篇一 2023行政管理論文開題報(bào)告2950字
摘要:企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開展。行政管理工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),行政管理人員必須把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù), 做到理論聯(lián)系實(shí)際, 在實(shí)踐中增長才干,同時發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)求實(shí),注重實(shí)效的作風(fēng)。努力健全企業(yè)規(guī)章制度, 不斷提高企業(yè)行政管理效率, 進(jìn)而為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文探討了企業(yè)的行政管理工作方法。
關(guān)鍵詞:企業(yè);行政;管理;方法
做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作,有利于合理分配人力物力資源,提高員工工作積極性,降低企業(yè)的資源浪費(fèi),提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的高速發(fā)展,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,對企業(yè)的意義極大,要合理解決這一問題,就需要我們從各方面出發(fā),對管理人員、管理部門、管理制度進(jìn)行合理的優(yōu)化,從而提高整個行政管理的效率。
一、企業(yè)行政管理的意義
1、有利于增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力
各企業(yè)的順利發(fā)展都會為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),在改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展,這為企業(yè)的發(fā)展既帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。目前,每個企業(yè)都在加強(qiáng)與有效落實(shí)我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務(wù), 而這些思想與任務(wù)都要通過企業(yè)的行政管理來推動。各企業(yè)只有合理設(shè)置行政管理制度、結(jié)構(gòu)體制,有效加強(qiáng)行政管理工作, 才能改變以往企業(yè)行政管理部門無章可循的現(xiàn)象,才能激發(fā)行政管理部門的工作人員的工作熱情,使他們深入基層, 了解各部門的工作流程與業(yè)務(wù)范圍, 從而制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的各項(xiàng)管理方法與規(guī)章制度。企業(yè)各部門在行政管理部門的溝通與協(xié)調(diào)下, 也會始終處于良性的運(yùn)作狀態(tài), 這樣可以使企業(yè)更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,推動企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、有助于促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給企業(yè)行政管理帶來諸多的問題與困難, 這些問題與困難都在一定程度上阻礙企業(yè)的發(fā)展。為了使企業(yè)更好地適應(yīng)現(xiàn)階段新形勢的發(fā)展, 各企業(yè)都會加強(qiáng)行政管理行,以增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)加強(qiáng)行政管理,努力同相關(guān)部門及協(xié)作單位建立良好的溝通合作關(guān)系, 給企業(yè)自身提供良好的發(fā)展空間和穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境, 擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展模,使企業(yè)做強(qiáng)做大。此外,加強(qiáng)行政管理通過各種方法解決企業(yè)員工在工作上遇到的一些難題和生活中遇到的困難, 通過人性關(guān)愛,使員工感受到單位的溫暖,從而 提升他們的奉獻(xiàn)精神,使他們快樂的融入到企業(yè)這個大家庭中,并自覺為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,從而保障企業(yè)健康和諧的發(fā)展,也推動了我國社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
二、提高企業(yè)的行政管理工作的方法
1、建立有效的行政管理模式
企業(yè)良好運(yùn)行的關(guān)鍵是保持行政管理工作的合理性。所以,選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令貫徹的重要前提。因此,合理選擇與設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分, 實(shí)施企業(yè)的規(guī)范化管理, 必須堅(jiān)持科學(xué)性和實(shí)用性的原則, 合理建構(gòu)企業(yè)的行政管理部門,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理職能,將行政與管理合理有效的進(jìn)行結(jié)合, 建立有效的行政管理模式。
2、堅(jiān)持科學(xué)合理的企業(yè)管理方法
企業(yè)的行政管理部門要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況建立和完善企業(yè)的績效評估、目標(biāo)管理和成本核算等制度。同時在企業(yè)運(yùn)行的過程中,建立完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn),形成公平、競爭的平臺。這個平臺上充滿競爭、激勵、開放、交流的特征,管理者不完全控制員工做事情的方式, 而去衡量做事情的結(jié)果。對于企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)行科學(xué)化的管理和監(jiān)督。高度重視成本預(yù)算,合理進(jìn)行預(yù)測。科學(xué)地對管理人員和員工的工作業(yè)績進(jìn)行衡量,充分提高企業(yè)的運(yùn)行效率。
3、加強(qiáng)企業(yè)行政管理的溝通與協(xié)作
在企業(yè)運(yùn)行過程中,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)之間的溝通非常重要。溝通包括縱向溝通和橫向溝通??v向溝通分為與上級領(lǐng)導(dǎo)、下屬、部門溝通。與上級溝通,要充分領(lǐng)悟上級領(lǐng)導(dǎo)的表述或潛在的含義,明確問題的實(shí)質(zhì),同時要將自己和下級部門的觀點(diǎn)清晰地傳達(dá)給上級領(lǐng)導(dǎo)。要有較好的觀察分析能力和表達(dá)能力,方能與上級領(lǐng)導(dǎo)步調(diào)一致,行之有效地開展工作。與下級溝通,主要是執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的決議以及收集下級部門各項(xiàng)信息,需要有較強(qiáng)的組織能力和靈活的變通能力,緩解可能出現(xiàn)的矛盾和分歧。橫向溝通包括與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門、與關(guān)系企業(yè)的窗口部門和外界媒體及政府機(jī)關(guān)的溝通等,務(wù)必真誠、謙虛、謹(jǐn)慎,為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境。在管理實(shí)踐中堅(jiān)持以溝通協(xié)調(diào)為紐帶堅(jiān)持以人為本,營造融洽的人際關(guān)系,協(xié)調(diào)各方面的利益,加強(qiáng)協(xié)作,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機(jī)制
當(dāng)前,要想更好地應(yīng)對企業(yè)之間的激烈競爭,創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機(jī)制非常重要。由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國企業(yè)行政管理制度還不夠完善。要想適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展,就必須進(jìn)行行政管理制度改革,制定出適合當(dāng)前運(yùn)營狀態(tài),且能夠提高員工工作效率的行政管理制度。首先,要積極健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。一個企業(yè)要想獲得發(fā)展,就必須擁有完善的行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實(shí)際工作情況,使得各部門各司其職,各負(fù)其責(zé);其次,積極完善企業(yè)行政管理中的其他規(guī)章制度。良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守的信條,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。
5、提高企業(yè)行政管理部門的人員素質(zhì)
行政管理部門擁有優(yōu)秀的有素質(zhì)的人才是企業(yè)健康發(fā)展的需要,是企業(yè)提高競爭能力的基石。企業(yè)中的行政管理人員一定要具備較高的素質(zhì)和熟練的業(yè)務(wù)水平,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善行政管理人員的招聘機(jī)制,盡可能的選拔一批優(yōu)秀的行政管理人才來企業(yè)工作。加大對現(xiàn)有行政管理人員的培訓(xùn)力度,以提升行政管理人員的整體素質(zhì)。首先,提高企業(yè)員工的服務(wù)意識。企業(yè)行政管理部門的意義就是服務(wù)于企業(yè),行政管理部門是否能夠與企業(yè)的企業(yè)部門密切的合作。因此,要不斷提高企業(yè)行政管理人員的服務(wù)職責(zé),保證企業(yè)行政管理工作的順利開展;其次,加強(qiáng)對企業(yè)行政管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件讓企業(yè)行政管理人員到兄弟企業(yè)或者國外企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自身的能力;再次,企業(yè)行政管理團(tuán)隊(duì)的建立務(wù)必要選用“德才兼?zhèn)洹钡墓芾砣瞬牛谶x取過程中要務(wù)必保證過程透明化,這樣才能保證管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
6、加快企業(yè)行政管理工作信息化的進(jìn)程
企業(yè)行政管理工作應(yīng)著眼企業(yè)信息化的發(fā)展的需求和趨勢,推進(jìn)信息化建設(shè),使其成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。首先,通過辦公自動化、erp等軟件逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,借助于無線上網(wǎng)的筆記本電腦、平板電腦、智能手機(jī)等隨身攜帶的終端設(shè)備,只要在網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋的任何地方、任何時間均可上網(wǎng)辦公、處理事物。也就是說,辦公地點(diǎn)不固定在辦公室,而是在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的任何地方。這種改變將使企業(yè)行政管理人員的工作方式更為方便、工作效率得到極大提高。其次,引入可視電話、可視聊天等網(wǎng)絡(luò)工具辦公??梢?、語音等網(wǎng)絡(luò)工具可以使上級公司與下級公司、上級與下屬可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上會議,既節(jié)約時間,彼此之間又實(shí)現(xiàn)了廣泛的互動。另外,網(wǎng)上點(diǎn)播電視、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子圖書館、電子博物館等也可逐步引入企業(yè)行政管理領(lǐng)域,成為企業(yè)行政管理工作的一部分。
總之,企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開展。行政管理人員要有豐富的理論水平、業(yè)務(wù)水平,必須把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù),并緊密同工作結(jié)合起來,這樣企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂,有序的進(jìn)行。
篇二 全市工商行政管理工作大會上工作報(bào)告10550字
同志們:
這次全市工商行政管理工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,回顧總結(jié)工作,安排部署XX年任務(wù)。市政府對這次會議十分重視,市委常委、常務(wù)副市長王學(xué)英同志會前專門聽取了匯報(bào),今天又在百忙之中出席會議并作重要講話。我們要認(rèn)真聽講,深刻領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
關(guān)于工作情況
,全市工商系統(tǒng)在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四個統(tǒng)一”,引深“五增五創(chuàng)”, 實(shí)施“__工程”,爭創(chuàng)“六個一流”,盡職盡責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全心全意開展消費(fèi)維權(quán),扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
一、推進(jìn)公平競爭,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。全面落實(shí)省政府5個“27條”,堅(jiān)持“法無明文規(guī)定不限制”的原則;設(shè)立服務(wù)熱線,落實(shí)服務(wù)承諾、首辦責(zé)任、限時辦結(jié)等各項(xiàng)制度;推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等多項(xiàng)措施,全面優(yōu)化辦事環(huán)境,促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。年內(nèi)全市私營企業(yè)發(fā)展到8070戶,比上年增長 39.16%;個體工商戶發(fā)展到56195戶,比上年增長16.8%;非公經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中占有的比例明顯增大,步入快速發(fā)展軌道。
二、 落實(shí)“一所一標(biāo)”、“一員一標(biāo)”, “品牌興市”取得新突破。在實(shí)施“品牌興市”戰(zhàn)略中,認(rèn)真落實(shí)市縣兩級政府出臺的商標(biāo)獎勵政策,以基層工商所深入開展 “一員一標(biāo)”、“一所一標(biāo)”活動為抓手,細(xì)化工作指標(biāo),落實(shí)考核辦法,有力促進(jìn)全市商標(biāo)注冊工作深入開展。年內(nèi)幫助申請注冊商標(biāo)230件,全市注冊商標(biāo)達(dá)到2280件;申報(bào)山西省著名商標(biāo)26件,全市山西省著名商標(biāo)達(dá)到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)了我市馳名商標(biāo)零的突破。市委董洪運(yùn)書記作出重要批示,充分肯定我局實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略所取得的成績。
三、強(qiáng)化信用建設(shè),數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到新要求。認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“信用忻州”建設(shè)。建立數(shù)據(jù)中心,歸集各類市場主體登記信息83127條;推進(jìn)“網(wǎng)上審批,網(wǎng)上年檢,網(wǎng)上辦案,網(wǎng)上辦公”,實(shí)施信用分類監(jiān)管,鎖定信息53096條;組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,全系統(tǒng)市場主體的登記、年檢、案件信息全部入網(wǎng)入庫。牽頭開展涉煤涉焦中介組織清理整頓工作,制訂工作方案,召開聯(lián)席會議,開展摸底培訓(xùn),整頓工作全面展開。推薦認(rèn)定省級守合同重信用企業(yè)14家,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用自律,營造信用環(huán)境。
四、推進(jìn)“七農(nóng)工程”, 服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。全市工商系統(tǒng)緊緊扭住 “七農(nóng)工程”不松手。實(shí)施“紅盾護(hù)農(nóng)”,全年查處農(nóng)資案件69起,收繳罰沒款14.42萬元;實(shí)施“商標(biāo)興農(nóng)”,引導(dǎo)幫助申請注冊涉農(nóng)商標(biāo)61件;實(shí)施“合同幫農(nóng)”,培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)100戶,簽約訂單17萬份,訂單金額達(dá)到6.5億元;實(shí)施“經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)”,新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人2328名,累計(jì)達(dá)到10446名;實(shí)施“經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)農(nóng)”,登記農(nóng)民專業(yè)合作社3707戶,注冊資金總額達(dá)到68億元;實(shí)施“食品安農(nóng)”,培育農(nóng)村“食品安全示范店”2023戶,全市300人以上行政村全部實(shí)現(xiàn) “一村一店”;實(shí)施“維權(quán)惠農(nóng)”,按照“縣政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)政府組織、村委會實(shí)施、工商局推動、消費(fèi)者參與、全社會齊抓共管”的“一會兩站”建設(shè)模式,基本實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)、農(nóng)村全覆蓋。
五、引深“六幫活動”,服務(wù)企業(yè)有了新進(jìn)展。落實(shí)服務(wù)企業(yè)“六幫活動”,以飽滿的熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決困難,扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。全系統(tǒng)工商干部下企業(yè)幫扶人數(shù)達(dá)1467人次,走訪企業(yè)2239戶,召開座談會33次,發(fā)放幫扶活動宣傳資料2萬份,發(fā)放問卷5871份,發(fā)現(xiàn)問題1130個,幫助企業(yè)解決問題783個,利用工商職能為企業(yè)融資22.99億元。
六、推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品市場安全穩(wěn)定。一是為了推動食品經(jīng)營戶建立健全索證索票和進(jìn)貨臺賬制度,有效解決進(jìn)(銷)貨臺賬記錄難和堅(jiān)持難的問題,原平市工商局借鑒浙江杭州、寧波、紹興等地經(jīng)驗(yàn),率先在轄區(qū)試行食品安全電子監(jiān)管,取得了良好效果。二是加強(qiáng)食品經(jīng)營市場主體的準(zhǔn)入管理,全市發(fā)放流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可證4565戶,實(shí)現(xiàn)了許可證審批由衛(wèi)生部門向工商部門的平穩(wěn)過渡。三是深入開展了乳制品、食品添加劑、地溝油、節(jié)日市場等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處假冒偽劣食品案件328起,查獲假冒五糧液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,沒收過期罐頭、飲料、奶制品共計(jì)9744瓶(袋),收繳罰沒款96.26萬元。
七、深入開展掛照經(jīng)營專項(xiàng)行動,市場主體行為得到有效規(guī)范。將組織開展掛照經(jīng)營專項(xiàng)執(zhí)法行動作為“查處無照、保證亮照”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。制定實(shí)施方案,明確“兩個100﹪”的目標(biāo),采取“服務(wù)和監(jiān)管并舉、查處和疏導(dǎo)結(jié)合”的有效措施,廣泛開展證照管理示范戶、示范市場建設(shè),堅(jiān)決查處無照經(jīng)營違法行為。年內(nèi)共取締無照經(jīng)營戶191戶,辦理無證無照經(jīng)營案件353起,收繳罰沒款120.11萬元,市場主體經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。
八、開展專項(xiàng)行動,有效維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動,檢查經(jīng)營戶4190戶,檢查批發(fā)零售市場262個,整治重點(diǎn)區(qū)域169處,立案查處侵權(quán)假冒案件3起。二是開展反壟斷與反不正當(dāng)競爭行動,共查處不正當(dāng)競爭案件44起,收繳罰沒款31.73萬元;查處商業(yè)賄賂案件7起,收繳罰沒款4.2萬元。三是整治虛假違法廣告,共查處各類違法廣告案件162起,收繳罰沒款25.2萬元。四是打擊傳銷規(guī)范直銷,和公安部門配合,端掉傳銷窩點(diǎn)19個,遣散傳銷人員789人。五是治理超限超載,全年共出動執(zhí)法人員7574人次,執(zhí)法車輛2385臺次,檢查汽車修理門店1723戶次,檢查儲售煤(貨)場563戶次,取締非法煤炭儲售點(diǎn)50個,立案查處27起,收繳罰沒款7.6萬元,沒收非法所得8.9萬元,沒收原煤1555.8噸,清除煤矸石和石料15.4萬噸。六是加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,建立完善 “三個一”工作機(jī)制,在廣東肇慶、四川樂山召開的全國工商系統(tǒng)旅游市場監(jiān)管聯(lián)盟第二、三次大會上,我局代表全省參加會議,并作為首家發(fā)言單位做了經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會領(lǐng)導(dǎo)的好評。此外,認(rèn)真開展了農(nóng)村市場專項(xiàng)整治,配合有關(guān)部門開展了安全生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、城區(qū)環(huán)境秩序“百日攻堅(jiān)”、穩(wěn)定市場價格、社會治安綜合治理等多項(xiàng)工作,全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件2609起,收繳罰沒款1038萬元。
九、高度關(guān)注民生,消費(fèi)維權(quán)取得新成績。切實(shí)加強(qiáng)12315“四個平臺”規(guī)范化建設(shè),舉辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)新軟件應(yīng)用培訓(xùn),規(guī)范申訴舉報(bào)受理程序,提高申訴舉報(bào)受理質(zhì)量。以“消費(fèi)與服務(wù)”為主題深入開展多種形式消費(fèi)維權(quán)活動,3.15期間,組織全市22家與消費(fèi)維權(quán)息息相關(guān)的單位統(tǒng)一活動,方便消費(fèi)者申訴舉報(bào);9月14日隆重召開“誠信維權(quán)先進(jìn)單位”表彰大會,對全市“十佳維權(quán)先進(jìn)個人”、163戶“誠信維權(quán)先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰。全年全系統(tǒng)共受理群眾咨詢 5026 件、申訴801 件、舉報(bào)445 件,挽回經(jīng)濟(jì)損失88.4萬元,有效化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
十、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是“作風(fēng)整頓月”活動扎實(shí)有效。我局按照“八個結(jié)合”的整體思路,深入開展“作風(fēng)整頓月”活動。以增強(qiáng)干部職工自我提高、自我完善、自我約束的自覺性為前提,深入開展學(xué)習(xí)教育;以充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)大膽負(fù)責(zé)、敢管善管、率先垂范的作用為核心,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平;以解決突出問題為重點(diǎn),認(rèn)真查擺,勇于剖析,堵塞影響隊(duì)伍作風(fēng)的漏洞;以完善和落實(shí)制度為保證,建章立制,常抓不懈,培養(yǎng)干部職工良好的作風(fēng)養(yǎng)成;以全面推動各項(xiàng)工作為目標(biāo),對全年重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署,把作風(fēng)整頓的成果運(yùn)用到工作實(shí)際?!白黠L(fēng)整頓月”活動做到形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一,方法措施和目標(biāo)效果高度一致。通過整頓,全系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,精神面貌煥然一新,為各項(xiàng)工作取得成績提供了作風(fēng)保證。二是“解放思想大討論”落到實(shí)處。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委袁純清書記“7.29”重要講話精神,按照省局開展 “解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越”和市委開展“山西大發(fā)展,忻州怎么辦”大討論活動要求,開展了“圍繞轉(zhuǎn)型選課題,破解難題促發(fā)展”為主題的系列活動。根據(jù)各自職能,結(jié)合工作實(shí)際,針對存在的突出問題,自己選擇課題,自己破解課題,從根本上探索解決制約工商轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題 ,為全系統(tǒng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新跨越奠定了思想基礎(chǔ)。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得階段性成效。以學(xué)習(xí)右玉精神為動力,深入開展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范崗和示范窗口活動;全面推進(jìn)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè),全體干部職工立足崗位,通過學(xué)習(xí)提高能力和素質(zhì),努力爭創(chuàng)辦案能手、維權(quán)能手、注冊能手、計(jì)算機(jī)能手、愛崗敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀黨員,全系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。四是法制建設(shè)工作全面推進(jìn)。全市以開展“把案件辦成案例”活動為抓手,強(qiáng)化法制培訓(xùn),規(guī)范辦案程序,加大案件核審力度,堅(jiān)持大要案件“立案前上會研究,遇到疑難集體討論,法制人員全程參與”,提升了執(zhí)法辦案的水平和質(zhì)量。五是基層建設(shè)邁出新步伐。出臺了工商所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動實(shí)施方案,把“五化”要求具體量化為23項(xiàng)考核指標(biāo)。各縣局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,落實(shí)工作責(zé)任,確保工商所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作有序開展。經(jīng)市局初步驗(yàn)收,首批21個工商所基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),圓滿實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo),基層工商所建設(shè)邁出新的步伐。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果。深刻領(lǐng)會《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等制度的精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以“兩風(fēng)險”防范管理為重點(diǎn),逐項(xiàng)排查風(fēng)險,評估風(fēng)險等級,制定防范措施,確定防范責(zé)任,形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。按照省局“工商形象、十事十辦”和“作風(fēng)建設(shè)、十查十看”的要求,具體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保干部管理、約束、激勵等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,用良好的隊(duì)伍作風(fēng)贏得群眾的好評,全系統(tǒng)14個縣局中有7個政風(fēng)行風(fēng)評議在本縣執(zhí)法單位中排名第一,4個排名第二,2個排名第三,市局有望實(shí)現(xiàn)全市執(zhí)法單位排名第一的目標(biāo)。
一年來,全系統(tǒng)各級協(xié)會、中心等單位,緊緊圍繞中心任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,在開展教育培訓(xùn)、推動非公黨建、幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)自律、加強(qiáng)輿論宣傳等方面,做了大量工作,取得顯著成績。消協(xié)、民協(xié)、個協(xié)全部完成換屆工作,協(xié)會組織得到進(jìn)一步健全,職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全市新聞宣傳工作取得積極成效,全年在《中國工商報(bào)》、《山西日報(bào)》、《山西晚報(bào)》、山西電視臺四大媒體刊播新聞及稿件88篇(條),為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造了昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。
總之,全系統(tǒng)廣大干部職工把作風(fēng)整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的強(qiáng)大動力,全年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效顯著,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定和廣泛好評。9月,國家工商總局授予我局“全國工商系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。6月6日,國家工商總局付雙建副局長深入我市進(jìn)行調(diào)研,對我局的整體工作給予高度評價。年內(nèi),省文明委授予我局“文明和諧單位”榮譽(yù)稱號,省工商局授予我局“商標(biāo)監(jiān)督管理和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作先進(jìn)單位”、“打擊傳銷先進(jìn)單位”、“治超工作先進(jìn)集體”、“查辦案件先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù),市委市政府授予我局“紅旗黨組織”、“環(huán)境秩序整治先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù),市局政務(wù)大廳再次被推薦為全國婦聯(lián)命名的“巾幗文明崗”,12315申訴舉報(bào)中心被市總工會授予“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型職工”示范單位。12月24日,市委董洪運(yùn)書記專程來到我局考察工作,察看了政務(wù)大廳、12315申訴舉報(bào)中心、廣告監(jiān)測中心、行政效能監(jiān)控中心、商品監(jiān)測中心、榮譽(yù)室,稱贊工商部門依法履行職責(zé),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)良好發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),并且欣然題詞,勉勵我們“依法行政,熱情服務(wù),為忻州市發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)”。這些榮譽(yù)的取得,充分證明我們這支隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。在此,我代表市局黨組,向關(guān)心支持工商事業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)、地方黨委政府和社會各界表示衷心的感謝,對全系統(tǒng)廣大干部職工,特別是辛勤奮戰(zhàn)在基層執(zhí)法一線的同志們表示崇高的敬意!
關(guān)于XX年工作任務(wù)
今年是____成立90周年,是實(shí)施 “__”規(guī)劃的開局之年,也是我市以轉(zhuǎn)型跨越為主旋律,全面落實(shí)“三五”工作總要求的關(guān)鍵之年。XX年全市工商行政管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆五中全會和全省工商行政管理工作會議精神,以充分發(fā)揮工商職能作用、全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律,做到“四個統(tǒng)一”,落實(shí)“五個更加”, 推進(jìn)“五增五創(chuàng)”,爭創(chuàng)“六個一流”,抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。按照總體要求,具體做好五方面工作。
一、以活躍市場經(jīng)濟(jì)為根本,更加自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
忻州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急,是解決所有問題的關(guān)鍵。XX年,我市確定了國民生產(chǎn)總值增長15%的指標(biāo),這是市委、市政府在客觀分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,“跳起來摘果子”的要求。為此,我們要圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù),力爭在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有更大作為。
1、用足用活政策,活躍市場主體。只有讓各類市場主體活躍起來,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展才有動力和沖勁。民營經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì),也是強(qiáng)市經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)最具有發(fā)展活力和潛力。要用足用活政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府出臺的“5個27條”, 進(jìn)一步制訂措施,推進(jìn)公平競爭,激發(fā)民間資本的投資活力、創(chuàng)業(yè)活力和發(fā)展活力,使非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長,力爭私營企業(yè)在“__”期間實(shí)現(xiàn)總量翻一番的目標(biāo)。要落實(shí)優(yōu)惠政策,積極支持高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工等以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要開展好“七農(nóng)”工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、特色化、品牌化。要以實(shí)現(xiàn)“兩覆蓋”為目標(biāo),推進(jìn)非公黨建工作,發(fā)揮黨員在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。
2、打造“五個平臺”,活躍金融市場。要繼續(xù)打造五大平臺,通過股權(quán)出質(zhì)融資、動產(chǎn)抵押融資、商標(biāo)出質(zhì)融資、信用貸款融資以及支持組建小額貸款公司的民間資本投資平臺,為中小企業(yè)、個體工商戶的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有力有效的資金支持。尤其要加大與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通力度,加大對企業(yè)的政策宣傳,爭取所有商業(yè)銀行都能依托信用體系建設(shè)成果,無抵押、無擔(dān)保、憑信用為中小企業(yè)發(fā)放信用貸款,推進(jìn)金融服務(wù)方式創(chuàng)新。
3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高競爭實(shí)力。品牌是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的名片。一是要大力發(fā)展地理商標(biāo)品牌。充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品異常豐富,綠色產(chǎn)品開發(fā)等潛力巨大的優(yōu)勢。二是要廣泛開展“一企一商標(biāo)”、“一村一品一商標(biāo)”、“一縣一業(yè)一品牌”活動。要扎實(shí)推進(jìn) “一員一標(biāo)”、“一所一標(biāo)”、“一局一標(biāo)”活動,促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)注冊和爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),力爭“__”期間,使我市注冊商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)翻一番。三是要抓住在五臺山召開第五次全國部分景區(qū)工商局旅游市場監(jiān)管聯(lián)盟會議機(jī)會,推出五臺山世界文化遺產(chǎn)品牌,通過旅游產(chǎn)業(yè)的帶動和引導(dǎo),打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。
4、推進(jìn)信用建設(shè),夯實(shí)市場經(jīng)濟(jì)基石。信用體系建設(shè)是全社會一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程。只有建設(shè)良好的信用秩序和信用環(huán)境,才能有效搭建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通機(jī)制和互動平臺。一要繼續(xù)完善信用信息體系,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,擴(kuò)大信用信息征集,建立企業(yè)自主申報(bào)信用信息機(jī)制。二要推進(jìn)成果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信用信息平臺向綜合信息服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變,為社會提供信用信息查詢服務(wù)和評價成果服務(wù)。三要繼續(xù)開展“守合同重信用企業(yè)”認(rèn)定、“山西省信用示范企業(yè)”推薦、“誠信市場”爭創(chuàng)等活動,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用自律意識。
5、轉(zhuǎn)變工商職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)引深推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題,落實(shí)“六幫”活動機(jī)制。尤其要繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)造公開高效的辦事環(huán)境。要提高履職效能,完善服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度,積極推行“一站式”服務(wù)和“流動服務(wù)”。 要加大對企業(yè)政策的宣傳力度,通過降低門檻、簡化程序、減少審批事項(xiàng),簡化審批手續(xù),開設(shè)綠色通道,提高審批效率,最大限度地降低注冊成本。要通過政策服務(wù)、職能服務(wù),窗口服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù),建設(shè)工商服務(wù)體系。要積極分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,掌握一、二、三產(chǎn)業(yè)分布動態(tài)和變化規(guī)律,為政府部門在投資、引資、規(guī)劃發(fā)展、制定措施、經(jīng)濟(jì)分析等方面,提供精準(zhǔn)的市場主體信息。
二、以營造規(guī)范有序的市場環(huán)境為目標(biāo),更加高效加強(qiáng)市場監(jiān)管。
我們必須認(rèn)識到,隨著改革開放的發(fā)展,市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化,營銷方式現(xiàn)代化,市場競爭激烈化,市場監(jiān)管工作面臨許多新情況、新特點(diǎn)。工商部門在監(jiān)管執(zhí)法中,必須理解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展過程中經(jīng)營者所面臨的新困難、新問題,提升監(jiān)管效能,完善監(jiān)管機(jī)制,加大辦案力度,拓寬辦案類型,防范監(jiān)管風(fēng)險,要把握尺度,在規(guī)范監(jiān)管的同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
更加高效地加強(qiáng)市場監(jiān)管,其重點(diǎn)是:
1、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一要以試點(diǎn)推廣食品安全電子監(jiān)管為重點(diǎn),按照全省總體部署,在全市食品總經(jīng)銷、總代理、食品流通企業(yè)、食品批發(fā)市場、二級批發(fā)經(jīng)營者中推廣“一票通”電子監(jiān)管制度。要加強(qiáng)對試點(diǎn)經(jīng)營戶的指導(dǎo)、監(jiān)管,制定完善《食品安全電子監(jiān)管辦法》、《食品經(jīng)營戶管理規(guī)范》,形成食品安全電子監(jiān)管長效機(jī)制。原平市工商局今年要抓好這項(xiàng)工作的完善和總結(jié),為全市推廣做好準(zhǔn)備。二要認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,進(jìn)一步提煉我市的成功做法,提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。三要認(rèn)真貫徹我市去年底制定的《關(guān)于嚴(yán)肅流通環(huán)節(jié)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作紀(jì)律的暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保流通環(huán)節(jié)乳品質(zhì)量安全。這里強(qiáng)調(diào),要按照國務(wù)院、省政府和總局的要求,積極向當(dāng)?shù)卣暾埥?jīng)費(fèi),做好食品特別是嬰幼兒配方乳制品的抽檢工作。
2、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。要按照省局出臺的八條措施,積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不法行為。重點(diǎn)開展好糧、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查;依法查處制售假冒偽劣商品、無證無照經(jīng)營、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)市場動態(tài)監(jiān)測,嚴(yán)格信息報(bào)送制度,引導(dǎo)督促市場經(jīng)營者和開辦者遵守國家價格政策。
3、抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動。要以代理公司、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品高發(fā)地為重點(diǎn)整治對象,堅(jiān)決打擊侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)專用權(quán)的行為,通過開展專項(xiàng)整治,在3月底前取得實(shí)效。
4、認(rèn)真開展好清理整頓涉煤涉焦市場中介組織工作。要在市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭作用,嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求抓好整頓工作。要以清查中介組織“不中不公、違規(guī)操作、弄虛作假、商業(yè)賄賂”等違法違規(guī)問題為重點(diǎn),做好審查、重新登記、協(xié)調(diào)建立執(zhí)業(yè)備案制,搭建信用信息平臺及歸集發(fā)布等工作。
5、大力加強(qiáng)競爭執(zhí)法工作。認(rèn)真履行《反壟斷法》賦予的職能,對重點(diǎn)行業(yè)的市場競爭情況展開調(diào)查,堅(jiān)決查處公用企業(yè)和具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限制競爭的行為;深入開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動,加大保護(hù)商業(yè)秘密力度,配合有關(guān)部門積極開展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等工作。
6、加強(qiáng)廣告監(jiān)管。要突出重點(diǎn),嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。要創(chuàng)新機(jī)制,開展廣告業(yè)主培訓(xùn),促進(jìn)品牌廣告推介,加強(qiáng)廣告監(jiān)測,研究廣告投放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,促進(jìn)廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展,做大做強(qiáng)。
7、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為。要繼續(xù)完善工商、公安聯(lián)合執(zhí)法和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)查傳銷大要案件,嚴(yán)懲傳銷骨干分子。忻府、原平要發(fā)揮基層組織和打傳聯(lián)絡(luò)員作用,積極研究非法傳銷的新動向,深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(院校、村鎮(zhèn))”活動。
8、打擊合同欺詐。要開展治理格式合同專項(xiàng)執(zhí)法行動,繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓,積極協(xié)助有關(guān)部門規(guī)范和發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。
9、加強(qiáng)治超工作。要克服治超工作中的厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,完善長效機(jī)制,加大巡查力度,積極爭取政府和相關(guān)部門的支持配合,嚴(yán)防非法儲售煤場死灰復(fù)燃。
10、開展好查無照等專項(xiàng)執(zhí)法行動。要繼續(xù)完善查處取締無照經(jīng)營工作機(jī)制,鞏固掛照經(jīng)營專項(xiàng)行動成果,防范執(zhí)法風(fēng)險,確保主體準(zhǔn)入行為規(guī)范。同時,要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)資、汽車、成品油等市場監(jiān)管。做好安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等工作。
三、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為使命,更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)。
工商機(jī)關(guān)履行消費(fèi)維權(quán)職能,必須深入研究消費(fèi)糾紛的新熱點(diǎn)、新形式和新領(lǐng)域,通過對消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)的快速受理、反饋,解決消費(fèi)者訴求,做到讓消費(fèi)者滿意。要在新形勢下,提升解答消費(fèi)咨詢和維護(hù)消費(fèi)權(quán)益能力,廣泛開展消費(fèi)宣傳教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動,營造良好消費(fèi)環(huán)境,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi),拉動經(jīng)濟(jì)增長。
更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),其重點(diǎn):一是進(jìn)一步完善12315工作機(jī)制,把12315網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、農(nóng)村、商場、企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)延伸,方便消費(fèi)者就近咨詢申訴,努力做到有問必答、有訴必應(yīng)、有案必查、查必有果。二是全面強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要根據(jù)消費(fèi)者申訴舉報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn),突出重點(diǎn)商品,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為。三是加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度。要針對服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛的特點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。當(dāng)前特別要突出對家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品維修服務(wù)行為的規(guī)范,確保“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠政策的順利實(shí)施。四是積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育,創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式和內(nèi)容,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式,努力構(gòu)建有利于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。
四、以建設(shè)法治工商為抓手,更加努力推進(jìn)依法行政。
依法行政是工商行政管理的生命線。法制建設(shè)是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基石。12月1日,國家工商總局出臺《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見》,對全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治工商建設(shè)提出了明確要求。
在規(guī)范執(zhí)法行為上,要牢固樹立行政要依法、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究的理念,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。要尊重行政相對人,堅(jiān)決防止以管理者自居,粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在嚴(yán)格辦案程序上,要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰程序,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),杜絕重實(shí)體、輕程序和處罰畸輕畸重問題的發(fā)生。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上,要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮大要案件評審委員會、企業(yè)登記疑難問題集體會審制度和工商所法制員的作用,強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)對案件的核審把關(guān)、聽證和行政復(fù)議的保障作用。要推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng),運(yùn)用數(shù)字化手段規(guī)范辦案程序、強(qiáng)化程序監(jiān)督。
更加努力推進(jìn)依法行政,其重點(diǎn):一是以“業(yè)務(wù)能力提升”為主線,積極開展行政示范單位創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展“辦案能手”評選活動,進(jìn)一步加強(qiáng)案件評審工作,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法評議考核制;二是要積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用,建立大要案件評審委員會和登記注冊集體會審制度,全力推進(jìn)“把執(zhí)法案件辦理成案例”工作,要強(qiáng)化法制把關(guān)、法制監(jiān)督、法制保障的作用。三是要采取輪流培訓(xùn)、以案說法、技能比武、在崗自學(xué)等有效形式,有針對性地開展基層法制干部培訓(xùn),切實(shí)改善基層執(zhí)法人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。
全體工商干部要自覺增強(qiáng)依法行政意識和能力;要學(xué)會依法化解矛盾糾紛,服務(wù)和諧社會建設(shè);要注重發(fā)揮群眾和社會輿論監(jiān)督的作用,建設(shè)陽光工商,使公開、透明成為一項(xiàng)基本制度。
五、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍。
服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢新任務(wù)對班子和隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求,迫切需要我們更加嚴(yán)格地鍛煉干部隊(duì)伍,做到強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍素質(zhì),努力打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三個過硬”的工商干部隊(duì)伍。
更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍,其重點(diǎn):一是扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全市各級工商機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合本單位基層黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際,扎實(shí)有效地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做到“五個結(jié)合”:與開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合;與推進(jìn)行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心等窗口單位的規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合;與開展“辦案能手”、“企業(yè)注冊登記能手”、“消費(fèi)維權(quán)能手”、“計(jì)算機(jī)操作能手”等評選活動相結(jié)合;與建設(shè)工商文化、唱紅歌、唱工商之歌等活動相結(jié)合;與建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合。大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,努力營造積極向上的輿論氛圍,讓踏實(shí)干事的人得到尊重,讓不計(jì)名利的人得到肯定,讓敢于創(chuàng)新的人得到鼓勵,讓業(yè)績突出的人得到褒獎,“七一”前夕,全市工商系統(tǒng)將表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。二是切實(shí)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,建立優(yōu)勝劣汰的選拔任用機(jī)制,真正把那些有膽識、有思路、有能力、有實(shí)績的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來;要引深“解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越”大討論,提倡領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,開展調(diào)研和實(shí)踐活動;要強(qiáng)化執(zhí)行力,加強(qiáng)綜合績效考核,發(fā)揮考核考評“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、講大局、講黨性,做到講正氣、講奉獻(xiàn)、講品格,要求群眾做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。領(lǐng)導(dǎo)要作表率,不要當(dāng)二傳手,要不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的能力、謀劃工作的能力、團(tuán)結(jié)群眾的能力、廉潔從政的能力,做到以過硬的作風(fēng)、良好的形象帶好隊(duì)伍。三是加強(qiáng)基層一線和基礎(chǔ)工作建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)工商所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動,進(jìn)一步改善基層工商所執(zhí)法裝備,充實(shí)工商所執(zhí)法力量,為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件?;鶎庸ど趟纫ズ脴I(yè)務(wù)工作,帶好隊(duì)伍,又要做好政治和黨務(wù)工作,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。辦公室、人教、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、法制等綜合部門的工作人員和職能科室的內(nèi)勤人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)效能,為業(yè)務(wù)部門和基層提供有力保障。要搞好離退休人員的服務(wù)工作。要大力支持協(xié)會工作,進(jìn)一步做好行政和事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)保障工作,在人員配備、經(jīng)費(fèi)使用等方面解決實(shí)際困難和問題。四是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè),嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,嚴(yán)格考試考評,繼續(xù)大范圍培訓(xùn)干部、大力度提高素質(zhì)。五是切實(shí)加強(qiáng)反腐__建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______在__屆中央紀(jì)委六次全會上重要講話,深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;推進(jìn)反腐__制度創(chuàng)新;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;充分運(yùn)用信息化手段,完善廉政風(fēng)險點(diǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件;堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力使“勤政促發(fā)展,廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺行動,樹立工商行政管理機(jī)關(guān)廉潔自律、勤政為民的良好形象。
同志們,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“__”開局之年的開門紅,責(zé)任重大,使命光榮,大有可為。讓我們以更加進(jìn)取的精神、更加創(chuàng)新的思路、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,在服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異的成績向____建黨90周年獻(xiàn)上一份厚禮!
篇三 公路管理段二oo九年職代會行政工作報(bào)告1900字
堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本
積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)
各位代表、同志們:
我受公路管理段委托,向本屆大會作《堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本,積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)—臨潭公路管理段2023年工作總結(jié)和2023年工作安排意見的報(bào)告》。請大會予以審議。
一、
2023年工作情況總結(jié)
2023年對于我段而言,可以說是個不平常的年份,雪災(zāi)侵襲,藏獨(dú)破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn),使得2023年我段的工作內(nèi)容相對繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項(xiàng)工作,我段自上而下,團(tuán)結(jié)一致,共同努力,以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導(dǎo),以全面開展“積極處治翻漿、認(rèn)真實(shí)施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程,及時防滑掃雪保證春運(yùn)安全,加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù),全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動為切入點(diǎn)和突破口,一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動,較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動,大力改善路況
2023年我段把公路日常養(yǎng)護(hù)作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制管理落實(shí),狠抓公路養(yǎng)護(hù)工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險路段多的實(shí)際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對路況進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、橋涵養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動全面展開,并由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項(xiàng)工作,結(jié)合我段實(shí)際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護(hù)定額考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,從而進(jìn)一步強(qiáng)化考核,把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計(jì)劃經(jīng)費(fèi)掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達(dá)到養(yǎng)管站,下達(dá)到每一名職工的工作日中,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。2023年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報(bào)7次,對沒有按指標(biāo)完成任務(wù)的人員累計(jì)扣罰2225元/25人(次),對任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計(jì)獎勵3570元/51人(次),通過一系列扎實(shí)的工作,使我段管養(yǎng)的路段達(dá)到了邊溝暢通、路容整潔。
由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級較低,部分路段先天不足,隨著公路運(yùn)輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護(hù)難度大。我段借“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動的東風(fēng),以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動為主線,把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實(shí)“三個服務(wù)”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責(zé)任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補(bǔ)工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補(bǔ)工作中,嚴(yán)格落實(shí)修補(bǔ)質(zhì)量獎罰制,為了確保修補(bǔ)質(zhì)量,堅(jiān)持對每次購入的瀝青材料進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn),對砂石材料進(jìn)行不定期的抽檢試驗(yàn)。同時對將挖掉的廢舊油皮實(shí)行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。
在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護(hù)人員放棄節(jié)假日,堅(jiān)持在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補(bǔ)油路,及時解決養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿,嚴(yán)把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實(shí)地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當(dāng)天能完成的任務(wù)決不拖到第二天,在油路修補(bǔ)中嚴(yán)把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān),及時處治路面存在的各種病害。
同時,在2023年的工作中我段高度重視養(yǎng)護(hù)工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)技能的提高:利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識,并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了油路修補(bǔ)業(yè)務(wù)知識,從而提高了全體職工對油路修補(bǔ)知識的理性認(rèn)識。在春季處治路面病害時,充分利用機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了由人工處治基層向機(jī)械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動強(qiáng)度,提高了修補(bǔ)質(zhì)量,同時大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。
繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動,我段專門成立了橋梁養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護(hù)的知識,使廣大職工增強(qiáng)了對橋梁養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識,為行車安全提供了保障。同時,按照上級要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進(jìn)行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對橋涵養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面檢查,對損壞較為嚴(yán)重的羊永橋進(jìn)行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護(hù)工作納入對職工的日??己酥?,全面加強(qiáng)橋涵養(yǎng)護(hù)工作。
2023年,全段共完成:
1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;
3、
7、清理坍塌方:2068.8m3;
8、填補(bǔ)路基缺口:1667.4m3;
9、橋涵清淤:1094.1m3;
10、水毀搶修:8462.77m3。
篇四 關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研報(bào)告8600字
市人大常委會:
根據(jù)《麗水市人大常委會__年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時勢,自__年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于__年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。__年至__年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。__年5月至__年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。__年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。__年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。__年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,__年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自__年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊(duì)僅5人,平均每個中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時,加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對話,實(shí)現(xiàn)雙向互動,加深理解,達(dá)成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時,要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時,要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
附
城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景
城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,交由一個行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,__年8月22日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。__年2月21日,中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》,就推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
篇五 行政管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告:公司財(cái)務(wù)部實(shí)習(xí)1600字
本人郭小傲,在奎奎生物(中國)有限公司財(cái)務(wù)部實(shí)習(xí),并兼處理采購部的有關(guān)工作。
在財(cái)務(wù)部,主要負(fù)責(zé)帳單和憑證的核對,對金碟k3財(cái)務(wù)系統(tǒng)也有一定的接觸。采購部方面,負(fù)責(zé)iso環(huán)境認(rèn)證體系的建立。主要跟公司的供應(yīng)商進(jìn)行溝通,調(diào)查了解他們提供的產(chǎn)品(原料)是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)環(huán)保協(xié)議的簽訂。
工作表現(xiàn)與收獲
在實(shí)習(xí)期間,嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度,積極投入到工作中,做到了自覺、自律、自學(xué)、自新。自己雖是實(shí)習(xí),但我以對正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規(guī)定。堅(jiān)守奎奎人守則,從小事做起,從身邊的事情做起,嚴(yán)于律己。
我不是學(xué)財(cái)會專業(yè)的,在財(cái)務(wù)部實(shí)習(xí)有一定的困難。但我做到了“心態(tài)歸零”,通過自學(xué)、請教等方式努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識,提高了自己的工作能力和代寫服務(wù)水平,養(yǎng)成了持續(xù)“工作+學(xué)習(xí)”的意識。
在奎奎的最大收獲在于體驗(yàn)到了其獨(dú)特的企業(yè)文化。奎奎那種“創(chuàng)造顧客、貼近顧客、服務(wù)顧客、感動顧客”的經(jīng)營思想,那種“先學(xué)做人,后學(xué)做事”的理念,使我深深認(rèn)識到企業(yè)管理不僅是一門科學(xué),更是一種文化。文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)核心競爭力所在。
自身存在問題
第一 自己的財(cái)務(wù)知識有限,而同事們的工作繁忙。不能經(jīng)常請教他們,以至很難對公司作出較大的貢獻(xiàn)。
第二 自己身兼兩職,隸屬于兩個部門。有時不能很好的區(qū)分工作的主次輕重,工作效率不是特別高。
第三 缺乏協(xié)調(diào)的技巧。因?yàn)樯硎?ldquo;雙重領(lǐng)導(dǎo)”,財(cái)務(wù)部與采購部同時需要我的情況時有發(fā)生。而我未能提出解決問題的方法,只是等兩位經(jīng)理協(xié)調(diào)后才開展工作。
第四 未能積極地與公司高層溝通。常務(wù)副總曾對我一個行政管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到財(cái)務(wù)部工作表示關(guān)注,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”也不時發(fā)生小矛盾。但自己沒有主動地與公司高層接觸溝通,解決存在的實(shí)際問題。
除了收獲、看見自身不足外,也憑借較扎實(shí)的理論基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)了公司存在的一些不足:
第一 招聘錄用不是非常規(guī)范。在體育中心的招聘現(xiàn)場,我遞交簡歷說明應(yīng)聘人力資源職位后,招聘人員互相交流“素質(zhì)不錯,不能做人力資源管理,其他職位也行。”而未問我是否愿意服從調(diào)配,感覺自己沒受到尊重。一百多人參加了復(fù)試,復(fù)試很簡單就是“一分論文代寫鐘自我介紹”,然后追問一兩個問題。這樣很可能導(dǎo)致能力強(qiáng)但缺乏面試技巧者被篩選出去,或沒能力但熟練掌握面試技巧者進(jìn)入公司。不管出現(xiàn)哪種情況,對公司來說都是個損失。我曾參加過國家公務(wù)員面試,雖未能成功,但我比較心服,我覺的結(jié)構(gòu)化面試是比較公平有效的。
第二 培訓(xùn)機(jī)制有待完善。為期一個星期的封閉式培訓(xùn),感覺就像是在渡假。培訓(xùn)講師大多是市場上很出色的人員,但上起課來明顯力不從心。紀(jì)律比較松散,缺少激勵士氣的課程,未能形成一套規(guī)范的培訓(xùn)體系。我曾經(jīng)在某保險公司接受兩個月的培訓(xùn),覺得保險公司培訓(xùn)課程的設(shè)置,培訓(xùn)的方法都值得其他公司(尤其是銷售服務(wù)型的公司)效仿。
第三 人力資源戰(zhàn)略似乎不符現(xiàn)代管理理念??總€月都開一個培訓(xùn)班,招聘大量的人員。與此同時,每個月都有大量的員工流失。我深信留住一個老員工的成本要比招聘一個新員工的成本低的多。企業(yè)應(yīng)該想辦法留住人才,而不是不斷地補(bǔ)充人員。
第四 對新進(jìn)員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。我是學(xué)行政管理的,應(yīng)聘時也說明了我的職業(yè)取向但卻叫我從事財(cái)務(wù)工作。對公司而言,是人力資源的代寫浪費(fèi);對我而言,是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排,并在財(cái)務(wù)部努力工作、勤奮學(xué)習(xí)。但財(cái)務(wù)畢竟不是自己的專業(yè)特長、興趣所在。在跟人力資源總監(jiān)溝通幾次未果后,最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理,結(jié)束了我在奎奎的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
總結(jié)在奎奎的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。不管是正面,還是負(fù)面的感受,對自身而言都是極大的收獲 ??俏姨と肷鐣牡谝凰鶎W(xué)校,從中我學(xué)到了很多,也更加清楚地了解到自己的優(yōu)勢和不足。
篇六 行政管理人員工作總結(jié)報(bào)告700字
行政管理人員工作總結(jié)報(bào)告
忙碌而充實(shí)20__年已經(jīng)過去,我來到公司也有一年的時間了,20__年11月我正式加入了公司,從事行政人事管理工作。一年來我圍繞管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)等工作重點(diǎn),注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下:
本年度重點(diǎn)工作完成情況及取得的業(yè)績
公司各類證照的辦理、年檢,與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通
20__年我與相關(guān)部門合作,順利完成了公司經(jīng)營地址變更后相關(guān)證照的更換工作,按時完成了公司證照的年檢,組織接受并通過了政府藥監(jiān)、社保、消防等部門的檢查,更正了企業(yè)工商電子信息資料,與區(qū)工商局、社保局、勞動監(jiān)察隊(duì)等部門保持了良好的關(guān)系。
行政費(fèi)用的預(yù)算與控制
按照公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定,為合理控制企業(yè)行政費(fèi)用支出,行政部每月底制定了下月的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃,盡量將費(fèi)用支出控制在計(jì)劃內(nèi)。我對公司辦公場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)、辦公及勞保用品、固定資產(chǎn)購進(jìn)、員工及公司通訊費(fèi)等項(xiàng)目建立了臺賬,逐月逐筆登記,年底對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,以便于來年能夠更加準(zhǔn)確、細(xì)致地進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算與控制。
公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理
作為行政部,購進(jìn)、管理和分配公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品是部門的日常重要工作之一,我在進(jìn)入公司后,首先對公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)、登記和貼標(biāo),然后結(jié)合公司實(shí)際情況修訂和制訂了固定資產(chǎn)、辦公用品等管理制度,建立了增設(shè)固定資產(chǎn)先提申請相關(guān)部門和總經(jīng)理批示后再采購,辦公用品季度統(tǒng)計(jì)需求后統(tǒng)一采購分配的流程,規(guī)范了公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理,也提高了工作的效率。
篇七 2023行政管理專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告1950字
一、實(shí)習(xí)目的
畢業(yè)實(shí)習(xí)是我們大學(xué)生必須經(jīng)歷的過程,是理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要方式,它能使我們在實(shí)踐中更加了解社會狀況,在實(shí)踐中鞏固知識,實(shí)習(xí)又是對我們畢業(yè)生專業(yè)知識的一種檢驗(yàn),讓我們學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識,既能開闊視野,又能增長見識,為我們走向社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。我們通過實(shí)習(xí)走向社會,接觸實(shí)物,了解各種各樣的情況,從而發(fā)現(xiàn)自己的不足,來提高我們認(rèn)識問題、分析問題問題、解決問題的能力,為今后走向社會,服務(wù)社會做好準(zhǔn)備。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
在這一個多月中,我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助辦公室人員做好行政部的日常行政工作。在這一過程中,初步了解了公司辦公室文員的具體業(yè)務(wù)知識。首先總結(jié)一下我的所有具體工作內(nèi)容:
1.接聽、轉(zhuǎn)接電話;接待來訪人員;
2.負(fù)責(zé)辦公室的文秘、信息、機(jī)要和保密工作,做好辦公室檔案收集、整理工作,并做好會議記錄;
3.協(xié)助做好新員工入職培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)等培訓(xùn)工作;
4.送文件至各級領(lǐng)導(dǎo),簽收文件;
5.整理及保管休假條、請假條等出勤記錄,并于月底匯總各部門考勤情況交行政主管;
6.復(fù)印、速印辦公文件,發(fā)傳真,領(lǐng)辦公表格等;
7.管理好員工人事檔案材料, 建立、完善員工人事檔案的管理,嚴(yán)格借檔手續(xù)。;
8.計(jì)算管理人員月考勤,并將考勤明細(xì)送至各部門核對簽字;
9.領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
三、實(shí)習(xí)過程
自從實(shí)習(xí)后,每天就必須按時上班,不能遲到,所以周末可以算是工作日的希望,每天睡到自然醒是一種奢望。雖不至于一大早就起床去擠公交車,只要不是周末,都得去上班的日子的確很令人疲憊。有時候業(yè)務(wù)繁忙,晚上或周末得加班,那留給個人支配的時間更少。我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來。每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。像我就是每天就是坐著對著電腦打打字,接待人事處每天到訪的人很多,我們還嘗試接待客人,熱情地為客人斟茶倒水等。但是工作簡單也不能馬虎,你一個小小的錯誤可能會帶來巨大的麻煩或損失,還是得認(rèn)真完成。
在實(shí)習(xí)的第一天,帶我的師傅要我制作一個表格,我一聽是表格,就直接用e_cel做了,結(jié)果越做越與領(lǐng)導(dǎo)給的樣板不相符,后來再去詢問同事,才明白這個表格不用作數(shù)據(jù)處理,應(yīng)該用word做才對的。這件事給我上了寶貴的一課,我重新深刻地認(rèn)識到作為一個工作人員,首要了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖是開展一切工作的首要和做好工作的前提。 而接下來幾天的實(shí)習(xí)我則充分感受到作為一個文員,所要完成的工作任務(wù)是瑣碎且繁雜的,需要我有極大的耐心和細(xì)心。所以要高效率地做好工作,首先要把所有事情的主次順序排好,做到忙而不亂,工作時認(rèn)真仔細(xì)且不厭其煩,并要勤于動腦思考,才能真正地完成好任務(wù)。如我在整理文件時,拿到文件首先做的是輸入文件的目錄,然后再按日期把文件排好順序,有些文件年份較久或零碎,整理起來十分困難,這時候需要的考驗(yàn)的就是我們的耐心。但是這時我再在文件目錄輸入頁碼時,所有的文件目錄次序又要重新排序,從而增加了工作負(fù)擔(dān)。 以上這些就是我實(shí)習(xí)最寶貴的收獲。實(shí)習(xí)是我步入社會前的第一課,也教會我怎么待人接物,如何處理各種事情。
為了盡快融入這個社會中,我要更加虛心的努力的吸收這里的一切。工作幾天之后,領(lǐng)導(dǎo)對我的工作表現(xiàn)和態(tài)度有了一些肯定之后,交給我一些我可以獨(dú)立完成的任務(wù)。比如送文件給各個部門的領(lǐng)導(dǎo)或某個員工簽字,這項(xiàng)工作現(xiàn)在對于我來說很簡單,但是在當(dāng)時,真的苦死我了,全公司32個部門,2800多名員工,5個副總分別負(fù)責(zé)哪些部門,哪個部門在什么地方,是管什么的,部門主管又是誰,這些我通通是一團(tuán)霧水,而那些一堆一堆的文件我又必須送到他們手上,我怎么辦,工作總是要做的,問題總是要解決。記得第一天辦公室的
那個女孩向我介紹過公司大體概況,我當(dāng)時也聽過看過,但是聽來的都沒有多大的印象,只有自己去做過了才能更加清楚。于是這次我就只有自己多問問辦公室的同事,問各部門的文員,一天下來,我終于把手上的文件都送了出去,雖然效率低了點(diǎn),也算順利完成任務(wù)。但是我的收獲卻是很大的,每個部門的主管和文員我都了解了,各部門的人員也大體了解,以后哪些文件該送給哪些領(lǐng)導(dǎo),哪些送給部門文員讓他們自行下發(fā),我都可以獨(dú)立辨別了。自己做過的永遠(yuǎn)都是自己的!
通過實(shí)習(xí),加深了我對文員工作的理解,豐富了我的實(shí)際管理知識,使我對日常辦公行政管理工作有了一定的感性和理性認(rèn)識。在學(xué)校我雖然學(xué)的是計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè),可能你認(rèn)為和文員的工作內(nèi)容不沾邊,但是我從中學(xué)到了很多知識。像如何接聽電話,如何接待客人,整理文件等知識;做e_cel表格、word文檔文件等式辦公軟件在學(xué)校學(xué)過的知識。所以說學(xué)校所學(xué)的知識并不是像有些人說的拿到社會上根本用不上,而是要看你會不會用,學(xué)校學(xué)習(xí)的是理論,社會用到的是實(shí)踐,只要學(xué)會把理論聯(lián)系到實(shí)踐中去,那在學(xué)校學(xué)的東西就不會白學(xué)。
篇八 行政管理實(shí)訓(xùn)報(bào)告5350字
一、實(shí)習(xí)目的
在行政事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個行政事業(yè)單位工作的過程,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。
二、實(shí)習(xí)時間
2023年_月-2023年_月
三、實(shí)習(xí)單位
__公司
四、實(shí)習(xí)經(jīng)過
1、在社會實(shí)踐中的幾件小事
在__縣文化館實(shí)習(xí)的三個月,我主要在辦公室?guī)椭蟿⒆鲆恍┤粘9ぷ鳌^k公室工作比較瑣碎復(fù)雜和具體,從文件收發(fā)傳閱、接聽電話到打掃衛(wèi)生,事情看起來簡單,卻復(fù)雜。我簡要說幾個事例。
2、接聽電話會議通知來說,你要注意記錄清楚會議題目、議題、時間、地點(diǎn)、要求什么人參會、做什么準(zhǔn)備,并清楚記錄后交科室領(lǐng)導(dǎo)閱辦,我剛到辦公室上班,首先碰到的就是一個電話會議通知,對方說話非常專業(yè),簡練,而我由于不得要領(lǐng)且有些緊張,竟有些不知所措,聽了不到一半,就緊張的告訴對方,請稍等一下,正好辦公室的司機(jī)進(jìn)來,看到這種情況,他主動接過電話,非常熟練地聽完后,對我說,你在電話記錄上記,“縣政府辦通知今天下午2:30在縣政府二樓會議室召開會議,聽取文化館今年建設(shè)規(guī)劃籌備情況,請主要負(fù)責(zé)人參加,請準(zhǔn)備文字匯報(bào)材料25份一并帶到會上。我慌慌張張拿過筆,生怕漏掉一個字,爬在桌子上迅速地邊聽邊記錄,好在我上學(xué)以來一直有記學(xué)習(xí)筆記的習(xí)慣,雖然字寫的不太好,但記錄速度還比較快,待記錄完后,頭上都感覺有點(diǎn)熱了,司機(jī)看我寫完了,隨手拿過來,掃了一眼,說負(fù)責(zé)人前面的主要兩個字丟了,一定要加上,趕快送給主任去看,晚了材料來不及準(zhǔn)備,我羞愧地趕快修改后,匆忙將記錄拿到辦公室主任哪兒,回到辦公室后,好一會都沒有回過神來,正好辦公室的老劉已經(jīng)回來了,再有電話,他隨手就接了,讓我心里稍微有點(diǎn)塌實(shí)。
3、天下午,通訊員取來一大摞文件,老劉把收文本拿給我,要我把文件都收下,說有緊急的文件要挑出來,先登記后交給主任及時處理,我看著這一堆文件,不知如何識別那個文件緊急,這時,老劉似乎看出我的為難,就說,你先看題目,凡是有關(guān)會議方面的通知,你要注意召開時間,就能看出是否緊急,再就是注意題目有無緊急通知這樣類似的內(nèi)容,把這些挑出來先登記、處理,再登記其他文件。經(jīng)他一點(diǎn)撥,我就大略地翻閱了一邊文件,挑出了一些較急的文件,讓老劉看過后,先登記送主任后,又把其余的文件都進(jìn)行了登記,老劉看過后,也沒說什么,等于認(rèn)可了。
4、主任拿來一個會議通知的簡要提綱,要我盡快草擬一份會議通知,提綱上會議時間、會議地點(diǎn)、會議內(nèi)容、參會人員都很清楚,我只要把這些內(nèi)容理順就行了,我盡可能的理順后,先給老劉看了一下,他順手給了我一份其他會議通知,說讓我套上就行了,我一看,果然簡潔清楚明了,就把相關(guān)內(nèi)容逐一套上,認(rèn)真看了一邊,立即送給主任,主任看完立即讓我打印發(fā)送。我突然明白,一切工作都有一定的套路和竅門,雖然我們從小學(xué)開始就寫作文一直寫到大學(xué)的論文,但對于公文,只是學(xué)習(xí)了一些基本知識,但要真正掌握應(yīng)用自如,還要在工作中學(xué)習(xí)。從那以后,我沒事就看辦公室的一些文件,注意文件的格式,表達(dá)的方式、表達(dá)的內(nèi)容。在實(shí)習(xí)的三個月中,我又模仿寫了幾篇簡單的文章,但始終覺得沒有底氣。好的文章不僅需要良好的文字功底,還需要對工作深入全面的熟悉和掌握,需要要熟悉相關(guān)的政策、法律法規(guī),需要對工作有獨(dú)到的見解,才能在文章中有思路、有措施、有創(chuàng)新。而所有這些都需要長期的業(yè)務(wù)鉆研和工作實(shí)踐,我在實(shí)習(xí)時期只能做到淺嘗,無法進(jìn)一步深入。
5、步進(jìn)入角色。通過以上事例,我在實(shí)習(xí)過程中,逐步調(diào)整了工作學(xué)習(xí)的角度,給自己進(jìn)行了重新定位,我只是一個初入社會的小學(xué)生,單位上每一個人都比我有閱歷,有工作經(jīng)驗(yàn),他們長期在這個單位工作,都有自己切身的工作和社會體驗(yàn),他們都是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。我開始熱心地為單位做一些瑣碎的事務(wù),每天最早上班,打掃衛(wèi)生,積極做好力所能及的事情,遇到為難的工作、遇到不懂的問題及時向老同志請教,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們討論業(yè)務(wù)工作時,耐心地聽,默默地獨(dú)自思考,逐漸地有時也能有一些自己的想法,我也能夠與他們隨便討論一些業(yè)務(wù)問題,能聽懂一些專業(yè)上的知識。三個月的時間很快就要過去了,我感到我充實(shí)了許多,我有一種渴望進(jìn)一步深入社會、深入實(shí)踐的欲望。甘肅省武威市天祝縣是中國歷史文化名城,是中國旅游標(biāo)志-銅奔馬的出土地、武威市是中國葡萄酒和白毛牛產(chǎn)地、西藏納入中國版圖的見證地,是古絲綢之路的明珠,歷史文化底蘊(yùn)非常深厚,解放以來,特別是改革開放以來,武威作為甘肅河西走廊的綠洲,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)中形成了獨(dú)特的現(xiàn)代文化體系。作為一個文化工作者,要以文化的視角從歷史的、現(xiàn)實(shí)的、世界的、未來的高度,從勞動人民的喜怒哀樂、吃穿住行研究當(dāng)?shù)氐臍v史文化的演進(jìn),提煉精神文化的沉淀,弘揚(yáng)先進(jìn)、科學(xué)、文明的主流文化,創(chuàng)新文化的表現(xiàn)形式和承載體系,促進(jìn)區(qū)域特色的文化產(chǎn)品走向全國、走向世界,鼓舞廣大人民積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,熏陶培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的四有公民,達(dá)到以文化促發(fā)展、以文化促和諧的目的,推進(jìn)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的全面發(fā)展。我的實(shí)習(xí)是很短暫的,但這段時間使我對文化工作有了一個新的認(rèn)識,不管今后我會從事什么工作,我想對文化的認(rèn)識和理解都會有宜于我從文化的角度加深對社會的認(rèn)識,促進(jìn)我的本職工作。如果我今后有幸成為一文化工作者,我會真心的熱愛這項(xiàng)工作,投入我的全部精力,為文化事業(yè)的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
6、新認(rèn)識自己。文化館的實(shí)習(xí)是我進(jìn)入社會的第一站,使我對自己、對工作、對社會有了一個粗淺的認(rèn)識,在學(xué)校的學(xué)習(xí)是奠定知識基礎(chǔ)的重要時期,現(xiàn)在已經(jīng)即將結(jié)束,放眼精彩紛程的社會,我依然是白紙一張,在今后的實(shí)際工作中能寫上怎樣的文字、畫上怎樣的圖畫,還要靠自己的不斷奮斗。通過對文化工作的初步認(rèn)識和實(shí)際的社會參與,我的體會是多方面的,認(rèn)真總結(jié)三個月的社會實(shí)踐,首先要感謝天??h文化館能夠給我提供這樣好的社會實(shí)踐機(jī)會,感謝文化館全體職工對我的關(guān)心和幫助,其次我的工作對文化館來說是無足輕重的,但對我確是彌足珍貴,我們常講在改造客觀世界的同時改造主觀世界,在文化館工作的三個月,我給單位作出了什么成績、實(shí)習(xí)單位對我的評價如何是不重要的,對我主觀世界的改造,卻是無形和深刻的,我的實(shí)習(xí)成績也主要集中在自己的思想變化上。思路就是出路,觀念就是財(cái)富,能夠在三個月的時間里,讓自己的思想觀念發(fā)生一些變化,對我是很重要的。
五、社會實(shí)踐體會
1、理論知識和現(xiàn)實(shí)社會總是有差距的。我們的成長過程就是學(xué)習(xí)的過程,在學(xué)校里學(xué)習(xí)的所有的理論知識,都是前輩們實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),都應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)掌握。但學(xué)校的理論知識與社會實(shí)踐總是有差距的,這或許是因?yàn)樯鐣诓粩喟l(fā)展進(jìn)步,或許是因?yàn)橛行〇|西只可意會不可言傳。只學(xué)習(xí)不實(shí)踐,理論知識和現(xiàn)實(shí)社會差距永遠(yuǎn)不會縮小。通過三個月的實(shí)踐我發(fā)現(xiàn)了自己的不足,一是動手能力差、社會交往經(jīng)驗(yàn)不足,眼高手低;二是知識儲備不足,文字功底不夠;三是深入社會實(shí)踐少,眼界不開闊;四是對書本知識和學(xué)校教育的理解有偏差,對社會實(shí)踐的重要性認(rèn)識不足。這些問題歸結(jié)起來就是一句話,理論知識和現(xiàn)實(shí)社會總是有差距的的。就是說我們在學(xué)校學(xué)習(xí)得再好,仍然要謙虛謹(jǐn)慎,注重實(shí)踐,堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,但實(shí)踐對我更重要。____的理論創(chuàng)新實(shí)質(zhì)就是理論與實(shí)踐的新的結(jié)合,個人的成熟也是個人掌握的理論與實(shí)踐結(jié)合的過程。認(rèn)識到理論知識和現(xiàn)實(shí)社會的差距和不同,才能認(rèn)識到我們剛畢業(yè)學(xué)生的不足,才能知道我們自己的發(fā)展方向,才能在進(jìn)入社會時,有一個準(zhǔn)確的定位和正確態(tài)度。
2、學(xué)習(xí)提高素質(zhì),實(shí)踐提高能力。離開了長期的學(xué)校學(xué)習(xí),特別是大學(xué)的專業(yè)系統(tǒng)地學(xué)習(xí),我們進(jìn)入社會的成本會是非常高昂的,一些基本的東西會時時防礙你,這些基本的素質(zhì)和素養(yǎng)必須在學(xué)校奠定。但這些并不是你能力的全部,具體的工作能力、即動腦、動口、動筆、動手的能力,只能在具體的工作中逐步掌握。所以,剛畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入社會很可能是一個學(xué)習(xí)技能的新學(xué)生。技能對一個人很重要,從小的說,是安家立命的根本,從大的說是融入社會、融入生活、體現(xiàn)個人價值的階梯。我們沒有技能,只有滿腦子的想法,往往是空談?wù)`己,衣食不保,技能從實(shí)踐中來,真如我們學(xué)游泳,不下水只想著如何劃動,是永遠(yuǎn)學(xué)不會游泳的,你的游泳知識只能停留在你的腦子里,如果我們有基本的游泳知識,還能夠下水學(xué)習(xí)游泳,我們才能明白學(xué)習(xí)游泳知識和學(xué)習(xí)游泳的關(guān)系,才能真正學(xué)會游泳,才能渡過河流達(dá)到我們的目的。學(xué)習(xí)技能是我進(jìn)入社會首要任務(wù),要準(zhǔn)備吃苦,要準(zhǔn)備流汗,所謂經(jīng)風(fēng)歷雨,因?yàn)橹挥羞@樣才能學(xué)習(xí)技能、學(xué)好技能、學(xué)精技能,成為工作的行家里手,技能學(xué)精了,才能體現(xiàn)我們的素質(zhì),才能給我們提供更好的展示才華的機(jī)會,才能在實(shí)現(xiàn)社會價值化的同時,實(shí)現(xiàn)個人價值和理想。
3、學(xué)習(xí)從大處著眼,實(shí)踐從小處入手。我們在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的時候,往往是從全局的角度,宏觀的角度,從的角度來學(xué)習(xí)的,但我們進(jìn)入社會后,可能長期處在一個螺絲釘?shù)奈恢?,如何做好一個螺絲釘,又不止于螺絲釘是對我們剛畢業(yè)學(xué)生的一個入門考試。古人所謂“大處著眼,小處著手”,我們在工作中可能長期干一些接電話、收發(fā)文件、打掃衛(wèi)生等一類的瑣碎小事,這些不起眼的小活,在一個階段內(nèi)可能是我們工作的主要內(nèi)容,我們必須正確對待,兢兢業(yè)業(yè)地、全身心的把它們做好,絕不可掉以輕心,要深深體會細(xì)節(jié)決定成敗的道理,小事情能夠撬動大事情,瑣碎工作也能見精神和作風(fēng)。每個人一生中絕大多數(shù)時候必須做一寫細(xì)小的事情,小事做不好會影響大事,小事做不了就不會做大事。認(rèn)真地做小事并不妨礙我們想大事和做大事,相反做小事可以培養(yǎng)我們細(xì)致入微地觀察周圍的世界,磨練我們的心性,積少成多,積小勝為大勝,為我們積累豐富的經(jīng)驗(yàn),幫助我們更好地抓住機(jī)遇,干好大事。做小事不能把人也做小了,要做到“以小見大,以近見遠(yuǎn)”,在作好手中小事的同時,把小事與大事聯(lián)系起來,舉一反三,融會貫通,把小事作為大事的模擬,豐富提高個人的閱歷,完善自我,提高自我。
4、學(xué)習(xí)和實(shí)踐沒有止境。我是學(xué)行政管理的,在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個公司時,才會體會到難度有多大;我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實(shí)習(xí)這三個月期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗(yàn)到社會實(shí)踐復(fù)雜性,學(xué)習(xí)知識和深入實(shí)踐都是沒有止境的。一個小小縣文化館,工作內(nèi)涵就廣闊無邊,需要一個文化工作者具備方方面面的知識,熟悉了解當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會的過去、現(xiàn)在和未來,需要永遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)和鉆研。學(xué)校學(xué)習(xí)的結(jié)束是社會學(xué)習(xí)的開始,我們將不在是在校的學(xué)生,但我們?nèi)匀幻媾R沉重的學(xué)習(xí)任務(wù),只不過把課堂改在了社會和單位,由通過書本了解社會變?yōu)橛晒ぷ髁私馍鐣?,由學(xué)習(xí)掌握知識轉(zhuǎn)為通過工作積累經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)專業(yè)知識變?yōu)閷W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,活到老、學(xué)到老、實(shí)踐到老。我們即將畢業(yè)走向社會,我們絕不能認(rèn)為學(xué)習(xí)任務(wù)已經(jīng)完成。
5、學(xué)習(xí)能力是走向社會的通行證。實(shí)習(xí)的三個月,是對我學(xué)習(xí)能力考驗(yàn)的三個月,知識的積累很重要,但學(xué)習(xí)能力更重要,學(xué)習(xí)能力強(qiáng)適應(yīng)工作就快,學(xué)習(xí)能力弱,適應(yīng)工作就慢,這種能力還需要在今后的實(shí)踐中不斷增強(qiáng)。從小到大,我們學(xué)習(xí)了很多知識,但真正沉淀下來的可能是學(xué)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)能力。理論和實(shí)踐的差距、理論自身的飛速發(fā)展和社會實(shí)踐的日新月異,各門學(xué)科的交叉延伸,新興學(xué)科的不斷出現(xiàn),使知識的更新速度大大加快,當(dāng)我們已經(jīng)學(xué)習(xí)的知識在我們的記憶中逐漸淡化、在實(shí)踐中逐步退化、在工作中逐步遠(yuǎn)離的時候,我們憑什么來證明我們的能力,憑什么參與社會競爭,我想只有學(xué)習(xí)能力。離開了學(xué)校和老師、離開了課本和教室,我們還能不能學(xué)習(xí),高質(zhì)量的、高效率的完成工作需要我們完成的課程。我們能不能自己制定學(xué)習(xí)科目和計(jì)劃,持續(xù)不斷地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。我們能不能在工作之余、生活閑暇甚至用喝茶的時間專心致志地投入學(xué)習(xí)。我們能不能始終把工作作為我們新的社會實(shí)踐,細(xì)心觀察、細(xì)心研究,認(rèn)真總結(jié)。我們能不能永遠(yuǎn)保持學(xué)子們蓬勃向上的朝氣和銳氣,愿意接受一切新鮮的思想、觀念和事物,并積極投入爭取引領(lǐng)時代的潮流,這些都是我們學(xué)習(xí)能力的重要組成部分。在離開學(xué)校的時刻,要固化我們在學(xué)校養(yǎng)成的學(xué)習(xí)慣、學(xué)習(xí)作風(fēng)、學(xué)習(xí)精神,不斷提高我們的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果,不斷拓寬我們學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)眼界和學(xué)習(xí)胸懷。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,必須把學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為工作能力,用工作能力來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)能力,做到以工作促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促工作,我們就能在不斷發(fā)展變化的社會中競爭發(fā)展,登上展示我們才華的平臺,用我們的智慧和汗水報(bào)答養(yǎng)育、培養(yǎng)我們的祖國和人民。
六、意見建議
1、社會實(shí)踐時間較短,影響了實(shí)踐效果。希望能夠更加重視社會實(shí)踐,延長社會實(shí)踐的時間。
2、會實(shí)踐要與課程學(xué)習(xí)交替安排,能安排2次社會實(shí)踐效果可能更好。
3、加強(qiáng)對社會實(shí)踐的指導(dǎo),增加實(shí)踐前的指導(dǎo)學(xué)習(xí)。
篇九 工商行政管理局流通食品監(jiān)管調(diào)研報(bào)告11150字
根據(jù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,我局于4月20—28日分5個調(diào)研組開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局,通過走訪企業(yè)、個體工商戶,采取聽、看、查等形式開展調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管取得的成績、存在的問題和對策
(一)、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗(yàn)。自《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作會議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來,_____工商局就認(rèn)真履行這一職責(zé),采取一系列有效措施,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合_____市流通領(lǐng)域食品市場的特點(diǎn),認(rèn)真研究,積極調(diào)研,周密部署,制定下發(fā)了《_____市工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》、《_____市工商局關(guān)于清理整頓食品無照經(jīng)營專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》、《_____市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《_____市工商局食品安全專項(xiàng)整治考核制度》、《_____市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》及各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作方案。將《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度》、《食品經(jīng)營者索證索票制度》、《食品經(jīng)營者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營者協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責(zé)任書》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書》印制成“______市食品經(jīng)營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面提出了明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中,與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標(biāo)責(zé)任書;分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各片區(qū)組,一級抓一級,層層落實(shí),形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點(diǎn)抓的齊抓共管的工作格局。
另外,還在確?!皟蓚€100%和一個徹底解決”目標(biāo)上下功夫,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100%和一個徹底解決”作了進(jìn)細(xì)化,提出了實(shí)現(xiàn)“7個100%和一個徹底解決”的目標(biāo)。即:_____市區(qū)的食品市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和食品進(jìn)貨臺賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進(jìn)貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達(dá)100%;全市食品經(jīng)營戶亮照經(jīng)營率達(dá)100%;責(zé)任書簽訂達(dá)100%;承諾書簽訂達(dá)100%;食品安全知識培訓(xùn)達(dá)100%;責(zé)任牌懸掛達(dá)100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、_____市區(qū)小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營解決率達(dá)100%。
通過加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我局在__年中,共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次,出動執(zhí)法人員6170人次,出動執(zhí)法車輛296車次,檢查食品經(jīng)營戶14370戶次,立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤,其中在農(nóng)村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費(fèi)者奶制品咨詢、申訴和舉報(bào)18件,退換奶粉給消費(fèi)者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋,過期啤酒等飲料182瓶(袋),當(dāng)場銷毀過期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學(xué)校和職中周邊食品經(jīng)營門市進(jìn)行集中整治,檢查經(jīng)營戶210戶,下達(dá)《限期責(zé)令辦證通知書》15份。查處無照經(jīng)營食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進(jìn)一步強(qiáng)化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經(jīng)營豬肉的經(jīng)營者都必須“掛牌經(jīng)營”,市場主辦單位都須與經(jīng)營戶簽定責(zé)任保證書。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動執(zhí)法人員960人次,車輛125臺次,檢查禽類市場269次和經(jīng)營戶1268戶次,監(jiān)控活禽11230只,禽類產(chǎn)品2568千克。加強(qiáng)節(jié)日食品市場整治,對節(jié)日消費(fèi)較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對超市和食品經(jīng)營戶進(jìn)行動態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)零投訴。
(二)、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作中存在的問題:一是監(jiān)督管理還只重表層,留于形式,忙于應(yīng)付,忽視日常監(jiān)管,日常巡查產(chǎn)生“疲勞癥”。二是在專項(xiàng)治理中只是查處了少量的無照經(jīng)營、過期食品、三無食品等經(jīng)營違法行為,而對更深層次的食品內(nèi)在質(zhì)量、偽造質(zhì)量標(biāo)志、欺詐消費(fèi)者行為卻少有深究。三是對監(jiān)管制度執(zhí)行不力,雖然制定了不少對經(jīng)營企業(yè)自律制度及對其監(jiān)管制度,但真正實(shí)施起來很有難度,貫徹執(zhí)行沒有得以完全落實(shí)。四是人員素質(zhì)不能適應(yīng)目前食品監(jiān)管形勢的要求,執(zhí)法人員對法律法規(guī)及食品質(zhì)量、衛(wèi)生的知識了解不多不深,不能較好的運(yùn)用于監(jiān)管?;鶎訄?zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)也不很高,辦案力量薄弱,難以實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管。五是法律法規(guī)嚴(yán)重滯后,當(dāng)前國家雖賦予了工商部門監(jiān)管食品安全的職責(zé),但沒有足夠地從法律上賦予相應(yīng)的職權(quán),監(jiān)管制度缺乏強(qiáng)力的法律支撐,導(dǎo)致在監(jiān)管中執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象的發(fā)生。六是檢測手段落后,《特別規(guī)定》中提出了由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商四個部門共同承擔(dān)食品安全的監(jiān)管,其余三個部門均有相應(yīng)的法定質(zhì)量、衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu),監(jiān)管操作性很強(qiáng),唯
有工商部門沒有檢測權(quán),雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱,但由于檢測局限性很強(qiáng),又無法律效力,沒有很強(qiáng)的實(shí)用性,檢測判定上仍需借助其他部門。
(三)、對流通領(lǐng)域食品安全工作的建議:一是提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。我們從思想上認(rèn)識到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當(dāng)今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點(diǎn),從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上認(rèn)識到,食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項(xiàng)民心工程,職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任,對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對在職人員進(jìn)行知識更新,加強(qiáng)法制培訓(xùn),適應(yīng)不斷更新的法律知識,提高法制素質(zhì),熟練運(yùn)用法律法規(guī),加強(qiáng)對商品質(zhì)量知識和衛(wèi)生知識的研究和學(xué)習(xí),了解食品安全隱患的特點(diǎn)和動向,提高監(jiān)管的針對性和有效性;加強(qiáng)對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強(qiáng)對辦案技巧上的訓(xùn)練。三是落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)把好食品準(zhǔn)入關(guān),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,加強(qiáng)食品經(jīng)營者及食品市場開辦者自律制度的落實(shí),督導(dǎo)其建立和落實(shí)食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場,危及消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)銷臺賬制度建設(shè)。擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面,探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導(dǎo)商場、超市提高“兩項(xiàng)制度”的電子化管理水平。加強(qiáng)對 “兩項(xiàng)制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營主體準(zhǔn)入、市場巡查、經(jīng)營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺賬制度的同時,進(jìn)一步引導(dǎo)食品等產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制度。建立健全社會監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報(bào)制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度,努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請 名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系,建立相對獨(dú)立的食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度,不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者一一對應(yīng),將監(jiān)管人員和服務(wù)對象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營場所的醒目位置。食品經(jīng)營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強(qiáng)食品監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)安全責(zé)任牌”和“索證索票袋”。健全商品進(jìn)貨檢驗(yàn)制、質(zhì)量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責(zé)任書》“三制一書”制度。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為取得的成績、存在問題和對策
(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗(yàn)。我們針對執(zhí)法工作的實(shí)際,先后制定了《_____市工商行政管理局立、結(jié)、銷案登記規(guī)定》、《_____市工商行政管理局行政強(qiáng)制措施管理暫行辦法》、《_____市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《_____市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《_____市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《_____市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項(xiàng)執(zhí)法制度,使之做到法無規(guī)定不作為,依程序而作為。
執(zhí)法辦案“六項(xiàng)制度”緊密結(jié)合我局實(shí)際,可操作性較強(qiáng),從立案、采取強(qiáng)制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程,都有了嚴(yán)格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定,對每一個案件從案件事實(shí),提取的證據(jù),辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據(jù),處罰決定的下發(fā)等,進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督,加強(qiáng)了對基層執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了 “_____市工商局案件審理委員會”, 加強(qiáng)對重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《_____市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機(jī)構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問題意見不能達(dá)成一致的案件,提交_____市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。
__年1月,我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學(xué)習(xí)了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學(xué)習(xí)回來后,根據(jù)我局實(shí)際情況,結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實(shí)際,我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止__年4月20日,應(yīng)用一般程序簡單方式已查處660個案件,罰款835,664.00元。
__年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時組織了全員培訓(xùn)。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊,并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。
__年9月《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來,為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實(shí)施,我局及時以會議培訓(xùn)的形式組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。__年5月,結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。到目前為止,我局在行政處罰中沒有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。
(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題:__年1月1日,國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用,在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書;但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書還是舊版的文書格式,程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為:新增加、合并而成的文書在模塊內(nèi)沒有。如:《案件來源登記表》《委托調(diào)查函》等;一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調(diào)查終結(jié)時,案件送審填制《案件有關(guān)事項(xiàng)審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》,新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實(shí)施告知程序后;新修訂的文書共32種,在模塊內(nèi)的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書做一套紙質(zhì)的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時,又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書相互混淆,給辦案人員帶來不便。
(三)、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓(xùn)。如:典型案例評析,各地州、縣市工商部門相互交流,組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強(qiáng)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),開拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強(qiáng)法制審核機(jī)構(gòu)的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細(xì)則等規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統(tǒng)。
三、信用分類監(jiān)管工作取得的成績、存在問題和對策
(一)、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn)。在工商系統(tǒng)停征“兩費(fèi)”后,我們積極從“收費(fèi)型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶(其中,國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶)、注冊資金405132.54萬元;私營企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人;個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。
為實(shí)施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局于__年10月制定了《_____市工商局關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的實(shí)施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟(jì)戶口的認(rèn)領(lǐng)工作,并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查,并將巡查記錄認(rèn)真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng),要求全局各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),按 “誰首辦、誰錄入,誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的信息錄入責(zé)任制,完善數(shù)據(jù),確保信息資源完整準(zhǔn)確。以已建立的“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ),豐富充實(shí)企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息,并將監(jiān)管中的指標(biāo)所形成的信息進(jìn)行整合,做到完整、準(zhǔn)確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達(dá)到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎(chǔ)。__年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后,市局各部門又指派專人負(fù)責(zé)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》及州工商局《經(jīng)濟(jì)戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題:一是思想認(rèn)識不到位。工商所(分局)負(fù)責(zé)人對企業(yè)(個體工商戶)實(shí)行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認(rèn)識不足,認(rèn)為完成罰沒款是硬指標(biāo),信用分類監(jiān)管工作是軟任務(wù),沒有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作流于形式,工作措施落不到實(shí)處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管,為什么要實(shí)行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數(shù)同志認(rèn)為,這項(xiàng)工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費(fèi)型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上,認(rèn)為“兩費(fèi)”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務(wù)減輕了,一時找不到工作的著力點(diǎn)。二是工作機(jī)制不健全。對企業(yè)(個體)經(jīng)濟(jì)戶口分配不及時,認(rèn)領(lǐng)不及時。上下、左右不聯(lián)動,“誰登記、誰錄入;誰檢查、誰錄入;誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機(jī)制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠內(nèi)勤人員來完成。軟件應(yīng)用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置,企業(yè)(個體)的設(shè)立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進(jìn)行“回訪”,而在實(shí)際工作中,存在大量的“限期事務(wù)過期”或“限期事務(wù)未完成”,主要原因就是沒有嚴(yán)格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗(yàn)照等信息錄入不完整,造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高,數(shù)據(jù)庫中還存在廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費(fèi)體制,造成廣大基層干部以收費(fèi)促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費(fèi)”是考核基層工商工作的硬指標(biāo),基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費(fèi)上,其它工作就成了“軟”指標(biāo),監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費(fèi)的工作環(huán)境,干部職工忙于收費(fèi),加之原有的進(jìn)人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質(zhì)偏低,很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會用電腦,巡查回來也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。
(三)、對信用分類監(jiān)管工作的建議:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,逐步建立起適應(yīng)新時期市場監(jiān)管的長效機(jī)制。
二是細(xì)化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應(yīng)巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟(jì)戶口管理和落實(shí)每項(xiàng)工作到位,按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行實(shí)地巡查,依據(jù)要求編制經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管檔案號,建立經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案;要在工作中加強(qiáng)采集、維護(hù)的管理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理的制度落實(shí)和責(zé)任追究,為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺帳,各分局(所)要嚴(yán)格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場巡查臺帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴(yán)格按照市場巡查格式文書的欄目,詳實(shí)填寫,并錄入微機(jī),堅(jiān)決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪,巡查工作結(jié)束后,要嚴(yán)格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進(jìn)行巡查回訪操作;嚴(yán)格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照“誰登記、誰錄入;誰處罰、誰錄入;誰檢查、誰錄入”的原則,在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個工作日內(nèi)及時、完整、準(zhǔn)確地完成企業(yè)(個體工商戶)信用信息的錄入工作。
三是提高認(rèn)識。增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導(dǎo)和行政服務(wù)為主要手段,以引導(dǎo)其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和發(fā)展意識。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開展的崗位大練兵活動進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織開展“三能手”競賽,采用以會代訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn),解決他們在實(shí)際工作中在運(yùn)用中遇到的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對工商一體軟件的運(yùn)用培訓(xùn),使大家都能熟練掌握和運(yùn)用,全員提高隊(duì)伍素質(zhì),才能解決干部職工無所適從的問題,使大家知道該干什么,該怎么干。
五是加強(qiáng)督查。市局要加強(qiáng)對工商分局(所)、工商分局(所)加強(qiáng)對片區(qū)、片區(qū)要加強(qiáng)對責(zé)任人的督查,方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計(jì)劃,適時開展督查。同進(jìn)必須建立一整套績效考評辦法,將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,列入年度工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲,才能推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進(jìn)一步完善。具體表現(xiàn)在:
1、“名稱監(jiān)管”中,企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)查詢時,系統(tǒng)只對私營企業(yè)庫進(jìn)行查詢,容易造成新核準(zhǔn)名稱與內(nèi)資企業(yè)庫中的名稱重復(fù);
2、“公司設(shè)立登記”中,經(jīng)營期系統(tǒng)生成__年,在“受理”、“初審”中修改經(jīng)營期限后系統(tǒng)不能保存,容易發(fā)生經(jīng)營期限錯誤;
3、“農(nóng)民專業(yè)合作社受理”中,非農(nóng)民成員無錄入窗口,造成系統(tǒng)登記情況與實(shí)際登記情況不相符;
4、“統(tǒng)計(jì)查詢”中統(tǒng)計(jì)不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統(tǒng)計(jì),十分不方便;
5、我局現(xiàn)已登記自然人獨(dú)資有限責(zé)任公司111戶,《公司法》規(guī)定一個自然人只能設(shè)立一個一人有限公司,但由于無比對系統(tǒng),無法進(jìn)行查詢限制。
四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績、存在問題和對策
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)三個方面來開展工作的。
(一)、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場,重點(diǎn)加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開展拉網(wǎng)式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農(nóng)資商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測,主要對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測,定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點(diǎn),監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布,發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警。四是嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,加強(qiáng)對媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測審查,強(qiáng)化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴(yán)厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善經(jīng)營承諾制、信譽(yù)卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度,促進(jìn)農(nóng)資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)村、進(jìn)市場活動,及時受理農(nóng)民申訴和舉報(bào),形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(二)、在農(nóng)資打假工作中存在的問題和建議:主要問題:一是經(jīng)營主體不夠規(guī)范;二是不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象突出;三是在暴利驅(qū)使之下,制售假冒偽劣農(nóng)資活動依然存在;四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位,從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進(jìn)貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農(nóng)資監(jiān)管手段遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。 建議:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民”的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實(shí)搞好農(nóng)資市場監(jiān)管,從建立宣傳教育機(jī)制、開展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)等項(xiàng)工作入手,努力營造農(nóng)資市場經(jīng)營的良好氛圍。二是嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體。三是進(jìn)一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”,切實(shí)掌握農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管主動權(quán)。同時,認(rèn)真落實(shí)市場巡查制、市場預(yù)警、12315投訴舉報(bào)、市場主辦單位和經(jīng)營者責(zé)任制等長效監(jiān)管機(jī)制。四是實(shí)行農(nóng)資商品經(jīng)營連鎖承諾,增強(qiáng)農(nóng)資商品經(jīng)營者的誠信自律意識。五是加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動,形成強(qiáng)有力整治態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。
(三)、在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)決響應(yīng)___號召,積極服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育工作不折不扣地抓緊抓好;二是不盲目地或是“一窩瘋”地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。不走過場,搞形式,不簡單地將農(nóng)戶組織學(xué)習(xí)一下,發(fā)給《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人證》,必須要做實(shí)事求是的工作;三是選定對農(nóng)戶銷售有較大影響的農(nóng)產(chǎn)品作為培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的突破口。哪怕只是那么
一、二件成功的范例,農(nóng)民都會從中看出農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農(nóng)民就會主動地支持我們的工作,我們培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作也就意味著獲得了成功。
通過對蔓耗和卡房兩地的試點(diǎn),兩年來的培育工作,_____農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的這一舉措,為_____“三農(nóng)”發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
(四)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作面臨的主要問題:一是各地缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的充分認(rèn)識,沒有真正認(rèn)識到經(jīng)紀(jì)人是市場經(jīng)濟(jì)中有益的、不可缺少的組成部分,對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人重視程度不高,對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般都比較分散,個體經(jīng)營較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,導(dǎo)致社會總體交易成本過高,抵御市場風(fēng)險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面,更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護(hù),造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭,影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人多數(shù)來自農(nóng)村,整體文化素質(zhì)不高,還停留在“販運(yùn)戶”那個年代的水平。四是無照經(jīng)營問題嚴(yán)重,大多經(jīng)紀(jì)人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經(jīng)營活動長期處于自發(fā)狀況,無規(guī)范化管理措施和主管部門,故形成了無政府狀態(tài),各自經(jīng)營。同時,國家對經(jīng)紀(jì)人沒有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施,對經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管存在多部門管理,從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人受多方制約,面對波動頻繁的市場,忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價格,感到難以把握,導(dǎo)致該投入時不敢投入,該擴(kuò)張時不敢擴(kuò)張,致使經(jīng)營難以形成規(guī)模。
(五)、對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo);二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動,允許季節(jié)性經(jīng)營或臨時經(jīng)營等相應(yīng)的注冊登記;三是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀(jì);四是發(fā)揮商標(biāo)注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢,打造具有輻射能力強(qiáng)的品牌,爭創(chuàng)一批名牌商標(biāo)和證明商標(biāo),加強(qiáng)名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;五是大力推行訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同文本,加強(qiáng)合同備案,加強(qiáng)糾紛調(diào)解,提高合同履約率;六是打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;對利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同,坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。
(六)、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗(yàn):一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識、農(nóng)民的自我保護(hù)意識和防范欺詐的能力。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導(dǎo)。主要通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責(zé)任公司、云南多喝乳業(yè)有限責(zé)任公司宣傳《合同法》,全力做好愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)工作,推行合同示范文本1200份,督促指導(dǎo)2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確定重點(diǎn)幫扶對象,實(shí)施骨干帶動戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)作為重點(diǎn)幫扶對象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展誠信評選活動,引導(dǎo)他們提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng)。目前,共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強(qiáng)化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭。檢查涉農(nóng)合同3160份,行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同》等合同示范文本1200份。
(七)、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問題:一是訂單合同的簽訂、運(yùn)作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多 ,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不具體,給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu),違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強(qiáng)。從農(nóng)戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場形勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農(nóng)戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷,價格走低,就一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。_____訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門、農(nóng)戶對訂單的認(rèn)識不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(八)、對推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識和誠信意識;提高農(nóng)民的自我保護(hù)意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開展“守合同重信用”活動,引導(dǎo)當(dāng)事人提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、維護(hù)農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來,穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作全面開展。五是強(qiáng)化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭。及時查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,適時向社會公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。
_____市工商局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,以實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性專項(xiàng)整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,為開創(chuàng)_____工商工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。
篇十 企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革方面社會調(diào)查報(bào)告2750字
關(guān)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革方面社會調(diào)查報(bào)告范文
一、調(diào)查的原因及目的
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體,在這個大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時候,任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身,都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢下爭得一席之地,取得長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看,企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中,企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職能性管理的總和,是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善,能夠?yàn)槠髽I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。
在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中,許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性,不過,由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因,現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題,這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問題。
二、 調(diào)查內(nèi)容及分析
陜西富強(qiáng)制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中,缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。
目前,企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨(dú)大”的情況。主要以管理
者個人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力,使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展,逐漸暴露除了體制不健全,機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問題,而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因?yàn)闆]有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制,就直接導(dǎo)致了“無章可依”或“有章不依”的`情況出現(xiàn)。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況,行政管理不利,導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言,重復(fù)工作,逃避工作的現(xiàn)象時有出現(xiàn),直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。
(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識,使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后
企業(yè)在發(fā)展的過程中,行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復(fù)雜,涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個承上啟下的部門,是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達(dá)決策層的建議和要求,并對于執(zhí)行部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此,在行政管理部門行使職責(zé)的時候,企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前,企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無全局觀念,覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事,完全與自己無關(guān)。這樣,企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門,每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通,直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下,極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。
(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下,業(yè)務(wù)水平也不高。
目前,企業(yè)行政管理出現(xiàn)問題,最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下,在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣,在行政管理部門行駛權(quán)責(zé)的過程中,這些素質(zhì)低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行,行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以,無積極性和創(chuàng)造性,毫無工作熱情,得過且過的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。
三、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀,在取得進(jìn)步的同時也不可避免的出現(xiàn)了問題,對于企業(yè)所出現(xiàn)的問題,本文主要提出以下幾點(diǎn)見解:
1、完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu),健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
企業(yè)要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。例如,對于企業(yè)的行政管理,可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實(shí)際工作情況,使得各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),通過對自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外,還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序,例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范,還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立,可以使得企業(yè)有法可依,用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工,實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實(shí)施,進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率。
3、精簡機(jī)構(gòu),避免權(quán)力過度集中。
在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過程中,機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn),這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效,就必須對企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深化后勤社會化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門的重要性,確保行政管理的有效暢通。
4、要加強(qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。
要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通,就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外,還要對于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力, 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位,行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的,行政部門的定位一定是服務(wù)部門,這種觀念應(yīng)深入每一個行政人員的意識中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開展。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展,行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各方面的工作。
通過這次的社會實(shí)踐,我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的,還有就是作為一個行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
篇十一 管理實(shí)習(xí)報(bào)告:行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告3200字
管理實(shí)習(xí)報(bào)告:行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告
(一)實(shí)習(xí)內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。___也說過要知道梨子的味道就應(yīng)該去嘗一嘗梨子。在本次實(shí)習(xí)中,我積極協(xié)助各位老師工作,抓住一切機(jī)會鍛煉自己,在實(shí)踐中去感受,體會,理解和運(yùn)用所學(xué)知識。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實(shí)習(xí)活動。
(二)文件建檔
實(shí)習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會的知識。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,得出了一些很有價值的結(jié)論。
(四)打文件和打印復(fù)印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實(shí)習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。
(五)輕松辦公室大環(huán)境
老師們個個都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進(jìn)了老師們之間本身的融洽。
(六)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫
實(shí)習(xí)時發(fā)現(xiàn)老師有一個電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
(七)其他瑣碎小事
一滴水可以折射出太陽的光芒,半小時蘊(yùn)藏著永恒,一粒沙包含著千千大千世界。同樣,處處留心都是學(xué)問。在實(shí)習(xí)期間我還做過其他很多事情,也留下了深刻印象,學(xué)到了很多東西。比如早晨剛來時開電腦,開空調(diào),開窗戶,澆花,燒開水,整理前一天報(bào)紙,給老師們收拾桌面等等很多事情。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時我都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謹(jǐn)慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事,白駒過隙。實(shí)習(xí)的流光好似花開剎那,轉(zhuǎn)瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一目了然。
1、正確對待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?真的男人選擇當(dāng)英雄,而懦夫則選擇當(dāng)狗熊。古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能?!苯?jīng)過實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2、更加重視實(shí)踐
實(shí)行時發(fā)現(xiàn)了一個良好的生活習(xí)慣對于到機(jī)關(guān)工作多么重要,因?yàn)閷?shí)習(xí)期間體會了;實(shí)習(xí)時德高望重的郭處長語重心長的給我講了很多道理,讓我很多疑惑瞬間消散,因?yàn)樗麑?shí)踐豐富,有經(jīng)歷的人說話就是如洪鐘大呂;上班時發(fā)現(xiàn)公交線路的車數(shù)和站點(diǎn)設(shè)計(jì)不盡合理,想相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定也是很聰慧能干的,卻如此貽笑大方,一定是早就有私家車了,再也不坐公交——很多問題不實(shí)踐很難發(fā)現(xiàn)。
3、處理一系列人際關(guān)系的技巧
(1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思.要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會判斷,學(xué)會察言觀色.同時面對多個領(lǐng)導(dǎo)時更要注意保持平衡,要不偏不倚.對領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo).
(2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下不要管閑事.
(3)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁.對領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義.如果一味逢迎拍馬,時間長了不僅別人討厭,自己都覺得自己惡心.
(4)不要貪小便宜.剛實(shí)習(xí)時老師給我了一個很精美的鋼筆,但我沒有要,我也沒有利用他們的打印機(jī)打印私人資料,更沒有用他們的電話打私人電話,即使他們都出去了一個人時也如此.后來他們發(fā)現(xiàn)我確實(shí)不會貪他們辦公室的小便宜,都對我大加表揚(yáng),自己實(shí)際得到的更多.
(5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要.
(四)對秘書工作的認(rèn)識
我雖然在學(xué)生處,但主要是協(xié)助老師工作,可以算是半個秘書.在實(shí)習(xí)中我認(rèn)識到秘書工作如下的一些特點(diǎn)或者說要求.
1、要有充分的政策依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。解決某個問題,或是指導(dǎo)某項(xiàng)工作必須以黨和國家的政策和客觀事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風(fēng),是秘書部門一切工作的準(zhǔn)則,也是秘書人員必須具備的品質(zhì)。
2、要有準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確,是對工作質(zhì)量的要求。準(zhǔn)確性是指正確體現(xiàn)政策,正確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達(dá)意。它在一定程度上保證領(lǐng)導(dǎo)工作的準(zhǔn)確性。文秘管理的準(zhǔn)確性,涉及的方面很多,簡要地說,就是辦文要準(zhǔn),辦事要穩(wěn),情況要實(shí),主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認(rèn)真,作風(fēng)過細(xì),不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說辦理公文,就要保證文件的質(zhì)量,用詞要準(zhǔn)確,材料要真實(shí),抄寫要認(rèn)真,校對要仔細(xì),力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯。否則就會貽誤工作,甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失。
3、要雷厲風(fēng)行。這是對工作效率的要求。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開兩個因素,一是準(zhǔn)確,二是時限。其中任何一個失誤,都會使事情辦不成或辦不好。時限就是盡可能縮短周期,減少中間環(huán)節(jié)。具有很強(qiáng)的時效意識,要迅速行動,不可拖拖拉拉,要制定科學(xué)的工作制度,理順關(guān)系,分工明確,充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡化辦事程序,減少不必要的行文和禮節(jié),消除“文山會海”的現(xiàn)象,提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術(shù)改變工作手段,實(shí)行辦公自動化,例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。
(五)對心態(tài)的調(diào)整
實(shí)習(xí)中除了遇到挫折外,很多時候也覺得工作不過如此,這種時候更要謙虛謹(jǐn)慎,虛懷若谷;實(shí)習(xí)中有時候覺得懷才不遇,比如我剛?cè)z查市政設(shè)施時,內(nèi)心深處還是充滿了委屈,但后來調(diào)整心態(tài),把工作當(dāng)成快樂的事情,結(jié)果做的很好,學(xué)到很多東西,也在內(nèi)心深處明白了很多深刻的道理;遇到事情時不要激動,要仔細(xì)分析沉住氣,心態(tài)非常重要,實(shí)習(xí)時遇到王局長被記者威脅的事情說明了很多事的復(fù)雜,如果沒有調(diào)查清楚之前就高談闊論,肯定會成為笑柄;總之,不管什么事情,認(rèn)真去做,堅(jiān)持去做好,最終都會有收獲的。
(六)自學(xué)能力的重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識到很多自己的不足。剛開始一段時間對一些工作感到無從下手,茫然不知所措.紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。一方面是因?yàn)樽约阂郧皬膩頉]有實(shí)踐過,不會運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識到還有一個重要原因是“在大學(xué)里學(xué)的不是知識,而是一種叫做自學(xué)的能力”。除了英語和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識用到的非常少。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識肯定是不行的。必須在工作中勤于動手動腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行則虛心請教他人,沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會所淘汰!
最后的話
總之在實(shí)習(xí)的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。
篇十二 物業(yè)行政管理述職述廉報(bào)告2700字
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)
您好,我是行政管理職位應(yīng)聘人—— ,在此之前一直從事行政管理工作,已有近十年的工作史。秉著熱愛學(xué)習(xí),努力奮進(jìn)的工作作風(fēng),累積了豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn),熟悉各類辦公軟件操作及人事管理制度的組建與完善,有較高的遇事處理能力。
隨著物業(yè)市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),在廣大居民居住生活質(zhì)量不斷提高的同時,居民對物業(yè)管理公司的要求也在不斷的提高。物業(yè)管理的目標(biāo)是為居住區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人提供各種常規(guī)服務(wù)和保持安全、整潔、舒適的居住環(huán)境。相信在此之前通過歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體公司員工的努力,各項(xiàng)工作已基本成形。因我對公司目前的管理環(huán)境、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)及行政手法未曾有所了解,今天能有機(jī)會爭取加入到公司的管理團(tuán)隊(duì),我深表感謝!如我能成功入職,將展開一系列具體工作,重點(diǎn)集中以下幾個方面:
一、主旨公司現(xiàn)有管理制度,積極學(xué)習(xí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,借鑒出色物業(yè)管理公司的成功案例。優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)是品牌的基礎(chǔ),質(zhì)量是品牌的生命,推行以“讓業(yè)主滿意、讓業(yè)主感動,提供超越業(yè)主期待的服務(wù),一流的專業(yè)化物業(yè)管理企業(yè)”的質(zhì)量方針和樹立“業(yè)主并不總是對的,但他們永遠(yuǎn)是第一位的”企業(yè)服務(wù)宗旨,并營造“安全、溫暖、快速、清潔、方便”的生活和辦公環(huán)境為目標(biāo),確保公司的質(zhì)量體系能夠得以長期、穩(wěn)定的運(yùn)行,從而保證服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。結(jié)合公司實(shí)際情況,爭取從工作實(shí)際出發(fā),細(xì)化和規(guī)范隸屬各塊管理,重點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)管理;可細(xì)分為《行政管理部質(zhì)量目標(biāo)》、《客戶服務(wù)部質(zhì)量目標(biāo)》、《管理處質(zhì)量目標(biāo)》、《物業(yè)部質(zhì)量目標(biāo)》、《工程維護(hù)部質(zhì)量目標(biāo)》、《保安部質(zhì)量目標(biāo)》、《環(huán)衛(wèi)部質(zhì)量目標(biāo)》等等。
例如:制定《管理處質(zhì)量目標(biāo)》
1,業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的綜合滿意率:80%。
2,月物業(yè)管理費(fèi)收繳率:95%。
3,有效投訴處理及時率:100%。
4,影響電梯正常運(yùn)行的故障率每月不超過2%。
5,非預(yù)期性的停水、停電全年各不超過3次。
6,重大安全、消防責(zé)任事故為零。
利用有效的目標(biāo)管理,可有效督導(dǎo)各部門主管及各部門人員的工作范疇,并列入到公司的年季度工作報(bào)告,作為員工評級考核依據(jù),以此評定各部門管理人員的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力。
二、編訂切實(shí)的人事管理方案及管理表格;為加強(qiáng)對公司員工的績效考核工作指導(dǎo)、監(jiān)督與管理,保證公司績效考核工作順利、有效的進(jìn)行,提高員工隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),保持公司人力資源的活力和競爭力,制定完善的公司員工績效考核管理制度。統(tǒng)一編訂季度年終《崗位責(zé)任書》、《工作業(yè)績計(jì)劃考核表》、《員工發(fā)展規(guī)劃表》、《員工績效反饋面談記錄表》、《員工績效考核申訴表》、《績效評價參與各方的責(zé)任表》、《普通員工年終績效評價表》、《普通員工績效評價表》、《一般管理人員績效評價表》、《中級管理人員績效評價表》、《高級管理人員績效評價表》、《中高層管理人員績效評價表》、《中層管理人員績效評價表》、《高層管理人員績效評價表》、《中高層管理人員述職報(bào)告》等,由直屬上級跟進(jìn)員工計(jì)劃執(zhí)行過程,就績效問題與員工保持持續(xù)的溝通,并定期(建議至少每月一次)與員工一起就計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行正式的回顧和溝通,幫助員工分析、解決計(jì)劃執(zhí)行中已經(jīng)存在或潛在的問題。例如《普通員工績效評價表》
1、首先制定相應(yīng)職位的工作計(jì)劃
2、計(jì)劃跟進(jìn)與調(diào)整,過程輔導(dǎo)與激勵
3、績效評定(含自評與上級評定),績效反饋(含績效面談與隔級面談),個人能力與發(fā)開展計(jì)劃
4、薪酬激勵,學(xué)習(xí)與發(fā)展。
各項(xiàng)目可按得分高低劃分,即第1-3名定為a“優(yōu)秀”;第4-6名定為b“良好”;第7-11名定為c“合格”;第12-13名定為d“需改進(jìn)”(如有必要時定為e“不可接受”)。所有員工的評定以兩級上級評價為主(時間:下個考核周期首月第一周結(jié)束日前)直接上級應(yīng)按照員工的《崗位說明書》、《績效計(jì)劃/考核表》的要求,參考員工自評和參與評價者(員工參與項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、合作伙伴、客戶等)的意見,對員工本考核期的工作業(yè)績和核心勝任能力進(jìn)行評價。
人力資源部為每位員工建立績效考核檔案,考核結(jié)果將作為獎金發(fā)放、評選先進(jìn)、工薪調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、員工福利、制定培訓(xùn)、考核辭退等的重要依據(jù),確保執(zhí)行有效的跟宗,與達(dá)到提升在職員工的管理意識與崗位職責(zé)素質(zhì)。
三、熟悉工作環(huán)境,跟進(jìn)工作,提高在職及新入職員工的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技巧;由于物業(yè)管理的業(yè)務(wù)過程與消費(fèi)過程是在同一個環(huán)節(jié)里,業(yè)務(wù)過程暴露在業(yè)主面前,服務(wù)人員的一個笑容,一個眼神、一個舉止都會導(dǎo)致業(yè)主的投訴與認(rèn)可,因此,人最重要。雖然在聘用員工時會對其進(jìn)行一系列考評與了解,但能力與技巧并不是天生具來的,所以對員工的培訓(xùn)、考核工作不容勿視,具體方案可體現(xiàn)在;
1、入職前培訓(xùn);內(nèi)容包括公司的企業(yè)文化、宗旨及工作方針、公司組織架構(gòu)及各主要負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門工作關(guān)系、公司人事制度、員工手冊(行為規(guī)范)、公司行政管理手冊、公司基本之財(cái)務(wù)政策(工資發(fā)放規(guī)定),具體工作細(xì)項(xiàng)由在職員工帶領(lǐng),行政跟進(jìn)督導(dǎo)。
2、定期職內(nèi)培訓(xùn);員工內(nèi)部培訓(xùn)涵蓋面廣,內(nèi)容繁多,大體函蓋了公司企業(yè)文化、人事管理規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、工程管理、清潔管理、護(hù)衛(wèi)管理、客戶服務(wù)、消防管理、意外事件處理、特殊工種將另行增加專業(yè)培訓(xùn)課程。定期要求各部門預(yù)先填寫培訓(xùn)計(jì)劃表、并每次培訓(xùn)前一周提交培訓(xùn)申請表,跟進(jìn)配合安排培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)考核等。
3、在職員工考核;考核分為例行考核、轉(zhuǎn)正考核和培訓(xùn)考核三種,具體如下:a.例行考核。每個季度組織進(jìn)行例行考核,考核前提前15天組織成立考核小組,制定考核方案,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。例行考核的內(nèi)容應(yīng)包括德、能、績、勤四個方面,考核方法應(yīng)盡可能地量化。例行考核完畢,考核小組應(yīng)對考核結(jié)果作分析總結(jié),提出培訓(xùn)需求,并對不合格員工按公司有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。b.轉(zhuǎn)正考核。在新員工試用期滿后,由該員工所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)對該員工該用期間的表現(xiàn)進(jìn)行全面的考核,從而決定是否錄用。考核完畢該部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)就員工的考核結(jié)果與試用期表現(xiàn)以《員工轉(zhuǎn)正考核報(bào)告》形式向行政部門報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后該員工轉(zhuǎn)為正式員工。未通過轉(zhuǎn)正考核的員工由公司作出辭退處理。c.培訓(xùn)考核。在每次組織員工培訓(xùn)后,應(yīng)組織參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核,以檢驗(yàn)參加培訓(xùn)的員工是否掌握培訓(xùn)的要求,將考核結(jié)果記錄在《員工培訓(xùn)記錄》中相應(yīng)欄目中,交行政部存檔并以此作為員工晉升、加薪的參考依據(jù)。對于員工愛崗精神和敬業(yè)思想的觀念培養(yǎng)和訓(xùn)練是一個長期的工作。通過對員工的培訓(xùn)、考核可在意識、知識、技能三方面得到加強(qiáng)和提高,改進(jìn)員工的行為和表現(xiàn),培養(yǎng)出高素質(zhì)的物業(yè)從業(yè)人員,加強(qiáng)員工對管理服務(wù)的認(rèn)識,改進(jìn)工作態(tài)度,做到“服務(wù)第一,質(zhì)量取勝”。要求每個員工都做到“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、盡責(zé)、高效”,對培訓(xùn)累次考核不合格的員工,堅(jiān)決取媂。
篇十三 行政管理崗位競聘報(bào)告250字
行政管理崗位競聘報(bào)告我按公司“三定”工作的部署做好相應(yīng)工作本著“優(yōu)化資源配置,更新觀念整合行為,創(chuàng)新工作機(jī)制,激發(fā)團(tuán)隊(duì)和個人潛能”的思路與目標(biāo),搞好部門工作和管理。
(一)觀念和行為上,通過崗位調(diào)整、資源優(yōu)化配置,以新的理念,讓職工理解,崗位撤并和人員精簡,提倡一崗多職、一專多能,不是單純地多干事,而是為在新的機(jī)制環(huán)境中,更漂亮地干工作,以實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯價值的最優(yōu)化,達(dá)到企業(yè)興盛與員工利益的有機(jī)統(tǒng)一。并經(jīng)由觀念的整合達(dá)到行為的整合,有效地體現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)和個人務(wù)實(shí)求新、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
篇十四 市行政服務(wù)中心管理員述職報(bào)告2500字
市行政服務(wù)中心管理員述職報(bào)告
一、以解放思想為先導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)對市委、市政府決策部署的理解力、執(zhí)行力和操作力
(一)按照市委的統(tǒng)一部署,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,規(guī)定動作全部到位,自選動作富有特色。班子成員建立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn),采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,與城鄉(xiāng)群眾、投資客商和本土創(chuàng)業(yè)人士建立了廣泛的聯(lián)系,真心實(shí)意地聽取他們的意見、建議和要求,集中民智,改進(jìn)工作。
(二)精心組織開展機(jī)關(guān)效能年活動,實(shí)施“三百”提速工程(單位對窗口行政審批授權(quán)率100%,窗口行政審批事項(xiàng)限時辦結(jié)率100%,行政審批事項(xiàng)并聯(lián)會審率100%)。行政服務(wù)中心是一個新事物,既沒有上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),也沒有現(xiàn)成的模式可資借鑒,為了實(shí)現(xiàn)我市提出的“項(xiàng)目審批時間在全省最短,項(xiàng)目建設(shè)效率在全省最高,發(fā)展環(huán)境在全省最優(yōu)”的目標(biāo),必須采取超常的舉措,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),營造“先干不評論、先試不爭論、實(shí)踐作結(jié)論”的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)堅(jiān)持開展“四比四看”競賽活動,打造一流的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過“比學(xué)習(xí)看素質(zhì)、比紀(jì)律看作風(fēng)、比服務(wù)看民意、比成效看貢獻(xiàn)”,進(jìn)一步激發(fā)工作人員的敬業(yè)精神。同時,注重對工作人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使他們及時地吸收新知識,樹立新理念?!缎脑拧?、《世界是平的》、《金字塔底層的財(cái)富》、《權(quán)力與繁榮》等書籍,是他們的必修課目。
(四)建立“以事為主”的工作責(zé)任制,建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的班子。執(zhí)行市委、市政府的決策部署不打折扣,完成任務(wù)保質(zhì)保量,工作效果追求完美。班子成員一崗雙責(zé),以事為主,分工協(xié)作,有職有權(quán),說話算數(shù),職責(zé)明晰,工作關(guān)系更為順暢,形成了風(fēng)清、氣正、勁足、人和的良好局面。
二、以提高效能為目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,扎實(shí)履行工作職能
(一)創(chuàng)建市公共資源交易中心。根據(jù)市委、市政府的工作部署,為了提高行政效能,降低行政成本,合理配置資源,使公共資源做到公開交易、陽光運(yùn)行,減少行政干預(yù),提高政府公信力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,亟需建立具有統(tǒng)一操作、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一監(jiān)管三大功能的公共資源交易中心。我們從今年三月下旬接受任務(wù)后,緊鑼密鼓地開展了籌建工作,現(xiàn)已落實(shí)了辦公場地,完成了場地裝修的施工設(shè)計(jì)和造價預(yù)算,并與市監(jiān)察局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市國土局、市國資委、市招標(biāo)辦進(jìn)行了工作對接,與市建設(shè)工程交易中心、國土資源交易中心、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心進(jìn)行了工作協(xié)調(diào)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中,兩到位”行政審批制度改革。“兩集中”是指部門許可(審批)職能向一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中,集中許可(審批)職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向行政服務(wù)中心集中;“兩到位”是指行政許可(審批)事項(xiàng)進(jìn)中心到位,中心窗口成為本部門實(shí)施行政許可(審批)的唯一窗口,審批權(quán)限到位,部門對窗口首席代表充分授權(quán)。在今年開展的機(jī)關(guān)效能年活動中,“兩集中,兩到位”改革是省、市政府確定的一項(xiàng)重要工作,是提高行政許可(審批)效能的治本之策。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們對中心各窗口的行政許可(審批)事項(xiàng),進(jìn)行了全面的梳理,對許可(審批)流程進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)和再造,對中心的效能建設(shè)提出了具體的目標(biāo)和措施,擬定了我市“兩集中,兩到位”改革實(shí)施方案,改革的各項(xiàng)前期工作已基本完成。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于增加市中心城區(qū)常住人口若干措施的意見》(鷹發(fā)〔〕4號)。一是會同市公安局、市工商局、市勞動局、市房管局、市計(jì)生委制訂了具體的實(shí)施辦法,印制了窗口服務(wù)指南;二是利用窗口接觸面廣的優(yōu)勢和中心網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳欄等形式,廣泛宣傳我市增加中心城區(qū)人口的優(yōu)惠政策;三是克服辦公用房緊缺的困難,設(shè)立了辦理戶口專門的服務(wù)窗口,為群眾提供受理、審核、發(fā)證“一站式”服務(wù)。
(四)應(yīng)對金融危機(jī),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),設(shè)立綠色通道。勞動、工商、國稅、地稅等窗口,簡 化辦事程序,落實(shí)國家、省、市優(yōu)惠政策。中心咨詢臺提供政策咨詢,代辦處提供免費(fèi)代辦服務(wù)。
(五)服務(wù)重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,對我市確定的招商引資和城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的時效。如全市上下倍受關(guān)注的由華潤集團(tuán)公司(香港)投資4000萬元港幣建設(shè)的管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目,從環(huán)保局環(huán)評、到外經(jīng)貿(mào)局外資審批
、工商局注冊、國稅局、地稅局稅務(wù)登記、質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼、人行外匯登記等所有審批手續(xù),經(jīng)中心管委會全力協(xié)調(diào),各窗口加班加點(diǎn),在一個工作日內(nèi)全部辦結(jié),受到外商好評。
(六)根據(jù)市委、市政府的部署,參與調(diào)查了我市25宗房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題,結(jié)合中心工作職責(zé),提出了處理意見。
(七)審核、發(fā)放客商證35個,組織客商免費(fèi)進(jìn)行體檢,發(fā)送天祿收費(fèi)站免費(fèi)通行證,召開客商座談會,保障市委、市政府賦予持證客商所享有的各項(xiàng)權(quán)利。
(八)對市委、市政府下達(dá)的聯(lián)建共創(chuàng)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程等各項(xiàng)中心工作任務(wù),都能認(rèn)真對待,在人力、物力和財(cái)力方面,盡最大努力給予支持,全力以赴做好工作,被評為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)幫扶單位,聯(lián)建共創(chuàng)第一階段市委片區(qū)月考評一、三月名列第一,二月名列第八。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作,經(jīng)考核均已達(dá)標(biāo)。
三、以強(qiáng)化管理為手段,以人為本,凝心聚力,塑造政府第一窗口的新形象
行政服務(wù)中心是一個特殊的群體,目前由46個單位派駐的窗口組成。從隸屬關(guān)系講,有條管單位、市直單位和區(qū)屬單位;從單位性質(zhì)分,有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)單位;從經(jīng)費(fèi)情況看,有財(cái)政全額撥款單位、差額撥款單位和自收自支單位。工作人員來自各行各業(yè),素質(zhì)參差不齊,定期還要輪換,管理難度較大。,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》(鷹辦發(fā)〔〕5號),為我們開展工作指明了方向,提供了依據(jù),充分體現(xiàn)了市委、市政府對行政服務(wù)中心工作的關(guān)心和支持。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神,進(jìn)一步健全管理制度,規(guī)范行政審批行為,取得了顯著成效。
篇十五 行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告怎么寫3150字
從學(xué)校到工作單位,對我們而言就是一次大型的環(huán)境轉(zhuǎn)變,身邊所接觸的人和事物也都發(fā)身了巨大的改變。舉個最簡單的角色轉(zhuǎn)換例子,學(xué)校的老師,變成了公司的老板或是單位的領(lǐng)導(dǎo);身邊的同學(xué)們也變成了共事的同事,而且為人處世之道也與在學(xué)校時全然不同。
一、實(shí)習(xí)目的:
在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識面,增加對社會的接觸,獲得與專業(yè)有關(guān)知識技能,接受實(shí)習(xí)單位文化熏陶,了解政府和事業(yè)單位管理模式。進(jìn)一步加深對行政管理理論知識的理解,進(jìn)一步熟悉行政管理理論和技能在實(shí)踐中的應(yīng)用。以讓自己理論知識更加扎實(shí),專業(yè)技能更加過硬,更加善于理論聯(lián)系實(shí)際。并通過撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,學(xué)會綜合應(yīng)用所學(xué)知識,提高分析和解決專業(yè)問題的能力,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。
二、實(shí)習(xí)時間:20__年_月_日至_月_日
三、實(shí)習(xí)單位:__制作有限公司
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
在“__制作有限公司”進(jìn)行行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)的這段時間,我有幸被分配到了調(diào)度辦公室,辦公室對我來說是一個全新的工作領(lǐng)域。辦公室是單位直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機(jī)構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,推動各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、數(shù)量都要為決策提供一些有益的資料,數(shù)據(jù),有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議安排、迎來送往及用車管理等。還要檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項(xiàng)決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗(yàn)證決策是否科學(xué)合理,是否符合實(shí)際。發(fā)現(xiàn)問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)反映,防止并糾正偏差。
我實(shí)習(xí)的具體部門是調(diào)度辦公室,主要的日常工作就是負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),以及重要的文件簽署,負(fù)責(zé)各種會議會務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志參加重大活動的組織、協(xié)調(diào)與安排。審批以單位名義召開的各種會議。當(dāng)然我一個實(shí)習(xí)生還不能獨(dú)自接觸到這些。我主要是在單位辦和信息科兩個部門辦公實(shí)習(xí),幫忙處理日常的事務(wù),歸檔工作。了解部門職能,并處理好個部門間的關(guān)系。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示件的轉(zhuǎn)達(dá)和催辦落實(shí),并及時做好反映工作。
實(shí)習(xí)剛開始是先熟悉工作環(huán)境、辦公室的大概情況,在辦公室看同事如何的工作,跟他們一起辦手續(xù),接受實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的點(diǎn)撥,看他們都需要去哪些地方。每天早晨我都早早的來到辦公室,先把衛(wèi)生搞好,桌椅擦好,開啟計(jì)算機(jī),然后往返三趟提滿6瓶熱水,等待同事們的到來。其實(shí)我覺得在工作的一開始,我是從復(fù)印資料開始做的,幫同事復(fù)印一些資料。整理文件看似小事,但是里面有好多需要你去掌握的,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會的知識。至少你要記得哪些資料是有用的,哪些是沒用的,還有需要的份數(shù)。隨后在看了幾次如何裝訂和蓋章后我就開始嘗試著自己來裝訂了,這個時候我又充當(dāng)了一名裝訂和蓋章的角色了。
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞。在辦公室時迅速幫單位同事們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),在實(shí)習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。雖然工作很簡單,但能夠幫上一些忙,感到很開心。在實(shí)習(xí)的階段中,我還從一些小事上深刻了解到了在政府辦公室工作中應(yīng)該注意的一些問題。
工作中需要接觸大量的文件,面對大量的信息,相應(yīng)的需要解決的問題也是千頭萬緒,其間,我還有個任務(wù)就是對辦公室里的各大報(bào)紙稿件進(jìn)行摘要整理工作,并將其稿件分類,主要有政治類、經(jīng)濟(jì)類及綜合類。這耗費(fèi)了我實(shí)習(xí)的大量時間,每天除了日常的工作要做以外,我須抽時間整理,由于量大之驚人,也深深的考驗(yàn)了我的耐性,枯燥繁瑣的整理工作,讓我每天都要面對將近8個小時的電腦,不停的還得在網(wǎng)絡(luò)上搜索相關(guān)的文章,以及和文章有關(guān)的評論,還要對其進(jìn)行下載整理,編輯,同時還要對其進(jìn)行排版和打印工作,在無任何人監(jiān)督的情況下,我中午還加點(diǎn)工作,午餐的時間和午休的時間也都被擠占了,這還受到了領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),更加讓我干勁十足,激發(fā)我的工作熱情,不到兩個星期的時間我就把這項(xiàng)任務(wù)完成了。在實(shí)習(xí)的這段時間里,“__制作有限公司”正好是創(chuàng)衛(wèi)的緊要關(guān)頭,各個單位和部門都積極的為創(chuàng)衛(wèi)備戰(zhàn)著,辦公室的人員都有各自分配的任務(wù),而且還要輪流去大街小巷值班蹲點(diǎn),由于我是實(shí)習(xí)生,沒有具體的任務(wù),加上辦公室比較缺人,我就負(fù)責(zé)在辦公室值班和接聽電話,雖說這電話我們?nèi)粘6荚诮佑|,可讓我接聽這公文電話還多少會緊張,有時候自己都能感到聲音在顫抖,我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師還一直給我鼓勵,讓我釋懷了很多,時間長了,也就自然了許多,而且還了解了很多關(guān)于接聽電話和下達(dá)電話通知的章程。最主要的是我還參與了關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)工作大會”的會議下達(dá)通知,準(zhǔn)確及時的電話聯(lián)系各領(lǐng)導(dǎo),并獨(dú)自逐一對其進(jìn)行落實(shí)和記錄。這些平常的小事,讓我從中感悟很多,更重要的是讓我有了較快掌握一種新事物的能力。思想也變成熟了許多,簡短的實(shí)習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。
通過實(shí)習(xí),使我對日常管理工作有了深層次的感性和理性的認(rèn)識。另外在“__制作有限公司”實(shí)習(xí)的這段時間里,單位指導(dǎo)老師給予了我很多的熱心指導(dǎo),也給了我很多機(jī)會,讓我積極參與了日常的相關(guān)工作,同時我也注意把書本上學(xué)到的行政管理理論知識對照實(shí)際工作,用理論知識加深對實(shí)際工作的認(rèn)識,用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)的管理理論,探求日常管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。
五、實(shí)習(xí)體會與總結(jié):
回顧我的實(shí)習(xí)生活,感觸是很深的,收獲是豐碩的。在這短暫的實(shí)習(xí)中,我得到了一個全方面的學(xué)習(xí)。通過這次實(shí)習(xí),使我深深的明白,要想在平凡的工作崗位上有所作為,不是一蹴而就的,要循序漸進(jìn)穩(wěn)扎穩(wěn)打;面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,要自我強(qiáng)化工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯。實(shí)習(xí)中,我采用了看、問等方式,對單位的日常管理工作的開展有了進(jìn)一步的了解。進(jìn)一步加深對行政管理理論知識的理解,進(jìn)一步熟悉行政管理理論和技能在實(shí)踐中的應(yīng)用。同時也了解企業(yè)單位管理模式,更加明確了單位的使命以及重要性。最重要的一點(diǎn)就是課本知識與實(shí)踐相結(jié)合,在學(xué)校學(xué)的東西只有到社會上應(yīng)用才能理解的更深、更透。要及時學(xué)習(xí)各部門的具體規(guī)范,登陸單位網(wǎng)站瀏覽最新的消息和公告等。還有就是多向單位的同事請教。和他們處好關(guān)系,在以后的工作中會受益非淺的。在工作中的辦法就是多學(xué)多問。
在實(shí)習(xí)期間一定要勤學(xué)好問,實(shí)習(xí)期間辛苦一點(diǎn),多做些瑣碎的小事,多和同事幫忙,去掌握工作中的每一個細(xì)節(jié),每一個細(xì)節(jié)都掌握了,那么以后你就會輕松一點(diǎn)。把最基本的都掌握了,該做的都會做了,那你就算是真正學(xué)到手了。不管是哪里,要積極好動,多和帶你工作的同事幫忙,多付出就會有多的收獲;新手的工作一般都會很枯燥、單調(diào),跑個腿,遞個單子,復(fù)印個文件,下達(dá)個通知什么的。
一天大部分的時間要么就是呆著沒事做,要么就是東跑西跑,任人使喚,不要為這樣的工作內(nèi)容而感到苦惱,要擺正心態(tài),時間長了自然而然的會讓你接觸更多的東西;不要為干得多感到不滿,事實(shí)上這樣的機(jī)遇會很難得,干得越多,進(jìn)步的越快;最重要的就是搞好人際關(guān)系和塑造自己的形象,因?yàn)樵谝院蟮墓ぷ髦心闶且?jīng)常和人打交道的,與人的關(guān)系處的好,而且自己的形象也不錯,那就在以后的工作中會受到歡迎的。
在實(shí)習(xí)當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)了很多的不足。以前在學(xué)校里學(xué)的只是理論上的東西,和實(shí)際的操作有很大的差別的。就行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)就可以知道。只是制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而具體到每個部門,就有不同的規(guī)范了。這就要求我們在平時的工作當(dāng)中不斷的學(xué)習(xí)和積累了要把這些已經(jīng)掌握的東西變成自己的。
實(shí)習(xí)的這段期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗(yàn)到社會競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。