民政工作人員述職報告（十五篇）

篇一 民政工作人員述職報告6500字

一、道德修養(yǎng)

高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。自己十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，保持良好的道德風(fēng)尚。不管是在什么崗位，我都能從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持做到“在學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步，在做人上要有新境界，在做事上要有新成效，在做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面緊密地結(jié)合起來，自覺地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線，身體力行“三個代表”重要思想，激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取精神，不斷朝著新的目標(biāo)邁進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài)，繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形，困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前，我歷來顧全大局，從不爭名奪利，不計較個人得失，這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。來民政局工作以后，我深感自己工作的重要性，從不敢有絲毫懈怠，時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位，把安排好困難群眾生活當(dāng)做頭等大事來做。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是積極向上的，在全局廣大干部職工的幫助支持下，就一定能夠克服任何困難，去實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。來到地方工作已有一年多的時間，值得欣慰和高興的是有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，在他們身上使我學(xué)到了很多東西，在這樣的班子領(lǐng)導(dǎo)下工作，我深感是自己的福份，使我始終保持著良好的精神狀態(tài)，使我在理論上有提高，思想上有進(jìn)步，工作上有成效。

二、工作能力

一個人綜合素質(zhì)的高低，工作能力的強(qiáng)弱，決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級交給的任務(wù)。2023年11月我從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，對五縣兩區(qū)的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r是陌生的，從不了解到了解，從不熟悉到熟悉，進(jìn)而很快進(jìn)入角色，以致對天水市民政事業(yè)有了深入的思考和總體了解。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。

1．堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此，理論學(xué)習(xí)是我們各級黨員干部必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要任務(wù)。我始終自覺堅(jiān)持對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦，以此作為貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，增強(qiáng)了在實(shí)際工作中貫徹的自覺性。三是參加縣級干部輪訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中、全會精神，深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大意義，對“五個堅(jiān)持”“五個統(tǒng)籌”和全會做出的各項(xiàng)重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《____內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》及《行政許可法》。五是學(xué)習(xí)貫徹局黨委的各種會議精神和重大工作部署，并結(jié)合自己的工作實(shí)際較好地貫徹落實(shí)。

2．深入基層，調(diào)查研究，為局黨委正確決策提供依據(jù)。到民政局工作后，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供真實(shí)依據(jù)是我的首要任務(wù)。在一年多的時間里每個縣區(qū)都去了3次以上。做了大量調(diào)查，掌握了較為真實(shí)的情況。

3．珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，搞好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門，同志們只有團(tuán)結(jié)共事，形成一個和諧的氛圍，才能心情舒暢地開展工作。到民政局工作后，我嚴(yán)格要求自己，從不講無原則的話，不辦無原則的事。一是服從局黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹局黨委做出的各項(xiàng)決策和工作部署。二是注意加強(qiáng)與各個科室間的溝通，在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合。三是注意聽取方方面面的意見，維護(hù)同志間的團(tuán)結(jié)。自己深感在這樣的環(huán)境中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。

三、勤勉敬業(yè)

對一名黨員干部來說，勤勉敬業(yè)是最起碼的要求。到民政局工作后，我始終保持良好的精神狀態(tài)，決心把局黨委對我的信任，廣大干部職工對我的厚望，化作工作的動力，滿腔熱情地投入到工作之中。帶頭身先士卒，處處起表率作用。也許有的同志會認(rèn)為：現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了，人人參與競爭，我只要干好本職工作就不錯了，哪有精力去關(guān)心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺地將自己混同于一個普通的老百姓。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，競爭意識增強(qiáng)，但是，我們不能忘記整個社會的根本政治制度沒有變，全心全意為人民服務(wù)仍然是我們黨的宗旨。這是我們黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想所決定的。 全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨員的天職，我們黨的路線、方針、政策要靠每一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際工作去影響群眾、帶動群眾的，從而形成成千上萬人的實(shí)踐活動。在戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前，這當(dāng)中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物，如董存瑞、劉胡蘭等。 全國解放后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，以更飽滿的激情投身于社會主義革命和建設(shè)事業(yè)，同樣涌現(xiàn)出許多模范人物。孔繁森、周國知同志是新中國成立后，在黨的培養(yǎng)教育下成長起來的杰出代表。他們有著顧全大局、無私奉獻(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)黨性，熱愛人民、服務(wù)人民的滿腔熱忱，艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質(zhì)和開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中，兩種價值觀、人生觀一碰撞，必然會產(chǎn)生一些消極因素，這就要求我們的黨員干部要發(fā)揮榜樣的作用，沖鋒陷陣，吃苦在前，處處起表率作用。在全面建設(shè)小康社會的征程中勇立潮頭，勤于思索，敢于實(shí)踐，做改革開放的弄潮兒，而不能成為觀望者和懦夫。

四、工作績效

一個單位成績的取得，是上下共同努力的結(jié)果，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持幫助。2023年救災(zāi)救濟(jì)工作有了新的發(fā)展，作為此項(xiàng)工作的一員，我盡到了應(yīng)盡的職責(zé)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（一）狠抓學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識。積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力掌握和深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

教育活動的科學(xué)內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。通過黨員先進(jìn)性教育，使我深刻認(rèn)識到黨員要保持先進(jìn)性，就必須帶頭實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。現(xiàn)在，之所以有些群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個別人背離了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，他們心里裝的不是群眾，而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處，以權(quán)謀私，最終成為人民的罪人，嚴(yán)重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看，一個共同的特點(diǎn)，就是忘記了群眾，忘記了黨和人民的利益，不能自覺地抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，私欲膨脹，爭名奪利，從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。無論在戰(zhàn)爭年代，在改革開放的新形勢下，還是在新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會的過程中，共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨是永恒的。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生具備的，而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過程中，通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界才形成的。改革開放以來，我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗(yàn)，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，從根本上說靠的是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)，靠的是全黨對這一理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)。不學(xué)習(xí)，政治上就不可能成熟，就不可能自覺改造自己的主觀世界，不能很好的改造自己的世界觀就不會對人生觀有清醒明確的認(rèn)識，也就不會準(zhǔn)確地領(lǐng)會、體現(xiàn)人生的價值。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些共產(chǎn)黨員，他們曾有過光輝的歷史與業(yè)績，但功成名就后，卻放松了學(xué)習(xí)，放松了思想改造，在物欲面前倒下了。面對前車之鑒，每個共產(chǎn)黨員要結(jié)合自身的情況，結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，抓住學(xué)習(xí)不放松，努力改造自己的思想。

（二）救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。我市五縣兩區(qū)不同程度地遭受了干旱、冰雹、暴洪和山體滑坡等自然災(zāi)害，給群眾的生命財產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計，今年我市農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)441.16萬畝，成災(zāi)面積114.28萬畝，絕收面積16.51萬畝，有134.65萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)造成夏糧減產(chǎn)9775噸，同比減少3%。入汛以來，因暴洪災(zāi)害造成山體滑坡(塌方)多處，一些道路、橋梁和堤防被洪水沖毀，部分道路中斷，農(nóng)田被淹，房屋倒塌，基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，因?yàn)?zāi)死亡2人。全市因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.08億元。

每次災(zāi)情發(fā)生后，及時和有關(guān)人員深入災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情、核實(shí)災(zāi)情，掌握第一手資料。做到查災(zāi)及時，報災(zāi)準(zhǔn)確，為局領(lǐng)導(dǎo)決策救災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時，把安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活作為首要任務(wù)，深入基層，進(jìn)村入戶，慰問受災(zāi)群眾，了解群眾生產(chǎn)生活中的具體困難，動真情，辦實(shí)事，幫助困難群眾排憂解難。切實(shí)做到災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案用得著、救災(zāi)措施跟得上、救災(zāi)物資有保障，有條不紊地組織現(xiàn)場救援工作，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。按照市委、市政府的安排，及時向省廳匯報災(zāi)情，積極爭取救災(zāi)資金。及時下?lián)芫葹?zāi)款1775萬元。有效地幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過了災(zāi)荒，保證了部分特困群眾的生活不出問題。

為了減少救濟(jì)款物發(fā)放的中間環(huán)節(jié)，徹底杜絕鄉(xiāng)村擠占、挪用、私分、滯留救濟(jì)物資和一些干部侵占、貪污、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象，確保救濟(jì)款物的發(fā)放有據(jù)可查。我們加強(qiáng)對救災(zāi)資金的使用管理，組織有關(guān)人員，多次深入基層，逐鄉(xiāng)逐村檢查救災(zāi)款物在基層的發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，限期改正，并幫助鄉(xiāng)村建立和完善救災(zāi)款物發(fā)放程序和管理制度。通過督促檢查，目前，全市救災(zāi)款物的發(fā)放使用和管理工作逐步走上制度化，規(guī)范化。提高了救濟(jì)款物發(fā)放的時效性，增強(qiáng)了發(fā)放程序的透明度，做到了手續(xù)齊全，程序規(guī)范，保證了救災(zāi)款?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用，受到了基層廣大干部和災(zāi)區(qū)群眾的普遍好評。

面對全市30多萬各類弱勢困難群體，我們采取了以下措施：一是不斷完善社會保障體系建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村特困戶社會救助工作。今年，全市所有弱勢群體得到了社會救助，確保了這部分群體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)治。二是不斷加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。全市共有五保戶6535戶、6954人，其中360戶、374人實(shí)現(xiàn)了敬老院集中供養(yǎng)，5308戶、5614人實(shí)行分散供養(yǎng)和親屬包養(yǎng)。三是充分發(fā)揮社會力量，積極為弱勢群體排憂解難。對臨時困難對象及時進(jìn)行生活救助，努力構(gòu)筑社會服務(wù)體系，積極組織開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動。今年通過社會力量共救濟(jì)困難群眾25500戶、94350人（次），為63戶、227人新建住房189間，真正使弱勢群體得到了實(shí)惠。

五、廉潔自律

立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在廉潔自律方面，我能夠自覺按照“十不準(zhǔn)”和 “五防五克服”的要求，嚴(yán)格要求自己，始終保持清政廉潔的作風(fēng)。我深知自己手中的權(quán)利是黨和人民賦予的，只有用好權(quán)利，真心實(shí)意地為群眾謀利益、服好務(wù)，才能履行好自己的職責(zé)，才能贏得群眾的信賴和對民政事業(yè)發(fā)展的支持。自己從沒有因工作之便，獲取一己私利的行為，沒有私自從事經(jīng)營活動的行為，沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為，沒有揮霍公款鋪張浪費(fèi)的行為。按照黨員先進(jìn)性教育的要求，克勤克儉，生活上嚴(yán)格要求。古人有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的錚錚言詞，現(xiàn)代教育家陶行知也說過：“捧著一顆心來，不帶半根草去?！苯裉?，我們共產(chǎn)黨人應(yīng)繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì)，具有更高尚的情操。當(dāng)然，這不是說共產(chǎn)黨員要做苦行僧，共產(chǎn)黨員也同樣需要一定的物質(zhì)享受；但是，在物質(zhì)享受面前，共產(chǎn)黨人要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個人與集體、個人與國家的關(guān)系，用黨紀(jì)國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對著燈紅酒綠、花花世界，共產(chǎn)黨員應(yīng)該做到：1、生活待遇上不攀比，一比待遇，就會比出問題來。2、非分之想不可有。你拿了不應(yīng)得的報酬，晚上睡覺也不會安穩(wěn)。3、艱苦奮斗的作風(fēng)不可丟。要艱苦樸素，勤儉節(jié)約，杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。4、遵紀(jì)守法，接受監(jiān)督，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

當(dāng)然，在工作中和思想上，自己也不同程度地存在一些這樣或那樣的問題。還存在著事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的現(xiàn)象，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬，缺乏敢做敢為，敢為人先，開拓創(chuàng)新的意識。我決心在今后的工作中認(rèn)真加以克服。

通過一年來的學(xué)習(xí)和工作，雖然取得了一點(diǎn)成績，但離優(yōu)秀公務(wù)員的要求還有一定差距。要當(dāng)一名合格的公務(wù)員，干好今后的工作，就必須做到以下四點(diǎn)：

一是要“言行一致”

就是把自己學(xué)習(xí)到的

、領(lǐng)悟到的、掌握了的東西，通過自己的.實(shí)踐和行為加以體現(xiàn)，而不是“說說一套，做做一套”，也不是“知其然，而不行其然”?，F(xiàn)在關(guān)于“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)有許多，比較常見的，如“學(xué)習(xí)的模范”、“務(wù)實(shí)創(chuàng)新的模范”、“奉公自律的模范”等等。這些標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐之前，都是認(rèn)識層面的東西，喊口號很容易，但要真正通過我們自己的作為來加以實(shí)踐，卻是很不容易的事。象焦裕祿、孔繁森、鄭培民這樣的好干部，數(shù)十年如一日，深懷愛民之心、常做利民之事、勤謀富民之策，把自己的汗水、熱血，乃至生命奉獻(xiàn)給了黨和人民的事業(yè)，他們的精神，是普通人可以認(rèn)識到、領(lǐng)會到的，但不是普通人可以做到的。這是一種磨杵成針的堅(jiān)韌，是一種堅(jiān)苦卓絕的修煉。因此，要做一名“好干部”，貴在知行一致，貴在堅(jiān)持，要把自己掌握的理論、知識，自己的才干等不斷運(yùn)用到為人民服務(wù)的無止境的實(shí)踐中去。

二是要“超越自己”

這也是說說容易做做難，因?yàn)槿俗铍y認(rèn)識的，往往就是他自己。連自己是什么水平，處于什么樣的境界，有哪些優(yōu)缺點(diǎn)都無法正確認(rèn)識，又談何超越自我？所以，超越自我首先是要正確認(rèn)識自己，對待自己。古人說過，“以史為鑒”、“以人為鑒”。作為一名合格公務(wù)員，就要虛懷若谷，勇于向高的目標(biāo)看齊，在和榜樣、先進(jìn)的比較中，查找自己存在的不足和差距，找到自己下一步努力的方向。超越自我是全面意義上的超越。一名合格公務(wù)員，要做到政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，也就是我們經(jīng)常說的“又紅又?！薄＞鸵獣r時抱著一種謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，抱著一種好學(xué)勤奮的態(tài)度，不斷培養(yǎng)自己的素質(zhì)和鍛煉自己的能力。就要在不斷的實(shí)踐中，不斷完善自我、提高自我，從而更好地發(fā)揮自己服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的才干和能量。

三是要“勇于實(shí)踐”

每一名干部，都必須是黨和政府路線、方針、政策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。黨的執(zhí)政思想、理念以及意圖，政府管理社會的職能，都必須通過每一名干部的具體工作才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，對于干部來說，他們的實(shí)踐能力尤其顯得重要，這關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否得到全面、正確的貫徹和執(zhí)行。要當(dāng)一名善于實(shí)踐的好干部，首先要善于創(chuàng)新。要能按照黨和政府制定的路線、方針、政策，結(jié)合工作實(shí)際，因地制宜、因時制宜地，創(chuàng)造性地開展工作。其次要善于謀劃。工作不是一朝一夕的事，工作也不僅僅是某個小范圍的事。雖然每個干部都有其特定的工作范圍，但要當(dāng)一名好干部，就必須善于審時度勢，站在全局的、長遠(yuǎn)的角度來謀劃自己的工作，做到站的高，看得遠(yuǎn)，而不能做“井底之蛙”，看著天永遠(yuǎn)那么大。第三是要做到原則性和靈活性相結(jié)合。原則性體現(xiàn)政治性、政策性，原則性決不能喪失，但在把握原則性的同時，還要注意把握靈活性。只要原則性，不顧靈活性，是機(jī)械式的干部，教條式的干部，這樣的干部不“聰明”，也不具備應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。比如一項(xiàng)決策，其目標(biāo)是要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，怎么樣使得在兼顧兩者的同時，使我們的成本最低化，沒有一點(diǎn)靈活性，恐怕是很難成事的。

四是要“心系群眾”

一名干部好不好，群眾心中有桿秤。只有心懷群眾、心系群眾，一心為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的干部，才能真正得到人民群眾的認(rèn)可，才是真正讓人民高興、讓黨放心的干部。一名干部，只有心懷群眾，他的胸襟才是非常廣闊的，不會整天局限在個人私利的小天地里，蠅營狗茍，無所作為；由于他胸襟廣闊，他工作的立意才會高，眼光才會更長遠(yuǎn)，工作的成效才會更加顯著，更加符合人民群眾的利益。要“心系群眾”，首先要樹立正確的群眾觀。要深刻理解“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的論斷，正確貫徹黨的群眾路線，時刻牢記自己來自人民群眾，自己的目的和任務(wù)是為人民群眾服務(wù)。其次要樹立正確的政績觀。要認(rèn)識到自己的政績是體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)、精神生活得到豐富和提高上的，而不是反映在上級領(lǐng)導(dǎo)的笑容之中的，更不是靠搞形式主義、擺擺花架子可以樹立的。第三要珍惜民力。作為執(zhí)政黨，作為一級政府，我們手中掌握的資源很多，但作為一名干部，要時刻緊記：這些資源是人民創(chuàng)造的，屬于人民，對這些資源的使用，一定要慎之又慎。我們只有使這些資源保值增值的責(zé)任，而沒有任意揮霍、大肆浪費(fèi)的權(quán)利?？傊?，就是要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

篇二 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字

主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會對我進(jìn)行述職評議，這是對我的信任，是各位委員、人民代表對我的關(guān)心和愛護(hù)，是對我在縣政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會，我深感高興和榮幸?，F(xiàn)在，我將任職以來的主要工作情況匯報如下，請予評議。

一、任職以來的主要工作

我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位，至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中，先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長，工作量大，且又多是社會事業(yè)這一塊，底子薄，基礎(chǔ)差，矛盾多，老百姓期望值和關(guān)注度很高，工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，我致力于開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是：體現(xiàn)全局，彈鋼琴，保證面上工作的基本平衡；圍繞中心抓重點(diǎn)，推進(jìn)我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下，較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

（一）在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)

___要求做好一名新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備五種能力，只有具備五種能力，才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面，為使自己盡快具備這五種能力，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識，苦練內(nèi)功，夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政，我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，約束自己的言行，指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后，我更加嚴(yán)格要求自己依法行政，依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，爭當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余，我總是擠出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)，從而使自己在分管工作中更有針對性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來的知識，比如如何應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細(xì)心觀察，認(rèn)真處理，并虛心地向老同志請教，向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)，從而提高自己的知識和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷更新知識，我于2023年5月參加省委黨校的招生考試，并順利被錄取。

（二）樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確指導(dǎo)工作

怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確指導(dǎo)分管工作，正確決策，是我任職以來經(jīng)常思考的問題，從我分管的這些部門看，新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化，我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，從而做出正確的決策來促進(jìn)工作，幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式，科學(xué)地判斷形勢，有針對性地拿出指導(dǎo)方案，有針對性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作，并積極、主動、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。

（三）注重協(xié)調(diào)，形成有效的工作合力

做好新時期領(lǐng)導(dǎo)工作，光靠個人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一個人再有才干，也離不開大家的支持。在工作中，我始終注意尊重各級領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，充分聽取同志們對工作合理的建議，并予以采納，注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊(duì)伍班子，并多方協(xié)調(diào)，爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶，方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持，從而有效地推動這些工作發(fā)展。

（四）抓特色、突重點(diǎn)，力求教育工作上臺階

__的教育相對比較落后，但__的發(fā)展又離不開教育支撐，這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識，更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中，我注重抓了以下方面：

（1）積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會，出臺了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》，在優(yōu)化教育環(huán)境，全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求，在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金，舉辦了獻(xiàn)愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場文藝演出募捐，現(xiàn)場募集助學(xué)基金19萬多，并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系，縣成立了貧困學(xué)生捐助中心，2023年共接受各界捐資77565元，使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭取基督教香港信義會的助學(xué)項(xiàng)目，他們已連續(xù)四年對我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助；資助金額年平均達(dá)4萬元，2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系，深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生，僅今年就資助了10590元。現(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。

（2）狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升，尤其是縣一中

篇三 關(guān)于對縣民政局進(jìn)行工作評議的調(diào)查報告2550字

根據(jù)20_____年監(jiān)督工作計劃，經(jīng)縣第十四屆人大常委會第59次主任會議研究，決定對縣民政局2023年5月以來的各項(xiàng)工作進(jìn)行評議。根據(jù)評議工作安排，調(diào)查組于6月份著手做好準(zhǔn)備工作，8月至9月上旬對民政局工作開展評議調(diào)查。調(diào)查期間，召開由縣民政局全體干部參加的評議工作動員大會，聽取負(fù)責(zé)人工作報告，會后與干部進(jìn)行個別談話，查閱相關(guān)臺賬；先后到縣老干部局等有關(guān)單位，及到大峃、玉壺、西坑、公垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，召開由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員、縣（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人大代表參加的6個座談會，并實(shí)地視察有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，走訪部分群眾，向部分干部、人大代表發(fā)放評議調(diào)查表108份，其中對民政工作表示滿意的占66.6% 、基本滿意的占29.2% 、不滿意的占3.8%、不了解的0.4%，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、主要成績

（一）注重干部隊(duì)伍建設(shè)

縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，工作思路清，富有活力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞全縣工作大局，積極履行各項(xiàng)職責(zé)。重視干部法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)民政系統(tǒng)工作人員的法律意識和法制觀念，進(jìn)一步提高依法行政水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷健全機(jī)關(guān)工作制度。積極開展“滿意在民政”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境” 等活動，充分發(fā)揮干部的工作積極性，進(jìn)一步提升民政工作的社會滿意度。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作

1、殯葬改革工作取得較好成效

我縣長期以來存在的“喪事大操大辦、跟風(fēng)攀比、擾民傷財”的喪事陋習(xí)，去年在縣委、縣政府的重視下，縣委辦、縣府辦先后聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)喪葬陋習(xí)整治工作的意見 (試行)》、《關(guān)于在全縣廣泛深入開展喪葬陋習(xí)整治工作的意見（試行）》等文件，縣民政局迎難而上，積極牽頭組織做好喪葬陋習(xí)整治工作，開展千人動員大會、千人簽名活動，通過對縣城喪事陋習(xí)活動的監(jiān)督，縣城區(qū)域內(nèi)大擺酒席、亂送錢物等喪事鋪張浪費(fèi)行為得到有效糾正，臨街占道做道場、放鞭炮等喪事擾民行為得到有效控制，群眾滿意度高。在縣城整治工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作全面鋪開，總體取得較好效果。

對“一沿三區(qū)”的墳?zāi)惯M(jìn)行整治，建成并投入使用公益性生態(tài)墓地30座，火化率達(dá)100%，我縣殯葬改革工作榮獲09年度全市一等獎。開展殯葬惠民政策，進(jìn)一步減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，從今年9月1日起，凡本縣戶籍人員死亡的，基本喪葬費(fèi)880元均給予減免。

2、社會救助工作水平不斷提高

積極開展城鄉(xiāng)低保工作，按相關(guān)政策要求，連續(xù) 2 次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，截止今年6月底，共發(fā)放低保金4105萬元。投入敬老院硬件設(shè)施改造資金430多萬元，實(shí)現(xiàn)新增床位300張，五保集中供養(yǎng)硬件設(shè)施得到改善。建立重度殘疾人基本生活保障制度，完成1059名重度殘疾人單獨(dú)施保工作。開展白內(nèi)障復(fù)明工程，累計為270名困難老人免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障摘除手術(shù)。開展農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程，累計投入約1900萬元，改造危房2900多戶。依法開展流浪乞討人員救助工作，實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂出臺《__縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行零起點(diǎn)救助，緩解全縣低保等特殊困難群體看病難問題。

不斷完善救災(zāi)救援體制，結(jié)合我縣實(shí)際編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。特別是在應(yīng)對“莫拉克”臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)中，準(zhǔn)備充分，行動迅速，措施有力，災(zāi)民安置工作扎實(shí)有效，得到上級民政部門的充分肯定。

3、雙擁優(yōu)撫政策得到較好落實(shí)

積極開展“關(guān)愛功臣”活動，啟動革命烈士紀(jì)念館建設(shè)工程。各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策得到落實(shí)，建立健全重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，積極爭取資金，較大幅度提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。針對優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題出臺了《__縣撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等政策性文件。

不斷落實(shí)退伍安置工作政策，城鎮(zhèn)退役士兵全部實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)，建立農(nóng)村退伍軍人就業(yè)數(shù)據(jù)庫，幫助聯(lián)系部分農(nóng)村退伍軍人解決就業(yè)困難。

4、基層民主政治和社區(qū)建設(shè)工作積極開展

2023年組織了第八屆村委會換屆選舉工作，全縣384個行政村順利完成換屆選舉。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展，通過租用、無償劃撥等辦法為6個城鎮(zhèn)社區(qū)落實(shí)辦公服務(wù)用房，并配備了12名大學(xué)生，初步建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和38個村級社區(qū)服務(wù)中心。

5、其他專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高

開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記“一站式”服務(wù)等工作?？h婚姻登記中心被市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦授予2023年度__市“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，被民政部授予“2023—2023年度全國婚姻登記規(guī)范化單位”稱號。重視社團(tuán)組織管理，開展民間組織評估、社團(tuán)財務(wù)管理專項(xiàng)檢查等工作，全縣社團(tuán)組織管理健康有序發(fā)展。繼續(xù)鞏固了區(qū)劃地名建設(shè)成果，建立國家地名數(shù)據(jù)庫。開展創(chuàng)建平安邊界工作，全面完成五年一次的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。

（三）認(rèn)真辦理人代會議案與人大代表建議意見

縣民政局認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決定、決議，自覺接受人大監(jiān)督，重視人代會議案和人大代表建議意見的辦理，三年來，共承辦縣人代會議案1件、人大代表建議意見23件，明確落實(shí)辦理工作責(zé)任制，努力提高問題解決率、面商率和滿意率，取得較好成效。

二、存在的主要問題

（一）殯葬管理有待繼續(xù)深化和規(guī)范

青山白化整治工作不夠徹底。目前青山白化治理中，仍然存在“應(yīng)付檢查式”的反反復(fù)復(fù)整治現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象導(dǎo)致各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部產(chǎn)生厭倦情緒，并影響政府與群眾的信任關(guān)系。執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，翻修、新建私墳的行為時有發(fā)生，個別地方屢治屢犯，也是引起部分公益性生態(tài)墓地銷售困難、入葬率不高的原因之一。整治工作中，拆墳經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政壓力。

公益性生態(tài)墓地建設(shè)有待規(guī)范。“一鄉(xiāng)一公墓”的現(xiàn)狀不符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需求，公益性生態(tài)墓地的審批管理工作未到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南田鎮(zhèn)，現(xiàn)有公墓已售完需新建或擴(kuò)建。生態(tài)墓地的綠化覆蓋率大部分不達(dá)標(biāo)，墓穴超高、超面積的現(xiàn)象仍然存在。生態(tài)墓地的銷售價格缺乏監(jiān)管，群眾反映售價偏高，特別是經(jīng)營性公墓售價更是畸高，不利于生態(tài)墓地的推廣和普及。

殯儀服務(wù)水平仍需提高。殯儀服務(wù)加班費(fèi)的定價還不合理。對殯儀館內(nèi)的殯儀服務(wù)部管理未到位，部分喪葬用品售價偏高，財務(wù)管理不規(guī)范?，F(xiàn)有殯儀服務(wù)場所的區(qū)位、規(guī)模、設(shè)施已不適應(yīng)社會發(fā)展需求。

革除喪葬活動中封建迷信的工作不到位。當(dāng)前殯葬活動中的陳規(guī)陋習(xí)，喪葬擇日、做道場等封建迷信活動仍然盛行，特別是“喪葬擇吉日選時辰”現(xiàn)象造成殯儀館時段性的運(yùn)尸、火化工作超負(fù)荷運(yùn)作。

篇四 ｘｘ縣人民政府工作報告7350字

ｘｘ縣人民政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

過去四年的工作回顧

十五屆人大一次會議以來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民，高舉鄧小平

理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”主題，團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的進(jìn)步。 改革開放深入擴(kuò)大，發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進(jìn)一步深化，完成企業(yè)改制107戶、重組48戶，分流安置職工10375人，化解企業(yè)債務(wù)3.8億元，盤活存量資產(chǎn)1.8億元，完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實(shí)施機(jī)構(gòu)人事制度改革，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財縣管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，糧食直補(bǔ)、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策全面落實(shí)。土地經(jīng)營力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化，共引進(jìn)內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目37個，其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善，人民生活不斷提高。扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元，2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，城市“低保”和農(nóng)村“五?！睉?yīng)保盡保，用于“兩個確?！焙汀暗捅！敝С龅馁Y金達(dá)2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人，2023年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次，累計勞務(wù)輸出49.8萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2023年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2984元、比2002年增加1025元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。

精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)不斷加強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，“八榮八恥”深入人心，全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強(qiáng)，人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)?；A(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固提高，社會辦學(xué)取得成效，寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn)，疾病預(yù)防救治體系進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大，品牌效應(yīng)不斷提升?？破展ぷ鞑粩嗌钊耄?wù)體系逐步完善?？h志續(xù)修進(jìn)展順利。第一次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表，剛剛過去的2023年，我們堅(jiān)

持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)： 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域，通過競爭立項(xiàng)方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣等項(xiàng)目類型的20個試點(diǎn)新村，因地制宜、編制規(guī)劃，配套項(xiàng)目、分類推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)了村民民主管理意識，促進(jìn)了生產(chǎn)條件明顯改善，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整，逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè)，試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶，新建沼氣池2500口，實(shí)施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護(hù)工程深入實(shí)施，森林資源管理依法加強(qiáng)，獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進(jìn)，找差距，謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論，轉(zhuǎn)變了觀念，凝聚了民心，形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效，縣電力公司順利并入國網(wǎng)，并將逐步實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè)，農(nóng)村信用社改革深入推進(jìn)，企業(yè)融資難問題得到較好解決。

縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善，人居環(huán)境明顯改善。縣城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元，市場經(jīng)營秩序得到有效治理，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)，綠化覆蓋率達(dá)38.02%。縣城道路干凈通暢、市容整潔美觀，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗(yàn)收。 各位代表，過去的四年，是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年，是我們沉著應(yīng)對改革、體制機(jī)制不斷完善的四年，是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年，是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團(tuán)體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員，向所有為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

四年來的實(shí)踐證明，在新的歷史時期，要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機(jī)遇、取得新的勝利，政府工作就必須堅(jiān)持以下基本原則：

一是必須堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點(diǎn)，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力，在克服困難中加快發(fā)展。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推進(jìn)社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，在發(fā)展中解決問題。

三是必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣，不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措，集中人力、物力、財力，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

四是必須堅(jiān)持向上爭取、對外開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持以大開放推動大發(fā)展，把爭項(xiàng)目、抓招商、引資金作為促進(jìn)發(fā)展的主渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)發(fā)展的活力和后勁。

五是必須堅(jiān)持“兩個面向”，不斷維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持面向基層，面向群眾，把人民群眾的利益放在第一位，進(jìn)一步完善社會保障體系，讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠，發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

六是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，不斷提升政府服務(wù)水平。堅(jiān)持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面，努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政府工作，轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的實(shí)際成效。

在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時，我們應(yīng)清醒地看到，__經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量較小，人均收入水平較低，縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重，財政收支矛盾突出，國民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量不高；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)支柱項(xiàng)目不多，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，總體競爭和自我發(fā)展能力較弱；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨；四是弱勢群體比例較大，影響社會穩(wěn)定的因素較多，構(gòu)建和諧__任重道遠(yuǎn)；五是個別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠?qū)?，辦事效率有待提高。對此，我們必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取更加切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

未來五年的工作思路

未來五年，是我縣夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐，有市委、市政府的大力支持和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有全縣干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和艱苦努力，只要我們抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍(lán)圖。

未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持“面向基層，面向群眾”的執(zhí)政理念，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民，商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“五大突破”，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變進(jìn)程，奮力推進(jìn)__發(fā)展新跨越。

一、突出工業(yè)強(qiáng)縣重點(diǎn)，加速推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

二、突出助農(nóng)增收重點(diǎn)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

三、突出水利交通重點(diǎn)，加速推進(jìn)以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)

四、突出環(huán)境塑造重點(diǎn)，加速推進(jìn)對外開放步伐

堅(jiān)持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè)，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)境競爭力。認(rèn)真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“誠信__”，擴(kuò)大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的篩選論證，著力提高招商水平和實(shí)效。

五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

六、突出優(yōu)化投入重點(diǎn)，加速推進(jìn)公共財政體系建設(shè)

鞏固財政綜合改革成果，進(jìn)一步加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理，優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入，完善基層群眾文化活動設(shè)施，逐步提高社會公共服務(wù)和社會保障能力，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下，按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則，支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。

七、突出效能提升重點(diǎn)，加速推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面規(guī)范政府行政行為，不斷增強(qiáng)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)的意識，努力提高施政能力水平，著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅(jiān)持政企分開、政事分開，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。

八、突出以人為本重點(diǎn)，加速推進(jìn)“和諧__”建設(shè)

按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系，高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)義務(wù)教育保障機(jī)制，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價格監(jiān)管，著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實(shí)加強(qiáng)武裝工作，不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐，逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。切實(shí)做好人口和計生工作，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。扎實(shí)開展法制宣傳教育，不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作，確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

2023年工作重點(diǎn)

一、圍繞工業(yè)提速增效，加快工業(yè)強(qiáng)縣的步伐

二、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加快扶貧攻堅(jiān)的步伐

三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐

四、圍繞水利交通建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施好農(nóng)發(fā)、水保等項(xiàng)目，新（改）建塘、庫、堰534處，新（改）建提灌站36處1851千瓦，完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作，加快高彭路、大仁路施工進(jìn)度，大力抓好通村公路建設(shè)，整頓規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，進(jìn)一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項(xiàng)目建設(shè)，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，提高土地利用效益。

五、圍繞擴(kuò)大招商引資，加快對外開放的步伐

按照“意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，不斷拓展招商引資的領(lǐng)域，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的實(shí)施，提高合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率和項(xiàng)目投產(chǎn)率，力爭年內(nèi)儲備項(xiàng)目50個，重點(diǎn)推薦項(xiàng)目30個，確保全年引進(jìn)項(xiàng)目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。

六、圍繞培植重點(diǎn)財源，加快財政增收的步伐

堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，努力培植后續(xù)財源，增強(qiáng)地方財力。加大對有較強(qiáng)優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項(xiàng)目的扶持力度，盡快形成一批機(jī)制靈活、效益明顯的群體財源。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。進(jìn)一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，運(yùn)營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用，落實(shí)土地收入分配制度，增加政府非稅收入。強(qiáng)化預(yù)算約束，優(yōu)化財政支出，保障工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督，加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度，積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。

七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)”的原則，大力實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運(yùn)作，打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線，依托縣城，大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步抓好市場監(jiān)管，充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額15.1億元、增長16%。

八、圍繞提升城市形象，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐

按照“合理布局，循序漸進(jìn)，節(jié)約土地，集約發(fā)展”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作，積極推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，抓好紅光、石嶺、指南居民安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項(xiàng)、開工建設(shè)，繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平，全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。

九、圍繞和諧__建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)科普宣傳，切實(shí)抓好科技項(xiàng)目的申報、實(shí)施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點(diǎn)學(xué)?！钡牟椒?，著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機(jī)制。健全公共衛(wèi)生體系，搞好重點(diǎn)疾病防控工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)廣播電視維護(hù)和管理。深入推行殯葬改革，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)計劃生育、國土和環(huán)境保護(hù)基本國策，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作，全面準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作，認(rèn)真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題，努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度，深入開展“五五普法”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系，加大農(nóng)村低保實(shí)施力度，妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題，努力構(gòu)建和諧美好新__。

在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上，我們將認(rèn)真組織實(shí)施“十大惠民行動”： 加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，在新的一年里，我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一、堅(jiān)持科學(xué)理政，提高施政水平

樹立科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)方法，遵循科學(xué)規(guī)律，不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系，繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨(dú)擋一面的能力，使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

二、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行為

要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人大及其常委會的決定，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，逐步實(shí)行相對集中的行政許可，完善和落實(shí)政務(wù)公開制度，堅(jiān)決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，著力構(gòu)建法制政府。

三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)從政，改進(jìn)工作作風(fēng)

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實(shí)事、求實(shí)效，下為百姓解難，上為組織分憂。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力提高執(zhí)行力，確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件，嚴(yán)格控制和規(guī)范各類達(dá)標(biāo)、評比、表彰、檢查、考評活動，減少禮儀慶典，規(guī)范公務(wù)接待，集中精力抓大事、抓難事，干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，樹立良好形象

堅(jiān)持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理”的基本方針，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場，加強(qiáng)發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項(xiàng)目的全程監(jiān)管，努力建設(shè)勤政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。

各位代表，回顧過去，我們倍感自豪；展望未來，我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，凝神聚力，艱苦奮斗，乘勢前進(jìn)，奮力推進(jìn)__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗！

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篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作述職報告范例1350字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我叫鄧延峰，現(xiàn)任古城鎮(zhèn)中安平村黨支部副書記，鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。上半年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護(hù)群眾利益，保障困難群眾的基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。下面就民政工作匯報幾點(diǎn)：

一、規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度

城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是民政工作重中之重，目前，全鎮(zhèn)共有城市低保3戶，3人，五保戶28人，農(nóng)村低保550戶，1039人已享受低保待遇，切實(shí)保障了弱勢群體的基本生活，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。1、抓動態(tài)管理，做到優(yōu)質(zhì)低保。低保對象做到“有進(jìn)有出”，補(bǔ)差水平“能升能降”，堅(jiān)持對城市低保戶35歲以下的三個月一次審核，35-45歲的每半年一次審核，45歲以上的每年進(jìn)行一次審核。工作中采取入戶調(diào)查與走訪群眾相結(jié)合的辦法，認(rèn)真計算家庭實(shí)際收入。2、加強(qiáng)資金管理力度，做到規(guī)范發(fā)放程序。低保資金由縣民政局每季度直接打到農(nóng)戶個人存折，對逾期2個月無正當(dāng)理由未領(lǐng)取低保金的低保對象，視作自動放棄，經(jīng)審核后給予取消低保資格。3、規(guī)范檔案管理，做到有據(jù)可查。低保檔案實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級管理，做到一村一檔，一人一檔。4、建立健全低保評議制度，做到陽光低保。對低保工作做到召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，“兩榜”公示，設(shè)立了監(jiān)督舉報電話，進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的透明度。

二、抓住救災(zāi)、救濟(jì)主線，解決群眾生產(chǎn)生活困難

積極、及時、準(zhǔn)確地上報全鎮(zhèn)各種災(zāi)情，并制定了全鎮(zhèn)和各個村的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》。嚴(yán)格按照救災(zāi)救濟(jì)工作的有關(guān)政策規(guī)定，下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款物，全年共撥付救災(zāi)救濟(jì)款3萬余元；救災(zāi)口糧57000斤。開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作，為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶繳納新型農(nóng)村合作資金3.5萬元，切實(shí)幫助困難群眾解決了因病致貧、因病返貧的實(shí)際問題。對符合特殊困難家庭救助條件的15戶辦理了救助手續(xù)，獲救助資金20萬余元。

三、依法落實(shí)優(yōu)撫政策，建立優(yōu)撫新機(jī)制

全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對象172人，其中重點(diǎn)優(yōu)撫對象52人。根據(jù)縣民政局安排，每年組織我鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行一次全身體檢，并在每年的八一建軍節(jié)期間組織慰問活動。同時，進(jìn)一步落實(shí)了優(yōu)撫對象醫(yī)療減免和大病救助政策，為全鎮(zhèn)172名優(yōu)撫對象免費(fèi)辦理《醫(yī)療保險卡》，使優(yōu)撫對象醫(yī)療減免制度真正落實(shí)到實(shí)處。

四、其他工作

烈士陵園建設(shè)工程于20__年3月12日動工，在建設(shè)中得到了縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的多次親臨指導(dǎo)，現(xiàn)已建成烈士紀(jì)念碑、烈士墓群和瞻仰廣場及烈士紀(jì)念館，并對烈士陵園進(jìn)行了綠化。重建的烈士陵園，將成為緬懷先烈、教育后人的紅色教育基地。

所在村的工作，由于中安平村支部書記梁麥?zhǔn)疽虿〔荒軈⒓庸ぷ?，中安平村的日常工作由我?fù)責(zé)，先后完成的村級、鎮(zhèn)級黨代表和人大代表選舉工作。完成村內(nèi)衛(wèi)生整治工作和春季植樹造林等各項(xiàng)工作。

上半來，民政工作雖取得了一定的成績，但離黨委、政府的要求與廣大人民群眾的要求還有一定的差距，有些方面、有些地方存在不足。如學(xué)習(xí)不夠，宣傳力度不到位，個人素質(zhì)有待提高。今后，我們將努力把維護(hù)人民群眾切身利益的工作做的更好，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝！

20__年7月

篇六 重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報告1000字

重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于__年度依法行政工作情況的報告》，報告中兩個“率先”引人注目。

報告稱，__年以來，重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線，在促進(jìn)依法履職、堅(jiān)持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度，采取有力舉措，政府依法治理能力進(jìn)一步提升。

__年，重慶市政府通過計劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計劃，出臺《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定，制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時間表。

重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，完善項(xiàng)目庫建設(shè)。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對施行滿__年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

__年，重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè)，立足于評價模式的可復(fù)制性，對法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)法制推動政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

重慶市政府在__年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組，并通過了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見》，制定了《__年度依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》。同時，重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制，重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問固定列席市政府常務(wù)會議，參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。

__年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，重慶市政府在總結(jié)__年工作成效的基礎(chǔ)上，對推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面，啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯機(jī)制，建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開方面，建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開信息化。除此之外，還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神，依法全面履行政府職能，提高制度建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)政府信息公開，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，強(qiáng)化法治意識和法治能力等。

篇七 創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報告2000字

保障民生，是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央提高居民收入水平和消費(fèi)需求，推動完善城鄉(xiāng)社會保障體系中，既要保障困難群體、特殊群體基本生活，又要改善和提高他們的生活水平，還要關(guān)注其他低收入人群的困難，尤其要保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。近年來，民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中，在堅(jiān)持政府救助的同時，積極開展了形式多樣的社會救助活動，既彌補(bǔ)了政府救助力量的不足，又營造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會氛圍，增進(jìn)了人與人之間的和睦相處，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

民政民生工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，是被社會廣泛關(guān)注并與人民群眾生活密切相關(guān)的一項(xiàng)重要工作，隨著時代的發(fā)展，改革的不斷深入，如何做好民政民生工作，以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)形勢、與時俱進(jìn)，改善民生，是當(dāng)前急需研究解決的一個課題。

一、存在的問題

1、少數(shù)地方對民政工作重視不夠。一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)在探索做好民政工作中，深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少，缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況，導(dǎo)致部分困難群眾越級上訪。二是基層基礎(chǔ)薄弱，民政干部隊(duì)伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應(yīng)。從民政工作的任務(wù)量和工作難度來看，任務(wù)最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個民政干部，有的民政干部還是兼職人員，但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導(dǎo)致做好基層民政工作在準(zhǔn)確地確定對象，快速地落實(shí)政策時出現(xiàn)漏洞。三是民政工作發(fā)展不夠平衡，一些工作未落實(shí)到位。

2、民政民生工作開展難度較大。一是城鄉(xiāng)低保，從我區(qū)目前現(xiàn)狀看：全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人，農(nóng)村低保戶7034戶、17212人，這項(xiàng)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，要做到準(zhǔn)確無誤的核定好對象，困難重重，目前，市城區(qū)聘請了14名臨時人員擔(dān)任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保，一無工作經(jīng)費(fèi)，二無固定辦公場所，致使低保協(xié)管員開展工作難度較大。二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助，涉及面寬、政策性強(qiáng)，要求救助的困難戶多，由于無任何工作經(jīng)費(fèi)，在開展工作時，困難較大。三是在實(shí)施貧困家庭學(xué)生救助工作中，由于救助經(jīng)費(fèi)的不足，因而，在救助中十分受限制。

3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統(tǒng)觀念的影響，部分死者親屬，在親人死亡后不愿意火化，而在殯葬改革執(zhí)法中又無強(qiáng)硬的執(zhí)法措施，導(dǎo)致近年來，全區(qū)火化率有下滑的趨勢。甚至，殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。

二、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。做好民政工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，部門配合，社會參與。為保障民生，體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨，我們一定要把民政民生工作作為關(guān)心人民群眾冷暖的實(shí)事辦好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善民政民生工作管理機(jī)制，從根本上保證民政民生工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成良性的監(jiān)督、反饋和互動體系。

2、部門配合，上下聯(lián)動。民政工作是做人的工作，是政府的重要職能部門，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級、各部門應(yīng)高度重視，支持民政工作，加強(qiáng)部門之間、上下之間的相互配合，把解決好困難群眾所需，保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在重視、支持民政工作中，要思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。

3、加大投入，提高水平。以提高“三個群體”生活保障水平為著力點(diǎn)，促進(jìn)中省民生工程要求的貫徹落實(shí)。要做好此項(xiàng)工作，必須加大工作經(jīng)費(fèi)和匹配資金的投入。

第一，保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎(chǔ)，這項(xiàng)制度對保護(hù)困難群體生存權(quán)益、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了巨大作用。因而，在實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中，應(yīng)加大資金投入，加大救助力度，努力保障和改善他們的生活。一要科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。二要適度擴(kuò)大社會救助范圍。三要切實(shí)落實(shí)分類施保措施。

第二，在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中，要改進(jìn)完善醫(yī)療救助辦法，搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的銜接，提高資金使用效率，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務(wù)提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。

第三，在做好民政民生工程中，要廣泛動員社會各界愛心人士捐款、捐物，多渠道籌集資金，不斷擴(kuò)大社會救助面，讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。

第四，進(jìn)一步搞好政策銜接。在農(nóng)村，要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接辦法，對有勞動能力的低保家庭、低收入人群，要納入扶貧范圍，提高其自我發(fā)展能力。在城市，要加強(qiáng)城市低保與失業(yè)保險、最低工資和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。

4、注重基層，建好隊(duì)伍。針對基層工作力量薄弱問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自的實(shí)際，充實(shí)民政干部隊(duì)伍，可從一村一居的大學(xué)生中抽派有能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)負(fù)民政工作，爭取財政資金支持，各級黨委、政府要多關(guān)心、多支持基層民政干部，充分調(diào)動基層民政干部的工作積極性，使他們在構(gòu)建和諧社會中更好地發(fā)揮作用。

篇八 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)5050字

政府工作報告

（2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上）

各位代表：

我受大會主席團(tuán)的委托，向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作，是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年，是各級干部精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年?？梢哉f，一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無愧于黨，無愧于組織，無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達(dá)到2.____只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村____，發(fā)展黃羊小區(qū)____，建圈72____米，種草13____。

生豬飼養(yǎng)量達(dá)到____頭，年出欄商品豬____頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬元。

3、以開發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機(jī)，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品，增加附加值，擴(kuò)大市場占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)

1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理：全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達(dá)10____，徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合，全鄉(xiāng)累計投勞____個，新建各類水利工程18處，新修自來水廠一座，新增蓄水量____立方米，新增有效灌面78____，恢復(fù)改善灌面130____，解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失25____，退耕還林累計320____，營造經(jīng)濟(jì)林53____，渠道配套建設(shè)27公里，打井48口。

三、以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步

1、扎實(shí)開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，以警務(wù)室為平臺，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?！被顒?，構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系，納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，村支書、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦，落實(shí)了人員，并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費(fèi)____元，建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

積極開展“四五”普法，切實(shí)做好人民調(diào)解和刑釋解教工作，成立人民調(diào)解委員會共1____，落實(shí)人員6____，并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí)，使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。

全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生，無一例重大治安案件發(fā)生，可防案件得到有效遏制，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，社會治安秩序有了明顯的進(jìn)步，確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務(wù)，確保民心穩(wěn)定。今年來，鄉(xiāng)人民政府通過深入細(xì)致地調(diào)查和研究，并反復(fù)討論和征求各方面意見，按照上級有關(guān)政策，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費(fèi)改革政策，不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù)，全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務(wù)化解，收回債權(quán)3____元，消化債務(wù)4____元，對特貧困戶減免____元。

3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作，確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，落實(shí)了行政一把手責(zé)任制，始終堅(jiān)持“安全

一、預(yù)防為主”的方針，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會和____鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動，重點(diǎn)對學(xué)校、道路交通、建筑點(diǎn)、爆炸物等進(jìn)行專項(xiàng)治理，全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。

4、扎實(shí)做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項(xiàng)工作。年初黨委、政府將該項(xiàng)工作納入了重要工作議事日程，并成立了專門班子，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，社會勞動保障工作平臺建設(shè)效果明顯；老齡工作活動開展經(jīng)常，檔案管理規(guī)范，保密工作進(jìn)一步加強(qiáng)，均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過去一年來興馬的歷史，令人鼓舞，取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實(shí)干，得益于全體代表的大力支持，得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì)，努力拼搏，得益于全鄉(xiāng)各單位，各干部的密切配合，在此，我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向?yàn)橹冻銎D辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意，向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝！

在充分肯定的同時，我們也清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴(yán)峻，收支矛盾突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財政的宏觀調(diào)控，大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財政供給人員的人頭經(jīng)費(fèi)，人頭經(jīng)費(fèi)由原來的250____/人.年降為60____/人.年，加之我鄉(xiāng)地處交通要道，接待費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)屬難免，使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填，舊帳未還，新帳又添，政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重，化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項(xiàng)目未形成，群眾文化水平低，科技知識少，市場經(jīng)濟(jì)觀念差，農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng)，特別是敢闖敢干精神不夠，改革開放意識不強(qiáng)，缺乏開拓精神，觀念陳舊，嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

今年工作思路

一、突出一個重點(diǎn)

以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬”工程，依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。 強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員，大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動，積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式，加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶，切實(shí)加強(qiáng)對綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

狠抓示范帶動。堅(jiān)持“以人為本，突出特色，規(guī)模發(fā)展，優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路，加快特色產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)化輻射帶動能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點(diǎn)的銀花專業(yè)村；以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點(diǎn)的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實(shí)施兩大工程：

實(shí)施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局，圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因村制宜、分類指導(dǎo)，政府引導(dǎo)、自我投入，培育典型、示范帶動”的思路，狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點(diǎn)，以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點(diǎn)文明新村和升級上檔，按照產(chǎn)業(yè)特色突出，增收項(xiàng)目穩(wěn)定，發(fā)展后勁充足，干群關(guān)系融洽，群眾精神振奮的要求，逐步達(dá)到村美、民富，班子強(qiáng)，努力建成“農(nóng)家別墅、文明富裕”的小康新農(nóng)村。

實(shí)施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動，不斷增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的意識，落實(shí)結(jié)對幫帶制度，各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個村，結(jié)對幫帶5至1____貧困戶，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項(xiàng)目，實(shí)施三通、三改、三建，建設(shè)文明家園。

三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，是用于為人民服務(wù)的，要貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府的建設(shè)，不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識，提高行政能力和管理水平，努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項(xiàng)報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，樹立良好的政府形象。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“班長抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”，從嚴(yán)治政，賞罰分明，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，清正廉潔，作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)，反對官僚主義、形成主義，堅(jiān)決制止脫離實(shí)際，勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，主動為群眾搞好服務(wù)，多辦實(shí)事。

加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團(tuán)依法履行職能作用，加大“四五”普法力度，推進(jìn)依法行政，提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實(shí)施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程，深化開展“嚴(yán)打”斗爭，教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅(jiān)決斗爭，嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時排查和妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)督，排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實(shí)事：

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設(shè)的申報立項(xiàng)工作。爭取國家最大投入，切實(shí)解決____村500____人的過河難，通車難，破除瓶頸制約，加快人民群眾脫貧致富的步伐，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。

三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項(xiàng)工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅(jiān)持總體規(guī)劃有序，單體規(guī)劃有個性，積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理，完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化，徹底治理臟、亂、差，建好一場（停車場）、一廁（公廁），完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系，健全集鎮(zhèn)管理制度，加大執(zhí)法力度，推行物業(yè)管理，加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識，形成良好的社會風(fēng)尚，建設(shè)精品集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會勞動保障體系建設(shè)。建立健全社會勞動保障體系，加強(qiáng)勞動保障平臺建設(shè)，發(fā)展社會勞動保障事業(yè)，進(jìn)一步抓好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”建設(shè)，不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會保障面。切實(shí)抓好民營企業(yè)職工參保擴(kuò)面，下崗人員就業(yè)和再就業(yè)，城市居民最低生活保障工作，確保應(yīng)保盡保，建立健全低收入人群救助制度，積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作，妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難，積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。

切實(shí)做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革，整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果，繼續(xù)完善義務(wù)教育，加強(qiáng)教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，扎實(shí)推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才。加大教育投入力度，年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造，不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制，加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理?xiàng)l例》，轉(zhuǎn)變計生工作方式，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民自治，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高計生工作質(zhì)量。

切實(shí)做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作，保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益，重視關(guān)心老齡工作，狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作，落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。

各位代表：二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)和社會中諸多矛盾的問題亟待解決，我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為___的___周圍，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，解放思想，與時俱進(jìn)，同心同德，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

篇九 縣人民政府政府工作報告3650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

回顧過去五年

綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點(diǎn)

1998年縣第__屆人民代表大會第一次會議以來，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示，負(fù)重自強(qiáng)，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面?；仡櫸迥曜哌^的歷程，我們深深感到：過去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年；是西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)

全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)較快增長?！癬_'計劃勝利完成，“十五'計劃開局良好。XX年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43.68億元，年均遞增8.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預(yù)算財政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產(chǎn)投資21.39億元，年均遞增33.2%；社會消費(fèi)品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。XX年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4：28.8：23.8調(diào)整為30.6：35.9：33.5，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn)，通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到XX年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元，年均遞增14%；農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到XX年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣'戰(zhàn)略，“513'工程初見成效，機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步，商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，消費(fèi)市場日趨活躍。以私營個體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。

二、改革開放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

堅(jiān)持以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展。縣屬國有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%，70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成；土地流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理，財政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險正式啟動，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會保障體系進(jìn)一步完善。以推行國家公務(wù)員制度為契機(jī)，干部人事制度改革邁出新步伐。縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn)，“三金'、“三亂'清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會，積極參與全國、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會展，外商投資日趨活躍，新增外來投資企業(yè)55戶，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個，五年累計利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬美元。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車，二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè)；改造國道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級汽車站投入試運(yùn)營?？h城建設(shè)力度加大，改造舊城房屋40萬平方米，新區(qū)拓展1.2平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10.8萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%，比五年前提高8.7個百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng)，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成，電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展，固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通'目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，整治維修病害水庫54座，新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米，新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，綦江劇嘗影視會議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程，累計封山育林完成18萬畝，退耕還林6.5萬畝，實(shí)施天然林保護(hù)65萬畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏'的原則，“一控雙達(dá)標(biāo)'（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)）工作扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境污染治理得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有較大改善。

四、居民收入穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量明顯提高

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。XX年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元，年均遞增13.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率達(dá)到100%；12057戶、25098人享受最低生活保障，累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;加強(qiáng)對下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改

善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。

五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步

認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)'和精神文明創(chuàng)建活動，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效?！翱平膛d縣'力度進(jìn)一步加大，實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng)，“全國科普示范縣'創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基'工作通過國家驗(yàn)收，農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國50個實(shí)驗(yàn)縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。落實(shí)計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)了“三為主'縣的創(chuàng)建目標(biāo)，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾性文化體育活動廣泛開展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國、全市比賽中獲獎。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效；結(jié)核病防治、計劃免疫、無償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績，有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強(qiáng)，～完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會、人事、統(tǒng)計、審計、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。

六、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會秩序保持穩(wěn)定

發(fā)展社會主義民主政治，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯?！叭?普法～完成，“四五'普法深入開展，公民法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面開展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會治安綜合治理，持續(xù)開展“嚴(yán)打'整治斗爭，依法打擊各類犯罪活動和“qqq'__組織，堅(jiān)決掃除社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。

五年來，縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展了“三講'教育和“____'重要思想學(xué)習(xí)教育活動；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展行風(fēng)評議，嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務(wù)大廳，增強(qiáng)政府工作人員勤政意識，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。

各位代表，XX年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量最好的一年。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%，首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資同比增長36%，保持強(qiáng)勁增長勢頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財政收入同比增長27.8%，是近年來增長最快的一年。社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.6%，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%；農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯，全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同

篇十 2023年云南省人民政府工作報告20700字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會報告工作，請各位代表連同《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2023年和“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧

2023年，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省人民政府在____云南省委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)______系列重要講話和對云南工作重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及___、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，貫徹落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會精神，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，攻堅(jiān)克難、保持定力，統(tǒng)籌推進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定各方面工作，完成了省人代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

(一)穩(wěn)增長促發(fā)展取得新成績

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢研判，及時出臺穩(wěn)增長27條政策措施，召開季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，持續(xù)加強(qiáng)穩(wěn)增長督查。全力實(shí)施“四個一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加快預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資進(jìn)度，盤活財政存量資金，不斷創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，積極推進(jìn)政府與社會資本合作，多渠道籌措建設(shè)資金，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，推動投資持續(xù)回升。發(fā)行地方政府債券1567億元，有效置換存量債務(wù)，減輕各級政府償債負(fù)擔(dān)。認(rèn)真實(shí)施六大領(lǐng)域消費(fèi)工程，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。加強(qiáng)市場調(diào)控，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)。經(jīng)國家統(tǒng)計局審定，全省生產(chǎn)總值增長8.7%，固定資產(chǎn)投資增長18%，地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和10.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

(二)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新成效

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)變，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，鞏固提升煙草、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)。啟動“云上云”行動計劃，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)、信息消費(fèi)等為主的信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全部工業(yè)增加值3925億元，增長6.7%。單位gdp能耗下降7.8%左右。加快發(fā)展生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力整治旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。第三產(chǎn)業(yè)增加值6169億元，增長9.6%。著力推進(jìn)眾創(chuàng)空間、孵化基地建設(shè)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新呈現(xiàn)新氣象。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，綜合交通三年攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)全面啟動。玉磨、大臨、彌蒙鐵路開工建設(shè)。保瀘、玉臨等高速公路開工建設(shè)，富寧至水富南北大通道全線通車，新改建農(nóng)村公路2.19萬公里，181座“溜索改橋”項(xiàng)目基本完成。瀘沽湖機(jī)場建成通航，滄源、瀾滄機(jī)場等在建項(xiàng)目快速推進(jìn)。瀾滄江—湄公河國際四級航道二期工程、金沙江中游庫區(qū)航運(yùn)設(shè)施等項(xiàng)目進(jìn)展順利。加強(qiáng)省內(nèi)骨干電網(wǎng)、石油天然氣管道和城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。滇中引水工程獲批，勘察試驗(yàn)性工程開工。新開工建設(shè)43件重點(diǎn)水源工程，建成50萬件“五小水利”工程。推進(jìn)昆明區(qū)域性國際通信出入口、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，保山市、大理市成為國家第二批促進(jìn)信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。開展城市地下綜合管廊和建制鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目建設(shè)。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生新變化

惠農(nóng)政策落實(shí)力度加大，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)等穩(wěn)步發(fā)展，糧食產(chǎn)量達(dá)1876.4萬噸。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建與市場開拓步伐加快，電商與實(shí)體流通有效結(jié)合，質(zhì)量安全水平不斷提高。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育涉農(nóng)企業(yè)“小巨人”，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。農(nóng)田水利改革發(fā)展走在全國前列，新增有效灌溉面積80萬畝，改造中低產(chǎn)田地345萬畝。高效林業(yè)發(fā)展迅速，完成營造林665萬畝，實(shí)施新一輪退耕還林還草160萬畝。農(nóng)業(yè)增加值2098億元，增長6%。

(五)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢

成立省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)整戶籍政策，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)31%。推進(jìn)曲靖市、大理市等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和玉溪市、五華區(qū)等智慧城市試點(diǎn)。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化邁出實(shí)質(zhì)步伐，滇中新區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，管理體制機(jī)制得到理順。騰沖、江川分別獲準(zhǔn)設(shè)市、改區(qū)。建成城鎮(zhèn)保障性安居工程28.69萬套，建設(shè)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程51.43萬戶，魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)7.78萬戶災(zāi)民搬進(jìn)新居，景谷地震災(zāi)區(qū)民房重建和加固全面完成。推進(jìn)“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施興邊富民工程，啟動改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃。開展全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定，優(yōu)化國土開發(fā)空間格局，加快低碳試點(diǎn)省建設(shè)。

(六)民生保障事業(yè)得到新改善

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的民生工程，以4個片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，加快民族、邊疆、革命老區(qū)脫貧、小康步伐。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等就業(yè)問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.9萬人。城鄉(xiāng)居民大病保險制度全覆蓋，最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平逐步提高，落實(shí)社會救助兜底保障。學(xué)前教育穩(wěn)步推進(jìn)，中小學(xué)校舍安全工程年度任務(wù)全部完成，加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)獲批籌建。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件有效改善，基本藥物制度不斷健全。公共文化服務(wù)體系不斷完善，文化遺產(chǎn)保護(hù)有力實(shí)施，開展全民健身和文化惠民，加快建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)中心。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)，移民工作有效開展。10件惠民實(shí)事全部辦結(jié)。

(七)改革開放取得新進(jìn)展

推進(jìn)國資國企改革，省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革順利推進(jìn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”，新登記企業(yè)數(shù)量增速居全國前列。公務(wù)用車制度改革全面實(shí)施，電力體制和輸配電價改革試點(diǎn)取得進(jìn)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位補(bǔ)貼制度，完成政府定價目錄修訂，啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。財稅、投融資、科技教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項(xiàng)改革步伐加快。勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲批，紅河綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。開通云南中歐集裝箱貨運(yùn)班列。成功舉辦第3屆南博會暨第23屆昆交會、中國國際旅交會。出臺參與建設(shè)“一帶一路”、加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心等指導(dǎo)文件。開展多種形式招商活動，加大央企以及長三角、珠三角等地區(qū)知名企業(yè)引進(jìn)力度。引進(jìn)省外到位資金6488億元，直接利用外資29.9億美元。與國家部委、央企、金融機(jī)構(gòu)、院校簽訂了109項(xiàng)合作協(xié)議。

(八)政府自身建設(shè)邁出新步伐

及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開，向社會公布60家省級單位權(quán)力清單和責(zé)任清單。取消和下放投資核準(zhǔn)事項(xiàng)31項(xiàng)，全面清理非行政許可審批和前置審批，建設(shè)完善網(wǎng)上審批服務(wù)平臺。清理整頓紅頂中介，創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，積極聽取工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體意見。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。

各位代表，去年工作取得的成績，保證了“十二五”圓滿收官?！笆濉睍r期是我省發(fā)展最快的時期之一，各方面工作取得顯著成就，為“十三五”順利開局和實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資跨上萬億元新臺階，年均增長11.1%和24.7%。地方一般公共預(yù)算收入由871億元增加到1808億元、地方一般公共預(yù)算支出由2285億元增加到4713億元，社會消費(fèi)品零售總額由2556億元增加到5103億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高6個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升為45%。全省鐵路營運(yùn)里程2980公里，高速公路通車?yán)锍?005公里，電力裝機(jī)達(dá)到8000萬千瓦，新增航道通航里程1090公里、蓄水庫容21.7億立方米，中緬油氣管道建成，民用航空能力大為增強(qiáng)。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶456萬戶、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶2728萬戶、手機(jī)用戶3778萬戶。建立院士專家工作站164個，引進(jìn)一大批高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

——人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，物價保持基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達(dá)165.9萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000萬人次以上。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面覆蓋，三項(xiàng)醫(yī)療保險參保率達(dá)到98%。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程128.84萬套，實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程198萬戶。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別提高3.3、15.1和10.18個百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。改擴(kuò)建一批圖書館、文化館、博物館，組織開展文化下鄉(xiāng)和進(jìn)社區(qū)活動，民族文化保護(hù)利用成效顯著。婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效突出。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不斷健全，“多規(guī)合一”試點(diǎn)有序推進(jìn)。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計開發(fā)低丘緩坡土地11萬畝，耕地得到有效保護(hù)。農(nóng)民進(jìn)城工作有序開展，601萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，新建改建農(nóng)村公路9.15萬公里，新增農(nóng)田有效灌溉面積435萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造1745萬畝，解決1369萬農(nóng)村人口飲水安全問題。構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)體制機(jī)制，走出了整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族扶貧的新路子，年均減少貧困人口100萬人以上。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護(hù)得到加強(qiáng)。

——生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)有效。深入推進(jìn)七彩云南保護(hù)行動、生物多樣性保護(hù)行動計劃和森林云南建設(shè)，森林覆蓋率達(dá)到55.7%，提高2.8個百分點(diǎn)。九大高原湖泊保護(hù)治理得到加強(qiáng)，水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高，縣城及以上城市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理力度加大。單位gdp能耗累計下降19.8%，超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)修復(fù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平明顯提高。

——各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾M(jìn)展，行政審批項(xiàng)目大幅精簡，非行政許可審批項(xiàng)目全面取消，商事制度改革全面推開，公共資源交易平臺全面建立。國資監(jiān)管水平不斷提高，國有企業(yè)戰(zhàn)略重組和合作不斷深化。預(yù)算制度改革、“營改增”等財稅改革全面推進(jìn)。農(nóng)村土地、集體林權(quán)、水利、農(nóng)墾、供銷社、糧食流通等改革不斷深化。沿邊金融綜合改革取得有效進(jìn)展，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算累計突破2500億元。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制有序推進(jìn)，縣級公立醫(yī)院改革全面推開，教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化。生態(tài)文明、戶籍制度、資源性產(chǎn)品價格等改革穩(wěn)步推進(jìn)。

——對內(nèi)對外開放不斷擴(kuò)大。主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)孟中印緬、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，開展了多層次多邊、雙邊對外交流合作。各類重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)。區(qū)域通關(guān)一體化改革不斷深化。構(gòu)建與長三角、泛珠三角、京津冀及周邊省區(qū)市的常態(tài)化合作交流機(jī)制。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力培育外向型企業(yè)，累計完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1170億美元。成功舉辦3屆南博會，為推進(jìn)我國與南亞東南亞國家的合作交流搭建了戰(zhàn)略性平臺。

——民族團(tuán)結(jié)社會和諧更加鞏固。持續(xù)開展“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范點(diǎn)創(chuàng)建工程”，民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平，生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定良好局面進(jìn)一步鞏固。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，反恐和邊境維穩(wěn)處突能力不斷加強(qiáng)，平安云南建設(shè)向縱深推進(jìn)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭成效顯著。公共法律保障水平不斷提升，“六五”普法效果明顯。安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。積極預(yù)防和有效應(yīng)對各類重特大自然災(zāi)害，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作扎實(shí)有效。

“十二五”期間，我們攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，走過了不平凡的歷程。五年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，要實(shí)現(xiàn)云南邊疆繁榮穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，努力保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。必須堅(jiān)持改革開放，打破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，正確處理好政府和市場關(guān)系，使發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。必須堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓人民過上更加美好幸福的生活。必須堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，保持和擴(kuò)大云南的生態(tài)優(yōu)勢。必須堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，堅(jiān)定不移堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。必須堅(jiān)持依法治省，全面推進(jìn)法治云南建設(shè)，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

各位代表，“十二五”我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和進(jìn)步，靠的是以___同志為___的___和國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，靠的是在____云南省委領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部和全省各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向中央各部門各單位、兄弟省區(qū)市和駐滇部隊(duì)、武警官兵，向關(guān)心支持云南發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到發(fā)展還面臨不少困難，工作中也存在不少問題。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，長期困擾我們的深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本解決，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題仍然存在，發(fā)展方式粗放，質(zhì)量效益不高，產(chǎn)能過剩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不足，新興產(chǎn)業(yè)支撐力薄弱，財政收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域潛在風(fēng)險不容忽視;促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、增進(jìn)民生福祉任務(wù)繁重，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，安全生產(chǎn)和社會治安形勢嚴(yán)峻，基本公共服務(wù)供給不足，城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面尚有不少薄弱環(huán)節(jié);生態(tài)環(huán)境保護(hù)還需不斷加強(qiáng)，湖泊河流治理任重道遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題尚未得到有效解決，環(huán)境資源約束與加快發(fā)展矛盾突出;部分領(lǐng)域改革開放滯后，國企改革和市場化改革進(jìn)展緩慢，一些地區(qū)和行業(yè)市場秩序失范，一些開發(fā)開放平臺作用發(fā)揮不夠，內(nèi)外貿(mào)體制機(jī)制創(chuàng)新不足，對外貿(mào)易規(guī)模偏小，去年外貿(mào)進(jìn)出口總額未完成年度目標(biāo)。在政府自身建設(shè)方面，各級政府和部門運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力亟待增強(qiáng)，政府執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高;部分干部對改革舉措和政策研究貫徹不夠主動，亂作為、不作為、不會為的問題在一些地方和部門仍然存在，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)，政府機(jī)關(guān)和國有企業(yè)一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此，我們一定要高度重視，下大力氣解決好這些困難和問題，努力改進(jìn)工作，讓人民滿意。

二、“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇;是深入貫徹落實(shí)______對云南的新定位、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。省人民政府要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹______系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得重大突破，確保與全國同步全面建成小康社會，為譜寫好中國夢的云南篇章奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十三五”時期云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。我們要貫徹發(fā)展新理念，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)供給能力，引導(dǎo)市場行為和社會預(yù)期;更加注重協(xié)調(diào)人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡，促進(jìn)綠色發(fā)展;更加注重以人為本，共建共享，不斷增進(jìn)民生福祉;更加注重市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推進(jìn)高水平開放發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升，經(jīng)濟(jì)保持8.5%左右的中高速增長，人均gdp從全國平均水平的58%提升到68%左右;基礎(chǔ)設(shè)施五年大會戰(zhàn)任務(wù)全面完成，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐保障作用持續(xù)增強(qiáng);研發(fā)投入占gdp比重達(dá)到1.5%以上，力爭不低于全國平均水平;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，轉(zhuǎn)型升級取得新成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占gdp比重不斷提高?！八幕彼饺嫣嵘?，工業(yè)化和信息化深度融合，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面加強(qiáng)，高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。改革開放水平全面提升，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各方面制度更加成熟定型，人民民主更加健全，法治政府基本建成;加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，雙向開放、輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)，開放型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。民生保障水平全面提升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽;城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅，基本公共服務(wù)均等化穩(wěn)步推進(jìn)，公民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升，森林覆蓋率達(dá)到60%，主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)、綠色化發(fā)展走在全國前列。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展水平全面提升，努力實(shí)現(xiàn)各民族建設(shè)小康同步、公共服務(wù)同質(zhì)、法治保障同權(quán)、民族團(tuán)結(jié)同心、社會和諧同創(chuàng)。

為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，政府工作將牢牢把握以下10個重點(diǎn)：

(一)貫徹發(fā)展新理念，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要推動科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和開放創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展，將創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。把協(xié)調(diào)作為發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌沿邊與滇中、農(nóng)村與城市、民族地區(qū)與其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明并重，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。把綠色作為發(fā)展的必要條件，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。把開放作為發(fā)展的必由之路，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，形成高水平開放新格局，打造我國對外開放新高地。把共享作為發(fā)展的本質(zhì)要求，堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有，努力讓各族人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件，使各族人民在共建共享中有更多的現(xiàn)實(shí)獲得感。

(二)全面消除貧困，全面建成小康。全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村因戶施策，聚焦4個集中連片特困地區(qū)，全面實(shí)施“五個一批”脫貧計劃，加大資金整合和投入力度，實(shí)行更嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，廣泛動員社會參與，確保全面小康路上一個貧困地區(qū)都不掉隊(duì)、一個兄弟民族都不落伍、一個貧困群眾都不落下。全力以赴奔小康。主動適應(yīng)新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持追求質(zhì)量效益與追求較快發(fā)展速度相統(tǒng)一，加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動力，實(shí)現(xiàn)新老動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造跨越式發(fā)展的云南速度，全面提升經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益，持續(xù)增強(qiáng)民生保障，努力實(shí)現(xiàn)所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領(lǐng)域的全面小康、共同富裕的全面小康。

(三)加快“五網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)互聯(lián)互通的交通網(wǎng)。加快建設(shè)出省出境的高速公路網(wǎng)、鐵路骨架網(wǎng)和水運(yùn)通道，加快國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)滇中城市群市市通高鐵、縣縣通高速，力爭到2023年，鐵路營運(yùn)里程超過5000公里，高速公路通車?yán)锍坛^6000公里。建設(shè)廣覆蓋的航空網(wǎng)。優(yōu)化和完善機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，加密拓展國際國內(nèi)航線航班，力爭到2023年，投入運(yùn)營和在建民用機(jī)場20個。建設(shè)區(qū)域性國際化的能源保障網(wǎng)。構(gòu)建云電云用、西電東送和云電外送協(xié)調(diào)體系，加快省內(nèi)天然氣網(wǎng)絡(luò)及場站建設(shè)，建成國家重要的跨區(qū)域能源樞紐，力爭到2023年，220千伏及以上輸電線路達(dá)到3.7萬公里，油氣管道長度達(dá)8200公里以上。建設(shè)安全可靠的水利網(wǎng)。加快滇中引水等重大水源工程建設(shè)，提升城鄉(xiāng)供水保障能力，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭到2023年，新增蓄水庫容20億立方米以上，縣城和縣城以上城市污水集中處理率達(dá)到87%。建設(shè)共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、安全可控的新一代互聯(lián)網(wǎng)，建成面向南亞東南亞的區(qū)域性國際信息交匯中心，力爭到2023年，實(shí)現(xiàn)所有行政村通光纖，城鎮(zhèn)、重要場所和行政村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)光纜全省覆蓋。

(四)著力轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。堅(jiān)持走開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化發(fā)展的新路子，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高質(zhì)量效益和競爭力。大力實(shí)施“中國制造2025”云南行動計劃，有選擇地加快承接?xùn)|部地區(qū)出口加工業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“共建園區(qū)”或“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)行引進(jìn)產(chǎn)業(yè)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動發(fā)展。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新并舉改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有效化解過剩產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合步伐，鞏固提升煙草、能源等支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)清潔能源利用和石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“云上云”行動計劃，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”步伐，實(shí)施軍民融合發(fā)展，集中力量培育現(xiàn)代生物、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力培育云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，發(fā)展智能制造和服務(wù)制造。推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、大健康、文化創(chuàng)意和高端旅游業(yè)、民族文化生態(tài)旅游，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(五)加強(qiáng)城市工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高新型城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展思想，尊重城市發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，改革、科技、文化三大動力，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，政府、社會、市民三大主體，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善治理體系，提高治理能力，著力解決城市病等突出問題。不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，走出一條中國特色、云南特點(diǎn)的城市發(fā)展道路。健全體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、資源要素向農(nóng)村傾斜、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境提升行動，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。

(六)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，打造經(jīng)濟(jì)新增長極。統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持“做強(qiáng)滇中、搞活沿邊、聯(lián)動廊帶、多點(diǎn)支撐、雙向開放”的發(fā)展布局，著力構(gòu)建“一核一圈兩廊三帶六群”區(qū)域發(fā)展新空間。推進(jìn)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，加快滇中城市群和經(jīng)濟(jì)圈一體化步伐，更好地服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略以及孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快培育沿邊開放、瀾滄江開發(fā)開放、金沙江對內(nèi)開放合作經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)城鎮(zhèn)群有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批產(chǎn)業(yè)大市、大縣、大集團(tuán)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)基地。推動園區(qū)特色化、集群化發(fā)展，聚焦重點(diǎn)園區(qū)，明確特色功能定位，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向重點(diǎn)區(qū)域、特色園區(qū)集聚，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。力爭到2023年，主營業(yè)務(wù)收入超千億元園區(qū)達(dá)到10個、超百億元園區(qū)達(dá)到50個。

(七)大力推動開放，拓展發(fā)展空間。把擴(kuò)大開放擺在更加突出的位置。堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、引進(jìn)來走出去并重、引資引技引智并舉，加強(qiáng)國際國內(nèi)區(qū)域合作，推動雙向開放，促進(jìn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。加強(qiáng)開放載體建設(shè)，發(fā)揮國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)的功能作用，建設(shè)沿邊自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)開放平臺建設(shè)，辦好各類會展交流載體，鼓勵和吸引各種國際經(jīng)濟(jì)合作組織和機(jī)構(gòu)來滇設(shè)立代表處或辦事機(jī)構(gòu)，務(wù)實(shí)拓展經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大招商引資力度，建設(shè)一批外向型產(chǎn)業(yè)基地和進(jìn)出口商品加工基地。推動企業(yè)“走出去”，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。創(chuàng)新外商投資管理體制和模式，形成內(nèi)外聯(lián)動、互為支撐的開放合作新格局，加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。努力打造區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心。

(八)突出改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新動力。深化以關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革，在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境和法治化營商環(huán)境。深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和工商實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動財稅金融、投融資體制、產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、生態(tài)文明和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革取得突破性進(jìn)展。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動政府管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)，著力激發(fā)企業(yè)、科研院所、高校創(chuàng)新潛力，以及市場轉(zhuǎn)化科技成果潛力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系和政策支撐體系，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加大人力資本投資，大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才。完善人才激勵和服務(wù)保障體系，激發(fā)人才活力，促進(jìn)人才向基層、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)流動。建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。力爭到2023年，勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.2年，農(nóng)村進(jìn)城勞動力普遍得到培訓(xùn)，推動發(fā)展從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源和科技創(chuàng)新。

(九)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，著力營造綠色山川、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、倡導(dǎo)綠色生活，建設(shè)綠色云南、七彩云南。有度有序利用自然，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局，推進(jìn)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和普洱國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)主體功能區(qū)，完善開發(fā)政策，控制開發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開發(fā)秩序，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。全面節(jié)約和高效利用資源，推進(jìn)全社會節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境治理力度，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域、流域共治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。強(qiáng)化生態(tài)安全屏障建設(shè)，實(shí)施山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。力爭到2023年，以九湖為重點(diǎn)的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，大氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏、人與自然和諧共生。

(十)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，建設(shè)幸福云南。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的民族工作，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，繼續(xù)實(shí)施興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展和示范創(chuàng)建等工程，加大少數(shù)民族和貧困地區(qū)扶持力度，保護(hù)發(fā)展繁榮民族文化，依法管理宗教事務(wù)，實(shí)現(xiàn)各族人民共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。實(shí)施就業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略，力爭五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)220萬人。著力提高基本公共服務(wù)均等化水平，加快社保擴(kuò)面提標(biāo)，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌，健全社會保險和社會救助體系，大力發(fā)展社會福利事業(yè)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和公共法律服務(wù)體系。大力發(fā)展各級各類教育，著力提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障體系，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。大力發(fā)展文化、體育事業(yè)，豐富各族群眾文化生活，提高全民健康水平。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，完善社會治安綜合治理體制機(jī)制，健全公共安全體系，保障人民生命財產(chǎn)安全，不斷加強(qiáng)和改善民生，使各族群眾都過上好日子。

三、2023年的工作安排

今年是我省與全國同步全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，政府工作使命光榮、責(zé)任重大。省人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，堅(jiān)決按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我省社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長5%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成國家下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)做好9個方面的工作。

(一)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

擴(kuò)大有效供給。加強(qiáng)制度和政策創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變供給模式，提高供給質(zhì)量，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力打造品牌，增加高端產(chǎn)品供給。推動產(chǎn)業(yè)重組，有效化解過剩產(chǎn)能，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板。促進(jìn)新動能成長和傳統(tǒng)動能提升。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)行為，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、人工成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險費(fèi)、財務(wù)成本、電力價格和物流成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)盈利能力。加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，加大人力資源投入。

增加有效投資。優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，挖掘投資新需求，提高產(chǎn)業(yè)投資比重，增強(qiáng)投資有效性和精準(zhǔn)性。強(qiáng)化進(jìn)度和質(zhì)量管理，抓好20個重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四個一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、申報、儲備及建設(shè)落地，爭取國家相關(guān)部門及國開行和農(nóng)發(fā)行更大支持，更多獲取國家專項(xiàng)建設(shè)基金等政策性資金。落實(shí)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批核準(zhǔn)制和協(xié)同監(jiān)管制，加快預(yù)算撥付進(jìn)度，盤活存量資金，調(diào)整分配辦法，使投資向想干事、能干事、干得成事的地區(qū)傾斜和集聚。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵省內(nèi)外社會資本參與ppp模式建設(shè)項(xiàng)目。支持有條件企業(yè)上市，擴(kuò)大資本市場直接融資。做好地方政府債券發(fā)行，有效控制債務(wù)風(fēng)險。積極爭取金融機(jī)構(gòu)支持，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模穩(wěn)步增長。力爭固定資產(chǎn)投資增長18%。

釋放消費(fèi)新需求。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)工程，落實(shí)鼓勵消費(fèi)政策和帶薪休假制度，挖掘需求潛力，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展信用消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級。加快培育商業(yè)新業(yè)態(tài)和消費(fèi)新熱點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)，開展豐富多樣的線上線下促銷活動，提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)比重。升級改造大型專業(yè)批發(fā)市場，扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式，完善農(nóng)村線上線下商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，刺激和引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)。完善旅游業(yè)發(fā)展政策，大力整治市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大旅游消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，發(fā)展住房租賃市場，盤活庫存商品房，滿足新市民住房需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。力爭社會消費(fèi)品零售總額增長11%。

擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。落實(shí)好出口促進(jìn)政策，培育壯大進(jìn)出口主體，擴(kuò)大機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，推進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。提高貿(mào)易便利化水平，大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和跨境物流業(yè)。力爭進(jìn)出口總額增長12%。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，及時研究推出更具針對性、靈活性、有效性的政策措施。繼續(xù)開展穩(wěn)增長督查。強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障，加強(qiáng)云電外送，有序發(fā)展清潔能源利用產(chǎn)業(yè)，有效化解水電棄水問題。

(二)全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷破解發(fā)展瓶頸

加快綜合交通建設(shè)。確保滬昆客專、云桂鐵路建成通車，實(shí)現(xiàn)云南通高鐵。加快成昆、廣大等鐵路擴(kuò)能改造和玉磨、大臨、大瑞、麗香等在建鐵路建設(shè)，力爭新開工南昆鐵路擴(kuò)能、渝昆鐵路。確保平遠(yuǎn)街至文山、黃土坡至馬金鋪、上關(guān)至鶴慶3條高速公路建成通車，加快在建高速公路建設(shè)進(jìn)度，爭取昆楚大高速擴(kuò)容改建、滇中高速及紅河南部高速公路項(xiàng)目開工。確保滄源機(jī)場通航，加快瀾滄機(jī)場建設(shè)和昆明等機(jī)場擴(kuò)建，推動怒江機(jī)場選址立項(xiàng)并早日開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場。推進(jìn)金沙江航道和水富港擴(kuò)能工程。完成綜合交通投資1300億元以上。

加快新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動寬帶接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)能力提升工程，加快實(shí)施下一代廣播電視接入網(wǎng)絡(luò)、移動寬帶網(wǎng)覆蓋等重大項(xiàng)目，新建光纜1.8萬公里，實(shí)現(xiàn)100%行政村通光纜、100%行政村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。抓好面向南亞東南亞的國際通信樞紐中心建設(shè)，擴(kuò)展昆明區(qū)域性國際通信出入口業(yè)務(wù)，加快呈貢等信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。抓好政務(wù)云、工業(yè)云、農(nóng)業(yè)云、商務(wù)云等信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、開放，破解信息孤島。力爭完成網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施投資170億元。

加快能源保障網(wǎng)建設(shè)。確保梨園、觀音巖等電站投產(chǎn)發(fā)電，推進(jìn)烏東德等一批大型水電站項(xiàng)目建設(shè)。加大電網(wǎng)續(xù)建和新建力度，抓緊農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加快西電東送、云電外送通道和售配電網(wǎng)建設(shè)?？茖W(xué)有序開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能。全力保障中緬油氣管道安全運(yùn)營，確保中石油煉油項(xiàng)目投產(chǎn)。推進(jìn)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè)，提高天然氣使用量。

加快水利工程建設(shè)。爭取滇中引水工程年中正式開工，抓好主體和配套工程規(guī)劃建設(shè)。加快堰塞湖治理和德厚水庫建設(shè)，力爭阿崗和車馬碧水庫開工，加快大型灌區(qū)續(xù)建改造。加強(qiáng)大中型水電站水資源綜合利用，新開工建設(shè)40件骨干水源工程，完成50萬件“五小水利”。力爭完成水利投資350億元。

(三)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展，啟動“中國制造2025”云南行動計劃。加快煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。從實(shí)際出發(fā)，制定生物醫(yī)藥、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加大推進(jìn)力度。扶持發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥。力爭工業(yè)增加值增長7.5%左右。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)其對全省經(jīng)濟(jì)帶動作用。大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)建高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%左右。

推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。集中力量推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮園區(qū)對各類經(jīng)濟(jì)要素的集聚作用，打造一批具有云南特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，解決企業(yè)分散和土地?zé)o序開發(fā)等問題，提高園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加強(qiáng)與長三角、珠三角和京津冀等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作，創(chuàng)建一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。加快發(fā)展沿邊出口加工經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，推動中國銅業(yè)、中鐵建等一批央企和民企總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)、投融資平臺落戶云南。大膽創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理模式，強(qiáng)化產(chǎn)城融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全要素全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)全省信息化、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，加快推進(jìn)“云上云”行動計劃，落實(shí)大數(shù)據(jù)行動綱要，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字技術(shù)、智能制造等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快培育生態(tài)文化、養(yǎng)生休閑、大健康、文化創(chuàng)意、民族時尚創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)。發(fā)揮軍工企業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技、品牌、組織和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展新動能。

推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快培育和引進(jìn)一批大企業(yè)大集團(tuán)，著力提高企業(yè)核心競爭力。通過兼并重組、債務(wù)重組等方式，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，激發(fā)傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)活力。深入推進(jìn)“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，實(shí)施中小企業(yè)成長工程和行業(yè)“小巨人”培育工程。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)扶持政策，破解民營企業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，培育和激勵全省百強(qiáng)民營企業(yè)和百強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)。

(四)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，加快改革開放

強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)新一輪“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃”。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進(jìn)一批科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)，實(shí)施生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)與新能源汽車等科技重大專項(xiàng)，開發(fā)生物疫苗，有色金屬新材料，風(fēng)光電、工程裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除及后補(bǔ)助政策，加強(qiáng)現(xiàn)代科研院所和重大科研平臺建設(shè)，進(jìn)一步向社會開放重大科研設(shè)施和大型科研儀器。完善激勵機(jī)制，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。加快眾創(chuàng)空間孵化基地等服務(wù)載體建設(shè)，建設(shè)一批集生態(tài)、文化、旅游、創(chuàng)新為一體的特色小鎮(zhèn)，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)原產(chǎn)地商標(biāo)注冊，保護(hù)和有序開發(fā)生物資源。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加速國資國企改革，分類推進(jìn)省屬國企改革試點(diǎn)，加快實(shí)施一批重大改革重組項(xiàng)目，改組和組建國有資本投資運(yùn)營公司，實(shí)行經(jīng)營性國資集中統(tǒng)一監(jiān)管。完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度和縣級基本財力保障機(jī)制，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。推進(jìn)國地稅征管體制改革，全面完成“營改增”擴(kuò)圍。深化農(nóng)信社改革，發(fā)展壯大紅塔銀行。推動縣域三級金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)與服務(wù)便利化，穩(wěn)妥開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。落實(shí)地方融資平臺過渡期政策，實(shí)施政府融資平臺專項(xiàng)改制。推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革。分類實(shí)施科研院所、國有文藝院團(tuán)和機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位后勤體制改革。對社會組織實(shí)行直接登記，加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。有序放開教育、醫(yī)療等服務(wù)價格，穩(wěn)步推進(jìn)水、成品油、天然氣等領(lǐng)域價格改革。加強(qiáng)公共資源交易平臺體系建設(shè)，建立省級土地儲備制度，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。深入推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)田水利、國有林場、農(nóng)墾、供銷社等綜合改革，深化生態(tài)文明、司法、電力、流通、商事、住房等領(lǐng)域改革。加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查制度改革，加快新型智庫建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策。

擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。辦好第4屆南博會暨第24屆昆交會、第14屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等各類展會。推動瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)與中老經(jīng)濟(jì)合作區(qū)協(xié)同發(fā)展，務(wù)實(shí)推進(jìn)中越、中緬經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，爭取昆明綜合保稅區(qū)獲批。規(guī)劃建設(shè)好重點(diǎn)口岸和邊境城市。支持企業(yè)“走出去”參與中老泰鐵路等境外項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)“一口岸、多通道”模式創(chuàng)新，加密中歐貨運(yùn)班列，積極開辟跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊。規(guī)范和活躍邊境貿(mào)易和邊民互市。拓展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新、人民幣跨境融資和跨境使用，加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、昆明區(qū)域性國際金融中心、中國—東盟金融信息平臺建設(shè)。重點(diǎn)爭取南亞東南亞國家使領(lǐng)館和區(qū)域性國際組織代表處或辦事機(jī)構(gòu)落戶云南。進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角、泛珠三角、港澳臺等區(qū)域合作交流，提升滇滬等省際合作水平，加快文山—百色跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，繼續(xù)深入推進(jìn)“科技入滇、央企入滇、民企入滇”，著力引進(jìn)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有示范帶動作用的大企業(yè)、大項(xiàng)目。力爭全年引進(jìn)省外到位資金增長11%以上，利用外資增長5%以上，穩(wěn)步提高招商合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率。

(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作

全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)12個貧困縣摘帽、120萬貧困人口脫貧。以集中連片特困地區(qū)和特困群體為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州、整族脫貧，確?！拔鍌€一批”脫貧攻堅(jiān)計劃落到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，抓好水利水電移民搬遷安置和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民工程，加快鎮(zhèn)彝威等革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧。加大扶貧資金投入和整合力度，提高資金使用效率。全面創(chuàng)新電商、旅游、技能、資產(chǎn)收益等扶貧方式。扎實(shí)做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，加大考核監(jiān)督力度。廣泛動員和凝聚全社會力量參與扶貧。完成魯?shù)?、景谷地震?zāi)區(qū)恢復(fù)重建年度任務(wù)。

加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保障糧食生產(chǎn)、收儲、供應(yīng)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。抓好農(nóng)田水利改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣，新改造中低產(chǎn)田地300萬畝以上。抓好糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)供銷銜接，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，積極發(fā)展多樣性農(nóng)業(yè)，拓展生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等功能，提高農(nóng)業(yè)附加值和綜合效益。扶持發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)“小巨人”，大力培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全覆蓋，推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)村信息化建設(shè)，啟動建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地。開展好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。

加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合各類資源，全面推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓好以污水、垃圾處理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展清潔家園、田園、水源等活動，促進(jìn)農(nóng)村綠化美化凈化。啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程50萬戶，新建改建農(nóng)村公路1.6萬公里。推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，打造一批“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的新型村莊、特色村寨和邊境村寨。

(六)突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮昆明輻射作用，加快滇中新區(qū)和滇中城市群建設(shè)，推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，積極培育發(fā)展區(qū)域中心，加快一批中小城市發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴(kuò)容，培育一批特色城鎮(zhèn)，建設(shè)若干示范性智慧小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。落實(shí)戶籍制度和居住證制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。建立省以下轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就近就地城鎮(zhèn)化。維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)，加強(qiáng)壩區(qū)農(nóng)田保護(hù)，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。強(qiáng)化城市建設(shè)用地集約節(jié)約利用，做好批而未用和閑置土地清理處置工作。積極發(fā)展綠色節(jié)能建筑，增強(qiáng)城市宜居性。

科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量和水平，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、綜合性，強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)與協(xié)同促進(jìn)作用，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。抓好省域空間規(guī)劃編制，加快編制城市地下空間開發(fā)利用綜合規(guī)劃及地下管廊專項(xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全覆蓋，抓好村莊規(guī)劃和示范點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持開放做規(guī)劃，發(fā)動群眾參與編制規(guī)劃、參與監(jiān)督規(guī)劃。

提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，加快地下綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)地下空間開發(fā)。開展國家水生態(tài)文明城市、海綿城市、智慧城市等創(chuàng)建工作。傳承城市歷史文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)古城古鎮(zhèn)和文物遺址、名人故居的保護(hù)和利用。注重建筑設(shè)計，提升城市文化品位。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)營水平，加強(qiáng)城市和公路環(huán)衛(wèi)保潔和公廁管理。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通和城市停車場，推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，多措并舉緩解擁堵。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)、液化氣站等設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作。把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，將安全工作落實(shí)到城市管理各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

(七)創(chuàng)新公共服務(wù)，增進(jìn)民生保障

全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)公共創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、職工培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等服務(wù)平臺建設(shè)，著力打造“雙創(chuàng)”示范基地。實(shí)施家庭服務(wù)企業(yè)“千戶百強(qiáng)”工程、高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和云嶺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，做好退役軍人安置工作。鼓勵支持失業(yè)人員再就業(yè)，托底幫扶失去就業(yè)能力的困難人員。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上。

提高城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)，完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機(jī)制，穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入水平，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民工工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入，維護(hù)好農(nóng)民工合法勞動、依法取酬權(quán)益。

完善社會保障體系。全面實(shí)施“全民參保登記計劃”，加快構(gòu)建適應(yīng)人口老齡化的養(yǎng)老保險政策體系，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，逐步建立職業(yè)年金制度。整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度，實(shí)現(xiàn)大病保險全覆蓋。推動落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1.6萬張。關(guān)注城市貧困群體，完善最低生活保障，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，做好優(yōu)撫對象和殘疾人解困幫扶工作。加快棚戶區(qū)改造建設(shè)進(jìn)度，提高貨幣化安置比例。

全面發(fā)展社會事業(yè)。促進(jìn)教育公平，加快發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，擴(kuò)大高中階段教育，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育特別是民族貧困地區(qū)職業(yè)教育，提升高等教育水平。加快發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新能力。辦好特殊教育，支持民辦教育。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，推動醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療保障和服務(wù)水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步建立分級診療制度，解決群眾看病難看病貴問題。加快發(fā)展遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村教育醫(yī)療水平。實(shí)施全面兩孩政策，分類實(shí)施無戶口人員登記。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，確保第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)通過驗(yàn)收。深入開展全民閱讀活動。大力開展全民健身活動，發(fā)展高原體育產(chǎn)業(yè)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革發(fā)展，關(guān)愛婦女兒童，做好哲學(xué)社會科學(xué)、科普、文史、方志、檔案等工作。

創(chuàng)新社會治理方式。加強(qiáng)社會管理綜合治理，推進(jìn)社會治理信息化、法制化、精細(xì)化建設(shè)，完善公共安全和社會治安防控體系。推進(jìn)智慧邊境建設(shè)，加大邊境管控、反恐維穩(wěn)力度。扎實(shí)做好公共衛(wèi)生防控，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。做好公共法律服務(wù)和法律援助。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。做好國家安全、國防動員、擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役和消防、人民防空等工作。繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作。

認(rèn)真實(shí)施10件惠民實(shí)事。

(八)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障

推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用。深化國家低碳試點(diǎn)省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，推動全社會節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動。以城市和園區(qū)循環(huán)化改造為重點(diǎn)，全面推進(jìn)再生資源和棄水重復(fù)利用。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，推進(jìn)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，加大黃標(biāo)車和老舊車淘汰力度。

加強(qiáng)生態(tài)治理修復(fù)。深入實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，繼續(xù)推進(jìn)以滇池、洱海、撫仙湖等為重點(diǎn)的高原湖泊水環(huán)境保護(hù)與治理，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、濕地保護(hù)等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，制定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，深入推進(jìn)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范。

加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加快“森林云南”建設(shè)，抓好天然林保護(hù)和城鄉(xiāng)綠化造林重大工程建設(shè)，完成退耕還林和陡坡地生態(tài)治理165萬畝。積極推進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)和國家公園建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，推動環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。多種形式開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償力度。加強(qiáng)昆明市等重點(diǎn)城市綠化和生態(tài)建設(shè)。

(九)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，弘揚(yáng)發(fā)展民族文化

加快民族地區(qū)發(fā)展。繼續(xù)抓好改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃，逐步提高邊境沿線建制村群眾守土固邊專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完成西盟、孟連等邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程。繼續(xù)抓好怒江州脫貧攻堅(jiān)整州推進(jìn)，重點(diǎn)加快貧困民族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、人口較少民族和直過民族聚居區(qū)整族、整村推進(jìn)。支持民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)幼兒園，提高民族學(xué)校、民族班生均公用經(jīng)費(fèi)和貧困生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在迪慶、怒江率先實(shí)施14年免費(fèi)教育。

保護(hù)和傳承民族文化。實(shí)施民族文化“雙百”工程，加快建設(shè)少數(shù)民族文化資源數(shù)據(jù)庫。支持有條件的地區(qū)積極申報世界文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護(hù)，啟動地名保護(hù)工作。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所的建設(shè)和管理。抓好少數(shù)民族典籍整理和翻譯出版工作。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建。實(shí)施第二輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建三年行動計劃，創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范社區(qū)，加強(qiáng)城市民族工作，大力推進(jìn)少數(shù)民族聚居社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。全面貫徹落實(shí)黨的宗教方針，依法管理宗教事務(wù)，鞏固發(fā)展宗教和順的良好局面。

各位代表！“十三五”的光榮使命和新一年的艱巨任務(wù)，考驗(yàn)著政府的作風(fēng)和能力;光榮與夢想、使命和責(zé)任，激勵著我們奮勇前行。我們要以對黨和人民的忠誠，對理想和信念的執(zhí)著，對“三嚴(yán)三實(shí)”和謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格要求、錘煉作風(fēng)，提升能力、認(rèn)真履職，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

——加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持法治原則，嚴(yán)格依法行政。全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。健全重大行政決策程序，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全面梳理行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)，嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單運(yùn)行督查，加快制定和實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加大簡政放權(quán)力度。嚴(yán)格行政審批項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的調(diào)整和清理，及時提出制定或修改地方性法規(guī)的議案。加快政務(wù)信息平臺建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，注重輿論引導(dǎo)，使政務(wù)服務(wù)更加公平透明、規(guī)范高效。

——加強(qiáng)服務(wù)職能。強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效率，確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)，把政府職能從過多強(qiáng)調(diào)管理轉(zhuǎn)化到提供更多服務(wù)上來。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方法，積極回應(yīng)群眾期盼，始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，把群眾冷暖憂樂放在心頭。主動幫助企業(yè)和基層解決困難，為企業(yè)減負(fù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵政府購買或者政府與社會資本合作提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，促進(jìn)社會公平正義。

——加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推進(jìn)落實(shí)反“四風(fēng)”常態(tài)化和長效化。加強(qiáng)行政人員培訓(xùn)，提升各級政府和干部隊(duì)伍深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，全面提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和現(xiàn)代化建設(shè)的水平。增強(qiáng)各級政府執(zhí)行力，健全工作責(zé)任制度和激勵機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、務(wù)實(shí)意識、創(chuàng)新意識和風(fēng)險意識，克服畏難情緒和“等、靠、要”思想，堅(jiān)決杜絕亂作為、懶作為、不作為行為，下決心整治不用心、不專注、做“太平官”等不良作風(fēng)，以更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。

——加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。自覺接受黨紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律等黨的紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察。完善重大事項(xiàng)向人大報告制度，自覺接受人大、政協(xié)、司法、社會和輿論監(jiān)督。保障審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋。健全督查問責(zé)機(jī)制，加大效能問責(zé)力度，推進(jìn)問責(zé)制度化、程序化、規(guī)范化。對抓工作不力、落實(shí)中央和省委省政府工作部署不力的，要嚴(yán)格問責(zé)。保持清正廉潔的政治本色，旗幟鮮明地懲治腐敗，科學(xué)有效地防治腐敗，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。

各位代表！新目標(biāo)賦予新任務(wù)，新起點(diǎn)開啟新航程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍，在____云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、奮力拼搏，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)云南跨越發(fā)展，譜寫好中國夢的云南篇章！

篇十一 市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報告3750字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全市抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況報告于后，請予審議。

一、主要災(zāi)情

“5·12”汶川特大地震，使我市4縣(區(qū))、188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬人不同程度受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23.4億元。從全省來看，雖然我市受災(zāi)相對較輕，但與縱向比，超過了歷史上以往任何一年的旱災(zāi)和洪災(zāi)損失。災(zāi)情主要集中反映在以下七個方面：一是人員傷亡較重。全市因?yàn)?zāi)死亡13人，受傷307人。其中學(xué)校師生死亡4人，受傷57人，無失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴(yán)重。全市共倒塌房屋1.09萬戶、55.24萬平方米，嚴(yán)重受損房屋2.45萬戶、139.82萬平方米。全市428所學(xué)校受損，受損面積78.61萬平方米，倒塌校舍面積1.03萬平方米，經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里，農(nóng)村公路153.3公里；損毀橋梁113座6778米；損毀隧道1座937米；損毀縣級以上客運(yùn)站1個，農(nóng)村客運(yùn)站11個，碼頭4個。四是山體滑坡較為嚴(yán)重。全市因地震誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害742處，其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災(zāi)害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀，其中中型水庫1座、小型水庫65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施146處、電站45座，小水電工程損毀13處；堤防工程損毀1.9千米，灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。地震發(fā)生時，全市電力一度中斷；通訊設(shè)施受損嚴(yán)重，損毀傳輸設(shè)備24臺，移動通信基站76座，電信基站6座，損毀光纜148.8公里，電纜15.1公里；巴人廣場多處出現(xiàn)構(gòu)建拉裂；燃?xì)庵鞴艿?處拉裂，多處支管漏氣；供水管道受損91.1千米；全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴(yán)重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損，將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。

二、抗震救災(zāi)工作開展情況

地震發(fā)生后，市委、市政府高度重視，立即啟動防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，積極有序開展抗震救災(zāi)工作，取得了階段性的明顯成效，把災(zāi)害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)建立健全了組織指揮體系，確保了抗震救災(zāi)工作的高效有序開展。在地震災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府在第一時間就成立了由市委書記、市人大常委會主任仲彬同志任指揮長的巴中市抗震救災(zāi)指揮部，下設(shè)專門辦公室，并組建了7個專門工作組，負(fù)責(zé)對全市抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作。市政府在地震發(fā)生的當(dāng)天下午5點(diǎn)召開了第一緊急會議安排抗震搶險工作，當(dāng)晚12點(diǎn)又召開了各區(qū)縣長和市級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的抗震救災(zāi)緊急會議。5月13日上午8：00，市政府再次召開在家領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會議，并立即組織四個工作隊(duì)，分別由兩名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各縣區(qū)查看災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指揮救災(zāi)。根據(jù)市委的總體部署和要求，市政府把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓，先后3次召開常務(wù)會議，10多次召開專題會議對抗震救災(zāi)工作進(jìn)行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)力?！叭龘尅惫ぷ鞯木o急通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災(zāi)工作的通知》等一系列文件，對每一階段的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了及時安排部署。市政府每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工，都積極投身抗震救災(zāi)第一線，全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作。代市長蒲波同志一到巴中，就專門聽取全市抗震救災(zāi)工作的情況匯報，并于6月6日主持召開市政府常務(wù)會議，對抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機(jī)構(gòu)，做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。

(二)及時開展隱患排查工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。地震災(zāi)害發(fā)生后，為了防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生，我們按照“分級負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)”的原則，立即組織全市機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點(diǎn)工程和險工險段，全面開展安全隱患排查工作，特別是對學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設(shè)施、民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行了全面排查，落實(shí)了安全防范措施。截止目前，全市沒有出現(xiàn)因次生、衍生災(zāi)害而造成新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了確保大災(zāi)之后無大疫，我們組織開展了大規(guī)模的災(zāi)后防疫防病知識宣傳，先后共印發(fā)16萬份防疫防病衛(wèi)生知識宣傳資料，組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊(duì)伍135支，出動消殺人員2315人次，消殺面積26.7萬平方米。抽調(diào)1586名畜牧人員組建了915個應(yīng)急分隊(duì)，對死亡畜禽進(jìn)行無害化處理，對周邊環(huán)境開展全面消毒，全市對因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無害化處理率達(dá)到了100%，消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達(dá)1500萬平方米。截止目前，全市沒有因地震災(zāi)害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(三)全力開展抗災(zāi)自救工作，盡快實(shí)現(xiàn)了“三個恢復(fù)”。災(zāi)害發(fā)生后，我們緊緊圍繞“三個恢復(fù)”，全面開展抗災(zāi)自救工作。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律，保持和恢復(fù)應(yīng)有的機(jī)關(guān)工作秩序。地震發(fā)生后，市政府專門發(fā)出通知，要求各級各部門必須保持應(yīng)有的工作運(yùn)行機(jī)制，必須嚴(yán)格作息制度和值班制度，必須保證機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項(xiàng)督查。各級各部門都堅(jiān)持了24小時應(yīng)急值班制度，保證了信息暢通和及時、準(zhǔn)確、全面地反饋信息，為抗震救災(zāi)工作的科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是抓好受災(zāi)群眾生活安排，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)害發(fā)生后，通過相關(guān)部門的全力搶修，電力在2個小時內(nèi)恢復(fù)正常，通訊在5個小時內(nèi)基本恢復(fù)正常，受阻的交通也盡快得到了恢復(fù)。全力抓好受災(zāi)群眾的生活安排，目前全市已累計撥付抗震救災(zāi)資金6054萬元，組織帳篷720頂、救災(zāi)糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬余件、彩條布30余萬平方米等救災(zāi)物資，及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處、有基本醫(yī)療。因?yàn)?zāi)死亡人員已全部安葬，并按每個死者5000元標(biāo)準(zhǔn)給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個成品糧加工企業(yè)，加班加點(diǎn)加工成品糧食，已在6月10日前將首月救濟(jì)錢糧發(fā)放到了災(zāi)民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調(diào)集工作，保證了市場供給和救災(zāi)所需。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價格欺詐等違法行為，維護(hù)了正常的市場秩序，確保了市場物資供需平衡。三是加強(qiáng)社會面的控制，恢復(fù)了正常的社會治安秩序。災(zāi)害發(fā)生后，公安、武警、消防、駐巴部隊(duì)全體出動，開展晝夜巡查、值班守護(hù)，全力加強(qiáng)社會穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答，著力消除群眾的恐慌心理。從總體看，全市人心安定，社會穩(wěn)定。

(四)積極組織開展愛心捐贈活動，扎實(shí)做好支援重災(zāi)區(qū)工作。按照省委、省政府關(guān)于“輕災(zāi)區(qū)大力支援重災(zāi)區(qū)”的指示精神，全市上下牢固樹立全局意識、大局意識，全力以赴支援重災(zāi)區(qū)。通過廣泛動員干部職工和社會各界開展愛心捐贈活動，截止6月10日，全市慈善總會、紅十字會共接收各類捐贈款物4154萬元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人，300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災(zāi)區(qū)參與搶險救援。全市有2512名志愿者積極報名參加支援重災(zāi)區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元、雅安等重災(zāi)市(州)捐款捐物210萬元，調(diào)運(yùn)大米、面條、食用油等亟需救災(zāi)物資近200噸。積極開展了無償獻(xiàn)血活動。同時，市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物管理使用的通知》，切實(shí)加大了對救災(zāi)款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度，做到了公開、公平、公正、合理。

(五)堅(jiān)持“兩手抓”，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。按照市委的總體部署，我們始終堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合，編制了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃綱要》和一個總體規(guī)劃及八個專項(xiàng)規(guī)劃，正在有序開展重建工作。同時我們著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊開展了農(nóng)業(yè)“三搶”工作，小春糧油實(shí)現(xiàn)全面豐收，增產(chǎn)6.2%；大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)。著力推進(jìn)工業(yè)提速增效，1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長23.2%左右。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，1—5月全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.34億元，占計劃的36%。

三、下一步工作安排

當(dāng)前和今后一個時期，我們將按照市委提出的實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“五個突破”，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的總體部署和要求，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

(一)進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。重點(diǎn)抓好“三孤”、“三無”人員的生活安排，按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則，嚴(yán)格救災(zāi)款物的發(fā)放管理，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。

(二)進(jìn)一步做好防止次生災(zāi)害工作。全面落實(shí)受損基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范措施，重點(diǎn)做好水利設(shè)施的安全度汛工作。繼續(xù)加強(qiáng)對塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防，堅(jiān)持主動處理、及時處理、安全處理，實(shí)行排險與避險相結(jié)合，落實(shí)科學(xué)的防范措施，嚴(yán)防次生災(zāi)害造成新的損失。

(三)進(jìn)一步抓好災(zāi)后重建工作。按照“應(yīng)急安置與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、生活恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合、災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合”的要求，加快災(zāi)后重建步伐，確保倒房戶在年底之前搬進(jìn)新居。繼續(xù)抓好學(xué)校危房鑒定和排危處理，對暫時無校舍的學(xué)校要創(chuàng)造條件幫助其安全復(fù)課。

(四)千方百計確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。按照堅(jiān)持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求，盡力加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收；加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)提速增效；加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；加快實(shí)施民生工程，著力改善民生，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。中國教育資源—網(wǎng)

篇十二 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報告1100字

區(qū)人大常委會：

根據(jù)__市__區(qū)人大常委會（以下簡稱：區(qū)人大常委會）2023年審議議題和視察調(diào)研計劃安排，區(qū)人大常委會調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式，對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施；突出工作重點(diǎn)，打好污防攻堅(jiān)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持常態(tài)長效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_%，可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）2023年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細(xì)顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝，均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站；投資_億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目；投資_萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施；投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；投資_億元建成市政污泥處理項(xiàng)目；投入_余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入_萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)_個，已完成整改_個，礦山恢復(fù)治理等4個問題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率_%。

二、存在的主要問題

（一）對環(huán)保工作認(rèn)識不足，職責(zé)界定不明

有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作，未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個以上的部門，群眾舉報投訴方式更為復(fù)雜，要分時間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來確定向哪個部門進(jìn)行投訴?，F(xiàn)實(shí)中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無銜接性，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。

篇十三 強(qiáng)化基層民政工作現(xiàn)狀調(diào)研報告2200字

強(qiáng)化基層民政工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦身處民政工作的第一線，是整個民政工作的前沿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦直接面對每個群眾，民政工作的各項(xiàng)方針、政策和任務(wù)都要靠他們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行。特別是隨著形勢的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，民政工作涉及的社會面越來越寬，內(nèi)容越來越豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作績效，直接影響民政職能的履行，事關(guān)社會的穩(wěn)定。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ)薄弱問題仍很突出，必須加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)民政工作在基層得到有效實(shí)施。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀

我縣總面積3131平方公里，總?cè)丝?4萬人，共有各類民政保障對象41900余人。20__年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）各類民政資金3000多萬元。按照民政部1995年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)的通知》，我縣49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都設(shè)立了民政辦公室，配備了民政專干。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，撤并為31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處，共設(shè)立基層民政辦34個，配備民政專干34名（政府干部兼職）。近年來，民政專干在認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓各項(xiàng)民政工作在基層的落實(shí)，積極化解社會矛盾，為維護(hù)基層社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量不強(qiáng)。我縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）都只配一名民政專干，而我縣共有各類民政保障對象 41900余人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）有1230余人，也就是說每個民政專干要管1230名民政對象的事。其中里耶鎮(zhèn)民政對象最多，共有1418人，其中烏鴉鄉(xiāng)最少也有261人。按照民政有關(guān)政策，這些對象每年都要到戶調(diào)查審核一次，一個民政專干根本忙不過來，而且大部分民政專干要駐點(diǎn)包村，完成計劃生育、綜合治理等“帽子”工作，工作量相當(dāng)大，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不知道有多少民政對象，也不知是哪些人，基層民政工作粗放。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部有為無位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都關(guān)系到基層群眾，特別是困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干做了大量細(xì)致的工作，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)，有力的保障了民政對象的切身利益。但就其工作地位而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對民政工作不夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為與計劃生育、綜合治理工作相比，民政工作只是軟任務(wù)，無關(guān)大局，被作為“搭頭”，我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政專干大部分是不在職的老同志和剛參加工作不久的年輕人兼任，分管民政的領(lǐng)導(dǎo)不是“黨政”主要領(lǐng)導(dǎo)，都是由副書記或副鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長分管，在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力相對集中的情況下，分管民政的領(lǐng)導(dǎo)有位無權(quán)，民政辦人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作開展、經(jīng)費(fèi)開支又無自主權(quán)，導(dǎo)致民政工作難以落實(shí)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無經(jīng)費(fèi)保障。我縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政十分困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有專門的民政工作經(jīng)費(fèi)，民政工作又是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎叽迦霊袈吠竞苓h(yuǎn)，大部分時間在翻山越嶺，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足給工作帶來不便。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有專門的救災(zāi)車，救災(zāi)設(shè)備和物資難以保障。還有民政專干進(jìn)城辦事和下村走訪都需要費(fèi)用，由于沒有經(jīng)費(fèi)，民政專干工作缺乏主動性和積極性，民政專干也就是應(yīng)付交差，導(dǎo)致各項(xiàng)民政工作很難得到落實(shí)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部更替頻繁，穩(wěn)定性差。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，連續(xù)做了3年的民政干部目前只有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干部可以說“走馬燈式”的換人，一年一個新面孔，甚至有的一年幾個新面孔。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對民政工作不重視，隨意指派民政干部；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更替頻繁，造成了連鎖反應(yīng)。三是縣級民政部門對民政專干的確立上沒有自主權(quán)。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干都不是專業(yè)“出生”，沒有一人是學(xué)民政專業(yè)的，沒有接受過專業(yè)知識培訓(xùn)，而且文化程度不高，其中大專以上18人，中專以上13人，初中文化3人。而且年齡偏大，34名民政專干平均年齡42歲，其中年齡最大的有53歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干絕大多數(shù)是隨意指派，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不懂業(yè)務(wù)，不懂民政相關(guān)的政策法規(guī)，甚至不了解民政工作對象是哪些，對自己的服務(wù)對象不熟悉，民政資金到帳后，不知怎么發(fā)、發(fā)多少，給上級業(yè)務(wù)部門上報的情況和數(shù)據(jù)也是過估，基層民政工作質(zhì)量得不到保證。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的幾點(diǎn)建議

（一）提高思想認(rèn)識。民政工作以民為本，其工作宗旨是“上為黨政分憂，下為百姓解愁”，民政工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要部分。各級黨委、政府要高度重視民政工作，基層民政工作的好和差，領(lǐng)導(dǎo)重視與否是關(guān)鍵，上級黨委、政府應(yīng)從制度、政策和工作部署等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層民政工作提出要求，作出規(guī)定，并督促落實(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)，類同計劃生育和綜合治理工作。

（二 ）理順民政干部的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部直接由縣級民政局管理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政工作站，每個工作站至少配備2名工作人員，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-4名工作人員，民政工作站參照基層財政所管理落實(shí)編制。

（三）增強(qiáng)民政干部的穩(wěn)定性。在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部時，既要考慮選配懂業(yè)務(wù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的干部，又要考慮民政干部的工作時限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部至少要連續(xù)工作3年以上。另外，對連續(xù)工作3年以上的比較優(yōu)秀民政干部，而且工作業(yè)績比較突出的，組織上應(yīng)考慮解決政治待遇。

（四）加大民政干部的教育培訓(xùn)。民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對基層民政專干的教育和培訓(xùn)力度，特別是業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作加大督查，對工作責(zé)任心強(qiáng)、工作落實(shí)得好的民政專干給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

篇十四 民政辦主任工作述職報告3450字

1.民政辦主任工作述職報告

一、上半年工作匯報

今年以來，民政辦在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨，充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用，上為政府排憂，下為百姓解難，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)千家萬戶，為促社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極貢獻(xiàn)。

1、農(nóng)村低保：根據(jù)《__農(nóng)村居民最低生活保障工作制度》，嚴(yán)格評議、調(diào)查、公示等程序，對申請農(nóng)村低保家庭進(jìn)行認(rèn)真審核，并重點(diǎn)保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭。今年新上報申請?jiān)黾愚r(nóng)村低保__戶__口人，落實(shí)__戶__口人。配合縣財政局、民政局對條件轉(zhuǎn)好、家庭成員出嫁或死亡等低保家庭進(jìn)行了調(diào)查核減，共核減__戶__口人。截至目前，全__共有農(nóng)村低保__戶__口人。低保資金實(shí)行“一卡式”發(fā)放，__月份共發(fā)放農(nóng)村低保金__元。

2、五保供養(yǎng)：共有五保人員__名，其中在敬老院集中供養(yǎng)__名，在村分散供養(yǎng)__名。今年以來有__名五保人員死亡，其中集中供養(yǎng)人員__名，分散供養(yǎng)人員__名。工作中，不斷提高五保工作規(guī)范化水平，努力改善在院集中供養(yǎng)人員的生活，有病及時就診；做好村級五保管理工作，使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有困難能及時解決。通過加強(qiáng)五保工作，教育和影響了__廣大群眾，使尊老、愛老、敬老風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：民政部門為__名農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象戶代繳新農(nóng)合資金__元。共上報申請救助大病患者_(dá)_人，已落實(shí)__人，發(fā)放救助資金__元。

4、優(yōu)撫工作：發(fā)放各類優(yōu)撫定補(bǔ)資金__元，其中：優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助__元，退職補(bǔ)助__元，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金__元。認(rèn)真做好優(yōu)撫對象的穩(wěn)定工作，真心實(shí)意幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，沒有發(fā)生任何信訪問題，為和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

5、殯葬工作：共有殯葬服務(wù)車__輛，實(shí)行劃區(qū)域服務(wù)，并有專人進(jìn)行車輛指派和調(diào)度，社會反映良好。積極推行文明喪葬，提倡厚養(yǎng)薄葬，杜絕了土葬和喪事大操大辦現(xiàn)象。

二、下半年工作思路

堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格政策，有情操作，創(chuàng)新民政各項(xiàng)工作，確保讓服務(wù)對象滿意，讓黨委政府放心。

1、農(nóng)村低保：以“人人享有基本生活保障”為目標(biāo)，確保農(nóng)村特困群眾基本生活保障。切實(shí)做好農(nóng)村低?！胺诸愂┍＃瑒討B(tài)管理”，做到有進(jìn)有退，程序嚴(yán)格，公正、公平、公開，堅(jiān)決杜絕人情保、關(guān)系保的現(xiàn)像發(fā)生，確保低保資金用在最需保障的弱勢群體中。

2、五保供養(yǎng)：加大《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實(shí)力度，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保，動態(tài)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院基礎(chǔ)建設(shè)和生活管理，改善五保老人的生活條件。同時，依托敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，適量吸納老年人入住，積極搞好社會化養(yǎng)老服務(wù)，解決子女的后顧之憂。

3、殯葬工作：創(chuàng)新殯改工作管理，堅(jiān)決杜絕土葬，對骨灰堂建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，促進(jìn)文明喪葬工作再上新水平。

2.民政辦主任工作述職報告

回顧民政工作，民政辦在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的大力支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，堅(jiān)持以人為本，為民解困，為民服務(wù)的理念，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作：

一、全力做好農(nóng)村最低生活保障和社會救助工作

做好弱勢群體基本生活保障工作。加強(qiáng)低保五保，規(guī)范化管理，嚴(yán)格規(guī)范申請審批程序，確保把真正困難群眾納入低保五保范圍，對現(xiàn)有低保進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保應(yīng)退盡退應(yīng)保盡保，不能保的堅(jiān)決取消。20__年上半年__鎮(zhèn)現(xiàn)有低保人員7__。其中新納入享受低保__人，其中__人為重度殘疾，__人為大病支出性困難人員。

__鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對象__，其中集中供養(yǎng)__人，分散供養(yǎng)__人。努力做好分散供養(yǎng)工作，對全鎮(zhèn)__戶__人分散供養(yǎng)家庭進(jìn)行走訪，簽訂分散供養(yǎng)協(xié)議，對不適合到敬老院集中供養(yǎng)的五保老人，保證他們有糧吃，有衣穿。__月份對全鎮(zhèn)60歲以上___名經(jīng)濟(jì)困難老年人申請經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，及時上報及錄入系統(tǒng)。

做好孤兒、困境兒童、留守兒童、留守婦女、留守老人“三留”人員的管理上報。__鎮(zhèn)現(xiàn)有孤兒5人，困境兒童_人，留守兒童__人，留守婦女__人，留守老人__人。

二、用心做好優(yōu)撫工作

將優(yōu)撫對象政策落實(shí)到實(shí)處，為他們答疑解難，解決實(shí)際困難，我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對象__人，其中三屬__人，傷殘__人，帶病回鄉(xiāng)__人，退伍老兵__人。做好全鎮(zhèn)__名優(yōu)撫對象認(rèn)證工作。認(rèn)真做好退役士兵、帶病回鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、傷殘、參核人員等的認(rèn)定及審核工作。

三、用心做好殘疾人事業(yè)

搞好全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求和摸底調(diào)查，落實(shí)好殘疾人的兩項(xiàng)補(bǔ)貼。今年共辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼__人，我鎮(zhèn)共有持二代殘疾證殘疾人__名，同時根據(jù)他們需求共發(fā)放輔助器具_(dá)_套，使殘疾人生活狀況和精神面貌有明顯好轉(zhuǎn)。__月份對全鎮(zhèn)__名殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時錄入相應(yīng)系統(tǒng)。__月份做好__名殘疾人動態(tài)更新工作，對__名有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行康復(fù)服務(wù)補(bǔ)錄。

四、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗和殯改工作

大力宣傳農(nóng)村移風(fēng)易俗和殯改工作的重要性，全鎮(zhèn)__個村全部成立了紅白理事會，在村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示，各戶發(fā)放明白紙，并在主要街道懸掛了橫幅，宣傳車輛進(jìn)村入戶，宣傳殯葬改革新政策。五個社區(qū)通過本社區(qū)村規(guī)民約，__個自然村自律自治，呈現(xiàn)文明鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。做好社區(qū)規(guī)范化管理，__社區(qū)、__社區(qū)規(guī)范化建設(shè)已通過市民政局驗(yàn)收。

五、認(rèn)真做好五保人員和敬老院工作

在敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，著重監(jiān)管好托管方的管理，上半年對敬老院內(nèi)墻外墻跨次、廚房等硬件設(shè)施進(jìn)行改造，為老人們重新購置家具、新衣、被褥、生活用品。給老人們營造一個安逸的居住和生活環(huán)境，切實(shí)達(dá)到老有所養(yǎng)，提高他們的生活質(zhì)量。

雖然取得了一定的成績，但由于民政工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，面對的群體復(fù)雜，所以還有許多問題需加以改進(jìn)。

3.民政辦主任工作述職報告

半年來，民政辦在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下，主觀上積極努力，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，扎實(shí)有效地開展民政工作。

一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范有序。

截止目前，全街道共有__戶，__人享受城鎮(zhèn)低保，半年累計發(fā)放低保金__元，平均月發(fā)放低保金__元；共有__戶，__人享受農(nóng)村低保，半年累計發(fā)放低保金__元，平均月發(fā)放低保金__元。

二、認(rèn)真開展社會救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”政策認(rèn)真開展社會救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”。

1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾，慰問活動惠及__戶，__人，共送去慰問金額__元，其中辦事處配套資金__元。

2、為讓轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾共享改革開放勞動成果，街道積極開展“賀新春·大禮包”活動，城區(qū)的三個社區(qū)設(shè)立了20個點(diǎn)實(shí)行禮包定點(diǎn)派送，確保街道轄區(qū)內(nèi)的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關(guān)懷之情。

3、冬春期間，在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，給__戶__人送去救濟(jì)金__元、救濟(jì)糧食__公斤、件衣物以及15床棉被，解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間，給__戶__人送去救濟(jì)金__元，解決了受災(zāi)群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。

4、在今年端午節(jié)期間，為__人城鄉(xiāng)困難群眾送去了__份粽子，讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。

5、在其他救助方面。對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時性、突發(fā)性等原因，經(jīng)過自身努力后，無法擺脫困境的家庭實(shí)施了臨時困難救助，到目前為止，__名困難群眾享受了__元的臨時困難救助；對民政對象以外的其他特殊困難群眾，因患重大疾病造成家庭生活特別困難的，給予臨時醫(yī)療救助，現(xiàn)已有__人得到__元的救助金額。

三、優(yōu)撫政策得到較好的落實(shí)。

1、每月定時發(fā)放__戶優(yōu)撫金，半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計__元。

2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)報批工作。通過調(diào)查及醫(yī)院傷病復(fù)查，新增享受定補(bǔ)人員__名。

3、做好烈士遺屬工作。在今年__月進(jìn)行了烈士遺屬普查登記，全街道有烈士__名，有__名烈士無直系親屬、有__名烈士查無下落。為褒揚(yáng)烈士無私奉獻(xiàn)、忘我犧牲精神，提高烈士遺屬生活保障水平，已為__人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇，每人每月__元。

四、各項(xiàng)社會事務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、五保工作。截止目前，街道有五保戶__人，半年累計發(fā)放五保金__元；接收五保申請__份，入戶調(diào)查__人，新增五保對象__人；為__戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)城手續(xù)，并完善了三無人員上報審批手續(xù)，其每人每月享受金額增加到__元。

2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒__人，半年累計發(fā)放孤兒金__元；__歲及以上老人有___人，半年累計發(fā)放老年補(bǔ)貼金__元。

3、配合黨工委、辦事處作好了第__屆村（居）民委員會的換屆選舉掃尾工作。

4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求，自今年__月開始，對全街道20__年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)已基本按時完成各類婚姻檔案錄入工作，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。

篇十五 民政局流動人口計生工作自查報告700字

在縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照計生領(lǐng)[__]6號文件《縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將縣政府辦公室等部門履行流動人口計劃生育管理職責(zé)納入__年度目標(biāo)管理的通知》，切實(shí)履行好民政部門工作職責(zé)。現(xiàn)將一年來的流動人口計劃生育工作報告如下：

一、切實(shí)履行好部門計劃生育工作職責(zé)

1、按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。依法進(jìn)行婚姻登記，依法管理好全縣婚姻登記工作。嚴(yán)把政策關(guān)，加大對早婚、非婚同居的管理教育和查處力度。認(rèn)真抓好《______婚姻法》的宣傳工作。

2、杜絕在辦理結(jié)婚登記時以各種名目搭車收費(fèi)或亂收費(fèi)。

3、積極抓好民政專業(yè)法律法規(guī)宣傳月活動，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《______收養(yǎng)法》，依法規(guī)范收養(yǎng)工作，在辦理收養(yǎng)登記時，嚴(yán)格核實(shí)由戶籍地和經(jīng)常居住地計生部門出具的收養(yǎng)人情況證明和無子女情況證明。

4、認(rèn)真督促民政系統(tǒng)定期、及時向同級計劃生育部門報送辦理結(jié)婚登記的人數(shù)和收養(yǎng)登記人數(shù)。

5、認(rèn)真組織落實(shí)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已婚和育齡婦女進(jìn)行孕情普查。

6、認(rèn)真切實(shí)履行好部門創(chuàng)建職責(zé)。

二、加強(qiáng)部門流動人口計劃生育管理工作

我局積極履行流動人口部門管理職責(zé)，在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時，做好人口與計劃生育宣傳教育工作，及時將婚姻登記情況反饋給計生部門，協(xié)助計生部門查處非婚和早婚懷孕問題，協(xié)助管理領(lǐng)取低保生活費(fèi)的失業(yè)人員的計劃生育工作。

三、積極開展好民政系統(tǒng)計劃生育宣傳工作

今年，我局除積極協(xié)助社區(qū)搞好計劃生育宣傳工作外，還在“四下鄉(xiāng)”活動中，把計劃生育宣傳工作與“四下鄉(xiāng)”活動有機(jī)地結(jié)合起來，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道把《人口與計劃生育法》、《______婚姻法》等法律法規(guī)作為宣傳的內(nèi)容之一，做到計劃生育宣傳工作有形式、有內(nèi)容、有實(shí)效。