》精神，營造濃厚的氛圍，掀起了學習貫徹活動的熱潮。在 2023年內(nèi)，由于《實施意見》是以“秘密”文件下發(fā)，我們在宣傳中側(cè)重于突出大學生思想政治教育的主題，其中校報就相關(guān)內(nèi)容作了9期23篇的報道，宣傳欄2023年專門就“紀念反法西斯和抗日戰(zhàn)爭勝利60周年”、“紀念紅軍長征勝利70周年”和“大學生思想道德建設(shè)”作了兩期專題內(nèi)容宣傳。校報在得知省教育廳網(wǎng)站發(fā)布了“省委正式頒發(fā)中央16號文件的實施意見”后，在校報（2023年第284期）上轉(zhuǎn)載了該報道，并提供登錄途徑，要求全校師生上省教育廳的網(wǎng)站，進行更全面深入的學習。學校網(wǎng)頁也專門就學習全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的宣講提綱和省委正式頒發(fā)中央16號文件的實施意見做了專題介紹。校宣傳部和關(guān)工委到幾個學院開展了紀念“十二·九”歌詠活動。團委開展了團員意識教育。學生工作部針對學生手冊、輔導員手冊的修改，專門召開多次會議進行了認真討論和修改并到幾個校區(qū)進行宣講。

3．制定文件

校黨委以在制度和行動上貫徹落實文件為落腳點，抓住文件的制定這一關(guān)鍵，在 2004年8月中央16號文件頒發(fā)后，結(jié)合學校實際，先后下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施〈中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見〉的方案》（佛科院黨宣〔2023〕2號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈學習貫徹落實中發(fā)〔2004〕16號文件和全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的宣講提綱〉的通知》（佛科院黨宣〔2023〕5號）兩份文件。

在省委 12號文件下發(fā)后, 校黨委于2023年9月8日召開“貫徹落實粵發(fā)〔2023〕12號文件工作協(xié)調(diào)會”，由校黨委黃永堯書記主持，熊副書記、羅副校長以及組織、人事、學工、宣傳、教務(wù)、科研、財務(wù)等部門的領(lǐng)導參加會議，傳達了12號文件，下達了制定學校貫徹落實文件的任務(wù)?！斗鹕娇茖W技術(shù)學院貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的意見》經(jīng)過多次研究、修改，特別是反復征求思想政治課教師和輔導員的意見，以佛科院黨〔2023〕 5號文件于2023年3月22日下發(fā)。

配合中央 16號、省委12號文件，校組織部就學生黨建等工作，學工部就學生手冊、輔導員手冊等的修改，教務(wù)處就學籍管理都下發(fā)了相應的文件。

二、工作特點

1．把不折不扣落實12號文件作為原則

在學習 12號文件時，我們認識到，《實施意見》是我省貫徹落實中央16號文件及其配套文件的實施總方案和措施，對我省大學生思想政治教育的方方面面，提出了具體的要求和指標。我校雖然歷來重視大學生思想政治教育工作，但離其中一些指標的要求還有差距，如專職輔導員的比例我校是1：300,沒有達到文件規(guī)定的1：200的比例；也沒有達到“從收繳學費中按每生每年20元的標準提取專項經(jīng)費用于思想政治理論課教學”的要求。通過學習文件，大家統(tǒng)一了認識，對文件的各項指標性規(guī)定，必須不折不扣、逐條逐項地貫徹執(zhí)行，使機構(gòu)、職數(shù)、編制、人員、經(jīng)費等落到實處。對于文件規(guī)定立即要達到的目標，應當立即實現(xiàn)；對于可在一定時間內(nèi)完成的目標，必須積極創(chuàng)造條件，爭取按時或提前達到目標。

2．把實施12號文件作為班子任期目標

我校將加強和改進大學生思想政治教育工作作為領(lǐng)導班子建設(shè)的任期目標進行考核。一方面在學校制定的文件中按照 12號文件制定了學校大學生思想政治工作的總體目標，并按照中央16號文件和《實施意見》的要求，建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結(jié)合、全校緊密配合、學生自我教育的領(lǐng)導體制和工作機制。校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌實施大學生思想政治教育工作，校長對大學生德智體美全面發(fā)展負責，并明確了熊志翔副書記、羅旗幟副校長分管大學生思想政治教育及課程教學工作。另一方面，建立各部門明確各自職責、密切配合的工作體制，校黨委、各學院黨總支、學工部和學生工作指導委員會定期研究思想政治教育工作。特別是在與各學院、部門簽訂的年度目標責任書中，明確大學生思想政治教育的目標責任制，到年終進行考核。

3．把水平評估和思政工作評估結(jié)合起來

中央 16號文件提出：“要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質(zhì)量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設(shè)和教育教學評估體系?！蔽倚⒂?023年接受教育部本科教學工作水平評估，必須按照教育部評估體系的具體要求，進行分解、細化，落到實處，力爭大學生思想政治教育的有關(guān)指標的評估達到優(yōu)良。我校在貫徹落實12號文件時，要求按照《實施意見》，認真實施《廣東省高等學校思想政治理論課建設(shè)規(guī)劃》、《廣東省高等學校政治理論課建設(shè)評估方案》和《廣東省高等學校學生工作評估指標體系》，迎接每5年進行一次的省委組織部門和省教育行政部門對各高校大學生思想政治教育和思想政治理論課建設(shè)工作的評估。

4．把調(diào)查研究作為執(zhí)行12號文件的基礎(chǔ)

為更好地結(jié)合學校實際和在校大學生新的思想特點貫徹落實《實施意見》，我校本著求真務(wù)實、真抓實干的原則，強調(diào)大學生思想政治工作的針對性和實效性。為了更好摸查本校大學生的思想政治教育狀況，學校黨委于 2023年11月17日印發(fā)了《關(guān)于開展我校大學生思想政治教育狀況調(diào)查研究的通知》（佛科院黨宣〔2023〕7號），將十四個包括學生黨建、團建和心理健康教育等專題分給各總支和校團委等單位，要求各單位在摸清學生思想情況，總結(jié)過往思想政治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，尋找差距，提出措施，改進工作，最終形成一份有事實、有數(shù)據(jù)，有比較、有分析，有建議、有方案的調(diào)查報告。而調(diào)查報告又為學校黨委制訂政策提供了依據(jù)，更重要的是這個自下而上的調(diào)研活動，使學校有關(guān)部門積極行動起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，相互協(xié)作，分工負責，共同推進學校加強和改進大學生思想政治教育工作的進程。

三、初步成效

1．學生黨建成為固本強基亮點

我校實施以“黨支部建在班上”為主要內(nèi)容的大學生黨建工程。截止到 2023年12月，我校遞交入黨申請書的學生6933人，占學生總數(shù)72.8%，學生黨員1138人，占學生總數(shù)的10.62%。建立了校、學院、宿舍、班組四級學習網(wǎng)絡(luò)，學校以學生業(yè)余黨校，業(yè)余團校及各學院成立的馬列主義學?；蜞囆∑嚼碚搶W習中心組為依托，根據(jù)學生在校時間不同，認識水平不同，思想發(fā)展狀況不同，建立了一個逐層深入的教育體系，分別成立初、中、高級學習班和研討班，建構(gòu)起從低到高，逐年深入，分層次的學習系統(tǒng)，根據(jù)形勢與任務(wù)以及大學生自身成長的需要、配合思想政治理論課主渠道的教學，努力使教育內(nèi)容系統(tǒng)化。2023年10月我校共青團組織開展增強團員意識教育活動，以永遠跟黨走為主題，切實增強廣大團員的政治意識、組織意識，大力推行“舉團旗、戴團徽、學團章、讀團史、唱團歌、用團證、上團課、過團日、交團費”活動，深化創(chuàng)建五四紅旗團委，進一步提高團組織的服務(wù)能力、團的工作水平，扎實擔當好黨的后備軍和黨的得力助手。

2．學生思想心理素質(zhì)得到提高

學校黨團組織緊密結(jié)合工作實際和大學生特點，廣泛開展了“紀念一二·九”主題教育活動，深入開展了“義務(wù)獻血”、大學生志愿服務(wù)西部計劃等社會實踐活動。我校無償獻血工作成績突出， 2023年被佛山市人民政府授予“無償獻血促進獎”。我校4名畢業(yè)生入選2023年大學生志愿服務(wù)西部計劃。在2023年底佛山舉辦亞洲文化藝術(shù)節(jié)期間，作為佛山的地方高校，獲“亞洲文化部長論壇暨第七屆亞洲藝術(shù)節(jié)志愿服務(wù)突出貢獻集體”榮譽，并有1人獲“志愿服務(wù)突出貢獻個人”和 19人獲“志愿服務(wù)先進個人”表彰。組織舉辦了“教授論壇”（2023年共15講）、校園歌手比賽等校園文化活動，同時采取多種措施服務(wù)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和心理健康。2000—2023年，我校連續(xù)六年獲得省教育廳組織的“廣東高校心理健康與咨詢先進團體”和“先進個人”，2023年12月我校心理健康教育與咨詢工作在省教育廳督導組與思政處對10所高校的檢查和評比中得分第一。

3．學生綜合能力得到社會認可

我?！叭锣l(xiāng)”活動 2023年獲廣東省先進單位、優(yōu)秀服務(wù)隊1支、先進工作者2人、先進個人6人。“挑戰(zhàn)杯”2023年獲廣東省“優(yōu)勝杯”團體獎、2個一等獎、9個二等獎和9個三等獎，全國三等獎1篇。2004年全國大學生數(shù)學建模競賽廣東賽區(qū)中，我校有三支隊獲得一等獎，榮獲廣東省高校第二名，僅次于中山大學，兩個隊獲得二等獎，六個隊獲得三等獎。在2023年由教育部高等教育司、中國自動化學會、中國計算機用戶協(xié)會等單位聯(lián)合主辦的全國計算機仿真大賽上，我校代表隊獲得了一等獎1名、二等獎2名和三等獎1名，總分排名僅在中國科技大學之后，在全國十幾所著名高校中名列團體第二。近年來，我校畢業(yè)生就業(yè)率保持在較高水平，2004屆畢業(yè)生平均就業(yè)率為97．96%（當年全省本科畢業(yè)生總體就業(yè)率97．34％），2023屆畢業(yè)生平均就業(yè)率為98.32%（當年全省本科畢業(yè)生總體就業(yè)率97．59％），均高于廣東省普通高校本科畢業(yè)生總體就業(yè)率。學生的素質(zhì)較高，據(jù)學校向用人單位的調(diào)查，95％的用人單位對畢業(yè)生的身心健康和知識素質(zhì)表示滿意。

4．師生理論水平得到穩(wěn)步提升

學校黨建思政學會 1997年成立以來，每年舉辦研討活動，研究新時期高校黨建與思想政治教育工作的實踐和理論，探討解決新情況、新問題的途徑和方法，提高我校黨務(wù)和思想政治教育工作者的政治理論水平，促進我校黨的建設(shè)和思想政治教育工作。研討會至今已召開過8次，2023年將獲獎?wù)撐脑谌貉猿霭嫔缃Y(jié)集出版。我校的鄧小平理論研究中心還面向全校思想政治工作者，2023、2023年分別確定了13項和16項的研究課題。在2023年，我們繼續(xù)舉辦了每年一屆的學生鄧小平理論研討會（已是第七屆），各學院組織學生撰寫論文800多篇，評出校級優(yōu)秀論文40篇。

5．思政工作隊伍不斷穩(wěn)定發(fā)展

學校建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結(jié)合、全校緊密配合、學生自我教育的領(lǐng)導體制和工作機制。

學校努力配齊大學生思想政治工作專職人員編制，使校團委專職團干、各學院分團委專職團干、專職輔導員、畢業(yè)生就業(yè)工作專職人員、心理健康教育專職工作人員師生比逐年增多，有的指標已達到《實施意見》的要求（如我校目前心理健康教育專職工作人員已經(jīng)達到 1：4000的比例）。另外學校特別重視思想政治工作人員的提高再教育。將思想政治工作人員的培訓納入年度師資培訓計劃，創(chuàng)造條件，保證經(jīng)費，促使學校思想政治教育專職人員每3年接受一輪時間不少于15天的省級以上脫產(chǎn)培訓。

學校充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。最近幾年，我校認真實施思想政治理論課程新方案，切實加強隊伍建設(shè)和教材建設(shè)（ 2023年3人次參加全國教育科學“十五”規(guī)劃重點課題《形勢與政策概論》的教材編寫工作）。改進教學內(nèi)容和教學方法，使思想政治理論課教學不斷向縱深擴展。思想政治理論課教師實行集體備課、聽課制度，實現(xiàn)人員專業(yè)化，大大提高教學質(zhì)量。2004—2023學年我校兩課教師教學質(zhì)量評估為“優(yōu)秀”（全校教師按15%的比例）的有6人，占兩課教師比例30%。采用通編教材情況為100%?！多囆∑嚼碚摗?023年成為校級精品課程。我校非常重視《省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省社科院、省社科聯(lián)關(guān)于在全省社科系統(tǒng)組織“三項學習”活動和教學科研骨干研修的通知》的文件精神，每一次根據(jù)上級通知要求，派送有關(guān)人員參加，經(jīng)費在師資培訓費中予以保證，2023年共參加3期4人次的學習。

四、待解決的問題

1．地方高校的機構(gòu)、職數(shù)、編制受地方政府管理，正在積極爭取

作為地方院校，增設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導職數(shù)的審批權(quán)在地方政府。《實施意見》中對“思想政治課教學部”、團委等職數(shù)、編制的要求，學校給予了高度重視，但需要報送佛山市政府審批。學校已向市政府報告，積極爭取政府的支持。

2．思政專任教師中博士學位的人數(shù)比例差距較大，需要名校扶持

按省委《實施意見》精神規(guī)定，到 2023年，1960年以后出生的思想政治理論課教師中，具有博士學位的要達到20％—30％，而全國能授予相關(guān)博士學位的學校有限。從我?，F(xiàn)有情況來看，要達到文件規(guī)定的目標尚有較大的差距。我們將積極鼓勵思政教師攻讀博士學位，積極爭取具有思政博士授予權(quán)高校的支持，加快專任教師提高學歷

科學技術(shù)學院委員會

二○○六年三月二十七日

主題詞： 學生 思政工作 自查報告

篇四 全國教育科學“十五”規(guī)劃課題開題報告

湖南省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室申報的《省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應用》，經(jīng)全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組批準，列為全國教育科學“十五”規(guī)劃2002年課題（課題批準號ffbo11495）。根據(jù)全國教育科學規(guī)劃辦（教科規(guī)辦函[2003]16號文件）的要求，今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領(lǐng)導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉(zhuǎn)化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。

《全國教育科學“十五”規(guī)劃要點》指出：“要進一步規(guī)范課題管理，強化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少；操作性問題研究多，宏觀性問題研究少；零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。

在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強對教育科學規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢以及教育科學規(guī)劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。

湖南省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應用》，經(jīng)全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組批準，列為全國教育科學“十五”規(guī)劃2002年課題（課題批準號ffbo11495）。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質(zhì)量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)等等；質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強管理，以預防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。

這種模式的特點表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理；全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理；綜合運用多種方法和手段進行管理，強調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質(zhì)量管理體系。

全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。

作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標實現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。

本課題試圖以系統(tǒng)科學作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項目管理系統(tǒng)理論）為具體指導，以我省教育科學規(guī)劃課題管理的具體實踐過程為主要研究對象，探索省級教育科學規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進，提高教育科學規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化。

探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實意義，而且，還可以為我國教育科學規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當代最新的管理科學——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。

開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規(guī)劃辦、省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，湖南省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實施；三是參與研究的人員有中小學、職業(yè)學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導，有網(wǎng)絡(luò)計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級

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篇五 教育局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，教育局黨委認真貫徹落實縣委學習實踐活動工作安排和工作要求，精心組織，周密安排，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把這次活動作為推動我縣教育科學發(fā)展、辦人民滿意教育的難得機遇。局領(lǐng)導班子成員帶頭學習、帶頭調(diào)研，廣泛聽取意見建議，主動查找班子和個人在思想認識、工作能力和工作作風建設(shè)方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、取得的成效

教育局在學習實踐活動中，我局領(lǐng)導進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和理解。更加深刻地認識到，在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措，既是一項重要的政治任務(wù)，也是全面落實科教興國戰(zhàn)略、促進教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學發(fā)展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入思考，對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進一步的理解，科學發(fā)展觀是檢驗教育工作的重要標準，是推進教育事業(yè)科學發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想，明確了目標，完善了舉措，進一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。增強了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真心實意地服務(wù)于人民群眾的自覺性，從而也增強了找出差距、改進工作，更好地貫徹科學發(fā)展觀的責任感和緊迫感。

二、存在的問題及原因分析

根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導班子的自我剖析，我們清醒地認識到，盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績，但從新形勢下貫徹落實科學發(fā)展觀的更高要求看，我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學發(fā)展觀不相適應的問題，主要是：

一是運用科學發(fā)展觀指導教育的理論認識還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：對教育科學發(fā)展觀的認識比較原則、籠統(tǒng)，對于如何實現(xiàn)教育科學發(fā)展問題，在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng)，在途徑上還不夠清晰，在形式上還不夠明確，在方法上還不夠具體。

二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理，教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異，造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間，在師資力量、辦學條件、管理水平、教學成績等方面存在一定差距。

三是教育工作效能有待進一步提高。主要表現(xiàn)在：機關(guān)運作機制要進一步適應發(fā)展的需要加以改進，工作效能有待進一步提升；學校教學水平和教學質(zhì)量與群眾的愿望還有差距，學校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高；教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。

四是教育行風建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：解決群眾反映的熱點、難點問題時效性有待加強；部分干部和教職工工作積極性不高，精神狀態(tài)欠佳，對群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠；部分干部工作態(tài)度需要改進等。

針對上述存在的問題，局領(lǐng)導班子從客觀和主觀方面原因都進行了認真剖析?？陀^上，傳統(tǒng)觀念和體制對教育發(fā)展有一定的阻力，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因，有一些需要我們正確去面對，有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點查找主觀上的原因，主要有：

一是理論學習不夠全面、深入。理論學習存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況，理論學習在系統(tǒng)規(guī)劃、學以致用上重視不夠，使得對新形勢下科學發(fā)展教育的認識不完整、不深刻，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實際能力等方面尚有一定差距，偏重于就教育言教育，對教育在整個經(jīng)濟社會中的地位及其影響的認識還有差距，偏重于解決當前問題，對長遠規(guī)劃的研究不足等。

二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗思考問題、開展工作多，自覺運用新觀念、新方法少；對一些教育改革的敏感和前沿問題，還缺乏解放思想、用理論指導實踐的自覺性；工作堅持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足；面對繁重的工作任務(wù)，偏重日常工作處理，輕視總結(jié)提升等，使得教育各項工作難以彼此呼應、系統(tǒng)推進、全面進步。

三是抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面，未能適應形勢發(fā)展及時修正，貫徹落實制度的檢查監(jiān)督不到位；在隊伍建設(shè)方面，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機制還沒完全建立，評價機制不完善，干部個人能力很不均衡，使得一些政策落實不到位，影響決策效能。

四是作風不夠扎實，機關(guān)效能有待加強。一是對干部嚴格要求不夠，遇到問題怕承擔責任、工作拖拉推諉，得過且過，甚至敷衍塞責，難以保證高標準的工作質(zhì)量，降低了機關(guān)的整體實力和水平。二是抓落實不夠，督查制度、考核制度、責任追究制度落實不到位?！皶h多、文件多”的問題仍未有效解決，牽扯了各級領(lǐng)導干部抓大事、抓落實的精力。

三、堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步推進教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措

通過前一階段的學習調(diào)研和分析研究，局黨委更加深刻地認識到，科學發(fā)展觀對我縣教育的發(fā)展具有重要的指導意義,作為教育的管理部門，只有深刻貫徹落實科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量，辦人民滿意教育的全過程和各個方面，把解放思想作為推動科學發(fā)展的不竭動力，把人民群眾滿意作為檢驗科學發(fā)展成效的根本標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動科學發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，才能使科學發(fā)展的過程成為造福人民的過程，真正做到發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。今后一個時期，我局推進科學發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個目標，科學調(diào)整教育資源，深入推進干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革，大力推進素質(zhì)教育發(fā)展，促進教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實辦好人民群眾滿意的教育。

（一）深入學習實踐科學發(fā)展觀形成的共識

我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作啟動以來，通過第一階段的學習調(diào)研和第二階段的分析檢查，局黨委班子對科學發(fā)展觀的認識普遍有了深化提高，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，形成了“五條共識”：

——必須認識到解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當前發(fā)展的基本前提。

——必須認識到提升教育質(zhì)量，是我縣教育當前發(fā)展的奮斗目標。

——必須認識到干部教師隊伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。

——必須認識到均衡和協(xié)調(diào)是實現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào)，做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——必須認識到安全穩(wěn)定是我縣教育當前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展，不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展?？茖W處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是以往成功的經(jīng)驗，也是今后要遵循的原則。

上述共識，是我局深入學習實踐科學發(fā)展的重要成果，也是局今后落實科學發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標。我們正在將這些共識積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度，并積極貫穿于學習實踐科學發(fā)展觀的全過程。

（二）當前和今后一個時期的主要任務(wù)與措施

1、加強學習，解放思想，努力提高干部隊伍整體素質(zhì)。強化中心組學習制度，突出學用結(jié)合，聯(lián)系思想和工作實際，深入學習有關(guān)科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研，防止事務(wù)主義。堅持工作重心下移，了解基層需求，對于事關(guān)教育發(fā)展的重大問題深入調(diào)研，科學決策。領(lǐng)導干部要開拓眼界，克服部分干部盲目自滿的缺點，以更高標尺檢驗工作，有效提高領(lǐng)導干部的決策水平和工作能力。

2、加強培訓、交流和引進力度，促進干部教師隊伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進和完善干部教師的培訓和繼續(xù)教育工作，采取走出去、請進來的辦法，通過崗位培訓、專題研討等方式，不斷開拓視野，提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強校長隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長。加強師德師能教育，樹立名師立校思想。鞏固和深入推進“名師工程”建設(shè)，充分發(fā)揮縣名師、學科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵，促進校際間教育交流合作，加強干部教師流動的制度化建設(shè)，促進超編學校教師向缺編學校、優(yōu)質(zhì)學校教師向相對薄弱學校的順向流動。加強城鄉(xiāng)學校之間、校際之間的交流。爭取特殊政策，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，提高教師隊伍的整體實力。

3、遵循教育規(guī)律，促進學生全面發(fā)展。更新教育觀念，強化校本教研，積極探索“輕負高效”的有效舉措和途徑，為學生全面發(fā)展提供時間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動，繼續(xù)開展陽光體育鍛煉活動，繼續(xù)開展校外教育實踐活動，繼續(xù)開展心理健康教育，促進學生身心健康發(fā)展，扎實推進素質(zhì)教育。要指導基層單位深入研究和科學制定學校發(fā)展規(guī)劃、教學和管理綜合評價體系，強力推進校園文化建設(shè)，堅持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路，促進學生全面發(fā)展。

4、加快布局調(diào)整和學校標準化建設(shè)。認真落實縣政府《中小學布局調(diào)整暨學校標準化建設(shè)工作實施方案》，2023年，要撤并中學6所，小學43所；創(chuàng)建標準化中學4所，小學25所。

5、認真謀劃定興中學擴建工作。積極協(xié)調(diào)，力爭擴建工程及早開工建設(shè)，為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。

6、全力以赴做好迎接省政府督導評估各項準備工作，確保順利過關(guān)。

7、大膽創(chuàng)新，促進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅持科學發(fā)展，明確我縣教育的長遠發(fā)展目標，在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極推進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵義務(wù)教育段學校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色，努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競爭力，同時加大宣傳力度，不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽度。

8、進一步改進機關(guān)工作作風，增強服務(wù)意識。進一步完善、落實機關(guān)各項工作制度，加強機關(guān)文化建設(shè)，增強為基層服務(wù)的意識，努力建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型機關(guān)”，提高為學校和教師服務(wù)的能力、水平，增強服務(wù)的主動性、自覺性。

四、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的主要舉措

推進整改，關(guān)鍵是領(lǐng)導班子應帶頭進行整改?？h教育局領(lǐng)導班子將以科學發(fā)展觀為指導，站在全縣發(fā)展大局，對照存在的差距與不足，進一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實措施，提升素質(zhì)、扎實工作，努力把局領(lǐng)導班子建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導集體。

1.加強學習管理，健全體制機制，高標準創(chuàng)建“學習型”領(lǐng)導隊伍。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，繼續(xù)加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習，提高黨性修養(yǎng)，增強政治敏銳性。自覺遵守中心組學習制度，不斷提高學習質(zhì)量和學習實效。注重學習各類新知識，提高學習的效率；注重記學習筆記和心得體會，提高學習的質(zhì)量，努力把科學發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的現(xiàn)實動力，引領(lǐng)科學發(fā)展政策思路，更好更快的推進教育改革發(fā)展，辦人民滿意的教育。

2.加強作風建設(shè)，樹立公信形象，不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè)，服務(wù)奉獻”為己任，切實改進思想和工作作風，努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的“科學發(fā)展領(lǐng)導班子”。堅持一切從實際出發(fā)，講實話、辦實事、出實招，認真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。堅持深入基層，認真開展調(diào)查研究，廣泛聽取各層面意見，全面掌握基層動態(tài)，“把好脈”、“定好向”。

3.認真堅持民主集中制。與大家共同努力，認真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng)，堅持個人服從組織，自覺維護黨組集體的領(lǐng)導權(quán)威。

4.加強自身廉政建設(shè)。認真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項要求和規(guī)定，帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，在各個方面做到不違規(guī)，實行廉潔自律并落到實處。時刻警醒，嚴于律已，做弘揚新風正氣的表率，以良好的領(lǐng)導干部形象修身、立德、服眾。堅持經(jīng)常對自己的學習、工作乃至生活細節(jié)進行總結(jié)，注重發(fā)揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓，防微杜漸。

5、改進工作作風，創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)，進一步提高黨員干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神。繼續(xù)爭創(chuàng)“實績突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動，以提高思想、增強能力、改進作風改善形象為重點，做到班子團結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導班子隊伍，進一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處，進一步完善規(guī)章制度，按照年初目標任務(wù)，強化舉措，聚焦難題，明責攻堅，努力促進教育的公平。讓每一所學校都成為優(yōu)質(zhì)學校，讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師，讓每一個學生都成為合格人才。努力達到讓學生上學開心，教師工作舒心，群眾和上級對教育工作放心的目標，真正辦成人民滿意、上級滿意的教育。

總之，通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，我局黨委班子查找了問題，明確了今后工作目標和方向，決心認真履行黨和人民賦予的工作職責，進一步強化措施，狠抓落實，務(wù)求在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在工作作風上有新改進，在服務(wù)水平上有新提升，在機關(guān)效能建設(shè)上有新提高，努力把科學發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大動力,推進我縣教育不斷向前發(fā)展！

篇六 全面落實科學發(fā)展觀，深化教育教學改革（學院行政工作報告）

全面落實科學發(fā)展觀，深化教育教學改革

為實現(xiàn)XX學院的建設(shè)目標而奮斗

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表院行政，向大會作工作報告，請予審議，并請?zhí)匮砗土邢硖岢鲆庖姟?/p>

一、2004年工作總結(jié)

2004年，全院師生員工在上級主管部門及院黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，團結(jié)拼搏、求實創(chuàng)新，圍繞學院“十五”規(guī)劃和教代會提出的任務(wù)，教學、科研、管理、學生、后勤等各方面工作均取得了可喜成績。在全國高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得優(yōu)秀評價。為早日實現(xiàn)把我院建成優(yōu)質(zhì)、高效、有特色的示范性職業(yè)技術(shù)學院的奮斗目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1、堅持“質(zhì)量立校、特色興校、人才強?！?，實施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略。針對幾年來學院發(fā)展的實際，我們認識到在學院外延不可能短期內(nèi)大規(guī)模擴大的情況下，走內(nèi)涵式的以特色加精品取勝的道路，實現(xiàn)“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們這所老學校再鑄輝煌的必由之路。為此，我們在深入研討的基礎(chǔ)上，進一步明確了學院的辦學定位和發(fā)展思路。把“立足首都，面向工業(yè)，以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)應用能力為主線，以產(chǎn)學合作為途徑，培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的、畢業(yè)后就能上崗頂用的高等技術(shù)應用性專門人才，建設(shè)全國示范性職業(yè)技術(shù)學院?！贝_定為學院的辦學定位；把“以質(zhì)量求生存、以改革求發(fā)展、以特色求進步、以人才創(chuàng)品牌?！苯缍閷W院的發(fā)展思路，充分體現(xiàn)了我院的整體發(fā)展戰(zhàn)略。

2、堅持以人為本，全心全意依靠廣大教職工辦好學校。年初召開了第十四次會員代表暨六屆教職工代表大會第三次會議，大會征集的7件提案已全部落實，8條建議均被采納或部分采納。工會作為職代會的日常工作機構(gòu)，在職代會閉會期間認真履行了職代會的各項職能。

3、抓好隊伍建設(shè)，全面落實人才強校戰(zhàn)略。針對師資隊伍的實際狀況，學院積極鼓勵教師攻讀碩士、博士學位，我院教師中已有在讀博士9人，進修研究生學歷和碩士學位教師56人；具有雙師素質(zhì)的教師89人，具有高級職稱的教師65人。為加強干部隊伍建設(shè)，11月份，對全院53名中層干部進行了2004年度和2003、2004聘期屆滿考核。在此基礎(chǔ)上，12月份，進行了包括25個副處級崗位、29個科級崗位在內(nèi)的380個崗位的公開競聘。整個競聘工作平穩(wěn)、順利，新上任或提拔了11名中層干部，其中副處級4名，科級7名，有4名中層干部離開了原崗位。2004年學院引進教師20名，加強了對新教師的崗前培訓工作。組織教師參加現(xiàn)代教育技術(shù)培訓。

4、做好教學基礎(chǔ)管理工作，順利完成全年教學任務(wù)。在教學大檢查中有32名教師被評為A級，其中十名教師被評為本學年度“十佳教師”。組織全院教師參加了院第二屆教學基本功比賽，這項活動對于培養(yǎng)年輕教師，提高教師教學技能起到了很好的促進作用。2004年我院在校生凈增1200人，在校班級達到163個，全院周學時達到3220學時。累計完成理論教學工作量102300學時，實踐教學915周。完成了35門專業(yè)基礎(chǔ)課，共210套試題的試卷庫建設(shè)。2700名學生報名參加了國家高職高專英語應用能力（A、B級）考試。組織了5期北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長安全資格和礦長資格考試培訓。

5、進一步加強教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資105萬元，新建了46個多媒體教室，投資53萬元為105名教師配備了筆記本電腦，到目前為止學院117個教室全部裝備了多媒體，194名教師配備了筆記本電腦；投資80萬元對計算機房設(shè)備進行了更新改造；投資50萬元，建成電工電子實訓基地；購進16萬元圖書，投入60萬元建成了二期電子閱覽室。圖書館每周開館時間不少于76小時，為廣大師生提供了良好的學習環(huán)境。

6、示范性職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)項目基本完成

2004年，示范性建設(shè)工作全面深入。硬件設(shè)施建設(shè)完成資金710萬元。師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè)及其他建設(shè)完成投資300萬元。2004年教育部追加示范性職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)項目投資100萬元，學院將其分配到機電技術(shù)應用專業(yè)和測量工程專業(yè)各50萬元。這兩個項目完成后，我院的示范性職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)項目就已全部完成。2004年我們還順利通過了北京市高?；A(chǔ)實驗室合格評估。

7、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)全面啟動，教學改革顯成效。年初明確了2004-2023年教學改革意見責任分工，在教學運行安排上對精品專業(yè)和試點專業(yè)有所傾斜；認真規(guī)劃、精心組織，啟動了精品課程建設(shè)。測量專業(yè)在全面剖析的基礎(chǔ)上，加強了崗位針對性改革。機電專業(yè)按照經(jīng)濟社會發(fā)展和人才市場對機電類畢業(yè)生的要求構(gòu)建了“平臺+方向”的專業(yè)培養(yǎng)方案，該方案已被收錄到教育部頒發(fā)的高職高專指導性專業(yè)目錄中，供全國其它院校同類專業(yè)參考。

8、科研工作有較大起色。采取公開答辯、民主決策的形式，完成了對23項課題、12項課件的立項。全年引進科研經(jīng)費29萬元，爭取到市教委專項經(jīng)費30萬元。進行了2004年論文、課題、課件、及教學成果的評選工作。評出論文類：一等獎3篇、二等獎8篇、三等獎17篇；課題類：一等獎1項、二等獎3項、三等獎2項；課件類：一等獎1個、二等獎1個、三等獎2個；教學成果類：二等獎2項、三等獎4項。

9、實現(xiàn)了財政的良性運行，加強了資金監(jiān)管，提高了辦學經(jīng)費使用效益。04年學院財政收入有了大幅度的提高，突破億元大關(guān)，實現(xiàn)收入10368萬元，創(chuàng)歷史最高水平。學院嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的財務(wù)管理規(guī)定，科學運作資金，建立健全單位預算執(zhí)行和財務(wù)決算審計制度，加強對基建和修繕工作的審計和干部任期經(jīng)濟責任審計及離任審計工作。嚴格執(zhí)行基建工程、大宗物資設(shè)備采購招投標和政府采購等制度。在學院學生公寓建設(shè)中依法公開征集規(guī)劃方案、公開招標、公開采購、公開施工、公開驗收。做到政策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位。確保了學院的基建工程建成“陽光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育亂收費專項檢查自查工作領(lǐng)導小組，通過填寫調(diào)查表等形式，對學院及所屬各部門收費情況進行了全面的檢查。04年，教職工的收入水平有了較大幅度的提高，人均年收入突破5萬元，較03年增長20%以上。

10、推進公務(wù)用車改革，建立辦公新秩序。年初學院進行了公務(wù)用車改革，將原車隊解散，人員分流到學院其他部門，根據(jù)工作需要將車輛進行了分配，對用車人員進行包干補助。2004年用車費用比2003年減少30多萬元。積極推進辦公手段的改革，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的作用，實現(xiàn)了信息共享，無紙化辦公向前邁進了一大步。

11、順利完成招生就業(yè)工作。繼續(xù)加大招生宣傳力度，努力開拓生源市場。2004年，計劃招生1920人，實際報到注冊1902人，生源質(zhì)量和報到率創(chuàng)我院近年來的最好水平。學院實施院、系兩級就業(yè)指導，幫助新生策劃職業(yè)生涯，為畢業(yè)生開拓就業(yè)渠道。2004年畢業(yè)生共有589人，涉及12個專業(yè)，12個省份，截止到04年12月底就業(yè)率為93.5%。畢業(yè)生中有15名學生赴蒙古國立大學留學，3名到俄羅斯留學。

12、深入開展綜合治理，扎實進行校園安全專項整治，維護穩(wěn)定祥和的校園環(huán)境。充分利用宣傳載體進行教育，提高了廣大師生的法制觀念、安全意識和防范意識。落實部門一把手的主體責任制，簽定了治安、防火、交通安全協(xié)議書。配合政府有關(guān)部門加大了對校園周邊治理的力度。

13、積極推進德育工作。根據(jù)中央16號文件精神，制定了我院加強和改進大學生思想政治教育的實施意見。加大了各系部教育和管理學生的力度，收到良好效果。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政工團齊抓共管，各部門各負其責的管理格局。探索了學生輔導員與班主任共同教育和管理學生的新途徑，強化了對學生的日常行為考核的力度，形成了從學生入校開始一直到畢業(yè)的全程教育體系。

14、進一步建設(shè)學院文化、培育學院精神。堅持“服務(wù)、引導、建設(shè)、提高”的工作方針，舉辦了文化藝術(shù)節(jié)、讀書文化月、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)大賽、“五·四”和“一二·九”文藝匯演等大型活動。建設(shè)和完善了校園文化活動基礎(chǔ)設(shè)施，加強了對報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的指導。通過參加一系列地區(qū)和首都文化活動，營造了良好的人文環(huán)境。組織教師學習宣傳教育部《關(guān)于加強學術(shù)道德建設(shè)的若干意見》，切實加強教師學術(shù)道德建設(shè)。在第20個教師節(jié)上對優(yōu)秀教師、先進工作者、優(yōu)秀班主任等進行了表彰獎勵。

15、進一步落實《北京市老干部工作責任制》，以在政治上關(guān)心、生活上照顧為原則，進一步關(guān)心、照顧好離退休教職工?！捌摺ひ弧?、春節(jié)等節(jié)日期間，學院黨委組織有關(guān)部門負責人走訪和慰問了部分老干部、老黨員。組織召開了老干部座談會，向他們通報學院改革發(fā)展情況、征求他們對學院各方面工作的意見和建議。組織老干部開展科學、健康的文化健身活動，使他們幸福、健康、快樂地安度晚年。

16、完成校園總體規(guī)劃，加快基本建設(shè)工作。根據(jù)學院的“十五”規(guī)劃，結(jié)合招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置狀況，編制了校園規(guī)劃方案，已報市教委審批。完成了6304平米學生活動中心和12895平米的2號學生公寓兩個建設(shè)項目，2004年9月開工的7770平方米的3號學生公寓預計今年5月裝修完畢，交付使用。

17、加強校園環(huán)境整治，大力推進標準化宿舍、標準化食堂建設(shè)工作。

全年新增綠地面積2000平米、樹木100株。修建了70個車位的草坪停車場。在一號公寓樓安裝了傳呼系統(tǒng)，方便了學生通訊，增強了宿舍的安全。認真落實標準化食堂的建設(shè)工作，新建了2000平米的學生食堂。強化了食堂內(nèi)部管理，通過了北京市“餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”的評估驗收，1號、2號食堂均獲得了A級。此外還完成了獻血、婦幼保健和計劃生育等工作。

各位代表、同志們，一年來學院各方面取得的顯著成就，是上級主管部門和院黨委駕馭全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全院師生員工齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表學院向一年來為學院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

過去一年，我院各項工作大步推進，而且在實踐中豐富了對高職教育的認識。各部門增強了工作的自覺性，提高了推動學院發(fā)展的能力。我們的主要體會是：

——必須堅持樹立和落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導思想的新發(fā)展。它進一步明確了發(fā)展是硬道理，要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為我們學院，就要抓住教學這個中心，以人為本，把科學發(fā)展觀貫徹到學院改革和發(fā)展的全過程。

——必須堅持推進教育教學改革。國家的教育事業(yè)以及高職教育事業(yè)都在不斷發(fā)展，新情況、新問題、新機遇層出不窮。我院的各項改革仍處在攻堅階段。要堅定不移地深化改革，消除阻礙學院發(fā)展的體制性根源，努力建設(shè)和諧校園，建設(shè)更加開放、更具活力的管理體系。

——必須堅持處理好當前和長遠的關(guān)系。學院的發(fā)展應當有一個長遠的規(guī)劃，又要有切實可行的實施措施。要考慮全局利益和長遠發(fā)展，又要照顧不同部門的特點，充分發(fā)揮各部門的積極性。

——必須堅持按客觀規(guī)律辦事。學院的發(fā)展要始終堅持從校情出發(fā)，自覺遵循客觀規(guī)律。既要積極進取，抓住機遇加快發(fā)展，又不能脫離實際條件。否則，欲速則不達，還會造成嚴重損失。學院各項工作都要注重實效，把發(fā)揮主觀能動性和遵循客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。

——必須堅持把師生員工的利益放在第一位。要切實維護師生權(quán)益，著力解決關(guān)系師生切身利益的突出問題。只有執(zhí)政為民，我們的各項工作才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

總結(jié)一年來的工作，我們清醒地看到，盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，我們的工作還存在著一些不足。首先，廣大師生員工的危機感和憂患意識不強，這是嚴重制約著我院未來的發(fā)展的一個隱患。第二，課程建設(shè)需要進一步加強。第三，后勤部門應增加必要的專業(yè)技術(shù)人員。

面對差距和不足，我們既要充分認識，認真對待，又要堅定信心，銳意進取，只要我們同心協(xié)力，真抓實干，就一定能夠清除前進道路上的任何障礙，把我們的事業(yè)進一步推向前進!

二、二○○五年工作要點

21世紀的前20年，是我們國家、我們民族發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略機遇期，也是我院必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十六大明確提出到2023年我國要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標，并把形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系，人民享有接受良好教育的機會，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展等作為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。北京市提出要通過實施“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，在全國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為把北京建設(shè)成世界一流的現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實基礎(chǔ)。作為首都經(jīng)濟社會發(fā)展中具有先導性、全局性、基礎(chǔ)性特點的基礎(chǔ)設(shè)施和知識產(chǎn)業(yè)，教育的現(xiàn)代化，既是首都現(xiàn)代化的重要組成部分，又是首都現(xiàn)代化的前提和關(guān)鍵。因此，我們必須樹立強烈的機遇意識，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在建成示范性職業(yè)技術(shù)學院的基礎(chǔ)上，要努力取得無愧于時代、無愧于偉大歷史機遇期的新成就，實現(xiàn)學院的新發(fā)展。

2023年學院工作的指導思想和總的要求：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委九屆九次全會精神，緊緊圍繞“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機，以提高辦學能力為重點，全面落實科學發(fā)展觀，大力加強教學內(nèi)涵建設(shè)；以課程建設(shè)和考試改革為重點，深入進行教育教學改革。狠抓當前，規(guī)劃長遠，繼續(xù)落實學院十五發(fā)展規(guī)劃。堅持育人為本，全面加強和改進大學生思想政治教育工作。以最好成績迎接示范性學院驗收工作，確保順利實現(xiàn)建設(shè)示范性職業(yè)技術(shù)學院的奮斗目標。

（一）以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，促進學院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為示范性學院評估驗收工作做好準備。

1、加強對學院發(fā)展的宏觀規(guī)劃和戰(zhàn)略研究，堅持科學規(guī)劃、合理定位、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色，切實提高教育教學質(zhì)量。貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》的精神，落實北京市教育大會提出的目標和任務(wù)，制定完成學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，進一步勾畫學院全面、持續(xù)、健康發(fā)展的藍圖。

2、加強專業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步推進學制改革。加大對機電技術(shù)應用和測量工程專業(yè)的投入，形成專業(yè)“亮點”，推動其它專業(yè)的教學改革。加強專業(yè)設(shè)置的論證工作，對我院較長一段時期內(nèi)的專業(yè)布局進行科學規(guī)劃，提高適應市場的能力。要按照教育部關(guān)于試辦兩年制高職教育的精神，積極穩(wěn)妥地推進兩年制高職教育，在總結(jié)和借鑒2004級兩年制數(shù)控技術(shù)及應用專業(yè)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年在汽車檢測與維修、工商企業(yè)管理、市場營銷、電氣自動化技術(shù)、建筑工程技術(shù)等五個專業(yè)試辦兩年制。各有關(guān)專業(yè)要做好培養(yǎng)方案和教學計劃、教學文件等的開發(fā)與建設(shè)工作。

3、加強課程建設(shè)，深化考試改革。課程的建設(shè)要與教學內(nèi)容改革相適應，使教學內(nèi)容進一步反映當前社會先進技術(shù)水平，突出崗位資格要求，與學生職業(yè)資格證書考試相適應。以優(yōu)秀課程和精品課程建設(shè)為抓手，力爭在2023年以前我院20%的專業(yè)課程達到優(yōu)秀課程的標準，建成20門左右的精品課程。積極推薦、申報市級、國家級精品課程評審，今年爭取申報2門市級（國家級）精品課程。各系申報與學院指定相結(jié)合，今年再立項4-6門課程進行精品課程建設(shè)。年底以前要完成2004年立項的4門精品課程建設(shè)工作。爭取在2023年能有1-2門課程成為國家級或市級精品課程。

考試改革要堅持嚴格性、多樣性、選擇性、理解性、階段性原則，考試形式改革與考試內(nèi)容改革相結(jié)合，階段考試與目標考試相結(jié)合。在考核內(nèi)容上，既考核理論知識，又考核實踐技能；在考試形式上，筆試和口試相結(jié)合，閉卷和開卷相結(jié)合。要重點做好口試和階段考試的改革工作。

4、加強教科研工作，重視科研人才隊伍建設(shè)，逐步提高科研和技術(shù)開發(fā)水平。科研是高等院校非常重要的一項職能。學校的科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)能力是建立校企合作辦學機制最重要的前提條件。因此，要進一步加大科研工作力度，2023年立項課題要進一步提高科研課題的比例，減少教研課題比例。要給予科研工作以寬松的政策和充分的經(jīng)費保障。要加強同企業(yè)間的聯(lián)系，積極爭取和承接橫向科研課題，努力提高科研成果的水平，培養(yǎng)一批科研骨干。

5、加強教學管理，提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平。從2023年起，教學計劃、教學任務(wù)、選課、成績考核等都要實現(xiàn)計算機軟件管理，全院教學管理人員和廣大教師要認真熟悉教學管理軟件的使用方法，嚴格遵守軟件使用的有關(guān)規(guī)章制度，使我院的教學管理水平邁上一個新臺階。目前，我院現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣工作已基本完成。從2023年起，要重點提高其應用水平和效果。要組織專門的研討會，探討和交流現(xiàn)代教育技術(shù)使用經(jīng)驗，使教學設(shè)備的潛能得到充分的發(fā)揮，使教學效率和教學質(zhì)量進一步提高。

6、認真研究高職高專教學質(zhì)量的內(nèi)涵和特點，結(jié)合我院的教育教學改革，以調(diào)動“教與學”兩個方面的積極性為核心，借鑒ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，進一步完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系，全過程、全方位地加強教學質(zhì)量監(jiān)控。除繼續(xù)做好日常教學檢查、教師試講、現(xiàn)代教育技術(shù)應用情況調(diào)查等工作外，要進一步規(guī)范實踐教學管理，對實踐教學指導教師要進行量化考核；要既督教又督學，進一步完善學生學習激勵機制，提高學生學習的主動性和積極性。

7、全面加強教學建設(shè)與改革工作，夯實基礎(chǔ)，充實內(nèi)涵，積極準備，迎接驗收，確保示范性職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)目標的實現(xiàn)。繼續(xù)加強實驗實訓設(shè)施建設(shè)，利用北京市200萬專項資金，完成好數(shù)控實訓基地擴建任務(wù)。北京市專項預算批準的項目，都要按要求做好建設(shè)工作。示范性職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)項目要認真準備驗收資料，確保順利通過國家驗收。國家財政重點支持的示范性職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)項目今年進入整改總結(jié)階段，要對照建設(shè)方案，認真檢查、驗收、總結(jié)和整改。

（二）抓好隊伍建設(shè)，全面提高教職工素質(zhì)

8、要牢固樹立以人為本的觀念，全力抓好隊伍建設(shè)，構(gòu)筑引領(lǐng)學校教學、科研和管理上水平的人才支撐。根據(jù)教學、科研和學科建設(shè)的需要，保質(zhì)保量地做好補充教師的工作，逐年提高教師在教職工隊伍中的比例。嚴格執(zhí)行教師任職資格制度，把住“入口關(guān)”，不具備任職條件的一律不得進入教師隊伍。積極創(chuàng)造條件，提高教師實踐能力，培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)教師。加強教師的思想政治工作和師德教育，倡導無私奉獻、為人師表、敬業(yè)愛生、嚴謹治學的精神，引導教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強為國家經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的責任感和使命感。

9、繼續(xù)加強教師學歷學位提高。繼續(xù)支持教師的學歷學位進修，改善教師隊伍的學歷學位結(jié)構(gòu)。按照《2004-2023年教學改革意見》規(guī)定，凡經(jīng)批準參加碩士、博士學位進修的教師，全額報銷學費，并將其畢業(yè)論文和課題列為本院科研項目，予以經(jīng)費支持，支持經(jīng)費的上限分別為1.5萬元和3萬元。

10、鞏固新一輪干部人事制度改革成果，簽訂聘用、聘任合同，實施聘約管理，加強履職績效考核，強化全員職責意識。做好新教師接收、崗前培訓和04年參加工作教師的考核、轉(zhuǎn)正工作；做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱的評聘工作。

（三）加強和改進德育工作，堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展

11、認真學習貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和胡錦濤總書記在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的重要講話精神。進一步推進學生教育與管理工作創(chuàng)新，切實提高學生工作質(zhì)量。要總結(jié)管理重心下移的工作經(jīng)驗，重新調(diào)整學生工作領(lǐng)導委員會，探索建設(shè)一支專兼結(jié)合的大學生思想政治教育工作隊伍。以學風建設(shè)為龍頭，構(gòu)建德育教育的新平臺；繼續(xù)通過各種渠道加強同學生交流，開好學代會，傾聽學生的意見和建議，解決學生在學習、生活中的問題；加強對學生的人文素質(zhì)培養(yǎng)，抓好學生的安全教育工作。

要不斷改進方式方法，結(jié)合長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年慶?；顒?，積極開展“民族·歷史·未來”主題教育活動。圍繞“人文奧運”，組織更多的同學參加首都青少年“情系奧運，文明禮儀伴我行”等活動。

（四）為師生員工的工作生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高學院持續(xù)發(fā)展的保障能力。

12、完成校園整體規(guī)劃。做好綜合樓開工建設(shè)和新購50畝地的開發(fā)建設(shè)準備工作。完成鍋爐房搬遷和校園供電線路改造工作。做好學院的美化綠化工作。開工建設(shè)學院文化廣場。進行三號學生公寓區(qū)外環(huán)境建設(shè)。本著經(jīng)濟實用、美觀大方的原則，整修學院內(nèi)部主要路面，對校園老建筑外墻進行粉刷裝飾。提高綠化水平，營造高雅、溫馨、舒適的校園環(huán)境。搞好職工福利和醫(yī)療衛(wèi)生及計劃生育工作。

13、做好學生食堂、學生宿舍的管理與服務(wù)工作。健全完善學生食堂、學生公寓管理辦法、專項維修管理辦法等規(guī)章制度。以飲食衛(wèi)生安全為重點，繼續(xù)落實辦餐人員的辦餐行為規(guī)范制度，加強食堂物資采購規(guī)范操作監(jiān)控，加強食堂基礎(chǔ)設(shè)施完善與改造，鞏固A級食堂食品衛(wèi)生量化等級。力求完成標準化宿舍、標準化食堂的建設(shè)驗收。

14、加強對校辦企業(yè)的管理，嚴格履行合同和獎懲制度。加強校辦企業(yè)同教學、科研的結(jié)合，促進企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，將校辦企業(yè)辦成我院穩(wěn)固的實訓、實習、科研基地。

（五）其他工作

15、加強政策、程序、規(guī)章制度建設(shè)。貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《北京市全面推進依法行政實施意見》，認真實施《行政許可法》，落實相關(guān)配套制度，推進科學、民主、依法治校。清理學院規(guī)章制度，規(guī)范學校的管理。切實維護教師、學生的合法權(quán)益，規(guī)范違紀學生處分程序，推動學院建立校內(nèi)教師、學生申訴制度。堅持以推進基建工程公開和財務(wù)公開為重點，進一步深化校務(wù)公開制度。要通過公開，形成上下多方面的互動機制，實現(xiàn)學院的科學決策、民主監(jiān)督和有效監(jiān)督；要通過公開把廣大教職員工和社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處。

15、做好招生就業(yè)工作，2023年計劃招生1800人，使在校生規(guī)模達到7200人。加大學院宣傳力度，進一步擴大學院知名度。各系部要積極配合就業(yè)指導中心加強對畢業(yè)生的思想教育，指導幫助畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、擇業(yè)觀和就業(yè)觀。提高就業(yè)指導和服務(wù)水平，提高就業(yè)質(zhì)量，爭取就業(yè)率達92%的指標。積極發(fā)展成人教育，使其成為學院發(fā)展的一個新的增長點。

16、做好全年的財務(wù)工作。嚴格財務(wù)預算管理，保持財務(wù)工作良性運行。健全管理機制，完善審計工作制度，搞好財務(wù)的常規(guī)化自查，強化內(nèi)部審計。要厲行節(jié)約，杜絕浪費，嚴格控制辦學成本。進一步增加職工收入。

17、繼續(xù)重視并做好離退休人員工作。充分發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導小組和職能部門的作用，認真落實老干部工作責任制，使離退休人員健康、幸福地安度晚年。以老干部為主體，成立學院關(guān)心下一代工作委員會，發(fā)揮老干部余熱，教育和引導好未成年人的發(fā)展。

18、做好建校五十周年慶典籌備工作。成立校慶工作領(lǐng)導小組和校慶辦公室。按照“隆重、熱烈、簡樸、務(wù)實”的工作原則，集中智慧，創(chuàng)造性地做好06年建校五十周年慶典籌備工作。

19、全力維護校園安全和穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園。進一步做好安全保衛(wèi)工作，提高科技創(chuàng)安水平。完善安全穩(wěn)定工作預警體系和突發(fā)事件應急處置機制，提高處置突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展校園網(wǎng)有害信息清理整治。完善正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制，落實信訪工作責任制，健全校內(nèi)勞動爭議調(diào)解制度。開展大學生安全教育進課堂工作。繼續(xù)整治校園周邊環(huán)境，不斷改善師生學習工作生活環(huán)境。

各位代表、同志們，2023年是我院全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，落實“十五規(guī)劃”，再謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。學院在過去幾年間，有了長足的發(fā)展，我們已經(jīng)積累起較為雄厚的基礎(chǔ)，今年學院各項工作任務(wù)非常繁重，其中重中之重的工作是認真開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，做好迎接教育部組織的示范性職業(yè)技術(shù)學院評估驗收工作。這些工作的完成，必將促進學院新的發(fā)展，必將為我們更高奮斗目標的實現(xiàn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。這次大會，我們還將討論學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，這個規(guī)劃從學院的實際出發(fā)，提出了未來一個時期學院的奮斗目標，那就是積蓄力量，等待時機，爭取早日提升辦學層次，為中國職業(yè)技術(shù)教育做出更大貢獻。天時人事日相催，冬至陽生春又來。讓我們在上級主管部門和院黨委的堅強領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，同心同德，再接再厲，奮發(fā)圖強，以更加高昂的斗志，更加富有成效的工作，為鑄就工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院新的輝煌，為創(chuàng)造工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院更加美好的明天而努力奮斗!

篇七 學習實踐科學發(fā)展觀教育活動第一階段自查報告

開展繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展學習教育活動以來，我校高度重視，加強領(lǐng)導，提高認識，健全機制，強化督導，務(wù)求實效，以解放思想，科學發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育作為活動目標，以解決實際問題，提高素質(zhì)教育水平為抓手，嚴格按照市委部署和市教育局學習教育活動意見方案，扎實做好各項工作，圓滿完成了第一階段的各項任務(wù)，為把學習教育活動繼續(xù)推向深入奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。具體工作總結(jié)報告如下：

1、按照鄉(xiāng)教工站要求，學校成立了領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，結(jié)合各自實際，研究制定具體實施方案，召開動員大會進行動員部署，確保覆蓋到每個個處室，每一名黨員、干部和教師。各處室、級部召開動員大會。通過層層動員，使全校廣大黨員干部教師積極行動起來，迅速投入到學習教育活動中去。

3、堅持把學習作為促進學習教育活動有效開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對干部群眾思想實際，認真梳理束縛思想、制約發(fā)展的認識問題、觀念問趣，加深對科學發(fā)展觀的理解，在行動上按科學發(fā)展觀的要求來辦事，以全新的觀念、全新的思維來謀劃科學發(fā)展之舉，匯聚科學發(fā)展之力，拓寬科學發(fā)展之路。

重點圍繞以下幾個方面開展學習。

一是克服因循守舊觀念，強化改革創(chuàng)新意識，著力解決影響教育發(fā)展的體制機制問題。

要通過繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展學習教育活動，著力在構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制等方面取得新的突破，扎實推進素質(zhì)教育。

二是克服自滿保守思想，增強危機憂患意識，推進教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。

要通過繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展學習教育活動，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措。把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)，從我校教育的實際出發(fā)，狠抓學校管理、教育科研、師資培訓，啟動有效課堂達標行動計劃，加快教育發(fā)展，建立和完善干部競爭上崗和教師雙向選擇層層聘用機制，辦好讓人民滿意的教育。

三是克服狹隘封閉觀念，增強開放合作意識，大力提高教師隊伍素質(zhì)。

要大力加強師德師風建設(shè)，大力培樹宣傳師德先進典型，在廣大教師中形成以師德高尚為榮、不良師德為恥的良好風尚。要激活教育人力資源，積極深化學校人事制度改革，全面推行干部競爭上崗和教師雙向選擇的層層聘用機制，形成能者上、庸者下、人員能進能出的人才競爭環(huán)境。要大力實施“名師、名校長”工程，采取“走出去、請進來”的辦法，積極選派骨干教師到外地優(yōu)秀學校學習，適時邀請有關(guān)教育學科專家來講學，同時要抓好教師新課程培訓，組織實施好各類學歷教育，大幅度提升教師業(yè)務(wù)水平。積極推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，讓優(yōu)質(zhì)教育資源通過信息技術(shù)走進課堂、面向?qū)W生、用于教學，提高農(nóng)村中學教育教學質(zhì)量。

四是克服片面發(fā)展觀念，樹立科學發(fā)展意識，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

加強學校德育工作，深化基礎(chǔ)教育課程改革，構(gòu)建有利于教師和學生全面發(fā)展的教育質(zhì)量監(jiān)測和評價體系，進一步規(guī)范辦學行為，努力提高課堂效率，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生德智體美全面發(fā)展。

1、領(lǐng)導干部示范帶頭作用不突出。黨員領(lǐng)導干部在學習教育活動中起著重要的示范帶動作用，要在做好學習教育活動部署的同時，堅持帶頭學習，帶頭撰寫心得體會，帶頭參加討論，帶頭開展調(diào)查研究。

2、要進一步理論聯(lián)系實際。把加強理論學習與解決實際問題相結(jié)合，并貫穿整個教育活動始終。要緊密聯(lián)系我校教育改革發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系本處室、級部的實際，緊密聯(lián)系干部個人思想和工作實際，有針對性地開展學習，學以致用，以活動促工作。務(wù)求實效。要正確處理工作和學習之間的關(guān)系，做到兩不誤，兩促進、兩提高。

3、營造氛圍不夠。各處室、級部要加大宣傳力度，采取板報、宣傳欄、文娛活動等多種形式對學習教育活動實施大規(guī)模、多角度，多方位的宣傳報道，在整個教育系統(tǒng)營造濃厚的輿論氛圍。在對上對外宣傳方面，要通過主流媒體，及時把開展學習教育的重大部署、重大活動報道出去。

4、要加強督導檢查。學習教育領(lǐng)導小組強化督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決學習階段存在的問題。堅持典型引路，及時發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，用典型推動學習階段工作的開展。督導組要對學習階段的情況及時進行督導檢查，對黨員干部的讀書筆記、學習心得等資料進行調(diào)閱，促進學習階段各環(huán)節(jié)工作的扎實開展。

篇八 教育科學研究規(guī)劃課題開題報告

一、課題研究的背景及意義：

（一）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

課堂提問是老問題，從有教學開始，我們就開始用嘴，無論是最古老的教學模式，還是最現(xiàn)代的課堂，教師的嘴無一不成為課堂中最重要的組成部分之一，因此，也許這是老調(diào)，國內(nèi)外就這一問題已取得相當?shù)某煽?，但，老調(diào)新彈的原因，是我們以一線教師的角度，重新審視這一問題，從一個新的角度來研究教師嘴上的這一問，以一線教師的實踐研究，從我們的高度來解決我們實際工作中的問題。

篇九 地理科學專業(yè)教育實習報告范文

時光如白駒過隙，轉(zhuǎn)眼間來到xx外國語中學的實習已經(jīng)七周了。初入校園，聽到第一聲來自學生的問候，讓我們對接下來的實習生活充滿了期待。聽課，備課，講課，開展活動，漸漸的我們對教師這個職業(yè)有了更深的理解，老師們的悉心指導讓我們學到了很多。

聽課

在xx老師的帶領(lǐng)下，我們正式開始了實習。實習第一周，主要以聽課為主，一整天都在聽課和去聽課的路上。我們聽了許多老師的課程，對我們的幫助非常大。在聽課的過程中，我們除了關(guān)注老師對于知識的講解，還特別關(guān)注了老師的教學方法，比如利用多媒體形象的表示地球的公轉(zhuǎn)，讓學生通過觀察總結(jié)公轉(zhuǎn)的意義;或者在課堂小測之后，相鄰六個人為一組，通過討論對答案，在發(fā)現(xiàn)答案不同時去找出正確答案，這不僅僅加強了學生們合作學習的能力，同時也充分發(fā)揮了學生學習的主動性。

備課

第一周的聽課結(jié)束后，就進入進入備課的階段了。備課-做課件-試講-修改教案，循環(huán)往復，精雕細琢，直到設(shè)計出滿意的課堂。大家相互討論，交流自己的想法，確保正式上課時有出色的表現(xiàn)。在辛苦備課的同時，也收獲了很多，一節(jié)好的教學設(shè)計離不開老師和同學的幫助。

講

試講是對教案的第一次演練，每一次的試講大家都會積極參與評課，分析優(yōu)缺，共同進步。

正式上課

在老師悉心的指導下，我們開始了我們?nèi)松械牡谝淮握缴险n，站在三尺講臺上，頓時感到作為一名老師的使命感，看著講臺下可愛的學生，緊張感便煙消云散。在正式上課之后，我們聆聽指導老師的意見，彼此之間也相互評課，在每一次上課后都進行教學反思，為了讓下一節(jié)課變的更好。

班主任工作

作為實習班主任，我們每天固定的任務(wù)就是看班。上午看大課間的跑操或者自習，中午看午讀，晚上看晚讀。有時會幫班主任看輔導課。哪里需要我們就出現(xiàn)在哪里。通過班主任實習，我們體會到做班主任的辛苦，同時也體會到班主任為了學生所付出的努力。

開展班會

開展班會是班主任工作重要的一部分，在班會課上，老師與同學積極互動。不同的班級有不同的主題，自主設(shè)計的主題更為貼合學生的實際，也鍛煉了我們設(shè)計與開展活動的能力。

老師的慰問

11月7日下午，李子蓉院長、陳大涌老師、黃初龍老師以及曹滿老師來到xx外國語中學慰問地理實習隊。院長及老師與我們親切交流，老師們對我們的實習給予了肯定的同時，也向我們表達了“做更好的教師，而不只是教書匠”的期望，實習隊的每一位成員都牢記老師們的教導，對自己的教學過程存在存在的不足進行更深入的反思，不辜負老師們的殷切期望。路還很長，我們要學習的還有很多，感謝老師們對我們的指導，正因為有老師們平時的嚴格要求，才可以勝任如今的實習工作。諄諄教導猶在耳畔，未來我們會加倍努力。

小結(jié)

感謝外國語中學提供如此優(yōu)越的實習環(huán)境!感謝姚老師、吳老師等優(yōu)秀教師的指導，讓我們在充實的實習生活感受到了成為一名教師的真切感，也讓我們體會到要成為一名真正優(yōu)秀的教師，還有很長的路要走。行是知之始，相信在不斷的實踐中，我們會有更大的收獲，未來可期。

篇十 以科學發(fā)展理念推進城鄉(xiāng)文化教育協(xié)調(diào)創(chuàng)新調(diào)研報告

以科學發(fā)展理念推進城鄉(xiāng)文化教育協(xié)調(diào)創(chuàng)新調(diào)研報告

為貫徹實踐科學發(fā)展，圍繞“實施統(tǒng)籌新戰(zhàn)略，激發(fā)資源新優(yōu)勢，建設(shè)和諧_____”這個活動主題，我們就如何加快城鄉(xiāng)文化教育均衡發(fā)展這一課題進行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研成果報告如下：

一、城鄉(xiāng)文化教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣文化建設(shè)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為重點，全面加強文化陣地建設(shè)，充實文化隊伍，豐富文化活動，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。據(jù)了解，自20xx年以來，全縣共投入資金5000余萬元（其中縣財政配套投入1500余萬元），在6個鄉(xiāng)建成了文體站，在112個行政村建成了文化室，組建了50余支農(nóng)牧民業(yè)余文藝演出團體。自20xx年起，我縣實施了農(nóng)牧民健身工程，為21個行政村新修了籃球場，為22個行政村購買安裝了健身器材。20xx年，_____縣還實施了“農(nóng)家書屋”、“東風工程”兩大惠民工程。自治區(qū)首批“東風工程”出版物共為我縣贈送了黨報黨刊1342份、圖書16553冊。截止目前，縣財政已連續(xù)出資新建了11個“農(nóng)家書屋”，很好地解決了農(nóng)民群眾看書難的問題。同時，為把文化陣地拓展到鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，我縣發(fā)揮文化部門指導作用，幫助12個行政村新組建了村級業(yè)余文藝演出隊，進一步豐富了村民業(yè)余文化生活。20xx年以來我縣已放映電影2500余場次；開展“送圖書下鄉(xiāng)“工作，兩年來共發(fā)放圖書近4000冊，并建設(shè)了12個服務(wù)點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管理工作進行指導；開展“文化六進”，組織20多名專業(yè)文化工作者到農(nóng)村輔導群眾文化活動，送文化下鄉(xiāng)76場。

（二）教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣共有中小學校25所，幼兒園22所（公辦21所），其中，中學14所，完全小學11所，教學點34個。在校生11869人,其中小學7262人, 初中2944人,高中1663人；教職工1188人，其中專任教師937人;幼兒園22所，其中公辦21所;鄉(xiāng)、村農(nóng)牧民文化技術(shù)學校107所。小學適齡兒童入學率達99.56%以上，初中適齡少年入學率達103.32%以上。歷年中高考成績、內(nèi)初內(nèi)高錄取率均在地區(qū)前例?？h幼兒園為民漢合園、混合編班的幼兒園，鄉(xiāng)村幼兒園均為“雙語”幼兒園，學前教育覆蓋面已達70%以上，少數(shù)民族適齡學前兒童入園率達57%。自20xx年以來，我縣先后招聘了245名教師，其中人才交流70人，縣財政招聘175人；提前退休了338人。20xx年以來，我縣先后爭取建設(shè)資金達3079萬元，分別實施了“邊境縣農(nóng)牧區(qū)學校改造項目”、“寄宿制學校改造項目”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”等項目工程。20xx年，我縣全年總投資達到3017萬元，新建校舍13876平方米，修繕學校圍墻5000米，并按“國標”配備了各類教學儀器設(shè)備。

二、城鄉(xiāng)文化教育發(fā)展存在的主要問題

近年來，我縣雖然在城鄉(xiāng)教育、文化發(fā)展上做了大量工作，取得了一些成績，但群眾還有不滿意的地方，工作中還是存在著薄弱環(huán)節(jié)的。從總體上看，城鄉(xiāng)教育、文化發(fā)展與全面建設(shè)小康社會的目標要求、群眾的精神文化需求還有一定差距。具體表現(xiàn)在：

（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展方面：

1、基層文化人才隊伍薄弱。在加依勒瑪鄉(xiāng)加依勒瑪村和村民座談時，我們了解到，當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多元化，青壯年勞動力紛紛外出打工，其中大部分人是農(nóng)村文化隊伍中的積極分子，以致農(nóng)村文化能人匱乏。留守在家中的婦女和老人承擔著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的重任，參與基層文化活動的積極性較難調(diào)動。這一問題在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較普遍。

2、為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)總量偏少。在縣文體局調(diào)研時，干部們反映，盡管縣委、政府一直致力于培植農(nóng)村公共文化產(chǎn)品，積極組織文化下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民放電影、演節(jié)目等，但與農(nóng)牧區(qū)群眾需求相比，在內(nèi)容和數(shù)量上都比較有限。由于尋多鄉(xiāng)村地處偏遠，加之文化部門經(jīng)費不足，使得農(nóng)村文化相對貧乏的問題短時間內(nèi)難以有效解決。

3、城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。在庫勒拜鄉(xiāng)文體站調(diào)研時，有看書的村民反映，農(nóng)村圖書室、閱覽室書籍存量總體較少，同時更新較慢，想看的書在文體站找不到。與縣城相對繁榮的文化市場相比，農(nóng)村獨具特色的鄉(xiāng)土文化缺少與縣城文化必要的交流平臺，使得各自的文化優(yōu)勢無法實現(xiàn)充分共享，形成整體合力。

4、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱?？v觀我縣城鄉(xiāng)文化發(fā)展，縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的多，而鄉(xiāng)、村級文體辦公設(shè)備呈現(xiàn)區(qū)域性對比上的不足，特別是缺乏具有專業(yè)知識的文化工作者，一定程度上影響了現(xiàn)有文化資源的有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。

（二）城鄉(xiāng)教育發(fā)展方面：

1、教育資源總量不足，城鄉(xiāng)發(fā)展相對不平衡。主要包括：一是農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)不科學不合理，50人以下的教學點37個在一定時期存在，農(nóng)牧區(qū)個別學校教學靠支教老師維持正常的教學。二時按照“兩基”要求， 學校的服務(wù)地理半徑為3公里，農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)中學學生在600人以上，山區(qū)牧區(qū)初中應達9個班，校均450人以上，但很難達到集中辦學。三是高中規(guī)模較小，目前民漢高中每年招生只有600人，初中畢業(yè)生有相當一部分不能升入高中學習。

2、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，教師素質(zhì)有待進一步提高。在哈語教師整體超編的情況下，漢族教師不足。全縣教師整體分布不均衡，農(nóng)牧區(qū)教師涌向縣城的勢頭有增無減；學科專業(yè)搭配不合理，農(nóng)牧區(qū)教師整體學歷不高。引進新教師存在待遇保障等問題，難以留住人才；老教師經(jīng)驗豐富但年齡偏大，教師隊伍沒有活力。

3、教育管理體制落后，用人機制有待進一步激活。一是教職工管理不科學，導致部分教職工缺乏工作主動性和自覺性，責任心不強，上進心不足，存在著等退休現(xiàn)象。二是“以縣為主”的管理體制落實上有偏頗，事權(quán)與人權(quán)財權(quán)分離，責任不清，主體不明，學?；ㄥX的事躲著走，有權(quán)的事爭著要。三是學校內(nèi)部管理缺乏激勵機制，教職工競爭意識相對不強淡薄。目前優(yōu)秀教師的流失、優(yōu)秀學生的流失已成為影響教學質(zhì)量、升學率的重要因素。

4、教育投入渠道單一，普及教育需要更多資金支持。普及教育需要的經(jīng)費，主要靠政府投入為主，投入渠道單一。由于我們是欠發(fā)達地區(qū)，每年的資金投入與教育事業(yè)發(fā)展需要之間仍然存在差距。時代的發(fā)展要求農(nóng)牧區(qū)教育有突飛猛進的發(fā)展，人民群眾也對各級學校寄予了很高的期望。教育做為一項民生事業(yè)，目前民辦教育尚未發(fā)揮出應有作用。

三、城鄉(xiāng)文化教育發(fā)展的對策與思路

（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展的對策與思路

1、高度重視，積極創(chuàng)新機制

在縣委政府的高度重視下，_____縣已經(jīng)把農(nóng)村文化建設(shè)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，建立起了宣傳、文化、廣播電視、教育等多部門參與農(nóng)村文化建設(shè)的協(xié)商平臺和機制，從制度上保證各個部門共建共享農(nóng)村文化。但還缺乏資金保障機制，我們認為應建立起有效的農(nóng)村文化建設(shè)的長效投入機制，縣、鄉(xiāng)財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提高用于農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的資金比例。設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，確保縣、鄉(xiāng)、村公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大群眾文化活動等農(nóng)村重點文化建設(shè)的資金需求。積極發(fā)揮財政資金引導作用，采取獎勵、補助、貼息等方式，鼓勵社會各方面力量興辦農(nóng)村文化事業(yè)。要實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)目標責任制，堅持平時檢查和年終檢查相結(jié)合的原則，進行量化考評，考核的結(jié)果與獎懲掛鉤，確保干部加強農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。要堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以行政村為重點，以農(nóng)戶為對象，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。逐步完善鄉(xiāng)文體站和村文化室的功能，保障群眾享受公共文化服務(wù)的權(quán)益。

2、多措并舉，鼓勵自辦文化

通過財政支持和文化指導，幫助農(nóng)民把各類文化組織發(fā)展起來，為農(nóng)村文化建設(shè)提供有力的組織保障。近年來，我縣已持續(xù)開展了文化“三下鄉(xiāng)”工作，在城鄉(xiāng)積極開展了“鄉(xiāng)村百日廣場文化”、“鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”、“文化六進”、“群眾文藝匯演”等群眾性文體活動。20xx年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 “腰鼓隊”、“秧歌隊”等業(yè)余文藝演出隊，在農(nóng)村開展文體活動200余場，參與群眾達到12萬人次。20xx年底至20xx年初舉行了兩個月的“_____縣第九屆群眾文藝匯演”。在20xx-20xx年的自治區(qū)首屆“鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”中，我縣被評為“自治區(qū)鄉(xiāng)村百日文體活動競賽先進縣（市、區(qū)）?！?/p>

從調(diào)研反映的情況看，廣大群眾特別是農(nóng)牧區(qū)群眾非?？释故颈镜靥赜械奈幕Y源，讓更多的城里人知道鄉(xiāng)村文化的魅力。今后，我們將在文化活動中實現(xiàn)“雙向互動”：一是下派文化力量進行試點，從節(jié)目編排到正式演出，對10-15個文化基礎(chǔ)較好的村進行全程指導，在農(nóng)閑時節(jié)和節(jié)假日，組織群眾自編自演富有農(nóng)村特色的文藝節(jié)目，吸引越來越多的農(nóng)牧民參與到文化建設(shè)中。積極展開財政支持，從演出道具到演出場地，對自辦文化愿望強烈的村進行充實、配全。二是充分發(fā)揮群眾智慧，邀請民間文化人士參加縣上節(jié)目的編排，充當“導演”，參與到節(jié)目策劃中來。通過雙向互動，進一步調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的文藝創(chuàng)作和演出熱情，豐富他們的業(yè)余文化生活，更進一步促進農(nóng)牧區(qū)文明風尚的形成。

3、文化下鄉(xiāng)，豐富群眾精神生活

今后我縣將進一步探索城鄉(xiāng)文化活動長效機制，借助文化下鄉(xiāng)等載體，進一步滿足城鄉(xiāng)群眾文化需求，豐富群眾精神生活：

一是繼續(xù)組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，開展好多種形式的群眾文化活動，充分發(fā)揮流動電影放映車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映小分隊的作用，開展電影放映工作，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)?；?、多樣化，努力做到靈活多樣、行之有效。二是把經(jīng)?；?、小型化、多樣化的文化活動與定期舉辦大、中型群眾文化活動結(jié)合起來，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日，組織各類為群眾喜聞樂見的文藝演出、勞動技能比賽等活動。鼓勵農(nóng)民群眾自編自演具有地方特色的文藝節(jié)目。倡導農(nóng)民讀書用書、學文化、學技能，普及先進實用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。三是積極引導重要的公共文化資源為農(nóng)村服務(wù)，強力推進廣播電視進村入戶及“文化資源共享工程”的實施。各級電臺、電視臺要把面向基層、服務(wù)“三農(nóng)”作為主要任務(wù)，多播出受農(nóng)民群眾歡迎的精品欄目和節(jié)目。財政設(shè)立專項資金，重點在鄉(xiāng)、村文化陣地增加農(nóng)民群眾讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數(shù)量。四是加大對各鄉(xiāng)文化站、行政村文化室、“農(nóng)家書屋”的宣傳和管理力度，調(diào)動農(nóng)民學習新知識、新科技的熱情，并將新科技應用于生產(chǎn)、生活，充分發(fā)揮“東風工程”免費發(fā)放的各類期刊、農(nóng)村科技圖書、音響資料的作用。新華書店也應當針對農(nóng)民的實際需求，為農(nóng)村讀者購書讀書提供優(yōu)惠和方便條件。

4、強化監(jiān)管，促進城鄉(xiāng)文化健康發(fā)展

一是進一步加強文化執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，制定一系列切實可行的工作制度，堅持日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式，加強對農(nóng)村文化市場的監(jiān)管。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的監(jiān)督作用，整頓和規(guī)范農(nóng)村文化市場秩序，嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，促進農(nóng)村文化市場的穩(wěn)定有序發(fā)展。三是規(guī)范農(nóng)村文化市場，加大農(nóng)村文化市場的執(zhí)法力度，深入開展“掃黃打非”工作，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面的管理，堅決打擊色情、封建迷信等違法活動，確保農(nóng)村文化市場健康有序的發(fā)展。

5、加強培訓，建設(shè)鄉(xiāng)土文化隊伍

一是認真實施文化人才教育培訓工程。采取送到文化院校進行深造、從縣藝術(shù)團、文化館派人到鄉(xiāng)村辦文化人才培訓班等方式，對鄉(xiāng)村文化干部進行業(yè)務(wù)培訓。20xx年以來全縣舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心人員、文化市場管理執(zhí)法人員和經(jīng)營人員、業(yè)余文藝愛好者培訓班等共14期，培訓近400人次。計劃今后兩年舉辦相關(guān)文化培訓30期，培訓人數(shù)1000人次，有效提高業(yè)余文化愛好者參與活動能力。二是建立村（社區(qū)）文化輔導員和社會體育指導員制度，結(jié)合“送文化”下鄉(xiāng)，對已經(jīng)統(tǒng)計出來的560多名社會文藝骨干進行多渠道、深層次培訓，為活躍鄉(xiāng)村文化提供人才保障。三是建立專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。對農(nóng)村文化精英從事農(nóng)村文化事業(yè)進行適當財政補貼，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)。四是充分發(fā)揮藝術(shù)團、文化館專業(yè)藝術(shù)人員的優(yōu)勢，加強對農(nóng)村文化隊伍的指導培訓。在20xx-20xx年已下鄉(xiāng)指導農(nóng)牧區(qū)文化活動100余次的基礎(chǔ)上，今后兩年指導活動次數(shù)要達到150場以上。五是制定優(yōu)惠政策，吸引大中專畢業(yè)生到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供豐厚的土壤條件。

（二）城鄉(xiāng)教育發(fā)展的對策與思路

1、鞏固基礎(chǔ)教育，進一步提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與水平

近年來，_____縣不斷加大教育投入，把項目建設(shè)作為改善教育教學條件的重要途徑，積極爭取資金，修繕、新建校舍，過去低矮破舊的校舍已成為歷史。今年，我縣將進一步加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，全年總投入預計將達到5500萬元，新建校舍近2萬平方米，磚混校舍占校舍面積的百分比由20xx年的33%上升到95%。在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時，我們按照小學生就近入學、初中生相對集中的原則，對原有中學18所（含牧寄校），小學55所、教學點62個，進行布局調(diào)整，加大結(jié)構(gòu)性合校及撤消教學點工作，先后撤銷28個教學點，對10所學校進行民漢合校。今年，我們又委托_____大學建筑設(shè)計院專家對全縣中小學校布局調(diào)整進行專題調(diào)研，制定了《_____縣中小學布局調(diào)整專項規(guī)劃》，計劃用2到3年時間將全縣辦學點由59個調(diào)整為24個，其中高級中學1所，初級中學1所，九年一貫寄宿制學校4所，完全小學9所（含5所鄉(xiāng)級寄宿制小學），教學點9個。通過布局調(diào)整，形成“縣辦中學、鄉(xiāng)辦小學、村辦幼兒園”的新格局。

2、創(chuàng)新培養(yǎng)機制，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)

根據(jù)我縣教師隊伍存在整體超編、結(jié)構(gòu)性缺編的現(xiàn)狀，我縣將通過加大招聘、放寬出口的方式，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。今年，我們又根據(jù)我縣教育資源布局調(diào)整整體規(guī)劃，制定了《_____縣師資結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》，計劃用2－3所時間對全縣師資進行合理配置，并通過爭取上級教師政策、加大專任教師招聘力度、深化支教和放寬教師出口等措施，使全縣師資力量達到更優(yōu)化的配置。目前，我們已上報了292名“雙語”教師招錄需求計劃，實施了50名教師的招聘工作。

20xx年，按照教師“十百千”工程，我縣先后聘任了10名“教壇明星”、30名“教壇新秀”、10名優(yōu)秀教育工作者。在此基礎(chǔ)上，我們還將對教師培養(yǎng)機制進行大力創(chuàng)新，每三年評選出十名教壇明星，百名優(yōu)秀教師，千名合格教師。20xx年，我們已經(jīng)提出了“1251工程”，即到20xx年培養(yǎng)1000名縣級骨干教師，200名能起骨干帶頭作用的學科帶頭人，50名地區(qū)級學科帶頭人，10名地區(qū)級以上的學科帶頭人。同時，我們還將采取內(nèi)外聯(lián)合辦班、培訓作為晉升職稱的重要依據(jù)的方式，進一步提升教師培訓的實效性。今年，我們已制定了《_____縣教師培訓規(guī)劃》，通過進一步強化縣級培訓、校本培訓基地作用，采取“請進來、送出去”相結(jié)合的方式，計劃用3年時間將全縣在職教師強化輪訓一遍。目前，_____縣已形成了由2名國家級、32名自治區(qū)級、64名地區(qū)級、98名縣級中小學骨干教師組建的骨干教師隊伍，并編輯了疆內(nèi)第1部鄉(xiāng)土教材《美麗的_____》。

3、實現(xiàn)兩手都要硬，推進幼兒教育和職業(yè)教育跨越式發(fā)展

一是穩(wěn)步推進幼兒教育。我們將始終堅持教育“從幼兒抓起、從教師抓起”的方針，將幼兒教育納入教育發(fā)展整體規(guī)劃之中，使少數(shù)民族“雙語”教育得到快速發(fā)展。20xx年我們投入40余萬元在薩爾塔木鄉(xiāng)庫爾米希村、庫勒拜鄉(xiāng)和薩爾布拉克鄉(xiāng)成功開辦了3所鄉(xiāng)村學前“雙語”幼兒園。通過試點運行，收到了良好的社會效益，為進一步推進學前“雙語”教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。20xx年，又投入700多萬元按照“人口不集中不辦園，生源不充足不辦園，師資力量不富余不辦園”的原則，新建了9所“雙語”學前幼兒園，改擴建11所標準化“雙語”學前幼兒園，投入70余萬元高標準配備了“雙語”學前幼兒圖書、生活用具、教輔設(shè)備等。同時，面向全縣公開招聘幼兒教師26名。今后，我縣將繼續(xù)深化幼兒教師支教制度，努力形成“縣、鄉(xiāng)、村”三級幼兒園支教體系，進一步充實幼教師資隊伍。

二是跨越式發(fā)展職業(yè)教育。我們將以培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才和技能型人才為目標，積極依托我縣礦業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、旅游等蓬勃發(fā)展的大好時機，與地區(qū)技校及疆內(nèi)有實力的職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)系，積極開展訂單培養(yǎng)，加強職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育。還要進一步完善職業(yè)教育工作責任制、定期巡視檢查制度和聯(lián)席會議制度等，把職業(yè)教育工作納入各級政府管理目標體系。目前，_____縣成職教中心下設(shè)職業(yè)教育培訓學校1所，分設(shè) “2+1”職業(yè)教育培訓基地14個，專兼職教師163人。先后共組織“2+1”職業(yè)教育培訓人數(shù)達1400余人，其中成功創(chuàng)業(yè)的254人；送出培訓384人，其中送出定向培訓182人，成功就業(yè)210人；縣職業(yè)教育培訓學校開設(shè)2個班，招收學員67人。

4、優(yōu)化教育資源布局，實現(xiàn)縣辦中學、鄉(xiāng)辦小學和村辦幼兒園的突破性進展

一是實現(xiàn)中學擴建目標。_____縣高級中學，現(xiàn)有校園面積70多畝，校舍建筑面積17000多平方米，校園綠化面積120xx平方米；現(xiàn)有教職工140人，教學班37個，學生1663人。到20xx年，高級中學校改建擴建工作全部完成后，校園面積將達到100余畝，建筑面積達3萬余平方米，在校生人數(shù)達到2500人，授課班級達60個。為我縣普及高中教育奠定基石。_____縣初級中學，校園擴建達將到118畝，新建校舍面積達2萬平方米，把鄉(xiāng)部各學校初中部全部合并至縣初級中學后，學校在校生人數(shù)將達到3000余人，20xx年9月前完成加依勒瑪鄉(xiāng)中學、寄校，齊巴爾鄉(xiāng)中學，庫勒拜鄉(xiāng)寄校的合并，其余各校于20xx年前逐步合并到縣一中，實現(xiàn)除鐵熱克提鄉(xiāng)寄校、薩爾布拉克鄉(xiāng)寄校、齊巴爾鄉(xiāng)寄校外所有中學全部合并至縣城就讀。

二是實現(xiàn)小學布局新突破。以“民漢教育共同融合發(fā)展”為原則，繼續(xù)推進學校布局調(diào)整工作。對全縣地理環(huán)境、校舍情況、人口與生源分布、居民經(jīng)濟狀況逐一調(diào)查落實。在此基礎(chǔ)上充分論證中小學布局調(diào)整的合理性，從而進行科學規(guī)劃調(diào)整。按照就近入學的原則，打破相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，將相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的學校合并；對于一時難以撤消的壓縮規(guī)模，將高段盡可能合并到鄉(xiāng)中心學?；蚰良男?nèi)，低段暫且保留；對于生源不足但一時難以撤消的學校實行隔年招生的方法，并將其降為教學點；對現(xiàn)有的教學點，或撤消、或合并。在調(diào)整過程中，堅持做到3公里以內(nèi)的學校與教學點盡可能進行合并，對在5公里以外的學生實行寄宿就讀。

三是強化幼兒園建設(shè)。抓住目前中小學布局調(diào)整有利時機，以建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學前三年教育的進程。充分調(diào)動村級辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。推行辦園體制改革，鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。按照“幼兒教育活動化、幼兒活動游戲化”原則，改革教育模式，扭轉(zhuǎn)學前教育小學化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長人員，充實鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍，促進全縣幼兒教育質(zhì)量提高。我們在全縣開辦22所幼兒園的基礎(chǔ)上，再投入1310萬元，新辦15所幼兒園，將使全縣幼兒教育覆蓋面達到95%以上，幼兒入學率達到95%以上。通過民辦、民辦公助、聯(lián)辦等多種形式，加強幼兒園建設(shè)，加快發(fā)展學前教育。以培養(yǎng)少數(shù)民族幼兒運用漢語交際為重點，充分運用遠程教育、多媒體等現(xiàn)代教育手段，不斷提高學前教育質(zhì)量。制定明確的學前“雙語”教育規(guī)劃，進一步明確“雙語”教育的模式標準、教材使用、課程設(shè)置、進度規(guī)劃、師資力量和評估方案等，讓“雙語”教師的工作和考核有例可循，有章可依。

篇十一 學習實踐科學發(fā)展觀教育活動第一階段的自查報告

展開連續(xù)解放思維促成科學成長進修教誨活動以來，我校高度珍視，加強帶領(lǐng)，進步認識，健康機制，強化督導，務(wù)求實效，以解放思維，科學成長，辦好讓人民如意的教誨作為活動目標，以辦理實際題目，進步本質(zhì)教誨程度為抓手，嚴厲根據(jù)市委安排和市教誨局進修教誨活動定見方案，結(jié)壯做好各項工作，美滿結(jié)束了第一階段的各項任務(wù)，為把進修教誨活動連續(xù)推向深切奠定了堅固的思維根本。詳細工作總結(jié)報告以下：

1、根據(jù)鄉(xiāng)教工站要求，黌舍建立了帶領(lǐng)機會商辦事機構(gòu)，聯(lián)合各自實際，探討訂定詳細履行方案，召開辟動大會進行策動安排，確保覆蓋到每個個處室，每一名黨員、干部和教師。到處室、級部召開辟動大會。經(jīng)過議定層層策動，使全校廣大黨員干部教師自動舉動起來，敏捷投入到進修教誨活動中去。

3、堅定把進修作為增進進修教誨活動有效展開的關(guān)鍵關(guān)鍵，針對干部大眾思維實際，當真梳理束厄狹隘思維、制約成長的認識題目、見解問趣，加深對科學成長觀的明白，在舉動上按科學成長觀的要求來辦事，以全新的見解、全新的腦筋來策劃科學成長之舉，會聚科學成長之力，拓寬科學成長之路。

重點環(huán)繞以下幾個方面展開進修。

一是克服抱殘守缺見解，強化改革立異意識，出力辦理感化教誨成長的系統(tǒng)體例機制題目。

要經(jīng)過議定連續(xù)解放思維促成科學成長進修教誨活動，出力在構(gòu)建富?；盍?、富裕效果、更加開放的系統(tǒng)體例機制等方面獲得新的沖破，結(jié)壯促成本質(zhì)教誨。

二是克服自大保守思維，加強危機憂患意識，促成教誨奇跡的又好又快成長。

要經(jīng)過議定連續(xù)解放思維促成科學成長進修教誨活動，加強加快成長的責任感和緊急感，進一步變化成長理念、美滿成長思路、立異成長辦法。把成長作為最大的政治、最硬的道理、最緊急的任務(wù)，從我校教誨的實際動身，狠抓黌舍辦理、教誨科研、師資培訓，開動有效講堂達標舉動籌劃，加快教誨成長，建立和美滿干部競爭上崗和教師雙向選擇層層聘用機制，辦好讓人民如意的教誨。

三是克服狹隘封閉見解，加強開放互助意識，大力大舉進步教師步隊本質(zhì)。

要大力大舉加強師德師風構(gòu)筑，大力大舉培樹宣揚師德進步典范，在廣大教師中構(gòu)成以師德崇高為榮、不良師德為恥的精良風尚。要激活教誨人力資本，自動強化黌舍人事軌制改革，周全踐諾干部競爭上崗和教師雙向選擇的層層聘用機制，構(gòu)成能者上、庸者下、人員能進能出的人才競爭環(huán)境。要大力大舉履行“名師、名校長”工程，采納“走出去、請進來”的方法，自動遴派骨干教師到外埠優(yōu)秀黌舍進修，當令聘請有關(guān)教誨學科專家來講學，同時要抓好教師新課程培訓，構(gòu)造履行好各種學歷教誨，大幅度提拔教師交易程度。自動促成優(yōu)良教誨資本共享，讓優(yōu)良教誨資本經(jīng)過議定信息技巧走進講堂、面向門生、用于傳授，進步農(nóng)村中學教誨傳授質(zhì)量。

四是克服片面成長見解，建立科學成長意識，加強可連續(xù)成長本領(lǐng)。

加強黌舍德育工作，強化根本教誨課程改革，構(gòu)建有益于教師和門生周全成長的教誨質(zhì)量監(jiān)測和評價系統(tǒng)，進一步典范辦學行動，竭力進步講堂效果，出力培養(yǎng)門生的立異精神和實踐本領(lǐng)，增進門生德智體美周全成長。

1、帶領(lǐng)干部樹范領(lǐng)先效用不凸起。黨員帶領(lǐng)干部在進修教誨活動中起注緊張的樹范發(fā)舉動用，要在做好進修教誨活動安排的同時，堅定領(lǐng)先進修，領(lǐng)先撰寫心得領(lǐng)會，領(lǐng)先參加評論辯論，領(lǐng)先展開查看探討。

2、要進一步表面關(guān)聯(lián)實際。把加強表面進修與辦理實際題目相聯(lián)合，并貫穿全部教誨活動始終。要精密關(guān)聯(lián)我校教誨改革成長的實際，精密關(guān)聯(lián)本處室、級部的實際，精密關(guān)聯(lián)干部個人思維和工作實際，有針對性地展開進修，學乃至用，以活動促工作。務(wù)求實效。要精確處理工作和進修之間的干系，做到兩不誤，兩增進、兩進步。

3、營建氛圍不敷。到處室、級部要加大宣揚力度，采納板報、宣揚欄、文娛活動等多種式樣對進修教誨活動履行大范圍、多角度，多方位的宣揚報導，在全部教誨系統(tǒng)營建濃厚的輿論氛圍。在對上對外宣揚方面，要經(jīng)過議定主流媒體，及時把展開進修教誨的龐大安排、龐大活動報導出去。

4、要加強督導查抄。進修教誨帶領(lǐng)小組強化督導查抄，及時發(fā)覺和解決進修階段存在的題目。堅定典范帶路，及時發(fā)覺典范，培養(yǎng)典范，宣揚典范，用典范鞭策進修階段工作的展開。督導組要對進修階段的環(huán)境及時進行督導查抄，對黨員干部的讀書筆記、進修心得等資料進行調(diào)閱，增進進修階段各關(guān)鍵工作的結(jié)壯展開。

篇十二 教育科學規(guī)劃開題報告模板

一,課題研究的背景

在新世紀,中國高校學生面對世界生產(chǎn)力和科學技術(shù)將發(fā)生新的革命性突破,面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩,高校學生道德教育出現(xiàn)許多新情況,新問題和新矛盾,面臨嚴峻挑戰(zhàn).

世界各國確立道德教育目標的共同特點是:追隨時代,適應信息社會.各國都把愛國主義教育,合格公民教育,個性品德教育作為最基本的目標.

美國道德教育的最終目標是把學生培養(yǎng)成為具有愛國精神,能為國家承擔責任和義務(wù)的合格公民.1994年12月,為了實現(xiàn)《美國xx年教育目標法》中規(guī)定的8條教育目標,美國又制定了《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃》,確定了四項實施重點,其中兩個重點之一是:幫助所有學生達到具有挑戰(zhàn)性的學業(yè)標準,以使他們培養(yǎng)成合格的公民,并為繼續(xù)學習和到生產(chǎn)部門就業(yè)做好準備.

日本則以培養(yǎng)學生的道德心為目標,培養(yǎng)發(fā)展民主社會和國家,為和平的國際社會做貢獻的日本人.1996年7月16日,日本第十五屆中央教育審議會公布第一次咨詢報告《21世紀日本教育的發(fā)展方向》.《報告》把培養(yǎng)學生的'生存能力'作為21世紀日本教育的發(fā)展方向.什么生存能力呢 《報告》中說:'無論社會如何變化,孩子能夠自己發(fā)現(xiàn)問題,自我思考,主動做出判斷和行動,有較好的解決問題的素質(zhì)和能力,并且能夠自律,善于和他人協(xié)調(diào),善于為他人著想,感情豐富和充滿人性.同時,健康身體也是不可缺少的.'

法國的道德教育目標是教育學生成為有目標,有理想,有責任感的國家公民.法國學校道德教育采取以下公民道德課為主,以其他各科為輔的方式進行的.其主要內(nèi)容包括五個方面:(1)人權(quán)教育.人權(quán)教育在法國公民道德教育中占有核心地位.如在小學階段要求使兒童懂得做個新的公民,必須尊重人身安全,尊重人類尊嚴及自由表達的權(quán)利,同時還應承認人一人之間存在差別;(2)民主生活.通過建立民主生活,使學生在實踐中獲得關(guān)于民主的良好體驗,進而形成民主作風,這也是法國公民道德教育的重要內(nèi)容;(3)國家政體.公民道德教育還包括在學生中系統(tǒng)地傳授有關(guān)國家政治制度及其合理性的知識;(4)愛國主義教育.各年級均進行愛國主義教育;(5)倫理道德教育.主要培養(yǎng)學生愛,勇敢,榮譽,正直,正義,寬容,仁慈,善良的品德.

英國學校道德教育內(nèi)容主要反映在自20世紀70年代出現(xiàn)在道德教育教材中.這類教材與宗教有聯(lián)系,但又與宗教有本質(zhì)的不同,它以現(xiàn)實生活為題材,使學生掌握各種生活技能,編制新穎,生動活潑.其道德教育內(nèi)容包括10個方面:(1)有關(guān)社會意識和公民意識及個人義務(wù)責任;(2)有關(guān)個人與他人的關(guān)系;(3)有關(guān)就業(yè)中的工作制度,雇主關(guān)系;(4)有關(guān)商品社會中的消費問題;(5)有關(guān)婚姻愛情及家庭問題;(6)有關(guān)學習名人英雄的情操;(7)有關(guān)各行業(yè)的職業(yè)及職業(yè)道德;(8)學習文化傳統(tǒng)和各國優(yōu)秀文化;(9)參與社會事務(wù)及福利事業(yè);(10)有關(guān)暴力,吸毒,酗酒,兇殺,死刑,性解放,核戰(zhàn)爭等問題.

德國學校道德教育內(nèi)容主要有:(1)個人行為的道德教育,包括禮貌,誠實,正直,紀律,勞動習慣等;(2)人際關(guān)系的道德教育,如群體觀念,助人為樂,尊重他人的勞動,協(xié)作精神等;(3)社會和職業(yè)的道德教育,包括社會公德,愛護公物等.在學校教育中,這些道德教育內(nèi)容主要是通過宗教教育和公民課實施的.同時,性教育也是德國學校道德教育的重要內(nèi)容.

在道德教育內(nèi)容方面:世界各國都根據(jù)信息時代特點,把培養(yǎng)學生民族意識,愛國精神和社會責任感,重視學生個性的健全發(fā)展,幫助學生掌握適應未來社會需要的品德能力等作為道德教育的重點.在道德教育途徑和方法方面:各國都已改變了道德教育靠專設(shè)課程傳授的片面做法,發(fā)展到各學科教育,校內(nèi)外活動教育以及全社會共同參與的道德教育模式.

中國在道德教育觀念上,從中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會后,人們對現(xiàn)代道德教育性質(zhì)與功能問題的認識發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變.從道德教育是'階級斗爭工具'轉(zhuǎn)向道德教育是促進人的德性現(xiàn)代化的教育,把人的德性發(fā)展作為道德教育的根本.中國部分高校在確立道德教育目標時,根據(jù)信息時代的特點,逐漸將傳統(tǒng)性目標與時代性目標有機地融合在一起,改變了重傳統(tǒng)道德教育而缺乏時代感的傾向.

中國在道德教育內(nèi)容的選擇上,由以前的'政治掛帥',跟政治風向轉(zhuǎn),逐漸把系統(tǒng)的道德觀念,道德行為,道德能力教育與政治思想教育,世界觀,人生觀,價值觀教育結(jié)合起來,改變以政治教育取代道德教育的傾向.

中國在選擇教育途徑和方法時,亦由以前的形式主義,課堂灌輸,逐步將系統(tǒng)教育與分層次教育;專門課程教育與學科滲透教育;校內(nèi)教育與校外教育;

篇十三 教育部門踐行科學發(fā)展觀調(diào)研報告

科學發(fā)展觀調(diào)研報告 教育科學發(fā)展觀的實踐與思考

科學發(fā)展觀是我黨在新時期，全面建設(shè)小康社會實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論的深化?？茖W發(fā)展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領(lǐng)導集體對中國社會主義建設(shè)客觀規(guī)律認識的升華。在新的歷史時期，中國的改革以何種觀念統(tǒng)領(lǐng)將關(guān)系到中國的改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策?？茖W發(fā)展觀不僅是在新的歷史時期全面建設(shè)小康社會的指導綱領(lǐng)，也是推動科學、教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展的指導綱領(lǐng)。教育科學發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學的發(fā)展觀。教育科學的發(fā)展觀是有時代特色的、符合時代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知灼見。

教育作為人類最具特色的自覺行為，都是在一定觀念指導下進行的。教育科學發(fā)展觀不是空洞的，它深深地嵌入教育的體制、機制和(來自范本資料網(wǎng)) 教育發(fā)展的全過程;教育科學發(fā)展觀也不是主觀臆想的，它是根據(jù)歷史和時代所提出的主題，并圍繞這個主題、密切聯(lián)系當前中國教育的實踐，產(chǎn)生構(gòu)建的理論體系。我國教育正處于體制改革和新舊體制轉(zhuǎn)軌的過程中，教育改革越是深化，實踐中出現(xiàn)的矛盾和問題就越需要科學的回答。由于教育的復雜性和周期性長的特點，只有樹立科學發(fā)展觀，才能促進教育的健康發(fā)展。從我國教育改革發(fā)展的客觀實踐出發(fā)，教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是;教育科學發(fā)展觀的核心是以人為本; 教育科學發(fā)展觀的基本方針是優(yōu)先、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以上三個方面的有機結(jié)合、辯證統(tǒng)一，貫穿于我國教育改革和教育實踐、創(chuàng)新的全過程，是教育科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容。

一、教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是

教育的發(fā)展不僅要自覺地把握和尊重教育的客觀規(guī)律，而且還要尊重社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我國教育改革多年的發(fā)展實踐表明，教育的蓬勃發(fā)展和不斷擴張是教育當前和未來發(fā)展的必然趨勢。隨著知識資本的形成，社會對人才的需要，教育的基礎(chǔ)地位不斷提高，特別是世紀年代中期以來，黨中央、國務(wù)院做出了積極發(fā)展高等教育的決定，為我國高等教育的進一步發(fā)展提供了強大的動力。社會經(jīng)濟的發(fā)展對教育的需求，促進了教育的快速發(fā)展和擴張，教育的發(fā)展處于最好的時期，取得了令世人矚目的成就。同時，教育的快速發(fā)展使傳統(tǒng)教育體制、機制和模式面臨著空前嚴峻的挑戰(zhàn)，社會和市場對教育的需要，帶來了教育的失范和失序。由于教育是具有先導性，且系統(tǒng)性很強、周期性長、牽涉面廣泛的龐大的體系，要把教育的事情辦好，最基本的是我們應當客觀地、實事求是地面對當前教育發(fā)展中存在的矛盾和問題，如，教育觀念滯后，教育結(jié)構(gòu)失衡，教育資源配置不合理，教育制度和管理僵化，制約了教育的發(fā)展;特別是近幾年高校擴招后的師資力量、辦學條件、教學質(zhì)量都不堪重負;教育的亂收費引起群眾的不滿等。辦教育最需要科學的、嚴謹務(wù)實的作風，切忌浮躁、貪大求洋、急功近利、好大喜功的作風，但是，不尊重教育客觀規(guī)律，不顧主客觀條件，盲目地追求高層次、大規(guī)模，組建了不少萬人、數(shù)萬人、十萬人的大學，如果制度不健全，管理不到位，沒有有效的監(jiān)督機制，問題和矛盾就會越積越多。盲目、浮燥——這是教育的大忌，是與求真務(wù)實相背離的。如果我們不能清醒地看到這些問題，教育的發(fā)展及其負面影響將是長遠的、不可低估的，甚至會影響經(jīng)濟和社會的發(fā)展、穩(wěn)定的大局。教育面臨這些矛盾和問題，究竟采取什么態(tài)度我們既不能回避，也不能采取主觀臆斷的態(tài)度，必須以實事求是的教育發(fā)展觀為出發(fā)點，遵循教育的規(guī)律辦學，求教育發(fā)展的態(tài)勢之真。實事求是是馬克思主義的世界觀、方法論，也是我黨的基本思想路線，毛澤東思想的精髓。教育的發(fā)展要從我國教育的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件出發(fā)，尋求發(fā)展的路徑。在發(fā)展的問題上，有的人存在短視行為，不顧現(xiàn)實條件，不管有無條件蜂擁而上規(guī)模，追求高速度和大發(fā)展，這些都是與求真務(wù)實的教育科學發(fā)展觀背道而馳的。

教育科學發(fā)展觀要求我們，深入探索、研究“教育”這個客觀事物在新形勢下發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，在實踐中不斷地由此及彼、由表及里，去粗取精、去偽存真地思考和理論研究過程;實事求是地認識我國是一個人口大國，需受教育的群體龐大，而教育經(jīng)費短缺的國情。徹底轉(zhuǎn)變觀念，科學地、實事求是地分析解決教育系統(tǒng)存在的種種復雜矛盾，是樹立教育科學發(fā)展觀的必要前提和立足點。為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，為了滿足社會大眾對教育的迫切要求，一定要樹立自覺的、求真務(wù)實的、與時俱進的教育科學發(fā)展觀，這是教育科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)，也是我們立論的基礎(chǔ)。

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二、教育科學發(fā)展觀的核心是以人為本

教育是一種以培養(yǎng)人為目的的社會活動，必然要以人為本，以人為本是一種尺度，一種價值。教育科學發(fā)展觀認為：教育是人的教育，是對人的價值意義的認定，教育的目的是對人的 身心發(fā)展有意識、有目的的進行直接影響，從而提高人的知識、技能和素質(zhì)，發(fā)展人的智慧，陶冶人的情操，使人的個性得到發(fā)展。人是教育的主體，標志著教育是人性化的、充滿人文關(guān)懷的價值觀。以人為本是新的教育科學發(fā)展觀的核心，是教育科學發(fā)展觀的根本原則和根本目的，離開了這個根本原則，教育發(fā)展就成了空談。以人為本標志著人的主體地位的確立和提升，是尊重人的地位、人的尊嚴、人的權(quán)利，人的需要，一切為了現(xiàn)實的、社會的、具體的人。以人為本并不能簡單地認為就是單純的、抽象的、自然存在的人，人如果停留在自然狀態(tài)，僅是純粹生物意義上的自然存在物。人是社會存在物，是社會化了的人的存在，社會是通過人的自覺、自主、自為的活動，在改造客觀世界的實踐中，賦予了人作為社會人的意義價值。教育科學發(fā)展觀認為：更為重要的是關(guān)注人的價值、人的素質(zhì)和人的意義的存在。關(guān)注人的個性的充分發(fā)展，要實現(xiàn)人的個性的充分發(fā)展，主要環(huán)節(jié)是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受動性的，只有當人學習了知識，才有力量。每個人不僅有自我生存的需要，有實現(xiàn)自我價值的需要，即進行自我完善、自我創(chuàng)造、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要，同時這也是現(xiàn)代社會對人的需求。未來社會的競爭，最重要的是人才的競爭，人才競爭的關(guān)鍵是教育，教育科學發(fā)展觀應該樹立教育優(yōu)先發(fā)展的自覺理念，這也是實現(xiàn)以人為本的根本路徑。只有把教育提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能把我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，贏得競爭的主動權(quán)，這是以人為本發(fā)展觀的核心。

樹立以人為本的教育科學發(fā)展觀，要把大人才觀擺在突出的地位，這樣我國才能從人口大國邁向人力資源強國。國際競爭力的核心和關(guān)鍵是國家經(jīng)濟實力、管理和科技競爭力，而其實質(zhì)是人才的競爭。無論是經(jīng)濟的發(fā)展，無論是管理能力還是科技競爭力，都離不開入，離不開人才。目前我國需要大批高知識、高科技的人才，我國才能形成世界性的科技創(chuàng)新中心，但是目前我國還有相當差距。雖然我國東部已經(jīng)成為成功的技術(shù)應用者，整個中國正逐步成為技術(shù)應用型大國，但是國際核心競爭力偏低，科技競爭力較弱，卻是不爭的事實。要改變這種局面，必須要培養(yǎng)出大量的、具有國際競爭力的高級人才。人才資源是第一資源，人才是經(jīng)濟、、教育和科技競爭力的關(guān)鍵和核心，只有盡快進行人才開發(fā)才能有效地支撐我國競爭力的提升，推動社會的進步和發(fā)展，同時人的個性也才能得到充分的發(fā)展。

以人為本的教育科學發(fā)展觀，超越了只追求某一個方面的片面性發(fā)展的局限，肯定了在社會、經(jīng)濟、科技協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上對人的全面發(fā)展的教育培養(yǎng)，突出了人的全面發(fā)展是社會進步和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提條件，關(guān)注人的本質(zhì)力量，提升人的自覺自為全面發(fā)展的主體地位，這與社會經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)小康社會的目標是完全一致的。

重視以人為本就是尊重做人的人格、肯定人的尊嚴，就是尊重人的學習、受教育的權(quán)利，是教育科學發(fā)展觀的重中之重，全面建設(shè)小康社會，根本目的是為了人，關(guān)鍵是要關(guān)注、促進人的全面發(fā)展，特別是信息化、知識經(jīng)濟時代的要求，更需要人的全面發(fā)展。要實現(xiàn)人的全面發(fā)展，需要改變傳統(tǒng)的教育觀念、制度和教育體系，構(gòu)建學習型社會，使社會全體成員都能享有終身受教育的機會和權(quán)利。

首先，要從觀念上重視人的終身受教育權(quán)，樹立終身學習體系的緊迫觀念。我國一貫重視學歷教育，這無疑是很重要的，但是在信息、經(jīng)濟瞬息萬變，高科技飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的學歷教育，或?qū)W校“一次性”教育模式，已經(jīng)不能適應社會經(jīng)濟和科技飛速發(fā)展的需要，人們在學校學習的知識，也只是為今后的學習打基礎(chǔ)，許多知識、技能和理解問題、解決問題的能力是在工作的實踐和職業(yè)的培訓中獲得的，即使是大學畢業(yè)生，所學的知識二年后就有一半已經(jīng)過時。因此，在職教育、繼續(xù)教育、培訓將成為培養(yǎng)人才的重要方式。黨的十六大報告提出：發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展;這種學習化社會，必將提高全民族的科學技術(shù)和文比水平，促進我國人力資源的開發(fā)。建立終身學習化社會，既是尊重人受教育的平等權(quán)利，也是廣大群眾自我完善的迫切要求。

其次，要提供學習化社會的制度保障，建設(shè)學習化的社會環(huán)境。要打破傳統(tǒng)封閉式的辦學模式，使學校融入社會，特別是發(fā)揮高校建設(shè)終身教育的積極作用。為人們提供階段性和連續(xù)性的、終身學習的平臺，教育制度

為人的全面發(fā)展服務(wù)，是學習化社會的基本要求，也是國際社會通行的原則。教育已不是某些杰出人才的特權(quán)，或某一特定年齡的規(guī)定活動，僅靠學?；蛲ㄟ^單獨的機構(gòu)不能對其社會的一切成員都提供學習的機會。教育現(xiàn)在是、而且將來也越來越是每個人的需要，我們不僅必須發(fā)展小學、中學、大學教育，而且還必須超越學校教育的范圍，把教育的功能擴充到整個社會的各個方面，我們把這個社會稱之為“學習化的社會”; 我國目前與構(gòu)建學習化社會還有相當差距。社會的教育科學發(fā)展觀的價值，不僅是只滿足個人的需要，更重要的意義是滿足社會的需要，這是作為社會人的最本質(zhì)的需要，也是每個人實現(xiàn)自我價值的需要。為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，要努力創(chuàng)造學習化的社會環(huán)境。傳統(tǒng)教育觀強調(diào)學習是灌輸，學生是被動接受的過程，以應試教育為目標，以教師為主，學生圍著教師轉(zhuǎn);科學教育觀強調(diào)學生是主體，學習是獨立自主、生動活潑的、自由自覺的學習過程，教師要圍繞學生轉(zhuǎn)。學習化社會是以學習者為主體、為中心的社會形態(tài)，學習成為國家政治和人們社會生活的重要組成部分，國家和社會為學習者提供多種方式、多種層次、多種手段的學習機會，學習成為社會最廣泛、最普遍的、人人都能參與的行為。終身教育時代，一切為提高人的素質(zhì)，為了人的全面發(fā)展提供機會和條件，這不僅是教育科學發(fā)展觀的核心，不僅是以人為本的要求，也是建設(shè)小康社會的必然要求。

三、教育科學發(fā)展觀的基本方針是可持續(xù)發(fā)展

教育可持續(xù)發(fā)展的思想是人類關(guān)于教育發(fā)展的新的戰(zhàn)略思想。發(fā)展是時代的主題，教育的可持續(xù)發(fā)展是把優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平等發(fā)展觀念注入教育發(fā)展的觀念中，這既是經(jīng)濟也是教育發(fā)展的客觀規(guī)律，是教育可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。

首先，教育要優(yōu)先、全面發(fā)展，這是教育可持續(xù)發(fā)展的前瞻觀。知識經(jīng)濟時代，決定一個地區(qū)、一個國家發(fā)展速度、發(fā)展程度的不是物質(zhì)資本，而是人力、知識資本，知識貧困是經(jīng)濟貧苦之源。教育是有戰(zhàn)略性、先導性的產(chǎn)業(yè)投資，教育投資是一種改變?nèi)俗陨?、改變現(xiàn)實世界的強大力量。

教育必須放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這需要國家、社會和市場共同介入教育，改變教育僅僅是消費投入的錯誤理念，最關(guān)鍵的是政府要加大對義務(wù)教育的投入和保證教育的優(yōu)先發(fā)展。目前我國教育的發(fā)展還處于相對落后階段，用于教育的投入還遠低于發(fā)展中國家的平均指數(shù)，這是不符合教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策的，是教育可持續(xù)發(fā)展的屏障。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，既是我國教育也是我國經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的必要前提?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想認為：社會的發(fā)展是個有機的整體，教育是社會有機整體的一個組成部分，知識經(jīng)濟時代不同于農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟時代，它是以現(xiàn)代科技為中心，建立在知識的生產(chǎn)、傳播和應用基礎(chǔ)之上的，這就決定了教育在知識經(jīng)濟社會中居于先導和基礎(chǔ)的地位。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中，把教育列為“是對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導性影響的基礎(chǔ)性行業(yè)”。教育在知識經(jīng)濟和知識創(chuàng)新中是社會濟發(fā)展的動力，教育發(fā)展的狀況將決定我們民族和國家的前途和命運。教育的可持續(xù)發(fā)展必須要有整體性、全局性、前瞻性的戰(zhàn)略發(fā)展觀，教育的先導性、全局性、基礎(chǔ)性的定位，說明各種人才的培養(yǎng)與社會發(fā)展之間存在著滯后性，因此，必須對未來社會經(jīng)濟對人才的需求有高瞻遠矚的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂科學的長期、中長期的發(fā)展目標和規(guī)劃，形成多階段、多形式、多種類、多層次全方位的大教育系統(tǒng)，這就擴大和延伸了發(fā)展的視野，是教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，也只有這樣才能適應和促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。同時又要突出重點，著眼于基礎(chǔ)教育，正確處理好初等、中等、高等教育之間的關(guān)系，九年義務(wù)教育是國家教育體系的基礎(chǔ)，也是教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，政府一方面要切實承擔起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責任，完善農(nóng)村的義務(wù)教育體系;另一方面要擴大和發(fā)展高等教育，推進高等教育大眾化進程，要盡快建設(shè)完善的、現(xiàn)代化的國民教育體系。當代教育的整體化改革的趨勢不斷加強，從教育的理念、體制、結(jié)構(gòu)，到教育的政策、內(nèi)容、方法、課程等的不斷革新，是教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。國民教育發(fā)展的不同階段，教育面臨著不同的矛盾和課題，隨著教育改革的不斷深化，教育深層次的矛盾和問題日益突出。教育資源嚴重不足和分配不合理、教育資產(chǎn)的管理體制僵化，這幾個方面的問題將決定和影響我國教育今后的發(fā)展狀況，必須進行制度的改革、創(chuàng)新，以教育可持續(xù)發(fā)展的方針為指導，構(gòu)建全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育制度、現(xiàn)代教育財政制度，調(diào)動市場和民間資本投資教育，為教育持續(xù)發(fā)展提供必要條件。

其次，教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。在社會這個龐大的系統(tǒng)中，教育是其中的一個子系統(tǒng)，教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是研究、尋求教育與社會其他子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的條件。所謂教育協(xié)調(diào)發(fā)展，一是指教育系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)如與科技系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展;二是指教育系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系，諸如義務(wù)教育與非義務(wù)教育、中等教育與高等教育、大眾化教育與精英教育、階段性與連續(xù)性教育、職業(yè)培訓與終身教育、國辦教育與民辦教育、教育體制與機制的改革、公平與效率的關(guān)系等等，必須通過宏觀調(diào)控，使之協(xié)調(diào)、均衡的發(fā)展。協(xié)調(diào)得當，相得益彰，達到雙贏;否則將兩敗俱傷，后果嚴重。協(xié)調(diào)發(fā)展是教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)節(jié)點。

第三，教育可持續(xù)發(fā)展方針的價值觀是：教育的平等發(fā)展觀是對教育價值觀的定位，是現(xiàn)代教育價值觀的必然選擇，是教育可持續(xù)發(fā)展的根本目的。受教育權(quán)利是被世界人權(quán)宣言和我國憲法賦予的人之為人的基本權(quán)利。隨著時代的發(fā)展，人們對教育公平、平等性更加關(guān)注，對受教育的權(quán)利更為重視。我國憲法第條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。受教育權(quán)利不僅是受憲法保護的法定的平等權(quán)利，而且我國的教育法、義務(wù)教育法也確立了教育的公平性、平等性，說明我國對受教育平等權(quán)的實體立法制度是很重視的。但是如何使受教育權(quán)利從法定權(quán)利，轉(zhuǎn)化為每個公民的現(xiàn)實權(quán)利如何在公民受教育權(quán)利被侵害時能得到法律的保障和救濟我國在程序法上對教育權(quán)利的法律保障還存在較大差距。受教育權(quán)的不平等，從宏觀上有城鄉(xiāng)之間的教育財政資源的不均等，公民受教育的機會不平等，國辦與民辦學校在許多方面的不平等;從微觀上有學生與學校、學生與教師之間發(fā)生糾紛時沒有教育程序法，如教育訴訟法、教育行政復議法等，導致司法的被動，受教育的平等權(quán)往往得不到應有的保證。落實教育科學發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展的方針，教育必須以全面、協(xié)調(diào)、平等的發(fā)展為基本內(nèi)容，以整體觀、協(xié)調(diào)觀、平等觀確立教育可持續(xù)發(fā)展的目標。

篇十四 實踐科學發(fā)展觀構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展調(diào)研報告

實踐科學發(fā)展觀構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展調(diào)研報告

教育是人才資源開發(fā)和科學技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，教育的改革和發(fā)展必須牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展進程中，要形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、互利雙贏的發(fā)展格局，促進城鄉(xiāng)教育全面、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步奠定堅實的基礎(chǔ)。

本調(diào)研課題以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，著眼于解決_____區(qū)教育發(fā)展中的問題和矛盾，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，在總結(jié)和分析城鄉(xiāng)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及問題的基礎(chǔ)上,提出推進全區(qū)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的對策與建議。

一、_____區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 基本情況

_____教育，底子薄，發(fā)展快，有特色。70年代，建區(qū)之初，只有廠子弟中學一所單設(shè)初中，戴帽初中2所，當時辦學條件、教育質(zhì)量不但在老重慶的9個區(qū)墊底，即使在原來的重慶8縣，現(xiàn)在的渝西地區(qū)也是墊底。

1994年順利通過四川省“兩基”檢查驗收，成為重慶市第二個“兩基”、“普實”合格區(qū)縣；20xx年獲市“兩基”工作先進單位稱號；20xx年通過了市政府“兩基”復查驗收，成為全市第二個普及義務(wù)教育先進區(qū)；先后被評為重慶市“首批素質(zhì)教育實驗區(qū)”、“基本普及義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”先進單位。從1997年秋季開始，我區(qū)實行6周歲兒童全部就近入學，小學畢業(yè)生全部免試入初中，并依法對義務(wù)教育階段進行管理，在全市處于領(lǐng)先水平。目前，全區(qū)小學入學率、鞏固率一直為100%，初中輟學率已經(jīng)控制在1%以內(nèi)。教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。20xx年，在全市率先實行了高中階段免試入學制度。高中階段教育實現(xiàn)普及。20xx年成功創(chuàng)建了1所市級重點中學，并于20xx年4月被市人民政府命名為市級重點中學。

目前，全區(qū)有各級各類學校24所，其中市級重點高完中1所，中職學校2所，初中2所，小學8所，幼兒園11所。在校學生10999人，在職教職工578人，其中專任教師506人，高級職稱37人，中級職稱209人。

（二）主要做法

近年來，我們以制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為龍頭，以實行義務(wù)教育均衡投入政策為重點，以完善人事分配制度為突破口，以改革辦學體制為依托，有效推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程。

1.充分發(fā)揮了教育規(guī)劃的引領(lǐng)和導向作用。一是規(guī)劃先行。20xx年，我區(qū)在全市率先完成《_____區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20xx——2023）編制，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供了堅實保障。二是目標明確。提出于20xx年前高水平高質(zhì)量普及十二年教育，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展均衡化；到2023年前，形成與20萬人口規(guī)模相適應的全部城市化的從學前教育到高中階段教育的現(xiàn)代化教育體系，教育發(fā)展實現(xiàn)標準化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化。三是保障有力。將投資6億元，在土地極度緊張的情況下，保證教學用地，改、擴建14所中小學和15——20所幼兒園。該規(guī)劃一并納入《_____區(qū)城市發(fā)展總體規(guī)劃》，確保規(guī)劃順利實施。

2.構(gòu)建了教育均衡發(fā)展的經(jīng)費保障體制。一是統(tǒng)一經(jīng)費標準。確保教育投入，自20xx年起，我區(qū)在全市率先打破按城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村類別安排經(jīng)費的做法，實行均衡安排中小學撥款。全區(qū)所有中小學均按統(tǒng)一標準安排經(jīng)常性運行經(jīng)費，20xx年，按小學每生675元，初中每生1010元安排經(jīng)常性運行經(jīng)費。二是傾斜薄弱學校。我區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校舍維護、電教教儀和圖書配備、教師培訓等專項經(jīng)費安排方面非常重視對農(nóng)村學校和薄弱學校進行傾斜，逐步縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)學校在辦學條件上的差距，彌補歷史欠賬。三是幫扶弱勢群體。通過實施“貧困生救助”工程，自20xx年以來我區(qū)沒有出現(xiàn)學生因家庭經(jīng)濟困難而失學的現(xiàn)象。20xx年安排經(jīng)費50余萬元，通過“兩免一補”、“農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難女童補助”、“邊遠學生午餐、交通補助”等項目，對家庭經(jīng)濟困難學生進行救助，求助面占義務(wù)教育階段學生總數(shù)的20%以上。從20xx年秋季新學期起,對_____戶籍學生就讀區(qū)內(nèi)中職學校免除學費。

3.構(gòu)建了教育均衡發(fā)展的師資保障機制。一是消除城鄉(xiāng)教師待遇差距。農(nóng)村中小學教師每月還可得到午餐、通訊、交通等補助，部分農(nóng)村教師的收入甚至高過城市教師。二是建立城鄉(xiāng)學校之間教師交流機制。三是完善繼續(xù)教育制度。教師人均經(jīng)常性培訓經(jīng)費每年不低于200元，帶動教師隊伍素質(zhì)的整體提升。

4.構(gòu)建了教育均衡發(fā)展的管理新機制。從20xx年秋季起，_____區(qū)在全市率先按照“一校兩區(qū)、兩塊牌子、一套班子、一個法人、一體化管理”的原則，推行城鄉(xiāng)學?！袄壥健鞭k學模式，構(gòu)建起了義務(wù)教育均衡發(fā)展的管理機制。農(nóng)村學校教育質(zhì)量得到大幅度提高，城鄉(xiāng)教育差距明顯縮小。

二、存在的問題

以科學發(fā)展觀作為城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的指導思想，用“三把尺子”衡量_____教育，把教育放在城市發(fā)展的大背景和框架中來分析，我們發(fā)現(xiàn)，_____教育還存在一些有 違科學發(fā)展觀、影響教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的問題。

（一）橫向比：用區(qū)的標準衡量，我區(qū)教育發(fā)展總體水平與主城各區(qū)相比還有較大差距

與主城經(jīng)濟較發(fā)達區(qū)橫向比，_____區(qū)的教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還不夠適應，教育發(fā)展水平明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，特色學校、品牌學校樹立不夠。

（二）縱向比：硬件投入和軟件建設(shè)任務(wù)仍然艱巨

1.高水平高質(zhì)量普及十二年教育硬件投入任務(wù)艱巨

歷年來，區(qū)委、區(qū)政府對教育投入較大，辦學條件有了很大改善。但是，進入新的發(fā)展階段，已有的硬件條件無法支撐“雙高”需要，中小學標準化建設(shè)工程進展緩慢，只有三分之一的學校達到標準。各校運動場地、功能用房、教育裝備多為上世紀九十年代的“兩基”標準，仍然是教育投入缺口較大。

2.教師隊伍建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)

教師隊伍的總體素質(zhì)離“雙高”需要還有較大差距。正在實施的事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革對學校的現(xiàn)有秩序沖擊巨大。學?，F(xiàn)有的協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡格局即將打破，新的平衡短期內(nèi)很難建立，穩(wěn)定工作將在較長時期內(nèi)成為教師隊伍建設(shè)的首要問題。

3.學校內(nèi)涵發(fā)展還需大力加強

各學校的辦學水平和管理效益存在差距，要加強現(xiàn)代學校管理，建立和完善教育均衡發(fā)展、一體化發(fā)展的監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內(nèi)學校間的差距進行監(jiān)測和分析，幫助學校提高管理水平。

（三）“314”標尺比：優(yōu)質(zhì)教育資源不足，教育均衡發(fā)展不夠，難以滿足人民群眾日益增長的教育需求

在城市區(qū)域和空間變大的過程中，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育資源配置的規(guī)劃缺乏保障，相對于人口集中和學齡人口增加的地區(qū)，一些學校建設(shè)落后，教育設(shè)施規(guī)模較小，優(yōu)質(zhì)教育缺乏的矛盾突出。在城區(qū)不斷擴展，農(nóng)民、進城務(wù)工人員渴求讓子女接受相對優(yōu)質(zhì)的城市教育資源的形勢下，出現(xiàn)了城區(qū)中小學規(guī)模小，用地嚴重不足、功能用房緊缺、班額較大等問題。

三、面臨的機遇與挑戰(zhàn)

（一）國家和重慶的宏觀政策

20xx年7月，國家教育部與重慶市人民政府簽訂了《建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，該協(xié)議對未來重慶教育的發(fā)展將產(chǎn)生深刻的影響，也帶來了一些實質(zhì)性的發(fā)展項目與機遇。

20xx年10月，中共十七屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確指出，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為各項統(tǒng)籌之首。

20xx年11月召開的國務(wù)院常務(wù)會議上決定,當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。初步匡算,這十項工程建設(shè),到20xx 年底約需投資4 萬億元。20xx年的中央投資1000億元,其中有44億涉及到教育事業(yè)發(fā)展。同時，按照重慶新的城市化規(guī)劃，全市3100多萬人口的半數(shù)以上都將住進城鎮(zhèn)。而為實現(xiàn)這一目標，“十一五”期間，重慶將完成總量達13000億元的投資，其中5200多億元資金將投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到20xx年，重慶將對基礎(chǔ)教育投入100億元，支持基礎(chǔ)教育危舊房改造、高中擴建等建設(shè)。

20xx年1月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，明確提出，要加快教育體制改革，形成城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機制，支持重慶建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)。

總的來看，從國家到重慶的政策導向?qū)⑦M一步關(guān)注城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都為我區(qū)教育的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供難得的發(fā)展機遇。

篇十五 教育局學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段轉(zhuǎn)段申請報告

教育局學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段轉(zhuǎn)段申請報告

區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室：

進入學習實踐活動第二階段以來，在局黨委的領(lǐng)導下，全局黨員干部認真貫徹落實中央、省、市委的決策部署，緊密聯(lián)系當前形勢，緊密結(jié)合我局教育工作實際，扎實推進分析檢查階段的各項工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)階段主要是認真總結(jié)分析檢查階段的情況，部署整改落實階段的工作，動員全局黨員干部進一步統(tǒng)一思想，提高認識，鞏固和擴大前兩個階段取得的成果，扎扎實實搞好整改落實。

在這一階段，局黨委統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導，認真抓好召開班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告、組織群眾評議環(huán)節(jié)，突出找準問題、理清思路、明確措施三個重點，全局學習實踐活動得到健康順利發(fā)展。

1、緊密聯(lián)系實際，繼續(xù)深化學習在第一階段學習實踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好黨員干部的學習再提高。組織黨員干部認真學習總書記、習近平、李克強等**領(lǐng)導同志近期一系列講話精神，認真學習十七大、十七屆三中全會精神。緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)的形勢變化，有針對性地做好保增長、保民生、保穩(wěn)定與彎道超車精神的內(nèi)容學習，組織黨員干部認真學習領(lǐng)會中央對當前國際國內(nèi)形勢的分析判斷，堅定不移地把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。黨員干部科學發(fā)展理念進一步樹立，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步提高。

2、突出實踐特色，著力解決突出問題。把推動教育又好又快發(fā)展作為學習實踐活動的主要內(nèi)容。堅持邊學邊改、邊查邊改，著力解決當前教育發(fā)展中的突出問題。

3、緊扣科學發(fā)展主題，開好專題民主生活會和支部組織生活會。采取召開座談會、書面征詢等形式，廣泛征求了全區(qū)各學校、各部門、普通群眾的意見和建議。按照分析檢查階段的要求，召開了黨委領(lǐng)導班子專題民主生活會。認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，落實實現(xiàn)教育又好又快發(fā)展方面存在的突出問題，開展批評與自我批評，認真剖析原因、溝通思想、總結(jié)經(jīng)驗，明確了今后推動科學發(fā)展主要方向，達到了統(tǒng)一思想、明確思路、形成共識、增進團結(jié)的目的。

4、深入分析檢查，形成高質(zhì)量報告。在學習調(diào)研、廣泛征求意見和召開專題民主生活的基礎(chǔ)上，局黨委以分析檢查問題和理清科學發(fā)展思路為重點，在找準問題、分析原因、制定對策上下功夫，形成了班子的分析檢查報告?；仡櫫私鼛啄陙斫逃鋵嵖茖W發(fā)展觀的情況，查找了影響和制約教育工作發(fā)展的主客觀原因，明確了下一步的工作重點和思路，為抓好整改落實階段工作奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)局黨委開展學習實踐科學發(fā)展觀第二階段工作情況，我們完成了上級要求的各項工作任務(wù)，取得了明顯成效，為保證第三階段工作按計劃有序開展，特申請我局學習實踐活動轉(zhuǎn)入第三階段，望上級批復為盼。

特此申請。